C u r s o: Ciencias Sociales Material N 18 Gua de Materia N 08

CHILE: CREACIN DE UNA NACIN

APRENDIZAJES ESPERADOS Los alumnos sern capaces de: Reconocer, comprender y analizar los antecedentes que actan en el proceso de emancipacin de Chile. Identificar, comprender y sintetizar los principales hechos que forman parte del proceso de emancipacin de Chile y los primeros intentos de organizacin institucional. Valorar la forma en que se produce la organizacin de la Repblica y conocer sus bases polticas, econmicas, sociales e ideolgicas Analizar los hechos y motivos que provocan en Chile el advenimiento del Liberalismo y reconocer sus expresiones polticas, econmicas, sociales e ideolgicas. Conocer el desenvolvimiento de las relaciones internacionales y comprender la compleja constitucin de los lmites de Chile.

I. 1.

INDEPENDENCIA Y POCA DE LOS ENSAYOS CONSTITUCIONALES (Anarqua). ANTECEDENTES EXTERNOS DE LA INDEPENDENCIA CHILENA:

La Ilustracin (Siglo XVIII). La llamada Ilustracin fue un movimiento de afirmacin de los derechos fundamentales del hombre. Su principal aporte estuvo en la fuerte crtica al absolutismo monrquico y a la sociedad estamental. Frente al Antiguo Rgimen propona un rgimen representativo con separacin y equilibrio de los poderes del Estado. Tambin se postulaba la teora de la soberana popular (contraria al derecho divino de los reyes) donde el poder reside en el pueblo, quien, ejerciendo su voluntad soberana, escoge a sus autoridades. Los viajes de algunos criollos a Espaa y la adquisicin de los ltimos libros en boga en Europa, se transformaron en los medios ms corrientes de penetracin de estas ideas en la Amrica Hispana. Los libros y sus ideas, a pesar de su circulacin restringida, ejercieron influencia decisiva en algunos personajes que posteriormente desempearon papeles importantes en el proceso independentista, como Jos Antonio de Rojas, Manuel de Salas, Camilo Henrquez y Jos Miguel Infante. Influencia de la Independencia de los EE. UU. (1776). Muchas de las nuevas ideas polticas sobre derechos de los ciudadanos, libertades pblicas, soberana popular y democracia representativa fueron incluidas en la Constitucin de Estados Unidos y su puesta en prctica demostrara la factibilidad del sistema republicano. Para algunos criollos ilustrados, la experiencia de Norteamrica constitua un ejemplo digno de imitarse. Sin embargo, el comportamiento de los Estados Unidos con respecto a la emancipacin de las colonias espaolas fue prudente; de observacin y de un apoyo ms explcito slo cuando stas tenan su proceso de liberacin asegurado. La Revolucin Francesa (1789-1800). Desde sus inicios dividi a Europa en adherentes y detractores, situacin que tambin se produjo en Amrica Hispana. Un sector importante de la aristocracia criolla hizo suyos los ideales de libertad, igualdad, soberana popular, separacin de poderes, etc., aunque conden los crmenes y excesos que se cometieron en Francia y el carcter anticatlico que adquiri la Revolucin en algunas de sus etapas. 2. ASPECTOS INTERNOS:

Adquisicin de una conciencia criolla: Durante la Colonia los criollos desarrollaron un fuerte amor por la tierra en que vivan y por la sociedad que la habitaba. Es en la literatura donde se percibe el desarrollo de este sentido de pertenencia y amor a la patria. A mediados del siglo XVII, el Padre Alonso de Ovalle publica en Roma, su Histrica Relacin del Reino de Chile. En el XVIII el padre Miguel Olivares escribi su Historia militar, civil y sagrada del Reino de Chile y el abate Juan Ignacio Molina, public su Compendio de la historia geogrfica, natural y civil del reino de Chile. De este modo, la vocacin por seguir un destino propio, no slo resultaba del rechazo o del azar. Haba un grado de inters por ello como una prolongacin del proceso de formacin de una identidad nacional. El malestar criollo: Durante el perodo colonial se haba acumulado un gran malestar en la lite criolla. En lo poltico, los criollos se consideraban tanto o ms preparados que los peninsulares para ejercer los cargos del gobierno americano, sin embargo, casi todos los nombramientos recaan en espaoles. El monopolio comercial, por otra parte, impeda la proteccin y el desarrollo de la industria americana, en tanto que los criollos se vean obligados a pagar altos y variados impuestos a la Corona, adems la nueva poltica econmica de la monarqua (Ordenanzas de Libre Comercio) provocara un gran rechazo de los criollos, pues el mercado americano se satur de productos importados, provocando la crisis del comercio y la industria local. El descontento se extenda tambin al mbito cultural, pues los criollos tambin criticaban la calidad de la enseanza, la censura de las obras literarias que llegaban a Amrica y la carencia de imprentas que posibilitaran difundir la cultura a travs de libros y peridicos. Por otra parte, la expulsin de los Jesuitas en 1767 haba provocado una notoria decadencia de la educacin colonial. El malestar de los criollos contra las autoridades espaolas en Amrica se propag durante el siglo XVIII. En Chile, por ejemplo, se produjo el incidente conocido como la conspiracin de los Tres Antonios, en que se vio involucrado el destacado criollo don Jos Antonio de Rojas.

Rivalidad entre criollos y peninsulares: En el siglo XVIII los Borbones espaoles reformaron la administracin colonial creando nuevos organismos (Secretara de Marina, Consulado, Tribunal de Minera, Casa de Moneda), nuevos cargos (Intendentes y Subdelegados) y se suprimieron instituciones y cargos que no funcionaban bien. En el corto plazo las reformas se tradujeron en prdidas de influencia y poder para los criollos, as, hacia la segunda mitad del siglo XVIII cientos de peninsulares ocuparon muchos de los cargos que los americanos haban logrado comprar u obtener mediante influencias. Las aristocracias locales comenzaron a verlos como simples advenedizos, sin compromiso verdadero con Amrica, cuyo nico inters era adquirir una riqueza fcil, para luego retornar a Espaa. Crisis econmica del rgimen colonial: Aunque en varios aspectos las reformas borbnicas haban significado un progreso econmico y administrativo, el cobro de nuevos impuestos y la elevacin de los existentes (como la alcabala), las hacan parecer injustas y abusivas. Los criollos no se sentan cmodos con la idea de tener que entregar dinero de sus bolsillos para costear las interminables guerras que emprenda la metrpoli en Europa. La liberalizacin del comercio, como ya se ha dicho, provoc un efecto negativo, en el corto plazo, para los americanos: las mercaderas comenzaron a llegar a Amrica a precios cada vez ms bajos, los mercados se saturaron y con ello las quiebras de comerciantes se hicieron habituales. Lo anterior se agrav con el desarrollo que alcanz el contrabando, actividad ilcita que las autoridades locales no tenan la capacidad de contener. Las economas coloniales se fueron descapitalizando y la escasez de circulante se hizo un mal endmico. 3. CRISIS DE LA MONARQUA ESPAOLA

Hacia 1808 Napolen se hallaba empeado en lograr el predominio sobre Europa. El principal obstculo con que topaba era Inglaterra. Para debilitarla, Napolen declar el cierre de todos los puertos europeos al comercio ingls (bloqueo continental), pero Portugal se neg a adoptar la medida, ante lo cual Napolen resolvi invadirlo, lo que deba efectuarse a travs de Espaa. Carlos IV dio la autorizacin para ello, lo que sera aprovechado por los franceses para invadir pacficamente Espaa. Esta situacin provoc la reaccin del pueblo espaol en el Motn de Aranjuez (1808). Como resultado de esta movilizacin el rey hubo de abdicar en la persona de su hijo, Fernando VII. Bonaparte no acept el cambio de un rey aliado a uno que le era hostil y dispuso el traslado de la familia real espaola a la localidad de Bayona, en donde quedaron cautivos, nombrando a su hermano Jos I como nuevo Rey de Espaa e Indias. El cautiverio del rey legtimo, llev a los sbditos de las diferentes ciudades de la pennsula espaola a formar Juntas de Gobierno, mientras durase la ausencia de Fernando VII. La necesidad de centralizar los esfuerzos de la resistencia, condujo a las juntas locales a formar la Junta Central de Sevilla, y luego el Consejo de Regencia, radicado en la ciudad de Cdiz. Tal comportamiento poltico se basaba en una doctrina de origen medieval segn la cual: en ausencia del Rey la soberana vuelve al pueblo, para formar un gobierno provisorio. El gobierno provisional introdujo un conjunto de leyes y reformas, entre las cuales se cuenta la Constitucin de 1812. El Consejo de Regencia convoc a una reunin de todos los reinos que componan la monarqua (las Cortes de Cdiz), en las que se dio representacin a las Juntas americanas. Se enviaron rdenes a Amrica para que cada regin designase diputados. Cuando llegaron las noticias de los sucesos de 1808 a Amrica, la primera reaccin fue de indignacin por la invasin y el cautiverio del Rey. Pero luego se plante un conflicto frente a la acefala de gobierno: qu deba hacerse? Funcionarios espaoles y muchos criollos en Chile no estaban tan convencidos de la legitimidad de las Cortes de Cdiz. Un sector, conocido como los realistas, se declar claramente monarquista, mostrndose partidario de mantener la obediencia a Virreyes y Gobernadores en Amrica, y al Consejo de Regencia en Espaa. Formaban parte de l los altos funcionarios administrativos y militares, la inmensa mayora del clero, comerciantes y tambin algunos criollos. Un segundo sector, conocido como los patriotas, propiciaba la formacin de una junta gubernativa, esgrimiendo los siguientes argumentos: Los dominios americanos pertenecan a la Corona y no a los espaoles, por tanto, no tenan por qu obedecer al Consejo de Regencia, que era la voz del pueblo espaol. Por el cautiverio de Fernando VII, el poder haba vuelto al pueblo y ste poda formar el gobierno provisorio que desease hasta el regreso del monarca. Las leyes espaolas indicaban la forma de crear organismos de gobierno en ausencia del rey y las mismas provincias de Espaa haban dado el ejemplo al establecer Juntas. 3

Al establecer Juntas de Gobierno los criollos no estaban abrigando ilusiones separatistas . Solamente buscaban defender los derechos del rey legtimo y buscaban la aplicacin de algunas reformas que satisficieran sus aspiraciones de cambio. Deseaban, tambin, terminar con los abusos y problemas del rgimen colonial. Slo una pequea fraccin de criollos pensaba en la independencia. Esta minora no tuvo actuacin poltica importante en este perodo y ni siquiera se atrevi a expresar sus ideas. En los inicios, el movimiento juntista mantuvo la fidelidad al rey. 4. DESARROLLO DE LA INDEPENDENCIA DE CHILE.

LA PATRIA VIEJA (1810 1814). En este breve lapso, se arraigaron en la sociedad nuevas ideas polticas y sociales y se practicaron numerosas reformas que rompieron con el pasado y abrieron las puertas para nuevos cambios. Fue en este perodo cuando comenz a difundirse la idea de la soberana popular y el principio segn el cual el gobierno deba ser desempeado por representantes del pueblo. Todas estas ideas liberales coexistieron con la genuina lealtad al rey. - La Primera Junta de Nacional de Gobierno: En julio de 1810 asumi la Gobernacin don Mateo de Toro y Zambrano, criollo que ostentaba el ttulo de Conde de la Conquista y el ms alto rango militar, lo que aument los deseos de formar una junta. Numerosos escritos llamaban a esto, sobresaliendo el Catecismo Poltico Cristiano, de Jos Amor de la Patria. En medio de un clima de gran tensin, un cabildo procedi a nombrar Gobernador a don Mateo de Toro y Zambrano y a elegir una Junta de Gobierno integrada por los principales miembros de la aristocracia criolla. PRINCIPALES OBRAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE 1810 Decret el libre comercio con todas las naciones amigas o neutrales y dict una Ordenanza de Aduanas. Estableci relaciones polticas y diplomticas con la Junta de Buenos Aires. Se eximi de impuestos a los tiles para la enseanza, guerra e industria como libros, armas, etc. Convoc a elecciones para un Congreso Nacional. Con posterioridad al Motn de Figueroa la junta disolvi la Real Audiencia.

- Congreso Nacional (4 de julio de 1811): El sector realista, que haba sido excluido del Cabildo Abierto y luego de la Junta, pretendi evitar que el proceso autonomista siguiera adquiriendo profundidad. Plane un golpe militar para el da en que deba efectuarse la eleccin de diputados. El coronel espaol Toms de Figueroa encabez el motn, pero fue derrotado y ejecutado, con lo cual el sector realista fue virtualmente eliminado de la vida poltica. El Congreso tuvo mayora de diputados moderados que se contentaban con algunas reformas menores; por esto el grupo de los Larran u Ochocientos se mostr insatisfecho y dieron un golpe de fuerza para cambiar su composicin, con el apoyo militar de los hermanos Juan Jos, Luis y Jos Miguel Carrera. IMPORTANTES MEDIDAS DEL CONGRESO NACIONAL Se cre el Supremo Tribunal Judiciario, en reemplazo del Tribunal Superior en Espaa. En el orden administrativo, se cre la provincia de Coquimbo. Se aprob la Ley de Libertad de vientres, o abolicin parcial de la esclavitud, cuya iniciativa se debe a Manuel de Salas.

- El Gobierno de Jos Miguel Carrera y la Junta de 1813: Los hermanos Carrera queran orientar el movimiento hacia una ruptura definitiva con Espaa. Para lograr imprimir a la revolucin mayor vigor, planificaron un segundo golpe de fuerza (noviembre de 1811). A raz de esta accin, se cre una nueva junta compuesta, entre otros, por Jos Miguel Carrera, quien decidi disolver el Congreso (diciembre de 1811). El gobierno de Carrera entenda que para llevar a buen trmino sus pretensiones separatistas haba que realizar antes una serie de cambios radicales. Bajo el gobierno de Carrera fueron creados los primeros emblemas nacionales: Bandera, Escudo y Escarapela; fue dictado el Reglamento Constitucional Provisorio de 1812; se fund la Aurora de Chile, primer peridico nacional, dirigido por Camilo Henrquez y, se recibi al primer cnsul de los EE. UU., Joel Robert Poinsett.

En 1813, el virrey del Per, Fernando de Abascal, decidi enviar tropas al mando de Antonio Pareja con la misin de restablecer en Chile el antiguo orden colonial. Las tropas desembarcaron en Talcahuano en marzo de 1813, y con este hecho se dio inicio a las campaas militares de la Patria Vieja, las que alteraron profundamente el desarrollo de la vida poltica y econmica chilena. Ante la invasin, se resolvi designar a Carrera como General en Jefe y formar una nueva Junta integrada por Jos Miguel Infante, Agustn de Eyzaguirre y Francisco Antonio Prez. PRINCIPALES MEDIDAS DE LA JUNTA DE 1813 Fundacin del Instituto Nacional, producto de la fusin de la Universidad de San Felipe, la Academia de San Luis, el Seminario de Santiago y el Convictorio Carolino. Se funda la Biblioteca Nacional, cuyo primer director fue Manuel de Salas. Se decreta la Libertad de imprenta y se publica el diario oficial: el Monitor Araucano. A partir de 1813 los aspectos militares de la vida nacional pasaran a ser los ms importantes. Las sucesivas expediciones militares realistas de Pareja, Gainza y Osorio, probaron a los criollos que la intencin de los peninsulares era desconocerles los derechos conquistados.
PRINCIPALES CAMPAAS DE LA PATRIA VIEJA (1813 - 1814) Agosto de 1813 Sitio de Chilln a manos de J.M. Carrera. El invierno actu en su contra y debi retirarse. Octubre de 1813 El Roble. Carrera es destituido por la Junta. Lo reemplaza Bernardo OHiggins. Mayo de 1814 OHiggins y el brigadier espaol Gabino Gainza firman el Tratado de Lircay: Chile reconoce la soberana del rey de Espaa y los espaoles el derecho de los chilenos para formar Juntas de Gobierno. Julio de 1814 Carrera recobra su libertad y depone al gobierno de Francisco de la Lastra, quien haba recibido el nombramiento de Director Supremo en reemplazo de la Junta. Agosto de 1814 Las tropas de OHiggins y Carrera se enfrentan cerca del Maipo en Tres Acequias. Octubre de 1814: Los patriotas son derrotados por Mariano Osorio en Rancagua, fin de la Patria Vieja.

LA RECONQUISTA ESPAOLA (1814 - 1817): El virrey del Per pretenda restablecer el rgimen colonial y someter a los chilenos. Para ello envi al brigadier Mariano Osorio, quien venci en Rancagua y asumi la administracin civil y militar del pas en 1814 y 1815, siendo luego reemplazado por Casimiro Marc del Pont. Por otra parte, en Espaa, Fernando VII haba recuperado el trono y a su retorno fueron eliminados todos los cambios de ndole liberal que haban tenido lugar en la pennsula. Sus representantes en Amrica debieron, pues, impulsar la restauracin absolutista. ACCIONES Y MEDIDAS DE LA RECONQUISTA Tribunales de Vindicacin para juzgar a partidarios y simpatizantes del proceso independentista. Papel de polica poltica desempeada por el batalln de los Talaveras. Abolicin de la Ley de Libertad de Vientres y fin de la libertad de comercio. Clausura del Instituto Nacional y de la Biblioteca Nacional. Se devolvi la autoridad eclesistica al Obispo de Santiago Jos Rodrguez Zorrilla. Se reabrieron las instituciones de la Real Audiencia y la Universidad de San Felipe.

- El Ejrcito de los Andes: En Mendoza, el general Jos de San Martn, secundado por Bernardo OHiggins y Ramn Freire, organizara el llamado Ejrcito de los Andes. El plan de San Martn consideraba lograr la liberacin de Chile y luego lanzarse sobre el corazn del poderoso virreinato del Per. Las fuerzas realistas eran superiores en nmero y para paliar esta desventaja se envi a Chile a agentes a espiar los movimientos de las tropas enemigas. Asimismo, se les encomend a los ms temerarios organizar guerrillas para dispersar las fuerzas del rey. El personaje que adquiri mayor fama en esta tarea fue Manuel Rodrguez. - Batalla de Chacabuco y el fin de la Reconquista: A comienzos de 1817, el Ejrcito Libertador de los Andes inici el cruce de la cordillera. Las dos principales divisiones cruzaron al norte de Santiago, por los pasos de Uspallata y Los Patos. El grueso de las fuerzas se concentr en el valle de Aconcagua y en la cuesta de Chacabuco. El general OHiggins libr la batalla decisiva en este ltimo lugar el 12 de febrero de 1817. 5

El triunfo patriota fue completo y las autoridades realistas huyeron al Per, Marc del Pont ser detenido y enviado a Mendoza. Con el triunfo patriota en la batalla de Chacabuco se considera terminada la Reconquista Espaola. LA PATRIA NUEVA (1817 - 1823): Despus de Chacabuco, un Cabildo abierto entreg el mando al General Bernardo OHiggins quien asumi como Director Supremo de Chile, cargo que ejerci hasta comienzos de 1823. El nuevo Gobierno debi abocarse principalmente a organizar el naciente Estado, a la lucha contra ncleos de realistas que an persistan en el sur de Chile (Valdivia y Chilo), adems de realizar los preparativos de la Expedicin Libertadora del Per. - Declaracin y consolidacin de la Independencia de Chile: Ante un probable ataque realista desde el Per, Bernardo OHiggins resolvi comprometer a la sociedad chilena con la Independencia, para lo cual procedi a declararla el 1 de enero de 1818, en Concepcin, y luego, el 12 de febrero, primer aniversario del triunfo de Chacabuco, se procedi a la proclamacin solemne en todas las ciudades y villas que se encontraban libres del dominio realista. l mismo presidi la ceremonia realizada en Talca. Mientras tanto el Brigadier espaol Mariano Osorio haba desembarcado en Talcahuano a comienzos de ese ao, sin ninguna resistencia. El ejrcito patriota, comandado por OHiggins y San Martn, fue sorprendido por Osorio mientras acampaba en el llano de Cancha Rayada situado en las proximidades de Talca, producindose un desbande general (marzo de 1818). Finalmente ambos ejrcitos se encontraron en los llanos de Maip donde se enfrentaron el da 5 de abril de 1818. La victoria patriota fue decisiva quedando sellada la Independencia de Chile. - La Expedicin libertadora al Per: Con el objetivo de afianzar la independencia chilena se organiz la Expedicin Libertadora del Per. En 1818 se haba creado la Primera Escuadra Nacional, al mando de Manuel Blanco Encalada, luego comandada por Lord Alexander T. Cochrane, quien liber la ciudad de Valdivia de manos realistas en 1820. En agosto del mismo ao zarp la Primera Escuadra Nacional llevando a bordo al Ejrcito comandado por Jos de San Martn, dndose con ello comienzo a una campaa que permitira liberar Lima. Jos de San Martn declar la Independencia del Per (julio de 1821) y a asumi su gobierno con el ttulo de Protector. Simn Bolvar, con sus tropas vino a concluir la liberacin del Per, tras las batallas de Junn y Ayacucho en 1824.

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- Gobierno de Bernardo OHiggins: En el gobierno interior, OHiggins dispuso la ejecucin de importantes reformas y obras de adelanto, tal como la creacin de la Escuela Militar; la abolicin de los ttulos de nobleza y prohibicin del uso de escudos de armas, siendo reemplazado por la Legin al Mrito. Intent abolir los mayorazgos pero fracasa ante la oposicin de la aristocracia. Reabri el Instituto y la Biblioteca Nacional, adoptndose el sistema Lancasteriano de educacin. Se crea un Mercado de Abasto. Se construy el paseo pblico de la Alameda de las Delicias. Se cre el Cementerio General. Se termin la canalizacin del canal del Maipo. Se fundaron nuevos pueblos como: Vicua, La Unin y San Bernardo. Durante su gobierno EE. UU. reconoci la Independencia de Chile y se intent reanudar las relaciones con la Santa Sede, enviando a Roma al cannigo Ignacio Cienfuegos. 6

LABOR CONSTITUCIONAL
Constitucin Poltica de 1818 Consagraba los derechos de libertad, igualdad ante la ley, seguridad y los deberes ciudadanos. Estableca el principio de la soberana nacional y el sistema representativo de gobierno. Reconoce el rgimen del Patronato. El Director Supremo dispone del mando de las Fuerzas Armadas; el manejo de las finanzas; la direccin de la poltica exterior; la provisin de los cargos pblicos; la facultad de censurar la correspondencia y la facultad de designar a los senadores. No fija plazo al mandato del Director Supremo. Constitucin Poltica de 1822 Establece detalladamente las garantas individuales. Fija por primera vez los lmites de Chile. Estableca un ejecutivo fuerte, con una duracin de seis aos, pudiendo ser reelegido por otros cuatro. Se establece que el cargo sera servido por el propio Bernardo OHiggins. En cuanto al Poder Legislativo, se consagra por primera vez el sistema bicameral. Creacin de los tres primeros ministerios: Gobierno y Relaciones Exteriores; Guerra y Marina; y Hacienda.

Las polticas gubernamentales de Bernardo OHiggins le enajenaron el respaldo de importantes sectores de la sociedad chilena: los realistas que an subsistan, el clero, en su mayor parte realista, la aristocracia y los carreristas, que lo acusaban de estar involucrado en el asesinato de los hermanos Carrera y de Manuel Rodrguez. A fines de 1822, el intendente de Concepcin, Ramn Freire, comenz la revolucin. Pronto el movimiento se propag a Coquimbo, culminando con una movilizacin de la aristocracia santiaguina en pos de la renuncia de OHiggins. El 28 de enero de 1823, ante un Cabildo Abierto convocado para esos efectos, debi renunciar. Fue sucedido por una junta compuesta por Agustn Eyzaguirre, Fernando Errzuriz y Jos Miguel Infante. 5. ENSAYOS CONSTITUCIONALES O ANARQUA.

Luego de la renuncia de Bernardo OHiggins en 1823 se abri un perodo de inestabilidad poltica que durara casi siete aos. En el marco de una crisis econmica post independencia, la inexperiencia poltica, la incultura del bajo pueblo y la confianza absoluta en la Ley como instrumento rector de las costumbres, conduciran a un perodo de ensayos polticos marcado por los enfrentamientos y luchas. Las tendencias polticas se expresaban a travs de pequeos grupos que seguan a algunos lderes o caudillos. Dentro de la aristocracia haba dos grupos de opinin principales, ambos con ideas polticas difusas: los llamados pelucones o conservadores, representantes de la ms pura tradicin colonial; y sus oponentes: los pipiolos, influidos por las ideas liberales europeas. Adems hubo grupos minoritarios como los llamados estanqueros, seguidores de Diego Portales, partidarios de un gobierno fuerte, capaz de imponer el orden pblico; los OHigginistas, que seguan el ideal republicano del prcer y coincidan con los estanqueros en los ideales de ley y orden. Por otro lado exista el grupo de los federalistas que, liderados por Jos Miguel Infante, admiraban el modelo poltico de Estados Unidos. Gobierno de Ramn Freire (1823 - 1826): Luego de la renuncia de OHiggins asumi una Junta de Gobierno, pero las provincias de Coquimbo y Concepcin desconocieron su autoridad. Frente al peligro de una guerra civil, los representantes de Santiago, Concepcin y Coquimbo firmaron el Acta de Unin de las Provincias, especie de Constitucin Provisoria, que designaba a Ramn Freire como Director Supremo interino y convocaba a un Congreso Constituyente a fin de redactar una nueva Constitucin. PRINCIPALES PUNTOS DE LA CONSTITUCIN DE 1823 (MORALISTA REDACTOR JUAN EGAA) Establece un Congreso Legislativo bicameral y un Poder Judicial independiente. Un ciudadano con el ttulo de Director Supremo gobierna y administra el Estado. Dura cinco aos en el cargo, pudiendo reelegirse con dos tercios de los sufragios. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio por un da natural ser libre. En la legislacin del estado, se formar el cdigo Moral que detalle los deberes del ciudadano en todas las pocas de su edad y en todos los estados de la vida social, formndole hbitos, ejercicios, deberes, instrucciones pblicas, ritualidades y placeres que transformen las leyes en costumbres y las costumbres en virtudes cvicas y morales.

Al no tener fondos para cancelar la deuda externa (Emprstito de Londres), el gobierno de Freire cedi a la casa de Portales, Cea y Ca., el estanco o monopolio de la venta del tabaco, licores, t y naipes, a cambio de que dicha empresa cancelase en cuotas el emprstito a Londres. El socio de esta empresa, Diego Portales, al ver fracasado el negocio del estanco, culpara de ello al desorden poltico reinante en el pas. El gobierno de Ramn Freire resolvi terminar definitivamente con la presencia de fuerzas realistas en la isla de Chilo, ltimo reducto espaol en Sudamrica. Sin embargo, la expedicin enviada 1825 fue un fracaso y el coronel espaol Antonio Quintanilla logr mantenerse hasta 1826 cuando una segunda expedicin y, tras las batallas de Pudeto y Bellavista, logr su rendicin y la incorporacin definitiva de Chilo a la soberana nacional mediante la firma del Tratado de Tantauco. En 1826, un Congreso Constituyente, liderado por Jos Miguel Infante, decidi establecer en Chile un sistema Federal. Freire, cuyas potestades haban sido desconocidas, prefiri renunciar. Tras su renuncia fue sucedido por Manuel Blanco Encalada, con el titulo de Presidente de la Repblica y por Agustn de Eyzaguirre, en calidad de Vicepresidente (9 de julio de 1826). En esta administracin se dictaron la mayora de las leyes federales. Pero Blanco Encalada, frente a una situacin de total desgobierno, decide renunciar poco tiempo despus. Luego su sucesor, Eyzaguirre, seguir su mismo camino. PRINCIPALES LEYES FEDERALES DE 1826. La Repblica de Chile se constituye por el sistema federal. El gobierno ser Ejercido por un Presidente de la Repblica (en vez de un Director Supremo). Eleccin de los Gobernadores por las propias provincias, los que duraran un ao en sus funciones. Eleccin popular de los curas prrocos. La divisin administrativa del pas ser de ocho provincias, en lugar de las tres anteriores.

Gobierno de Francisco Antonio Pinto Daz (1827 1829): El desorden poltico reinante y el apoyo de Pinto a los pipiolos le fue restando la colaboracin de los pelucones, estanqueros, OHigginistas e independientes. La eleccin de un nuevo Congreso, en febrero de 1828, se convirti en un nuevo elemento de discordia, pues los pipiolos, mediante artimaas, lograron la mayora. El Congreso electo nombr una comisin encargada de redactar una nueva Constitucin, la que tuvo entre sus miembros a Melchor de Santiago Concha y al literato espaol Jos Joaqun de Mora. La nueva Carta Fundamental, promulgada el 8 de agosto de 1828, refleja la influencia de la Constitucin espaola de 1812 y algunas idea federales. La nueva Constitucin era la ms avanzada en cuanto a los principios liberales y, por lo mismo, impracticable para la realidad cultural, poltica y social imperante en Chile en ese entonces. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA CONSTITUCIN LIBERAL 1828: La religin oficial del Estado es la Catlica Apostlica Romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. Sin embargo, nadie sera perseguido ni molestado por sus opiniones privadas. El poder legislativo reside en el Congreso Nacional, el cual constar de dos Cmaras: Diputados y Senadores. Se elegir en votacin directa a los Diputados. Los Senadores sern elegidos por la Asamblea Provincial. El Poder Ejecutivo ser ejercido por un ciudadano, chileno de nacimiento, de edad de ms de treinta aos, con la denominacin de Presidente de la Repblica de Chile. Tambin se crea el cargo de Vicepresidente. La duracin del mandato del Presidente y del Vicepresidente sera de cinco aos. Votacin indirecta. Dispone la abolicin de los mayorazgos.

La Revolucin de 1829 y el inicio de un nuevo orden poltico: En marzo de 1829 se procedi a la eleccin de Presidente y de Vicepresidente, resultando elegido para el primer cargo Francisco A. Pinto. En la eleccin de Vicepresidente deba intervenir el Congreso, pues ninguno de los candidatos obtuvo la mayora necesaria. El Congreso, con mayora pipiola, procedi a nombrar a Joaqun Vicua como Vicepresidente. La designacin del candidato que haba obtenido la ms baja mayora, se va a constituir en la causa detonante de la Revolucin de 1829. El general Jos Joaqun Prieto se puso al frente del ejrcito del sur y avanz sobre la capital. El primer enfrentamiento de la Revolucin ocurri hacia fines de 1829 en la chacra de Ochagava, en las afueras de Santiago. Como resultado se formara una Junta Provisional, de mayora pelucona. El rompimiento entre Ramn Freire, al mando de las tropas gobiernistas, y la Junta no tarda en producirse.

La Junta llam a un Congreso Plenipotenciario que elegira como Presidente a Francisco Ruiz Tagle y a Jos Toms Ovalle como Vicepresidente provisionales. Diego Portales asumira como Ministro del Interior, Relaciones Exteriores, Guerra y Marina. La Revolucin concluy en la batalla de Lircay (17 de abril de 1830), donde los pelucones, ms grupos de estanqueros, O'Higginistas, liberales moderados e independientes, derrotaron al gobierno pipiolo. En Abril de 1831, se elegira a Jos Joaqun Prieto como Presidente de la Repblica y Diego Portales asumira como ministro. 6. PERODO AUTORITARIO o CONSERVADOR (1831-1861)

- Pensamiento de Diego Portales: a) Concepto del orden: Portales pensaba que el fundamento de la organizacin republicana era el orden, incluso restringiendo la libertad. l crea que la repblica, sin el saludable contrapeso del orden, se converta en anarqua. Para Portales, la clase dirigente, poseedora de la riqueza, la influencia y la cultura, estaba naturalmente llamada a gobernar el pas, ms an dada la inexistencia de sectores medios ilustrados. b) Principio de autoridad: Consideraba necesaria una autoridad fuerte con amplias atribuciones constitucionales. La situacin del pas exiga un Poder Ejecutivo fuerte, capaz de imponer la ley. Sin embargo, esta situacin deba ser provisoria, hasta que la cultura cvica y la estabilidad del pas permitieran el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos. c) Impersonalidad y probidad de los cargos pblicos: La estabilidad republicana slo estara garantizada cuando la lealtad de los ciudadanos y los funcionarios del Estado fuera a las Instituciones y no a tal o cual persona. La meta de Portales era que las Instituciones llegaran a funcionar por s solas, independiente de qu personas las integraran.

d) Vocacin por el servicio pblico: Era fundamental que quienes trabajaban en el servicio pblico comprendieran que era un honor de servir a la nacin. Los funcionarios del Estado, deban ser modelos de virtud, templanza y servicio, ejemplos para los dems ciudadanos. e) Necesidad de la existencia de una oposicin: Para Diego Portales resultaba positivo que al gobierno se le hicieran ver sus errores y por ello aceptaba la existencia de una oposicin, pero sta deba actuar dentro de los marcos legales y del bien pblico. f) Subordinacin de las Fuerzas Armadas al poder legtimamente constituido: Junto con depurar las filas del ejrcito, Portales difundi en la ciudadana el principio de que el Ejrcito deba ser obediente al poder poltico, y de esta manera evitar el caudillismo, tan extendido en el resto de Iberoamrica. Adems como contrapeso a cualquier brote de militarismo cre la Guardia Cvica.

g) Desconfianza de la doctrina Monroe: Portales crea que el aporte de los extranjeros a la nacin poda ser beneficioso, siempre que existiera respeto entre iguales. Pero tema que la preocupacin demostrada por Estados Unidos (Doctrina Monroe Amrica para los americanos-) y naciones de Europa, podra ser preludio de una nueva dominacin extranjera.

- La Constitucin Poltica de 1833:

Jos Joaqun Prieto, como Presidente de la Repblica se aboc a la tarea de organizar institucionalmente al nuevo Estado. El gobierno decidi elaborar una nueva carta fundamental y los redactores de la Constitucin pelucona, encabezados por Mariano Egaa y Manuel Jos Gandarillas, coincidieron en que la democracia plena era incompatible con la realidad del pas, falto de tradicin republicana y cultura cvica. La Carta instaur un rgimen legal de tipo Presidencialista en el que el Presidente gozaba de importantes facultades extraordinarias. Sin perjuicio de ello, el Congreso posea considerables atribuciones que permitan detener los excesos del ejecutivo. La nueva constitucin se promulg el 25 de mayo de 1833, estableciendo legalmente en Chile un sistema popular representativo, donde formalmente la soberana reside en la nacin, quien delega su ejercicio en las autoridades que establece la Constitucin. Entre las disposiciones fundamentales de la carta se encuentran:

a) La religin oficial de Chile era la Catlica, Apostlica y Romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. b) Voto Censitario: poseen derecho de sufragio los chilenos mayores de 25 aos, si son solteros, y mayores de 21, si son casados. Que sepan leer y escribir y posean una propiedad inmueble, o un capital invertido en alguna especie de giro o industria, o el goce de algn empleo, renta o usufructo. c) Derechos Constitucionales: Estableca los principios de igualdad ante la ley, inviolabilidad de la propiedad, as como el derecho de peticin y de publicar sin censura previa. El Poder Ejecutivo estaba en manos del Presidente de la Repblica, quien duraba cinco aos pudiendo ser reelegido para el perodo siguiente. Su eleccin era indirecta (mediante electores). Atribuciones del Presidente son, entre otras, concurrir a la formacin de leyes, convocar al Congreso a sesiones extraordinarias; nombrar a los ministros, agentes exteriores, nombrar los magistrados de los tribunales superiores de Justicia, declarar estado de sitio, etc. Adems detentaba el Derecho de Patronato. El Poder Legislativo resida en el Congreso Nacional compuesto por dos Cmaras. La de Diputados, que se elega en votacin directa, y el Senado, elegido en forma indirecta. Entre las atribuciones del Congreso se contaba la de aprobar las Leyes Peridicas, que eran la de contribuciones (impuestos), la de presupuesto, y la de fijar las fuerzas de mar y tierra. El Poder Judicial. La administracin de la justicia perteneca exclusivamente a los Tribunales establecidos por ley. Se organiz un Tribunal Supremo de Justicia y se garantiz la inamovilidad y responsabilidad de los jueces. El nombramiento de los jueces corresponda al Presidente de la Repblica. Como el Presidente de la Repblica poda ser reelecto para el perodo siguiente, y debido al manejo de las elecciones, todos los mandatarios fueron reelegidos mientras aquella disposicin estuvo vigente: Los tres primeros decenios corresponden al perodo autoritario: Jos Joaqun Prieto Vial (1831-1841), Manuel Bulnes Prieto (1841-1851) y Manuel Montt Torres (1851-1861). La intervencin electoral permita al Presidente asegurar que el candidato propuesto por l ganara las elecciones parlamentarias o, incluso, las presidenciales. Solan llamarle el gran elector. Durante las dcadas del peluconismo tendi a existir un solo grupo poltico, el de gobierno, sin una oposicin clara. Esta tendencia unipartidista fue posible por el desplazamiento de los liberales extremos de la escena poltica, ocurrido tras su derrota militar y poltica de 1830 y porque a partir de la administracin del Presidente Manuel Bulnes, los liberales fueron admitidos en importantes cargos de gobierno de modo que el gobierno era esencialmente nacional. Progresivamente, sin embargo, se fueron perfilando diversas tendencias polticas que sirvieron de base para la conformacin de distintos bandos polticos, aunque no siempre desarrollaban una claridad doctrinaria ni un programa articulado de gobierno que los impulsase a alcanzar el poder, como ocurrira ms adelante con los partidos polticos. A lo largo del siglo XIX hubo importantes cambios en el sistema poltico chileno debido a la incorporacin paulatina de otros sectores sociales y a la mayor amplitud de las ideas polticas. La misma Constitucin de 1833, que otorgaba amplias atribuciones al Ejecutivo, entregaba al Congreso algunas herramientas de control. Estas prerrogativas, sin embargo, no fueron muy utilizadas durante los treinta primeros aos de vida republicana. El debilitamiento de la hegemona conservadora ante la expansin de las ideas liberales hizo que el sistema poltico evolucionara hacia formas de gobierno ms negociadas. LOS CONFLICTOS DEL GOBIERNO DE MONTT Y EL TRMINO DEL PERODO CONSERVADOR.

d) PODERES DEL ESTADO:

- La Revolucin de 1851: En 1846 Manuel Bulnes iniciaba su segundo perodo presidencial y nombr
ministro del Interior a Manuel Camilo Vial, uno de los lderes del naciente liberalismo (el partido Liberal se creara en 1849), quien muy pronto no disimul sus intenciones presidenciales. La actitud de Vial condujo al presidente Bulnes a solicitar su renuncia y nombrar en el cargo a Manuel Montt Torres, a quien posteriormente apoyara en su candidatura presidencial por sobre la del Intendente de Concepcin, General Jos Mara de la Cruz, su primo. La reaccin opositora no se dej esperar, pues se consideraba a Montt un autoritario. Las fuerzas liberales se levantaron contra la candidatura de Montt y la rebelin cundi por todo Chile, siendo los focos ms importantes La Serena, Valparaso y Concepcin; todos fueron reprimidos duramente, pero la revolucin ya estaba en marcha. Con todo, la eleccin de Manuel Montt era un hecho pero fue desconocida por grupos liberales, quienes se declararon en rebelda contra el gobierno. Bulnes entreg la Presidencia a Montt y asumi el mando de las tropas leales al gobierno, derrotando a Jos Mara de la Cruz en la batalla de Loncomilla (Capitulacin de Purapel).

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- La Cuestin del Sacristn: Uno de los hechos de mayor impacto de la poltica chilena de mediados del
siglo XIX fue la llamada Cuestin del Sacristn (1856), un simple conflicto disciplinario en la Iglesia de Santiago deriv en un gran incidente sobre el Derecho de Patronato, que agrav las discrepancias entre los pelucones que haban dominado el escenario poltico desde la dcada de 1830. El grupo Monttvarista cre el Partido Nacional, que consideraba los Derechos de Patronato fundamentales para mantener el principio de soberana nacional. El grupo Conservador o Ultramontano por su parte, organizaba el nuevo partido Conservador que rechazaba abiertamente los derechos que el Estado tena sobre la Iglesia y era partidario de mantener el fuero eclesistico (derecho del clero de ser juzgado por tribunales de la Iglesia), la exclusividad del culto pblico de la Religin Catlica y la unin de la Iglesia con el Estado. Este partido ser visto como una expresin poltica de la Iglesia Catlica.

- La Revolucin de 1859: La poltica autoritaria aplicada por Manuel Montt, la crisis del bando pelucn a
raz de la Cuestin del Sacristn y las sospechas de un apoyo del Presidente Montt a la candidatura presidencial de su ministro Antonio Varas, agitaron el ambiente poltico, ante lo cual el gobierno prohibi los mtines polticos y poco despus decret el Estado de sitio. En este ambiente estall a principios de 1859 una revolucin. sta se propag rpidamente a Copiap, La Serena, San Felipe, Talca, Concepcin y otras ciudades. Todos los focos revolucionarios fueron prontamente sofocados, excepto el de Copiap, donde el rico minero Pedro Len Gallo formara un ejrcito con el que enfrent a las fuerzas del gobierno, siendo derrotado. Finalmente Antonio Varas renunci a su candidatura. EL TRIUNFO DEL LIBERALISMO 1861-1891. El pensamiento Liberal es la ideologa matriz de la organizacin poltica democrtica y es base para el liberalismo econmico: Ideas que son las ms comunes y socialmente aceptadas en el mundo moderno. En sus orgenes tena un acento marcadamente revolucionario y dio origen o sustento intelectual a numerosas revoluciones y movimientos de liberacin, entre los cuales se cuenta la Revolucin de Independencia de los Estados Unidos (1776), la Revolucin Francesa (1789) y los movimientos de emancipacin hispanoamericana. El liberalismo planteaba que los derechos y libertades de los individuos eran inviolables, debido a que la plena manifestacin de la voluntad de cada cual era fuente principal para el bienestar colectivo. Las ideas liberales establecan que ante una mayor cuota de libertades individuales, se podra acceder a la prosperidad y bienestar colectivo. En el campo econmico, el bienestar vendra de la mano de los propios consumidores y productores quienes decidirn qu, cmo y para quin producir; el Estado deba asumir un papel de guardin. En materia cultural tambin debiera prevalecer la plena libertad. Hacia mediados del siglo XIX estas ideas tomaron fuerza en nuestro pas, llegando a ser mayoritarias entre la elite social y cultural. Un nmero importante de extranjeros tambin contribuy a la renovacin del ambiente poltico nacional. La Fusin Liberal Conservadora: Esta fusin, que se form en 1858, logr llevar a la Presidencia de la Repblica a don Jos Joaqun Prez (1861-1871). Dicha alianza poltica se articul exclusivamente por razones de corto plazo pues liberales y conservadores eran adversarios ideolgicos. No obstante la derrota que la Fusin Liberal-Conservadora haba propinado a Manuel Montt y los suyos, la herencia dejada por el rgimen pasado era extraordinariamente fuerte. La Alianza Liberal: El quiebre de la fusin liberal-conservadora se produjo cuando el nuevo Presidente, Federico Errzuriz Zaartu (1871-1876), confiado en la mayora parlamentaria de los liberales en el Congreso, decidi dar un viraje debido a su afn de realizar grandes obras. En los momentos en que se operaban estos cambios, se produjo una serie de conflictos de carcter religioso que condujeron finalmente al quiebre de la alianza gubernamental. A los conservadores les resultara inaceptable que el Gobierno tomara partido contra la Iglesia Catlica producindose el fin de la fusin en 1873. Federico Errzuriz intent primero hacer un gobierno con apoyo exclusivo de los liberales, pero, hacia 1874, las filas liberales experimentaron un retroceso electoral significativo y el Presidente decidi formar una nueva coalicin con los sectores ms radicalizados del mundo poltico. Celebr una serie de reuniones con Manuel Antonio Matta, lder del reciente constituido partido Radical y finalmente convino con ste en formar una nueva coalicin de gobierno a la que se denomin: Alianza Liberal (abril 1875). Los cambios ocurridos a principios de la dcada de 1870, determinaron que los conservadores quedaran al margen del poder por primera vez en medio siglo. Durante dcadas figurarn slo como opositores, apoyando las reformas que propendieran a debilitar el poder del ejecutivo. Promovieron la autonoma municipal; el voto acumulativo; defendieron a las minoras frente a las mayoras o al Estado; lucharon a favor de las garantas individuales y de las incompatibilidades parlamentarias. 11

En la dcada de 1880 comenzaron a palparse los efectos derivados de las reformas aplicadas en la dcada anterior; el poder del Ejecutivo qued reducido a su mnima expresin. Algunos de los liberales que participaron en las tareas de gobierno y que consideraron que se haba ido muy lejos en este aspecto, comenzaron a modificar su posicin inicial. Se aprecia una voluntad clara, por parte de los liberales que ascienden al poder, de robustecer la Primera Magistratura y detener un proceso que ellos mismos haban ayudado a crear. Federico Errzuriz, Domingo Santa Mara y Jos Manuel Balmaceda, haban sido enemigos del ejercicio autoritario del poder y en consecuencia, haban luchado por transferir parte de ese poder al Parlamento. Pero cuando llegaron a la cspide no exhibieron una voluntad menos autoritaria que sus antecesores conservadores, ejerciendo en plenitud todas sus prerrogativas constitucionales. Los Clubes de la Reforma fueron una importante contribucin a los cambios polticos e institucionales de la segunda mitad del siglo. En ellos, una participacin activa tuvieron los grupos ms avanzados del liberalismo, entre ellos los radicales que aspiraban a terminar con el ejecutivo fuerte y a una mayor democratizacin. El Club de la Reforma de Santiago se fund en 1868. Reformas Constitucionales y prcticas parlamentarias: El perodo comprendido entre 1861 y 1891 corresponde, en trminos polticos, a una fase de transicin entre dos sistemas de gobierno: Presidencialismo y Parlamentarismo. La caracterstica principal en estos aos fue el gradual desplazamiento hacia el parlamentarismo, producto de la realizacin de sucesivas reformas a la Constitucin de 1833, que debilitaron la autoridad presidencial y, principalmente, del desarrollo y legitimacin de una serie de prcticas extralegales, las llamadas prcticas parlamentarias. En 1871, al final del gobierno de Jos Joaqun Prez, se procedi a aprobar la primera reforma a la Constitucin de 1833, la cual prohiba la reeleccin inmediata del Presidente de la Repblica, poniendo fin con ello al perodo de los llamados Decenios, en adelante los presidentes slo gobernaran cinco aos, situacin que se mantendra hasta 1925. PRINCIPALES REFORMAS A LA CONSTITUCIN ACOMETIDAS DURANTE LA ADMINISTRACIN DE FEDERICO ERRZURIZ ZAARTU (1871-1876) Qurum Legislativo: La reforma permiti reducir el qurum para sesionar a un tercio, en el caso del Senado y a una cuarta parte en el caso de la Cmara de Diputados. Libertad de reunin, asociacin y enseanza: La constitucin de 1833 no haca un reconocimiento expreso de estos derechos. Mediante la reforma se los estableci. Incompatibilidades: Se prohbe a los Diputados aceptar, en forma paralela a su cargo parlamentario, empleos que estn bajo la dependencia del Ejecutivo, exceptundose slo los puestos de Ministros. Senado: Se modific la composicin del Senado, introducindose la votacin directa por provincia. Facultades extraordinarias: Se limit la facultad del Presidente para decretar Estados de excepcin. Acusaciones ministeriales: Se facilitaron los trmites para hacer efectiva la responsabilidad ministerial. Interpelaciones y votos de censura: El Parlamento, para cumplir con su tarea fiscalizadora, poda llamar a los miembros del gabinete a rendir cuenta sobre alguna actuacin especfica. La aplicacin sistemtica de las interpelaciones poda inhibir prcticamente el mandato de un gabinete. En ninguna ley o reglamento se estipulaba esta facultad de emitir votos de confianza (o de respaldo) o Votos de Censura (rechazo a la poltica de algn ministro) pero aquella prctica termin siendo habitual (origen de las rotativas ministeriales). Retardo en las leyes peridicas: Las mayoras parlamentarias encontraron un extraordinario medio de control y coercin sobre el Ejecutivo, en un vaco legal existente respecto de la forma y plazo para la aprobacin de las llamadas leyes peridicas. En la normativa vigente no se estableca una fecha lmite para que el Parlamento las aprobara. El Parlamento fue descubriendo que la sola amenaza de no sancionar esas leyes con oportunidad bastaba para que cualquier administracin se mostrara dispuesta a aceptar cualquier demanda. Obstruccin de minoras: La inexistencia en el reglamento de la cmara de la llamada clausura de debate haca imposible llegar a la votacin de un proyecto mientras hubiese alguien que quisiese hacer uso de la palabra. Grupos minoritarios de parlamentarios podan evitar la aprobacin de una ley mediante la realizacin de verdaderas maratones de oratoria.

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Relaciones Iglesia-Estado: Los partidos polticos, en la segunda mitad del siglo XX, se distinguan muy poco en su accionar coyuntural: Radicales, liberales de los distintos tipos, conservadores, demcratas e incluso nacionales, haban llegado a la conviccin de que el Sistema Parlamentario era la alternativa ms democrtica y perfecta. Un acuerdo tcito en los temas polticos y econmicos centrales que afectaban a la vida social y econmica de Chile llevara a que la mayora de las disputas polticas acabara girando en torno al tema de la Iglesia y en la influencia de aquella en los asuntos del Estado; errneamente se les llamaba cuestiones doctrinarias o teolgicas (nunca estuvo en cuestin algn tema dogmtico o litrgico). Los polticos secularistas pensaban que no bastaban las reformas polticas para que la democracia pudiera ser introducida en el pas; tambin era necesario destruir las bases ideolgicas en que se haba sustentado el orden colonial. Este convencimiento motiv a muchos polticos a emprender un programa de reformas y a adoptar un conjunto de medidas, cuyo objetivo era reducir la influencia de la Iglesia Catlica sobre la poltica y la sociedad. Los catlicos debieron organizarse para resistir la ofensiva antirreligiosa de sus adversarios liberales. Bajo la inspiracin del arzobispo Rafael Valentn Valdivieso y de laicos comprometidos, como Abdn Cifuentes, proliferaron a lo largo de todo el territorio nacional organizaciones como las Sociedades de Amigos del Pas, que pretendan sacar a los feligreses de su pasividad tradicional y transformarlos en defensores activos de la fe, en los terrenos cultural, econmico y poltico. Durante el perodo de vigencia de la Fusin Liberal Conservadora, las relaciones entre la Iglesia y el Estado permanecieron en un nivel de baja confrontacin. El espritu conciliador del Presidente Prez permiti superar las diferencias que se suscitaron luego de la crisis poltico-religiosa de 1856 (Cuestin del Sacristn). Con todo, no dejaron de plantearse algunos problemas de carcter religioso: Libertad de conciencia (1865): En el ao 1865, algunos parlamentarios propiciaron el establecimiento de la libertad de cultos. El artculo 5 de la Constitucin de 1833 estableca que: el catolicismo era la religin oficial de la Repblica de Chile, con exclusin del ejercicio pblico de cualquiera otra. Sectores liberales reformistas postularon un cambio en ese artculo, que permitiera a los disidentes (es decir, no catlicos) la libre prctica de su culto. La ley interpretativa de ese artculo fue impugnada por los conservadores, no obstante ello, se aprobaron las modificaciones, autorizndose a los no catlicos a practicar su culto dentro de recintos privados, y a mantener escuelas para la formacin de sus hijos conforme a sus creencias religiosas. Fuero Eclesistico (1874): La promulgacin del Cdigo Penal (1874), complementada al ao siguiente con la promulgacin de la Ley Orgnica de Tribunales, fue otra fuente importante de conflicto, pues vino a poner fin al fuero que tenan los religiosos, el derecho a regirse por su propia ley y a ser juzgados por sus propios tribunales. El problema que se haba planteado durante el gobierno de Manuel Montt, fue solucionado de un plumazo, con gran oposicin de los sectores clericales. Sucesin Arzobispal (1878-1884): En 1878 se suscit el ms serio conflicto entre la Iglesia y el Estado, a raz del fallecimiento del arzobispo Rafael Valentn. Valdivieso. El presidente Anbal Pinto propuso entonces al cannigo Francisco de Paula Tafor, de conocida filiacin liberal. Pero este sacerdote era profundamente resistido por el clero y los feligreses. Debido a ello, el Papa Len XIII rechaz la postulacin del Gobierno y se mantuvo el desencuentro. El nuevo presidente, Domingo Santa Mara, insisti en el nombramiento de Tafor. La Santa Sede acept revisar la situacin y envi a Chile a un Delegado Apostlico que no apoy la candidatura oficial. La rplica del Gobierno fue implacable: Se expuls del territorio nacional al delegado papal, y en los aos 1883 y 1884 fueron aprobadas las llamadas las Leyes Laicas. Slo durante el Gobierno de Jos Manuel Balmaceda, las relaciones tendieron a normalizarse. En carta personal al Papa (1886), Balmaceda propuso para el cargo vacante a monseor Mariano Casanova. Esta voluntad de acercamiento produjo finalmente la reconciliacin con Roma. LEYES LAICAS: - Ley de Cementerios laicos (1883). El Cdigo Civil estableca que no podan ser sepultadas, ni en cementerios ni en iglesias, aquellas personas a quienes el derecho cannico exclua de esa posibilidad como los no bautizados, excomulgados, personas que viven en situacin de pblico escndalo, etc. Sin embargo, un decreto de 1871 estableci la obligacin de mantener un local especial en los cementerios catlicos destinado a la sepultacin de los individuos a quienes el derecho cannico negaba la posibilidad de entierro religioso. Los cementerios que en adelante se crearan, estaran exentos de la jurisdiccin eclesistica.

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Finalmente en el Gobierno de Domingo Santa Mara (1883) se aprob la ley que estableci que los cementerios adquiridos con dinero del Estado pasaran a ser administrados por l mismo y que en ellos a nadie le sera negada la sepultura. Muchos catlicos, entonces, resolvieron no sepultar a sus deudos en los cementerios estatales, sino hacerlo en los parroquiales, conforme a sus creencias; pero por disposicin gubernamental, la polica impeda a los catlicos ser sepultados en los cementerios de la Iglesia, generndose un conflicto con muchos de los creyentes. - Ley Matrimonio Civil y creacin del Registro Civil (1884): Antes de la creacin del Registro Civil (1884), la Iglesia se haca cargo de llevar la cuenta de todos los actos de relevancia pblica que involucran a la familia. En los libros parroquiales se consignaban los datos de nacimiento, matrimonio y defuncin de todos los individuos. Una ley de 1844 permita a los disidentes contraer matrimonio ante un cura, que no actuaba como sacerdote, sino en calidad de testigo de fe u oficial. Este matrimonio tena, en consecuencia, valor legal. Pero no haba ninguna solucin para los catlicos que renegaban de su credo. Fue tambin en el gobierno de Santa Mara (1884), cuando se aprob una ley que priv de sus efectos civiles al matrimonio eclesistico y slo el celebrado ante funcionarios del Estado tendra validez legal. Para hacer operativa la ley anterior, se orden la creacin del Registro Civil, ese mismo ao.

LA CRISIS DEL LIBERALISMO: Jos Manuel Balmaceda y la Guerra Civil de 1891.

Tesis Poltico Institucional: La historiografa tradicional ha explicado este acontecimiento como un enfrentamiento entre el Presidente de la Repblica y el Congreso Nacional, debido a una divergencia en sus apreciaciones sobre el rgimen gubernativo establecido por la Constitucin: El Congreso Nacional sostena una interpretacin parlamentarista de la constitucin segn la cual el Presidente deba nombrar sus ministros de acuerdo con las mayoras parlamentarias y removerlos cuando perdan tal respaldo. El Presidente, por su parte, sostena que el sistema poltico chileno era presidencialista y que a l correspondan el gobierno y la administracin del Estado, por tanto corresponda al Ejecutivo nombrar y remover a los ministros de Estado con plena libertad, sin que el Parlamento pudiera intervenir en un asunto administrativo. Por otra parte existan temores de que Jos Manuel Balmaceda intentara dejar en la Presidencia a Enrique Salvador Sanfuentes. Las sospechas parecieron confirmarse cuando Sanfuentes asumi el Ministerio del Interior, aunque ste manifest que no aceptara la candidatura. La mayora opositora del Congreso, aprob entonces un voto de censura contra el gabinete, pero los Ministros, contra la costumbre, se negaron a renunciar siendo confirmados por el Presidente, lo que desat el conflicto. El Congreso se neg a aprobar las Leyes Peridicas de presupuesto y de las fuerzas armadas, lo que en la prctica le impeda gobernar, pero el Presidente se mantuvo firme en su postura. Balmaceda, en un acto inconstitucional, decret la prrroga de los Presupuestos del ao anterior. El Congreso, en otro acto inconstitucional, declar depuesto al Presidente y design al comandante de marina Jorge Montt para ayudarle a "restablecer el rgimen constitucional". Ante ello el Primer Mandatario procedi a asumir todo el poder necesario para enfrentar la situacin. Tesis Economicista: Segn esta interpretacin, la poltica econmica y financiera que el Presidente Jos M. Balmaceda pretenda desarrollar para modernizar el pas, a travs de un vasto plan de obras pblicas que creara las bases del desarrollo industrial, supona una intervencin activa del Estado en la economa. Adems, Balmaceda sostena que la administracin del Estado deba hacerse con los impuestos ordinarios, destinando los provenientes del salitre a inversiones reproductivas para el desarrollo econmico. Sin embargo, esta idea no era compartida por la oposicin, que pensaba que el Estado deba ahorrar, reducir el circulante, frenar la inflacin y volver al sistema de convertibilidad a fin de dar estabilidad a la moneda. Subyace, por tanto, el antagonismo de poderosos intereses econmicos, nacionales y extranjeros, que fueron desafiados por la poltica presidencial. Respecto de la propiedad salitrera, Balmaceda consideraba que sta no deba estar totalmente en manos de los ingleses y que capitalistas chilenos tambin deban tener participacin. Sin embargo, esta postura nacionalista pona en peligro los intereses del capital britnico que, aliado con importantes sectores de la oligarqua criolla, conspir y financi la guerra para derrocarlo. Desarrollo del Conflicto: Ante la no aprobacin de las leyes peridicas, el Presidente Balmaceda dict un decreto prorrogando los presupuestos del ao anterior y asumiendo todo el poder necesario para enfrentar la crisis. El 7 de enero, la Escuadra Nacional al mando del Capitn de Navo (luego Almirante) Jorge Montt se declar a favor del Congreso y con los lderes de la oposicin embarcados se dirigi al Norte. El control de la zona salitrera les permiti contar con recursos para la preparacin del ejrcito revolucionario.

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Durante el conflicto, el bando congresista logr el control de todo el norte del pas, desde Tacna hasta Coquimbo, y form una Junta de Gobierno que administr dichos territorios. Por otra parte, la riqueza salitrera del pas permiti a los congresistas financiar sus operaciones y la formacin de un ejrcito. Balmaceda en cambio mantuvo el control del centro y el sur del pas, y cont con el apoyo de la mayor parte del ejrcito regular. En el mes de agosto la guerra civil concluira con las victorias del ejrcito congresista en Concn y Placilla. El Presidente Balmaceda se asil en la Embajada Argentina donde se suicid el da en que expiraba su mandato. Con ello la interpretacin parlamentarista se impondra sin contrapesos por tres dcadas. 8. CONFLICTOS INTERNACIONALES Y LA EXPANSIN TERRITORIAL. SIGLO XIX.

Guerra contra la Confederacin Per-Boliviana (1836-1839): Las relaciones entre Chile y Per, apenas concluida la independencia, estaban bastante deterioradas por varias causas: Pagos pendientes de prstamos del gobierno chileno a Per; los gastos de la Expedicin Libertadora que este pas no estaba dispuesto a reembolsar; la rivalidad comercial y guerra de tarifas aduaneras entre los puertos de Valparaso y el Callao, por la supremaca y control del comercio martimo en el Pacfico sur. En 1836, Andrs Santa Cruz, presidente de Bolivia, form una alianza con Per creando la llamada Confederacin Per Boliviana, gobernndola l mismo con el ttulo de Protector. Chile se vio enfrentado as a un vecino poderoso que se propona la anexin de Ecuador y parte de Argentina y Chile. Diego Portales vio con claridad la amenaza que representaba la Confederacin Per-Boliviana para la estabilidad poltica de Chile; en carta dirigida a Blanco Encalada le plantea: La Confederacin debe desaparecer para siempre jams del escenario de Amrica..... Una fracasada expedicin del exiliado general Ramn Freire, que se propona derrocar al gobierno chileno y que fue organizada en territorio peruano, puso en evidencia la intencin de Santa Cruz de intervenir en los asuntos internos de Chile, lo que decidi a Portales a actuar con prontitud. Fue as como despach una expedicin al mando de Victorino Garrido, que se apoder de tres buques peruanos. El gobierno chileno envi al Per a Mariano Egaa con un ultimtum que, en esencia, exiga la disolucin de la Confederacin. La negativa de Andrs Santa Cruz, provoc la declaracin de guerra por parte de Chile en noviembre de 1836.

EPISODIOS MS IMPORTANTES DE LA GUERRA CONTRA LA CONFEDERACIN PER BOLIVIANA Primera expedicin: Comandada por Manual Blanco Encalada, fue un fracaso. Vindose sitiado por fuerzas muy superiores se vio obligado a firmar el Tratado de Paucarpata. Entre las clusulas principales se reconoca la existencia de la Confederacin y se devolveran los barcos apresados; a cambio Santa Cruz aceptaba la existencia del emprstito contrado con Chile. El tratado fue rechazado por Chile por ser lesivo para los intereses y la dignidad del pas. En junio de 1837 el ministro Diego Portales se dirigi a Quillota donde un grupo de militares amotinados, acaudillados por el coronel Jos Antonio Vidaurre, lo detuvo. Los insurrectos se dirigieron a Valparaso donde fueron repelidos por la guarnicin del puerto. Portales fue sacado de su coche y asesinado. El clamor popular culpara a agentes de Santa Cruz de la instigacin del motn de Quillota y posterior muerte del ministro. Segunda expedicin: Al mando del general Manuel Bulnes, parti en 1838. Numerosos emigrados peruanos se incorporaron al ejrcito, entre ellos Agustn Gamarra, depuesto por Santa Cruz. El ejrcito de Bulnes venci a las tropas confederadas en varios combates, hasta que el 20 de enero de 1839, a orillas del ro Santa, cerca de Yungay, se libr la batalla decisiva, en que las tropas de Santa Cruz fueron totalmente vencidas y con ello la Confederacin se disolvi. El triunfo permiti el nacimiento de una poltica conciliadora que llev a la dictacin de la Ley de amnista que entre otras cosas autorizaba el retorno al pas de Bernardo OHiggins y la reposicin de los grados militares a los vencidos en Lircay (1830).

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LA GUERRA CON ESPAA (1865-1866). En 1864 una escuadra espaola ocup las islas Chinchas del Per, ricas en depsitos de guano, de cuya explotacin y exportacin dependa el erario peruano. En Chile se temi una accin similar, an cuando Espaa ya haba reconocido la independencia de Chile en 1844. La accin hispana unida al americanismo que an perduraba en parte del subcontinente, produjeron un movimiento de solidaridad con Per. El gobierno chileno declar como contrabando de Guerra al carbn, combustible necesario para la escuadra espaola; por otra parte hubo encendidos artculos de prensa y manifestaciones callejeras antiespaolas. El embajador de Espaa en Chile consider que se haba ofendido a su pas y a la reina Isabel II y exigi a nuestro gobierno explicaciones que fueron dadas y aceptadas. No obstante, la escuadra espaola, comandada por Jos Manuel Pareja, se present en el puerto de Valparaso, exigiendo salvas de 21 caonazos en honor de la bandera espaola. Chile respondi con la declaracin de Guerra, el 25 de septiembre de 1865. Durante la guerra con Espaa, se firmara una alianza entre Chile, Per, Bolivia y Ecuador, y el marino chileno Juan Williams Rebolledo fue nombrado comandante en jefe de las fuerzas aliadas en el mar. Hechos relevantes: Combate de Papudo: Juan Williams Rebolledo al mando de la Esmeralda captur a la Covadonga, lo que llev al espaol Jos Manuel Pareja al suicidio, siendo reemplazado por Casto Mndez Nez. Bombardeo de Valparaso: Los resultados negativos de la expedicin decidieron al gobierno espaol llevar ms lejos las hostilidades por lo que Casto Mndez Nez decidi bombardear el puerto de Valparaso el da 31 de marzo de 1866. El caoneo se prolong por tres horas sobre un puerto sin fortificaciones; las bajas fueron mnimas pero los daos materiales fueron cuantiosos. Bombardeo del Callao: Las correras espaolas tuvieron su eplogo con el bombardeo del Callao que se hallaba fortificado. Las bateras de tierra causaron serias averas a las naves atacantes: Mndez Nez, quedo gravemente herido. Los peruanos sufrieron numerosas bajas. El armisticio y la paz definitiva: En 1871 se firm el armisticio en Washington, entre Espaa, Chile, Per y Ecuador. La paz definitiva se firm en Lima en 1883, durante la ocupacin Chilena. Consecuencias: Chile tuvo grandes prdidas materiales, gastos considerables y la desaparicin de casi toda su flota mercante, pues las naves, para evitar ser capturadas, adoptaron banderas de conveniencia. Se comprendi la necesidad de fortificar Valparaso y de adquirir buques de guerra. El ambiente pro americanista permiti la firma del primer tratado de lmites con Bolivia en 1866.

LA GUERRA DEL PACFICO (1879-1883). Antecedentes: El gobierno de Manuel Bulnes, por ley de 31 de octubre de 1842, declar propiedad nacional todas las guaneras ubicadas al sur del paralelo 23 de latitud sur (Mejillones). Este hecho provoc la protesta del gobierno de Bolivia y marcara el inicio de los problemas de lmites con el pas altiplnico, pues Bolivia reivindicaba como propio el territorio de Antofagasta. La guerra con Espaa permiti disminuir las tensiones entre los gobiernos y surgieron condiciones favorables, inspiradas en el sentimiento americanista, para la celebracin del Primer Tratado de Lmites con Bolivia en 1866, cuyo contenido esencial fue: El lmite entre Chile y Bolivia sera el paralelo 24 latitud sur y los pases firmantes se repartiran por mitades (medianera) las utilidades fiscales de la explotacin del guano y otros minerales, en la zona comprendida entre los paralelos 23 y 25 de latitud sur.

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El proyecto peruano de establecer el monopolio de los fertilizantes, lo indujo a firmar con Bolivia un Tratado Secreto en 1873, de alianza ofensiva y defensiva contra Chile. El gobierno chileno se preocup de adquirir en astilleros ingleses los blindados Cochrane y Blanco Encalada, factor decisivo para que Argentina se mantuviera al margen del Tratado Secreto, y Bolivia conviniera con Chile en la celebracin de un Segundo Tratado de Lmites en 1874, que mantuvo el paralelo 24 L.S. como lmite. El nuevo tratado puso trmino al condominio aduanero entre los paralelos 23 y 25 de L.S. y, lo ms importante, el gobierno de Bolivia se comprometa a no aumentar durante 25 aos los impuestos a las personas, industrias y capitales chilenos ubicados en la franja entre los 23 y 24 de latitud sur. En 1875 el gobierno peruano expropi las oficinas salitreras de Tarapac, entre aquellas, las de capitales chilenos, los que fueron indemnizados con bonos emitidos por el Estado Peruano. En 1878, luego de asumir el gobierno de Bolivia, Hilarin Daza impuso a la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, un gravamen adicional por cada quintal de salitre exportado. El nuevo impuesto infringa lo establecido en el artculo 4 del tratado de 1874. La Compaa se neg a pagarlo y Chile le prest su apoyo diplomtico, pero Hilarin Daza se senta poderoso con el respaldo peruano, ordenando el embargo y luego el remate de las salitreras. Estallido de la Guerra: El gobierno de Chile, despus de intentar los procedimientos conciliatorios para solucionar la controversia, decidi ocupar Antofagasta, accin que fue llevada a efecto por el Coronel Emilio Sotomayor el 14 de febrero de 1879. El 1 de marzo, Bolivia declaraba la guerra a Chile, Per ofreci su mediacin en el conflicto, la que fracas cuando Chile le exigi la neutralidad de su pas, debiendo reconocer la alianza con Bolivia derivada del tratado secreto de 1873. En el poder naval, Chile y Per presentaban un cierto equilibrio; pero en las fuerzas terrestres los aliados casi triplicaban al ejrcito chileno. Esta desventaja se compensaba por la mejor preparacin militar, un arsenal de armamento superior y la estabilidad poltica de nuestro pas. CAMPAAS DE LA GUERRA DEL PACFICO: a) Campaa Martima: - Combate Naval de Iquique: La Esmeralda y la Covadonga, al mando de Arturo Prat y Carlos Condell, respectivamente, bloqueaban el puerto de Iquique. El 21 de mayo de 1879 arribaran a la rada los blindados peruanos Huscar e Independencia estallando la lucha. En este glorioso combate murieron Prat y muchos de sus compaeros; la Esmeralda se hundi despus de una prolongada resistencia. - Combate de Punta Gruesa: La Covadonga se dirigi al sur sorteando los arrecifes de la costa, la Independencia, de mayor calado, que la persegua encall y luego fue hundida por los peruanos. - Combate de Angamos, captura del Monitor Huscar: La demora en la captura del monitor produjo malestar en la poblacin chilena, el Almirante Williams debi renunciar y asumi Galvarino Riveros la comandancia en Jefe de la Escuadra. El 8 de octubre de 1879 el Huscar pas frente a la punta de Angamos; el Cochrane comandado por Juan Jos Latorre le sali al paso y lo oblig a presentar combate ocasionndole serias averas; el almirante Grau sucumbi en esta accin. El Blanco Encalada se sum al combate y el Huscar se rindi. Chile dominara en el Pacfico Sur y las rutas martimas libres de enemigos favorecan el transporte para iniciar la campaa de Tarapac. b) Campaas Terrestres (1879-1881): Campaa de Tarapac en noviembre de 1879, con sus combates de Pisagua, Dolores y Tarapac, signific el dominio chileno sobre dicha provincia salitrera. Particularmente gloriosa fue la jornada de Tarapac en que pereci el comandante Eleuterio Ramrez y el 60% de los hombres del 2 de Lnea. Los resultados de esta campaa militar produjeron un sismo poltico en los pases aliados; en Per, fue depuesto el Presidente Prado, asumiendo Nicols Pirola y, en Bolivia, Narciso Campero derroc a Hilarin Daza. c) Campaa de Tacna y Arica (1880): El General Manuel Baquedano fue el encargado de organizar y dirigir la llamada Segunda Campaa Terrestre. El ejrcito chileno desembarc en Ilo y pocas semanas despus ocurrira la Batalla de Tacna (26 de mayo de 1880) los aliados se concentraron en el Campo de la Alianza pero seran derrotados y perseguidos por las fuerzas chilenas hasta las cercanas de Tacna. Los bolivianos se retiraron al Altiplano. La alianza quedaba terminada.

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- Toma del Morro de Arica (7 de julio de 1880): El puerto de Arica y particularmente el Morro, constitua una fortaleza inexpugnable, defendida por una divisin militar comandada por el Coronel Francisco Bolognesi. El Coronel Pedro Lagos con los regimientos 3 y 4 de Lnea logr su rendicin luego de una lucha encarnizada de 55 minutos. - Conferencia de Arica: En octubre de 1880 los plenipotenciarios de los EE.UU. en Chile, Per y Bolivia y los delegados de estos pases se reunieron a bordo de una fragata norteamericana. El representante chileno Eulogio Altamirano, expres las nicas condiciones en que Chile poda negociar, entre otras, la cesin definitiva de Tarapac y Antofagasta al vencedor. El rechazo de los representantes aliados puso trmino a la conferencia y la guerra continu. d) Campaa de Lima (enero de 1881): El triunfo chileno en las batallas de Chorrillos y Miraflores, guiado por el general Manuel Baquedano, abrieron paso al dominio de la capital peruana. Las fuerzas chilenas ocuparon Lima (17 de enero de 1881) y el puerto del Callao. La ocupacin de Lima fue mantenida por el Almirante Patricio Lynch, llamado el ltimo virrey. Sin embargo, restos divididos del ejrcito peruano se refugiaron en la Sierra peruana (zona cordillerana) resistiendo hasta 1883. e) Campaas de la Sierra: Varios combates entre pequeos destacamentos chilenos y fuerzas peruanas acompaadas de montoneras e indios se libraron entre 1881 y 1883, destacando los combates de Sangra, La Concepcin y Huamachuco. En la aldea de La Concepcin el capitn Ignacio Carrera Pinto y 76 compaeros resistieron durante dos das a las fuerzas peruanas, finalmente fueron masacrados. La Batalla de Huamachuco (10 de julio de 1883) sera el triunfo final y definitivo de los chilenos; con ella la Guerra del Pacfico estaba terminada. EL FIN DE LA GUERRA: Tratado de Ancn (1883): Restablece la paz entre Chile y Per y establece en lo principal que: a) Per ceda a Chile perpetua e incondicionalmente la provincia de Tarapac. b) Las provincias de Tacna y Arica continuaran en poder de Chile durante el plazo de 10 aos y luego un plebiscito decidira su nacionalidad definitiva. c) El pas que se adjudicare Tacna y Arica pagara al otro la suma de diez millones de pesos. Pacto de Tregua con Bolivia (1884): En lo esencial estableca: a) La Tregua de Chile y Bolivia sera indefinida. b) El territorio comprendido entre la desembocadura del ro Loa y el paralelo 23 seguira gobernado por Chile durante la vigencia de la tregua. c) Se restablecan las relaciones comerciales entre Chile y Bolivia y se otorgaban franquicias especiales para su comercio por Arica y Antofagasta. d) Bolivia devolvera las propiedades confiscadas a los chilenos. e) Continuaran las gestiones y diligencias para obtener una paz justa y duradera.

CONSECUENCIAS DE LA GUERRA DEL PACFICO: Chile ampli su territorio con la anexin de las actuales regiones de Tarapac y Antofagasta. El pas qued convertido en una potencia militar de primer orden en Amrica Latina. La posesin del Salitre signific disponer de una riqueza extraordinaria. El fisco aument sus entradas y creci la fortuna de los crculos mineros, comerciales y bancarios. La poblacin proletaria de los distritos del norte aument y adquiri importancia. Se acentu la importancia del capital ingls representado especialmente por John Thomas North, conocido como el Rey del Salitre.

EL TRATADO DE LMITES CON ARGENTINA DE 1881. Antecedentes: En 1855 Chile y Argentina suscribieron un tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin, en el que se dispona que ambas partes contratantes reconocen como lmites de sus respectivos territorios, los que posean como tales al separarse de la dominacin espaola el ao 1810. Este criterio se conoce, desde el punto de vista jurdico, con el nombre de Uti Possidetis (lo que posees).

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Pero una cosa era convenir que el Uti Possidetis de 1810 sera el principio de la delimitacin, y otra, mucho ms difcil, determinar cul era, segn este principio, el lmite entre ambos pases. Segn historiadores chilenos, el Uti Possidetis de 1810 dej a Chile casi toda la Patagonia, el Estrecho de Magallanes, la Tierra del Fuego y el sector correspondiente a la Antrtica sudamericana. Sin embargo, los gobernantes de Chile, nunca poblaron realmente la parte transandina del territorio. Por medio del Tratado de Lmites de 1881 los gobiernos chileno y argentino creyeron resolver definitivamente la incertidumbre derivadas de la aplicacin del Uti Possidetis. Las disposiciones del Tratado de 1881 establecieron que: La frontera entre Chile y Argentina correr de norte a sur, hasta el paralelo 52 L.S. por las cumbres ms elevadas de dichas cordilleras que dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y otro... En el paralelo 52 L.S. la lnea fronteriza correr hacia el este y que siguiendo diversos accidentes, contina hasta la Punta Dungenes, en la boca oriental del Estrecho de Magallanes los territorios que quedan al norte de dicha lnea perteneceran a la Argentina, y a Chile los que se extienden al sur de ella. Adems pertenecern a la repblica Argentina la isla de los Estados, los islotes prximamente inmediatos a sta y las dems islas que haya sobre el Atlntico al oriente de la Tierra del Fuego y costas orientales de la Patagonia; y pertenecern a Chile todas las islas al sur del Canal de Beagle hasta el cabo de Hornos y las que haya al occidente de la Tierra del Fuego.

Estrecho de Magallanes: Este tratado dej a Chile soberano de ambas riberas del Estrecho. Tambin se dispuso que el Estrecho de Magallanes queda neutralizado a perpetuidad y asegurada su libre navegacin para todas las naciones.

La posicin defendida por Chile era que la Patagonia Oriental empezaba en ro Negro y perteneca en su totalidad a Chile por concepto de uti posidetis. Se deja constancia de que entonces, por el Sur, Chile llegaba hasta el Polo Antrtico, y que por el Norte, en plena Guerra del Pacfico, haba avanzado al interior del Per.

El Tratado de 1881 fij el lmite en la lnea de la cordillera andina, en base a divisin de aguas. Toda la Patagonia Oriental qued en posesin de Argentina. Chile slo logr conservar sus posesiones territoriales en la zona del Estrecho de Magallanes.

Segn el Tratado de Lmites de 1881, toda cuestin que surgiere con motivo del mismo o por cualquier otra causa, sera sometida al fallo de una potencia amiga, quedando en todo caso como lmite inconmovible entre las dos repblicas el que se expres en el presente arreglo. El Tratado de 1881 constituy una transaccin. Argentina obtuvo el reconocimiento definitivo de su soberana sobre la Patagonia, salvo una pequea parte. Chile, renunciando a su reclamacin sobre la Patagonia, obtuvo el control exclusivo del Estrecho.

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OTROS ASPECTOS DE LA EXPANSIN TERRITORIAL DURANTE EL SIGLO XIX. Ocupacin del Estrecho de Magallanes: El temor de que Inglaterra y Francia intentaran ocupar las tierras ribereas al Estrecho de Magallanes llev al Presidente Manuel Bulnes a encomendar al intendente de Chilo la organizacin de una expedicin para tomar posesin formalmente. ste mand una pequea goleta llamada Ancud al mando del capitn Juan Williams, en 1843. Inmediatamente se echaron las bases del fuerte Bulnes. El poblado, sin embargo, tropez con varios inconvenientes debido al aislamiento y crudeza del clima. Esto motiv a que en 1849, se fundara la ciudad de Punta Arenas. Colonizacin del Sur. Los colonos alemanes: Bajo el gobierno de Manuel Bulnes se dict en 1844 la primera ley de colonizacin y al ao siguiente fue enviado a Europa, como agente del gobierno de Chile, Bernardo Phillippi para promover la migracin de colonos alemanes al pas. Con el patrocinio del gobierno de Manuel Montt, se iniciaron las gestiones para traer desde Alemania a familias que tuvieran inters en asentarse en la regin de Valdivia y cultivar las tierras casi vrgenes que all existan. Se encomend la coordinacin de tal misin a Vicente Prez Rosales, quien desarroll una intensa labor. Fruto de ello, es que a partir de 1850 comenzaron a llegar los primeros colonos que traan no slo dinero para adquirir tierras, sino tambin herramientas, semillas y, sobre todo, sus oficios aprendidos en Europa. Las orillas del Lago Llanquihue, fue el lugar escogido para instalar a los nuevos colonos; stos se asentaron en torno a las recientemente fundadas ciudades de Puerto Montt y Puerto Varas, desplazando a los nativos Huilliches, quienes perdieron gran parte de sus territorios. Los alemanes cumplieron con lo que el gobierno esperaba de ellos. Al trigo, las papas y la cebada, aadieron la produccin ganadera y la actividad industrial. La produccin de alimentos rpidamente se complet con aserraderos, curtiembres, destilera de alcohol y talleres textiles que posibilitaron la integracin de la actual regin de los Lagos a la economa y al territorio nacional. Conquista o Pacificacin de la Araucana: Las relaciones entre el pueblo mapuche y las autoridades coloniales, que durante los siglos XVI y XVII se haban caracterizado por el enfrentamiento, mejoraron considerablemente durante el siglo XVIII, sobre la base de los Parlamentos, que reconocan la independencia de los araucanos y de sus derechos sobre un territorio cuya frontera se encontraba a la altura del ro Biobo. Los primeros intentos: El Estado chileno comenz la ocupacin de la Araucana a mediados de la dcada de 1820. En 1825, se celebr el primer Parlamento entre representantes de ambos pueblos, en la localidad de Tapihue; en esa ocasin, los Mapuche cedieron formalmente al Estado chileno la zona. Pero no obstante este avance territorial, la lnea fronteriza se va a mantener inalterada en el Biobo hasta la dcada de 1850. En 1852, el gobierno de Manuel Montt cre la provincia de Arauco, comprendiendo en ella los antiguos territorios Mapuche. Sin embargo, el verdadero cambio se produjo cuando se design al coronel Cornelio Saavedra como Intendente y Comandante General de Armas de la provincia de Arauco en 1857. La preocupacin gubernamental se deba, en parte, a la existencia de un hecho bastante curioso, un francs llamado Orelie Antoine de Tounnens, se haba proclamado Rey de la Araucana. Fue apresado e internado en un manicomio, posteriormente enjuiciado y expulsado a Francia. Entretanto en la Araucana, Saavedra deba iniciar la pacificacin del territorio. El plan de Saavedra consista en la aplicacin de la estrategia diseada a comienzos del siglo XVII por el gobernador Ribera, organizador del primer ejrcito profesional de Chile. Se avanzara sobre el territorio Mapuche, desplazando la lnea fronteriza hasta el ro Malleco. All se creara una lnea de fuertes, en sentido transversal, que protegera las tierras incorporadas. Tras el ejrcito vendran los agricultores, nacionales y extranjeros, comerciantes y funcionarios estatales. Una vez alcanzada esta meta, se hara un nuevo avance, que tendra las mismas caractersticas. Entre 1861 y 1868, Cornelio Saavedra logr hacer avanzar la frontera hasta el ro Malleco, fundando varios fuertes. Los Mapuche resistieron el despojo de su territorio mediante una serie de escaramuzas y dos alzamientos generales, ambos sofocados por el ejrcito (1865 y 1868). Entre 1871 y 1878, el coronel Gregorio Urrutia, sucesor de Saavedra, continu el avance hasta el ro Traigun. Realiz un importante esfuerzo diplomtico, cuyo resultado va a ser la celebracin de paces con los Pehuenches (1871). La labor pacificadora se consolida a travs de la extensin de la lnea frrea hasta Angol. Al estallar la Guerra del Pacfico (1879), la mayor parte de las tropas veteranas de la Araucana fueron retiradas. Los Mapuche se unieron en un gran alzamiento general, hacia 1880, en que asolaron todos los poblados al sur del Biobo. El Gobierno decide terminar con el alzamiento y someter definitivamente a los Mapuche.

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El contingente militar fue reforzado con las tropas que haban triunfado en el Per, provistos de los ms modernos armamentos. En el ao de 1882 el alzamiento fue contenido. Se procedi a la fundacin o refundacin de numerosos fuertes y poblados, como Temuco y Victoria. Hacia fines de ese ao las huestes chilenas ya haban logrado llegar hasta Villarrica. Todas las tierras conquistadas fueron declaradas fiscales. Se las lote entre chilenos y colonos extranjeros, que llegaron en nmero de alrededor de 10.000 a establecerse en estas comarcas. Los Mapuche, un pueblo que se haba convertido en una nacin de ganaderos prsperos, trashumantes, fueron radicados en pequeas reducciones, y a la larga, son transformados en los agricultores pobres que habitan hoy la Araucana. Isla de Pascua. En 1888, Policarpo Toro logr la incorporacin de la Isla de Pascua a la soberana nacional, territorio martimo que actuar favoreciendo la proyeccin ocenica de Chile.

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REORGANIZACIN y EXPANSIN DE LA ECONOMA.

Etapa de Capitalizacin Bsica (1830-1850): Hasta mediados del siglo XIX, y en forma paralela a la organizacin poltica del Estado, se echaron las bases para el gran desarrollo econmico en la segunda mitad del siglo. La economa chilena hacia 1830 se encontraba deprimida, muy mal administrada y regulada por una legislacin confusa y contradictoria. Con el objeto de revertir la situacin, el ministro de Hacienda del gobierno de Jos J. Prez, Manuel Rengifo, concibi la solucin a los problemas econmicos del pas en un ajuste de la economa a las nuevas condiciones polticas y de comercio creadas por el proceso de Independencia. El ministro de Hacienda redujo la planta del Ejrcito y con ello disminuy el gasto pblico. Suprimi cargos en la administracin pblica, someti las reparticiones pblicas a un rgimen comn e hizo publicar los balances de la Tesorera. Se concedieron privilegios exclusivos para la explotacin de minerales a quienes poseyesen nuevos procedimientos tcnicos que hiciesen ms productivas las faenas. En relacin con la agricultura, el ministro Rengifo estableci el Catastro, un tipo de impuesto a la renta calculada sobre el valor de los predios y sus beneficios. En cuanto al comercio externo, una de las primeras medidas fue el establecimiento en Valparaso de los llamados Almacenes Francos. Se suprimi el pago de derechos de trnsito y se permiti el depsito de mercaderas en el recinto portuario hasta por tres aos a cambio de un derecho decreciente sobre el precio de los productos. Lo anterior contribuy a que Valparaso rpidamente se convirtiera en el puerto ms importante de la costa americana. Por otra parte, se dict una nueva Ley de Aduanas, la que estableci la exencin de impuestos a las mercaderas consideradas importantes para el progreso de las artes, ciencias e industria del pas. Con el objeto de fomentar el desarrollo de una marina mercante nacional se tomaron varias medidas proteccionistas como fue la Ley de Cabotaje de 1835, que reservaba el comercio entre los puertos chilenos a barcos de bandera chilena. Junto con ello se concedi por diez aos a Guillermo Wheelwrigth el mono polio de la navegacin a vapor entre Valparaso y Callao. Por otra parte, gracias a la racionalizacin del gasto pblico, a partir de 1831 se reinici el pago de la deuda interna. - La Minera en el siglo XIX: El auge y progreso de la minera de la plata, del cobre y del carbn de piedra se debieron principalmente a la iniciativa de privados y el Estado se limit a legislar y fiscalizar aquellas actividades. La lejana de los centros mineros de los centros de actividad poltica y militar, los mantuvo alejados de la ruina y la destruccin. En el sector minero se destacaron algunos extranjeros (Lambert, Treutler), que facilitaron contactos con compaas extranjeras, orientaron las transacciones y dieron ejemplo de una organizacin empresarial eficiente e incorporaron nuevas tcnicas y procedimientos en las explotaciones mineras. El grueso de las explotaciones mineras estaba en las provincias de Atacama y Coquimbo, donde la extraccin se orient principalmente a los minerales de plata y cobre y en menor grado, oro. El auge minero comenz con el descubrimiento, por Juan Godoy en 1832, del rico mineral de plata de Chaarcillo, ubicado cerca de Copiap. Su apogeo se produjo entre los aos 1848-1856, llegando a producir el 74% de toda la plata extrada del pas. Los pioneros en la minera de la plata fueron las familias Gallo, Goyenechea, Cousio, Ossa, Edwards y Subercaseaux. Notable importancia en la minera del cobre, tuvo el empresario chileno Jos Toms Urmeneta, quien, luego de veinte aos de bsqueda, descubri en 1852, el yacimiento de Tamaya, en las proximidades de Ovalle. Como hombre emprendedor, trajo tcnicos de Europa e instal dos fundiciones: una en Guayacn y otra en Tongoy.

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La explotacin del carbn de piedra se hizo necesaria a causa de la extincin de los bosques naturales en las zonas mineras del norte chico. El inters por esta actividad comenz con los estudios mandados a hacer por el Presidente Prieto en 1839 y por el incentivo que significaron el desarrollo de la navegacin a vapor y los ferrocarriles. A partir de 1840, Guillermo Wheelwright comenz a explotar carbn en Lirqun, luego Matas Cousio iniciara las extracciones en la zona de Lota. - La Agricultura: La fundacin de la Sociedad Chilena de Agricultura en 1838 (Sociedad Nacional de Agricultura -S.N.A- a partir de 1856) y la inauguracin de la Quinta Normal de Agricultura en 1842, reflejan el importante apoyo al estudio y divulgacin de tcnicas agrarias y al ensayo de nuevos cultivos agrcola en Chile. En Chile se aclimataron nuevos cultivos como el arroz y la remolacha azucarera, y hacia 1850 se introdujeron las primeras cepas vinferas francesas: Cabernet y Pinot, primer paso en la industria vitivincola del pas. Otro de los elementos que favorecieron el despertar de la agricultura en aquellos aos fue el alto precio que alcanzaron el trigo y la harina chilenos, en los mercados de California y Australia. La llamada fiebre del oro (Gold Rush), en California en la dcada del 40 gener un aumento considerable de poblacin en esa zona y una gran demanda de productos agropecuarios. Chile era el nico pas triguero de importancia en la costa occidental de Amrica y su situacin privilegiada lo llev a convertirse en el abastecedor de los mercados californianos, alcanzndose precios elevadsimos. Producto del trmino de la fiebre de oro en California, a partir de 1853, esta prosperidad decay parcialmente. Sin embargo, el descubrimiento de oro en Australia, en 1851, abri un nuevo mercado triguero a los agricultores del pas. - Desarrollo financiero: La actividad econmica chilena requera de mltiples estmulos para mantener el ritmo de crecimiento que estaba adquiriendo. No slo las inversiones directas, estatales y particulares, permitan explotar los minerales y campos; tambin fue necesario desarrollar un sistema crediticio y bancario que pudiera adelantar o prestar dinero a quienes lo requeran. As, a mediados del siglo XIX comenzaron a aparecer los primeros bancos en los principales centros econmicos del pas; estos e mitan papel moneda o billetes que remplazaban el oro y la plata, hasta ese entonces los nicos medios de pago aceptados en las transacciones. Entre las primeras instituciones bancarias se encuentran el Banco de Valparaso (1855) y el Banco de Chile (1859). Para regular el funcionamiento de las instituciones bancarias, en 1860 el gobierno dict la Ley de Bancos. Junto a los bancos particulares, el Estado tambin contribuy a la expansin del crdito, creando la Caja de Crdito Hipotecario y la Caja Nacional de Ahorros, cuyo objetivo fue facilitar dinero a los agricultores y estimular el ahorro respectivamente. La Expansin de la Economa Nacional: Hacia la segunda mitad del siglo XIX la economa chilena se vincul definitivamente al capitalismo mundial . Las necesidades derivadas de la revolucin industrial en Europa Occidental y el desarrollo de los transportes y las comunicaciones (barco a vapor, ferrocarril, telgrafo, etc.) favorecieron la insercin de Chile en la economa mundial, fundamentalmente como exportador de materias primas. La economa chilena se ir especializando cada vez ms en la produccin de minerales como plata, carbn, cobre y salitre que sern exportados a los nacientes pases industrializados. Ello implic mejorar las condiciones econmicas y productivas nacionales para adecuarse a los nuevos desafos: Inversin de capitales en nuevas actividades de produccin; mejoramiento de caminos y construccin de ferrocarriles, lneas de navegacin, introduccin de maquinaria, energa hidrulica y mquinas de vapor en la minera. La construccin de canales de regado permiti incorporar enormes extensiones de tierra a la produccin agrcola, adems el avance y ocupacin de las tierras de la Araucana permitiran que la superficie cultivada se cuadruplicara entre 1842 y 1875. A pesar del cierre de los mercados de California y Australia hacia 1860, el trigo continu siendo el principal producto agrcola, reorientndose su exportacin a Per, Argentina, Brasil e Inglaterra; adems se incorporaron otros productos como el arroz, la cebada, la remolacha azucarera, el lino y la expansin vitivincola del valle central. En la ganadera se importaron animales reproductores de alta calidad que incrementaran la masa ganadera, principalmente bovina, destacando los ganados holandeses. En la Regin de Magallanes se introdujeron ovejas merino productoras de carne y lana. Gran demanda generar la actividad salitrera del Norte Grande, con el crecimiento acelerado de la poblacin minera, fomentndose la produccin agropecuaria del valle central. Hacia la segunda mitad del siglo XIX casi todos los sectores polticos chilenos fueron mostrando su adhesin a los principios del librecambismo (impulsados desde Inglaterra y Estados Unidos), dejando en manos de los privados la mayor parte de la iniciativa econmica. El Estado se convirti en recaudador de impuestos, principalmente derivados de las exportaciones mineras. Las riquezas acumuladas ayudarn a paliar las recesiones, los gastos de las guerras e iniciar numerosas obras pblicas, materiales y educacionales, que incrementarn la prosperidad de Chile. 22

En la segunda mitad del siglo XIX la minera ser la principal fuente de riqueza, tanto para el Estado como para los inversionistas privados. Las mina de cobre de Tamaya (Ovalle), alcanzara su mayor produccin en la dcada de 18601870; con ello Chile lleg a ser el primer productor de cobre del mundo y los impuestos cuprferos llegaron a cubrir cerca del 50% del presupuesto nacional. A partir de 1872, su importancia disminuy como consecuencia de la cada de los precios en la economa mundial y el agotamiento de los minerales de alta ley. Por otra parte, la plata mantuvo su desarrollo productivo, a pesar de la crisis experimentada por la minera de Copiap (Chaarcillo; Tres Puntas). Ms tarde, en 1879 el rico mineral de Caracoles (Antofagasta) pas a Chile. Con la explotacin de las minas de Carbn de Lota, Coronel, Lirqun y Andalin, su consumo se impuso definitivamente en el mercado nacional, ayudado por el desarrollo de la navegacin y de los ferrocarriles. El SALITRE. A partir de la Guerra del Pacfico, el Salitre se convertira en el pilar fundamental de la economa chilena. La Guerra del Pacfico signific para Chile la anexin de Tarapac y Antofagasta y con ello la propiedad del monopolio de la produccin mundial de la riqueza salitrera. Este recurso fue exportado en grandes cantidades a Europa, donde se utiliz principalmente como fertilizante y en la fabricacin de explosivos. Este mineral gravitar sobre todos los aspectos de la vida nacional, consolidndose una economa dependiente y monoproductora. En 1890 el 60 % de las exportaciones lo constitua el salitre. Antes de la Guerra del Pacfico, el gobierno peruano haba expropiado las oficinas salitreras de Tarapac que eran de propiedad extranjera y pag con certificados a los dueos. Chile despus de la guerra devolvi a sus dueos, los tenedores de bonos, la propiedad sobre las salitreras. Los ingleses que antes de la guerra controlaban el 13% de la produccin, posteriormente, mediante la especulacin y la compra de certificados, llegaron a controlar el 55% de la produccin total de las salitreras y el 70% de los capitales invertidos en la industria salitrera, adems de controlar las rutas de comunicaciones. Destaca en este juego, John Thomas North, apodado el rey del salitre; dueo de 12 compaas salitreras, adems de ferrocarriles, alumbrado pblico y el abastecimiento alimentario de las salitreras. El Estado chileno, partidario del librecambismo, slo se beneficiaba a travs de los impuestos a la exportacin de salitre. Sin embargo, con los derechos de exportacin y los impuestos, el Estado pudo obtener grandes entradas. Las rentas salitreras llegaron a representar ms del 50% de las entradas recibidas por el Estado en 1890. El Estado invertira parte de la riqueza salitrera en educacin, hacienda, industria y obras pblicas. Por ltimo, el auge salitrero tambin implicar cambios poblacionales y sociales: El enriquecimiento de capitalistas chilenos que se integraron a la oligarqua del perodo, procediendo a formar parte de los crculos elitistas fusionados con la antigua aristocracia; banqueros, comerciantes y agricultores. En el aspecto demogrfico, destaca la migracin campo ciudad y los desplazamientos de poblacin trabajadora al norte del pas. La poblacin del Norte Grande aument de 88 mil habitantes en 1885 a 235 mil habitantes en 1907. En el Censo de 1907, se contabilizaron 140 pueblos, aldeas, caseros y oficinas salitreras en Tarapac. La poblacin rural que migraba a las ciudades o que se traslad a los centros mineros del Norte Grande, incrementara el proletariado obrero, afectado directamente por las malas condiciones de vida, factor que se traducir en la llamada cuestin social. 10. SOCIEDAD Y CULTURA EN EL PERODO CONSERVADOR.

Influencia de los extranjeros: Durante el perodo autoritario numerosos extranjeros se radicaron en nuestro pas. Uno de los ms destacados fue el venezolano Andrs Bello (chileno por gracia u honor), que se convertira en el centro indiscutible del mundo intelectual chileno por ms de 35 aos. Lleg en 1829 pasando casi inmediatamente a ocupar cargos de relevancia en la vida poltica y cultural del pas. Fue maestro de toda una generacin de intelectuales de todas las tendencias, desde Barros Arana hasta Francisco Bilbao. A pesar de ser un liberal moderado y pragmtico, se convirti en un colaborador del gobierno pelucn, convencido de que representaba el mejor rgimen poltico para Chile. Tambin llegaron numerosos latinoamericanos, en su mayora exiliados argentinos, que huan de sus respectivas dictaduras o anarquas: entre ellos Domingo Faustino Sarmiento (educador) y Bartolom Mitre, ambos liberales y que colaboraron con el gobierno pelucn. Luego, franceses como Claudio Gay (naturalista), Lorenzo Sazi (mdico), Raimond Monvoisin (pintor), Amadeo Pisis (gelogo); polacos, alemanes y espaoles, como Ignacio Domeyko (cientfico), Rudolfo Philippi (botnico) y Antonio Gorbea (matemtico), tambin realizaron importantes contribuciones al ambiente cultural de la poca. En este contexto, las manifestaciones del nuevo espritu no tardaran en aparecer.

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La Generacin del 42 y gnesis del movimiento liberal: La generacin literaria de 1842 representa el primer movimiento intelectual de inspiracin nacional. El primer presidente de la Sociedad Literaria fue Jos Victorino Lastarria y su secretario Francisco Bilbao. Sus miembros se reunan peridicamente para leer y comentar obras de historiadores europeos, poesas, obras de teatro y artculos de sus socios. Ms tarde Tocornal, Garca Reyes y Sanfuentes, fundaron El Seminario de Santiago que aspiraba a ser un rgano de expresin de los intelectuales chilenos. Era por tanto extremadamente nacionalista, lo que hizo chocar con los refugiados argentinos. No obstante las dificultades, la Sociedad fue un paso importante en el desarrollo intelectual de Chile. Los principales representantes de la primera generacin literaria fueron Lastarria, Salvador Sanfuentes y Eusebio Lillo. Varios de ellos seran despus connotados representantes de la cultura y poltica nacional. Paralelamente, llegaba a Chile la literatura francesa e inglesa. Fue fuerte la influencia que tuvo la Historia de los Girondinos, de Alphonse Lamartine, cuyo impacto sociocultural en la juventud de la poca, unido al estallido de la revolucin liberal de 1848 en Francia y a sus ideales de liberalismo poltico, nacionalismo, igualitarismo, racionalismo, republicanismo, libertad de prensa y laicismo, provoc en los liberales un verdadero culto por esta obra. Todos los intelectuales, jvenes inflamados por su lectura, adoptaron los nombres de sus personajes. De este grupo saldran, dos Presidentes de la Repblica: Federico Errzuriz Zaartu y Domingo Santa Mara; 15 o ms senadores o ministros de Estado; dos candidatos derrotados a la Presidencia: Vicente Reyes y Benjamn Vicua Mackenna; el mejor novelista del siglo XIX, Alberto Blest Gana y el ms importante idelogo liberal del perodo: Jos Victorino Lastarria. En ese efervescente contexto, jvenes liberales, unidos a grupos de artesanos urbanos, dieron origen a lo que se conocera como la Sociedad de la Igualdad fundada por Santiago Arcos y Francisco Bilbao en 1850. Su objetivo era hacer vivo en Chile los ideales liberales; difundir los valores democrticos y educar a las clases bajas para fomentar su participacin en la vida poltica. Tales objetivos ms acusaciones de subversin hicieron que la Sociedad fuera clausurada por el gobierno. Realizaciones en materia educacional: Durante el gobierno de Manuel Bulnes y su ministro de Instruccin Manuel Montt, se establecieron numerosas instituciones que hasta hoy siguen participando en la educacin y desarrollo del pas, entre ellas: la Universidad de Chile fundada por iniciativa del ministro Montt e inaugurada el 17 de septiembre de 1843. Contaba inicialmente de cinco facultades: Filosofa y Humanidades, Leyes, Ciencias, Fsica y Matemticas, Medicina y Teologa. Su primer rector fue Andrs Bello. Otras instituciones relevantes seran: la Escuela Normal de Preceptores, dirigida por el argentino Domingo Faustino Sarmiento, y dedicada a formar maestros idneos para fomentar la instruccin primaria. La Escuela de Bellas Artes cuyo primer director fue Alejandro Cicarelli. La Escuela de Arquitectura: dirigida por el arquitecto francs Francisco Brunet de Baines, quien construy adems el Teatro Municipal y dej importantes discpulos como Fermn Vivaceta. La Escuela de Artes y Oficios dirigida por el francs Julio Jariez; El Conservatorio Nacional de Msica, fundado por Isidora Zegers. Cultura y Educacin a mediados del siglo XIX. Como consecuencia de la estabilidad poltica y el desarrollo econmico, en este perodo se experiment un progresivo avance educacional y cultural. Se estableci una serie de cambios en el sistema educacional, sintetizados de la siguiente forma: Libertad de Enseanza (1872): Desde que el Estado haba tomado como misin preferentemente educar a los chilenos sobre bases ms modernas, durante el perodo Conservador, haba quedado en evidencia una importante contradiccin entre sus objetivos y los de la Iglesia. Los liceos y la Universidad de Chile tuvieron una clara orientacin laica y cientificista. Estos establecimientos, en particular el Instituto Nacional, pasaron a ejercer una tutela sobre todo el sistema educacional; escogieron los textos obligatorios; disearon los currculos y fiscalizaron su cumplimiento; impusieron profesores; restando, cada vez en mayor grado la libertad a los establecimientos privados. Los sectores catlicos miraron con recelo los progresos en la educacin pblica; mxime cuando el aparato estatal pas a ser dominado por los liberales y stos, bajo la conduccin de Diego Barros Arana, rector del Instituto Nacional, empezaron a extremar los esfuerzos por imponer en la educacin un carcter moderno y agnstico. Estas contradicciones fueron tensionando la Fusin Liberal-Conservadora; particularmente, por el hecho de que Barros Arana comparta posiciones de influencia en el rea educacional con Abdn Cifuentes, entonces ministro del ramo, uno de los conservadores ms acrrimos. Las disputas entre ambas autoridades condujeron al quiebre: en 1871, Barros Arana introdujo modificaciones en la enseanza secundaria del pas, cuyo sentido era otorgar mayor importancia a la formacin cientfica. 24

Incorpor la enseanza de asignaturas obligatorias tales como: Qumica, Botnica. Fsica, Zoologa y Geografa Fsica; como se hizo indispensable contar con textos complementarios se dot al Instituto de una Biblioteca, rgano del cual hasta ese momento careca. Estos cambios fueron resistidos por la Iglesia y los Conservadores, por considerar que la ciencia, en particular las ciencias naturales, contrariaban el dogma y menoscababan la moral pblica. En enero de 1872, el ministro Cifuentes replic con la dictacin de un decreto que liberaba a los colegios particulares pertenecientes a congregaciones religiosas de la fiscalizacin del Instituto Nacional y los facultaba para acomodar sus programas de estudio a las materias que ellos decidieran. Esa libertad anulaba la posibilidad de que un Estado laico, antirreligioso, tuviera injerencia en los colegios religiosos. Significaba tambin la guerra abierta entre ambas autoridades. El ministro decidi, adems, exonerar del cargo a Barros Arana. Pero el Presidente tom partido por Barros Arana y su poltica liberal; el decreto de Cifuentes fue derogado, lo que provoc la renuncia del ministro (1873) y la ruptura de la coalicin. Enseanza Primaria (Bsica): En 1860 el gobierno de Manuel Montt dict la ley orgnica de instruccin primaria, que estableci algunas directrices del quehacer pedaggico, como la estructura de la carrera docente, la rectora gubernamental del proceso y la gratuidad de la enseanza, permitiendo un creciente desarrollo educacional y la formacin de una importante elite de educadores, motivados por el aporte de Jos Abelardo Nez y la fundacin del Instituto Pedaggico, bajo el alero de maestros de larga trayectoria y de nacionalidad alemana (Lenz, Hansen, Steffen, Johow, Schneider, etc.). Enseanza Secundaria: Este tipo de educacin fue fuente de considerables transformaciones, ya que su difusin popular permiti el nacimiento de la clase media, que vio en la educacin liceana la mejor posibilidad para satisfacer su inters de progreso y desarrollo sociocultural. Esta situacin se vio notablemente influida por el acceso del historiador Diego Barros Arana a la rectora del Instituto Nacional, con lo cual se da comienzo a la modernizacin de la enseanza secundaria. En 1879, inspirado por el pensamiento de otro historiador, Miguel Luis Amuntegui, se configur el Consejo de Instruccin Pblica con la finalidad de supervisar el comportamiento de los organismos educacionales pblicos y privados. Tambin el Ministro Amuntegui favoreci el ingreso de la mujer a la Universidad. Hubo gran inters por despertar el desarrollo de las actividades pedaggicas conducentes a la formacin de una incipiente Enseanza Tcnico Profesional, acorde con la difusin que estimulaba la doctrina liberal, sobre las artes y las tcnicas manuales. Se legisl sobre la materia y se fundaron numerosas Escuelas Tcnicas e Institutos Comerciales. Enseanza Universitaria: Se fund la Pontificia Universidad Catlica de Chile (1888) para poder formar profesionales cristianos, capaces de ejercer posiciones de liderazgo en la sociedad. El poltico conservador Abdn Cifuentes, fue el primer promotor de la idea, muy entusiasmado por el pensamiento del Papa Len XIII, que estimulaba a los catlicos europeos a fundar establecimientos educacionales que tuvieran la funcin de ser voceros de la perspectiva ideolgica y moral del Cristianismo.

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GLOSARIO:
CATECISMO POLTICO CRISTIANO: Texto de ideas bastante radicales para la poca, llamaba a los criollos a formar una Junta de Gobierno que gobernara en nombre del rey Fernando VII, encarcelado por los franceses. Firmado por Jos Amor de la Patria. Mercancas o insumos que ingresan a un pas sin el debido aduanero con lo cual, se evitan pagar impuestos. trmite

CONTRABANDO: DIRECTOR SUPREMO:

denominacin de la primera autoridad unipersonal que se desempe como jefe de estado y de gobierno en Chile una vez iniciado el proceso emancipador nacional. Este ttulo, ligado a la direccin del Ejrcito, fue creado legalmente por el Reglamento para el Gobierno Provisorio de 1814 y contemplado, asimismo, por las Constituciones de 1818, 1822 y 1823. En julio de 1826 fue sustituido por el ttulo de Presidente de la Repblica. En el sentido ms extenso del trmino, se refiere a toda aquella accin que permite a una persona o a un grupo de personas acceder a un estado de autonoma por cese de la sujecin a alguna autoridad o potestad. Corresponde al monopolio en la produccin o venta de un determinado bien asumido por el Estado o concesionado a algn particular. Pretendan concluir con el sistema colonial hasta convertir al pas en una Repblica. A pesar de que algunos hombres del partido moderado deseaban lo mismo, no se plegaban a los radicales por aversin a Martnez de Rozas, a quien consideraba como el jefe inspirador de este grupo. Se refiere al derecho que tienen ciertas clases de personas de ser juzgadas por tribunales especiales, con exclusin de los tribunales ordinarios. Son aquellos derechos humanos que se consideran como esenciales en el sistema poltico que la Constitucin funda y que estn especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es la usurpacin del poder vigente, violando y vulnerando la legalidad institucional establecida en un Estado, por parte de un grupo armado: fuerzas armadas sublevadas o fuerzas civiles y militares sublevadas. Fue un intento de disolver la Junta de Gobierno encabezado por teniente coronel Toms de Figueroa. Su importancia es que se lo relacion inmediatamente con la Real Audiencia la cual fue posteriormente disuelta. Es la preferencia que algunos gobernantes o funcionarios pblicos tienen para dar gracias o empleos pblicos a familiares. Fueron el bando formado principalmente por espaoles peninsulares y americanos, aparecido en el primer tercio del siglo XIX caracterizado por la defensa de la Monarqua espaola. El principio de la soberana popular hace residir la soberana en el pueblo, que estara formado por la totalidad del cuerpo social y que slo podra expresarse mediante el sufragio universal. Despus utilizado Vaticano adelante de la Reforma Protestante (siglo XVI) el trmino comenz a ser en tono crtico, para referirse a quienes eran partidarios del en contra de las polticas nacionalistas religiosas que llevaban Francia, Alemania y otros pases europeos.

EMANCIPACIN:

ESTANCO: EXALTADOS:

FUERO: GARANTAS INDIVIDUALES:

GOLPE DE ESTADO:

MOTN DE FIGUEROA:

NEPOTISMO: REALISTAS:

SOBERANA POPULAR:

ULTRAMONTANO:

ANTICLERICALISMO:

Doctrina o procedimiento contra el clericalismo. Animosidad contra todo lo que se relaciona con el clero.

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BIBLIOGRAFA Historia y Geografa de Chile, Vial Gonzalo, Editorial Santillana Historia de Chile. Villalobos, Silva y otros. Editorial Universitaria, 1984 Chile y Su Historia. Villalobos, Sergio. Editorial Universitaria, 1992 Historia de Chile. Desde la invasin incaica hasta nuestros das (1500-2000). De Ramn, Armando. Catalonia Ltda. Santiago, 2003 Historia de Chile, 1808-1994. Collier, Simon. Cambridge University Press, 1998 Ideas y Poltica de la Independencia Chilena (1808-1833). Collier, Simon. Editorial Andrs Bello, 1977 La Construccin de una Repblica 1830-1865. Poltica e Ideas. Collier, Simon. Ediciones UC, 2005 Qu Hacer con Dios en la Repblica? Poltica y Secularizacin en Chile (1845-1885). Serrano, Sol. Fondo de Cultura Econmica, 2008 Breve Historia de las Fronteras de Chile. Eyzaguirre, Jaime. Editorial Universitaria, 1967 Las Revoluciones Hispanoamericanas 1828-1826. Lynch, John. Ariel Historia, 2001

Pginas WEB sugeridas: www.bcn.cl www.dibam.cl www.memoriachilena.cl www.historia.uchile.cl www.bibliotecasantiago.cl www.institutodechile.cl/historia/

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