La Dictadura cvico-militar y su intento por desarticular las fuerzas populares desde el punto de vista econmico durante el perodo 1976-1980

Martn Lpez* Introduccin El 2 abril de 1976, Martnez de Hoz, flamante Ministro de Economa de la reciente dictadura anunci su plan econmico. Estaba cumpliendo con un mero ejercicio retrico en donde el significado de sus palabras no se corresponda con su significante. Ocultaba un plan destinado a desarticular la resistencia popular ofrecida a los intentos hegemnicos de las clases dominantes. Una de las herramientas que utiliz para conseguir su objetivo fue el cambio del paradigma econmico argentino. De un paradigma centrado en el desarrollo industrial se pas, de manera forzada, a un paradigma centrado en la actividad financiera. Esto en consonancia con las condiciones econmico-polticas externas e internas: el cambio en el modo de acumulacin internacional, la reestructuracin del rol que los pases dependientes deban cumplir en el sistema econmico-poltico internacional, la destruccin de la industria nacional que implicaba la destruccin de la columna vertebral de la resistencia popular nucleada en el peronismo y la modificacin en el bloque de poder dominante. El establecimiento de una lgica financiera, cumplira con dos objetivos: la destruccin de la clase obrera y el desplazamiento de la pequeo-burguesa industrial del bloque de poder, configurando un orden dominante que adecua la situacin argentina a las exigencias internacionales. Los sectores dominantes articularon un nuevo discurso en base a los objetivos antes mencionados. Estos sectores socioeconmicos que participaron del gobierno ejercido por las Fuerzas Armadas, con todo lo que esto implic, surgieron beneficiados del Plan de Martnez de Hoz. Un Plan hecho a la medida de las necesidades hegemonizantes. En el presente trabajo nos centraremos en las consecuencias del Plan, que los efectos causados en el pas fueron planificados y buscados por sus artfices. Adems mencionaremos a los sectores beneficiados por el mismo y los perjudicados, para mostrar el carcter cvico militar que revisti la dictadura desde la gestacin del golpe y cules fueron esos sectores. Desarrollo Desde 1943 las clases dominantes tradicionales argentinas mantuvieron una constante disputa con el peronismo por la hegemona. Los intentos de los sectores dominantes por quebrar la resistencia peronista despus de 1955 y hegemonizar la sociedad argentina

fracasaron sistemticamente. En 1973, la estrategia de los sectores dominantes acepta el retorno de Pern pensando en un intento por conjurar las fuerzas populares, poniendo coto al incremento de los grupos armados revolucionarios. Sin embargo esto no sucede as, ya que se reconstituye el frente nacional y popular. La muerte de Pern y la asuncin de Mara Estela Martnez como Presidenta, marca el punto de inflexin en que la violencia paraestatal ligada a grupos terroristas de derecha comienza a aumentar en forma cualitativa. A estos hechos debemos sumarle el deterioro de la situacin econmica, agravada por las acciones concretas de sectores socioeconmicos contrarios al proyecto peronista y que ya perfilaban la nueva situacin en que se iba a encontrar el pas a partir de marzo de 1976 el lock out patronal de febrero haba puesto en evidencia a una clase empresaria que estaba jugada con el golpe. Esta no vacilaba en incrementar las acciones especulativas, y fue la misma que el 5 de abril elev los valores de la Bolsa de Buenos Aires en un 284% demostrando que el capitalismo argentino no estaba exhausto.1 Las condiciones internas estaban condicionadas por la accin de estos sectores y condicionaban al gobierno. La inestabilidad econmica aumentaba debido a las acciones concentradas del capital financiero local, las empresas extranjeras, los grupos monoplicos locales y la gran burguesa agro-exportadora en conjunto con los militares influidos por la Doctrina de la Seguridad Nacional. Antes de continuar, debemos describir el marco internacional, ya que estos cambios estuvieron ntimamente ligados a ese contexto. En 1973 la crisis del petrleo marca el fin de un decadente modo de acumulacin basado en el modelo keynesiano, impuesto en el mundo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. La actividad econmica internacional comienza a tener como eje el sistema financiero. El exceso de liquidez en los mercados internacionales provoca una baja en las tasas de inters. La necesidad de colocar capitales en forma de prstamos en los pases dominados hace que estos aprovechen la coyuntura para endeudarse. De esta manera cubren sus dficits fiscales y buscan impulsar el desarrollo industrial, como sucedi en Mxico y Brasil, quienes junto a la Argentina fueron los pases latinoamericanos que ms deuda tomaron. Este nuevo modo de acumulacin, basado en la actividad financiera, supuso un reordenamiento de los roles de los pases a nivel internacional. El exceso de liquidez, producido por los petrodlares, pona en marcha un nuevo modo de acumulacin capitalista cuyo eje era la actividad financiera. Los prstamos efectuados a travs de los bancos privados, el FMI y el Banco Mundial, llevaban implcito el reordenamiento internacional que exigan los pases dominantes (Europa occidental y Estados Unidos), utilizando una vieja herramienta: la deuda externa. A travs de la deuda, las polticas tendientes a mantener la hegemona de los pases dominantes sobre Latinoamrica son puestas en prctica con la complicidad de las
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Manson, Enrique, El proceso a los argentinos, Buenos Aires, Fabro, 2010, p. 74.

oligarquas locales. El monitoreo regular del FMI garantiza la dominacin econmica. En el aspecto poltico, las dictaduras militares son los instrumentos de ests oligarquas para llevar a cabo este proceso en la regin durante la dcada del 70. En el caso particular de la Argentina, la dictadura cvico-militar contaba con un Ministro de Economa cuyo plan funcional a las exigencias de los pases dominantes transform al pas en pocos aos. Desde el punto de vista interno, el objetivo que se plante la dictadura fue recuperar la hegemona poltica de los sectores tradicionales, y el fin del modelo industrial y su suplantacin por un modelo centrado en el sistema financiero, acorde a los intereses internacionales. El objetivo de constituirse en poder nuevamente, era impedido por la resistencia peronista que desde 1955 impeda el establecimiento de un bloque de poder pro imperialista funcional a la estrategia poltica y econmica de los pases dominantes. El impedimento de establecer una articulacin hegemnica, la resistencia opuesta por el peronismo, provoca que los sectores dominantes se planteen una estrategia para destruir el ncleo central del sujeto revolucionario peronista: los obreros. La estrategia para constituirse en poder de nuevo implicaba un aumento cuantitativo y cualitativo en la violencia ejercida desde 1955 y el desmantelamiento de la Argentina industrial. La destruccin de la resistencia popular y antiimperialista tuvo varios frentes. Las Fuerzas Armadas a travs del Estado ejercieron un plan sistemtico de desapariciones con el fin de desarticular la resistencia. Utilizaron un discurso articulado en torno a la necesidad de frenar el peligro marxista internacional que vendra a descomponer a la sociedad y la nacin: terminar con el caos interno, la violencia desatada por los subversivos, y recomponer el orden. Uno de los argumentos que utilizaron las Fuerzas Armadas para legitimar el golpe de estado en s, fue la necesidad de terminar con la corrupcin y la crisis econmica descontrolada. De esta manera el 24 de marzo de 1976 desplazan a la presidenta constitucional Mara Estela Martnez y asume en su lugar una Junta Militar integrada por los Comandantes de las tres Fuerzas, que pone en marcha el autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional. Se trata de un golpe militar que busca transformar significativamente la economa y la sociedad argentina adecundolas a la nueva divisin internacional de trabajo y modernizando sus estructuras en funcin de los intereses del bloque en el poder (burguesa agrarioexportadora, empresas internacionales y capital financiero). En lo econmico, la dictadura militar intenta su adecuacin a una nueva divisin internacional del trabajo modernizando sus estructuras en funcin de los intereses del capital transnacional, de los sectores monoplicos nacionales y del capital financierose puede sostener que en buena medida el nuevo modelo

econmico y la poltica neoliberalmonetarista constituyeron el vehculo para que los grandes pases desarrollados transfieran los efectos de su crisis y para que las operaciones del capital financiero internacional encuentren un mayor mbito de accin y posibiliten as la expansin y ganancias de la gran banca internacional privada.2 Jos Alfredo Martnez de Hoz, descendiente de terratenientes y quin hasta poco antes del golpe estuvo al frente de Acindar fue designado Ministro de Economa. El objetivo econmico que explicita el Ministro de Economa en abril de 1976 es la reactivacin de la economa argentina: Diez das despus del golpe de Estado, el designado ministro de Economa, Jos Alfredo Martnez de Hoz, sintetizaba los objetivos centrales de su plan econmico con estas palabras: 1) lograr el saneamiento monetario y financiero indispensable, como base para la modernizacin y expansin del aparato productivo del pas, en todos sus sectores, lo que garantizar un crecimiento no inflacionario de la economa; 2) acelerar la tasa de crecimiento econmico, y 3) alcanzar una razonable distribucin del ingreso, preservando el nivel de los salarios, en la medida adecuada a la productividad de la economa. 3 Sin embargo esto formaba parte de su discurso, que como veremos, no coincida con la realidad de lo que se puso en prctica. Segn el Ministro, en la Argentina haca falta un shock de confianza que garantizara las inversiones. La implementacin de una poltica liberal, de acuerdo al articulado internacional, es legitimada a travs del discurso de la eficacia. El Ministro sostiene que no puede seguir amparndose a los inescrupulosos industriales argentinos que fabrican productos caros de mala calidad. Propona la reactivacin y proteccin de la economa argentina a travs de medidas liberales. Una poltica de libre comercio, importaciones irrestrictas, quita de subvenciones, etc., generaran, a travs de la competencia, un estmulo que provocara una mejora en la calidad de los productos y de los precios beneficiando tanto a productores como consumidores. Sin embargo esto no sucedi, sino que por el contrario el plan estuvo destinado a terminar por la fuerza con el modelo industrial y beneficiar a la actividad financiera y los sectores socioeconmicos privilegiados, el objetivo
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Jozami, Eduardo, Paz, Pedro, Villarreal, Juan, Crisis de la dictadura argentina. Poltica econmica y cambio social (1976-1983), Buenos Aires, Siglo XXI, 1985, p. 90. Rapoport, Mario, Historia Econmica, Poltica y Social de la Argentina (1880-2000) , Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000, p. 789.

explcito de reactivacin econmica fue solo un instrumento de manipulacin ideolgica del equipo econmico para vender el programa a los militares y a la poblacin. El conjunto de las medidas de poltica econmica que se implementaron tienen poco que ver con la reactivacin econmica, y s con acentuar la recesin durante un buen periodo para rearticular el proceso de acumulacin sobre nuevas bases.4 El plan de la dictadura cvico-militar estableci el fin del modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones. Este cambio fue producido de manera forzada, es decir no se debi al agotamiento del modelo anterior, sino que fue forzado, ya que no se trat de la constitucin de un nuevo patrn de acumulacin de capital que se instaur a partir del agotamiento econmico del anterior sino de una interrupcin forzada por un nuevo bloque dominante cuando la industrializacin sustitutiva estaba en los albores de su consolidacin. 5 De all la necesidad de elaborar una estrategia hegemnica alternativa, acompaada de un plan econmico que cumpliera con dos objetivos polticos, inseparables uno del otro. Como dijimos anteriormente la funcin de las oligarquas nacionales latinoamericanas con respecto al poder econmico y poltico internacional, es allanar la posibilidad de que el pas cumpliera un rol funcional al modo de acumulacin capitalista impuesto por los pases dominantes. Pero adems, desde el punto de vista interno, tambin dijimos que la necesidad de abandonar el modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones formaba parte de una decisin poltica, ya que el modelo de pas peronista era industrial yla sistemtica expansin de esas exportaciones industriales preanunciaba la posibilidad cierta de poder superar la tradicional capacidad de veto de la oligarqua agropecuaria pampeana al crecimiento industrial.6 La destruccin de la resistencia popular implicaba la destruccin de la industria, las organizaciones polticas y sociales que se oponan a este proyecto, en particular el peronismo. Y dentro de estas organizaciones fueron los obreros hacia donde apunt la poltica de destruccin. Uno de las estrategias que se utiliz para terminar con los obreros fue terminar con aquello que lo constitua: la industria. La destruccin de la industria era la destruccin de los obreros en cuanto tales. Era el terrorismo estatal ejercido desde lo econmico. La falta de trabajo, el miedo al desempleo y la desaparicin mellaba la capacidad combativa y de solidaridad en los trabajadores. Cuando hablamos de desaparicin lo hacemos otorgndole dos significados. El primero y ms habitual, la desaparicin fsica, la desaparicin entendida como mtodo terrorista ejercido desde el Estado. El segundo significado es la desaparicin como sujeto
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Jozami, Eduardo, Paz, Pedro, Villarreal, Juan, Ob. Cit., p. 104. Basualdo, Eduardo M. La reestructuracin de la economa argentina durante las ltimas dcadas de la sustitucin de importaciones a la valorizacin financiera. En publicacin: Neoliberalismo y sectores dominantes. Tendencias globales y experiencias nacionales. Basualdo, Eduardo M.; Arceo, Enrique. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. Agosto 2006, p. 126. dem, p. 126.

social, la desaparicin de la identidad del sujeto trabajador, del obrero como tal. Al dejar de existir aquello que lo define como tal, se espera la desaparicin del sujeto combativo, del sujeto que resiste, del sujeto revolucionario, quizs no de manera inmediata, pero s a travs del devenir, a travs del quiebre del entramado social. Y esto implica la desaparicin de la articulacin peronista, la disolucin de la alianza entre trabajadores y una burguesa industrial nacional que intentaba encabezar un proyecto nacional y popular con el retorno del peronismo en 1973. La opcin a la destruccin del modelo por sustitucin de importaciones era la imposicin de un modelo centrado en el sistema financiero. Acorde a la situacin internacional la Argentina pasara a cumplir un nuevo rol. El fin del modelo de sustitucin de importaciones y la implementacin del modelo financiero responda a la situacin internacional. Adems coincida con la necesidad, en el orden interno, de terminar con la industria. La desestructuracin del modelo econmico argentino y la imposicin de uno nuevo tena as sus motivaciones polticas. Los mecanismos usados fueron: acelerar la concentracin econmica, provocar una recesin general y especialmente entre las ramas industriales donde se localizaba el capital nacional, eliminar los subsidios a la exportacin y un tipo de cambio sobrevaluado para impedir su acceso a los mercados externos, reducir drsticamente las barreras arancelarias y abrir la economa a todo tipo de bienes importados, disminuir los salarios reales y ahondar la distribucin regresiva del ingreso para reducir drsticamente la demanda de la produccin de estos sectores, aumentar para estos sectores de la burguesa sus cargas tributarias y financieras, legitimizar y consolidar la especulacin a fin de lograr la subordinacin al capital bancario.7 Los sectores econmicos que participaron en la instauracin del nuevo modo de acumulacin fueron aquellos que el proyecto peronista de 1973 desplazaba o los colocaba en una situacin secundariaconducido por el capital extranjero industrial y esa fraccin de la oligarqua pampeana que estaba inserta en la produccin industrial y haba formado parte del proyecto agroexportador anterior.8 Qu identidad posee esa fraccin de la oligarqua pampeana? Basualdo nos describe a esa fraccin diversificada de la oligarqua pampeana:

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Jozami, Eduardo, Paz, Pedro, Villarreal, Juan, Ob. Cit., p. 91. Basualdo, Eduardo M., Ob. Cit., p. 138.

Se trat de aquellos integrantes de esa clase social que diversific sus inversiones hacia, entre otras, la actividad industrial durante la etapa agroexportadora y que estaba conformada tanto por capitales de origen extranjero que realizaron inversiones y radicaron ramas familiares en el pas, como por otros capitales que se integraron a esta misma fraccin social durante las dcadas anterioresSu importancia industrial era indudable y, a pesar de haber fracasado en un planteo de industrializacin alternativo al del peronismo por ser exportador (el Plan Pinedo de 1940), devino como la fraccin que condujo a la oligarqua pampeana en su conjunto desde la consolidacin de la sustitucin de importaciones.9 De este sector formaba parte Jos Alfredo Martnez de Hoz, terrateniente y de familia tradicional estanciera, que participaba de la direccin de Acindar. Estos sectores participaron activamente para provocar un agravamiento en la situacin econmica del pas despus de la muerte de Juan D. Pern. Los intentos de desestabilizacin de los que participaron estaban en consonancia con el aumento de la violencia y los diarios reclamos de una necesidad de orden. La colaboracin de estos sectores en la preparacin de las condiciones que justificaran el golpe, pronto encontr los beneficios buscados en el Plan de Martnez de Hoz . A partir de la puesta en prctica del plan econmico, se implement inmediatamente un congelamiento de salarios por tres meses, se eliminaron los controles de precios, y se practic una devaluacin del tipo de cambio. Las medidas de contencin del salario nominal (que implicaron un rpido deterioro de ms del 30% en los sueldos reales) se complementaron con otras tendientes al disciplinamiento de la fuerza laboral10, como la intervencin de la CGT y el mismo plan sistemtico de desapariciones. Las medidas mencionadas anteriormente, lejos de buscar la eficacia productiva, segn el discurso oficial, tendan a provocar una redistribucin inequitativa del ingreso, concentrndolo en los sectores dominantes y beneficiar a los sectores concentrados de la economa, el capital extranjero y los sectores exportadores. Las medidas tendan a una transformacin de la estructura de los precios relativos, que descargaban el peso del plan de ajuste sobre los asalariados, mientras se trataba de compensar los impactos negativos sobre el sector empresario con otros positivosEn ese sentido, se provocaba una transferencia intersectorial de ingresos que no apartaba demasiado al programa de otras
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dem, p. 137. Rapoport, Mario, Ob. Cit., p. 789.

experiencias liberales del pasado, aunque en este caso la devaluacin y la disminucin de las retenciones a las exportaciones permitan al sector agropecuario un aprovechamiento integral de las nuevas condiciones11 La reforma financiera que se llev a cabo a partir de 1977, tuvo una importancia central en la nueva estructura econmica argentina ya que su principal consecuencia era que el sector financiero se colocaba en una posicin hegemnica en trminos de absorcin y asignacin de recursos. Rapoport menciona las principales caractersticas de la reforma: El nuevo Rgimen de Entidades Financieras iniciaba un rumbo cuyo norte apuntaba a la liberalizacin de los principales mercados internos y a una mayor vinculacin con los mercados internacionales. La reforma financiera, que fue profundizndose por medio de medidas complementarias en los meses siguientes consista, en lo fundamental, en la creacin de un sistema de reservas fraccionarias que reemplazaba al anterior sistema centralizado de depsitos con un encaje del 100%, la liberalizacin de las tasas nominales de inters activas y pasivas; una mayor responsabilidad de los bancos en sus relaciones con la clientela, estableciendo, adems, requisitos sobre la solvencia y la liquidez de dichas entidades; el establecimiento de un rgimen de garanta plena de los depsitos en el marco de una mayor liberalidad de los requisitos para la expansin o instalacin de nuevas entidades y sucursales sin importar la nacionalidad; y la recreacin de la funcin del Banco Central como prestamista en ltima instancia.12 Las consecuencias de esta reforma no se hicieron esperar, y pronto la economa argentina comenz a sufrir las consecuenciasla reforma financiera tuvo un papel determinante sobre el conjunto de la economa, ya que la liberalizacin de los movimientos de fondos y de las tasas de inters modifico drsticamente las condiciones de rentabilidad de los distintos sectores econmicos, afectando en forma negativa a las actividades productivas, incentivando la valorizacin especulativa y produciendo la hipertrofia del sector13 Durante los gobiernos peronistas se haba consolidado una burguesa nacional ligada al mercado interno, que con el apoyo del gobierno se expandi e irrumpi como un bloque de poder contrapuesto a los sectores empresarios predominantes. Estos sectores formaron parte
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de la alianza peronista junto a los trabajadores... conformado por la clase trabajadora cuyo ncleo estaba constituido por los asalariados industriales y ese sector del empresariado nacional asentado principalmente en la produccin de bienes intermedios... 14 y que fueron los que sufriran las consecuencias de estos cambios; antagonizando con.. .el otro (bloque), conducido por el capital extranjero industrial y esa fraccin de la oligarqua pampeana que estaba inserta en la produccin industrial y haba formado parte del proyecto agroexportador anterior.15 Las medidas econmicas estaban direccionadas a establecer una diferencia en los beneficios econmicos de los diferentes sectores...el sector agropecuario y la explotacin de recursos mineros, con algunos altibajos, lograron una expansin, por medio de una mayor insercin exportadora. El primero creci un 19%, mientras que el segundo lo hizo en un 29%.
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Los sectores productivos nacionales fueron los ms perjudicados, mientras que los

sectores tradicionales exportadores y las actividades relacionadas con el capital extranjero eran las que mayores beneficios obtuvieron. Sin embargo, el nuevo sector en ascenso y que estaba ligado a los condicionamientos internacionales era el sector financiero. Este sector fue quin ms creci mientras Martnez de Hoz estuvo al frente del Ministerio de Economa: el mejor barmetro de la evolucin de la economa y de la incidencia de la poltica econmica de Martnez de Hoz fue el sector financiero, que comenz un lento crecimiento en el trienio 1976-1978, para convertirse en el epicentro de una febril actividad especulativa entre 1979 y 1981, cuando el ministro se encontraba en el pinculo de su poder; en 1980, su contribucin al PBI arrojaba un incremento de ms del 40% comparado con 1975. A partir de ese momento, se superpusieron el ocaso y el alejamiento de la funcin pblica de Martnez de Hoz, la crisis econmica estrepitosa y el derrumbe del circuito financiero. Aunque en 1983 su actividad todava era un 10% ms elevada que a asumir el gobierno militar, haba descendido ms de un 22% con respecto al momento de mayor auge.17 Las medidas de carcter financiero posibilitaron el acceso de grandes empresas al crdito barato. Sin embargo lejos de utilizarlo para el desarrollo y la expansin de sus actividades, el mismo fue utilizado para el incremento del patrimonio a travs de una mecanismo que consista
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Basualdo, Eduardo M. Ob. Cit., p. 137. dem, p. 137. Rapoport, Mario, Ob. Cit., p. 802. dem, p. 802.

en procurar un crdito externo a una determinada tasa de inters, luego colocar ese dinero en el mercado interno a una tasa de inters mayor, y de esa manera obtener una ganancia que se enviaba fuera del pas en donde comenzaba de nuevo el circuito financiero: La hegemona del sector financiero alent las prcticas especulativas(esta) se basaba en el aprovechamiento del diferencial de tasa de inters, interna y externa: el mecanismo utilizado era muy simple: se introducan dlares prestados por bancos extranjeros, se los pasaba a pesos, se realizaban ganancias por la tasa de inters nominal interna mucho mayor que el costo del crdito, fijado por la tasa de inters externa y el ritmo de devaluacin, despus se reconvertan los pesos a dlares, se los sacaba del pas y depositaba en un banco extranjero, y se obtena un nuevo crdito en dlares de eses banco con la garanta del depsito, y as se repeta la operacin.18 La relacin entre los grandes intereses internacionales y los sectores dominantes establecan esta mutua complicidad en la instauracin de la actividad financiera en el pas, ms all de los intereses nacionales. Otra de las medidas que benefici al capital transnacional era la apertura de las importaciones. Esto permita la importacin de bienes a un menor costo, lo que unido a la publicidad oficial sobre las ventajas de adquirir bienes importados, provoc la merma en la industria local y el incremento en la salida de divisas en agosto, se desregul la inversin extranjera, otorgando igualdad de derechos al capital transnacional respecto del nacional incluyendo a las matrices de las empresas instaladas en la Argentina. A fines de 1976 se implementaron ms medidas vinculadas al sector externo: se unific el tipo de cambio, se eliminaron regulaciones y subsidios a las exportaciones y se redujeron los aranceles de importacin, provocando una cada en la proteccin superior a 40 puntos en promedio.19 El incremento de la deuda externa, adems de la funcin de establecer una dependencia de la Argentina de los mercados financieros internacionales, la prdida de la soberana econmica y el rol dependiente en el proceso de acumulacin internacional, cumpla la funcin de permitir la salida de divisas a travs de los pagos de importacioneslos 44.000 millones de
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deuda externa significan una hipoteca que garantiza durante varios decenios un negocio seguro para la banca internacional privada. Con un gran esfuerzo se podra alcanzar un supervit comercial de 4 mil millones de dlares, o cual significara el ms alto excedente logrado por el pas en toda su historia. Pero como solo los intereses superan los 5 mil millones, ese gran esfuerzo no permite amortizar un centavo de la deuda20 La cuestin de la inflacin, uno de los principales argumentos que haban justificado el golpe, y a lo que se le otorg prioridad en el Plan. Sin embargo, y pese a los esfuerzos por controlar la situacin, pareci que las medidas tomadas por el gobierno no tenan efecto alguno. El fracaso de las medidas destinadas a controlar el problema de la inflacin no se debi tanto a la ineficacia del equipo econmico de Martnez de Hoz, sino a una necesidad de utilizar la inflacin como un mecanismo para la concentracin del ingreso, durante esos primeros aos, la inflacin expres la pugna entre las distintas fracciones del capital por apropiarse del excedente que perdieron los asalariados desde el mismo golpe militar mediante la espectacular cada de sus salarios Sin embargo se tomaron medidas para contrarrestar esta situacin. Los sectores medios se vieron beneficiados en el corto plazo, debido a una aparente mejora en su situacin. A mediano y largo plazo comenz a notarse un deterioro en sus condiciones de vida. Pero el sector ms perjudicado fue el de los trabajadores en relacin de dependencia, debido a la depreciacin del sueldo a travs de la inflacin. Tambin los pequeos y medianos productores rurales empezaban a declinar en sus actividades. La baja en la rentabilidad, la imposibilidad de acceder al crdito y la desvalorizacin de los productos, como as tambin la contraccin del mercado interno de consumo y las medidas gubernamentales tendientes a beneficiar a los grandes propietarios y las empresas transnacionales provocaron la merma en la produccin rural. La quiebra y el abandono del campo incorpora mano de obra disponible para el reemplazo de los obreros ms combativos y organizados. La reserva de mano de obra que comenzaba a constituirse en las grandes ciudades como consecuencia de xodo rural, aumentaba los ndices de desocupacin, pobreza e indigencia; la proliferacin de villas miserias o barrios de emergencia, y la falta de salubridad. Se sentaban las bases de un modelo neoliberal de exclusin social y concentracin del ingreso, con una ruptura en la trama de los social y un pas en pleno proceso de desindustrializacin que continuara en la dcada de los 90 con Carlos Menem en la presidencia y culminara con otro helicptero en el estallido social de diciembre de 2001. Conclusin

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Jozami, Eduardo, Paz, Pedro, Villarreal, Juan, Ob. Cit., p. 104.

Hemos podido establecer que los objetivos econmicos del golpe de estado de 1976, fue hacer prevalecer los intereses polticos y econmicos de determinados sectores econmicos. Mencionamos que an antes del golpe fueron estos sectores los que fogonearon la deteriorada situacin econmica para aumentar el rechazo popular al gobierno peronista. Este bloque, que tradicionalmente haba sido el poder en la Argentina, encabezado por la oligarqua agroexportadora diversificada estaba constitudo adems por las empresas de capitales extranjeros y por el capital financiero, quienes quedaban fuera del proyecto peronista de 1973. En particular la oligarqua agroexportadora diversificada que perda su posicin dominante ante la consolidacin de sectores de la burguesa nacional. Estos sectores fueron los beneficiados por el Plan de Martnez de Hoz. Este beneficio no fue casual o debido a la necesidad de contar con una base social afn a la ideologa de los militares en el gobierno. Sino que fue a la inversa, estos sectores necesitaban de los militares en el gobierno para imponer sus intereses. Antagonizando con este bloque, encontramos a los sectores que finalmente resultaron pejudicados, la burguesa nacional, entendida como el empresariado industrial de capital nacional que produca para el mercado interno; los pequeos y medianos productores rurales y los trabajadores en relacin de dependencia, principalmente del sector industrial. El enfrentamiento entre los dos bloques que desde 1955 se mantena irresoluto necesit de la ms feroz dictadura de la historia argentina y de una metodologa terrorista para lograr un desbalance favorable al bloque de poder dominante tradicional aliado de los intereses extranjeros. Podemos concluir que la dictadura revisti un carcter cvico-militar no slo por la composicin de los funcionarios de gobierno y el apoyo con que cont por parte de ciertos sectores civiles, sino que estos sectores civiles nucleados en el bloque de poder tradicional fueron quienes produjeron el golpe con el claro objetivo de proteger sus intereses. El golpe aconteci porque hubo una voluntad poltica, por parte de estos sectores, para llevarlo a cabo, contando con el apoyo internacional. Cuando hablamos de dictadura cvico-militar, estamos hablando de un proceso en que los sectores civiles mencionados tuvieron participacin activa, no podra entenderse la dictadura sin el rol fundamental que cumplieron estos sectores y los interes que queran proteger. Es un error pensar que los militares por s slos fueron protagonistas del proceso o que buscaron de un apoyo civil para llevarlo a cabo. Tampoco pensemos que fueron meros instrumentos de un poder oculto. Hubo una coincidencia de factores que permitieron esa alianza hegemnica. Podemos decir que la dictadura tuvo un carcter civil, donde los militares tuvieron un papel central en la puesta en prctica del terrorismo de estado como metodologa para la imposicin del discurso hegemnico del

bloque de poder constituido por la oligarqua agroexportadora diversificada, las empresas de capitales extranjeros y el capital financiero. * Licenciado en Historia UPMPM - martinhistoria@hotmail.com

Bibliografa MANSON, Enrique, El proceso a los argentinos, Buenos Aires, Fabro, 2010. RAPOPORT, Mario, Historia Econmica, Poltica y Social de la Argentina (1880-2000) , Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000. BASUALDO, Eduardo M. La reestructuracin de la economa argentina durante las ltimas dcadas de la sustitucin de importaciones a la valorizacin financiera. En publicacin: Neoliberalismo y sectores dominantes. Tendencias globales y experiencias nacionales. BASUALDO, Eduardo M.; ARCEO, Enrique. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. Agosto 2006.
Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/grupos/basua/C04Basualdo.pdf

JOZAMI, Eduardo, Paz, Pedro, Villarreal, Juan, Crisis de la dictadura argentina. Poltica econmica y cambio social (1976-1983), Buenos Aires, Siglo XXI, 1985.