Agosto 2013 - Edición 431

CONTENIDO
PRESIDENTE: Rmulo Mucho Mamani VICEPRESIDENTES: Oscar Miranda Ortlieb Tulio Antonio Antezano Inga DIRECTORES: Fernando Valdez Nolasco Jos Hermis Quinteros Chvez Lino Arias Torres Anthony Davis Scott Luis Fernando Gala Soldevilla Abraham Isaac Chahuan Abedrrabo Eduardo Hochschild Beeck Hernn Francisco Barreto Boggio Jorge Gilberto Huamn Velasco Eleuterio Alvino Gutarra Marco Dionisio Povis Portal REPRESENTANTE CIP: scar Daniel Valero Len PAST PRESIDENTE: Miguel ngel Carrizales Arbe
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Institucional
Minera peruana espera ser lder a nivel latinoamericano
Cierre de mina Tintaya: Obra de ingeniera multidisciplinaria para la rehabilitacin del medio ambiente
Especial
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Entrevista
Estndar peruano para la calidad del aire ser muy difcil de cumplir para la industria PERUMIN-31 Convencin Minera tambin fomentar integracin y confraternidad En Jueves Minero presentan libro Nuestra identidad. Mitos, historias y leyendas Minero Notable Enrique Monge Gordillo Ingenieros mostraron preocupacin por ECA del aire vigente a partir de 2014 Minam flexibiliza ECA de aire
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PUBLICACIN OFICIAL DEL IIMP
tulio.antezano@iimp.org.pe rmineria@iimp.org.pe 431 Agosto 2013

Director: Tulio Antezano I. Editor: Hebert Ubills Arriola Prensa: Eduardo Elguera Consultoras de Comunicacin y Marketing: Marlene Molleda - Patricia Senz Colaboradores: Walter Casquino Rey - J. Cardozo, D. Cibej - Pedro Ruiz - Jorge Ganoza. Diagramacin: Csar Blas Valdivia Ilustraciones: Evelyn Rodrguez Corrector: Rodolfo Napur Pre-Prensa e Impresin: Comunica 2 S.A.C.
En el primer semestre del ao la produccin de oro cay cerca de 12% Marco ambiental no se enfoca en la produccin limpia ni en la prevencin de la contaminacin Presidente Humala: minera genera tres millones y medio de empleos El sector minero. Algunas propuestas y recomendaciones Desarrollo y comparacin de pruebas de revegetacin para un cierre del tajo abierto en la mina Pierina (Barrick) Fitorremediacin de relaves mineros Recuperacin de oro con resinas de intercambio inico
MINERA es la publicacin oficial del Instituto de Ingenieros de Minas del Per Calle Los Canarios 155-157, Urb. San Csar - II Etapa, La Molina, Lima 12, Per. Telf. (511) 313-4160 / E-mail: rmineria@iimp.org http://www.iimp.org.pe Hecho el Depsito Legal N 98-3584 en la Biblioteca Nacional del Per El Instituto de Ingenieros de Minas del Per no se solidariza necesariamente con las opiniones expresadas en los artculos publicados en esta edicin de MINERA. Se autoriza la reproduccin de los textos siempre que se cite la fuente.
NUESTRA PORTADA
El cierre de la mina Tintaya en Espinar, Cusco, es un ejemplo de cmo la minera moderna y responsable est comprometida en rehabilitar las zonas donde se desarrollaron las operaciones.
EDITORIAL
Cierre de minas y medio ambiente

egn los ltimos reportes del Ministerio de Energa y Minas, en nuestro pas se han identificado ms de 7,500 pasivos ambientales, producto en su mayora del abandono de minas por ms de cuatro dcadas, lo que constituye un reto para lograr su remediacin con el uso de la ms moderna tecnologa del siglo XXI. Sin embargo, la realidad de los antiguos asientos mineros que provocaron ese desequilibrio en el medio ambiente fue muy distinta de la actual, porque ahora contamos con exigencias ambientales de clase mundial para que las empresas realicen un cierre de minas ordenado y progresivo en el tiempo que posibilite la rehabilitacin de los terrenos usados durante la actividad minera. De este modo, se garantiza desde la etapa de concepcin de la operacin minera hasta el trmino de su vida til, con la debida supervisin, que el medio ambiente natural sea restablecido y cumpla con estndares de calidad que permitan la repoblacin de las especies vegetales y, de ser el caso, el retorno de la fauna silvestre. Un claro ejemplo de esta nueva visin de la minera responsable es el actual proceso de cierre de la mina Tintaya en Cusco, etapa que se inici en 2011 y que se estima concluir en 2052 con la inclusin de la operacin de cierre de Antapaccay, con el fin de rehabilitar las reas utilizadas y dejarlas aptas para el pastoreo. Para este propsito se requiere un trabajo multidisciplinario de ingeniera que garantice la sostenibilidad de las soluciones implementadas. Estas acciones emprendidas en Tintaya son la mejor respuesta a las voces que se levantan contra la actividad minera, a la que califican de contaminante y depredadora, como si an estuviramos en la situacin de hace ms de cuarenta aos atrs. En ese
contexto, la actitud responsable de Tintaya representa una muestra plausible de cmo la minera moderna y responsable acta a favor del desarrollo sostenible, con respeto del medio ambiente. Por otro lado, observamos en los ltimos meses la puesta en vigencia de nuevas regulaciones que se traducen en un endurecimiento de las normas ambientales en el pas. Un ejemplo son los nuevos estndares para las emisiones de dixido de azufre producidas en los procesos de fundicin de concentrados. Estos requerimientos, como lo afirman connotados especialistas, estn por encima de los exigidos por otros pases lderes de la industria en el mundo. Afortunadamente, nuestras autoridades han flexibilizado su posicin y han excluido temporalmente su aplicacin en las zonas donde operan las principales refineras del pas. Hay que advertir que, por un lado, se exige al sector minero generar mayor valor agregado transformando los concentrados en productos metlicos; sin embargo, por otro, se establecen parmetros desproporcionados y en extremo exigentes que definitivamente, en las actuales circunstancias de cada en los precios de los minerales, desalientan la inversin para edificar nuevas refineras y tambin modernizar las actuales para que precisamente generen un mayor valor agregado de los minerales. La minera en el Per sin duda ha evolucionado y perfeccionado sus sistemas de preservacin del medio ambiente y los actuales cierres de minas en ejecucin son una muestra de ello. Es momento de avanzar y de mantener normas que no solo apunten a la aplicacin de sanciones, sino tambin establecer incentivos y reconocimientos a aquellas empresas que incorporen tecnologas limpias para evitar la contaminacin de los suelos, aire y recursos hdricos.
El Director
MINERA 431 / AGOSTO 2013
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La existencia de conflictos sociales es un reto en el sentido de generar un mayor retorno de los beneficios de la minera hacia las comunidades.
INSTITUCIONAL
La inauguracin del encuentro, organizado por Gestin de Capacitacin en Minera (Gecamin), la Universidad de Alberta y el colaborador institucional, McGill University de Canad, estuvo a cargo del director ejecutivo de Geomin y Mineplanning 2013, Carlos Barahona. En Gecamin creemos que el conocimiento y las mejores prcticas deben compartirse entre los profesionales para propender al desarrollo de una industria minera eficiente y sustentable. Tambin creemos que cuando se tienen desafos como mejorar la productividad y costos, la tecnologa y la innovacin en la gestin de los procesos pueden aportar ms oportunidades, indic.
Destacada presentacin.
Afirm presidente del IIMP en Chile
Minera peruana espera ser lder a nivel latinoamericano

Durante su participacin en el Geomin y Mineplanning 2013, que se desarroll en Santiago de Chile del 24 al 26 de julio, el presidente del Instituto de Ingenieros Minas del Per (IIMP), Ing. Rmulo Mucho, afirm que la minera peruana espera convertirse en lder a nivel latinoamericano por sus ventajas en mbitos como mano de obra y energa.
En su intervencin, el profesor de Geologa Econmica y Geoqumica de McGill University y vicepresidente de Geomin 2013, Anthony Williams-Jones, dijo que el encuentro de gelogos es una instancia nica en la integracin de geologa, minera y metodologa en un solo formato de discusin, destinado a favorecer la exploracin y explotacin de los minerales. Por su parte, Hooman Askari-Nasab, profesor de la Escuela de Minera e Ingeniera en Petrleo de la Universidad de Alberta y vicepresidente de Mineplanning 2013, seal la importancia que tiene el recurso humano en minera. Debemos tomar en cuenta las lecciones aprendidas de crisis anteriores para afrontar la presente y tener resultados exitosos. Por otra parte, creo que es necesario que sigamos invirtiendo en capital humano, destac. Como parte de estas actividades, tambin se desarroll la conferencia Geologa en la sustentabilidad del negocio minero, que estuvo a cargo de Manuel Durn, presidente de Geomin 2013, quien resalt la necesidad desarrollar una geologa sustentable. Igualmente, Supercuevas: desafos de la minera subterrnea de gran escala, que disert Octavio Araneda, presidente de Mineplanning 2013, que estuvo enfocada en la experiencia de explotacin minera mediante este novedoso mtodo para la minera de socavn. Durante el desarrollo de los seminarios Geomin y Mineplanning 2013 participaron representantes de ms de doce pases, se incluyeron once conferencias plenarias y ms de cincuenta presentaciones orales.
nte un nutrido auditorio en el Hotel Sheraton San Cristbal de la capital chilena, el titular del IIMP dio a conocer las proyecciones que hay para el sector minero del Per y destac los principales proyectos en marcha como Las Bambas, Toromocho y Constancia, que aseguran la futura produccin de cobre. Como ustedes saben, nosotros le estamos siguiendo el camino a Chile, ya que entre los dos pases representamos casi el 40 por ciento de las reservas mundiales de cobre y somos uno de los principales destinos de exploracin minera, por ende,
tenemos muy buenas expectativas para nuestra minera, manifest. Igualmente, mencion que la existencia de conflictos sociales en las reas de influencia de las operaciones mineras en el Per es un reto en el sentido de generar un mayor retorno de los beneficios de la minera hacia las comunidades para acercarla a la gente. Adems, an tenemos un gran problema que es la corrupcin, lo que nos hace un pas de dos caras, ya que hemos tenido en los ltimos aos un crecimiento econmico sostenido, pero cargamos con este flagelo, coment.
MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero
AGOSTO 2013 / MINERA 431
Actividades sociales y programa de acompaantes
tambin impulsar integracin y confraternidad

El Instituto de Ingenieros de Minas del Per-IIMP y la Comisin Organizadora de PERUMIN-31 Convencin Minera han organizado una serie de reuniones sociales que permitan la confraternidad e integracin de los participantes provenientes de diversas partes del mundo, as como brindar espacios agradables para el intercambio que propicie oportunidades de negocios entre empresarios, ejecutivos y profesionales del sector minero.
PERUMIN-31 Convencin Minera
e esta forma, el lunes 16 de septiembre a las 12:00 horas se realizar la inauguracin EXTEMIN en el stand del IIMP, ubicado en el Pabelln 1 del Centro de Convenciones Cerro Juli. El corte de cinta dar inicio oficial a EXTEMIN, la exhibicin tecnolgica minera que se realiza en el marco de PERUMIN. La inauguracin tiene como invitados a las autoridades del gobierno nacional, regional y local, as como empresarios y participantes en general. Para el ingreso es indispensable presentar la invitacin correspondiente. Ese mismo da, en el veldromo Hernn Llerena Valderrama del Complejo Deportivo de Cerro Juli, IPD-Arequipa, de 20:00 a 23:00 horas, se llevar a cabo la
El viernes 20, a las 13:00 horas, en el Centro de Convenciones Cerro Juli, se desarrollar el brindis de clausura, tras la ltima sesin de PERUMIN 31 Convencin Minera, en la cual se otorgar el reconocido Premio Minera y se darn a conocer las conclusiones del evento.
Programa para acompaantes
Durante tres das, del 17 al 19 de septiembre, los acompaantes de los convencionistas de PERUMIN-31 Convencin Minera formarn parte de un atractivo programa de actividades tursticas, culturales, gastronmicas y sociales. Los participantes nacionales y extranjeros recorrern la campia de Arequipa, degustarn los platos tpicos de la regin, apreciarn las danzas locales y conocern la histrica arquitectura de la ciudad. El programa para acompaantes ser una excelente oportunidad para encontrarse con el tradicional espritu arequipeo en un ambiente de confraternidad y alegra. En ese marco, el martes 17 se ha programado la visita al Convento Santa Teresa, que guarda ms de 300 obras de arte que son presentadas en doce salas de
inauguracin de PERUMIN 31 Convencin Minera. El cctel de inauguracin tendr como espectculo principal la presentacin de mil artistas arequipeos, quienes expresarn lo ms selecto de las danzas regionales del Per en un escenario sorprendente diseado para la ocasin. El mircoles 18 de septiembre, en el Centro de Convenciones del Club del
Abogado, ubicado en Prolongacin Av. Alfonso Ugarte s/n, distrito de Sachaca, Arequipa, se realizar el almuerzo de agradecimiento y confraternidad con periodistas, desde las 13:00 horas. Esta es una reunin de agradecimiento ofrecida a los miembros de la prensa y medios de comunicacin nacionales e internacionales acreditados. Sern momentos de confraternidad y compartir los platos tpicos de la reconocida gastronoma arequipea.
exhibicin. Algunas muestran su ambientacin original y otras presentan una organizacin temtica. Las colecciones son variadas: pintura de caballete, escultura, artes decorativas, pintura mural, orfebrera y objetos de uso cotidiano, todas ellas correspondientes a los siglos XVI, XVII y XVIII. Pasear por su aeja arquitectura ser una experiencia sin igual. Como parte de las actividades del da tambin se visitar el Museo Santuarios Andinos donde se encuentra la momia Juanita, conocida tambin como la Dama de Ampato o la Doncella de los Andes, encontrada el ao 1995 en el volcn Ampato. Con 530 aos de antigedad, Juanita es un ejemplo de los ritos que tena la cultura inca. Igualmente, el itinerario incluye un almuerzo en el restaurante El Montonero, heredero de la exquisita cocina regional, que presenta una carta con variados platos tpicos que sern la delicia de los participantes. Tiene una impresionante vista panormica, cmodos ambientes y reas verdes, as como espectculos de msica y danzas tpicas. El mircoles 18 est programada la visita a PERUMIN-31 Convencin Minera, que consta de un interesante recorrido por el Centro de Convenciones Cerro Juli, sede de PERUMIN, el evento minero ms grande a nivel internacional que espera recibir 75 mil visitantes durante el presente ao. Los participantes conocern las principales zonas de la exhibicin tecnolgica y de los encuentros programados.
mgicas estampas regionales. En un circuito costumbrista, se apreciar al seor que trabaja en el ptreo sillar, a la seora que elabora el delicioso queso helado y a los artistas que dan vida a la reconocida acuarela arequipea. Tambin estarn las seoras del Colca, creadoras de tejidos y bordados llenos de color y de brillo, adems de una banda de ccaperos, msicos que animan los acontecimientos de la localidad. Para el prximo da, se ha programado un recorrido a la verde campia arequipea y los singulares alrededores de la ciudad como Chilina, famosa por su paisaje de terrazas y andenes preincas y Paucarpata, con andeneras incaicas e iglesia con lienzos de la escuela cuzquea. Igualmente, Huasacache, donde se encuentra la Mansin del Fundador, ca-
sona virreinal que data del siglo XVIII; Tingo, con una alameda donde se expenden platos tradicionales como buuelos, picarones, anticuchos y choclos con queso; y Sachaca, cuyo mirador permite observar los volcanes Misti, Chachani y Picchu Picchu. En medio de la campia arequipea se encuentra el acogedor hotel El Lago, donde se servir un amplio buffet criollo. Las extensas zonas verdes y un hermoso lago sern el ambiente perfecto para respirar aire puro y apreciar la gastronoma del Per.
Estampas arequipeas
Danzas tpicas
Posteriormente, los participantes se trasladarn a la explanada del colindante veldromo de Arequipa, donde apreciarn
Todos los sentimientos y emociones de la peruanidad se apreciarn en un espectculo de danzas tpicas, donde los ritmos, movimientos y gestos de los danzarines sern inolvidables. La tarde se completar con una exhibicin de caballos peruanos de paso, raza equina descendiente de los caballos introducidos por los espaoles, caracterizados por sus proporciones corporales y su andar lateral. El programa para acompaantes incluye la entrega de productos de uso personal que harn ms agradable estos tres das de actividades inolvidables y, por supuesto, el tradicional sorteo entre los asistentes, que en esta ocasin ser un juego de collar y brazalete de plata, adems de diez joyas creadas por la diseadora arequipea Claudia Mutze. De esta manera, se complementar la parte acadmica y empresarial del encuentro minero ms importante del Per, Sudamrica y del mundo que organiza el IIMP desde 1954.
A travs de folletos educativos
IIMP fomenta el conocimiento de la actividad minera y su importancia

Con este aporte, se espera que los estudiantes de las regiones mencionadas se involucren y descubran la oportunidad que constituye el aprovechamiento racional y eficiente de los recursos para alcanzar y mejorar su calidad de vida. Asimismo, con este fomento al conocimiento sobre el desarrollo de la actividad minera, el IIMP augura que las nuevas generaciones de peruanos tengan una visin ms real e integral de la contribucin econmica del sector en el pas.
Minera Moderna
En beneficio de los ms jvenes.
El Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP), aunndose a los esfuerzos por difundir entre los estudiantes de primaria y secundaria a nivel nacional el conocimiento real del impacto econmico, social y ambiental de la actividad minera, renovar este mes sus publicaciones Minera Oportunidad para tu regin y Minera Moderna.
Este folleto revela la importancia de los minerales en el bienestar del ser humano y cmo se manifiesta a partir de las cosas ms simples como una cuchara utilizada en el hogar hasta las computadoras que controlan los grandes centros financieros del mundo. Igualmente, describe las etapas de la minera desde la exploracin pasando por el desarrollo de la operacin, transporte y finalmente el cierre de minas, explicando que durante todo este ciclo se respetan los ms estrictos estndares de calidad exigidos en la normativa peruana. Asimismo, precisa que estas actividades no estn ajenas al cumplimiento de la responsabilidad ambiental y social que todas las empresas llevan a cabo dentro del marco de sus polticas corporativas.
a primera tiene como objetivo insertar a las nuevas generaciones en la dinmica de desarrollo econmico nacional, regional y local. En ese sentido desde 2009, el IIMP ha editado Minera Oportunidad para tu regin Zona Sur, que contiene informacin de las regiones de Tacna, Moquegua, Puno y Arequipa, en el que ilustrativamente se difunde la importancia de la actividad minera metlica y no metlica, y el beneficio que genera en la poblacin. Durante estos aos se han publicado y actualizado el folleto de la zona sur y elaborado el de la zona norte, que incluye a las regiones de ncash, Cajamarca, La Libertad, Piura y Amazonas. Asimismo, para 2013 se ha previsto editar adems de los dos anteriormente mencionados, el correspondiente a la zona centro, que abarcar a la actividad minera de Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac y Cusco.
Estas dos publicaciones desarrolladas por el Instituto de Ingenieros de Minas del Per pretenden despertar el inters de los escolares por la actividad Esta informacin se complementa minera y la trascendencia que representa con el detalle de ingresos por el Canon para el progreso de las regiones y el pas Minero, Derecho de Vigencia y Regalas en su conjunto. en cada regin, as como un ilustrativo Los interesados pueden solimapa regional en citar este material el que se identifidesde el prximo can las principaDESTACADO mes de septiemles zonas minebre al rea de ras y proyectos, Estas publicaciones del IIMP Promocin Minera y se dan a conode la institucin pretenden despertar el inters cer otros tpicos comunicndose como los atractide los escolares por la actividad al e-mail: promovos tursticos de minera. cionminera@iimp. cada zona y sus org.pe platos tpicos.
As tenemos que ofrece datos respecto de la minera en el Per desde la poca primitiva, pre inca, del Incanato, Colonial, Republicana y la actualidad; la diferencia entre minera metlica y no metlica; produccin, aportes econmicos y generacin de empleo.
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nio de Cooperacin suscrito con Gestin en Capacitacin y Minera (Gecamin), es la posibilidad de participar de encuentros especializados en Chile. De esa manera, Nicols Guevara Alvarado y Romn Tejada Rospigliosi estuvieron presentes en el III Seminario Internacional de Geologa para la Industria Minera Geomin, y John Quispe Loayza y Jorge La Barrera Garibay en el III Seminario Internacional de Planificacin Minera Mineplaning 2013.
Sorteos se realizaron en los Jueves Mineros.
Asociados Activos en PERUMIN-31 Convencin Minera

Como parte de la Campaa de Pago Puntual, el rea de Asociados del Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP) sorte desde inicios de ao entre los miembros activos tres paquetes para asistir a PERUMIN-31 Convencin Minera, que se realizar en Arequipa del 16 al 20 de septiembre. Ellos recibieron una inscripcin como convencionista, lo que incluye la participacin en las conferencias y actividades oficiales, as como la entrega de material tcnico informativo. Igualmente, el paquete considera los pasajes areos ida y vuelta, adems del alojamiento en la Ciudad Blanca. Los ganadores son: Daniel Escobar Belevn, Csar Aguilar Flores y Ricardo Gonzles Alberdi. Otro de los beneficios que otorga el IIMP a sus Asociados, a travs del Conve-
Ambos eventos se desarrollaron en Santiago de Chile del 24 al 26 de julio. Las invitaciones incluan la inscripcin, adems del alojamiento en el Hotel Sheraton. Prximamente se abrirn las inscripciones para nuevas actividades a travs del citado convenio. Entre ellas destacan el 20 Simposio Internacional de Biohidrometalurgia - IBS 2013, del 8 al 11 octubre (Antofagasta); Procemin 2013 10 Conferencia Internacional de Procesamiento de Minerales del 15 al 18 de octubre (Santiago) y Srmining 2013 - 2 Conferencia Internacional de Responsabilidad Social en Minera, del 5 al 8 noviembre (Santiago).
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Promocin de la educacin y la cultura
En Jueves Minero presentan libro Nuestra identidad. Mitos, historias y leyendas

Nuestro objetivo es integrarnos a la comunidad y lograr que sus nios se expongan a la modernidad, que puedan competir con los nios ms educados del pas en conocimientos y en habilidades, remarc. Igualmente resalt que la minera pretende, mediante la educacin, hacer crecer al entorno para que sea una isla de progreso y desarrollo en Cajamarca y que sea modelo para el Per, de cmo la actividad minera puede generar desarrollo sostenible mediante la educacin focalizada en los nios. En ese contexto, aprovech la oportunidad para felicitar a los maestros y a los padres de los nios y nias que participaron en la elaboracin del libro, ya que sin el compromiso y aporte que brindaron no se hubiera logrado realizar esta obra. Al mismo tiempo, manifest su deseo que esta experiencia sea replicada en otras zonas de Cajamarca, dejando de lado los discursos polticos ideologizados, y poniendo por delante la educacin de nios y nias del Per.
Jorge Aliaga, Ral Benavides, Percy Subauste y lvaro Henzler.
Con el objetivo de dar a conocer el trabajo que emprende para fomentar el desarrollo de la educacin y la cultura, la Compaa de Minas Buenaventura present en el Jueves Minero del 8 de agosto tres de sus experiencias en las zonas de influencia de sus operaciones mineras.
Educacin
n estas destaca el libro Nuestra Identidad. Mitos, historias y leyendas, editado y publicado por Minera La Zanja. Con el objetivo de fortalecer la identidad y pertenencia de los pobladores con su tierra e historia, recoge ms de cuarenta relatos de pequeos y jvenes de las localidades de San Lorenzo Centro Poblado, San Lorenzo Alto y Gordillos. Adicionalmente, la obra contiene los dibujos y escritos de puo y letra que los nios y nias entregaron y que sirvieron de inspiracin para llevar adelante esta publicacin. Jorge Aliaga Escobedo, del rea de Relaciones Comunitarias de Minera La Zanja, en su calidad de editor, se encarg de realizar la presentacin e indic que este tipo de iniciativas sirven para incenti-
var a ms empresas a emprender proyectos similares para empoderar a las comunidades desde la educacin y el arte. Igualmente, expres sentirse orgulloso de que la gran cantidad de historias que recogieron durante el tiempo de su elaboracin hayan finalmente quedado plasmadas en esta obra.
Por otro lado, el director ejecutivo de Cedro, Percy Subauste, explic que con el propsito de mejorar la calidad educativa en la formacin de los nios y adolescentes escolares de Orcopampa y Oyn, esa organizacin realiza un programa con acciones de desarrollo y fortalecimiento de las capacidades, as como de las actitudes, comportamientos y valores de los nios y adolescentes, que efectivicen su desempeo en su entorno y les posibiliten un crecimiento individual adecuado y una convivencia social saludable.
Por su parte, lvaro Henzler, director de Ensea Per, ofreci detalles respecto del impacto en las comunidades con intervenAl respecto, Ral Benavides Ganoza, cin minera de los proyectos que emprenvicepresidente de Desarrollo de Negocios de Compaa de den en materia de Minas Buenavendesarrollo, fortaleDESTACADO tura, sostuvo que cimiento de capapara Minera La cidades y fomento Zanja y los que de la educacin en Para Minera La Zanja y los que trabajan en ella zonas de influencia trabajan en ella la educacin es la la educacin es minera con el resnica forma de lograr igualdad de la nica forma de paldo de compalograr igualdad de as como Buenaoportunidades. oportunidades. ventura.
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ms etapas como son el carguo, el acarreo y el chancado, indic. Adems manifest que con el desarrollo de nuevas tecnologas se ha incrementado la seguridad, ya que los productos explosivos han dejado de ser utilizados, dando paso a otros que intrnsecamente no lo son y que solo cuando son mezclados dentro del taladro se convierten en explosivos. Pero no solo los explosivos han cambiado sino tambin los accesorios de voladura, dando paso hoy a los detonadores electrnicos, que ofrecen una gran ventaja con respecto de la precisin de tiempos, el secuenciado, la seguridad, entre otros importantes aspectos como son una mejor fragmentacin, aunque actualmente tiene todava un elevado costo en el mercado, remarc. Finalmente, resalt que no solo con el hecho de tener herramientas con las que no se contaba antes podremos garantizar una buena voladura, sino que tambin interviene la experiencia del ingeniero de voladura, el cual analizar la roca en trminos de geologa, estructura y resistencia. En otras palabras como un todo in situ, para tomar la mejor decisin de cmo se debe realizar una eficiente voladura de rocas, concluy.
Ing. Rmulo Mucho.
Presidente del IIMP revel avances en voladura de roca

El presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP), Ing. Rmulo Mucho, en su presentacin en el Jueves Minero del 1 de agosto, afirm que la voladura de rocas es una actividad indispensable en el minado, el cual ao tras ao ha venido cambiando e innovando para dar paso a una poca en donde el diseo, la ejecucin y la medicin de resultados son llevados a cabo por potentes herramientas y mtodos que nos permiten controlar e influir en sus resultados. Como sabemos, es la primera actividad en la etapa de creacin de valor en una cantera o mina, que influir en las de-
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aplicacin especfica en concentraciones de lquido claro o turbio. En el anlisis se utilizaron datos in situ obtenidos en ocho campaas de muestreo en Japn y China entre los aos 2009 y 2011. Estos ofrecen una amplia gama de condiciones pticas en ecosistemas acuticos que presentan diversas caractersticas limnolgicas y morfomtricas, explic. Por otro lado, sostuvo que en la referida investigacin se determin el valor umbral de la relacin seal/ruido (SNR) de la banda 9 del sensor Meris para clasificar los ecosistemas acuticos en cuerpos de agua clara o turbia.
Dra. Meylin Terrel.
Monitoreo satelital de recursos hdricos

Durante su presentacin en el Jueves Minero del 18 de julio, la Dra. Meylin Terrel, investigadora de la Universidad de Tsukuba (Japn), expuso el desarrollo de un modelo semianaltico basado en tecnologa satelital, especficamente en las bandas del sensor Meris, para monitorear la calidad de los recursos hdricos en cuerpos de agua clara y turbia. La experta seal que el modelo obtenido toma en cuenta valores de reflectancia espectral como ndices que representan las concentraciones de las sustancias pticamente activas del agua como variables independientes con el fin de predecir la calidad. En ese sentido, los ndices seleccionados se obtuvieron a partir de modelos bio-pticos, poniendo nfasis en su
Al respecto, indic que los resultados muestran que el efecto combinado de seleccin de ndices junto con la clasificacin de los ecosistemas acuticos permitieron un alto rendimiento global del modelo semianaltico. La precisin fue evaluada cuantitativamente por el coeficiente de determinacin (R2 = 0.94), y la raz del error cuadrtico medio (RMSE = 1.49 m), manifest. Asimismo, agreg que se demostr la precisin de las bandas del sensor Meris para monitorear la calidad del agua en ecosistemas acuticos. Por ltimo, los resultados mostraron que el modelo propuesto en este estudio super a otros empricos convencionales, enfatiz.
Relaciones Comunitarias: la solucin con inclusin

El especialista en Negociacin, Manejo y Resolucin de Conflictos Ambientales en Minera, Tefilo Ugarte Daoveitia, sostuvo en el Jueves Minero del 25 de julio que el conflicto es algo que todos saben que existe, que pocos quieren reconocer y que todos tienen la esperanza de que se vaya solo. Los problemas socioambientales son aquellos producidos por la interaccin de los seres humanos con su ambiente y tienen que ver con el manejo de recursos escasos, como el agua, el suelo, el aire, ruido, etctera, coment. Al respecto, agreg, que en nuestro pas el divorcio entre la situacin local y el crecimiento macroeconmico nacional ha generado la prdida de credibilidad del Estado Central ante la poblacin en la gestin de los conflictos socioambientales. Con relacin al caso generado por el proyecto Minas Conga, propuso que para solucionarlo es fundamental abordar el problema de forma y de fondo, reconocer los errores y pedir perdn con el objetivo de lograr la reconciliacin. Explic que hay sectores empresariales como el farmacutico, el automovilstico, el alimentario o el minero-energtico que suelen estar ms expuestos a sufrir una crisis. Sin embargo, ninguna compaa est libre de peligro. Por eso es funTefilo Ugarte.
damental contar con un protocolo de actuacin, invertir en formar a los directivos para que sepan cmo reaccionar y contar con un gabinete de comunicacin. Hay que tomar las riendas. Si t no comunicas, otros lo van a hacer por ti. Decir siempre la verdad y actuar con transparencia facilita que el cliente entienda el problema, remarc.
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MINERO NOTABLE
En la V Convencin de Ingenieros de Minas del Per, realizada en Lima en julio de 1959, present el trabajo de investigacin La industria del fierro y acero en el hemisferio occidental.
Enrique Monge Gordillo
Metalurgista, maestro e investigador de primer nivel

Entre los ingenieros que han dejado una impronta en el desarrollo de la minera y el procesamiento de minerales en el Per, don Enrique Monge Gordillo es un Minero Notable que a lo largo de su vida acumul una vasta experiencia que le vali para convertirse en uno de los ms brillantes metalurgistas y hombres de ciencia que ha tenido nuestro pas.
acido en Lima el 21 de marzo de 1914, fue hijo del Ing. Alejandro Monge Medrano y de doa Mercedes Gordillo de Monge. Su educacin secundaria la desarroll en el Instituto Sabogal del Callao, en donde ya mostraba sus inclinaciones a las ciencias formales. En marzo de 1931, ingres a la Escuela Nacional de Ingenieros, la que fue clausurada a los pocos meses por el gobierno del general Snchez Cerro; sin embargo, en mayo de 1932, un grupo de profesores decidi reiniciar las clases con los estudiantes del primer ao en el local de la Sociedad Nacional Agraria. Un ao ms tarde se levant oficialmente el cierre de la Escuela y las clases se reanudaron en el local propio de la calle Espritu Santo. All tuvo entre sus principales profesores a don Germn Morales Macedo, Carlos Lissn, Francisco Alayza, Enrique Larosa, entre otros. En 1934, fue nombrado ayudante del Laboratorio de Docimasia en su centro de estudios, donde inici sus experiencias en qumica analtica. Un ao des-
pus, fue convocado para hacerse cargo del tratamiento de oro y plata en el Cuerpo de Ingenieros de Minas, despertando su vido inters por la metalurgia. Form parte de la promocin de estudiantes de ingeniera del Per que viaj en misin oficial a Chile, donde conoci la mina de carbn de Lota, la Universidad de Concepcin, los altos hornos de Valdivia, la ciudad de Temuco, el volcn Osomo, el lago Llanquihue y Puerto Montt. De retorno al Per, junto a su entraable amigo Ernesto Gastelumendi Velarde, comenz una de las ms fructferas travesas por el norte, centro y sur del pas, que le permiti interiorizar la inconmensurable riqueza natural y cultural de la tierra que lo vio nacer. Tras culminar su formacin profesional como ingeniero de minas, su primera experiencia laboral la realiz en la compaa The Anglo French Ticapampa, que desarrollaba actividades mineras y metalrgicas cerca de Recuay, en el Callejn de Huaylas, en ncash. All adquiri gran experiencia en la puesta en marcha de una planta de flotacin de la que lleg a ser jefe.
Posteriormente, fue convocado por el ingeniero Edgardo Portaro para trabajar en Compaa Minera Atacocha para encargarse de la nueva planta de flotacin y completar el depsito de relaves, lo que realiz con singular xito. De esta empresa pas a la Negociacin Minera de Tamboraque que, en esa poca, tena planes de sustituir su antigua refinera por una moderna planta de flotacin para evitar la contaminacin de San Mateo. El Ing. Monte solo necesit seis meses para completar esta obra, que recibi la venia de don Lizandro A. Proao. Despus, influido por su to Juvenal Monge Medrano, incursion en el sector construccin y particip como ingeniero ayudante en una ampliacin del Hospital Dos de Mayo, en la edificacin de chalets en la Av. Salaverry y, por ltimo, ya de segundo jefe, en el levantamiento de 44 casas para los miembros de la Mutualista Magisterial, detrs del Hospital Obrero. Este oficio le sirvi para acumular conocimientos para comprender e interpretar especificaciones y planos, secciones y perspectivas, y transformarlos en obras reales.
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Belt Company, y en 1955 se convirti profesor del Departamento de Ingeniera Metalrgica de la Universidad del Estado de Kansas, en Lawrence, y dict las ctedras de Concentracin de Minerales, Metalurgia Extractiva y Diseo de Plantas. En esos aos tambin viaj a Francia para realizar estudios sobre la industria carbonfera y recibi un diploma honorfico del gobierno francs por la labor desarrollada. A su retorno al Per, presidi el Instituto de Fierro y Acero de la Universidad Nacional de Ingeniera y fue decano de la Facultad de Minera. Por su reconocida trayectoria profesional, en 1962 el Presidente Constitucional de la Repblica, arquitecto Fernando Belaunde Terry, lo invit a hacerse cargo de la Junta de Control de Energa Atmica en la que desarroll una encomiable labor a favor de la consolidacin de esta importante institucin, precedente del actual IPEN. En 1966, tuvo la oportunidad de visitar unidades de desalinizacin solar en las islas griegas de Salames cerca de El Pirco y de Simis en las vecindades de Rodas. En el mismo viaje recorri diversas plantas desaladoras de Israel por los sistemas de vaporacin, refrigeracin, electrlisis y smosis a travs de membranas. Con este conocimiento lleg a la comprensin de que esa era la tecnologa adecuada para producir agua dulce y calefaccin para uso domstico en las pequeas poblaciones asentadas en las lomas desrticas del litoral peruano y en el altiplano. En junio de 1969, fue contratado como asesor de desarrollo y planeamiento del Ministerio de Energa y Minas y, a principios de 1971, fue convocado por el rector de la Universidad de Lima, Dr. Antonio Pinilla Snchez Concha, para llevar a cabo un proyecto de expansin y desarrollo en esa casa de estudios superiores. Tras superar los cincuenta aos de destacada labor terico-prctica a favor del desarrollo de la minera peruana, este Minero Notable dej de existir a finales del siglo pasado y fue ejemplo permanente de esfuerzo y dedicacin por incorporar lo ltimo de las tecnologas limpias en la cada vez ms competitiva industria minera.
Aos ms tarde, fue superintendente de la Planta de Flotacin en Cercapuquio, luego pas al Banco Minero del Per, empresa pblica creada para fomentar el desarrollo de la industria minera, en la que tena la funcin de ofrecer una opinin tcnica sobre la viabilidad de los proyectos. En esta organizacin, a fines de 1942, fue ascendido a jefe de la Seccin Plantas de Beneficio y su primer trabajo fue la ampliacin y modernizacin de la planta de flotacin de La Virreyna, y el diseo, construccin y operacin de una moderna planta de 150 toneladas por da en la regin minera de Huachocolpa, en los lmites de las provincias de Castrovirreyna y Huancavelica. En 1945, don Enrique Monge ingresa a la docencia universitaria y fue nombrado profesor principal de Qumica General de la Universidad Nacional de Ingeniera y profesor asociado de Geografa Fsica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Con fines de mejoramiento y avance profesional, hizo numerosos viajes por
Amrica Latina y visit Chile, Argentina, Brasil y Mxico, y particip en congresos, convenciones y mesas redondas organizadas por diversas instituciones profesionales y acadmicas. En 1948, recibi una invitacin, a travs de la Embajada de Francia, para conocer los laboratorios de investigacin cientfica y tecnolgica y las instalaciones de la Charbonage de France, as como termoelctricas, minas y plantas de lavado de carbn. Tras haber obtenido su ttulo de ingeniero de minas con la tesis Organizacin, diseo, construccin y operacin de plantas de flotacin, sigui estudios de posgrado en la Escuela de Industrias Minerales de la Universidad del Estado de Pensilvania donde recibi el grado de Master of Sciences con la investigacin Estudios experimentales sobre lavado de antracita peruana de la Mina La Limea. En esa misma universidad norteamericana se gradu de Doctor of Philosophy en 1952, lo que le vali para ser contratado por la firma Chicago Link
AGOSTO431 2013 / MINERA 431 MINERA / AGOSTO 2013
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ESPECIAL
Tintaya fue una de las primeras unidades mineras que a mediados de los ochenta implement el uso de presas de relaves con lo ltimo de la tecnologa de la poca.
Cierre de mina Tintaya:

Obra de ingeniera multidisciplinaria para la rehabilitacin del medio ambiente
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En lo que constituye el cierre de una de las minas ms importantes del pas, que durante 27 aos produjo principalmente minerales de cobre, en la provincia de Espinar en la regin Cusco, ya se observan los primeros resultados de los trabajos de rehabilitacin realizados en Antapaccay, unidad minera a la que viaj MINERA para conocer detalles de estas labores de ingeniera multidisciplinaria a favor de la recuperacin responsable del medio ambiente.
stas acciones se realizan en cumplimiento de la Ley 28090 de Cierre de Minas y su Reglamento, la gua correspondiente del Ministerio de Energa y Minas, as como los estndares de manejo ambiental de la empresa, los lineamientos en materia de desarrollo sostenible del Consejo Internacional de Minera y Metales, y las normas de cierre y terminacin de minas del gobierno australiano. Segn el Ing. Hugo Virrueta Medina, gerente de Cierre y Rehabilitacin de Antapaccay, el plan de cierre de la mina no implica una accin inmediata sino labores planificadas de largo plazo en las que participan ingenieros ambientales, qumicos, de minas, civiles y agrnomos, el cual comprende un cierre progresivo, cierre final y actividades postcierre. Estamos comprometidos en rehabilitar las reas utilizadas por las operaciones, resguardar la salud y seguridad de las personas, mejorar la estabilidad fsica y qumica de los componentes de cierre, preservar el ambiente biolgico, promover el uso potencial del suelo bajo condiciones seguras, proteger los cursos y cuerpos de agua superficial y subterrneos, minimizar los impactos paisajsticos y visuales, y atenuar los impactos socioeconmicos derivados, asever. Por su parte, el Ing. Luis Espinoza, superintendente de Gestin de Cierre de Tintaya, manifest que en sujecin a la Ley 28090, promulgada en 2003, la empresa comenz la planificacin respectiva desde 2006. De ese tiempo a esta parte, se han desarrollado diferentes actividades tanto de planeamiento, aprobaciones y modificatorias y, en los dos ltimos aos, el cierre progresivo de los componentes de la mina. El Plan de Cierre de Mina aprobado en el ao 2009 fue modificado y aprobado el ao 2011 para incluir el proyecto Antapaccay, el cual tiene una vida til de ms de 22 aos, indic.
Construccin de canales para captar agua de escorrentas en el Botadero Central.
El proceso
En ese contexto, desde el 2011 hasta 2033, se desarrollarn las tres actividades ms importantes del cierre progresivo. Rehabilitacin de los botaderos de Tintaya.Consiste en asegurar la estabilidad fsica y qumica de los cinco botaderos central, 20, 23, 28 y 70, primero cubrindolos con arcilla (con un espesor de 30 centmetros) y luego con suelo orgnico (20 centmetros) para establecer una cubierta vegetal que permita el desarrollo de las especies de flora y fauna del lugar.
Igualmente, el perfilamiento de estos trabajos se ha hecho con un ngulo de
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Planta concentradora de Tintaya.
22 grados con el fin de captar las aguas de escorrenta a travs de un sistema de canales, para finalmente luego del monitoreo correspondiente, depositarlas en los ros de la zona, siempre y cuando los resultados cumplan con la normatividad vigente. La idea es que, de acuerdo con el diseo, el agua no ingrese al botadero. Rehabilitacin de depsitos de relaves Camacmayo y Huinipampa.- Los relaves se irn secando para permitir la estabilidad fsica y al mismo tiempo se perfilar la superficie para favorecer la escorrenta, cubrindolos igualmente con arcilla y suelo orgnico que ayuden a la recuperacin del uso del suelo y el paisaje natural del lugar. Desinstalacin de las plantas de procesamiento de xidos y sulfuros.- Estas plantas sern desmontadas y demolidas contemplando la remocin de aquellas estructuras que puedan ser reutilizadas y el lugar donde se ubicaban tambin ser recuperado. A partir de 2034 hasta 2052 se realizar el cierre final, que implica las siguientes actividades: Inundacin de los tajos norte y sur de Antapaccay.Luego de recuperar el paisaje natural y el uso del suelo de
los botaderos, los tajos norte y sur sern llenados por las lluvias y los ros en poca de avenidas, servirn como depsitos de agua que luego de varios aos podrn ser utilizados en poca de estiaje. Como medida de seguridad se construir un cerco perimtrico y seales de advertencia. Desinstalacin de la planta concentradora de Antapaccay.- Esta planta tambin ser desmontada y demolida, y el lugar donde se ubica tambin ser recuperado. Cierre del depsito de relaves tajo Tintaya.- Luego de la estabilizacin de su superficie se colocar una capa de proteccin de material grueso en las reas que estn sujetas a la exposicin de la erosin y tendr una cubierta hmeda y otra seca. Como medida de seguridad se construir un cerco perimtrico y seales de advertencia.
se realizar un monitoreo y mantenimiento permanente como mnimo por cinco aos y luego en periodos ms largos para verificar que los objetivos hayan sido cumplidos en su integridad, de tal manera que los trabajos sean sostenibles en el tiempo. De esta forma, se garantiza la estabilidad fsica, verificando si los canales funcionan adecuadamente para determinar si la cobertura cumple con los estndares de permeabilidad hidrolgica, observando si la calidad del agua es la idnea; y verificando si las especies de flora se rehabilitan eficientemente y si la fauna retorna en forma paulatina..
El plan de cierre tambin contempla la realizacin de talleres informativos para difundir sus implicancias y alcances, as como programas sociales de reconversin laboral, dentro de los cuales se brindar adiestramiento para oficios diversos, iniActividades postcierre.- Luego de ciativas de apoyo a empleos alternativos, realizar las tareas descritas anteriormente capacitacin para proveedores locales y fortalecimiento de la actividad pecuaria, toDETALLE dos ellos orientados a seguir una lnea de sostenibilidad en En Tintaya Antapaccay no hay posibilidad de drenaje de el tiempo.
aguas cidas porque la zona tiene una buena cantidad de caliza natural como afloramiento de roca.
De acuerdo con la normativa legal vigente, estos www.mineriaonline.com.pe
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Qu es un Plan de Cierre de Minas?

Segn el artculo 3 de la Ley 28090, el Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a establecer medidas que se deben adoptar con el fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera para que esta alcance caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin paisajista. La rehabilitacin se llevar a cabo mediante la ejecucin de medidas que sean necesarias realizar antes, durante y despus del cierre de operaciones, cumpliendo con las normas tcnicas establecidas, las mismas que permitirn eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos al ambiente generados o que se pudieran generar por los residuos slidos, lquidos o gaseosos producto de la actividad minera.
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planes se actualizan cada tres aos y se debe informar semestralmente del avance y planificacin a la Direccin de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas. El diseo de las labores debe soportar lluvias mximas hasta por 500 aos.
Avance
En la actualidad, en el marco del cierre progresivo de la mina Tintaya, se ha rehabilitado y revegetado el botadero central que consta de 22 hectreas, para lo cual se utilizaron cuatro toneladas de semillas. Esto se inici con el movimiento de tierras para dar la estabilidad fsica requerida de acuerdo con los parmetros especficos de altura de bancos y taludes para pasar a la etapa de colocacin de coberturas. Seguidamente se hicieron trabajos hidrolgicos para controlar la carga de drenaje superficial producto de la lluvia con el fin de evitar la erosin. Otro componente que registra avances es el cierre del botadero 28, que consta de 219 hectreas, y en cuya primera fase se rehabilitarn 56 hectreas. Las labores comenzaron a finales de 2012 con la conformacin del terreno, rellenando algunas zonas, para finalmente conformar las banquetas y los diseos requeridos. Estas actividades culminarn en aproximadamente tres aos. Tambin se han realizado trabajos en la presa de relaves de Huinipamapa, que cuenta con una extensin de 184 hectreas y en este ao se ha avanzado con la cobertura del talud que tiene unas 25 hectreas. Posteriormente, se seguir con las laderas secas de acuerdo con el expediente tcnico.
Vista del botadero central rehabilitado.
DESTACADO
Hasta hace poco se dejaban las minas abandonadas; hoy en da es diferente, queremos demostrar a las comunidades y a la opinin que se puede hacer minera responsable. Ing. Luis Espinoza.
Revegetacin
Para la revegetacin se utilizan pastos nativos que viven por encima de los 4,000 metros de altitud, con el fin de posibilitar la reconstitucin del ecosistema. Entre estos tenemos al qachu pasto ( Bromus unioloides), planta cuya etapa de desarrollo es de dos aos, de crecimiento rpido y que en cinco meses alcanza 20 centmetros de altura. Igualmente, se siembra iru ichu (Festuca ortophylla), especie ms perenne que dura aproximadamente veinte aos. Es de evolucin lenta y en cinco meses tiene apenas 3 a 4 centmetros; sin embargo, es importante pues se mantiene de manera estable. Luego de una reciente evaluacin se determin que en las zonas trabajadas
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se alcanz una revegetacin de 80%, lo que a su vez ha permitido ver cmo han retornado insectos, aves e incluso animales mayores como venados que estn alimentndose en el botadero central.
Investigaciones
En la medida que el plan de cierre es un proceso dinmico, la empresa en la actualidad realiza estudios de coberturas, dada su importancia para la estabilidad qumica a largo plazo. En ese sentido, trabajan en la construccin de celdas pilotos para no solo contar con coberturas de baja permeabilidad o de barrera sino tambin de almacenamiento y descarga. Igualmente, hacen pruebas sucesivas de la geoqumica de los componentes para mejorar el plan durante el cierre progresivo. De esta forma, antes de iniciar la rehabilitacin de alguna zona elaboran el Expediente de Ingeniera de Detalle para su construccin y establecen los sistemas de control correspondientes.
Antes de iniciar las labores de revegetacin se realizan estudios de caracterizacin de suelos y autoecologa de pastos nativos.
travs de trabajos de revegetacin, venta de semillas y alquiler de maquinaria para lo que en muchos casos se han conformado micro y medianas empresas. En lo que va del inicio de los trabajos al primer semestre de 2013, estos negocios locales han facturado cerca de seis millones de dlares, monto que aumentar de forma progresiva en los prximos aos de la mano con el avance de las labores de cierre.
En ese marco, la compaa proyecta adquirir este ao unas 20 toneladas de semillas que suman a las siete toneladas compradas a las comunidades en 2012. De esta forma, el cierre de Tintaya marca un hito en la historia de la minera peruana y reafirma el compromiso del sector minero de impulsar el desarrollo sostenible con la participacin activa de las comunidades, vistas como socios estratgicos.
Comunidades
Un punto resaltante en el cierre de la mina Tintaya es la participacin de las comunidades de Espinar que intervienen a
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ENTREVISTA
En Estados Unidos hemos registrado presiones en las fundiciones y en los ltimos veinte o treinta aos la cantidad de las refineras de cobre y plomo han disminuido considerablemente.
Afirma Dr. Corby Anderson, experto metalurgista de la Escuela de Minas de Colorado
ser muy difcil de cumplir para la industria

A partir de enero de 2014 entrar en vigencia el D.S. 003-2008-MINAM, que fija el estndar de calidad de aire (ECA) en 20 microgramos por metro cbico de dixido de azufre (ug/m3 de SO2), porcentaje menor a los 80 ug/m3 de SO2 establecidos en la actualidad. Al respecto, tuvimos la oportunidad de conversar con el destacado metalurgista de la Escuela de Minas de Colorado, Dr. Corby Anderson, quien en das recientes visit el pas a invitacin del Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP).
Estndar peruano para la calidad del aire
u opina sobre la aplicacin del estndar para la calidad de aire en el Per que impone un lmite de 20 microgramos por metro cbico de dixido de azufre?
Desde que llegu aqu he escuchado sobre ese tema y ser muy difcil para la industria cumplir con dicho estndar. Puede resultar prohibitivo para las prcticas tradicionales de fundicin que tenemos, ya que implica una fuerte inversin de capital, mejoras o alternativas para alcanzar ese lmite. Ser complicado.
Tiene alguna recomendacin al respecto?
Dira que se preparen para invertir mucho capital, como sucedi en los Estados Unidos a principio de los aos setenta cuando se aprob la Ley de Aire Limpio, la Ley de Agua Limpia y la Ley de Recupera-
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cin y Conservacin de Recursos (RCRA). Este es un esfuerzo por alcanzar tecnologas ms limpias y estndares ms estrictos para la operacin de cualquier tipo de planta. En la actualidad, en Estados Unidos las plantas elctricas que usan carbn se encuentran bajo muchsima presin debido a las emisiones de dixido de carbono, cenizas volantes y similares, por lo que a nivel mundial diversos aspectos de los procesos estn siendo examinados, regulados y eso no desaparecer. Debido a ello, la industria debe adaptarse, innovar e invertir en formas y vas para lograr cumplir con dichas normas.
El lmite propuesto en el Per coincide con los estndares globales?
He tenido algunas conversaciones sobre este tema desde que he llegado aqu y uno de los problemas a los que se van a enfrentar es que no todas las emisiones de dixido de azufre provienen de las fundiciones, tambin las generan los autos y similares, por lo que la asignacin de la fuente ser difcil.
Conozco un caso parecido en Montana. Tengo amigos y colegas que trabajan en el complejo Stillwater. Ellos operan la fundicin y cuentan con una operacin muy eficiente, con torres de lavado y cero descargas. Llevan a cabo una operacin limpia y siempre cumplen con las normas, pero en las cercanas del lugar hay una carretera principal y todos los autos que pasan por all generan mucho ms dixido de azufre que la misma refinera y probablemente con menos control, as que eso podra ser un problema en el Per. Se trata de una norma muy estricta.
Cunto tiempo cree que le tomar a las empresas alcanzar este estndar?
No va a ocurrir de la noche a la maana. As que tomar algn tiempo y dinero, no hay duda. Y con suerte, no resultar en el fin de las prcticas de fundicin. En Estados Unidos hemos registrado presiones en las fundiciones y en los ltimos veinte o treinta aos la cantidad de las refineras de cobre y plomo han disminuido considerablemente. Sabemos que el negocio de la fundicin de plomo est bajo la lupa, debido a las emisiones de ese mineral y de dixido de azufre.
Por otro lado, en qu consiste la tecnologa ASL que present en nuestro pas y cmo ayuda a preservar el ambiente?
Se trata de la lixiviacin de sulfuros alcalinos y es un proceso hidrometalrgico para la disolucin selectiva de elementos como el arsnico, el antimonio y el mercurio, y si se desea, igualmente el oro. Este tipo de procesos permite remover y separar elementos de una manera ms selectiva, as como tambin ayudan a controlar su comportamiento final. De esta forma, cuando se trata de elementos contaminantes como el arsnico, antimonio y mercurio, con esta tecnologa se les podr separar y manejar mejor a comparacin de la tostacin o la fundicin. De la misma manera, nos ofrece una alternativa para procesar oro sin emplear cianuro.
DETALLE
Cuando los concentrados de cobre contienen materiales complejos con elementos nocivos, los procesos ASL y NSC son muy eficientes para tratar dichos componentes y mitigar los impactos en el medio ambiente.
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En este caso hablamos de un proceso de oxidacin a presin hidrometalrgica que, por ejemplo, en el tratamiento del cobre, sera una alternativa a la fundicin. De esta forma, no se genera dixido de azufre y se pueden recuperar directamente los metales preciosos como la plata. Es una tecnologa que cuida el medio Dr. Corby Anderson. ambiente dado que, a diferencia de las funditeriales de baja ley y estamos viendo una ciones, no genera gases o polvo. tendencia en la cada de los precios. Si me hubieran dicho hace veinte aos que la plaEn qu casos es ideal la ta estara en 18 o 20 dlares la onza y que aplicacin de los mtodos sin embargo ya no sera ampliamente utilimencionados? zada para el rellenado, no lo podra creer, Cuando los concentrados de cobre porque ese sola ser su principal uso. contienen materiales complejos con elementos nocivos, los procesos ASL y Aunque se trate de plata de 18 dlares, NSC son muy eficientes para tratar diesta sigue produciendo dinero, aunque chos componentes y mitigar los impacse trate de oro de 1,200 dlares, se sigue tos en el medio ambiente. ganando. As que depende del yacimiento Hace cunto se utilizan y cmo se mineral, del proceso, depende de la propia estructura geolgica. Sigo pensando que desarrollan estas tecnologas? hay oportunidades en esta industria, por lo Cuando trabajaba para Sunshine Mique no encuentro difcil pensar en la factibining Company hace diecisis aos, se imlidad de la aplicacin de los procesos ASL plement la tecnologa ASL y el proceso y NSC en los pases mineros. Mi familia ha NSC, para el que alter algunos patrones, estado en esta industria por casi doscienfue creado hace once aos. tos aos y puedo decir que este momento poco favorable es una piedra en el largo Han sido utilizadas en el Per? camino que debe recorrer la minera. No tengo conocimiento de que se haya aplicado en el Per.
Cmo se aplica el proceso NSC? Contribuye a la preservacin del medio ambiente?
siempre se cuenta con una cantidad de innovaciones que han creado oportunidades y prcticas que no tenamos. Si recordamos, antes de 1887, el aluminio, que es muy comn en esos aos, era considerado como mineral precioso porque, a pesar de ser comn, las personas no podan convertirlo en metal de manera efectiva. El proceso Bayer y todo lo que implicaba lleg en 1887. De pronto, el aluminio era abundante y barato, lo mismo con la cianuracin del oro o la extraccin por solvente de cobre en los aos setenta. Probablemente hay algunas situaciones que pueden ocurrir en la industria para transformar muchas de las cosas que hacemos. Por ejemplo, la minera requiere de energa y donde ms se consume es en el proceso de chancado y la molienda, y el mnimo aumento en el ahorro de energa tiene un gran impacto en la generacin global. Entre el 2 y 3 por ciento de la electricidad total en los Estados Unidos es empleada para el chancado y molienda de rocas.
En ese campo existen innovaciones?
Es posible aplicar esta tecnologa en un contexto de disminucin de los precios de metales?
Cules son los costos para emplear este tipo de tecnologa?
Hemos tenido un largo crecimiento de diez aos en los precios de los metales y es una cuestin de perspectiva. Es decir, en la actualidad las personas se preocupan porque la plata est en 40 dlares, el cobre en 3, el antimonio en 4.5 y el oro en 1,200. Yo recuerdo los das en que el cobre estaba en 75 centavos de dlar, la plata en 3 dlares, el antimonio en 50 centavos de dlar y el oro en 200 dlares. S que hay una inflacin y un gran retroceso en la industria, pero en realidad los precios actuales no son tan malos. El molibdeno est en 10 u 11 dlares y puedo recordar tiempos en que el estaba en algunos dlares por libra.
Cada material a tratar debe ser evaluado caso por caso, por ejemplo si contiene mucho antimonio, arsnico y mercurio. No solo se trata del costo sino de la oportunidad y muchas fundiciones no optaran por ese material. As que o bien no se obtienen ingresos con este producto o se trata de manera que las fundiciones lo acepten. Eso involucra un costo, pero al final del da se debe poner en una balanza y medirlo con la oportunidad que se tuvo para producir algo con el dinero. En el caso de la tecnologa de lixiviacin a presin, cuando se tiene un material con caractersticas que no son adecuadas para la fundicin, es una opcin viable que habilitar otro camino.
Cualquier cambio progresivo hace una gran diferencia, se estn creando nuevos mtodos de chancado con rodillos de molienda de alta presin (HPGR) o procesos hidrometalrgicos de materiales, que es una ciencia relativamente nueva en las prcticas de ingeniera que permiten tratar materiales complejos de manera ms eficiente, eficaz y selectiva. Como mencion, en 1887 tenamos el proceso Bayer; en los aos cincuenta, el proceso Sherritt Gordon de lixiviacin a presin y, luego, la extraccin por solventes de cobre. Los desafos se han vuelto ms difciles al aumentar la demanda, bajar la ley de los yacimientos minerales y aumentar la profundidad de las operaciones subterrneas. En los Estados Unidos se puede decir que se han perdido tres generaciones de profesionales, por lo que hay una gran brecha. La mayora tenemos mucha experiencia, pero ms de la mitad vamos a jubilarnos en los prximos diez aos y entonces quedar un enorme vaco, ya que las personas con tcnicas y habilidades bien aplicadas se perdern, lo que ser realmente crtico para el futuro de la industria. www.mineriaonline.com.pe
Pero no podemos negar que los costos se han incrementado?
S que los costos han llegado a los maMINERA 431 / AGOSTO 2013
Existen otras tecnologas que pueden ser igual de efectivas?
En la industria minera y metalrgica
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En clausura de 8 Cimares
por ECA del aire vigente a partir de 2014

Como parte de las conclusiones del Octavo Congreso Internacional de Medio Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social en Minera y Metalurgia 8 Cimares, que se realiz del 16 al 19 de julio, los ingenieros participantes expresaron su preocupacin por el Estndar de Calidad Ambiental (ECA) de aire fijado en 20 microgramos por metro cbico (ug/m3), para el caso de las emisiones de dixido de azufre a partir de 2014.
Ingenieros mostraron preocupacin
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l respecto, el Ing. Jos Vidaln, presidente del encuentro organizado por el Captulo de Ingeniera Metalrgica del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per (CD LimaCIP), sostuvo que el actual estndar establecido en 80 ug/m3 ya es un lmite muy superior en calidad ambiental al vigente en pases de la Unin Europea como Alemania y Blgica y Estados Unidos, donde supera los 160 ug/m3. MINERA 431 / AGOSTO 2013
En ese sentido afirm que en el anlisis realizado en el 8 Cimares sobre el tema, se concluy que ser muy complicado alcanzar los 20 ug/m3 en las emisiones de dixido de azufre de las refineras y que esa medida se tom nicamente copiando una recomendacin de la Organizacin Mundial de la Salud, remarc. De otro lado, expres que a pesar de la gran dependencia de los minerales y sus derivados que tiene la civilizacin, ac-
tualmente hay una actitud negativa frente a la actividad minero-metalrgica. Sectores de la poblacin olvidan que los recursos minerales son la base del desarrollo y bienestar de los pueblos, enfatiz. En ese orden, destac que la aplicacin de las mejores prcticas ambientales desde la exploracin y hasta la elaboracin y ejecucin de los planes de cierre de mina pueden hacer que el balance final sea positivo en cuanto a los impactos en el medio ambiente.
Minera ilegal
Un tema que necesitamos recalcar es que la minera ilegal e informal genera los problemas ms serios que se afrontan, dado que ocasiona, sobre todo en la zona de la selva, la deforestacin de ms de 30 mil hectreas y la depredacin de las especies vegetales e ictiolgicas, puntualiz. Esto ltimo fue dicho en referencia al uso inadecuado e indiscriminado de mercurio, ya que se vierten aproximadamente 70 toneladas anuales solamente en la regin Madre de Dios, y advirti que dicha actividad ltimamente se expande a zonas naturales protegidas. Este es un problema que el pas debe afrontar. La fiscalizacin de la minera ilegal ya no debe recaer en las Direcciones Regionales de Minera, que tienen poco presupuesto y personal, pues ya no se trata de pequeos productores artesanales, ahora los ilegales cuentan con cargadores frontales y camiones, es necesario que intervenga el Osinergmin y la OEFA, indic. En cuanto al uso eficiente del agua, el Ing. Vidaln seal que este es una preocupacin principal en el diseo y opera-
La poltica nacional del ambiente tiene un carcter de gestin transectorial.
cin de los proyectos mineros, ya que se registra una situacin de escasez debido al cambio climtico, el crecimiento de la poblacin y la competencia con otros sectores que tiene la prioridad en la asignacin de recursos acuferos. La minera ha realizado progresos en la optimizacin del uso del agua y la recuperacin con tecnologas cada vez ms eficaces como los espesadores, que ahora pueden recuperar entre el setenta y ochenta por ciento de los recursos hdricos para las operaciones, cuando lo convencional hace unos aos era el cincuenta por ciento, manifest.
Esto, aadi, permite tener depsitos de relaves mucho ms estables y menos propensos a accidentes en caso de terremotos, por ejemplo, no solo por tener un mayor nivel de solidez sino tambin en la mejora permanente del diseo.
Gestin de permisos
Entre las presentaciones realizadas durante el encuentro desarrollado en la sede del CD Lima-CIP, el gerente de Gestin de Permisos de la Compaa Minera Yanacocha, Ing. Julio Bonelli, revel que dicha compaa requiri en 2012 un total de 45 autorizaciones ambientales para
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mantener el nivel de sus operaciones; sin embargo, solo recibieron 36 y los nueve restantes este ao. Respecto del tiempo que tarda la aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados (EIASD) para poder explorar, en nuestra empresa promedibamos cuatro meses en 2011; para el ao siguiente subi a siete y en este 2013 los expedientes de exploracin se han ido hasta catorce meses. Esperar ms de un ao para poder explorar es algo muy negativo y preocupante, enfatiz. Adems, refiri que los permisos ambientales de explotacin a tajo abierto, de manera similar a los de exploracin, aumentaron de nueve meses entre 2010 y 2012 a catorce hacia 2013. Es importante que se diferencie entre proyectos de expansin y los nuevos. A veces se trata de poner a los dos en el mismo molde y se complica la autorizacin. En el caso de una ampliacin el sustento debera basarse en la data existente del monitoreo, explic. El experto sostuvo que las exploraciones mineras son actividades temporales que no generan dao al ecosistema. Igualmente dijo que el nmero propuesto de plataformas para perforacin nunca se llega a completar, solo se realiza entre el 20% y 25%, ya que la exploracin est sujeta a los resultados que se van obteniendo en los taladros iniciales. Este es un detalle que a veces no se comprende cuando hablamos de, por ejemplo, trescientas plataformas, entonces solo se ejecutaran entre sesenta y setenta de ellas, aclar. En otro momento seal que es necesario que los expedientes de exploracin cumplan con los trminos de referencia y que se incluya en ellos un historial de cumplimiento de la empresa en esta actividad, ya que no todas actan de la misma manera.
Ing. Susana Vilca.
Poltica ambiental
En otra disertacin, el director general de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, Ing. Juan Narciso, mencion que es prioritario reflexionar y romper algunos paradigmas respecto de la poltica de proteccin y preservacin del medio ambiente en el pas. La planificacin ambiental en el Per se desarrolla bajo ciertos programas nacionales como el Plan Bicentenario, documento que seala lo que aspiramos alcanzar como nacin en trminos sociales, econmicos y ambientales en 2021, detall. De la misma manera, expres que la poltica nacional del ambiente tiene un carcter de gestin transectorial que implica la actuacin de una serie de autoridades de carcter pblico con competencias de orden ambiental, ya que cada una de estas autoridades desarrolla sus actividades dentro de su propio mbito; este trabajo conjunto debe ser coordinado, integrado, armnico y sinrgico, asever. Por otro lado, resalt que las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a invertir y los retornos de carcter social, ambiental y econmico, as como contribuir a mejorar la compe-
titividad del pas en un marco de desarrollo socioeconmico y de proteccin del inters pblico e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en materia ambiental en el pas. En esa misma lnea, agreg, la seguridad jurdica juega un importante papel al establecer que las acciones pblicas se sustentan en normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo que permitan asegurar la predictibilidad y confianza de la gestin del pas en materia ambiental. La poltica nacional del ambiente tiene cuatro ejes, en funcin a los recursos que protege. El primero tiene que ver con la conservacin y aprovechamiento sostenido de los recursos naturales y de la diversidad biolgica. El siguiente eje busca lograr que la gestin de las actividades econmicas se desarrollen en un entorno de sustentabilidad para desarrollar una serie de mecanismos de orden tcnico normativo y financiero para la prevencin y control de los impactos ambientales. El tercero se relaciona con la gobernanza ambiental y la rehabilitacin de reas degradadas y el cuarto con los compromisos y oportunidades ambientales internacionales, puntualiz. En la clausura del 8 Cimares, la Ing. Susana Vilca, presidenta del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (Ingemmet), resalt la trascendencia de los temas que se abordaron en los cuatro das de trabajo, sobre todo en la coyuntura que vive el pas, y sostuvo que todos suman para llevar adelante una minera responsable. En ese contexto, felicit a la Comisin Organizadora, al Captulo de Ingeniera Metalrgica, a los expositores y los participantes por el inters en tratar de manera tcnica temas conducentes a alcanzar una minera cada vez ms competitiva. www.mineriaonline.com.pe
Trabajos ganadores
La Comisin Organizadora del 8 Cimares eligi como el mejor trabajo tcnico de 2013 al presentado por la Ing. Meilyn Terrel, denominado Monitoreo de la calidad del agua, usando tecnologa satelital. Con mencin honrosa se distingui al Ing. Alfredo Gallardo de Minera La Zanja, con el tema Oxidacin avanzada en la optimizacin de los tratamientos de aguas cidas y cianuradas; Ing. Julio Robles de Graa y Montero, Seguridad en proyectos mineros e Ing. Csar Moreno, Criterios para evaluar proyectos de pequeas centrales hidroelctricas.
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A travs de la publicacin de Disposiciones Complementarias
Minam flexibiliza ECA de aire

Recientemente se public el Decreto Supremo N 006-2013-MINAM en el que se aprobaron las Disposiciones Complementarias para la aplicacin del Estndar de Calidad Ambiental (ECA) del aire, el cual se hizo oficial en 2008 a travs del Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, el que indicaba el lmite permitido de dixido de azufre (SO2) en un valor mximo de 80 microgramos por metro cbico (ug/m3) a partir del 1 de enero de 2009 y de 20 ug/m3 a partir del 1 de enero de 2014.
para lograr que dichas concentraciones se reduzcan de manera gradual y progresiva, as como la disponibilidad tecnolgica necesaria. Se tomar en cuenta adems, la comercializacin de combustibles diesel con contenido de azufre menor a 50 partculas por milln, acorde con lo establecido en la Ley 28694 y sus normas reglamentarias, precisa el documento. En ese sentido, el numeral 2.3 determina que en las cuencas atmosfricas sealadas en el numeral 2.2, en tanto se culmine la implementacin de sus planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire, se mantendr vigente, para todos los efectos administrativos, incluyendo los procedimientos sancionadores, el ECA para SO 2, cuyo valor diario es de 80 ug/m 3. Vale acotar que estos dos numerales (2.2 y 2.3) sern aplicados a las tres cuen-
travs de dicha norma, el Ministerio del Ambiente (Minam) permitir que las cuencas de Ilo, La Oroya -donde operan fundiciones mineras- y Arequipa, que tiene un enorme parque automotor, mantengan el lmite de 80 ug/m3 de SO2 ms all del 1 de enero de 2014.
En el numeral 2.2 del artculo 2 de este decreto se estipula que en las cuencas o zonas que excedan el lmite permitido debern considerar dentro de los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire, las metas, plazos y mecanismos de adecuacin que se requieran
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NIVELES PERMITIDOS DE DIXIDO DE AZUFRE

400
365
350 300
365
300
288
275
288 250 210

Regulada 1 hora en promedio
24 horas promedio-ug/m 2
250 200 150 100 50 0
230
Regulada 1 hora en promedio
180 125
No regulada
125 80
131
125
125
105
20
Sudfrica Zambia OMS
20
World Bank
EE.UU.
Japn
Queensland
Alemania
Per
Filipinas
Arizona
Brasil
Australia
FUENTE: Hatch Per
cas mencionadas lneas arriba, a travs del Decreto Supremo N 006-203-Minam emitido el 13 de julio del presente.
Nuevos proyectos
Por otro lado, para el otorgamiento de la certificacin ambiental de nuevos proyectos, el numeral 2.4 establece que los instrumentos de gestin debern presentar un plan de manejo ambiental con el anlisis respectivo del tema de acceso tecnolgico. Igualmente, los titulares tendrn que determinar, como parte de su Instrumento de Gestin Ambiental, las concentraciones de contaminantes del aire que caracterizan sus actividades, considerando las reas de su emplazamiento e influencia.
Segn Juan Narciso, director general de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, los valores fijados en los ECA de aire tienen como sustento los estudios epidemiolgicos y toxicolgicos elaborados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), que determinan niveles de riesgo a la poblacin. Explic que en la mayora de ciudades del pas estos valores ya son menores que 20 ug/m3 de SO2, sobre todo en aquellas en las cuales se consumen combustibles con bajo porcentaje de azufre (menores a 50 partes por milln de azufre). Los ECA son exigibles para todas las actividades desarrolladas en ciudades, pero el control a los sectores productivos se efecta principalmente a travs de los lmites mximos permisibles, seal. El ECA es la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni del ambiente. Gracias a la flexibilizacin de la norma, empresas como Southern Peru pueden acogerse a plazos y mecanismos de adecuacin del ECA del aire hasta llegar a la meta de 20 ug/m3. La compaa ya haba anunciado a sus empleados que los estrictos estndares de calidad ambiental
Indonesia
del aire fijados podran significar la paralizacin de su refinera de Ilo. Sin embargo, luego de conocer las nuevas disposiciones del Minam, inform que invertirn US$ 350 millones durante los prximos cinco aos para mantener el estndar de 80 ug/ m3 de SO2. Como antecedente, la compaa ha cumplido sus compromisos ambientales, tales como el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) culminado en enero de 2007, cuyo principal proyecto fue la modernizacin de la fundicin de Ilo que permiti incrementar la captura de azufre. Otro beneficiado con la flexibilizacin del lmite de 20 ug/m3 de SO2 es el complejo metalrgico de Doe Run (administrado por Right Business), ubicado en La Oroya, que reinici a mediados del ao pasado su proceso de refinacin del circuito de zinc, luego de tres aos de haber estado paralizado por millonarias deudas. Las importantes lneas de produccin de plomo y cobre siguen sin operar hasta cumplir los requisitos ambientales para su funcionamiento. Es de resaltar que los estndares de calidad de aire diarios fijados en la norma no se replican por el momento en otras partes del mundo. Japn para sus ciudades tiene un estndar de 105 ug/m3 de dixido de azufre, mientras que Chile, Brasil y Mxico han fijado valores que exceden los 200 ug/m3 de SO2. www.mineriaonline.com.pe
A su vez, el numeral 2.1 del artculo 2 indica que en aquellas ciudades que obtengan como resultado de los monitoreos ambientales continuos en los doce meses previos al 1 de enero de 2014 valores diarios menores o iguales a 20 ug/ m3 de SO2 en el aire, se debern continuar las acciones y desarrollar medidas de prevencin que permitan mantener las concentraciones por debajo del valor antes sealado. Otra de las disposiciones seala que con la finalidad de considerar las distorsiones derivadas de eventos no habituales en el anlisis de las concentraciones diarias de SO2, que se establezca un mximo de tres das al ao de excedencias permitidas respecto del valor del ECA.
Refineras
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Australia del Sur
Quebec
Mxico
Ontario
Chile
Unin Europea
Canad
Corea del Sur
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Tambin reportaron bajas el molibdeno, estao y tungsteno
En el primer semestre del ao la produccin de oro cay cerca de 12%

PRODUCCIN DE MINERALES POR PRINCIPALES PRODUCTOS
JUNIO PRODUCCIN Cobre Oro Zinc Plata Plomo Hierro Estao Molibdeno Tungsteno Unid. TMF G finos TMF Kg finos TMF TLF TMF TMF TMF 2012 111,186 13207,430 115,120 279,541 20,849 773,301 2,575 1,326 39 2013 123,217 12921,526 128,615 301,866 22,225 751,745 2,136 1,532 3.95 Var % 2013/2012 10.82% -2.16% 11.72% 7.99% 6.60% -2.79% -17.06% 15.50% -89.94% 2012 609,593 85644,641 644,656 1701,775 122,243 3294,412 13,336 8,754 256 ENERO - JUNIO 2013 625,451 75607,899 696,388 1724,508 127,166 3808,386 11,117 7,401 26 Var % 2013/2012 2.60% -11.72% 8.02% 1.34% 4.03% 15.60% -16.64% -15.46% -90.04%
En el caso de la plata, las principales empresas productoras fueron: Compaa de Minas Buenaventura (199,485 kg f), Compaa Minera Antamina (194,352 kg f) y Volcan Compaa Minera (137,512 kg f). En plomo: Volcan Compaa Minera (13,458 TMF), Empresa Administradora Chungar (11,852 TMF) y Compaa Minera Milpo (10,921 TMF). En lo que concierne al zinc, la mayor extraccin la realiz Compaa Minera Antamina (145,389 TMF), seguida por Compaa Minera Milpo (91,199 TMF) y Volcan Compaa Minera (62,477 TMF).
Fuente: Ministerio de Energa y Minas.
En junio
Con excepcin del hierro y el zinc, la produccin acumulada de los principales minerales del pas, entre enero y junio del presente ao, registr una ligera alza o mantuvo un marcado decrecimiento en comparacin con similar periodo de 2012, de acuerdo con las ltimas cifras difundidas por el Ministerio de Energa y Minas (Minem).
En lo que respecta solo a junio del presente ao, las estadsticas marcan una tendencia al alza en el caso del cobre (10.8%), plata (8%), plomo (6.6%), molibdeno (15.5%) y el zinc (11.7%) en comparacin con el sexto mes de 2012. Por el contrario, la extraccin de oro, hierro, estao y tungsteno registr una cada de 2.2%, 2.8%, 17% y 90%, respectivamente. De manera desagregada, la produccin nacional de cobre en el referido mes fue de 123,217 TMF, mayor a la reportada en similar periodo del ao previo cuando se alcanzaron las 111,186 TMF. La extraccin de plata pas de 279,541 kg f a 301,866 kg f; la de plomo de 20,849 TMF a 22,225 TMF; la de molibdeno de 1,326 TMF a 1,532 TMF; y la de zinc de 115,120 TMF a 128,615 TMF. Por su parte, en junio de 2013 la produccin de oro decreci de 13.2 millones g f a 12.9 millones g f; el hierro de 751,745 TLF a 773,301 TLF; el estao de 2,575 TMF a 2,136 TMF; y el tungsteno de 39 TMF a 4 TMF. Estos resultados evidencian que la primera mitad del ao no ha sido auspiciosa en trminos generales para la extraccin de minerales en el Per y que la cada del precio de los commodities de los ltimos meses puede tener una repercusin ms perniciosa de lo esperado si no se toman medidas para incentivar la actividad minera responsable en el pas. www.mineriaonline.com.pe
n los primeros seis meses del ao la extraccin de oro baj 11.7%, el molibdeno 15.5%, el estao 16.6% y la de tungsteno 90%. Los otros minerales registraron cifras positivas, as el hierro subi 15.6%, el zinc 8%, el plomo 4%, el cobre 2.6% y la plata 1.3%. En ese contexto, segn lo reportado por el Minem, la produccin acumulada de oro a nivel nacional en el primer semestre disminuy de 85.5 millones de gramos finos (g f) a 75.6 millones de g f. El molibdeno pas de 8,754 toneladas mtricas finas (TMF) a 7,401 TMF en similar lapso. A su vez, la extraccin de estao cay de 13,336 TMF a 11,117 TMF y el tungsteno vari negativamente de 256 TMF a 26 TMF en el periodo de anlisis indicado. Por su parte, el hierro registr el mayor incremento al reportar entre
enero y junio de 2013 una produccin de 3.8 millones de toneladas largas finas ( TLF), mientras que en 2012 lleg a 3.3 millones TLF. El zinc subi de 644,656 TMF a 696,388 TMF, el plomo pas de 122,243 TMF a 127,166 TMF, el cobre alcanz las 625,451 TMF frente a las 609,593 TMF y la plata lleg al milln 725 mil kilogramos finos (kg f) en comparacin del milln 702 mil kg f del ao previo.
Por empresa
De acuerdo con el Boletn Estadstico de Minera N 03-2003, en los cinco primeros meses del ao, en la produccin de cobre destacan Compaa Minera Antamina (148,555 TMF), Southern Peru (120,409 TMF) y Sociedad Minera Cerro Verde (98,443 TMF). En oro, Compaa Minera Yanacocha (15 millones g f) y Minera Barrick Misquichilca (8.4 millones g f).
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Segn estudio de prefactibilidad
Construccin del proyecto Accha demandar inversin de US$ 345 millones
a construccin del proyecto Distrito de xido de Zinc Accha (AZOD), depsito ubicado en la regin Cusco, demandar una inversin de hasta US$ 345.5 millones, monto que incluye la implementacin de una refinera en la ciudad portuaria de Ilo (Moquegua), inform la empresa Zincore Metals. Tras recibir el estudio de prefactibilidad, elaborado por la firma de ingeniera Amec, revel que el reporte describe dos escenarios posibles para la futura mina Accha. El primero, denominado Caso Calsina, est valorizado en US$ 214.5 millones y comprende la construccin de una planta pirometalrgica en este distrito cusqueo, la cual producir calcina de zinc-plomo para su venta a refineras del exterior. El segundo escenario (Caso Base) prev una inversin de US$ 345.5 millones para la instalacin adicional de una refinera, probablemente en Ilo, la cual producir lingotes de zinc de alta pureza y sulfatos de plomo a partir de la calcina producida en Accha.
La produccin se iniciara en 2017.
Este trabajo indica que tanto los casos Base y Calcina tienen flujos de caja positivos despus de impuestos, tomando en cuenta los actuales precios promedio variables a tres aos para el zinc y el plomo, explic Jorge Benavides, CEO de Zincore Metals. En ese sentido, agreg que prevn que el precio del zinc subir en los prximos cuatro aos, debido a que muchas minas de gran envergadura estn agotando sus reservas de este metal en un contexto de escasez de nuevos proyectos. La produccin est planificada para 2017, pero los retrasos en la construccin pueden incrementar el riesgo de no lograr los beneficios del alza pronosticados en la cotizacin internacional, advirti.
Operacin
El proyecto AZOD se extiende sobre un rea de aproximadamente 47,000 hectreas y comprende 64 concesiones de exploracin contiguas en las comunidades de Parcco, Colquemarca, Lacca Lacca y Yanque, 65 km al sur de Cusco. Las concesiones especficas objeto del Estudio de Prefactibilidad cubren aproximadamente 4,000 hectreas dentro de cuatro de las concesiones de exploracin. El enfoque operacional es una estrategia a nivel distrital que propone ubicar minas en dos emplazamientos. La mina Yanque, a tajo abierto, ser la base de todas las instalaciones, incluyendo las operaciones mineras y la planta pirometalrgica propuesta. Las minas de Accha a tajo abierto y subterrnea, que estaran localizadas aproximadamente a 60 km por carretera al norte de Yanque, contemplan solo instalaciones mnimas. Las reas hidrometalrgicas, segn se contemplan en el Caso Base, estarn localizadas aproximadamente a 700 km de las instalaciones de AZOD en la ciudad portuaria de Ilo. Se espera que el Proyecto se construya en un periodo de ao y medio aproximadamente, desde el arranque inicial hasta el inicio de actividades de puesta en servicio en etapa preoperativa.
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Es un modelo sancionador y punitivo
Marco ambiental no se enfoca en la produccin limpia ni en la prevencin de la contaminacin
l marco normativo ambiental vigente en nuestro pas es nicamente sancionador y punitivo y, en ese sentido, no se enfoca en la mejora de la produccin limpia ni en la prevencin de la contaminacin de la actividad industrial, que s coadyuvan a tener un medio a mbiente de calidad. As lo afirm, el Dr. Lorenzo de la Puente, en su intervencin en el foro Minera y Desarrollo que organiz Comex Per, en el que explic que es necesario superar esa visin para llegar a un modelo combinado, en el que tambin existan incentivos para que las empresas preserven el medio ambiente. El enfoque que rige actualmente, adems de lo punitivo, ha incorporado medidas de compensacin, beneficios tributarios para aquellas compaas que implementen nuevas tecnologas con el fin de preservar el medio ambiente, coment. En ese contexto, manifest que las leyes vigentes han creado un desequilibrio, ya que llevan a las empresas a gestionar la remediacin y no el riesgo para evitar el dao al ecosistema. La cantidad de sanciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA no debe ser el indicador medioambiental, sino cuanto mejora y preserva la calidad del medio ambiente, remarc. Como ejemplo se refiri a los recientes cambios en la ejecucin coactiva de las multas ambientales, que modifican la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental que, entre otros, eleva el tope de las sanciones a 30,000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), ms de S/. 110 millones. Igualmente, puntualiz que la multa es exigible coactivamente desde que el Tribunal de Fiscalizacin Ambiental, en
DESTACADO
Deben incorporarse medidas de compensacin o beneficios tributarios para aquellas compaas que implementen nuevas tecnologas.
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su condicin de segunda y ltima instancia administrativa del OEFA, confirma la multa, pero no establece que se efectuara el reembolso del pago anticipado si en la sede judicial se revocara la sancin.
ECA para suelo
En otro momento de su disertacin, el especialista, con relacin al Decreto Supremo N 002-2013-MINAM que establece los ECA para el suelo, dijo que, de ser responsable por un sitio contaminado (que no cumple con los estndares), el titular minero deber ejecutar un plan de descontaminacin de suelos, es decir, no es preventivo. Los titulares mineros estn obligados a determinar (como parte del EIA) la concentracin de las sustancias qumicas que caracteriza sus actividades en el suelo de su emplazamiento y reas de influencia, lo que constituir su nivel de fondo o concentracin en el suelo de los qumicos regulados que no fueron generados por la actividad objeto de anlisis y que se encuentran en la tierra de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada, manifest. Respecto del Nuevo Reglamento para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas, seal que se ha eliminado la necesidad de contar con el derecho de uso de agua para que se pueda evaluar una solicitud de vertimiento. Se mantiene la posicin de la ANA respecto de la autorizacin de vertimiento: se requiere que el sistema de tratamiento est contenido en el EIA aprobado correspondiente, asegur. Adems, refiri que se especifican con ms detalle las condiciones para autorizar el vertimiento, donde se sigue incluyendo como requisito que las aguas residuales sean sometidas a un tratamiento previo que permita el cumplimiento de los LMP, el cual se entender por cumplido con la aprobacin del EIA correspondiente. En cuanto a la fiscalizacin posterior de la ANA, esta podr ser comunicada previamente al administrado o inopinada, para cuyo efecto el titular de las autorizaciones, renovaciones y modificaciones est obligado a brindar las facilidades del caso, indic.
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Arrastradas por las bajas cotizaciones de los minerales
Ganancias de empresas mineras caen 38% entre enero y junio

durante el segundo trimestre, pararn la produccin de las operaciones mineras Antapite, Poracota y Shila Paula, por considerarlas no rentables y se centrar en actividades de exploracin de mayor valor con objetivos accesibles. Por su parte, el productor argentfero Hochschild Mining revel un recorte en las remuneraciones de sus ejecutivos como parte de su programa de optimizacin de costos, as como la reduccin del nmero de miembros del directorio, de 10 a 8. Las ventas de estao refinado de la peruana Minsur (grupo Breca) cayeron 26% en el primer semestre, debido al declive productivo de su mina San Rafael, en Puno. La compaa report que sus ingresos por concepto de ventas sumaron US$ 280.7 millones en dicho periodo, frente a los US$ 379.5 millones obtenidos en igual lapso de 2012. En el mbito internacional, la minera canadiense Barrick Gold adelant el cierre o venta de algunas de sus minas al registrar prdidas debido a los menores precios de los metales y los retrasos que ha experimentado su proyecto Pascua-Lama en la frontera de Chile y Argentina. Igualmente, Nick Holland, presidente de la sudafricana Gold Fields, sostuvo que la industria aurfera no es sostenible al precio de US$ 1,200 por onza de oro. Necesitamos un precio de US$ 1,500 la onza para mantener la industria en una forma razonable, asever.
Las prdidas ascienden a S/. 2,701 millones.
Las rentas de las empresas mineras inscritas en el Registro Pblico del Mercado de Valores (RPMV) se redujeron en el primer semestre de este ao en 38%, aproximadamente unos S/. 2,701 millones, frente al rendimiento de similar periodo del ao anterior. Este resultado estuvo principalmente influenciado por la menor cotizacin del precio de los minerales, la baja produccin por parte de algunas mineras y el aumento de los costos de operacin. En ese sentido, segn cifras del Banco Central de Reserva del Per (BCRP), el precio del cobre de enero a junio del pre-
sente ao cay en 15%, el del oro se redujo en 29.2% y el de la plata se desplom en 38.8%.
Reacciones
En este escenario, empresas como Sociedad Minera Cerro Verde informaron que sus ventas de cobre y molibdeno retrocedieron alentadas por los menores precios y el menor volumen de embarques. Solo en el caso del metal rojo las exportaciones alcanzaron US$ 138.8 millones, por debajo de los US$ 149.5 millones de 2012. A su turno, Compaa de Minas Buenaventura anunci que, debido a una disminucin del 88% en sus ingresos netos
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Tambin resalt el nivel de las inversiones
Presidente Humala: minera genera tres millones y medio de empleos
n el discurso por 28 de julio, que ofreci en el Congreso de la Repblica, el presidente Ollanta Humala afirm que la minera en el pas genera oportunidades de trabajo en un contexto en el que la inversin est en aumento pese a la cada en el precio de los principales minerales. Es importante resaltar que a mayo de 2013 la actividad minera en el Per permiti el sustento de un total de 3 millones y medio de peruanos y peruanas, entre empleos directos e indirectos. Igualmente, en 2012, la inversin de este sector super los 8,500 millones de dlares, 18 por ciento ms respecto del ao anterior, un rcord histrico que consolida una tendencia creciente durante seis aos consecutivos, seal. De la misma manera, explic que la puesta en marcha de proyectos mineros implica fortalecer el contrato social entre la comunidad, la empresa y el Estado, que propicie una relacin armoniosa donde todos ganen.
Debemos mitigar las externalidades negativas de la actividad extractiva, respetar el medio ambiente y adelantar los beneficios de dichas actividades a la poblacin de las zonas de influencia directa. Es el caso de la experiencia del proyecto minero Las Bambas, donde el Gobierno Nacional ha adelantado, con cargo al canon futuro, importantes obras de infraestructura y provisin de servicios de educacin y salud en Apurmac, y particularmente en la provincia de Cotabambas. Esta es una experiencia replicable en el resto del pas, resalt.
DETALLE
Advirti que el periodo de altos precios de los minerales que impuls el crecimiento en los ltimos aos estara por finalizar.
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Minera informal
En otro momento de su disertacin, el presidente reafirm la voluntad del Estado para continuar el proceso de formalizacin de los pequeos mineros artesanales con una perspectiva de inclusin social, as como la firme decisin de luchar contra la minera ilegal. Hablamos de una lacra que viene depredando nuestro medio ambiente y destruyendo nuestro patrimonio nacional. Se aplicar todo el peso de la ley y se intensificarn las interdicciones, enfatiz. De otro lado, reconoci que el periodo de altos precios de los minerales que impuls el crecimiento en los ltimos aos estaba llegando a su fin. No obstante, resalt que nuestra economa estaba en capacidad de afrontar esta situacin y que, por lo tanto, continuara en su senda de progreso.
La economa global se debate en la incertidumbre. En estas circunstancias, los precios de los commodities y la demanda externa empiezan a retroceder. En la misma medida, observamos que algunos rubros de nuestras exportaciones se contraen. Son seales de que el ciclo que favoreci nuestro crecimiento econmico est llegando a su fin? Es posible. Sin embargo, tenemos con qu defendernos gracias al esfuerzo que todos y cada uno de nosotros hemos desplegado durante los ltimos aos, expres. Respecto de este tema, afirm que la economa, el desarrollo y la inclusin van unidos con la sostenibilidad ambiental y el respeto a la diversidad cultural. Destac, a su vez, que se han logrado importantes avances para la institucionalidad y el mejoramiento del desempeo en estas tareas. Hemos avanzado con la normativa relacionada con la Consulta Previa y acabamos de realizar el primer proceso de consulta en la regin Loreto para el establecimiento del rea de Conservacin Regional-Maijuna. Ha sido un proceso serio y respetuoso donde una vez ms hemos comprobado que los peruanos podemos avanzar equilibradamente en el aprovechamiento racional de nuestros recursos naturales y el fomento de la inversin, asever.
Medio ambiente
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dura, como el corte lser, no prosperarn aqu mientras sigamos siendo un pas semi-industrializado. Sencillamente ninguna actividad productiva utiliza este proceso actualmente en nuestro pas, afirm. El coloquio, que lleg a reunir a 350 personas, entre ingenieros, tcnicos, soldadores, inspectores, alumnos y profesores, cont con la participacin especial de la Sra. Nancy Cole, presidenta de la American Welding Society (AWS), que expuso el tema Actualidad y perspectivas de la industria de la soldadura en USA. Igualmente participaron los Sres. Daniel Almeida de la Asociacin Brasilea de Soldadura (ABS) y Carlos Heeren de Apoyo Consultora que abordaron lo referido a la Actualidad y perspectivas de la industria de la soldadura en Brasil y Panorama econmico e industrial en el Per, respectivamente. A su vez, se llev a cabo una mesa redonda, donde se analiz la relevancia de la participacin de la mujer en este campo, el uso de implementos de proteccin personal de calidad ptima, la calificacin y capacitacin de soldadores, as como la certificacin de inspectores e ingenieros de soldadura. Es de destacar que en los ltimos tres aos Soldexa ha capacitado a ms de 24,000 soldadores. La demanda actual nacional es de 300,000 soldadores y tcnicos.
Se realiz en la PUCP.
Soldexa promueve nuevas tecnologas para soldadura

Con el objetivo de reunir a los profesionales de los diferentes sectores involucrados en el campo de la soldadura, analizar el contexto actual de la industria y las tendencias para los prximos aos, as como promover su crecimiento en nuestro pas, Soldexa y la Pontificia Universidad Catlica del Per organizaron el coloquio internacional El futuro de la soldadura en el Per: Necesidades, retos y modelos internacionales de desarrollo. Durante su participacin en el encuentro, el gerente general de la citada empresa, Jorge Merzthal, seal que an falta mucho por hacer para que lleguemos a ser un pas industrializado, lamentablemente las nuevas tecnologas en solda-
Presentaron innovadora proteccin pasiva contra incendios

Basados en su experiencia de ms de cincuenta aos y con presencia en ms de treinta pases, la compaa lder mundial en el mercado de sistemas y soluciones de proteccin pasiva contra incendios Promat se abre camino en los sectores industriales del pas, con el reto paralelo de crear conciencia en autoridades, inversionistas, contratistas y todo actor clave en el rubro de la construccin para promover normativas especficas que ayuden a reducir y/o controlar los siniestros. Mientras Europa y Estados Unidos poseen un gran nmero de normas tcnicas de proteccin pasiva contra incendios para cada tipo de edificacin y elemento constructivo, nuestro pas cuenta solo con una: la Norma Tcnica Peruana ISO 834-1 que hace referencia sobre los requisitos generales de los ensayos de resistencia al fuego. Al respecto, el gerente tcnico a nivel mundial de Promat, Dr. Kees Both, inform que anualmente crece la tendencia de las empresas y los pases a nivel global para proteger la integridad de las estructuras de sus edificaciones y asegurar la evacuacin de la gente ante cualquier siniestro. Resalt que en un edificio se deben resguardar primero las vigas, columnas, paredes y entrepisos para asegurar la integridad estructural. El acero pierde su fuerza y rigidez muy rpido durante un incendio, puede colapsar en un plazo de 10 a 20 minutos; las estructuras de concreto tienen una resistencia menor y el colap-
so puede ocurrir de forma prematura, mientras se est evacuando, advirti. De otro lado, destac que han implementado las soluciones que Promat ofrece al mercado en el famoso Museo Louvre de Francia, The Palm en Emiratos Arabes, la nueva Biblioteca Canada Water en Inglaterra y en el terminal dos del aeropuerto de Dubln en Irlanda, en cuya estructura se instalaron 40 mil m2 de placas de proteccin pasiva, lo que permiti protegerlo durante dos horas ante un incendio.
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esta disciplina enfocada en brindar seguridad en los proyectos mineros. Se detallaron los criterios geomecnicos y operativos para una correcta seleccin y aplicacin de sistemas de sostenimientos de rocas, y se expuso cada una de las variables crticas que deben ser evaluadas para el diseo de los sistemas de soporte. El Ing. Flores explic los criterios de tiempo de exposicin y capacidades de carga de los elementos de sostenimiento como los parmetros filtro para la seleccin de las categoras de pernos de anclaje a ser aplicados en el proyecto minero. Igualmente, puso nfasis en la funcionalidad de los pernos de anclaje Barra Helicoidal para el soporte de labores permanentes y la aplicacin del Perno de Anclaje Splitbolt para el sostenimiento de labores temporales en minera, elementos que ofrece la compaa a los proyectos mineros y civiles del pas y del exterior. Asimismo, indic la importancia del valor agregado que ofrece Aceros Arequipa en las operaciones mineras y civiles mediante su soporte geomecnico, el cual consta del desarrollo de asesora, evaluacin, pruebas de arranque de sus anclajes, programas de capacitacin y entrenamiento al personal involucrado en las tareas de sostenimiento.
Aceros Arequipa
Como una forma de reafirmar su compromiso con el desarrollo de la educacin y los futuros profesionales de las carreras vinculadas a las ciencias de la tierra, Corporacin Aceros Arequipa brind la conferencia titulada Aplicacin de la geomecnica en el diseo y ejecucin de labores mineras subterrneas. El encuentro se desarroll el jueves 18 de julio en las instalaciones de la Escuela
comprometido con la formacin de ingenieros de minas

Acadmico Profesional de Ingeniera de Minas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y estuvo a cargo del Ing. Martn Flores, subgerente de Sostenimiento de Rocas de la referida compaa. Se abordaron los temas concernientes al rol e importancia de la geomecnica en el diseo y ejecucin de las labores mineras subterrneas, y se dieron a conocer las ventajas que ofrece la aplicacin de
ABB y EECOL
Con el objetivo de expandir su presencia en todo el pas con productos y sistemas de baja tensin, ABB Per y EECOL Electric establecieron una alianza estratgica con miras a atender a los sectores minera, petrleo, energa, pesquera, alimentos y bebidas, centros comerciales, y otras industrias. Para 2015 esperan ingresos por US$ 3 millones.
Trimble en el Per
La firma especializada en tecnologas de posicionamiento para topografa y construccin, Trimble, contar con una sede propia en nuestro pas. Segn Christian Bravo, director para Amrica Latina, el objetivo es agregar productos y crecer en el Per y Sudamrica, as como lo han hecho en Chile. La compaa, con sede en Sunnyvale (California), factura alrededor de US$ 3,000 millones anuales.
Paleontologa
Del 12 al 13 de septiembre prximo, el Ingemmet realizar el I Simposio Internacional de Paleontologa del Per en el auditorio de la Sociedad Geolgica del Per. Entre los temas que se abordarn destacan lo relacionado a los microfsiles, invertebrados y vertebrados fsiles, la estratigrafa paleontolgica, paleobotnica e icnofsiles. Informes: 618-9800, anexo 108.
Dando Drilling
Dando Drilling International participar en PERUMIN-31 Convencin Minera, donde profesionales del sector podrn informarse de la ms avanzada e innovadora tecnologa de los equipos de perforacin como Mintec, Multitec, Coretec, Terrier y Sonic, especialmente diseados para terrenos exigentes y complicados.
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El sector minero.
Algunas propuestas y recomendaciones
Ing. Walter Casquino Rey Expresidente de Ingemmet
Por:
En la dcada de los noventa, con el objeto de promover las inversiones mineras, se decidi realizar tres cambios sustantivos en el Procedimiento Ordinario Minero (POM) para el otorgamiento de concesiones mineras.
debido al avance de la tecnologa geodsica satelital.
Cambio N 2
Cambio N 1
De la topografa a la geodesia El sistema topogrfico haba demostrado limitaciones en la precisin, lo que ocasion innumerables superposiciones de los derechos mineros que oscurecan el panorama, por lo que se opt por hacer un cambio tecnolgico radical al sistema geodsico cartesiano, que estaba ingresando raudamente
De la concesin de forma irregular a la cuadrcula minera El sistema geodsico, basado en coordenadas N-S y E-W, se prestaba a un mejor ordenamiento espacial de las concesiones, por lo que se decidi crear los lotes mineros de un kilmetro cuadrado orientados N-S y E-W que cubran la totalidad del territorio. Es decir, se crearon 1200,000 lotes mineros de un kilmetro cuadrado cada uno. Al ser la concesin minera un derecho
distinto y separado de la superficie, no se vislumbr problema alguno con los poseedores de derechos superficiales. Sin embargo, para evitar cualquier malentendido, se regul el respeto irrestricto de la concesin minera a cualquier derecho superficial previo. Esto parece que no fue lo suficientemente claro y ha sido causa de injustificados ataques de ciertos sectores desinformados de la sociedad.
Cambio N 3
De las concesiones de exploracin y explotacin a la concesin unificada Con fines de simplificacin administrativa, se ide la unificacin de las concesiones de exploracin con las concesiowww.mineriaonline.com.pe
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y se convirti en uno de los motores del despegue econmico de la sociedad peruana. Indudablemente, el ordenamiento de las finanzas pblicas (privatizacin de ineficientes empresas pblicas, control de la inflacin, regularizacin de los pagos de la deuda externa, etc.) jugaron tambin un papel sustantivo en la afluencia de inversiones, pero los cambios realizados en el ejercicio del poder concedente minero del Estado tuvieron un efecto determinante para dar seguridad a los capitales. Al mismo tiempo, esta recuperacin econmica y el avance tecnolgico de las comunicaciones proporcionaron el marco adecuado para el surgimiento de una clase media mejor informada y ansiosa de mayor protagonismo en el quehacer nacional. Sin embargo, la poblacin econmicamente activa se comenz a multiplicar y el desarrollo de la infraestructura nacional tangible e intangible necesaria para suministrar los empleos requeridos no guardaba la misma dinmica, lo que gener una brecha econmica que fue alimentando un creciente desaliento y oposicin social. La inmensa riqueza natural del territorio peruano requiere tener un Estado que
nes de explotacin para reducir la carga de tramitacin de los administradores y de los administrados. Prim este criterio simplificador por encima del criterio tcnico, que estableca la diferente naturaleza de las cosas. La concesin de exploracin confiere un derecho a buscar algo escondido, mientras que la concesin de explotacin es el derecho al usufructo del bien natural.
Es necesario resaltar que, en esa poca, los movimientos sociales y ambientales tan fiscalizadores hoy en da eran incipientes, por lo que no se present reaccin externa alguna, ni en los organismos fiscalizadores del Estado ni en las comunidades. Estos cambios dieron el resultado esperado, se dinamiz la actividad minera
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privilegie la accin orientadora y promotora de todos los emprendimientos generadores de riqueza para que el modelo smithsoniano en el que estamos inmersos pueda despegar. Las tendencias reguladoras y restrictivas deben ser aplicadas con posterioridad para ir corrigiendo los excesos y los descarros propios de las imperfecciones del mercado, tales como las externalidades, la falta de informacin, la falta de competencia y el mal manejo de los bienes pblicos. El sistema pblico minero debe promover la exploracin y eliminar toda seal de especulacin. Tambin debe facilitar la explotacin racional de los recursos y establecer que el capital natural y ambiental sea intercambiable por el capital humano, social y artificial. Esta intercambiabilidad es inevitable si se quiere aspirar a mayores niveles de bienestar y confort. Las condiciones externas al sector, imperantes en la actualidad, han variado y muchos de los problemas tienen su origen en una normatividad desacoplada de la realidad vigente. Si tenemos en cuenta que es casi un deporte popular arremeter contra el que sobresale, la industria minera, por su rol dominante, fue objeto de pesquisas especiales que pusieron de relieve sus debilidades tales como: a) A lo largo de la historia ha descuidado su impacto negativo a la sociedad, ha dejado abandonados sus residuos y ha asumido que no tena responsabilidad
alguna en dar cuenta a nadie de sus actos (pasivos ambientales). b) Existe inequidad en la distribucin de la riqueza generada por las minas, ya que los participantes indirectos (propietarios de los terrenos superficiales, comunidades ubicadas aguas abajo de las minas) no fueron adecuadamente compensados. c) Es necesario que los futuros proyectos mineros cuenten con plantas de tratamiento de los residuos industriales que se generen. d) Solo el 1% de las concesiones son activas. Las dems son objeto de indeseable especulacin. Los aspectos a, b, y c han sido objeto de acciones de monitoreo y control cuyos resultados todava dejan mucho que desear. El aspecto d debe ser objeto de anlisis detallado y amplio debate para solucionarlo. A continuacin, se exponen tres recomendaciones que se consideran cardinales.
nas realizada por privados debe tambin promover el bienestar de la sociedad, tal como lo sostiene Adam Smith (1766) en su Riqueza de las naciones: y al dirigir premeditadamente su empresa hacia la obtencin de las mayores ganancias posibles, el empresario privado es guiado en este empeocomo en muchos otros casospor una mano invisible hacia logros indirectos que estuvieron lejos de su mente. Al perseguir su propio inters, generalmente promueve el bienestar de la sociedad que lo cobija, con mayor eficacia que si lo hubiera promovido intencionalmente. Para que ello suceda, es imprescindible separar la exploracin, cuyo fin es conocer, de la explotacin, cuyo fin es lucrar. El Estado, que acta en representacin de todos los peruanos, en su condicin de dueo de los recursos mineros, tiene la obligacin moral de saber lo que tiene. La exploracin debe, por lo tanto, ser objeto de una estimulante administracin promotora y difusora. Avanzar en las fronteras del conocimiento no puede tener freno alguno. Ni de comunidades del entorno, ni propietarios del terreno superficial, ni de ingenuos defensores de las cabeceras de cuenca, ni de candorosas organizaciones de comunidades afectadas por la minera, ni de arquelogos y ambientalistas, que con toda propiedad defienden el capital cultural y ambiental de la nacin peruana, pero que deben entender su necesaria inclusin a los esfuerzos generadores de riqueza para superar la extrema pobreza todava prevaleciente en muchas regiones del territorio. Es necesario tener en cuenta que el objetivo esencial consiste en esforzarnos por integrar estos objetivos y hacerlos coexistir. No son excluyentes. Explotar las minas, cuidar el ambiente y cuidar el patrimonio cultural es factible, siempre y cuando los participantes estn abiertos a la tecnologa y al dilogo. Tradicionalmente, el usufructo minero fue concedido al primero que lo encontrase, es decir, se le otorgaba la concesin de explotacin a quien demostrase ser el primero en haber encontrado un yacimiento susceptible de ser explotado comercialmente. Sin embargo, encontrar un yacimiento se ha ido complicando con el tiempo y hoy en da es materia de equipos de trabajo especializados que requieren de un tiempo prudencial para encontrar yacimientos rentables.
Recomendacin N 1
Restaurar las concesiones por exploracin y por explotacin Los minerales son un bien comn, por lo que su usufructo debe siempre tener como objetivo prioritario el bienestar general. Es decir, la explotacin de mi-
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Los mineros que el Estado necesita son aquellos empresarios vidos de ganancias superiores a los negocios ordinarios y que estn dispuestos a correr los elevados niveles de riesgo propios de la bsqueda de mineral. Encontrado y dimensionado el yacimiento, la viabilidad del prospecto est prcticamente asegurada. Es el Estado el que debe asumir el reto de explicar a la ciudadana que la exploracin es imprescindible y que, bien realizada, es inocua. Por esa razn, los exploradores deben informar el detalle de sus trabajos y, llegado el caso, deben compensar las averas que pudieran producir, pero nadie tiene derecho a prohibir una actividad exploratoria debidamente autorizada, porque descubrir yacimientos incrementa el capital natural de todos los peruanos, constituido por las reservas mineras. La administracin de los recursos del Estado (los minerales) debe luchar permanentemente por utilizar los recursos con eficiencia. En ese aspecto, el libre mercado asigna los recursos en forma eficiente cuando el costo privado es igual al costo social y cuando el beneficio privado es igual al beneficio social. Lamentablemente esta premisa solo es vlida para el mercado perfecto. Para poder acercarnos al mercado perfecto que permita el libre accionar de la mano invisible para que, a su vez, esta posibilite la igualdad del inters privado con el inters social, es menester superar la brecha que separa el mercado perfecto del imperfecto o real. Esta es la mejor forma de asegurar la vigencia del modelo capitalista para impulsar el desarrollo de la sociedad en su conjunto. El sector minero es clave para el desarrollo nacional, pero su xito depende del anlisis exhaustivo de los costos y beneficios privados y pblicos para asegurar el accionar convergente de todos los actores. Ese es el reto permanente: informar bien, promover la competencia, administrar eficazmente los bienes pblicos y reducir la externalidades. Esa es la difcil tarea del Estado, sobre todo en las sociedades en proceso de desarrollo. Persuadir al buen comportamiento (Fumar es daino para la salud), controlar directamente con limites permisibles de produccin o emisin de basura, penalizar el mal comportamiento o premiar el buen comportamiento, o construir y/u opewww.mineriaonline.com.pe
Para continuar con la tradicin minera, se estableci la necesidad de transferir la propiedad del Estado a un privado, dividiendo el proceso en dos partes bien diferenciadas: la exploracin primero, que da derecho irrestricto a la bsqueda de mineral, y la posterior explotacin, que da derecho al usufructo comercial del yacimiento encontrado, previa satisfaccin de condicionamientos fijados por los dems participantes naturales, directos e indirectos, del bien comn. Por ejemplo, el Estado, que tiene derecho a fijar las restricciones de carcter formal (general y especifico) que debe cumplir la futura actividad industrial; las comunidades del entorno y las comunidades ubicadas aguas abajo de la mina, que tienen derecho a ser informadas, consultadas y hasta compensadas por algn perjuicio ocasionado por las labores mineras; y el publico en general, que tiene derecho a ser informado. Integrar estos conceptos en un solo procedimiento fue una estrategia ingeniosa de la poca, orientada a promover la inversin en un momento en que la nacin peruana necesitaba urgentemente recomponer su economa. La inflacin, la desconfianza y el terrorismo haban descalificado al Per para la actividad empresarial. Afortunadamente, este cambio fue facilitado por una sociedad todava aletarga-
da por alientos coloniales. No se presentaron grandes crticas y la gran mayora estuvo de acuerdo con los cambios. Esta situacin social ha evolucionado. Ahora, se cuestiona por doquier la validez de un sistema que transfiere un bien pblico al sector privado, sin mayores mritos ni exigencias. Ser el primero en llegar a las oficinas del Estado (Ingemmet, Direcciones Regionales de Minera) puede ser mrito suficiente para tener el privilegio de buscar mineral, pero no tiene mucho asidero para usufructuar indefinidamente un bien que, en esencia, pertenece a todos. Esta estrategia, que cumpli con el objetivo para el cual fue creada, debe ahora revisarse a la luz de las nuevas condiciones imperantes, caracterizada por el permanente cuestionamiento a las externalidades generadas por el sector y por el clamor de pequeos empresarios que no encuentran espacio libre para satisfacer sus vehementes emprendimientos mineros, que constituyen la base de una minera pujante. La administracin de los derechos del Estado debe tener como uno de sus objetivos disuadir a los especuladores 99% de los derechos mineros vigentes de intentar tener concesiones mineras.
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rar directamente plantas de tratamiento de aguas servidas, etc. Los ciudadanos deberan brindar todas las facilidades requeridas para que el Estado o un privado pueda dedicarse a la bsqueda de mineral, en el entendido de que la futura explotacin del recurso encontrado deber ser objeto de negociaciones debidamente reguladas entre todos los participantes directos e indirectos. Toda la ciudadana debe ser adecuadamente instruida para facilitar la exploracin minera. Las concesiones de exploracin deben tramitarse de acuerdo con el principio del primero en llegar a las oficinas del Estado (Ingemmet) a solicitar el privilegio de buscar mineral en una determinada rea del territorio. La exploracin no invasiva geofsica, geoqumica, muestreo para anlisis de laboratorio debe ser libre, y la exploracin invasiva (perforacin diamantina y tneles) debe requerir acuerdo con el propietario del terreno superficial y una obligacin del explorador por realizar la correspondiente remediacin. Los impuestos (30% de las ganancias, entre otros) que se generan nicamente durante la etapa de explotacin contribuyen sustantivamente al tesoro pblico. Sin embargo, es menester que los voceros de la sociedad, que ahora son muy crticos, sean capaces de observar tangiblemente este beneficio. El canon (50% del 30% del impuesto a la renta) todava no es administrado con eficacia para constituir prueba fehaciente de la bondad de los proyectos mineros. El MEF debe tomar las previsiones orientadoras para que el dinero del
canon sea bien invertido por las autoridades regionales. La concesin de exploracin debera otorgarse por cinco aos con montos crecientes desde un dlar/hectrea/ ao hasta cinco dlares/hectrea/ao. Se puede prorrogar por otros cinco aos como mximo, duplicndose los montos cada ao hasta terminar en US$ 160/hectrea/ao en el ao dcimo. El principio es presionar por una exploracin agresiva y desalentar la tenencia pasiva. La solicitud de cambio de concesin de exploracin a concesin de explotacin puede hacerse en cualquier momento y el trmite de otorgamiento debe durar un ao como mximo, durante el cual deben obtenerse las autorizaciones ambientales y sociales correspondientes. Se cumple as el principio tradicional de otorgar la concesin de explotacin al primer ciudadano que descubra el yacimiento y no al primero que llegue a las oficinas del Estado. La administracin de este sistema ser descentralizada, con orientacin normativa, monitoreo y control desde la oficina central de Ingemmet, que deber tener tantas oficinas regionales como regiones mineras existan. Lamentablemente, la administracin minera pblica del pletrico territorio peruano requiere de un numeroso y slido equipo profesional que permita realizar los cambios organizacionales requeridos para mantener el buen desempeo del sector privado en funcin de su tamao (grande, mediano o pequeo) o de la na-
turaleza del depsito (filoneano, diseminado, aluvial, no metlico, etc.). El derecho a pagar por la concesin de explotacin sera de cinco dlares/hectrea/ao, mientras el concesionario cumpla con todas las condicionantes que deben ser preferentemente generales y no discrecionales. Sin embargo, es importante dejar el espacio libre para que la autoridad minera pueda sentar algunas condicionantes especficas para cada proyecto en funcin de su ubicacin y las estrategias nacionales de promocin minera vigentes. Los pagos deberan hacerse en forma virtual y la falta de pago anual ser causal de caducidad.
Recomendacin N 2
Simplificacin de los estudios ambientales requeridos por el sector minero Se estima que las normas de los estudios ambientales requeridos por el sector minero estn sobredimensionadas. Se considera que es posible reducirlos a los siguientes temas: n Lnea base, que debe ser desarrollada por Ingemmet. n Diagrama de flujo balanceado. n Cantidad y calidad de residuos slidos, lquidos y gaseosos. n Plantas de tratamiento consideradas para los efluentes del proyecto. Debidamente formateados cada uno de estos estudios, deben completarse en dos pginas hacindose un total de ocho pginas para cubrir esta informacin. Se estima que los honorarios a pagarse por una mina pequea (hasta 350 ton/ da) deben ser de tres mil dlares americanos por un estudio ambiental suficiente para otorgar el permiso correspondiente.
Recomendacin N 3
Ayuda tcnica en la formalizacin minera Una de las grandes dificultades de formalizacin es la escasez de recursos de los pequeos mineros para aplicar acciones de carcter tcnico, por lo que se recomienda subsidiar los siguientes trabajos que estn al alcance de la institucin tcnica (Ingemmet) encargada por el Estado para ayudar al desarrollo minero. n Servicio de ensayos qumicos, cuantitativos y cualitativos. n Diagramas de flujo metalrgico debidamente balanceados. n Reconocimiento geolgico a escala 1:10,000. n Estudios ambientales de lneas de base.
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ASOCIADOSACTIVOS
El Instituto de Ingenieros de Minas del Per da la bienvenida a los profesionales incorporados a la institucin
Vilmer Jhonson Huayanay Carranza
Estudiante Universidad Nacional de Ingeniera
Pablo Ignacio Manrique Oroza Milton Ernesto Najar Amado

Facilitador SIG Cooperativa de Trabajadores de Produccin Especiales T. Impulso Ltda. Gerente General Asociacin Cerro Verde
Glenn Lee Yearsley

Gerente Recursos humanos Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Henry Edmundo Delgado Huerta Claudio Csar Noboa Mardini

Superintendente Planeamiento Financiero Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Superintendente Salud y Seguridad Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
George Mijael Andrade Marroqun

Superintendente Mto Process Hidro Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Xavier Luis Ochoa Peressini

Gerente General Xstrata Antapacay Xstrata Tintaya S.A.
Bernardo Hctor Benavente Berrios

Ingeniero de Ventas Moly-Cop Adesur S.A.
Guillermo Antonio Freire Mantero

Gerente Administracin y Logstica Xstrata Tintaya S.A.
Demetrio Dario Tupac Yupanqui Prez

Gerente Equicon S.A.C.
ngel Francisco Dvila Zrate

Gerente General Daz & Dvila Ingenieros S.A.C.
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IIMPENFOTOS
Presentacin especial.- En el Jueves Minero del 8 de agosto, Compaa de Minas Buenaventura hizo la presentacin oficial del libro Nuestra identidad. Mitos, historias y leyendas, que recoge una serie de cuentos presentados por nios y nias de la zona de influencia de La Zanja. En la foto, el primer vicepresidente del IIMP, Ing. scar Miranda, junto al vicepresidente de Desarrollo de Negocios de la empresa, Ing. Ral Benavides Ganoza y los expositores de esa noche.
Merecido homenaje.- Por su destacada trayectoria profesional a favor del desarrollo del sector minero en nuestro pas, el past presidente del IIMP, Ing. Miguel Carrizales Arbe, recibi un merecido homenaje con ocasin de su onomstico. En la foto aparece junto al presidente del IIMP, Ing. Rmulo Mucho, y el director Ing. Jorge Huamn.
Voladura de rocas.- El presidente del IIMP, Ing. Rmulo Mucho, ofreci el curso Voladura de rocas aplicada a la nueva minera en el Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per a invitacin del Captulo de Ingeniera de Minas. Cerca de cincuenta profesionales compartieron sus experiencias y se actualizaron con lo ltimo del desarrollo tecnolgico aplicado a esta especialidad.
Epnimo de promocin.- Los estudiantes de la Promocin Bodas de Oro de la Facultad de Ingenieria de Minas, Geologa y Metalurgia de la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo de Huaraz eligieron como padrino de honor y figura epnima al presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP), Ing. Rmulo Mucho, por su reconocida trayectoria profesional y empresarial. MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero AGOSTO 2013 / MINERA 431
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Agosto 2013 - Edición 431

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Minera peruana espera ser lder a nivel latinoamericano

PUBLICACIN OFICIAL DEL IIMP

tulio.antezano@iimp.org.pe rmineria@iimp.org.pe 431 Agosto 2013

Cierre de minas y medio ambiente

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Afirm presidente del IIMP en Chile

Minera peruana espera ser lder a nivel latinoamericano

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Actividades sociales y programa de acompaantes

tambin impulsar integracin y confraternidad

PERUMIN-31 Convencin Minera

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Programa para acompaantes

AGOSTO 2013 / MINERA 431

MINERA 431 / AGOSTO 2013

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

A travs de folletos educativos

IIMP fomenta el conocimiento de la actividad minera y su importancia

En beneficio de los ms jvenes.

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Asociados Activos en PERUMIN-31 Convencin Minera

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Promocin de la educacin y la cultura

En Jueves Minero presentan libro Nuestra identidad. Mitos, historias y leyendas

Jorge Aliaga, Ral Benavides, Percy Subauste y lvaro Henzler.

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Ing. Rmulo Mucho.

Presidente del IIMP revel avances en voladura de roca

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Monitoreo satelital de recursos hdricos

Relaciones Comunitarias: la solucin con inclusin

MINERA 431 / AGOSTO 2013

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Enrique Monge Gordillo

Metalurgista, maestro e investigador de primer nivel

MINERA 431 / AGOSTO 2013

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO431 2013 / MINERA 431 MINERA / AGOSTO 2013

Cierre de mina Tintaya:

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Construccin de canales para captar agua de escorrentas en el Botadero Central.

Igualmente, el perfilamiento de estos trabajos se ha hecho con un ngulo de

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Planta concentradora de Tintaya.

De acuerdo con la normativa legal vigente, estos www.mineriaonline.com.pe

MINERA 431 / AGOSTO 2013

Qu es un Plan de Cierre de Minas?

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Vista del botadero central rehabilitado.

MINERA 431 / AGOSTO 2013

MINERA la mejor puerta de acceso al sector minero

AGOSTO 2013 / MINERA 431

Afirma Dr. Corby Anderson, experto metalurgista de la Escuela de Minas de Colorado

ser muy difcil de cumplir para la industria

Estndar peruano para la calidad del aire

Tiene alguna recomendacin al respecto?