La Administracion de La Vinculacion Tomo I

LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN: CMO HACER QU TOMO I
D.R. Secretara de Educacin Pblica, Calle Repblica de Argentina 28 Col. Centro, C.P. 06029, Mxico, D.F. Instituto Politcnico Nacional, Unidad Profesional Adolfo Lpez Mateos, Luis Enrique Erro s/n Edificio de la Secretara Tcnica 1er. piso Col. Zacatenco, C.P. 07738, Mxico, D.F. ESTA OBRA ES PROPIEDAD INTELECTUAL DE Giacomo Gould Bei COORDINACIN Oficiala Mayor Secretara de Educacin Pblica COORDINACIN EDITORIAL Jos Cruz de Len Gonzlez CUIDADO EDITORIAL Jorge Verdeja Lpez CORRECCIN DE ESTILO Rogelio Dromundo Salazar EDICIN Y DISEO Leticia Mendoza R. Karla Berlanga O. FOTO DE PORTADA Sfocles Hernndez PRIMERA EDICIN Noviembre de 2002 ISBN: 970-33-0002-2 Impreso en Mxico Printed in Mexico
El sistema educativo ser una organizacin que aprender de su entorno y se adaptar rpidamente a sus cambios; con una estructura flexible y diversificada... Incluir la enseanza formal y la educacin para la vida y el trabajo; articular los tipos, niveles y modalidades, y las escuelas e instituciones del sistema entre s y hacia el exterior; contar con rganos de consulta efectivos, con un marco jurdico funcional, y con la participacin y el apoyo de toda la sociedad. Un Enfoque Educativo para el Siglo XXI Programa Nacional de Educacin 2001-2006
DIRECTORIO
LIC. VICENTE FOX QUESADA Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos DR. REYES TAMEZ GUERRA Secretario de Educacin Pblica ING. JOS MARA FRAUSTRO SILLER Subsecretario de Planeacin y Coordinacin M. EN C. LORENZO GMEZ-MORN FUENTES Subsecretario de Educacin Bsica y Normal DR. JULIO RUBIO OCA Subsecretario de Educacin Superior e Investigacin Cientfica ING. MARCO POLO BERNAL YARAHUN Subsecretario de Educacin e Investigacin Tecnolgicas DRA. SYLVIA BEATRIZ ORTEGA SALAZAR Subsecretaria de Servicios Educativos para el Distrito Federal DR. FRANCISCO R. MEDELLN LEAL Oficial Mayor LIC. MIGUEL ANGEL CORREA JASSO Director General del Instituto Politcnico Nacional DR. JOS ENRIQUE VILLA RIVERA Secretario Acadmico del Instituto Politcnico Nacional
CONTENIDO
TOMO I MENSAJE Reyes S. Tamez Guerra PRLOGO Francisco R. Medelln Leal INTRODUCCIN Miguel ngel Correa Jasso AGRADECIMIENTOS DESCRIPCIN METODOLGICA Captulo 1. Puntos de partida de la vinculacin Captulo 2. Aspectos generales Captulo 3. La vinculacin para el fortalecimiento de la academia Captulo 4. Aspecto econmico de la vinculacin Captulo 5. Gestin de la vinculacin y sus productos Captulo 6. Procesos administrativos clave ndice de cuadros, esquemas y formatos
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TOMO II MENSAJE Reyes S. Tamez Guerra PRLOGO Francisco R. Medelln Leal INTRODUCCIN Miguel ngel Correa Jasso Captulo 7. Recopilacin y uso de informacin administrativa Captulo 8. Instancias y rganos para operar la vinculacin Captulo 9. Documentos de gestin y administracin Captulo 10. La administracin de proyectos vinculados Captulo 11. Administracin de la vinculacin en las EOC Captulo 12. El Ejecutivo de Vinculacin Captulo 13. Sistema de Informacin Administrativa de Vinculacin Captulo 14. Aspectos legales y normativos Captulo 15. Capacitacin para la vinculacin Captulo 16. Mercadotecnia y venta de proyectos ndice de cuadros, esquemas y formatos ANEXOS 1. Fuentes principales de informacin 2. Glosario de siglas y trminos 3. Temario de un seminariotaller de capacitacin en materia de vinculacin 4. Investigaciones y acciones a tomar para fortalecer la vinculacin 5. Listado de revistas relacionadas 6. Forma de entrega de comentarios sobre el escrito
I III VII 283 305 333 351 369 405 425 445 455 475 493
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MENSAJE
REYES S. TAMEZ GUERRA

Uno de los retos de la integracin, coordinacin y gestin del sistema de educacin es la escasa vinculacin entre las escuelas y los diferentes actores que conforman la sociedad, lo cual va en detrimento tanto de la valoracin social de los diferentes tipos educativos particularmente el medio superior y el superior como de la identificacin de enlaces internos y externos para estructurar y operar un programa institucional de vinculacin. Por esta razn, en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se seala que algunas deficiencias del sistema educativo se relacionan: con la insuficiente vinculacin entre el sector educativo y los sectores productivo y de servicios; con la permanencia de modelos que no han valorado adecuadamente la adquisicin y el desarrollo de capacidades para aprender durante toda la vida; y con la poca atencin que se da a la ciencia, a la investigacin cientfica y al fomento de la innovacin. Debido a su fuerte influencia en las funciones educativas sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura, as como por el impacto de importantes proyectos de enlace con los mbitos social, pblico y privado, la vinculacin se convierte en un proceso estratgico. Por ello, el desafo es establecer en las escuelas esquemas apropiados para una mayor participacin social en su desarrollo, a fin de fortalecer sus instancias de vinculacin con la comunidad y con el entorno inmediato. De ah que una de las lneas de accin y metas del Programa Nacional de Educacin, entre otras, busca perfeccionar las estructuras de participacin social en el nivel nacional, mediante la creacin de los Consejos Consultivos de Vinculacin para la Educacin Media Superior y Superior, cuyo objetivo ser recoger de manera sistemtica la opinin de los diferentes sectores productivos y ncleos sociales para enriquecer las polticas establecidas
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por las autoridades e instancias responsables de coordinar dichos niveles educativos. En suma, nuestro objetivo estratgico apunta a crear una verdadera cultura de la vinculacin, considerndola como una funcin vital para reforzar e intensificar los programas y mecanismos de vinculacin entre el sistema de educacin superior y el aparato productivo, la cultura, las artes, la ciencia y la tecnologa. Para estos fines, la presente obra, que forma parte de la coleccin Innovacin y Calidad de la SEP, es una verdadera gua para crear y administrar un slido Sistema Institucional de Vinculacin.
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PRLOGO
FRANCISCO R. MEDELLN LEAL

Hasta el siglo XIX, y en algunos pases hasta bien entrado el XX, las universidades eran concebidas como espacios de reflexin y estudio separados de la sociedad y a menudo marcadamente elitistas. En su interior se cultivaban diversas disciplinas sociales y artsticas y se formaban profesionistas que, con la licenciatura, adquiran una suerte de ttulo de nobleza. En ms de un sentido, esta concepcin conservaba un sello gentico cuyo origen ms remoto se puede ubicar en los monasterios de la Edad Media. Dentro de los recintos universitarios se preparaba a los futuros abogados, mdicos, filsofos, escritores y ms tarde a los ingenieros que, al egresar, prestaban sus servicios profesionales a la poblacin o se incorporaban a las universidades en calidad de profesores o investigadores. El nico vnculo de las universidades con la sociedad era la formacin de profesionistas en un abanico cada vez ms amplio de disciplinas cientficas, artsticas y culturales. Los mecanismos de relacin directa de las instituciones universitarias con la sociedad, se inician tardamente, con los programas de extensin y difusin cultural, cientfica y tecnolgica. Ms tarde, con el reconocimiento de que la educacin superior debera ser ms funcional al proceso productivo, se fueron constituyendo instituciones tecnolgicas que formaban ingenieros en diversas ramas, de acuerdo con las necesidades del desarrollo industrial. Esta tendencia se manifest, en el caso de Mxico, en la creacin del Instituto Politcnico Nacional y posteriormente de los institutos tecnolgicos pblicos y privados que han surgido y se han consolidado en diversas entidades federativas. Empero, el lmite de la interaccin de las universidades e instituciones de educacin superior (IES) con la sociedad a la que pertenecen, estuvo definido por el proceso de industrializacin, que fue
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decisivo tanto para la formacin de los recursos humanos como para el diseo de los programas econmicos, los procesos polticos y las pautas generales del desarrollo cultural. Como ha ocurrido en otras grandes mutaciones de la historia, la revolucin tecnolgica del ltimo cuarto del siglo XX, que parti de las telecomunicaciones y de all ha irradiado a todos los espacios de la vida social, econmica, poltica e incluso al mbito privado, tom por sorpresa a la mayor parte de las IES, lo mismo que a las dems instituciones del Estado y de la sociedad. La familia sigue siendo la clula original del tejido social, pero est sujeta a cambios profundos, congruentes con las nuevas formas de ser y hacer de la sociedad, como es el caso del ingreso masivo de las mujeres a la educacin superior y al mercado de trabajo. La escuela, en tanto que institucin, est experimentando un acentuado proceso de cambio. En el primer decenio del siglo XXI, las relaciones financieras y comerciales entre las economas, as como la difusin de la informacin y la cultura, estn inmersas en un acelerado proceso de globalizacin, creciente e irreversible. En este marco, la interrelacin estrecha y operativa de las IES con la empresa privada, las instituciones pblicas y las organizaciones sociales, no es una opcin, sino una necesidad. No se trata slo de la transferencia de tecnologa, la extensin cultural o la comercializacin de los productos y servicios cientficos y tecnolgicos de las IES, que son procesos unidireccionales propios del perodo industrial. Se trata de una interaccin activa entre las instituciones que la sociedad ha creado para la educacin y la investigacin, por una parte, y las organizaciones especializadas en la produccin de bienes y servicios, por la otra. El concepto de vinculacin define y precisa las modalidades y requerimientos de esa interaccin. Es un proceso estratgico que impacta significativamente a la docencia, la investigacin y la extensin cultural y de servicios, e incluso incide en la organizacin y naturaleza misma de las IES, as como de las empresas privadas, las instituciones pblicas y las organizaciones sociales. Es un mecanismo transformador que ampla cuantitativa y cualitativamente los espacios para que la sociedad aproveche, de manera directa y al mximo, los recursos financieros, tcnicos, materiales y humanos que ella misma destina a la educacin superior. A la vez, ese proceso habilita a las IES para recibir y procesar directamente, las influencias de las distintas organizaciones de la economa, el gobierno y la sociedad. "La administracin de la vinculacin: Cmo hacer qu" es una de las primeras y ms completas obras sobre esta novsima disciplina. En ella se define el contenido y se valora la importancia de la vinculacin, se identifican sus ventajas y los obstculos a su desarrollo y se precisan los cambios culturales, administrativos, presupuestarios y sociales que requiere para su ptimo funcionamiento.
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Esta obra es, tambin, un manual prctico para instaurar o perfeccionar los mecanismos y procesos de vinculacin, teniendo presentes las caractersticas singulares de cada una de las IES y del medio socioeconmico en que estn enclavadas. Su autor, Giacomo Gould Bei, es profesor de Administracin y miembro del Consejo de Vinculacin del Instituto de Investigaciones y Desarrollo Educativo de la Universidad Autnoma de Baja California (UABC). Tiene el singular mrito de reunir la slida formacin terica del investigador que ha estudiado el tema durante aos, tanto en el pas como en el extranjero, con la experiencia de un trabajo de probada eficacia en proyectos en la materia. Desde el enfoque sistmico que utiliza el profesor Gould Bei, la vinculacin es un sistema por el cual las IES utilizan una cierta dotacin de insumos recursos financieros, materiales y humanos para generar determinados resultados los productos y servicios que requieren las organizaciones privadas, pblicas y sociales a travs de un proceso administrativo bien definido, as como de los trabajos enfocados de investigacin y gestin. Por su parte, las IES se sirven de la informacin y recursos de las organizaciones externas para actualizar y perfeccionar permanentemente sus planes y programas de estudios y revisar sistemticamente las prioridades de sus reas de investigacin cientfica y tecnolgica. Un concepto vital del proceso es el de los enlaces internos y externos. Los primeros, son las relaciones que se dan entre los componentes del sistema de la vinculacin; los enlaces externos, son las relaciones entre ese sistema como un todo y otros sistemas de las IES o de las empresas y organizaciones del entorno econmico y social. Para que se produzca la vinculacin se requiere que existan dos o ms elementos independientes y dispuestos a interactuar por medio de los enlaces y para beneficio mutuo, tanto de corto como de mediano y largo plazos. La vinculacin es un factor de transformacin de las IES porque permea todas las estructuras, desde las administrativas hasta las de docencia e investigacin, sin alterar la naturaleza esencial de estas instituciones. Un fenmeno similar ocurre en las organizaciones empresariales, gubernamentales y sociales que participan: todas ellas se transforman en mayor o menor medida para aprovechar en su integridad la informacin, procesos y conocimientos que generan los proyectos de vinculacin. Para funcionar eficazmente, las IES deben adoptar polticas que propicien el desarrollo de la vinculacin, y las reas acadmicas y de investigacin deben estar dispuestas y ser aptas para trabajar en los proyectos, as como para adecuar sus estructuras y programas a las necesidades del proceso. Las polticas deben traducirse en la creacin, en el rea central de las IES, de una unidad administrativa y
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operativa especializada en la vinculacin y dotada de recursos humanos calificados. Es necesario tambin que exista en la regin un sector industrial importante y dispuesto a trabajar con las IES en proyectos conjuntos. El apoyo de los gobiernos federal, estatal y municipal es un ingrediente adicional, pero de gran importancia para facilitar el desarrollo de la vinculacin. El sistema no puede funcionar a toda su capacidad con una administracin burocratizada, sin recursos econmicos suficientes, sin recursos humanos a tiempo completo y capacitados para dar respuesta a las demandas de las entidades privadas, pblicas y sociales con las que se relacionan las IES. Uno de los mayores logros de la obra del profesor Gould Bei es que, con un lenguaje claro y con un mtodo de exposicin ordenado y lgico, muestra las diversas rutas prcticas para instaurar o perfeccionar los procesos de vinculacin y demuestra que esta ltima es el factor dinmico para potenciar la productividad de las IES y de los organismos que con ellas se relacionan, en la era de los cambios tecnolgicos ms vertiginosos de la historia. Desde esta perspectiva, la vinculacin es un recurso indispensable en el mundo intensamente competido en que operan las instituciones educativas, productivas, gubernamentales y sociales y, por lo mismo, es una respuesta necesaria a la globalizacin.
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INTRODUCCIN
MIGUEL NGEL CORREA JASSO

El siglo XXI ofrece a las sociedades nuevas formas de vida, de convivencia y de interrelacin en el marco de los constantes avances en la tecnologa, la informtica, la comunicacin y el desarrollo de la ciencia. Se registran, en consecuencia, cambios importantes en todos los mbitos; y uno de los ms representativos es la globalizacin econmica, laboral e incluso cultural, que exige una actualizacin permanente. Por lo tanto, la vinculacin entre los sectores social, pblico y privado, es una prioridad nacional e internacional. El presente libro, sobre la administracin de la vinculacin, es al mismo tiempo un tratado sobre las diversas formas en que pueden enlazarse las instituciones y una gua prctica para quienes se inician en esta materia. El autor considera la vinculacin como el proceso integral que articula las funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura, as como los servicios de las instituciones de educacin superior, para su interaccin eficaz y eficiente con el entorno socioeconmico... A partir de esta definicin, el lector principiante podr beneficiarse de la lectura de la obra, pero el experto hallar asimismo una fuente de informacin importante, ya que no slo contiene definiciones y conceptos, sino, adems comentarios acerca de las actividades de enlace y sus impactos en otras instituciones que han experimentado la vinculacin, amn de una nutrida bibliografa, hemerografa e informacin de pginas Web. Es un libro actual por su base conceptual-prctica. El autor describe un Sistema Institucional de Vinculacin para realzar el poder de los diversos modelos que ha construido, en el que incluye las funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura y los servicios.
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Ciertamente son muchas las Instituciones de Educacin Superior, quiz podra afirmarse que todas han experimentado actividades de enlace, como la vinculacin universidad-empresa; sin embargo, este libro recoge las experiencias de otras instituciones ms all del enlace mencionado, con inclusin de todos los sectores y mbitos donde puede aprovecharse dicha actividad. El autor explica un paso tras otro, desde el surgimiento de un proyecto, los costos de las actividades de enlace, la gestin, los procesos administrativos, las instancias y rganos de la vinculacin y los aspectos legales y normativos involucrados, as como la capacitacin y el adiestramiento del personal. Uno de los propsitos fundamentales de la obra es el fortalecimiento de la vinculacin para optimizar el rendimiento de los recursos humanos y financieros, razn por la cual se exponen logros y fracasos; adems de encontrar nuevas posibilidades de desarrollo, intercambio de conocimientos, solucin de problemas y anlisis de las actividades relacionadas con la vinculacin. Para que la suma de esfuerzos que implica la vinculacin aporte resultados ptimos, se requiere de una accin sistematizada, con un riguroso control y seguimiento; de lo contrario, sobrevendr el fracaso. Este libro ofrece respuestas y experiencias que permiten avanzar por el camino correcto. Le damos la bienvenida a esta importante obra que sin duda auxiliar a las Instituciones de Educacin Superior a consolidar su articulacin con la sociedad y de manera general con el entorno econmico de nuestro pas.
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AGRADECIMIENTOS
Con respeto y agradecimiento no slo a las personas y organizaciones que lo hicieron posible, sino tambin a los acadmicos, estudiantes, empresarios y funcionarios, intra y extramuros de las Instituciones de Educacin Superior, quienes viven la vinculacin, as como a las iniciativas para su mejoramiento.
Es siempre un placer y un honor cuando un autor tiene la oportunidad de agradecer a muchas organizaciones y colegas que ayudaron a hacer posible la preparacin y difusin de su obra, pues significa que ha recibido el apoyo de instituciones y especialistas lderes en su campo. En cuanto a este manual, resuelto en dos tomos, reconozco la colaboracin de la Secretara de Educacin Pblica, del Instituto de Investigacin y Desarrollo Educativo (IIDE), de la Universidad Autnoma de Baja California (UABC), del Instituto Politcnico Nacional (IPN), especialmente su Secretara Acadmica, el Centro de Investigacin y Desarrollo de Tecnologa Digital (CITEDI) del IPN, de la Direccin General de Institutos Tecnolgicos. De la San Diego State University, del Gesamthochschule Kassel y el Deutscher Akademischer Austauschdienst, de Alemania, del The British Council Mexico City, as como del Council for Industry and Higher Education, en Londres. El Programa Interinstitucional de Investigaciones sobre Educacin Superior (PIIES), administrado por la Universidad Autnoma de Aguascalientes, proporcion dos becas que posibilitaron la investigacin en Mxico, Estados Unidos y Europa. Agradezco el apoyo de colegas en Mxico y en el extranjero que aportaron muchsimo, mediante revisiones realizadas en red electrnica. Estos colaboradores pusieron a la consideracin del autor ideas que inicialmente no fueron contempladas y agregaron al trabajo temas de aclaracin adicional. La lista de colaboradores es grande, pero quiero destacar al Ing. Hilario Lpez Garachana, Asesor de la Secretara Acadmica del IPN, quien con sus conocimientos tericos y prcticos de la vinculacin, contribuy de manera significativa, durante ao y medio, en la elaboracin de tres revisiones del documento y en la presentacin final del manual. El Dr. Enrique Villa Rivera, Secretario Acadmico del IPN, quien facilit la culminacin del manual, su edicin y difusin.
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Me da placer especial agradecer a la M.C. Graciela Snchez Guevara, de la Secretara Acadmica del IPN, quin aport mejoras significativas al estilo y ortografa del documento. La obra fue enriquecida con la serie de diagramas de flujo y esquemas proporcionada por el Lic. Salvador Valds Rivera, Profesor de UPIICSA (Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas) del IPN. Doy las gracias al Dr. Jorge Verdeja L., asesor del C. Oficial Mayor de la SEP, por su apoyo al escrito en materia de vinculacin. El Dr. Ren Andrade Petterson, Vicerrector de la UABC, proporcion al autor apoyos sin los cuales no hubiera sido posible terminar el proyecto. El Dr. Ciro Andrs Martnez Garca Moreno, Director del CITEDI, brind el espacio, infraestructura y otros expertos que posibilitaron el trabajo acadmico. El Ing. Antonio Obeso Fong, Subdirector de Vinculacin y Apoyo Acadmico del CITEDI, dio comentarios importantes a los elementos clave del escrito, y cre un ambiente profesional amable y colegiado. Los colegas que sealaron perspectivas tanto acadmicas como empresariales con las cuales enriquecieron el trabajo fueron: Dr. Eduardo Backhoff, Director del IIDE, M.C. Vctor Manuel Alcntar, Director de la Comisin de Planeacin de la UABC, M.C. Carlos Duarte, Director de Vinculacin del Centro de Investigacin Cientfica y Educacin Superior de Ensenada (CICESE), Dr. Jorge Montiel Montoya, Profesor de Posgrado en el Centro de Educacin Continua de Tijuana (CECUTI), Ing. Javier Fuentes Demanos, Gerente Administrativo de SANYO Co. Tijuana, Arq. Mario Fernndez de la Garza, Director de Vinculacin de la Universidad Veracruzana, M.C. ngel Torreblanca, Director de Planeacin de la Universidad Autnoma de Yucatn, M.C. Laura Santini, Directora de Vinculacin de la ANUIES, Ing. Xicotncatl Vargas, Director del Instituto Tecnolgico de Mexicali, el M.C. Carlos Manuel Vzquez, del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, as como la Dra. Anne Powell, de la Association of University Research and Industry Liaison, de Inglaterra, y el Prof. Dr. Ulrich Teichler, de la Gesamthochschule Kassel. Durante la estancia del autor en CITEDI, tres egresadas de la UABC colaboraron en aspectos tcnicos y de informtica en la preparacin del documento: Lic. Blanca Becerra, Lic. Araceli Vzquez y Lic. Cynthia Aparicio. Como Maestro de la UABC, ha sido un privilegio especial colaborar en esa institucin educativa reconocida por su excelencia. A todas estas personas y organizaciones, y aquellas que no han sido mencionadas, les atribuyo todo lo que queda bien en este manual; acepto la responsabilidad por todas las insuficiencias.
GIACOMO GOULD BEI

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DESCRIPCIN
METODOLGICA
1. La vinculacin considerada como una estrategia que contribuye tanto al desarrollo y fortalecimiento de la vida acadmica, como a la riqueza de la nacin, es ya un elemento imprescindible para la educacin superior; sin embargo, an no se han encontrado todos aquellos mecanismos que permitan su eficaz coordinacin as como el mximo aprovechamiento de la capacidad que tienen las Instituciones de Educacin Superior (IES) para operarla, de tal forma que se optimice el rendimiento de los recursos invertidos en ella. Por lo tanto, el propsito fundamental de este manual es presentar algunos elementos bsicos para su buena administracin, enfatizando aquellos que han sido efectivos en el contexto internacional, desde la perspectiva operacional enfocada a la buena planeacin, organizacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejora continua de las actividades de enlace y colaboracin entre las IES y los sectores social, pblico y privado, sin olvidar que la vinculacin exitosa es una actividad que depende principalmente de las personas y no de los sistemas administrativos. Un propsito complementario es contribuir a la base conceptual-prctica de la vinculacin, colaborando en la creacin de materiales destinados a la formacin de especialistas que cuenten con los conocimientos y talento gerencial necesarios para operar la vinculacin exitosamente. 2. Los sectores antes mencionados se conciben con una doble funcin: como colaboradores de las IES en el desarrollo de la vinculacin y como sus clientes, quienes merecen excelente atencin as como proyectos y servicios de alta calidad. El sistema administrativo, entonces, debe responder principalmente a las necesidades de los clientes, no a la conveniencia de la academia. 3. Este documento se sustenta en la teora de sistemas, cuyas funciones, consideradas como un todo, constituyen un sistema para administrar lo que es en su momento el Sistema Institucional de Vinculacin (SIV), cuya eficacia y eficiencia dependen de una
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administracin sistemtica, confiable y estable con una muy amplia agilidad, flexibilidad y capacidad innovadora. La buena operacin de la vinculacin toma en cuenta los principios, normas y prcticas de la ciencia y el arte de la administracin, que facilitan la buena operacin del SIV en su totalidad y de los proyectos que genera, junto con las experiencias, incluyendo logros y fracasos, que resultaron de las actividades de enlace y que permiten el desarrollo del indispensable marco normativo de la vinculacin. Adems, con el propsito de optimizar el rendimiento de los recursos que se invierten para lograr buena administracin, es necesario realizar cambios en la base jurdica, poltica, estructura, prioridades y planes de estudio de las IES. Muchos de estos cambios estn abordados en el presente trabajo. A pesar de que los procesos administrativos y los mecanismos de vinculacin expuestos estn enfocados hacia los sectores social, pblico y de bienes y servicios, se enfatiza la colaboracin con el ltimo. En este contexto, el manual pretende ser una gua prctica para desarrollar y fortalecer dicha colaboracin, y considerando que existen personas expertas en otras reas y que estn involucradas o interesadas en la vinculacin y su administracin, se incluye tambin un marco terico. Hay actividades administrativas que deben ser coordinadas en el mbito de alta direccin institucional (rectora) para que sean realizadas de manera sistemtica y uniforme en toda la IES. Estas actividades son estratgicas y se distinguen de las operativas o principalmente rutinarias que suelen llevarse a cabo en las unidades acadmicas, institutos y centros. Tambin es de importancia estratgica concebir la vinculacin como parte integral de las funciones sustantivas: la docencia, la investigacin y extensin de la cultura y los servicios. Un objetivo fundamental es responder a las necesidades, inquietudes y problemas en materia de la administracin de la vinculacin de las personas involucradas con la vinculacin, tanto dentro como fuera de las IES, y no slo de los estudiantes y los acadmicos que han trabajado en diversas instituciones. Este manual representa un primer intento para sistematizar temas importantes relacionados con la administracin de la vinculacin y sus proyectos. Se considera afinarlo de acuerdo con las sugerencias de los lectores (ver Anexo 6 Entrega de comentarios sobre el escrito).
LA
ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN
: CMO
HACER QU
ANTECEDENTES Se pretende orientar esta informacin hacia las normas, prcticas y procedimientos especficos necesarios para operar la vinculacin con xito.
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ALCANCES Y LMITES Salvo los dos primeros captulos que abarcan la descripcin del contexto dentro del cual el proceso administrativo se lleva a cabo, el manual se enfoca principalmente a temas administrativos. Se abordan temas tericos y conceptuales slo cuando sean tiles para establecer la base de conocimientos compartidos. Son varias las razones por las cuales se hace nfasis en la administracin: a) operar la vinculacin en el nivel estratgico institucional es una actividad principalmente administrativa-gerencial, b) las tareas relacionadas con la vinculacin en la unidad acadmica tienen un elemento administrativo de alto nivel, y c) los mismos proyectos combinan aspectos sustantivos y administrativos. Para lograr la buena administracin de la vinculacin es necesario aprovechar al mximo los recursos invertidos, as como identificar las instancias, principios, normas, mecanismos, personal, iniciativas y los procesos administrativos que los sistematicen. El documento aporta estrategias y procesos que, como resultado del anlisis comparativo internacional, son considerados por el autor efectivos y eficaces para administrar la vinculacin. Si existen otras formas para lograr la buena administracin, es posible aprovecharlas, siempre y cuando sean adecuadas y realizadas de manera confiable y sistemtica. Con base en un concepto educativo caracterizado por cuatro elementos, a saber: formacin intelectual, transmisin de la cultura, reforzamiento de los valores ticos y la preparacin profesional, el manual contempla planear la educacin de una forma integral, es decir no olvidar la educacin humanstica, tomando en cuenta el lema: Donde no hay Vinculacin, no hay Educacin Superior. El trmino Institucin de Educacin Superior (IES), se refiere a cualquier tipo de organizacin educativa de este nivel.
ORGANIZACIN DEL DOCUMENTO El manual se divide en dos secciones. La primera, Captulos 1 y 2, trata temas relacionados con la naturaleza de la vinculacin, y tiene como propsito presentar una definicin de la vinculacin y su entorno. La segunda, Captulos 3 a 16, expone un abanico de informacin relacionada con la educacin superior y con la administracin de sistemas institucionales de vinculacin y sus proyectos. Los anexos integrados en el segundo tomo ayudan a entender y administrar la vinculacin, as como referencias para profundizar los conocimientos relevantes a la administracin de la vinculacin. ESTILO DE PRESENTACIN Pretende ser una gua prctica, de fcil acceso y aplicacin a la administracin de la vinculacin, el contenido se presenta en dos volmenes, y destaca:
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DESCRIPCIN
METODOLGICA
tema, definicin, impacto, comentarios. Dependiendo del tema a tratar, se incluyen otros incisos, como: modalidades, ejemplos, proceso y referencias.
HACER QU
MTODO DE APLICACIN Este manual puede usarse como: Gua prctica para administrar los aspectos clave de la planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la vinculacin. Documento de consulta para instalar, evaluar o adecuar un sistema administrativo existente o resolver un problema especfico en la operacin de la vinculacin. Documento de referencia para ampliar y profundizar el conocimiento de la vinculacin. Documento de texto para elaborar mdulos de capacitacin en materia de vinculacin en su totalidad o en trminos de elementos especficos, como por ejemplo la aplicacin de la informtica a la administracin de la vinculacin. Base para la elaboracin de un manualito operativo-administrativo de vinculacin y otras guas en la materia, de acuerdo a las necesidades especficas de las IES.
LA
: CMO
APROVECHAMIENTO DEL DOCUMENTO Para optimizar se sugiere que se realicen una serie de talleres relevantes de los principales temas abordados con el fin de disear y aplicar estrategias y acciones administrativas especficas conforme a los requerimientos de la institucin. La participacin de los clientes de la vinculacin ser de gran importancia en los talleres apropiados.
GLOSARIO DE SIGLAS El glosario de siglas se encuentra en el Anexo 2, del Tomo II.
ENUMERACIN Los temas, relaciones, esquemas, formatos, listados de verificacin y cuadros cuentan con un nmero identificador, como por ejemplo LdV 10.1.1., lo que se refiere a un Listado de Verificacin, ubicado en el Captulo 10 y pertinente a su primer tema. Los esquemas y los cuadros sintetizan los puntos ms relevantes del tema tratado en el texto.
RESUMEN GENERAL DEL DOCUMENTO En el Captulo 1 se explica la vinculacin como un sistema, especficamente denominado Sistema Institucional de Vinculacin (SIV), co22
mo un elemento fundamental del proyecto acadmico de cualquier IES y tambin como una actividad esencial para todas las organizaciones lucrativas y las que no lo son; as como sus puntos de partida. En el Captulo 2 se aborda el contexto y las acciones de vinculacin, analizando en particular sus alcances y lmites, los actores principales y las diversas formas de colaboracin. El Captulo 3 trata el aspecto curricular o acadmico de la vinculacin, que incluye la formacin de los recursos humanos, el fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica institucional, la actualizacin continua de los planes y programas de estudio y el desarrollo de la interdisciplinariedad. Este aspecto genera necesidades de adecuaciones estructurales y administrativas. Subraya que un criterio bsico de cualquier proyecto debe ser su contribucin a la excelencia acadmica, sin ignorar que el desarrollo social, econmico y tecnolgico, junto con la obtencin de ingresos, son elementos clave. Este aspecto econmico est explorado de manera ms detallada en el Captulo 4. En el Captulo 5 se presenta la gestin de la vinculacin, especialmente la transferencia tecnolgica y el amplio abanico de servicios profesionales de las IES para responder a las demandas de las empresas y otras organizaciones colaboradoras. En el Captulo 6 se tratan las actividades administrativas principales que deben ser atendidas de manera sistemtica para que el SIV en su conjunto y sus proyectos, tengan xito. Por otro lado, se subraya la importancia del aspecto humano del fomento de la vinculacin, tanto en contextos y espacios formales como informales. La administracin de la vinculacin implica entre otros aspectos: tomar decisiones en mltiples reas, y realizar diagnsticos, evaluacin y anlisis. Para ello es fundamental la recopilacin de informacin, como se indica en el Captulo 7. En el Captulo 8 se explica la estructura organizacional en que opera la vinculacin, enfatizando la importancia de la Instancia nica de Vinculacin ( IUV ), conocida en muchas IES como departamento de vinculacin, y la Ventanilla nica de Vinculacin (VUV), conocida en algunos pases como one-stop shop. Los profesionistas que trabajan en las IES en los rganos e instancias de vinculacin, descritos en este manual como Ejecutivos de Vinculacin (EdV), requieren aprovechar de guas y otras formas de documentacin mencionadas en el Captulo 9, para que ellos mismos, as como los rganos en donde trabajan, puedan llevar a cabo todos los procesos administrativo-operativos de manera sistematizada, eficaz, eficiente y sobre todo gil. Es recomendable que mucha de la documentacin est disponible por Internet, CD-ROM y otros medios apropiados. Ausente dicha agilidad, la administracin vuelve a ser burocrtica e inhibe el SIV. En su turno, el SIV tiene como propsito bsico llevar a cabo proyectos vinculados de gran pertinencia, utilidad y calidad, los cuales
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DESCRIPCIN
METODOLGICA
dependen de la efectiva planeacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo descritas en el Captulo 10. Como se muestra en el Captulo 11, los proyectos deben estructurarse conforme con las caractersticas de la empresa u organizacin en donde se realicen, pues cada una cuenta con necesidades distintas. El Ejecutivo de Vinculacin es el profesionista que juega el papel central y de importancia sobresaliente en la administracin del sistema de enlace, cuyas responsabilidades, perfil, mbito de trabajo y profesionalizacin estn tratadas en el Captulo 12. Es esencial que el Ejecutivo de Vinculacin como otras personas dentro y fuera de la IES involucradas o interesadas en la vinculacin, aprovechen de la informtica y todas sus aplicaciones automatizadas apropiadas para realizar sus responsabilidades de manera correcta, oportuna y gil, tema tratado en el Captulo 13. El SIV en su totalidad, y especialmente sus proyectos, deben llevarse a cabo en un contexto cuya normatividad y aspectos jurdicos, requieren atencin sistemtica, as como muestra el Captulo 14. Tanto las personas que administran la vinculacin como otras dentro y fuera del mbito acadmico involucradas en la colaboracin, deben ser capacitadas para que entiendan la naturaleza, beneficios, modalidades y procesos que posibilitan la vinculacin. Por lo tanto, el Captulo 15 vislumbra diversas estrategias y programas de formacin y capacitacin. En el 16, se aborda el tema de la promocin de la vinculacin y la venta de sus proyectos. Se considera la promocin y venta, as como la negociacin profesional, como factor de xito de cualquier proyecto, reconociendo que la alta calidad de los proyectos representa en s una herramienta imprescindible de mercadotecnia.
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HACER QU
TOMO I
LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN: CMO HACER QU
PUNTOS DE PARTIDA DE
LA VINCULACIN
Captulo 1
PUNTOS DE PARTIDA DE
LA VINCULACIN
PROPSITO
Definir las principales caractersticas de la vinculacin y proporcionar su informacin bsica en cuanto a ella, as como establecer las bases de lenguaje comn y aspectos fundamentales en el campo de la vinculacin, para ayudar a su mejor desarrollo.
RESUMEN Por su fuerte impacto en las funciones educativas sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura y los servicios, as como por el impacto de los proyectos de enlace en los sectores social, pblico y privado, la vinculacin es un proceso estratgico. Como se indica en el Tema 1.1 Definicin de la vinculacin, y en el Cuadro 1.1.1 Puntos de partida del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV), es una actividad extensa que va mucho ms all que la transferencia de tecnologa o la comercializacin de los resultados de investigacin o de servicios profesionales de las IES. Tampoco es la vinculacin una actividad uni-direccional, pues muchas empresas y organizaciones realizan investigacin, generan tecnologas, difunden conocimientos y capacitacin al personal aprovechando estrategias y mecanismos de conocimientos de la academia. La vinculacin es un sistema en el sentido que cuenta con: insumos de trabajo, financieros, materiales y de otra ndole, y el proceso administrativo que convierte los insumos en resultados, siendo ellos los servicios y productos de enlace. Como cualquier sistema, la vinculacin tiene enlaces externos e internos. Los externos con el sistema de la IES, as como con las empresas y organizaciones de los sectores mencionados, mientras los internos con los elementos del mismo sistema de vinculacin, como por ejemplo el elemento administrativo, financiero, de recursos humanos y de los proyectos
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mismos. El Tema 1.2., Sistema Institucional de Vinculacin, resume este hecho. En el resumen de la encuesta realizada de manera directa en el ao 2002 a ms de 60 representantes de IES mexicanas acerca de los factores de apoyo a la vinculacin y las causas de problemas para la buena marcha de la misma, los cinco principales factores de apoyo son: Recursos humanos calificados en la Institucin. Existencia de una oficina de vinculacin en rea central de la IES, con un funcionario responsable al frente. La presencia cercana de un sector industrial importante, o un rea de varias empresas de importancia dispuestas a trabajar junto con la IES Existencia explcita de una poltica universitaria que propicie la disponibilidad de las reas acadmicas a la vinculacin, traducida en apoyos especficos. Apoyos concretos de las autoridades Federales, Estatales y Municipales a esta labor. Igualmente las cinco principales causas de problemas para lograr la vinculacin son, en ese orden: Sistema administrativo burocrtico. No se cuenta con recurso humano con tiempo exclusivo para vinculacin. Falta de recursos econmicos. No se dispone de los recursos humanos formados para dar respuesta a las peticiones del sector productivo. Comunicacin ineficiente que genera desconfianza e ineficiencias.
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Lo anterior implica cinco realidades de suma importancia: 1. No es posible lograr los objetivos de la vinculacin simplemente agregndola como algo extra a las funciones sustantivas, y sin hacer los ajustes legales, acadmicos y administrativos que integren la vinculacin en la operacin global de la universidad. 2. Es imprescindible definir los enlaces internos y externos ms oportunos y asegurar que los mismos funcionan bien. 3. Tambin es imprescindible asegurar que cada subsistema del sistema de vinculacin funcione de manera eficaz y eficiente, y que los enlaces entre ellos sean tambin los ms adecuados. 4. Hay que crear una cultura de vinculacin, considerndola como una funcin vital para garantizar la relevancia de las IES. 5. En el desarrollo de la vinculacin, es importante identificar y responder a preguntas estratgicas claves, como Cul es el papel de la vinculacin en la IES, la regin y el pas? Cmo se integra la vinculacin en las funciones sustantivas? Por haber hecho el compromiso con la vinculacin, en qu manera se habr cambiado la IES en cinco aos?
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Existen elementos administrativos relevantes a cada aspecto, los cuales se consideran facilitadores de la vinculacin que no deben convertirse en cuellos de botella. Como muestra el Tema 1.5., Enlaces internos y externos, la operacin de un SIV exitoso requiere establecer las relaciones y lneas de comunicacin capaces de coordinar las personas, planes, recursos, procesos y operaciones necesarios para lograr los objetivos del programa y administrarlos de manera oportuna. El desarrollo de dichos enlaces es imprescindible, pues la mala comunicacin da como resultado que se pierdan oportunidades y genera malos entendidos que pueden ser fatales para la colaboracin. Como se seala en el Captulo 13, Sistema de Informacin Administrativa, es importante fomentar una verdadera comunicacin, que genere y mantenga los contactos que a su vez posibilitan la realizacin de proyectos exitosos y de beneficio mutuo. El Tema 1.6., Impulsos a la vinculacin, trata los factores que estn haciendo la vinculacin imprescindible, algunos de ellos y las necesidades que los generan se anotan en el Cuadro 1.6.1. Necesidades que generan impulsos internos y externos a la vinculacin, as como en la Relacin 1.6.2., Impulsos internos a la vinculacin. Las IES cuentan con una gran potencial para explotar los impulsos, sealados en la Relacin 1.6.3., Fortalezas de las IES para operar la vinculacin. La Relacin 1.6.4., Impulsos externos a la vinculacin, muestra que hay numerosos acontecimientos fuera de la academia que encauzan la necesidad de la colaboracin. En su conjunto, estas relaciones muestran que la vinculacin implica ir ms all de la industrializacin de la ciencia y la tecnologa y posibilita la transicin de la Sociedad Industrializada a la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.
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PUNTOS
DE PARTIDA DE LA VINCULACIN
Siendo un sistema, la vinculacin tiene que contar con ciertos elementos fundamentales que permitan su operacin exitosa, las que deben ser identificadas y atendidas por parte de las personas encargadas de desarrollar el SIV. El Tema 1.3., Las condiciones bsicas para la vinculacin, trata de algunos de estos elementos. Se explican en el Cuadro 1.3.1. Condiciones bsicas para la operacin del SIV, y en el Cuadro 1.3.2. Condiciones bsicas generales del SIV. Para efectos de anlisis y de planeacin y operacin, el Tema 1.4., Aspectos clave de la vinculacin, identifica los aspectos como: 1. El aspecto curricular, el cual incluye la formacin del recurso humano mediante la actualizacin curricular, con base en los conocimientos adquiridos mediante proyectos y el fortalecimiento de la investigacin y la base cientfica tecnolgica de la institucin. 2. El aspecto no curricular, el cual se refiere a la gestin y transferencia tecnolgica, los servicios profesionales que la IES presta mediante proyectos, y otras actividades de enlace como son la investigacin conjunta, el intercambio de personas y la educacin continua. El Esquema 1.4.1. Los dos aspectos de la vinculacin, los ilustra en detalle.
El Tema 1.7, Barreras a la vinculacin, presenta las mismas de manera general y son resumidas en el cuadro 1.7.1 Barreras de la vinculacin, y en la Relacin 1.7.1, Algunas barreras a la vinculacin, abarcan a diversos factores inhibitorios que deben ser superados mediante la aplicacin de los principios de la buena administracin articulados en este documento, incluyendo aquellos relacionados con el desarrollo de relaciones interpersonales de confianza y respeto mutuo. Aprovechando las fortalezas, tanto las IES como los diversos sectores de la sociedad pueden obtener los beneficios de la vinculacin, no disponibles mediante cualquier otra actividad, tales como aquellos resumidos en el Tema 1.8, Beneficios de la vinculacin, as como en el cuadro 1.8.1 Beneficios de la vinculacin. Existe un abanico amplio de actividades de enlace y cada da son ms innovadoras; se enlistan algunas en el Tema 1.9., Modalidades de vinculacin, as como en el Cuadro 1.9.1. Mecanismos y modalidades de vinculacin. La vinculacin cuenta con muchas modalidades y mecanismos y es conveniente identificar los ms tiles y compartir los resultados de su aplicacin. Como muestra el Tema 1.10., Continuacin con egresados, los profesionistas que terminaron la carrera acadmica constituyen excelentes promotores externos de la vinculacin. El operar la vinculacin requiere varias modificaciones importantes en las leyes, polticas, normas y procesos educativos y algunas se resumen en el Tema 1.11., Lineamientos para actualizar el proyecto acadmico para facilitar la vinculacin.
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1.1. DEFINICIN DE LA VINCULACIN

DEFINICIN Se entiende la vinculacin como el proceso integral que articula las funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura y los servicios de las IES para su interaccin eficaz y eficiente con el entorno socio-econmico, mediante el desarrollo de acciones y proyectos de beneficio mutuo, que contribuyen a su posicionamiento y reconocimiento social. Mediante estos proyectos y acciones, las funciones sustantivas de la IES adquieren contenido y pertinencia, relacionndose con el trabajo profesional actual, as como relevancia y presencia frente a la sociedad. La IES adquiere tambin informacin y experiencias necesarias para la formacin del recurso humano y el mejoramiento acadmico continuo. La vinculacin es, adems de un fenmeno educativo y cientficotecnolgico, un fenmeno social y humano, pues es una actividad transformadora e integradora que forma parte del proceso de cambio del siglo XXI. Y, por supuesto, puede representar una fuente de financiamiento para la IES. De acuerdo con esta definicin y tomando en cuenta que la vinculacin es un sistema, los procesos y prcticas de vinculacin deben ser planeadas, sistematizadas y continuamente evaluadas y
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COMENTARIOS 1. La vinculacin es un sistema y una relacin estratgica a largo plazo de comunicacin, intercambio y cooperacin que busca beneficios mutuos por parte de los involucrados dentro y fuera de la IES. Implica crear interacciones permanentes entre la educacin, la ciencia, tecnologa e investigacin, y los sectores sociales. 2. Permite a las IES avanzar en el desarrollo acadmico, cientfico y de la base tecnolgica. Y aunque no es su fin principal, la vinculacin permite a las IES y a las personas que gestionan y realizan proyectos, el obtener recursos financieros, as como otros beneficios como la obtencin de equipo, materiales y libros. 3. Adems, la vinculacin es: Una visin estratgica en cuanto al desarrollo de la IES y el logro de la excelencia en sus funciones sustantivas. Una fuerza transformadora universitaria y empresarial. Una forma de integrar la teora y la prctica y aplicar los conocimientos y los resultados de investigacin a problemas actuales. Una herramienta educativa que posibilita el aprendizaje en el trabajo. Un mecanismo y cultura de enlace y colaboracin. 4. Esta definicin no implica que hay que integrar la universidad con la empresa o la industria, sino que hay que integrar la vinculacin de manera debida en las tres funciones sustantivas tradicionales, sin desvirtuarlas. Tampoco implica que la nica manera de aprender es aprender produciendo o en el trabajo, sino que aprender en el trabajo es una herramienta de enseanza-aprendizaje esencial. REFERENCIA 1.2. Sistema Institucional de Vinculacin: un enfoque sistemtico.
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PUNTOS
actualizadas. Al mismo tiempo, las funciones sustantivas de una IES se relacionan interna y externamente con los sectores social, pblico y privado, con el fin de realizar acciones de enlace de alta calidad y de beneficio mutuo que: Provean de servicios profesionales, incluyendo transferencia de tecnologa, los cuales contribuyen al desarrollo social, econmico y tecnolgico. Conectan la educacin superior con el mundo de trabajo, para poder as aprovechar dichas acciones como herramienta educativa, de formacin del recurso humano y de actualizacin curricular. Fomentan la investigacin y el desarrollo de la base cientfica-tecnolgica de la IES. Aumentan la efectividad de las organizaciones colaboradoras, y en el caso de las empresas, tambin su productividad y calidad y por ende su competitividad.
CUADRO 1.1.1. PUNTOS
DE PARTIDA DEL
SISTEMA INSTITUCIONAL
DE
VINCULACIN (SIV)
Sistema de Vinculacin Institucional

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Proceso estratgico
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SECTORES
Social
Pblico
Privado
Vinculacin
Proyectos y acciones de enlace
LA
P R O C E S O
A D M I N I S T R A T I V O
Planeacin
Humanos
Organizacin
Financieros
I N S U M O S
D E T R A B A J O
Direccin
Materiales
Control Enlaces
Tecnolgicos
INTERNOS Recursos, esquemas administrativos y proyectos
EXTERNOS Sistema de las IES Empresas y organizaciones de sectores
Obtener resultados
Evaluacin y control del Sistema de Vinculacin para asegurar las metas
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1.2. SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV):

UN ENFOQUE SISTEMTICO
DEFINICIN De acuerdo a los principios de la teora de sistemas, la vinculacin es el conjunto de planes, normas, polticas, reglamentos, recursos, actividades administrativas, as como acciones y proyectos de enlace, mediante los cuales una IES lleva a cabo, de manera sistematizada y coordinada, pero no burocratizada, sus relaciones con los sectores social, pblico y productivo. Los recursos son los insumos del sistema, las actividades administrativo-operativas transforman los insumos en resultados; es decir, acciones y proyectos de vinculacin cumplidos a tiempo, conforme a su plan, presupuesto y criterios de calidad. Esta definicin implica que no se opera la vinculacin al azar o sobre la marcha, y mucho menos como una actividad extra agregada al proyecto acadmico institucional, pues la vinculacin es un elemento intrnseco de los sistemas universitarios de docencia, investigacin y extensin, puesto que va mucho ms all que el extensionismo tradicional. Implica tambin que se desarrolla la vinculacin bajo una visin y concepto integral y estratgico, contando con objetivos de corto, mediano y largo plazo. Igualmente, implica que la IES est obligada a realizar las modificaciones y adecuaciones en la planeacin, organizacin, administracin, polticas y reglamentos, presupuesto y control financiero, necesarias para que estos subsistemas estn conforme con el compromiso que se hace con la vinculacin. Por esto, dicho compromiso implica transformar la IES, sin desvirtuar su naturaleza y funciones como una institucin de educacin superior. En estos trminos, la vinculacin es una herramienta de desarrollo organizacional (ver Tema 6.18. Desarrollo Organizacional). Implica la necesidad de integrar las otras estructuras en la vinculacin, sobre todo las Unidades Acadmicas, siendo ellas una Facultad, Escuela, Centro de Investigacin u otra instancia que realice vinculacin. IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Dada su complejidad e impacto dentro y fuera de la IES se concibe la vinculacin como un sistema en el cual cada elemento debe funcionar correctamente en s mismo, y debe ser ligado a los otros elementos del sistema. Adems de ser un sistema por s mismo, la vinculacin es un subsistema del sistema que conforma la IES en su totalidad, siendo tambin subsistema en el entorno en que est inmersa. Por lo tanto, los elementos y enlaces deben ser lo ms adecuados.
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PUNTOS
El SIV de una IES es su modelo propio de vinculacin y por lo tanto, norma, sistematiza, regula, coordina, monitorea y evala los enlaces, contando con los elementos clave de planeacin, organizacin, realizacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin para el mejoramiento y actualizacin continua.
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1.3. CONDICIONES BSICAS PARA OPERAR LA

VINCULACIN
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DEFINICIN Las condiciones bsicas son elementos imprescindibles humanos, financieros, materiales y administrativos que se dan en el momento y forma precisa y oportuna para operar la vinculacin de manera eficaz y eficiente.
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IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Es esencial identificar las condiciones bsicas que permiten operar la vinculacin exitosamente, optimizando el rendimiento de los recursos humanos y financieros invertidos en ella.
COMENTARIOS Adems de las condiciones bsicas, hay otros elementos que van ms all y que facilitan la administracin del SIV y sus proyectos. Por ejemplo, un sistema de planeacin estratgica y operativa es una condicin bsica, mientras que la aplicacin de la informtica a la planeacin representa una herramienta que agiliza el proceso de planear.
CONDICIONES BSICAS Algunas de las condiciones bsicas para la vinculacin: 1. Compromiso por parte de la mxima autoridad de la IES con la vinculacin, junto con el liderazgo visible y acertado correspondiente. 2. Integracin de la vinculacin con las funciones sustantivas, lo que implica tambin la integracin de los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin. 3. Una instancia institucional de alta direccin, responsable de la vinculacin dotada con personal calificado, recursos y un sistema de administracin que realice actividades de planeacin estratgica, operacin, seguimiento y evaluacin, as como promocin y ventas; es decir, actividades estratgicas. En este manual esta instancia se denomina Instancia nica de Vinculacin (IUV), (ver Tema 8.1 del mismo nombre).
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4. Una Instancia de informacin y comunicacin, para atender las preguntas e inquietudes de los involucrados o interesados en la vinculacin, tanto de dentro como de fuera de la IES, conocido en este escrito como Ventanilla nica de Vinculacin (VUV), (ver Tema 8.3 del mismo nombre). 5. Capacidad institucional para realizar los proyectos que coinciden con la misin y plan estratgico del SIV. 6. Una adecuacin de la estructura orgnica de la institucin que facilite la integracin de las funciones sustantivas a la vinculacin y sus proyectos. 7. Un mecanismo para desarrollar y sostener los contactos personales y comunicaciones entre acadmicos, estudiantes y egresados y personas externas a la IES, que facilite el desarrollo de proyectos. 8. Leyes y reglamentos universitarios que faciliten la vinculacin y atiendan a la propiedad intelectual. 9. Recursos humanos, financieros, materiales y de otra ndole. 10.Informacin continuamente actualizada sobre las necesidades regionales de los sectores social, pblico y privado para realizar proyectos pertinentes. 11.Un manual administrativo que abarque las normas mnimas y procesos bsicos para operar la vinculacin, respaldado por otros documentos esenciales, (ver Captulo 9 Documentos de gestin y administracin). Esto es fundamental en el sentido de definir el marco normativo y de procedimiento mnimo, para que por un lado se realicen las acciones administrativas necesarias y por el otro, se evite su burocratizacin, que desfavorece la flexibilidad, innovacin y creatividad.
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PUNTOS
CUADRO 1.3.1. CONDICIONES
BSICAS PARA LA OPERACIN DEL
SIV
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CONDICIONES BSICAS
PLANEACIN-OPERACIN
: CMO
Vinculacin
ASPECTO CURRICULAR
Formacin de recursos humanos Actualizacin curricular con base

en la experiencia adquirida
IDENTIFICACIN DE ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS PARA OPERAR EL (SIV)
ASPECTO NO CURRICULAR
LA
Gestin de transferencia tecnolgica y proyectos de servicios profesionales de las Elemento comercial de los proyectos
Coordinar personas, planes y operaciones Excelente comunicacin Operacin del sistema
IES.
OPERACIN DE PROYECTOS EXITOSOS Y DE BENEFICIO MUTUO
Que exista una visin hacia una transicin de la sociedad industrializada, a la sociedad de la informacin, evaluacin, control e innovacin
ACOTACIONES SIV Sistema Institucional de Vinculacin IES Instituciones de Educacin Superior
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CUADRO 1.3.2. CONDICIONES
BSICAS GENERALES DEL
SIV
Condiciones bsicas para la vinculacin exitosa
Involucrarse en los primeros niveles de autoridad de las IES, con un alto nivel de liderazgo y evaluacin
Incorporar la vinculacin en las funciones de docencia, investigacin, servicios y extensin
Realizar proyectos que apoyen la misin y plan estratgico del SIV
Mecanismos de coordinacin y comunicacin con personas que realicen proyectos de alta calidad
Adecuar reglamentos universitarios que faciliten la vinculacin
Administracin de recursos financieros
Bases de datos actualizadas sobre necesidades a nivel nacional
Manual administrativo de operacin de la vinculacin
Que los participantes internos y externos obtengan beneficios con la operacin del Sistema Institucional de Vinculacin
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PUNTOS
Operar la vinculacin con personal calificado y un sistema integral administrativo, incluyendo mercadotecnia y ventas
1.4. ASPECTOS CLAVE DE LA VINCULACIN

DEFINICIN La operacin y el impacto de la vinculacin se pueden agrupar en dos aspectos, el curricular y el no curricular, que estn ntimamente relacionados, aunque para propsitos de anlisis, planeacin, operacin y evaluacin se consideran de manera independiente. 1. El aspecto curricular o didctico es el elemento de cualquier proyecto que contribuye al logro y mejoramiento de la misin acadmica de la IES, especialmente la formacin del recurso humano, la fortaleza de la base cientfica, de investigacin y tecnologa y la actualizacin del plan de estudios. Este aspecto es la fuente de enriquecimiento y transformacin acadmica que facilita la vinculacin. 2. El aspecto no curricular es el elemento relacionado con las actividades realizadas para ejecutar un enlace, como lo son transferencia de tecnologa, educacin continua o la prestacin de un servicio profesional, por ejemplo, asesora, anlisis tcnico o la elaboracin de un plan de mercadotecnia y ventas por parte de estudiantes realizando una prctica profesional. Este aspecto permite a la IES aumentar sus ingresos y obtener otros beneficios.
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IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Desde la perspectiva sistemtica, estos dos aspectos son esenciales para operar un Sistema de Vinculacin Institucional (SIV) exitoso y deben ser administrados de manera integrada.
COMENTARIOS Es esencial reconocer que el logro de los objetivos curriculares de la vinculacin por parte de las IES, y el aprovechamiento de los beneficios no curriculares de la vinculacin por parte de las empresas y otras organizaciones colaboradoras, ocurren en contextos diferentes en los cuales existen diferencias en misin, objetivos y prioridades. A pesar de las diferencias, se dan intereses comunes y a veces hasta complementarios; por ejemplo: El logro de la calidad en la operacin. Estos logros dan pie para la colaboracin ms cercana. No obstante, hay que entender, analizar y tomar en cuenta las diferencias en el desarrollo de estrategias y proyectos que posibilitan la integracin de los aspectos curriculares y no curriculares de las acciones de enlace, asegurando que no se desvirten, sino complementen, encontrando as las coincidencias entre misiones, objetivos y prioridades. Como se describe en el Tema 10.1, los proyectos mismos tambin cuentan con dos aspectos, a) el sustantivo, que se refiere al pro40
ducto y servicio que se presta a la empresa u organizacin colaboradora (EOC), y b) el administrativo, que se refiere a la planeacin, realizacin, seguimiento y evaluacin del proyecto. REFERENCIAS Esquema 1.4.1. Los dos aspectos de la vinculacin. Esquema 10.1.2. Aspectos sustantivos y administrativos de proyectos.
ESQUEMA 1.4.1. LOS
DOS ASPECTOS DE LA VINCULACIN

PROPSITO: Ilustrar los aspectos curriculares y no curriculares claves de la vinculacin.
ELEMENTOS CLAVE DEL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN
ASPECTOS CLAVE NO CURRICULARES DE LA VINCULACIN
Resultados Formacin del recurso humano acadmico y estudiantil de aprendizaje y experiencias prcticas a lograr mediante proyectos Resultados a lograr mediante la vinculacin
Actualizacin del curriculum, con base en los conocimientos y experiencias adquiridas mediante proyectos Fortalecimiento de la investigacin y la interdisciplinariedad Desarrollo social, econmico y tecnolgico
Gestin, transferencia y administracin tecnolgica; servicios profesionales; otras Planes, mecanismos y proyectos de vinculacin
1.5. ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS

DEFINICIN Un enlace es una relacin que liga un elemento o subsistema del SIV con otro; por ejemplo, el subsistema de proyectos con el subsistema de prcticas profesionales, o el SIV en su conjunto con otro sistema dentro o fuera de la IES, como una Cmara de Comercio.
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PUNTOS
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IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Como se seala, la vinculacin es una actividad de muchas facetas: estrategia educativa para el mejoramiento acadmico, instrumento y fuente de desarrollo nacional, mecanismo para promover la innovacin tecnolgica, as como herramienta de enseanza-aprendizaje. Dada esta complejidad y alcance, es imprescindible crear y coordinar los enlaces de comunicacin, colaboracin y accin compartida que posibiliten estas actividades bajo una visin estratgica.
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COMENTARIOS Los enlaces internos proveen la comunicacin y cooperacin necesarias para desarrollar un acercamiento institucional integrado a la vinculacin, permitiendo as planear y ejecutar las polticas, reglamentos y proyectos para prestar los servicios profesionales que forman parte del SIV. Los enlaces externos permiten la realizacin de proyectos vinculados, generan informacin para la actualizacin curricular y la demanda para proyectos y crean la confianza y respeto mutuo, de los cuales depende la vinculacin.
1.6. IMPULSOS A LA VINCULACIN

DEFINICIN Para efectos de este escrito, un impulso a la vinculacin es una realidad dentro o fuera de la IES que hace imprescindible y facilita la operacin del SIV.
IMPACTO Un factor primordial que explica el surgimiento de la vinculacin es el hecho de que ni las IES ni los sectores social, pblico y/o privado, pueden cumplir sus misiones sin la realizacin de acciones de enlace que aporten beneficios mutuos. Ms todava, sin la colaboracin no pueden optimizar el rendimiento de los recursos que invierten para lograr sus respectivos objetivos y quedan incapacitados para generar servicios o productos de alta calidad. Se pueden identificar dos tipos de impulsos: 1. Impulsos internos (ver Relacin 1.6.2. Impulsos internos a la vinculacin). 2. Impulsos externos (ver Relacin 1.6.4. Impulsos externos a la vinculacin). Los impulsos tienen impactos que deben ser analizados con el fin de iniciar acciones correspondientes:
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a) Para las IES: Disear y aplicar nuevas estructuras, mtodos de enseanzaaprendizaje y procedimientos administrativos capaces de facilitar y beneficiarse de la vinculacin. Crear los cursos o talleres multidisciplinarios que respondan a los problemas multidisciplinarios del mundo de trabajo. Con base en la demanda, integrar una cartera de proyectos de vinculacin de alta calidad y pertinencia, y promoverla. Desarrollar mecanismos para comercializar los resultados de investigacin. b) Para las empresas y otras organizaciones: Informarse de la capacidad de las IES para solucionar sus problemas apremiantes y plantear sus necesidades de proyectos. Mediante la realizacin de proyectos, participar en la dinmica de la innovacin tecnolgica. c) Para los docentes: Adecuar sus contenidos de las materias que imparten y sus herramientas de enseanza- aprendizaje. Actualizacin docente-profesional. d) Para los investigadores: Prestar ms atencin a la investigacin aplicada. e) Para los educandos: Aprovechar la participacin en proyectos de vinculacin para su formacin profesional. Asumir mayor responsabilidad en el diseo y realizacin de su plan de estudios, poniendo nfasis en el aprendizaje mediante la prctica.
CUADRO 1.6.1. NECESIDADES
Desarrollar innovacin y modernizacin en la solucin de los problemas productivos
QUE GENERAN IMPULSOS INTERNOS Y EXTERNOS A LA VINCULACIN
Necesidades de mejora en calidad educativa
Transformacin de organizaciones en trminos de programas de productividad, calidad y reingeniera mediante investigaciones
Generar ingresos para las IES, mediante los productos y servicios de vinculacin
IMPULSOS INTERNOS Y EXTERNOS
Formacin de egresados de alto nivel profesional
Cambios en las organizaciones, formas de trabajo y sistemas de informacin Polticas gubernamentales para fomentar la vinculacin
Aprovechar la innovacin tecnolgica
Generacin de nuevos conocimientos conforme a las necesidades del sector productivo
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PUNTOS
1.6.2. IMPULSOS INTERNOS A LA VINCULACIN

PROPSITO Destacar impulsos internos que hacen la vinculacin imprescindible. 1. Necesidades de mejorar la calidad educativa por: Adquirir conocimientos y experiencias en el mbito laboral que permiten el mejoramiento acadmico, especialmente la actualizacin curricular. Enriquecer la oferta acadmica, integrando la teora y los conocimientos adquiridos en el aula con la prctica profesional, la cual profundiza y consolida los mismos. Proporcionar a los docentes e investigadores experiencias prcticas que encauzan su actualizacin profesional. 2. Reconocimiento de que: La participacin en acciones de vinculacin es un elemento indispensable para adquirir habilidades prcticas esenciales para el desempeo profesional. Los proyectos relacionados con problemas y desafos que se presentan en el trabajo profesional motivan el inters en el aprendizaje y refuerzan la retencin de conocimientos. La colaboracin con el sector productivo permite acceso a laboratorios y equipo moderno, frecuentemente no disponibles en la IES. Los conocimientos y experiencias en la prctica adquiridas antes de terminar la carrera acadmica son imprescindibles para que el egresado pueda agregar valor enseguida a la empresa u organizacin que le contrate, y que las mismas agilicen su insercin en el campo profesional. El operar un programa de vinculacin exitoso proyecta una imagen positiva de la IES hacia la sociedad, mientras que genera ingresos y otros beneficios tangibles. El sector privado ha desarrollado innovaciones administrativas, como de planeacin estratgica, aprovechamiento de la informtica, control de gastos y calidad, y utilizacin de estmulos e incentivos, que pueden ser adaptadas por parte de la IES para mejorar su sistema administrativo, aumentar su eficiencia y as incrementar la calidad educativa, al tomarlo en cuenta en las asignaturas correspondientes. 3. Deseos de: Impulsar la investigacin aplicada. Minimizar las barreras que debilitan la educacin superior por ser desvinculada con el mundo de trabajo profesional. Hacer la educacin superior ms relevante a los retos y necesidades de la sociedad. Mostrar que las aportaciones de la IES van ms all de la docencia e investigacin y que juegan un rol de liderazgo en las transformaciones de la sociedad. 4. Fortalezas que tienen las IES para operar la vinculacin (vase 1.6.3).
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1.6.3. FORTALEZAS DE LAS IES PARA OPERAR

LA VINCULACIN
PROPSITO Resumir fortalezas que pueden servir como base para operar la vinculacin. El hecho de que la vinculacin forma parte integral de la educacin superior nacional y que en la gran mayora de casos, existe voluntad por parte de las autoridades, funcionarios y acadmicos para llevar a cabo la vinculacin. Reconocimiento y prestigio de la IES en el mbito regional y, en dado caso, a escala nacional e internacional, los cuales hacen creble el intento de aportar beneficios a la sociedad mediante proyectos de enlace. Actividades, proyectos y experiencias de vinculacin realizadas, as como vnculos y relaciones establecidas con los diversos sectores de la sociedad. Egresados trabajando en los sectores con los cuales se desea desarrollar actividades y proyectos de vinculacin. Existencia de reglamentos, estructuras organizacionales y sistemas administrativos que se prestan a adecuarse para posibilitar la vinculacin. Experiencia en la elaboracin, realizacin y evaluacin de proyectos de investigacin y de desarrollo institucional, cuya metodologa puede ser adaptada a proyectos de vinculacin. Docentes, investigadores y en muchos casos, estudiantes avanzados con conocimientos y experiencias en las reas administrativas, tcnicas, cientficas y de servicios en donde se realiza la vinculacin. Carreras que se prestan a la vinculacin, as como diversidad en la posibilidad de responder a las necesidades de los sectores colaboradores, en muchos casos a nivel maestra y doctorado. Aulas, laboratorios, equipo, talleres, informacin y equipos de trabajo especializados y experimentados. Infraestructura capaz, con ciertas modificaciones y mejoras, de desarrollar y operar la vinculacin. Antecedentes de colaboracin con otras IES, que pueden ser explotados para poder responder a un abanico amplio de necesidades y oportunidades de vinculacin en el contexto de un consorcio. Experiencia en la presentacin de especialidades, diplomados, maestras y en ciertos casos, doctorados.
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PUNTOS
1.6.4. IMPULSOS EXTERNOS A LA VINCULACIN

PROPSITO Destacar algunos factores externos a las IES que hacen la vinculacin imprescindible.
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Polticas gubernamentales relativas a la educacin superior que requieren que las IES generen ingresos complementarios mediante la venta de servicios y productos. La necesidad que tiene el sector productivo, especialmente el privado, como resultado de la globalizacin econmica y competitiva, los avances cientficos y tecnolgicos acelerados y la generacin de nuevos conocimientos y mtodos de trabajar, de beneficiarse de los conocimientos expertos y capacidad investigadora e innovativa que reside en las IES, para aumentar su eficiencia, aprovechar la tecnologa y capacitar a su personal, con el fin de penetrar y dominar mercados nacionales e internacionales, incrementar su competitividad y as sus ganancias. La necesidad tambin de aprovechar la innovacin tecnolgica. El hecho de que las empresas y otras organizaciones colaboradoras necesitan egresados de alto profesionalismo, con habilidades y experiencias prcticas de aplicar lo aprendido en la solucin de problemas, adquiridas durante, y no slo despus de la carrera acadmica. Cambios en la naturaleza, organizacin, contenido y formas del trabajo profesional que deben ser tomados en cuenta en el diseo curricular y las estrategias educativas. Creciente importancia de la informacin y la informtica en los procesos administrativos y productivos que las IES deben analizar e incorporar en la planeacin curricular. Transformaciones necesarias en las organizaciones en trminos de reestructuraciones, as como programas de calidad y reingeniera, que generan la aplicacin de los conocimientos expertos de las IES mediante proyectos de investigacin y desarrollo, capacitacin y reciclaje.
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1.7. BARRERAS A LA VINCULACIN

DEFINICIN Una barrera es un factor que existe en el mbito de gestin administrativa-operativa que obstaculiza el desarrollo y operacin del SIV y de los proyectos que genera.
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CUADRO 1.7.1. BARRERAS

FACTORES DE GESTIN OPERATIVO-ADMINISTRATIVA QUE OBSTACULIZAN EL DESARROLLO Y OPERACIN DEL SIV Y SUS PROYECTOS
A LA VINCULACIN
GENERALES
DE ORIGEN EN LAS IES

ESTRATEGIAS INADECUADAS:
DE ORIGEN EN LAS EMPRESAS Y OTRAS ORGANIZACIONES Estrategias inadecuadas la vinculacin. Escasa experiencia en la identificacin de necesidades de proyectos. Escasa experiencia en el desarrollo de proyectos. El personal no cuenta con conocimientos de vinculacin. Poco conocimiento del potencial de las
IES
Falta de cultura de vinculacin. Descuido de la investigacin aplicada. Escasos y poco pertinentes productos de investigacin. Diferencias de planeacin, operacin y seguimiento entre las
IES,
Falta de una visin y misin institucional compartida de la vinculacin. Operacin de la vinculacin con base en la oferta acadmica y no en la demanda del mercado. Concepto de vinculacin fragmentado y no integral. Acercamiento tradiciona acadmico y no emprendedor y empresarial. Falta de conocimientos acerca de la empresa y sus necesidades. Inadecuada integracin de la vinculacin en las funciones sustantivas.
PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS:
empresas, y
colaboradoras (EOC). La carencia de documentos que
Instancias, responsabilidades y autoridades mal definidas.
respaldan las acciones Falta de normas claras y sencillas. de la vinculacin Burocracia en los procesos. entre
IES
EOC.
Crear un sistema gil de vinculacin. Falta de estndares para la buena atencin al cliente. Estmulos inadecuados para fomentar la vinculacin. Inadecuada aplicacin de la Informtica. Falta de un plan de mercadotecnia y ventas. Inadecuada profesionalizacin de los ejecutivos de vinculacin.
Escasos recursos para programas de vinculacin. Adecuar reglamentos y estructuras. Organizaciones y sistemas para operar la vinculacin en las
IES
para la
solucin de problemas y desconfianza en su capacidad. Tendencia a importar tecnologa llave en mano. Inexistencia en las
EOC,
PROBLEMAS EN EL ASPECTO CURRICULAR:
EOC.
Contradiccin entre leyes, polticas y reglamentos gubernamentales y requisitos para operar la vinculacin. No considerar adecuadamente el aspecto comercial de la vinculacin y sus proyectos.
Falta de metodologa para incorporar los nuevos conocimientos y experiencias adquiridas mediante la realizacin de proyectos en la planeacin curricular. Planes de estudio excesivamente tericos y sin vinculacin con los diversos sectores y las
EOC.
de guas
para realizar la vinculacin.

PROBLEMAS CON PROYECTOS:
Inexistente cartera de proyectos y de control de calidad. Insuficiente coordinacin institucional para la vinculacin.
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PUNTOS
otras organizaciones
para aprovechar
IMPORTANCIA DE SU RECONOCIMIENTO La importancia de las barreras se desprende del hecho de que si no se identifican, analizan y superan, hacen difcil, cuando no imposible, operar la vinculacin de manera eficiente y eficaz.
HACER QU
COMENTARIOS Existen tres tipos de barreras, en muchos casos interrelacionadas: a) Generales. b) De origen en las IES. c) De origen en las empresas y otras organizaciones colaboradoras. Muchas de las barreras son administrativas o muy estrechamente relacionadas con factores administrativos, razn por la cual conviene aplicar el proceso de desarrollo organizacional, (ver 6.18) para su diagnstico y superacin, el cual permite detectar las barreras susceptibles de ser eliminadas, especialmente aspectos dbiles y reas de oportunidad. REFERENCIAS Cuadro 1.7.1. Barreras a la vinculacin, y 1.7.2. Algunas barreras a la vinculacin.
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1.7.2. ALGUNAS BARRERAS A LA VINCULACIN

PROPSITO Sealar algunas de las principales barreras a la vinculacin. 1. Barreras generales: Falta de la cultura de vinculacin. Escasa capacidad investigativa en general junto con descuido de la investigacin aplicada. Productos de investigacin escasos y frecuentemente irrelevantes a la innovacin y gestin tecnolgica. Diferencias en misin, objetivos, lenguaje, actitudes, ritmo de trabajo, conceptos de tiempo y cultura operativa entre las IES y las empresas y otras organizaciones colaboradoras. Falta de incluir la participacin en la vinculacin como indicador de desempeo y reconocimiento acadmico, as como de promocin docente. Inestabilidad en la base empresarial-industrial con la cual es esencial desarrollar estrategias de vinculacin a largo plazo. Poca documentacin en las IES y EOC sobre la vinculacin como tal, y sobre acciones de planeacin, operacin y evaluacin relacionadas, pendientes y cumplidas, junto con la falta de manuales y guas administrativas-operativas. Tendencia a importar tecnologa en vez de generar tecnologa propia. Escasos recursos para la vinculacin en las IES y EOC, combinado con falta de partidas financieras dedicadas a la vinculacin, en los distintos niveles de las IES.
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2. Barreras con origen en las IES: a) Estrategias inadecuadas: Operacin de la vinculacin con base en la oferta, no en la demanda. Concepto de vinculacin restringido a extensionismo, no como elemento integral de todas y cada una de las funciones sustantivas. Acercamiento tradicional acadmico y no emprendedor o empresarial a la vinculacin. Inadecuada administracin de los proyectos y seguimiento de obligaciones acordadas. Falta de conceptuar la educacin superior como una etapa de la educacin de por vida y por lo tanto, de definir especficamente qu aspectos de aprendizaje y experiencia deben adquirirse en la academia y que, a lo largo de la vida profesional, deben adquirirse en las EOC, aprovechando actividades de vinculacin correspondientes. Falta de habilidad para estructurar y administrar la vinculacin conforme al estilo y ritmo de trabajo de la empresa u otra organizacin colaboradora. b) Problemas administrativos: Falta para crear un sistema gil para operar la vinculacin, lo que resulta en centralismo y burocratismo que inhiben la colaboracin. Falta de normas mnimas claras pero prudentemente flexibles para operar la vinculacin, incluyendo las legales y fiscales. rganos administrativos con misiones mal definidas que no respetan la delegacin de autoridad, junto con la duplicacin de funciones y actividades. Lentitud en los procesos administrativos de vinculacin. Falta de criterios de calidad para la atencin a los clientes. Inadecuada aplicacin de la informtica al SIV y sus proyectos, combinado con falta de informacin actualizada y banco de datos para planear la vinculacin y almacenar y difundir los resultados de proyectos.
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PUNTOS
Escasos conocimientos por parte de las IES de la naturaleza, misin, objetivos, prioridades y ritmo de trabajo de las empresas, y por parte de las empresas, de las IES. En las IES y EOC, falta de realizar los ajustes jurdicos, de reglamentos, de estructuras, de organizacin, administrativos y operativos necesarios para instrumentar la vinculacin. Poca presencia de organizaciones intermedias, como las cmaras de negocios, en las estrategias y mecanismos para promover la vinculacin. Tendencia de generar falsas expectativas en cuanto a la capacidad de la vinculacin para resolver problemas rpidamente. Insuficiente colaboracin interinstitucional e intersectorial para promover la vinculacin.
Estrategia de promocin inadecuada, junto con la falta de un plan formal de mercadotecnia. c) Problemas en el aspecto curricular: Escasos mecanismos para lograr la multidisciplinariedad en docencia e investigacin. Falta de una metodologa para incorporar conocimientos y experiencias adquiridas mediante la realizacin de proyectos en la planeacin curricular. Planes de estudios excesivamente tericos, escolarizados y tradicionales para ser compatibles con la innovacin educativa que requiere la vinculacin. Poca colaboracin entre departamentos de vinculacin y departamentos de asuntos acadmicos para coordinar su trabajo a favor de la vinculacin. Insuficiente integracin del servicio social, prcticas profesionales y actividades del aula con proyectos de vinculacin. d) Problemas en materia de estmulos e incentivos: Reglas poco claras para distribuir los ingresos de los proyectos. Falta de incentivos y estmulos adecuados para investigadores, docentes y ejecutivos de vinculacin que logran vender proyectos. Falta de considerar la participacin en proyectos como un factor que justifique el desarrollo y reconocimiento personal y profesional juntos con la promocin, as como la desvaloracin de la investigacin aplicada a favor de trabajo y produccin cientfica. e) Problemas con proyectos: Sistemas administrativos inadecuados. No se cuentan con carteras de proyectos y paquetes tecnolgicos cotizados pero sujetos a modificacin de acuerdo con las necesidades del cliente. Muchos proyectos no se terminan a tiempo y de acuerdo con el presupuesto, especificaciones y criterios de calidad contratados. Escasa participacin estudiantil y de egresados en los proyectos. 3. Barreras con origen en las EOC: Falta de experiencia en el desarrollo de proyectos. El personal no cuenta con conocimientos de la vinculacin como tal. Poco conocimiento de la capacidad que tienen las IES para solucionar problemas reales, as como desconfianza en el compromiso de la IES para responder a sus necesidades. En el cumplimiento, este factor es fundamental y quizs la barrera ms significativa. Escasa experiencia en la identificacin de necesidades de proyectos y capacidad para convertirlos en anteproyectos.
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1.8. BENEFICIOS DE LA VINCULACIN

DEFINICIN Se conceptualiza un beneficio como un resultado que agrega valor a los recursos invertidos en lograr un objetivo del SIV.
RESUMEN DE BENEFICIOS 1. Para la sociedad: La vinculacin impulsa el desarrollo econmico, social y tecnolgico. Los proyectos resultan en tecnologas ms avanzadas y ms productivas. Estimula la creacin de nuevas empresas y fuentes de empleo. Vincula a los acadmicos con las realidades del trabajo en los sectores privado y pblico. Responde a las necesidades para la investigacin aplicada. 2. Para la IES: Facilita la integracin de teora y prctica en el plan de estudios. Obtiene ingresos y otros beneficios mediante la venta de proyectos y servicios. Proyecta una imagen positiva de la IES. Obtiene acceso al talento intelectual, ideas, conocimientos expertos, resultados de investigacin y mtodos de entrenamiento que rigen en el sector productivo. A travs de proyectos, proporciona a los estudiantes experiencias en la prctica que profundizan y complementan el trabajo en el aula, y que ms tarde, les permiten actuar como cuadros de transformacin. Mediante proyectos, adquiere informacin para la actualizacin curricular, y para evaluar la validez de la oferta acadmica y los ttulos que otorga. Pueden enterarse de herramientas y procesos administrativos, estrategias de mercadotecnia y mecanismos de servicio a clientes tiles para adaptarse al mbito acadmico. Se entera de los nuevos procesos de produccin y nuevas tecnologas adaptadas por las empresas. 3. Para los estudiantes: Enriquecen, profundizan y consolidan los conocimientos adquiridos en el aula mediante proyectos en el mbito de trabajo profesional, aplicando teoras a problemas y situaciones reales.
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PUNTOS
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Visto en trminos de la totalidad de un programa, accin o proyecto de vinculacin, los involucrados deben recibir beneficios mediante su participacin en la colaboracin.
Adquieren en la prctica conocimientos y experiencias no alcanzables solamente en el mbito acadmico. Fortalecen actitudes y conductas emprendedoras. Encuentran en la prctica problemas reales que pueden ser tratados y analizados acadmicamente; por ejemplo, en proyectos, escritos semestrales o tesis. Obtienen conocimientos de la ciencia y tecnologa y su aplicacin. Aprovechan ms del servicio social y de las prcticas y residencias profesionales. Gozan de la satisfaccin de haber realizado un proyecto real que deja beneficios concretos a la sociedad. Permite su actualizacin continua al terminar la carrera acadmica. Pueden acceder a los laboratorios y bibliotecas de las EOC, as como usar equipos y tecnologas de punta. Obtienen becas y apoyos financieros para su participacin en proyectos. Realizan proyectos en las EOC que les pueden contar al terminar la carrera acadmica, facilitando el ingreso al mundo de trabajo profesional, y pueden ser una opcin de titulacin. Establece contactos personales y profesionales que pueden resultar en empleo. 4. Para las empresas: Tienen acceso a los conocimientos especializados y expertos de las IES, a los resultados de investigacin, y a los laboratorios, bibliotecas y centros. Cuentan con profesionales egresados de las IES, mejor preparados y actualizados. Tienen oportunidades para aplicar los resultados de investigacin e innovaciones a la generacin de productos y servicios. Llegan a conocer que las IES pueden dar soluciones a sus problemas y apoyarlas en la introduccin de estrategias de control de calidad y reingeniera. Fortalece la empresa en reas clave, como: Administracin y control. Conocimientos y habilidades de los empleados. Consolidacin de su estructura.
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CUADRO 1.8.1. BENEFICIOS

Visin a largo plazo que proporcione beneficios mutuos a los involucrados
DE LA VINCULACIN
Un mecanismo y cultura de enlace y colaboracin
Visin estratgica en cuanto al desarrollo de la y el logro de la excelencia en sus funciones sustantivas
IES
Una fuerza transformadora institucional y en las
EOC
Una forma de integrar la teora y la prctica, y aplicar los conocimientos y resultados de investigacin a la solucin de problemas reales
Una herramienta educativa que posibilite el aprendizaje en el trabajo
Avanzar en el desarrollo acadmico, empresarial, institucional, cientfico y tecnolgico
Aprender en la prctica, facilitado por la vinculacin, es una herramienta de eseanza y aprendizaje esencial
1.9. MODALIDADES DE VINCULACIN

DEFINICIN Una modalidad de vinculacin es un mecanismo para ligar la IES con los sectores social, pblico y productivo, mediante acciones de enlace, especialmente proyectos.
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PUNTOS
Ejecutar proyectos para obtener recursos financieros, materiales y tecnolgicos
IMPACTO Las modalidades posibilitan los proyectos necesarios para realizar la misin y los objetivos del SIV. COMENTARIOS 1. Se pueden clasificar las modalidades de acuerdo con el siguiente esquema: Gestin de la innovacin tecnolgica, que incluye transferencia, aplicacin y administracin. Educacin continua, capacitacin y actualizacin mediante cursos, diplomados, seminarios, talleres y medios electrnicos. Prestacin de servicios profesionales, incluyendo asesora, consultora, anlisis y dictamen tcnico, certificaciones, pruebas y solucin de problemas. Investigacin conjunta y contratada. Uso compartido de laboratorios, equipo, bibliotecas y salas de conferencias. Diseo y transferencia de equipo, modelos y software. Comits y consejos de vinculacin. Acciones de enlace que involucran estudiantes: Prcticas profesionales, servicio social, proyectos acadmicos, de investigacin y de tesis en las empresas, estancias, internados y participacin estudiantil en proyectos encabezados por docentes o investigadores. Boletines, informes cientficos y tecnolgicos y otras formas de divulgacin y difusin de informacin especializada. Intercambio y colaboracin de personal acadmico, estudiantil, empresarial y gubernamental en actividades de docencia, investigacin y comercializacin de resultados de investigacin. Creacin de parques tecnolgicos y cientficos, incubadoras, y empresas de tecnologa de punta. Participacin de empresarios y otros profesionistas como sinodales, en comits de tesis y en actividades de actualizacin curricular. Ctedras especiales financiadas por parte del sector privado. Ferias cientficas y tecnolgicas. Servicios de prueba, normalizacin, probacin y control de calidad. Creacin de estructuras de enlace especializadas, como empresas universitarias, de inversin mixta y de base tecnolgica, incubadoras, parques cientficos y tecnolgicos, as como centros de investigacin y desarrollo, de asesora, de transferencia de tecnologa y de competitividad. 2. La vinculacin es una actividad innovadora, creciente y dinmica, razn por la cual se desarrollan nuevos mecanismos de colaboracin cada da. El lmite fundamental en cuanto a las modalidades de enlace es que no deben desvirtuar las funciones sustantivas de la IES.
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CUADRO 1.9.1. MECANISMOS Y
MODALIDADES DE VINCULACIN
MECANISMO PARA ENLAZAR A LA IES CON LOS SECTORES DE VINCULACIN, MEDIANTE ACCIONES Y PROYECTOS
Innovacin tecnolgica
Educacin continua
Prestacin de todos los servicios profesionales

Investigacin conjunta
Uso compartido de laboratorios, equipo, bibliotecas e instalaciones
Diseo y transferencia de equipo, modelo y software
Comits y consejo de vinculacin
Acciones de enlace con estudiantes
Boletines e informes y divulgacin especializada
Intercambio y colaboracin de personal acadmico, estudiantil, empresarial y gubernamental en proyectos de inters comn
Creacin de parques tecnocientficos, incubadoras y empresas de tecnologa de punta
Ctedras especiales con cargo al sector privado
Ferias cientficas y tecnolgicas
Creacin de estructuras de enlace especializados
Transferencia de saber hacer know how y mostrar como show how
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PUNTOS
1.10. CONTINUACIN CON EGRESADOS

DEFINICIN Se entiende con este trmino el mantenimiento constante de la relacin en ambos sentidos, entre los egresados y la IES, en especial, como consecuencia y con relacin a mantener actividades de vinculacin de la misma.
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HACER QU
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Dentro del contexto de un SIV bien administrado, el egresado puede jugar un papel muy importante para la vinculacin, como se explica: Conociendo los problemas y necesidades de la EOC en donde trabaja, puede identificar oportunidades para proyectos, elaborar proyectos bsicos y participar en ellos. Puede encontrar espacios para que los estudiantes realicen servicio social, prcticas profesionales, estadas y la realizacin de proyectos de investigacin y de otra ndole relacionados con la materia que el estudiante est cursando. Puede colaborar como asesor o padrino para un estudiante, asesorndolo en sus tareas acadmicas y su desarrollo profesional. Puede participar en proyectos y dar clases. Puede ser miembro de comits de actualizacin curricular y ser sinodal en exmenes profesionales. Puede ser miembro del Comit Consultivo de Vinculacin, (ver Tema del mismo nombre). Puede asesorar al SIV.
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COMENTARIOS Para facilitar que los egresados colaboren en vinculacin, es conveniente involucrar a los estudiantes en actividades de vinculacin durante su carrera acadmica. Es recomendable contar con un programa de incentivos para los egresados que participan en actividades de vinculacin, como reconocimientos, cenas de apreciacin para sus contribuciones, nombramiento como el egresado del semestre, etctera. Una estrategia til es manejar un fondo mediante el cual los egresados pueden crear una empresa como se describe en el Tema 5.8 Creacin de empresas con base tecnolgica. Algunos egresados distinguidos pueden otorgar becas a docentes y/o a alumnos para realizar ctedras, estudios o proyectos relacionados con el tema de vinculacin.
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1.11. LINEAMIENTOS PARA ACTUALIZAR EL PROYECTO

ACADMICO INSTITUCIONAL PARA FACILITAR LA VINCULACIN
COMENTARIOS Para los estudiantes que trabajan, el maestro ms apropiado puede asesorarles en cuanto a las actividades de su trabajo capaces de contribuir al logro de unos u otros resultados de aprendizaje relacionados con sus materias acadmicas. Es conveniente tambin identificar que resultados de aprendizaje pueden ser adquiridos con mejor efectividad y eficiencia fuera del aula, programando su logro en las diversas actividades de la participacin estudiantil en proyectos de enlace. En la adecuacin de los mtodos de enseanza-aprendizaje, es de suma importancia inculcar el hbito y las herramientas de autoaprendizaje, especialmente mediante la lectura y la investigacin continua. Los cambios en el mundo profesional del trabajo se estn dando de manera tan rpida que es casi imposible mantener las materias de estudio actualizadas. Adems, durante la vida profesional, la actualizacin continua de los conocimientos es imprescindible. Por lo tanto, el terminar la carrera acadmica no significa el terminar de estudiar y aprender, sino el entrar a la etapa del aprendizaje de por vida. De igual importancia es contar con una dependencia y proceso en el programa de induccin y orientacin a la carrera acadmica, que apoye al estudiante a identificar sus habilidades e intereses, a planear su carrera como estudiante y ms tarde como profe57
PUNTOS
IMPACTO El proyecto acadmico de la IES tiene que ser actualizado por mltiples motivos, y a los fines de la vinculacin, para, por un lado, posibilitar y facilitar la vinculacin conforme con su planeacin, y por otro lado, para identificar y eliminar polticas, reglamentos y procesos acadmico-administrativos que puedan inhibir la realizacin de proyectos vinculados.
DEFINICIN Para efectos de este escrito, el actualizar el proyecto acadmico implica realizar los cambios en los procesos educativo-administrativos necesarios para posibilitar y despus facilitar el sistema institucional de vinculacin, con el fin de asegurar que se logren los objetivos de manera eficaz y eficiente. Esto implica tambin la contribucin en el sentido inverso; es decir, el aprovechamiento de la vinculacin en la actualizacin del proyecto acadmico de la IES.
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HACER QU
sionista, as como orientarlo a las actividades y proyectos de vinculacin compatibles con sus estudios y el SIV. En los ltimos semestres, la dependencia puede facilitar la insercin del futuro egresado en el campo de trabajo. La realizacin de aos sabticos dedicndose a investigar en proyectos vinculados, deja beneficio a la EOC y proporciona al acadmico informacin actualizada til para la actualizacin del programa educativo.
PROCESO DE ACTUALIZACIN Los pasos a dar son: 1. Identificar, analizar y actualizar la misin y objetivos de proyecto acadmico, dentro del contexto de la teora de sistemas (Tema 1.2 Sistema institucional de vinculacin) y tomando en cuenta, en trminos de la docencia, la investigacin y la extensin de la cultura y servicios, los objetivos educativos y de investigacin, los mtodos de enseanza-aprendizaje, los materiales didcticos, y el plan de estudios y cartas descriptivas de las diversas carreras. 2. Analizar las teoras educativas que se presten al concepto de la integracin de la teora adquirida en el aula, con la prctica profesional en el mbito de trabajo profesional, mediante proyectos de enlace, as como teoras sobre la naturaleza y funcionamiento de la vinculacin, considerando la necesidad de la formacin integral. 3. Identificar e introducir los cambios administrativo-educativos necesarios para realizar la vinculacin, asegurando una amplia comunicacin interna y externa, especialmente la colaboracin estrecha entre los altos directivos encargados de la planeacin acadmica y del SIV. 4. Definir los requisitos de la formacin integral de los estudiantes, tomando en cuenta actividades de enseanza-aprendizaje a realizar dentro y fuera del aula.
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BIBLIOGRAFA
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PUNTOS
ASPECTOS GENERALES
Captulo 2
ASPECTOS GENERALES
PROPSITO
Comentar algunos temas que ubican el tema de la vinculacin en su contexto acadmico y operativo.
RESUMEN
La vinculacin opera en un contexto influido por personas y organizaciones pertenecientes a los diversos sectores de la sociedad. Adems, a pesar de que las posibilidades para desarrollar proyectos vinculados son amplias, el alcance de la vinculacin est limitado por la misin de las IES y sus funciones sustantivas, as como por la de las empresas y otras organizaciones colaboradoras. Lo anterior se aborda en el Tema 2.1. Alcances y lmites de la vinculacin. Se puede considerar la vinculacin como un mecanismo para la transferencia de tecnologa hacia las mismas IES , pues para realizar proyectos de mayor importancia, stas tienen que adquirir equipo moderno, construir o mejorar sus laboratorios y en trminos generales, fortalecer su capacidad de innovacin y adecuar su base cientfica y tecnolgica. Esto se ilustra en el Cuadro 2.1.1. Alcances, lmites y premisas de la vinculacin . El Tema 2.2. Premisas Fundamentales, resume factores a considerar en el anlisis y operacin de la vinculacin, como lo son: La necesidad de optimizar el rendimiento de los recursos invertidos en ella. El reconocimiento de que no existe un modelo nico de vinculacin, pero es esencial que el modelo que se utilice, est diseado conforme a los principios fundamentales, para hacer efectiva la buena administracin. Que la administracin de la vinculacin requiere un acercamiento sistemtico con normas, polticas y reglamentos.
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Al mismo tiempo, requiere flexibilidad y agilidad en la aplicacin de este marco. Reconocer que la vinculacin es una de las actividades clave para justificar los recursos que se invierten en la educacin. La necesidad de incentivar, acreditar y recompensar a los acadmicos y estudiantes que participen en proyectos, incluyendo actividades de vinculacin en el proceso para el reconocimiento y promocin acadmica. La importancia de establecer relaciones continuas con las EOC, las cuales pueden iniciarse por contactos informales que resulten en proyectos sencillos y evolucionar hacia proyectos complejos y de larga duracin. El Tema 2.3., La Vinculacin como elemento integrador de las funciones sustantivas postula que la vinculacin debe ser operada como parte de las funciones sustantivas de la IES y no simplemente agregada como un elemento extra de la academia. Esto se ilustra en el Cuadro 2.3.1. tambin se enfatiza en el Tema 2.4., Papel de las instituciones de educacin superior, que las IES deben jugar el papel de liderazgo en el desarrollo de la vinculacin, enfatizando su necesidad, beneficios y estrategias para aprovecharla, (ver Cuadro 2.4.1.). Para llevar a cabo de manera adecuada su papel de liderazgo, las IES deben identificar las responsabilidades de las mximas autoridades, los altos directivos, de los encargados de administrar la vinculacin y sus respectivas dependencias, de los Ejecutivos de vinculacin, y de las unidades acadmicas en donde se llevan a cabo los proyectos, como se argumenta en el Tema 2.5., Papel de las autoridades de las IES en la vinculacin, y en el Cuadro 2.5.1. Una responsabilidad es definir las necesidades de apoyo a la sociedad que pueden ser atendidas por las IES a travs de la vinculacin. A pesar de la importancia de una IES en la operacin de la vinculacin, no puede aprovechar el alcance de la vinculacin sola. El Tema 2.6., Colaboracin interinstitucional, muestra que las IES deben colaborar con otras instituciones de educacin superior regionales. La colaboracin puede realizarse a nivel institucional en su conjunto, o entre unidades acadmicas, institutos o centros especializados semejantes. Por ejemplo, un consorcio de una IES puede preparar un mdulo sobre calidad total, ISO 9000 o ISO 14000 basado en los conocimientos expertos de cada una y difundirlo mediante herramientas de educacin a distancia. (Ver tambin el Cuadro 2.6.1.) La colaboracin con otros sectores, incluyendo el gobierno, es de igual importancia, como indica el Tema 2.7., Colaboracin intersectorial y en su Cuadro 2.7.1. Es importante tambin sealar la conveniencia y necesidad de lograr la participacin de expertos de otros pases y de instituciones extranjeras en proyectos de vinculacin, lo que se comenta en el Tema 2.8. Colaboracin en vinculacin a nivel internacional, y en el Cuadro 2.8.1. De suma importancia resulta el
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desarrollo de redes de comunicacin y colaboracin con los distintos sectores nacionales e internacionales, aprovechando al mximo la posibilidad del trabajo en red networking. La colaboracin es esencial para lograr diversos fines importantes: definir la demanda de proyectos e identificar cul de las IES o su consorcio est en mejores condiciones para llevar a cabo un proyecto dado; obtener recursos para realizar proyectos; promover la vinculacin y generar el apoyo de los diversos sectores de la sociedad para realizarla. En este contexto, la colaboracin del gobierno es fundamental para que la vinculacin tenga xito, como indica el Tema 2.9., El Papel del gobierno para estimular la vinculacin, y en el Cuadro 2.9.1.
2.1. ALCANCES Y LMITES DE LA VINCULACIN

DEFINICIN Los alcances y lmites de la vinculacin definen por un lado, la variedad de proyectos que se pueden realizar y por otro lado, las acciones que no deben ser permitidas bajo el rubro de vinculacin. Precisan hasta dnde se trata de acciones de vinculacin y seala cules acciones no deben ser contempladas en este campo, aunque en otros contextos puedan ser tiles.
GENERALES
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Es preciso definir las actividades apropiadas bajo el rubro de vinculacin, para que no se desvirten las misiones de las IES y de las partes colaboradoras, y que dejen un espacio muy amplio para desarrollar proyectos innovadores que, por el contrario, s ayuden a las instituciones a trabajar por su respectiva misin.
COMENTARIOS 1. El alcance de la vinculacin depende de la capacidad y disponibilidad real de las IES para realizar proyectos, as como de la demanda para proyectos por parte de las empresas y otras organizaciones (EOC) cuyas necesidades pueden ser resueltas mediante los proyectos vinculados. Esto permite desarrollar una cartera muy amplia e innovadora de proyectos de vinculacin. 2. El lmite bsico es que los proyectos no deben violar la misin u objetivos de la IES o de la EOC. 3. Tpicamente, es necesario adecuar la misin de una IES o EOC para incluir y facilitar la vinculacin, pero la modificacin debe respetar la naturaleza bsica de ellas. Por ejemplo, la universidad debe seguir con su compromiso con la docencia, investi-
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ASPECTOS
gacin y extensin de la cultura y servicios; y las empresas, dentro del contexto de responsabilidad social, deben generar productos y servicios con el fin de generar utilidades. La vinculacin no debe convertirse en un fin en s misma, sino en un medio para alcanzar mejor los fines de cada IES o EOC.
HACER QU
CUADRO 2.1.1. ALCANCES, LMITES Y
PREMISAS DE LA VINCULACIN
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PRECISA ALCANCES, LMITES Y PROYECTOS QUE SE PUEDEN REALIZAR EN EL SIV
ALCANCES
LIMITE BSICO
Capacidad y disponibilidad real de las IES para realizar proyectos, conforme a las demandas de empresas y organizaciones cuyas necesidades sern resueltas
Los proyectos no deben alterar la misin u objetivo de las IES-EOC
LA
PREMISAS
Fundamentar el concepto de vinculacin y establecer bases para el acercamiento administrativooperativo correspondiente
Optimizar el rendimiento de recursos invertidos en la vinculacin
Ejecutar un modelo de vinculacin que se adecue a cada IES de acuerdo con su entorno y la demanda para proyectos
Operar modelo de administracin con normas prcticas, reglamentos y procesos claros, sencillos y fciles de aplicar conforme a la que requiere el SIV
Promover la vinculacin aprovechando acercamiento operativo y el lenguaje de los empresarios y otros colaboradores
Garantizar que cualquier proyecto provea un beneficio concreto a ambas partes y a partir de una demanda o nicho de mercado
Diagnosticar la situacin actual de las IES, determinar cmo su proceso operativo-administrativo se adapta a la vinculacin, y definir la operatividad con alta productividad y un mximo resultado
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2.2. PREMISAS FUNDAMENTALES

DEFINICIN Una premisa es un principio que fundamenta el concepto de vinculacin expuesto en este escrito y establece la base para el acercamiento administrativo-operativo correspondiente.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Es esencial crear el contexto terico y administrativo dentro del cual la IES desarrolla su sistema de vinculacin, definiendo los conceptos bsicos o premisas que regirn el accionar de los autores involucrados en este proceso.
PREMISAS 1. Existe la obligacin de optimizar el rendimiento de los recursos invertidos en la vinculacin, lo que requiere que se apliquen los principios y procedimientos de la buena administracin, tanto en el mbito de alta direccin como en el operativo. 2. No existe un modelo nico de la vinculacin. No obstante, el concepto y estructura de vinculacin aqu tratado es un sistema general cuyos elementos principales han resultado ser efectivos en muchas IES nacionales e internacionales. Dicho concepto reconoce que la vinculacin cuenta con elementos educativos y de transferencia tecnolgica y prestacin de servicios, denominados aqu como curriculares y no curriculares. Sin descartar este concepto, un sistema de colaboracin es susceptible de adecuarse a cada IES, de acuerdo con su ubicacin geogrfica, trayectoria histrica, misin, prioridades, posibilidades, as como la demanda para proyectos y servicios de vinculacin. Esto permitira sistematizar la administracin y operacin de la vinculacin, rechazando su desarrollo sobre la marcha, o con base en el azar o preferencias personales, y tomando en cuenta prcticas y procesos capaces de adecuar y facilitar la vinculacin y fortalecer su pertinencia a necesidades reales del entorno. 3. La buena administracin de la vinculacin depende de normas, polticas y reglamentos claros, que deben ser aplicados de manera que se evite el burocratismo y centralismo, y facilite la agilidad y debida flexibilidad. La vinculacin es una actividad dinmica e innovadora, obligada a responder y adaptarse al entorno cambiante en que est inmersa. No prospera en un mbito rgido. 4. De igual manera, es esencial promover la vinculacin aprovechando el acercamiento operativo y el lenguaje de los empresarios y otros colaboradores.
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ASPECTOS
GENERALES
5. El proceso administrativo debe tomar en cuenta que la vinculacin exitosa requiere que cualquier proyecto debe proveer un beneficio concreto a ambas partes. Adems, debe existir una demanda para el producto o servicio que pretende ofrecer la IES. Por lo tanto, hay que identificar nichos de mercado en donde se pretende colocar proyectos. Esta realidad no debe ignorar el hecho de que en ciertos casos, los Ejecutivos de Vinculacin estarn obligados a ayudar a los colaboradores potenciales a identificar sus necesidades para realizar proyectos. 6. La complementariedad para un aprovechamiento de este documento sera, despus de realizar un diagnstico de la situacin actual de la IES, organizar talleres para analizar sus captulos con el fin de determinar cmo los conceptos, principios y procedimientos articulados pueden ser adaptados al programa de administracin que cada IES elaborar y pondr a la disposicin de las personas encargadas de la vinculacin. El objetivo es que cuenten con informacin til, prctica y de fcil acceso, para cumplir mejor con sus responsabilidades. Habiendo determinado los elementos del escrito convenientes a aplicar, ser posible definir qu manuales y guas administrativas se debern elaborar para sistematizar y facilitar el proceso educativoadministrativo-operativo del SIV. 7. En su conjunto, los beneficios acadmicos, econmicos y de otra ndole deben superar los costos de operacin de la vinculacin.
LA
: CMO
HACER QU
2.3. LA VINCULACIN COMO ELEMENTO INTEGRADOR

DE LAS FUNCIONES SUSTANTIVAS
DEFINICIN Un elemento integrador de una actividad es una parte fundamental e imprescindible de ella para su funcionamiento, no algo aparte o agregado, que adems ayuda a lograr la unin de todas las partes o elementos de un todo.
IMPACTO La manera en la cual se relaciona la vinculacin con las funciones sustantivas determina no slo su misin y objetivos, sino tambin el papel de la vinculacin en el contexto de dichas funciones. Si se considera la vinculacin como una actividad meramente complementaria y agregada a aqullas, no las transforman para beneficiar a la vinculacin, y el rendimiento de sta ser poco til a la educacin y por lo tanto poco apreciado.
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Por el contrario, si la vinculacin es una parte integral del ncleo de las funciones sustantivas, las adecuar en trminos de las nuevas realidades del trabajo profesional, los avances en las disciplinas como tales y las necesidades de aprovechar herramientas de investigacin y enseanza-aprendizaje multidisciplinarias, que posibilitan la realizacin de proyectos capaces de solucionar problemas y responder a necesidades reales, que casi nunca son unidisciplinarias.
COMENTARIOS 1. Entendido y administrado como elemento integrador e imprescindible de las funciones sustantivas, la vinculacin proporciona a las IES la oportunidad de transformarse a s mismas y a las empresas y otras organizaciones colaboradoras, haciendo ambas partes ms relevantes a la sociedad y ms capaces de responder a las necesidades de desarrollo social, econmico y tecnolgico. 2. Adems de estimular la multidisciplinariedad, la vinculacin agrega elementos innovadores a las funciones sustantivas, como son: Estrategias para fortalecer su pertinencia social. Aprovechamiento de nuevos mtodos de enseanza-aprendizaje ligados con la prctica profesional: Simulaciones, aprendizaje en el trabajo, tesis con base en problemas operativos, trabajo acadmico en el aula realizado en el contexto de empresas ficticias, as como estancias y proyectos en empresas reales, con crdito acadmico. Incorporacin de empresarios y profesionales externos en la docencia e investigacin. Actividades de extensin realizadas en el campo del trabajo. 3. La creacin de nuevas estructuras universitarias e interdisciplinarias para facilitar la vinculacin es un reto difcil y complicado, pues implica cambiar relaciones acadmicas tradicionales histricamente antiguas y fuertes, razn por la cual es esencial contar con una estrategia de desarrollo organizacional bien planeado (ver Tema 6.18., El Desarrollo Organizacional en la vinculacin).
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ASPECTOS
GENERALES
CUADRO 2.3.1. LA VINCULACIN
COMO ELEMENTO INTEGRADOR EN LA EDUCACIN SUPERIOR
HACER QU
Funciones, programas y procesos
: CMO
Misin, visin y objetivos
Nuevas realidades de trabajo profesional
Convertir a la IES en una institucin de liderazgo acertado de la innovacin y cambio
VINCULACIN FUNCIONES DE IES
Aprovechar herramientas de investigacin y aprendizaje en la prctica
LA
Responder a las necesidades de desarrollo social, econmicas y tecnolgicas
Aprendizaje multidisciplinario que posibilite la realizacin de proyectos
Transformacin de las empresas y otras organizaciones colaboradoras
IES,
Solucionar problemas y responder a necesidades reales en forma multidisciplinaria
70
2.4. PAPEL DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR EN LA VINCULACIN

DEFINICIN Las IES juegan un papel de liderazgo en las actividades de vinculacin. En el actual momento y, para actuar en un mundo globalizado, las sociedades emergentes emplean como actividad estratgica la vinculacin y en esta actividad le corresponde una actitud proactiva a las IES.
IMPACTO 1. Siendo que los conocimientos expertos y experiencias necesarias para realizar proyectos de enlace residen principalmente en las IES, stas tienen la responsabilidad inicial, pero compartida con el gobierno y los sectores social y privado, para promover la vinculacin, en la que juegan un papel de liderazgo acertado. 2. Los factores que hacen imprescindible la vinculacin han generado la necesidad de que cada IES aumente y sistematice sus esfuerzos para contribuir al desarrollo social, econmico y tecnolgico, utilizando estrategias que aqullas y la vinculacin permiten. 3. Algunas estrategias efectivas y oportunas son: Ofrecer un abanico amplio de paquetes tecnolgicos ya cotizados, pero susceptibles a ajustes, conforme con las demandas actuales y potenciales. Estimular la investigacin aplicada, reconociendo que sta y la bsica son cada vez ms coordinadas, y en cuanto a la ltima, que las IES pueden manejar un proceso mediante el cual el Ejecutivo de Vinculacin asesore al investigador en relacin con la posible comercializacin de los resultados de la investigacin. Desarrollar iniciativas de proyectos especiales orientadas a capacitar y actualizar continuamente la fuerza de trabajo profesional, tcnico superior y tcnico de la regin, tomando en cuenta modelos orientados a la modernizacin de la empresa como benchmarking, calidad total, mejoras continuas y aprovechamiento de la educacin a distancia. Propiciar asesora y soporte estratgico a acadmicos, estudiantes y unidades acadmicas para la planeacin y realizacin de proyectos, as como la posible comercializacin de resultados de investigacin. Crear centros de investigacin y desarrollo, as como tcnicos y de otra ndole, para responder a las necesidades de innovacin tecnolgica.
71
ASPECTOS
GENERALES
Participar en el desarrollo de incubadoras y parques cientficos y tecnolgicos. Facilitar la creacin de empresas de base tecnolgica. Adecuar los currculos para apoyar la vinculacin, sobre todo mediante la reestructuracin interdisciplinaria del conocimiento y la enseanzaaprendizaje. Recabar y facilitar el acceso rpido a la informacin necesaria para planear, realizar, dar seguimiento y evaluar los proyectos. Contar con fuentes mltiples de financiamiento de proyectos. Introducir un abanico de mecanismos para incentivar la participacin en la vinculacin. Ofrecer al sector privado una serie de beneficios que proporcionen las IES, como: acceso a las bibliotecas, salas de conferencias, boletines informativos sobre avances tecnolgicos de inters, as como de los proyectos. Desarrollar mecanismos concretos para facilitar la participacin estudiantil en la vinculacin. 4. Lo anterior implica que las IES analizarn los procedimientos para lograr la vinculacin real, como adecuar esfuerzos y recursos actuales y adquirir nuevos; modificar instancias actuales y crear nuevas; instalar modernos procesos administrativos incluyendo los virtuales, y establecer estmulos y reconocimientos atractivos para los participantes en la vinculacin.
LA
: CMO
HACER QU
LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR

CON ALTA CAPACIDAD PARA LA VINCULACIN
Llevan a cabo las funciones sustantivas con excelencia e incorporan a su Sistema acciones de vinculacin. Cuentan con compromiso real para el desarrollo social econmico y tecnolgico regional. Tienen visin, misin, estrategia, recursos, estructura e instrumentos para lograr la vinculacin. Son emprendedoras porque reconocen que el conocimiento tiene valor acadmico y en mercado; saben aplicar los conocimientos y la investigacin a las necesidades de desarrollo; ayudan al sector privado a transformar conocimientos y resultados de investigacin en ventajas competitivas; conocen la naturaleza, funciones, misin, operacin y ritmo de trabajo de las empresas; responden de manera rpida, adecuada e innovadora a las nuevas demandas de formacin profesional. Cuentan con un acercamiento empresarial a la vinculacin con productos y servicios basados en la demanda, nfasis en la calidad, atencin personalizada al cliente antes, durante y despus del proyecto y capaz de responder de manera gil y efectiva a necesidades, oportunidades y problemas.
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COMENTARIOS RELACIONADOS CON LA SOCIEDAD Las empresas trabajan sobre resultados y cualquier estrategia adaptada les debe dejar beneficios tangibles. Adems de responder a la demanda de mejorar la calidad de la enseanza-aprendizaje, las IES estn obligadas a mantener relaciones con cada vez ms interlocutores, como son: organizaciones no gubernamentales, cmaras industriales, agrupaciones de consumidores, asociaciones civiles, centros de desarrollo, organizaciones ligadas de una manera u otra a la gestin y transferencia, y obviamente el sector privado. Por un lado, la necesidad de relacionarse con un tan amplio y diverso abanico de interlocutores representa un reto, pero por otro, ofrece la oportunidad de realizar proyectos de vinculacin con cada uno.
CUADRO 2.4.1. PAPEL
DE LAS
IES
EN LA VINCULACIN
GENERALES
Conocimiento experto y experiencias para operar la vinculacin
Adecuar curriculum para

apoyar la vinculacin y contar con una base de datos de capital humano. Propiciar asesora y soporte estratgico para la planeacin, realizacin y en dado caso comercializacin. Crear centros de investigacin y desarrollo, as como tcnicas. Facilitar la creacin de empresas de base tecnolgica.
Necesidad de que cada IES aumente y sistematice sus esfuerzos para contribuir al desarrollo social, econmico y tecnolgico, mediante proyectos vinculados
PAPEL DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
Ofrecer un abanico de paquetes tecnolgicos y adaptables de mandos actuales
Estimular la investigacin,
con su respectivo ingrediente mercadolgico. Contar con fuentes mltiples de funcionamiento de proyecto. Facilitar la participacin estudiantil en prcticas profesionales, servicio social y residencias que dejen beneficios.
VINCULACIN
Desarrollar iniciativas de proyectos especiales orientados a capacitar y actualizar continuamente la fuerza de trabajo profesional, tcnico superior y de la regin, orientados a la modernizacin, innovacin y calidad total
73
ASPECTOS
2.5. PAPEL DE LAS AUTORIDADES DE LAS IES EN EL DESARROLLO Y OPERACIN

DE LA VINCULACIN
HACER QU
: CMO
DEFINICIN El trmino papel se refiere al rol que deben jugar las IES y sus autoridades en el desarrollo y operacin de la vinculacin. Es fundamental contar con la definicin de cada una, para que las acciones de vinculacin respondan a los intereses institucionales.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Las IES juegan el papel de mayor importancia en la vinculacin, por lo que es necesario especificar las aportaciones de sus autoridades y dependencias, y asegurar que dichas aportaciones se den, tomando en cuenta que la comunicacin y colaboracin verdaderas entre todas ellas son imprescindibles para facilitar la vinculacin. Igualmente, se torna importante definir quines y cmo intervienen en el proceso de la vinculacin.
LA
ACTORES IMPORTANTES EN LA VINCULACIN Y SUS PAPELES 1. Junta de gobierno, Consejo Universitario o sus similares. De acuerdo con sus respectivas caractersticas: Establecer los reglamentos, polticas y proceso de monitoreo, desde la perspectiva de la alta direccin, necesarios para operar un SIV exitoso. Asegurar que la estructura organizacional de las IES, los sistemas financieros y las mximas autoridades faciliten la vinculacin. Obtener, analizar y evaluar la informacin apropiada orientada a monitorear el SIV, y tomar las iniciativas para mitigar problemas administrativos graves. 2. Rector o Director General. Comprometer a la IES con la vinculacin como actividad estratgica e imprescindible a largo plazo. Propiciar el ambiente en el cual existe comunicacin y coordinacin amplia entre las autoridades universitarias, los directores de las unidades acadmicas y de los centros especializados para promover la vinculacin. Asegurar que se dediquen los recursos humanos y financieros adecuados para lograr los resultados postulados en el plan estratgico de vinculacin. Ejercer liderazgo fuerte, visible y continuo para promover y consolidar la vinculacin.
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Establecer y mantener los contactos personales con los lderes de los sectores sociales, pblicos y privados, que hagan posible la vinculacin. Monitorear el funcionamiento del SIV y tomar las decisiones necesarias para su mejoramiento continuo. Asegurar la continuidad de polticas, programas y actividades clave del SIV en los perodos administrativos de transicin, evitando as cambios drsticos que debilitan la operacin efectiva y eficaz del SIV. 3. Director de Planeacin Institucional. En colaboracin con las personas involucradas e interesadas dentro y fuera de las IES: Asegurar que la vinculacin est incluida especficamente en la planeacin institucional. Desarrollar una misin adecuada para la vinculacin como tal, as como de sus rganos administrativos. Desarrollar los criterios y mecanismos para la planeacin estratgica y operativa en materia de vinculacin, integrndolas de manera efectiva. Colaborar en el diseo y aplicacin del sistema de seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo para controlar los avances en el logro de la misin y los objetivos correspondiente, y resolver problemas de manera oportuna. Encabezar el diagnstico de la potencialidad y disponibilidad institucional para operar la vinculacin. 4. Director de Planeacin Acadmica. Desarrollar las polticas y mecanismos para: Incorporar los aspectos curriculares acadmicos y/o didcticos y no curriculares de la vinculacin a la planeacin acadmica. Introducir los modelos acadmicos y modificaciones en los planes de estudios, mtodos de enseanza-aprendizaje, materiales y acreditacin acadmicos necesarios para apoyar la vinculacin. Colaborar en el diseo del proceso para incorporar los estudiantes en la vinculacin y monitorear su desempeo. 5. Tesorero o Director Administrativo. Tomar las decisiones y acciones necesarias para el financiamiento del SIV. Asegurar que el presupuesto universitario cuente con partidas financieras para la vinculacin en el mbito institucional, con desglose a las instancias que planean, administran y operan, como son: Instancia nica (Departamento) de Vinculacin, Ventana nica de Vinculacin, Unidad Acadmica, Centro de Vinculacin Especializado y oficina del Ejecutivo de Vinculacin.
75
ASPECTOS
GENERALES
6. Director de Informtica. Desarrollar, implantar y dar seguimiento al Sistema de Informacin Administrativa de Vinculacin (SIAV), (ver Captulo 13, Sistema de informacin administrativa). Establecer las acciones para aprovechar los medios electrnicos, redes y herramientas virtuales para facilitar la administracin de la vinculacin. Organizar los mdulos de capacitacin del SIAV. 7. Director de Biblioteca. Procurar literatura especializada relevante a la vinculacin y desarrollar los mecanismos para difundirla a los interesados dentro y fuera de la IES. Capacitar a un bibliotecario en materia de vinculacin para asesorar a miembros de la comunidad acadmica y sectores sociales que deseen profundizar sus conocimientos en materia de vinculacin. 8. Director de la Editorial Universitaria. Estimular y apoyar la elaboracin y difusin de publicaciones sobre el SIV, as como los resultados de proyectos e investigaciones que cuenten con elementos de vinculacin. 9. Coordinador de la Instancia nica de Vinculacin (IUV). Participar en la planeacin estratgica de la vinculacin y jugar un papel de liderazgo en su ejecucin. Elaborar el plan operativo (anual) de la IUV, derivado de su plan estratgico. Establecer los criterios de excelencia y calidad del SIV. Identificar, realizar, dar seguimiento, evaluar y en dado caso mejorar las acciones necesarias para asegurar la buena operacin del SIV. Definir los elementos de informacin sobre el desarrollo del SIV a incluir en el informe anual y definir el programa para su recaudacin, anlisis, elaboracin y difusin conforme con las necesidades de los usuarios. Colaborar con el Director de Informtica para asegurar que el SIAV y el banco de datos de vinculacin propicien la buena administracin del SIV. Nombrar el Coordinador de la Ventanilla nica de Vinculacin. Elaborar la descripcin del puesto del Ejecutivo de Vinculacin, dar el visto bueno a su nombramiento y colaborar en su evaluacin y desarrollo profesional. Programar y participar en las reuniones de los Ejecutivos de Vinculacin, que deben llevarse a cabo por lo menos cada seis semanas, y asegurar que las acciones acordadas durante las reuniones, se realicen en tiempo y forma adecuados. 10. Coordinador de la Ventanilla nica de Vinculacin (VUV). Elaborar los planes estratgicos y operativos de la VUV para promover, dar seguimiento, evaluar y realizar las acciones
LA
76
: CMO
HACER QU
necesarias para que la VUV pueda propicie la informacin y otros servicios necesarios destinados a responder a las preguntas e inquietudes de personas dentro y fuera de la IES interesados en la vinculacin. Mantener al da la informacin, comunicacin y enlaces internos y externos que faciliten un servicio excelente y oportuno. Elaborar el informe anual de la operacin del VUV. Canalizar adecuadamente las solicitudes de vinculacin y dar seguimiento a las decisiones o proyectos acordados. 11. Director de la Unidad Acadmica o Centro Especializado de Vinculacin. Supervisar y participar en la elaboracin del plan operativo anual de vinculacin. Supervisar y apoyar el trabajo del Ejecutivo de Vinculacin. Promover la vinculacin mediante contactos personales en los sectores social, privado y pblico. Obtener, analizar y evaluar la informacin necesaria para monitorear el desarrollo de la vinculacin en su unidad acadmica o centro de vinculacin especializado. Elaborar el informe anual de la operacin de la unidad o centro. 12. Ejecutivo de Vinculacin. Realizar las actividades indicadas en el listado de verificacin 12.1.1., Actividades que realizan los Ejecutivos de Vinculacin, del Captulo 12. 13. Director de la Fundacin de Vinculacin. Participar en la planeacin estratgica del SIV. Elaborar los planes estratgicos y operativos de la Fundacin. Participar en el desarrollo de las polticas y normas para la aplicacin transparente e innovadora de los fondos. Recabar fondos para la Fundacin y vigilar su aplicacin. Elaborar y propiciar los informes sobre la recoleccin y uso de los fondos. Apoyar a la IES relacionada, en sus actividades de vinculacin.
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ASPECTOS
GENERALES
CUADRO 2.5.1. PAPEL
DE LAS AUTORIDADES DE LA
IES
EN LA VINCULACIN
LAS MXIMAS AUTORIDADES REALIZAN ACTIVIDADES DE DIRECCIN PARA PLANEAR, OPERAR Y MONITOREAR LA VINCULACIN
HACER QU
I JUNTA
DE
GOBIERNO, CONSEJO IV DIRECTOR

DE
UNIVERSITARIO O SIMILAR
PLANEACIN ACADMICA
: CMO
Definir lneas generales estratgicas

para operar el SIV, definicin de estructuras orgnicas y financieras y sus respectivos monitoreos de control.
Desarrollar polticas y mecanismos

para integrar los aspectos acadmicos y didcticos en la vinculacin, realizando modificaciones en los planes de estudios y en los mtodos de educacin.
II RECTOR
DIRECTOR GENERAL
Ejercer liderazgo fuerte Operar la vinculacin como

actividad estratgica e imprescindible a largo plazo. Ejecutar la comunicacin y coordinacin amplia. Asegurar que se dediquen los recursos humanos financieros y tecnolgicos y fsicos para lograr resultados. Establecer y mantener las relaciones internas y externas para operar la vinculacin. Monitorear el funcionamiento del SIV y promover su mejoramiento continuo. Asegurar la continuidad del SIV en los perodos de cambio de administracin.
LA
V TESORERO
Asegurar que el presupuesto

universitario cuenta con partidas financieras para la vinculacin. Planear, administrar, y operar el sistema financiero del SIV.
III DIRECTOR DE PLANEACIN INSTITUCIONAL
Disear y realizar la planeacin

estratgica, operativa y participativa en materia de vinculacin. Participar en el diseo y operar el sistema de seguimiento y evaluacin del SIV. Desarrollar el diagnstico de la potencialidad y disponibilidad institucional para operar la vinculacin.
VI DIRECTOR
DE INFORMTICA
Desarrollar, implantar y controlar

el Sistema de Informacin Administrativa de la Vinculacin (SIAV) as como la capacitacin a sus usuarios.
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VII DIRECTOR
DE
BIBLIOTECA
Operar el proceso de acervo

documental de la vinculacin y su difusin XI DIRECTOR DE UNIDAD ACADMICA O CENTRO ESPECIALIZADO DE VINCULACIN
Propiciar el liderazgo y supervisin

de la vinculacin y sus proyectos. VIII DIRECTOR DE LA EDITORIAL UNIVERSITARIA
Elaboracin y difusin a todo

lo relativo al
SIV
XII EJECUTIVO
DE
VINCULACIN
y operativa. IX COORDINADOR DE LA INSTANCIA NICA DE VINCULACIN (IUV)
Asesorar a autoridades, acadmicos y

estudiantes.
Elaborar su plan operativo anual, con

base a la planeacin estratgica.
Promover proyectos. Mantener relaciones con empresarios.
Establecer criterios de excelencia,

calidad y mejora continua del
SIV
Dar seguimiento al sistema de

administracin del
SIV. SIV.
Operar un sistema de informacin

sobre el desarrollo del
Programar y participar en el Comit

de Evaluacin de la Vinculacin.
Proponer los nombramientos y

realizar la descripcin de sus puestos subalternos. XIII DIRECTOR DE LA FUNDACIN DE LA VINCULACIN
Colaborar estrechamente con el rector

y el presidente del patronato.
Participar en la planeacin estratgica

X COORDINADOR DE LA VENTANILLA NICA DE VINCULACIN (VUV) del
SIV.
Coordinar la elaboracin de normas,

planes estratgicos y operativos de la fundacin en forma anual. Coordinar el desarrollo de polticas y normas de fondos en la vinculacin. Recabar fondos para la fundacin de su aplicacin. Vigilar su aplicacin y transparencia.
Realizar el enlace de informacin y

servicios de personas interesadas del IES con la vinculacin. Operar el sistema de control respecto a solicitados de vinculacin, seguimiento a las decisiones acordadas.
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ASPECTOS
Participar en la planeacin estratgica
GENERALES
2.6. COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL (CI)

DEFINICIN La CI se refiere a las actividades que realizan diversas IES para promover y mejorar sus acciones de vinculacin, mediante la realizacin de actividades conjuntas.
: CMO
HACER QU
LA
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Cada IES desarrolla estructuras, modalidades, herramientas y procesos para administrar la vinculacin que responden a sus necesidades para realizarla y en muchos casos, pueden ser adaptados en otras IES. El intercambio de informacin y experiencias es un mecanismo muy til para promover la vinculacin y mejorar su efectividad y calidad, sobre todo a nivel regional. As, la CI es una estrategia esencial en el desarrollo de la vinculacin. Igualmente, en el desarrollo de acciones o proyectos de vinculacin, es comn que se requiera la participacin de especialistas de dos o ms IES.
REAS DE COLABORACIN Congresos, conferencias, seminarios y talleres para conocer, analizar y difundir prcticas administrativas y experiencias en la realizacin de proyectos. Diagnsticos regionales de necesidades y oportunidades para proyectos. Reuniones entre Ejecutivos de Vinculacin. Redes electrnicas interinstitucionales. Especificacin de las fortalezas de las IES regionales para realizar proyectos y la elaboracin de acuerdos correspondientes en cuanto a la oferta que haga cada IES. Visitas por parte de diversas IES a pases extranjeros para investigar y analizar sus programas y mecanismos de vinculacin. Realizacin de investigaciones interdisciplinarias e interinstitucionales. Creacin de centros de investigacin y desarrollo, incubadoras, parques cientficos en colaboracin o por parte de una IES y para apoyar a otras. Publicaciones conjuntas. Estrategias regionales para aprovechar fondos gubernamentales para el desarrollo de proyectos.
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CUADRO 2.6.1. COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL
PARA LA VINCULACIN
LA COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL CREA EL SINERGISMO QUE PERMITE MAXIMIZAR EL BENEFICIO DE LOS RECURSOS INVERTIDOS EN LA VINCULACIN
Intercambio de experiencias y metodologas para operar la vinculacin
Capacitaciones compartidas
Participacin de especialistas interesados en mejorar la vinculacin
reas de colaboracin
GENERALES
Diagnsticos regionales de necesidades de proyectos
Capacitacin y difusin mediante congresos, conferencias, seminarios y talleres
Reuniones regionales de Ejecutivos de Vinculacin
Redes electrnicas que liguen sectores acadmico, social, etctera
Deteccin de fortalezas de las IES regionales para realizar proyectos y elaboracin de acuerdos
Programa de reuniones sobre un tema especial, como innovacin
Publicaciones conjuntas
Realizacin de investigaciones interdisciplinarias e interinstitucionales
Creacin de centros de investigacin de desarrollo, incubadoras, parques cientficos y otros rganos
Equipos estudiantiles para realizar proyectos
Otras formas
Financiamiento y realizacin conjunta de proyectos
Estrategias para aprovechar fondos gubernamentales para el desarrollo de proyectos
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ASPECTOS
2.7. COLABORACIN INTERSECTORIAL

PARA LA VINCULACIN
: CMO
HACER QU
DEFINICIN La colaboracin intersectorial se refiere a las aportaciones que deben aportar las IES, el gobierno, el sector privado y las asociaciones para posibilitar la vinculacin.
LA
IMPACTO La vinculacin es una actividad amplia y compleja que depende de la colaboracin y apoyo de todos los elementos clave de la sociedad. Dichos elementos definen sus roles en el desarrollo de la vinculacin, identifican las acciones y recursos que deben y desean aportar a ella y desarrollan una estrategia de colaboracin, para promover la vinculacin. La colaboracin intersectorial es clave, pues las fuentes de innovacin y tecnologa, de recursos humanos y de financiamiento son muchas.
COMENTARIOS 1. Aportaciones de las IES: Crear las normas, estrategias, condiciones y acciones de colaboracin. Consolidar el compromiso para desarrollar proyectos de alta calidad, que respondan a necesidades reales de las empresas y otras organizaciones colaboradoras. Obtener los recursos humanos, financieros y de otra ndole necesarios para operar la vinculacin. 2. Aportaciones del gobierno: Crear la infraestructura legal, financiera y acadmica que requiere la colaboracin intersectorial y coordinar las dependencias gubernamentales correspondientes para que adapten reglas, polticas y normas que posibiliten la vinculacin. Otorgar financiamiento a los sectores acadmico y productivo para que realicen los proyectos. Apoyar proyectos de investigacin en materia de vinculacin para que las IES fortalezcan su infraestructura, por ejemplo, creacin de una pgina web nacional de vinculacin, elaboracin de mecanismos para aplicar la informtica y las herramientas virtuales a la administracin de la vinculacin y la integracin de una asociacin de profesionistas de vinculacin. 3. Aportaciones del sector privado: Crear espacios, oportunidades y apoyos financieros para proyectos, dentro del contexto de la colaboracin.
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Recibir y apoyar a acadmicos y a estudiantes para que realicen proyectos en sus instalaciones. Participar en intercambios de personal, en comits y consejos de vinculacin y en la planeacin, operacin y evaluacin del SIV de las IES de su entorno. Proporcionar informacin para el desarrollo de perfiles empresariales, industriales y comerciales regionales. 4. Aportaciones de las cmaras comerciales e industriales: Promover entre los miembros de las cmaras comerciales e industriales, la vinculacin con las IES, utilizando estrategias de mercadotecnia confiables como por ejemplo: carteles en sus instalaciones, volantes, desayunos en que asisten representantes de las IES, etctera. Participar junto con la IES, en la capacitacin del sector productivo, adems para que tambin realicen proyectos vinculados con las IES. Recabar informacin sobre la demanda de proyectos y proporcionarla a las IES. Establecer el puesto de gestor de vinculacin en el organigrama de la cmara. 5. Aportaciones de las asociaciones profesionales: Informar a los socios sobre la necesidad y beneficios de vinculacin. Ayudar a los socios a identificar posibles proyectos vinculados. Difundir la bondad de los proyectos vinculados. Creacin de fondos para apoyar la vinculacin de las IES. Colaborar con los otros sectores en la promocin y realizacin de la vinculacin.
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ASPECTOS
GENERALES
CUADRO 2.7.1. COLABORACIN INTERSECTORIAL
PARA LA VINCULACIN
APORTACIONES DE LA IES, EL GOBIERNO, SECTOR PRIVADO Y ASOCIACIONES PARA POSIBILITAR LA VINCULACIN
HACER QU
: CMO
Proyectos de alta calidad que responden a prioridades y necesidades
Instalar bases cientficas, tecnolgicas y de investigacin para realizar proyectos vinculados
APORTACIN DE LAS IES
Obtener recursos para operar vinculacin
Recabar, almacenar y definir informacin para planeacin y operacin de proyectos
LA
Realizar cambios de leyes, normas, funciones y presupuestos para operar vinculacin
Aprovechamiento de los recursos informticos y medios electrnicos
Crear estndares, estructuras de sistemas y organizacin capaz de realizar proyectos sin burocracia Apoyar proyectos de investigacin de la vinculacin
APORTACIN DEL GOBIERNO
Coordinar las dependencias gubernamentales para que adapten reglas y mecanismos para la vinculacin Fortalecer la base cientfica de investigacin que soporte la vinculacin
Facilitar el financiamiento de proyectos mediante apoyos a los sectores acadmico y productivo
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Crear espacios, oportunidades y apoyos financieros para proyectos

APORTACIN DEL SECTOR PRIVADO
Participar en el proceso de comercializar resultados de investigacin
Recibir y apoyar acadmicos y estudiantes para que realicen investigaciones en sus instalaciones
Proporcionar informacin para el desarrollo de perfiles empresariales, industriales y comerciales
APORTACIONES DE CMARAS COMERCIALES E INDUSTRIALES
Participar en capacitacin del sector productivo
Establecer funcin de gestor en vinculacin
Difundir e informar a los socios sobre necesidades y beneficios de vinculacin
APORTACIN DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
Coadyuvar con los socios para identificar posibles proyectos
Difundir la bondad de los proyectos vinculados
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ASPECTOS
Promover la vinculacin utilizando estrategias de mercadotecnia
Recabar informacin sobre demanda de proyectos
GENERALES
2.8. COLABORACIN EN VINCULACIN A NIVEL INTERNACIONAL (CVNI)

DEFINICIN La CVNI ocurre cuando un proyecto de vinculacin incluye una colaboracin con instituciones o personas del extranjero. IMPACTO Los pases en camino de impulsar su desarrollo tecnolgico pueden adquirir nuevas tecnologas, o informacin sobre ellas, a travs de proyectos con pases de un mayor desarrollo, y cada vez con ms frecuencia, mediante proyectos entre pases con similar nivel de desarrollo. La globalizacin econmica, as como la creciente internacionalizacin de la educacin superior, hacen por un lado necesaria y beneficiosa la CVNI, y por otro, proporcionan cada vez ms oportunidades para ella.
: CMO
HACER QU
PASOS PARA REALIZAR LA CVNI 1. Definir el papel de la CVNI de acuerdo con el plan estratgico institucional y de vinculacin con la IES. 2. Crear el compromiso institucional para colaborar internacionalmente. 3. Diagnosticar la capacidad para realizar la CVNI, e identificar y priorizar los tipos de CVNI ms oportunos y fructferos. 4. De acuerdo con los principios expuestos en este manual, realizar la planeacin estratgica y operativa necesarias para los proyectos, identificando aquellos con los cuales se iniciar la CVNI, tomando en cuenta la necesidad de lanzar un programa con proyectos modestos y con mximas posibilidades de xito. 5. Programar los recursos humanos, financieros y de otra ndole identificados durante la planeacin. 6. Establecer las normas, polticas y procedimientos que rigen los proyectos, prestando atencin a la diferencia entre proyectos nacionales e internacionales. 7. Identificar los factores legales a tratar en proyectos internacionales, especialmente de propiedad intelectual. 8. Establecer los mtodos y lneas de comunicacin para realizar proyectos y difundir sus resultados. 9. Capacitar a los Ejecutivos de Vinculacin, as como a otras personas involucradas en el programa. 10. Llevar a cabo la mercadotecnia til para promover la CVNI. FACTORES A CONSIDERAR Es recomendable consultar a acadmicos, estudiantes, egresados y miembros del sector privado y pblico con experiencia internacional en las actividades de planeacin de la CVNI.
LA
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Es til crear un comit de especialistas dentro y fuera de la IES para asesorar a los encargados de desarrollar actividades internacionales. Es importante aclarar y acordar los papeles de las personas que participarn en las diversas actividades de la CVNI.
CUADRO 2.8.1. COLABORACIN
EN
VINCULACIN
NIVEL INTERNACIONAL (CVNI)
Incluir en proyectos de vinculacin, en la medida que sea factible a instituciones o personas del extranjero
Pasos para realizar la
CVNI
1. Definir el papel de la vinculacin del IES
CVNI
de acuerdo con el plan estratgico institucional de
2. Crear compromisos de colaboracin internacional
3. Diagnosticar y priorizar la capacidad de vinculacin internacional
4. Incluir dentro de la planeacin estratgica y operativa cuales proyectos permiten vinculacin internacional
5. Programar recursos para esta vinculacin
6. Establecer normas, polticas y procesos para operar esta vinculacin
7. Establecer mtodos y lneas de comunicacin para difundir resultados de xito
8. Identificar valores legales a tratar en proyectos internacionales
9. Capacitar a ejecutivos de vinculacin
10.Llevar a cabo la mercadotecnia para promover la
CVNI
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ASPECTOS
GENERALES
2.9. EL PAPEL DEL GOBIERNO PARA

ESTIMULAR LA VINCULACIN
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HACER QU
DEFINICIN Se considera como gobierno a las instancias oficiales a nivel federal, estatal y local que, de una manera u otra, deben estimular y facilitar la vinculacin.
IMPACTO El impacto del gobierno es sumamente fuerte, pues establece el contexto legal y de reglamentos a partir de los cuales se desprenden las acciones de vinculacin, as como el financiamiento a diversas iniciativas y programas para fomentarla, y es una fuente importante de financiamiento para los proyectos.
COMENTARIOS Es de gran importancia que las IES junto con los sectores que se benefician de sus productos, colaboren de manera muy estrecha con las dependencias gubernamentales que influyen en la vinculacin, con el fin de que su intervenciones sean las ms adecuadas y oportunas.
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ACCIONES GUBERNAMENTALES PARA

ESTIMULAR LA VINCULACIN
l.
Asegurar que la poltica nacional, y en dado caso estatal, cientfica y tecnolgica, facilite la vinculacin, que: Propicie la coordinacin de estrategias, leyes, reglamentos, sistemas y procesos gubernamentales a favor de la vinculacin y elimine contradicciones entre ellas y las necesidades de vinculacin. Provea estmulos financieros para proyectos, difusin de resultados de investigacin, estudios de posgrado en campos cientficos y tecnolgicos y la incorporacin de tecnologa en las empresas. Posibilite mecanismos flexibles e innovadores para financiar un amplio abanico de vinculacin, como lo son crditos y garantas, capital de riesgo y de semilla, fondos revolventes y de refuerzo matching funds. Financie becas para estudiantes que deseen realizar actividades de vinculacin, que generalmente las IES no otorgan. Colabore en el patrocinio de conferencias, talleres, seminarios y ferias que promuevan la vinculacin y capaciten los diversos sectores para aprovecharla.
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Ayude en el financiamiento de centros regionales de vinculacin, consorcios de empresas micro, pequeas y medianas, as como otros organismos que promuevan la innovacin y transferencia tecnolgica, creando un entorno de colaboracin que incluye las IES y el gobierno. Recabe, analice y difunda informacin relevante para la tecnologa, la vinculacin, e investigacin y desarrollo, as como fuentes de financiamiento, facilitando el intercambio de informacin continuo con los sectores acadmico y privado, y dentro de las instancias gubernamentales mismas, aprovechando la Internet para la difusin. Colabore en la publicacin de directorios relevantes a la vinculacin, incluyendo las acciones y proyectos de las IES, las actividades de los parques cientficos y tecnolgicos, consultorios y prestadores de servicio. Patrocine programas que permitan a las IES asesorar a las empresas en reas tcnicas, administrativas, financieras y de otra ndole. Apoye a la investigacin y desarrollo, canalizando recursos a las IES para la investigacin conjunta y contratada. Facilite la creacin de alianzas entre las IES y las empresas, y entre ellas mismas (ver Tema 7.6., Vinculacin y asociacin). Lleve a cabo un abanico de acciones para promover la comunicacin y colaboracin entre los sectores gubernamental, social, acadmico y privado a favor de la vinculacin, generando confianza y respeto mutuo entre ellos. 2. Cuente con un proceso para evaluar el impacto de las actividades y programas de vinculacin que la instrumente y apoye con recursos financieros y de otra ndole, identificando problemas y tomando acciones remediales. Esto implica, entre otro, investigar las opiniones de los involucrados para generar informacin objetiva y confiable en cuanto al estado real de la vinculacin y las acciones correctivas necesarias.
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ASPECTOS
GENERALES
CUADRO 2.9.1. ATRIBUCIONES
EN MATERIA DE VINCULACIN PARA LA FEDERACIN, ESTADOS Y MUNICIPIOS
Concertar concordia entre leyes, reglamentos, presupuesto y las necesidades de la vinculacin

HACER QU
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FEDERALES
ESTATALES
CONCURRENTES
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A T R I B U C I O N E S
Disear planes y programas de vinculacin en coordinacin con los sectores educativos y productivos.
Proponer los contenidos de vinculacin para incluirse en programas.
Promover y prestar servicios de vinculacin de acuerdo a las necesidades Nacionales, Regionales y Estatales. Proponer planes y programas de vinculacin.
Realizar calendarios de acciones para la vinculacin a distintos niveles de educacin.
Operar el programa de vinculacin.
Fijar los lineamientos generales en materia de vinculacin.
Prestar y coordinar los servicios de capacitacin de vinculacin con sectores productivos.
Participar en el otorgar reconocimiento de dominio en la vinculacin.
Aplicar el Sistema Nacional de Vinculacin.
Evaluar el impacto en economas estatales.
Evaluar Impacto del Sistema Nacional de Vinculacin.
Promover permanentemente la investigacin que apoye a la vinculacin.
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BIBLIOGRAFA
Duarte Muoz, Carlos, et al., Texto del Curso-Taller Formacin de Promotores de Vinculacin. Mrida, Yucatn, Mxico, Universidad Autnoma de Yucatn, 1999. Drilhon, Gabriel, University-Industry Relations, Regionalism, Internationalisation. Higher Education Management, Vol. 5, No.1, 1993. Harvey, Lee, et al., Work Experience: Expanding Opportunities for Undergraduates. University of Central England in Birmingham, Birmingham, England, 1998. Heppner, Karsten, Organisation des Wissenstransfers. Grundlagen, Barrien und Instrumente Deutscher Universitaetsverlag, Wiesbaden, Deutschland, 1977.
GENERALES
Mara Valentin, Eva Maria, University-Industry Cooperation: A Framework of Benefits and Obstacles. Industry and Higher Education, Vol. 14, No. 3, June, 2000. Pen Aguirre, Rodolfo, Propuesta para la Elaboracin del Programa de Vinculacin para la Universidad de Sonora. Hermosillo, Sonora, Mxico, agosto de 1997. Powers, David R., et al. Higher Education in Partnership with Industry. London, Jossey Bass Publishers, 1988. Prosser, Ed, University-Enterprise Cooperation: The Last Decade. Industry and Higher Education, June 1997. Sadlak, Jan, New Reality in University-Relations: A Search for Foundations and Form. Interchange, Vol. 23, No. 1-2, 1992. _____, Acuerdo Universitario para el Desarrollo Sustentable de Jalisco. Documento de Trabajo, Segunda Versin. Universidad de Jalisco, s/a. _____, Communication of the Commission of the European Communities Concerning European Higher-Education-Industry Cooperation: Advanced Training for Competitive Advantage. Com (92) 457, CB-CO-92-478-EN-C, Final, Brussels, Belgium, 9 December 1992. _____, Improving the Responsiveness Between Industry and Higher Education. http://www.itaa.org/workforce/studies/response.htm _____, Modelo Institucional de Vinculacin. Coordinacin de Vinculacin, Instituto Politcnico Nacional, Mxico, D.F., Mxico, Febrero, 1997. _____, Towards a Partnership. Council for Industry and Higher Education, London, England, 1987. _____, Vinculacin de la Universidad con la Sociedad. UNAM hoy, No. 4, septiembre / octubre de 1997, et sequiter. WWW Enlaces de vinculacin en Mxico: http://anuies.mx/vincula/ http://dgep.posgrado.unam.mx/vinculacion/vincuaye.html http://redipn.ipn.mx/vinculacion http://www.conacyt.mx http://www.itlp.edu.mx
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ASPECTOS
LA VINCULACIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA:

SU ASPECTO CURRICULAR
Captulo 3
LA VINCULACIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA:

SU ASPECTO CURRICULAR
PROPSITO
Describir el aspecto curricular (acadmico) de la vinculacin, enfatizando su papel relevante como herramienta educativa, la cual deber proporcionar elementos para la formacin de recursos humanos y la actualizacin permanente de las funciones sustantivas institucionales, de los planes de estudio, los mtodos de enseanzaaprendizaje y los materiales educativos correspondientes.
RESUMEN Este captulo abarca una serie de temas que describen el aspecto curricular de la vinculacin, se hace nfasis en su papel como herramienta educativa que integra la teora y la prctica, mediante la realizacin de proyectos vinculados de beneficio mutuo. Asimismo, se hace hincapie en los resultados de aprendizaje, y las competencias; es decir, lo que el estudiante sabe y sabe hacer, especialmente aquellos que se logren en la prctica facilitada por dicha vinculacin. Aprender a aprender y aplicar lo aprendido en el mundo laboral son prioridades educativas alcanzables mediante proyectos. El captulo reitera que la vinculacin es una herramienta fundamental para la adquisicin de competencias esenciales para el desempeo profesional, las cuales incluyen conocimientos, habilidades, experiencias, valores y hbitos de trabajo. Por lo tanto, es esencial incluir la vinculacin en la planeacin universitaria, tomando en cuenta escenarios orientados para definir las necesidades actuales y futuras de la sociedad. El Tema 3.1., El aspecto curricular de la vinculacin, establece un contexto para considerarlo. En el Cuadro 3.1.1. Elementos destacados del aspecto curricular de la vinculacin, se resaltan algunos elementos fundamentales de este
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tema, considerando que en la academia, la justificacin primordial de la vinculacin es que contribuye al logro de la misin de la IES. En el proceso de planear el SIV as como cada proyecto, es importante definir su aportacin. La vinculacin es tambin una fuerza transformadora de la educacin superior, pues los proyectos siempre cuentan con un elemento curricular. Por ejemplo, las IES tpicamente dividen la adquisicin de los conocimientos en facultades o escuelas que traten las disciplinas por separado. Sin embargo, la gran mayora de los problemas reales que se atienden mediante proyectos tienen carcter interdisciplinario, hecho que frecuentemente obliga a las IES a integrar equipos de diversas unidades acadmicas o crear nuevas unidades o institutos interdisciplinarios. As, el compromiso con la vinculacin resulta en una transformacin y actualizacin del programa acadmico, mejoramiento que sera difcil de lograr sin el estmulo de la vinculacin. De ah el valor acadmico de la vinculacin. Este captulo considera la carrera acadmica como la primera etapa de la educacin de por vida; y una vez egresado, el estudiante tiene la necesidad de seguir capacitndose mediante la lectura, la investigacin y los cursos de desarrollo profesional que forman parte de la oferta de servicios profesionales de las IES. La planeacin educativa permite definir los conocimientos y experiencias a adquirir durante la prctica profesional, incorporndola en las actividades de vinculacin, realizacin de proyectos y experiencias adquiridas en las EOC. Las IES pueden evaluar, certificar y asignar un valor acadmico a dichas experiencias profesionales, conocimientos y competencias obtenidas fuera de la misma institucin, tanto durante la carrera profesional como despus, permitiendo que las adquiridas despus sean acreditadas en los cursos de posgrado de cualquier ndole. La planeacin acadmica permite tambin identificar los conocimientos y competencias que se pueden adquirir de manera ms efectiva por esta va e incorporarlos en la prctica acadmica regular. Se considera que la vinculacin, adems de impulsar el desarrollo social, econmico y tecnolgico, acta como una estructura pedaggica y estrategia didctica. Por ejemplo, la participacin en proyectos proporciona, tanto al investigador como al docente y el estudiante, un acrecentamiento en su actividad profesional, dado que interacta con personas con diferentes conocimientos y experiencias, lo cual promueve la excelencia acadmica. El LdV 3.1.2., Acciones a considerar para aprovechar el aspecto acadmico de la vinculacin, resume varias opciones para realizar los beneficios acadmicos. El Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin ilustra las relaciones entre los diversos elementos que permiten el logro de dichos beneficios. Como herramienta didctica, la vinculacin es de suma importancia, dado que permite el aprendizaje en la prctica, conocido en
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algunos pases como work-based o work-related learning, se fundamenta en el acercamiento sistemtico para adquirir y aplicar conocimientos y experiencias, convirtindolas en competencias para el saber hacer, como muestra el Tema 3.2., Aprendizaje y vinculacin. Una fortaleza sobresaliente de la vinculacin es su compromiso para motivar a las IES a introducir mtodos de enseanza-aprendizaje ms efectivos y compatibles con la formacin integral de los estudiantes y con los retos que enfrentarn en la prctica, lo cual implica la organizacin y acceso a conocimientos interdisciplinarios que reflejen la realidad y no slo el aspecto acadmico, como lo indica el Tema 3.3., Vinculacin y el aprendizaje en la prctica, junto con el Esquema 3.3.1., Enseanza-aprendizaje en la prctica. El LdV 3.3.2., Actividades de aprendizaje y desempeo profesional que se Fortalecen mediante la vinculacin, subraya el hecho de que la vinculacin es un elemento fundamental de las labores acadmicas y profesionales. De igual manera, implica un concepto educativo en el autoaprendizaje y la educacin continua, ambas que ofrecen oportunidades para proyectos. Las IES definen las nuevas estructuras cognitivas correspondientes, aprovechando la vinculacin como una herramienta para su realizacin. El Tema 3.4., Mtodos de enseanza-aprendizaje que aprovechan la vinculacin abarca actividades acadmicas que involucran la adquisicin de conocimientos relacionados con problemas reales del mundo laboral, elementos que forman parte del aspecto curricular de la vinculacin. El Tema 3.5. Propuesta de una metodologa para incluir la vinculacin en un Curso, describe importantes factores a considerar en el diseo de un curso o materia que permite al estudiante participar en una actividad de vinculacin. La realizacin de dicha metodologa puede ser un elemento del desarrollo acadmico como indica el Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin. El Tema 3.6., Participacin estudiantil en proyectos y actividades de vinculacin, subraya la importancia del papel de los estudiantes en el programa de enlace, y el uso del Formato 3.6.1. Oportunidad de participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin , resume la informacin til para definir posibilidades de dicha participacin. Igual que otras actividades importantes, la colaboracin debe estar bien organizada, como ilustra el Tema 3.7. Planeacin y administracin de la participacin estudiantil, as como la evaluacin tomando en cuenta preguntas como las contenidas en el LdV 3.7.1. Puntos a considerar para definir los aprendizajes y aportaciones en un proyecto de vinculacin, y en el Formato 3.7.2. Anlisis por parte de un estudiante de su participacin en un proyecto de vinculacin, aprovechando tambin el Formato 3.7.3. Auto-evaluacin por parte del estudiante de su desempeo en un proyecto de vinculacin. El formato
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LA VINCULACIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA
3.7.4., Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin, puede ser utilizado por parte de la persona en la EOC que supervis el proyecto. Como se explica en el Tema 3.8., Vinculacin y habilidades transferibles, la participacin estudiantil es esencial para adquirir conocimientos, experiencias profesionales y competencias requeridas para el desempeo profesional de cualquier carrera no slo en el mbito acadmico, sino tambin en el laboral, en donde el estudiante aplica la teora a la solucin de problemas concretos. Dichas habilidades, como el liderazgo, la planeacin y seguimiento de proyectos, capacidad de expresarse en forma oral y escrita, as como el dominio de idiomas extranjeros, forman parte del perfil del egresado compatible con la globalizacin, los acelerados avances tecnolgicos, la competitividad internacional, cambios en la naturaleza, contenido y ritmo de trabajo, as como la necesidad que tienen los egresados para, a lo largo de su vida, desempearse en varias vertientes de su profesin o quiz en diferentes profesiones. Estas habilidades son fundamentales en los programas emprendedores y es importante reconocer que el espritu empresarial no se adquiere solamente en el saln de clase, sino tambin en la prctica que permiten las diversas actividades de vinculacin. Los siguientes cuatro temas tratan opciones para la participacin de estudiantes en la vinculacin: Tema 3.9., Proyectos relacionados con materias acadmicas; Tema 3.10., Vinculacin y prcticas profesionales; Tema 3.11., Vinculacin y servicio social; Tema 3.12., Vinculacin y residencias profesionales. Actualmente los mecanismos que permiten la participacin estudiantil en proyectos no estn suficientemente sistematizados, razn por la cual se incluye el Tema 3.13., Proceso para adecuar la participacin estudiantil en proyectos de vinculacin. Por otro lado, el Tema 3.14., Proceso para adecuar el proyecto acadmico aprovechando la vinculacin, abarca mejoras acadmicas generales que facilita el SIV. Tanto estudiantes como acadmicos y funcionarios universitarios obtienen beneficios importantes conociendo la misin, estructura, prioridades y funciones del sector privado, como vislumbra el Tema 3.15., Vinculacin y visitas a las empresas. Un objetivo fundamental de integrar el trabajo del aula con las experiencias y competencias a adquirir mediante la vinculacin es influir en la educacin integral de los jvenes profesionistas, actividad ilustrada en el Tema 3.16., La Vinculacin y el perfil del egresado. Tal como la vinculacin implica cambios en el rol de los estudiantes, el acadmico debe jugar un papel ms apegado a las necesidades del SIV, punto subrayado en el Tema 3.17., Vinculacin y el papel del docente.
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3.1. EL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN

DEFINICIN El aspecto curricular es el elemento del SIV y de los proyectos generados que se relaciona con un aspecto u otro de los programas acadmicos de las IES, especialmente, la integracin de la teora y la prctica, la interdisciplinariedad, la formacin de los recursos humanos, la investigacin, as como la retroalimentacin y actualizacin curricular, por medio de los conocimientos y experiencias adquiridas durante la realizacin de proyectos vinculados.
IMPACTO La vinculacin es una actividad imprescindible de las IES, dado que contribuye al logro de su misin y es elemento de todas sus funciones sustantivas. En la medida en que se forman equipos de varias facultades y escuelas para enfrentar problemas reales en el mundo de trabajo que tpicamente van ms all que una sola disciplina, la IES empieza a adoptar un acercamiento interdisciplinario a sus labores y el compromiso con la vinculacin resulta en una transformacin positiva del programa acadmico, una transformacin que sera difcil sin la vinculacin. Se nota que la gran mayora de los problemas reales que se abarcan mediante los proyectos de investigacin y de otra ndole, requieren la participacin de las diferentes disciplinas. As, las IES integran equipos de diversas unidades acadmicas para atender un proyecto vinculado, o en dado caso, a crear unidades o institutos multidisciplinarias. La participacin en proyectos proporciona, tanto al acadmico y al estudiante, un enriquecimiento en su actividad diaria, dado que adquiere conocimientos y experiencias diferentes. Los alumnos que participan en proyectos, se benefician por la interaccin con personas que tienen diferentes enfoques para la resolucin de un mismo problema.
COMENTARIOS 1. Siendo la vinculacin un componente fundamental de la cultura acadmica, constituye por lo tanto una dimensin bsica en la manera en que la IES defina su misin, planea el currculo, configura su estructura organizacional, disea y realiza sus funciones sustantivas y contribuye con los sectores de la sociedad que la rodean. La vinculacin de alta calidad posibilita la educacin de alta calidad, mientras la falta de sta inhibe el desarrollo de un programa educativo capaz de responder a los retos de la poca contempornea y restringe la posibilidad de que juegue un papel de liderazgo en la sociedad.
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2. La planeacin permite definir acciones para incluir la vinculacin en las funciones sustantivas; por ejemplo, la integracin de conocimientos y experiencias acadmicas fuera del aula, en la docencia. 3. Es esencial asegurar que el sistema administrativo institucional contemple y logre la integracin y coordinacin de las polticas y actividades dedicadas, por un lado, a la planeacin y realizacin del proyecto acadmico institucional en su conjunto y, por otro, a la planeacin y operacin de la vinculacin. Integrando as la vinculacin, se lograr la excelencia acadmica. 4. Es recomendable que los estudiantes aprovechen del aspecto curricular de la vinculacin, participando en proyectos durante los primeros semestres de sus estudios, y que las asociaciones estudiantiles colaboren con acadmicos y egresados en la identificacin de posibilidades de realizar prcticas en los periodos de vacacin.
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CUADRO 3.1.1. ELEMENTOS
DESTACADOS DEL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN
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Elementos destacados de proyectos del SIV y los programas educativos de las IES
POLTICA BSICA El Sistema Acadmico Administrativo Institucional deber contemplar y operar un sistema educativo que incorpore la vinculacin
PLANEACIN CURRICULAR Planeacin, organizacin y control de conocimientos y experiencias adquiridas al integrar teora y prctica
APRENDIZAJE Y VINCULACIN Adquisicin permanente de un conocimiento, experiencia, valor, actitud y forma de conducta, que se aplica al trabajo
VINCULACIN Y APRENDIZAJE EN LA PRCTICA Participacin en proyectos prcticos tanto de acadmicos como de estudiantes como medio de aprendizaje
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MTODOS DE ENSEANZA Incorporar mtodos de enseanza para cumplir con tareas de docencia e investigacin que resuelven problemas y situaciones tpicas del mundo de trabajo
Curso de participacin estudiantil que incorpore actividades del aprendizaje en la prctica, con valor curricular
PARTICIPACIN DE ESTUDIANTES EN VINCULACIN Colaborar en proyectos del SIV, que aporten beneficios reales a las EOC
PROYECTOS RELACIONADOS CON MATERIAS ACADMICAS Participacin en proyectos del SIV relacionados con materias acadmicas, con valor curricular
VINCULACIN Y PRCTICAS PROFESIONALES Proyectos vinculados con el SIV orientados a la educacin y trabajo profesional que permiten que la vinculacin se d en el trabajo
VINCULACIN Y SERVICIO SOCIAL Las acciones que se realicen contribuyen al logro de los objetivos y planes del SIV y del servicio social
VINCULACIN Y RESIDENCIAS PROFESIONALES Actividad didctica y prctica que se oriente a los propsitos del SIV para el desarrollo Nacional
PERFIL DEL EGRESADO PARA VINCULARLO A LA FORMACIN INTEGRAL Perfil de egreso del alumno, que incluye experiencias y conocimientos adquiridos mediante participacin en la vinculacin
ACTUALIZAR EL PROYECTO ACADMICO DE LAS IES PARA FACILITAR LA VINCULACIN Implica realizar los cambios de los procesos educativosadministrativos de acuerdo con el SIV
PROCESO PARA ADECUAR LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN PROYECTOS VINCULADOS Actividad de diagnstico, anlisis y mejoramiento en proyectos del SIV
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DISEO DE CURSOS QUE INCLUYEN ACTIVIDADES DE VINCULACIN
3.1.2. ACCIONES A CONSIDERAR PARA APROVECHAR

EL ASPECTO ACADMICO DE LA VINCULACIN
PROPSITO Resumir algunas de las acciones que permiten el aprovechamiento de la vinculacin como herramienta didctica y de mejoramiento acadmico. 1. Planear actividades educativas que incorporen la aportacin y el valor acadmico de la vinculacin y acredite los conocimientos y experiencias derivadas de ella. 2. Establecer un mecanismo para especificar la relacin entre proyectos y la misin de la IES y sus funciones sustantivas. 3. Incluir en la curricula las habilidades transferibles y emprendedoras que se adquieren y/o fortalecen mediante la vinculacin. 4. Realizar estudios para encontrar nichos de oportunidad que, desde una perspectiva interdisciplinaria, contribuyan a la formacin de recursos humanos docente y estudiantil y, por otro lado, aporte un servicio o producto a los EOC. 5. Incluir en la curricula programas para realizar estancias, cortas, en las empresas, con crdito acadmico. 6. Para aprovechar la flexibilidad curricular, se sugiere el desarrollo de mdulos de aprendizaje en las empresas para realizar tesis, trabajos de investigacin que resuelvan problemas reales, as como otros mecanismos que faciliten a los estudiantes la participacin en la vinculacin. 7. Asignar, a travs de la asignatura de Mtodos de Investigacin, proyectos de investigacin semestrales o terminales, cuya informacin se recopile y capture con el propsito de que sea difundida al sector productivo y ste, a su vez, aplique dicha informacin a la capacitacin, el aprovechamiento de la tecnologa o la modernizacin administrativa. 8. Realizar investigaciones de campo que requieren la aplicacin de conocimientos adquiridos en el aula para la solucin de problemas actuales. 9. Acreditar acadmicamente los conocimientos, experiencias y competencias adquiridas mediante el Servicio Social, Prcticas Profesionales, Estancias en las Empresas y la participacin en Proyectos de Vinculacin. 10. Enriquecer la oferta acadmica mediante cursos en que colaboren docentes y representantes de las EOC. 11. Aprovechar mtodos de enseanza innovadores, como invitar a los estudiantes de la carrera de Administracin, para que organicen empresas ficticias, en las cuales se desarrolle trabajo acadmico enfocado a la deteccin y resolucin de problemas reales de las empresas locales y regionales y se realicen proyectos correspondientes, como diagnsticos administrativos y elaboracin de manuales administrativo-operativos.
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12. Programar cursos en los que colaboren docentes y representantes del sector privado. 13. Realizar un abanico amplio de mdulos educativos alentadores ligados con la dinmica de solucionar problemas interdisciplinarios en equipo en diversos contextos profesionales.
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ESQUEMA 3.1.3. PLANEACIN
CURRICULAR TOMANDO EN CUENTA LA VINCULACIN
PROPSITO: Este esquema marca los factores que se consideran en la planeacin curricular, tomando en cuenta la Vinculacin
Objetivos de la formacin integral y humanista de los estudiante
Misin y funciones sustantivas de la IES
Objetivos de la planeacin educativa
Conocimientos de la disciplina
Avances cientficos y tecnolgicos
Misin y objetivos del SIV
Plan de estudios
Asignaturas
Conocimientos y experiencias adquiridas mediante la vinculacin
Cartas descriptivas de las asignaturas
Profundizar conocimientos
Consolidar Integrar teora y prctica conocimientos
Adquirir conocimientos y competencias no disponibles slo en el aula
3.2. APRENDIZAJE Y VINCULACIN

DEFINICIN Se considera el aprendizaje como la adquisicin de un conocimiento, experiencia, competencia o habilidad, valor, actitud o forma de conducta. Dicho aprendizaje ocurre en el mbito acadmico, en las actividades rutinarias de la vida y en la prctica, siendo la ltima cada vez ms importante, en virtud de que en muchos casos el currculo no incluye actividades fuera del aula, y por lo tanto, cuenta con elementos obsoletos, incluyendo los que no tomen en cuenta los avances y aplicaciones de la tecnologa que impactan el mundo laboral o que ignoran su dimensin interdisciplinaria.
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IMPACTO Por un lado, los aspectos curriculares de la vinculacin prosperan cuando se llevan a cabo en la prctica ciertas actividades de aprendizaje, que dejan un beneficio a la empresa u organizacin receptora; por otro, la vinculacin estimula la interdisciplinariedad en el currculo y en la investigacin, adems promueve el aprendizaje en la prctica y en su rol de fuerza transformadora encauza cambios esenciales en el contenido, formas y materiales de enseanzaaprendizaje.
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COMENTARIOS 1. Como seala el Captulo 1, los avances cientficos y tecnolgicos exponenciales, as como la globalizacin y otros factores, hacen la vinculacin imprescindible, encauzan transformaciones en la enseanza-aprendizaje que requieren el logro de ciertos conocimientos, experiencias y competencias en la prctica, lo que favorece la vinculacin, ya que las actividades profesionales realizadas en la prctica generan beneficios mutuos. 2. Se considera que el aprendizaje est constituido por los siguientes componentes: Deseo y compromiso de aprender. Adquisicin de un nuevo conocimiento, habilidad, competencia, valor, actitud o experiencia o forma de conducta. Entendimiento y evaluacin de este nuevo elemento, as como reflexin sobre l. Integracin del elemento nuevo dentro del cuerpo de los conocimientos existentes. Confirmacin, profundizacin y consolidacin del elemento nuevo, mediante su aplicacin en la prctica, actividad que logra la integracin de teora y prctica, esencial para un aprendizaje real y efectivo.
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Por lo tanto, el aprendizaje implica saber aprender, saber, saber hacer y hacer y el saber hacer y el hacer se consuman en la prctica; de ah la necesidad de la vinculacin como herramienta acadmica. 3. Las empresas u organizaciones contratantes han creado dos campos de enseanza-aprendizaje que involucran la vinculacin: a) El rea de emprendedores que posibilita el desarrollo de las habilidades transferibles necesarias para lograr xito en cualquier profesin, como: Planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de proyectos. Integracin y liderazgo de equipos. Iniciativa para descubrir por s mismo acciones y tareas a realizar en el lugar que sean indicadas por el profesor o jefe. Capacidad para aplicar tecnologa a la administracin y la produccin. Capacidad de improvisar y responder de manera oportuna y efectiva ante retos imprevistos. Persuadir y vender conceptos, productos y servicios innovadores. Saber identificar y solucionar problemas. Tomar decisiones prudentes pero riesgosas. Analizar y evaluar su mismo desempeo profesional, realizando las adecuaciones necesarias en reas deficientes. b) El rea de generacin de nuevos conocimientos y procesos administrativos, as como formas de producir o generar servicios, fuera de las IES, sobre todo en el sector productivo. Tambin adaptadas a las necesidades de modernizacin y mejoramiento de las IES, como son los crculos de calidad y reingeniera organizacional, deben ser incorporadas en los planes de estudio para su actualizacin.
3.3. VINCULACIN Y EL APRENDIZAJE EN LA PRCTICA (AP)

DEFINICIN Para los educandos, el AP ocurre cuando un estudiante lleva a cabo en una EOC actividades productivas predeterminadas, orientadas a adquirir conocimientos, experiencias, actitudes y conductas, anteriormente especificadas como resultados de aprendizaje (objetivos de aprendizaje). Este ocurre tambin para los acadmicos cuando participan en un proyecto. IMPACTO El AP cumple con los dos elementos clave de la vinculacin: el curricular, en el sentido de que es una modalidad de aprender
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mediante la realizacin de proyectos y el no-curricular, que deja un beneficio en la EOC en la cual el estudiante o el acadmico trabaja. COMENTARIOS El AP es una herramienta de enseanza-aprendizaje esencial, en virtud de que, por un lado, genera, profundiza y consolida conocimientos tericos mediante la prctica y, por otro, permite a los estudiantes enterarse de los ms recientes avances en su campo profesional. Con el AP a travs de la vinculacin, se evita la necesidad de que la empresa invierta en capacitacin y entrenamiento en las reas en las cuales el estudiante pudiera y debiera haberlas adquirido durante sus estudios. La planeacin curricular adecuada y efectiva definir el aprendizaje ms oportuno y efectivo a ganar en la prctica, identificando las actividades de vinculacin correspondientes y sus procesos de acreditacin acadmica. Experiencias en la prctica cambian la naturaleza de lo aprendido, pues lo hacen ms transparente, slido y relevante al trabajo profesional, as como menos abstracto.
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REQUISITOS Para los estudiantes, cualquier actividad de enlace que incluye el AP debe ser planeada, contratada, evaluada y acreditada acadmicamente. Es conveniente que el estudiante mantenga una bitcora en donde registre los conocimientos y experiencias adquiridas en la prctica. 1. Son elementos clave del AP: Especificacin clara de los conocimientos y competencias que aprender el estudiante; es decir, la actividad que generar dicho resultado, la habilidad que debe resultar de ello y el proceso para evaluar y documentarlo. Asesora efectiva y oportuna por parte de un maestro y el responsable del proyecto en la EOC. Definicin precisa del proyecto y su enfoque, monitoreo de avances, evaluacin final y entrega de un informe. Disear un mecanismo que permita al estudiante definir y documentar su aprendizaje y reflejarlo en las actividades que desempee, como por ejemplo, en una bitcora. Identificar los factores que favorecieron e inhibieron el logro de los resultados de aprendizaje planteados y especificar futuras acciones a tomar. 2. Los proyectos deben dejar beneficio significativo a la EOC que justifique su participacin en el AP, el cual debe ser especificado en la planeacin.
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APORTACIONES PARA LA REALIZACIN DEL AP 1. De la IES: Informacin actualizada en cuanto a las posibilidades de participar en proyectos que permiten el AP. Apoyo por parte de la IES para facilitar y programar la participacin estudiantil. Sistema acadmico-administrativo que apoye y acredite la participacin. Asesora por parte de un maestro, actuando principalmente como tutor. Estmulos acadmicos o financieros. 2. Del estudiante, en colaboracin con el maestro (tutor): Definicin de los resultados de aprendizaje y competencias a lograr y los beneficios a dejar a la EOC. Tiempo dedicado para la asesora durante el desarrollo del proyecto. Esquema para documentar, evaluar y acreditar lo aprendido. 3. De la EOC: Espacio para realizar proyectos. Participacin en el diseo, supervisin y evaluacin del proyecto. Apoyos econmicos cuando sean necesarios para equipo, gastos de transporte, materiales, etctera. Apoyo financiero para los estudiantes, como soporte para la realizacin de las actividades que aportan algn beneficio para la EOC.
ESQUEMA 3.3.1. ENSEANZA-APRENDIZAJE
EN LA PRCTICA
PROPSITO: Este esquema indica los factores que se consideran en la planeacin curricular, tomando en cuenta la vinculacin. Funciones sustantivas de las IES Requisitos del mercado Prioridades del desarrollo Objetivos de aprendizaje Objetivos del Sistema Institucional de Vinculacin Integracin de los conocimientos con la prctica profesional mediante la participacin en proyectos
Adquisicin de conocimientos en el aula
Retroalimentacin
Aplicar los conocimientos en el mbito profesional
Adquirir conocimientos prcticos y competencias Adquirir experiencias prcticas Adquirir y llevar a la prctica habilidades transferibles Actualizacin
Plan de Estudios
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3.3.2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Y DESEMPEO

PROFESIONAL QUE SE FORTALECEN MEDIANTE LA VINCULACIN
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PROPSITO Identificar las principales reas de aprendizaje y desempeo profesional en las cuales la vinculacin tiene pertinencia y puede fortalecer. 1. Reconocer por qu hay que aprender. Lograr la formacin integral en el aula y en la prctica. Superarse profesionalmente. 2. Identificar los conocimientos y competencias a adquirir ex profeso para la actividad que se desempear: Conocimientos tericos y prcticos Experiencias en la prctica Habilidades, valores, actitudes y conductas emprendedoras aplicadas a problemas de trabajo reales 3. Saber aprender a aprender, y dnde aprender, en el mbito acadmico y profesional. 4. Reconocer los lugares y las circunstancias a travs de las cuales se puede aprender: Aula Investigaciones Entrevistas Proyectos de vinculacin Biblioteca Viajes de estudio Internet Otros Empresa 5. Determinar quin puede ayudar a aprender. Docentes, otros estudiantes. Profesionales, incluyendo egresados. 6. Desear aprender y hacer el esfuerzo correspondiente en mbitos propicios, dentro y fuera de las IES. 7. Adquirir conocimientos y competencias. 8. Documentar lo adquirido y en dado caso acreditarlo y llevarlo a la prctica. 9. Saber evaluar el proceso que se utiliz para aprender con el fin de mejorarlo e integrarlo a los conocimientos y competencias previos. 10. Desarrollar la capacidad de profundizar, consolidar y aplicar los conocimientos en la prctica profesional: Investigacin y desarrollo, realizacin de proyectos, solucin de problemas reales, generacin de servicios y productos. 11. Desarrollar la capacidad y el hbito de desear hacer bien las cosas, hacerlas bien y evaluar lo que se hizo, con el fin de consolidar la superacin personal y profesional.
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3.4. MTODOS DE ENSEANZA-APRENDIZAJE QUE

APROVECHAN LA VINCULACIN
IMPACTO La vinculacin y los avances en las nuevas tecnologas educativas hacen necesaria la incorporacin de nuevos mtodos de enseanza-aprendizaje en las curricula, para cumplir con las tareas de docencia y de investigacin. Los mtodos deben permitir resolver problemas y situaciones tpicas del mundo laboral tanto en el aula como en la prctica. Algunos mtodos a considerar: 1. Simulaciones: a) Se entiende por simulacin al proceso para disear y desarrollar un modelo matemtico, numrico y posiblemente computarizado, orientado a describir cmo funciona un sistema operativo o productivo, con el fin de identificar y evaluar varias estrategias para sus operaciones. b) La simulacin es una herramienta educativa porque, a travs de ella, los estudiantes desarrollan habilidades bsicas de diseo, anlisis y toma de decisiones. c) Un beneficio clave de la simulacin es que involucra al estudiante en actividades que requieren conocimientos y habilidades numricas. d) Algunas aplicaciones: Simulacin de un proceso para realizar un proyecto de vinculacin. Simulacin de las consecuencias al instalar una nueva tecnologa. Simulacin de un proyecto de inversin. Simulacin de riesgos financieros, tcnicos y operativos. 2. Realizacin de proyectos de investigacin en las empresas. 3. Participacin en actividades de creacin de organizaciones virtuales; por ejemplo, un despacho de asesora, una incubadora de empresas, un centro para la atencin a las micro, pequea y mediana empresas, as como un centro de desarrollo para la aplicacin de la informtica a la administracin o produccin. 4. Elaboracin y solucin, por parte de estudiantes, de problemas reales de las EOC.
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DEFINICIN Un mtodo es un camino sugerido para lograr algo; en este caso, el proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante una actividad de vinculacin, aprovechar la adquisicin de conocimientos, habilidades y actitudes integradoras y transformadoras.
5. Integracin de equipos multidisciplinarios de diversas facultades y escuelas para el estudio de temas con enfoque que rebasa una sola disciplina.
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3.5. PROPUESTA DE UNA METODOLOGA PARA

INCLUIR LA VINCULACIN EN UN CURSO
DEFINICIN Se considera que un curso debe incluir actividades de aprendizaje en la prctica con valor curricular, con el fin de que los estudiantes se involucren en la vinculacin cuando los objetivos de aprendizaje abarquen desarrollo de habilidades y de aplicacin de conocimientos tericos a problemas concretos.
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IMPACTO La participacin estudiantil en un abanico amplio de actividades y proyectos de vinculacin, incluyendo el servicio social y las prcticas profesionales, es esencial para lograr mejor los objetivos educativos y, al mismo tiempo, aquellos del SIV.
COMENTARIOS 1. La participacin de los estudiantes debe ser planeada conforme a los objetivos de aprendizaje establecidos en la planeacin curricular y las cartas descriptivas de las asignaturas. Una metodologa para la planeacin de un curso que incorpora la vinculacin requiere contestar las siguientes preguntas: a) Cules son los resultados de aprendizaje y competencias a lograr en el curso mediante la vinculacin? b) De ellos, Qu resultados de aprendizaje hay que lograr en trminos de: Conocimientos tericos y prcticos. Valores y actitudes. Comprensin y entendimiento. Habilidades transferibles. Experiencias y formas de conducta profesionales? c) Qu combinacin de criterios se utilizarn para definir los resultados: Especficos y mensurables. Relevantes al curso y al compromiso universitario con la vinculacin. Alcanzables? d) Qu resultados de aprendizaje deben adquirirse en el aula y cmo se lograrn?
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Plticas y conferencias. Trabajo en equipo. Estudios de casos reales provenientes de los sectores social, pblico y productivo. Simulaciones. Anlisis y discusin de libros, artculos y otros documentos. Videos. e) Qu resultados de aprendizaje deben lograrse mediante actividades realizadas fuera del aula y como se lograrn? Consulta de documentos. Entrevistas. Consultas en la Internet. Asistencia a conferencias, talleres y reuniones. Investigaciones y proyectos relacionados con los resultados de aprendizaje predeterminados. Realizacin de un proyecto de investigacin, diagnstico, solucin de un problema, asesora o de otra ndole en una EOC dentro del marco de la vinculacin, que deje beneficios para ambas partes. f) Qu mtodos de enseanza-aprendizaje y materiales didcticos correspondientes son los ms adecuados? g) Qu actividades de orientacin y preparacin hay que realizar antes de llevar a cabo una actividad fuera del aula? h) De qu manera se dar seguimiento a la actividad, proporcionando la Asesora necesaria durante su realizacin? i) Qu temas del curso se prestan para ser presentados por profesionales invitados de los diversos sectores? j) De qu otra manera los profesionales externos pueden apoyar al curso? k) Cmo se evaluar el desempeo de la actividad y quines lo harn? El estudiante mismo. Otros estudiantes si es un proyecto en equipo. Colaboradores o supervisores en donde se realicen las actividades fuera del aula. El maestro. 2. Cmo se documentar y acreditar lo aprendido? 3. El diseo de un curso debe ser compatible con un esquema de planeacin curricular que contemple la vinculacin, como indica el Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin.
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3.6. PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN ACTIVIDADES

Y PROYECTOS DE VINCULACIN
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DEFINICIN La participacin estudiantil se realiza cuando un alumno, ya sea solo, en equipo o conjuntamente con un acadmico, lleva a cabo una actividad o proyecto de enlace en una EOC.
IMPACTO Es importante considerar los aspectos curricular y no curricular de la vinculacin, as como el tipo de actividades que vayan a realizar los estudiantes. En el primer caso, los alumnos participan en proyectos con el fin de profundizar y consolidar sus conocimientos tericos, los que ponen en prctica mediante experiencias profesionales, lo cual no es posible en el aula. En el segundo caso, las actividades y proyectos dejan un beneficio en la EOC colaboradora, contribuyendo as a la realizacin de los objetivos del SIV. La participacin de los estudiantes en la vinculacin es imprescindible para su formacin acadmica y profesional, as como para el logro de la misin del SIV. La participacin permite desarrollar actividades esenciales para la formacin integral no alcanzables solamente en el mbito acadmico, as como para la generacin y reforzamiento de habilidades y competencias relacionadas con la carrera. Los conocimientos y experiencias adquiridas mediante la participacin son insumos esenciales para la retroalimentacin y adecuacin del curriculum y las asignaturas.
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COMENTARIOS 1. Es necesario desarrollar, por una parte, una poltica institucional y, por otra, una metodologa para planear y realizar la participacin estudiantil, tomando en cuenta factores como la relacin entre los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin, normas y procedimientos que rigen la participacin y su acreditacin, fuentes de financiamiento internos y externos, las modalidades de vinculacin que dan espacio para estudiantes. 2. Los alumnos de una IES participan en la vinculacin con el fin de: Llevar a la prctica, consolidar y profundizar los conocimientos adquiridos en el aula. Adquirir conocimientos y competencias profesionales que no se adquieren solamente en el saln de clases. Aplicar sus conocimientos y competencias en aquellos contextos que les permitan contribuir al logro de la misin del SIV.
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ALGUNAS MODALIDADES DE PARTICIPACIN

DE LOS ESTUDIANTES
Mediante el servicio social comunitario, prcticas, residencias profesionales, colaboracin en proyectos realizados independientemente o en equipo dirigidos por uno o ms acadmicos. Realizacin de tesis y proyectos orientados a resolver un problema prctico de las EOC. Realizacin de investigaciones en las EOC dentro del contexto de una asignatura, por ejemplo, mtodos de investigacin o administracin de empresas. Estancias en las EOC destinadas a llevar a la prctica temas tratados en el aula o con el propsito de aprender un conocimiento, competencia o experiencia que no se pueden aprender slo en el aula. Realizacin en el saln de clases de actividades de enseanzaaprendizaje que ayuden a solucionar un problema real de una EOC. Creacin y operacin de empresas ficticias, incluyendo el mundo virtual. Para los estudiantes que cursan los ltimos semestres de la licenciatura o de posgrado, crear empresas reales con el apoyo de la IES mediante donaciones de la fundacin de vinculacin o del fondo revolvente. Un ejemplo de vinculacin innovadora no cara y s muy til para las EOC y los estudiantes involucrados es el de elaborar y difundir, de preferencia por Internet, un boletn informativo con informacin sobre avances tecnolgicos, proyectos de mayor importancia en desarrollo y cumplidos, y nuevas leyes y reglamentos que impacten la industria, entre otros temas importantes. Dicho boletn puede ser distribuido gratuitamente como instrumento de difusin de informacin, as como de tctica para promover el SIV.
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3. La participacin estudiantil en proyectos debe responder a las expectativas de los alumnos que incluyan el deseo de: Cursar materias actualizadas relevantes a su profesin. Obtener experiencias en la prctica que les preparen para el xito profesional. Adquirir habilidades transferibles. 4. La EOC puede aprovechar un formato para comunicar a la Instancia nica de Vinculacin y las unidades acadmicas, informacin sobre la posibilidad de realizar proyectos, como el Formato 3.6.1. Oportunidad de participacin estudiantil en una actividad de vinculacin. (Nota: un formato semejante puede ser utilizado para otros tipos de proyectos que no necesariamente involucren estudiantes).
POLTICAS IMPORTANTES PARA ADMINISTRAR

LA PARTICIPACIN
1. La participacin debe realizarse de acuerdo con el plan de estudios y los objetivos de las asignaturas. 2. Se realiza la participacin mediante un sistema de planeacin (ver Tema 3.7. Planeacin y administracin de la participacin estudiantil) y con base en un acuerdo entre el estudiante, el profesor de la asignatura correspondiente y el representante de la EOC. 3. Es esencial proporcionar al estudiante un entrenamiento y orientacin amplia antes de iniciar el proyecto, incluyendo temas como: I. Misin, objetivos y polticas bsicas relevantes al SIV. II. Datos sobre la EOC en la que se realizar el proyecto. III.Pasos para la planeacin y realizacin de proyectos. IV. La obligacin profesional de cumplir con el acuerdo de colaboracin. 4. Para poder identificar los logros del proyecto y las oportunidades para mejorar la administracin de otros proyectos, es importante que la participacin sea evaluada por parte del mismo estudiante (ver Formato 3.7.2. Anlisis por parte de un estudiante de su participacin en un proyecto de vinculacin), y por parte del responsable del proyecto en la EOC (ver Formato 3.7.3. Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin), as como por el maestro de la materia cuando asigna la calificacin semestral. 5. Es importante facilitar un amplio abanico de oportunidades de participacin en todas las carreras que forman parte de la oferta acadmica. Se reconoce que es ms fcil incluir en actividades y proyectos de vinculacin a estudiantes de las carreras de salud, ingeniera, contadura y administracin que en las de humanidades. Sin embargo existen posibilidades de participacin; por ejemplo, para los historiadores, quienes pueden preparar inventarios del patrimonio cultural de la regin; para los msicos que estn capacitados para colaborar en fiestas regionales; estudiantes de arte, para disear folletos y otros materiales de publicidad, entre otros. 6. En gran parte, el beneficio de la participacin depende de que el estudiante tenga disponible la asesora, materiales y otros apoyos necesarios. 7. El estudiante debe desarrollar una bitcora a lo largo de su participacin la cual servir como elemento para evaluar su desempeo, as como documento de referencia profesional en el futuro. Dicha bitcora contar con diversos apartados: Plan del proyecto, cronograma de trabajo; personas involucradas y referencias; datos tcnicos y otra informacin relevante para la realizacin del proyecto; referencias bibliogrficas; asuntos tratados durante las asesoras y reuniones; documentacin de avances y resultados; evaluacin del proyecto y del desempeo estudiantil, productos entregados y reporte final.
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8. En el transcurso del proyecto, los estudiantes tendrn varias oportunidades para comentar el desarrollo del mismo con su maestro, sus compaeros y, en dado caso, con maestros de otras carreras. 9. Para aprovechar la informacin disponible en el banco de datos de vinculacin y las herramientas de la Internet, conviene enviar a las EOC locales un oficio que describa las opciones y mecanismos de participacin estudiantil, los intereses y habilidades de estudiantes para participar en proyectos; adems, un formato para solicitar la colaboracin de los alumnos (ver Formato 3.6.1. Oportunidad de participacin en un proyecto de vinculacin) . De acuerdo con el perfil de las EOC locales y regionales y sus probables necesidades de apoyo, enviar a las EOC interesadas los curricula de los estudiantes (y de acadmicos) que tengan los conocimientos, habilidades y disponibilidad para la realizacin de proyectos. Estas estrategias forman parte del acercamiento imprescindible pro-activo para el desarrollo de la vinculacin. 10. Es til considerar los beneficios auxiliares que resultan de la participacin estudiantil en la vinculacin, por ejemplo: Es probable que los estudiantes que tengan xito en las tareas realizadas fuera del aula tambin lo tendrn al iniciar su trabajo profesional. El trabajo en el mbito profesional ofrece oportunidades para adquirir y aplicar conocimientos interdisciplinarios cada vez ms esenciales, pero no disponibles en el contexto de una sola carrera. Al involucrarse en las operaciones de una EOC, el estudiante se dar cuenta que todo lo necesario para su xito profesional no se puede adquirir en el mbito escolar, y por lo tanto despierta en aqul el inters por su capacitacin permanente. La participacin estudiantil les permite aprender y reforzar habilidades transferibles como el trabajo en equipo, liderazgo, comunicacin, planeacin y realizacin de proyectos, as como la identificacin y solucin de problemas (ver Tema 3.8. Vinculacin y las habilidades transferibles). Existe la oportunidad de fortalecer los beneficios para el estudiante y la sociedad en la realizacin del Servicio Social mediante acercamientos innovadores de toda ndole; por ejemplo, estableciendo dentro de la universidad un equipo interdisciplinario de estudiantes y acadmicos capaz de responder de manera oportuna a problemas ms o menos sencillos presentados para su solucin por parte de las EOC. Estar disponible en la Internet un formato para solicitar apoyo. El mismo equipo podra formar parte tambin de un programa de emprendedores.
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DESVENTAJAS GRAVES DE NO OPERAR UN PROGRAMA PARA LA

PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN EL CONTEXTO DEL SIV
No se lograrn de manera ptima la misin y los objetivos del proyecto acadmico institucional, ni del SIV. Los estudiantes no adquirirn los conocimientos y competencias profesionales esenciales para su rpida integracin en el campo laboral. No se habr optimizado el potencial de empleo de los recin egresados. Se perdern oportunidades de lograr objetivos del desarrollo social, econmico y tecnolgico en beneficio de la sociedad, y proyectar una imagen positiva de la IES correspondiente. No se captarn los conocimientos esenciales para la actualizacin curricular y de los procesos de enseanza-aprendizaje.
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FORMATO 3.6.1.OPORTUNIDAD
DE PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
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PROPSITO: Este formato puede ser utilizado por parte de una EOC para enviar a la Instancia nica de Vinculacin (IUV) informacin en cuanto a la participacin de un estudiante en un proyecto de vinculacin. Es conveniente que est disponible en la Internet y en lugares donde lleguen clientes potenciales, como cmaras de comercio.
Departamento de vinculacin Universidad de San Juan calidad, servicio, agilidad
INSTRUCCIONES: Por favor llene este formato para investigar la posibilidad de que un estudiante participe en un proyecto de vinculacin con su empresa u organizacin. Si no desea elaborar el formato en nuestra pgina web correspondiente (http://www.usj.vin.est.org), le agradeceremos entregarlo al Departamento de Vinculacin de la Universidad de San Juan, #326 Antroplogos, (entre las calles 7 y 8) Fracc. Nueva San Juan, San Juan B.C., 22390. Estamos a su servicio para responder a cualquier pregunta: Tel. (66) 252555, Fax 252556, vin@usj.edu.mx
Fecha de elaboracin del formato: DATOS DE LA Nombre: Direccin: Telfono(s): Correo-e:

DATOS
DEL REMITENTE
EMPRESA U ORGANIZACIN COLABORADORA (EOC)
Fax:
Nombre:
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Puesto: Direccin: Telfono(s): Correo-e: Fax:
Departamento:
Favor de ubicar el problema o tema que se desea abordar en el rea correspondiente. Debe estarse en condiciones de integrar equipos multidisciplinarios de acuerdo con la naturaleza de su asunto.
Administracin. Anlisis tcnico. Arquitectura. Asuntos interdisciplinarios (favor de describir) Asuntos legales. Automatizacin y robtica. Ciencias de la ingeniera. Ciencias de la salud. Ciencias exactas y naturales. Ciencias sociales. Calidad y Benchmarking. Electrnica.
Contabilidad. Informtica. Ingeniera. Investigacin y desarrollo. Materiales. Mercadotecnia. Negocios internacionales. Organizacin. Produccin y procesos de fabricacin. Recursos Humanos. Tecnologa. Turismo. Otro, especifique:
Favor de elaborar una breve descripcin del proyecto que el estudiante realizar en su empresa u organizacin:
Favor de especificar lo siguiente: Nombre del posible proyecto
Propsito del proyecto y objetivos a lograr:
Nmero de horas necesarias para realizar el proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de trmino del proyecto
Favor de especificar los conocimientos y habilidades que el estudiante requiere para realizar el proyecto
Favor de especificar los resultados a generar que respondern al problema o asunto de que se trata el proyecto
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Favor de especificar el equipo y materiales requeridos para realizar el proyecto Disponible en la EOC SI ( ) Disponible en la EOC SI ( ) Disponible en la EOC SI ( ) Disponible en la EOC SI ( )
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NO NO NO NO
( ( ( (
) ) ) )
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Favor de especificar el apoyo que se puede proporcionar al estudiante participante: Presupuesto para cubrir gastos de transporte: $ Monto de la beca para el estudiante: $ Otros apoyos: Favor de indicar el nombre de la persona que comentar el proyecto: Contactarse con: Puesto: Telfono(s): Fax: correo-e: Si se contacta por telfono, Qu da(s)? Horario Comentarios
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3.7. PLANEACIN Y ADMINISTRACIN DE

LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL
DEFINICIN En este contexto, la planeacin y administracin se refieren a las acciones clave a realizar para incluir estudiantes en una actividad o proyecto de vinculacin. IMPACTO La oportuna realizacin de dichas acciones es imprescindible para que la participacin tenga xito y el proyecto deje beneficios concretos al estudiante y la EOC. PLANEACIN DE LA PARTICIPACIN 1. En la planeacin de la participacin estudiantil, conviene responder a preguntas clave como: a) De qu manera contribuye la participacin de los estudiantes al logro de los objetivos del SIV y la misin de la IES? b) Qu beneficios o productos dejar el proyecto para el estudiante y la EOC? c) Cules son los resultados de aprendizaje a lograr mediante la participacin, tomando en cuenta conocimientos, competencias, valores, actitudes y conducta profesional?
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d) Qu acciones y apoyos son necesarios para lograr los resultados? e) Cmo se evaluar y acreditar el aprendizaje? 2. La planeacin trata temas como los siguientes: a) Objetivos a lograr por parte de los involucrados en el proyecto y los productos correspondientes a entregar a la EOC receptora. b) Actividades de orientacin y preparacin para el proyecto a realizar. c) Identificacin de los conocimientos y competencias a adquirir. d) Identificacin de los beneficios econmicos o de otra ndole para el estudiante y las IES. e) La difusin y aplicacin de los resultados del proyecto. f) Elaboracin del informe de actividades e incorporacin de la informacin al banco de datos de la vinculacin. 3. La evaluacin del proyecto y el desempeo profesional son actividades clave y se llevarn a cabo por: a) El mismo estudiante que analizar su desempeo. b) El responsable del proyecto en la EOC. c) El maestro de la asignatura. d) En el caso de proyectos en equipo, cada estudiante participa en la evaluacin de s mismo, del equipo y de los resultados obtenidos. 4. Puede ser que en una IES en particular no exista posibilidad de colocar un estudiante en una EOC para realizar una prctica profesional u otro tipo de actividad de vinculacin. En este caso, el estudiante, quizs colaborando con otros, puede llevar a cabo un proyecto que aplique sus conocimientos a un problema real en el aula o en el laboratorio de la IES y llevar su trabajo cumplido a una EOC que pueda utilizarlo. Esta opcin, aunque no sea la ms adecuada, es mejor a que el estudiante termine su carrera sin haber atendido problemas reales aplicando su profesin.
IDENTIFICACIN DE LOS RESULTADOS DE

APRENDIZAJE A LOGRAR
Conviene desarrollar un mecanismo sencillo para definir los resultados de aprendizaje a adquirir durante el proyecto: Resultados a lograr. Actividades de aprendizaje correspondientes. Criterios y mecanismos para documentar el aprendizaje y en dado caso, acreditarlo. Proceso de evaluacin. Criterios de cumplimiento y evaluacin; por ejemplo, para la elaboracin de un folleto de promocin, definir: Mercado potencial y propsito correspondiente.
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Contenido. Estilo de presentacin. Imgenes a incluir.
ACTIVIDADES A REALIZAR PARA LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL ANTES DE LA PARTICIPACIN: Planeacin del proyecto a realizarse. Resultados de aprendizaje a adquirir. Aportaciones para la EOC. Cronograma de trabajo. Calendario de reuniones de seguimiento, solucin de problemas y asesora con el maestro de la asignatura y otras personas indicadas. Definicin del sistema de seguimiento y evaluacin. Especificacin del contenido de la bitcora del proyecto. Definicin de las normas de calidad. Identificacin y obtencin de los recursos y apoyos necesarios para cumplir el proyecto. Previsin de los problemas que puedan presentarse y soluciones correspondientes. Orientacin y preparacin para el trabajo que se llevar a cabo, incluyendo asesora, lecturas, adquisicin de conocimientos especializados, etctera.
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DURANTE LA PARTICIPACIN: Seguimiento del plan de trabajo as como su adecuacin conforme las condiciones de trabajo lo requieran. Obtencin de cualquier asesora requerida en la IES y en la EOC. Reuniones y dilogos con acadmicos y estudiantes. Entrega de productos o resultados parciales de acuerdo con el cronograma de trabajo.
DESPUS DE LA PARTICIPACIN: Entrega del producto o resultado final. Evaluacin del proyecto y su desarrollo por parte del estudiante, el supervisor del proyecto en la EOC y el maestro de la asignatura. Logros realizados y factores que los posibilitaron. Problemas que se presentaron, sus causas y soluciones. Lecciones aprendidas tiles para la realizacin de otros proyectos. Identificacin de oportunidades para proyectos nuevos en la EOC.
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Resumen ejecutivo del informe final para inclusin en el banco de datos del SIV.
FORMATO 3.7.1. PUNTOS
A CONSIDERAR PARA DEFINIR LOS APRENDIZAJES Y APORTACIONES DEL ESTUDIANTE EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO: Identificar temas a considerar por parte de un estudiante en la planeacin de su participacin en un proyecto. Es recomendable que el formato se encuentre disponible en la Internet.
Nombre del proyecto Objetivos del proyecto Estudiante participante Profesor (asesor acadmico) Supervisor en la EOC Fecha de llenado del formato Fecha de inicio del proyecto Fecha de terminacin del proyecto
ACCIONES
A REALIZAR Y RESPONSABILIDADES DE LOS INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO
Estudiante Maestro de la asignatura
Supervisor en el EOC
ACUERDOS
ESPECFICOS
Resultados o productos a entregar y las fechas lmites correspondientes Gastos directos e indirectos Recursos necesarios Polticas para la modificacin o rescisin
y quienes los cobrarn y como se pagarn

Calendario de evaluaciones parciales y finales Calendario de asesoras con el profesor Temas a abarcar en el informe final
del proyecto
ASPECTOS
LEGALES
Propiedad intelectual e industrial
Derechos de autor
Confidencialidad
CRONOGRAMA
Accin
DE ACCIONES PARA REALIZAR EL PROYECTO.
(ANEXO)
Fecha de trmino
Fecha de inicio Comentarios
Responsable
RESULTADOS
DE APRENDIZAJE A LOGRAR DURANTE EL PROYECTO
Conocimientos, habilidades y
Cmo
Cundo
competencias a adquirir
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Revisin de la bitcora. Asignacin de la calificacin. Difusin de resultados apropiados a los medios de comunicacin y personas interesadas. Elaboracin del informe final. Con base en el informe final, inclusin de un resumen ejecutivo del proyecto en el banco de datos de vinculacin. Entrega de informacin para la actualizacin curricular.
Criterios de calidad y evaluacin
Manera de documentar
Forma de evaluar y acreditar
el resultado logrado CONTENIDO DE LA BITCORA DEL PROYECTO Contribuciones a propiciar a la empresa

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el desempeo estudiantil
Cmo Forma de documentar
Cundo Manera de evaluar la
Criterios de calidad y
evaluacin
la contribucin
contribucin realizada
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Programa de entrenamiento, orientacin e induccin para preparar el estudiante para la participacin. Resumen ejecutivo para entregar al banco de datos de vinculacin. Entrega de informacin para la actualizacin curricular. Copia para el Ejecutivo de Vinculacin de la Unidad Acadmica. Comentarios u otros puntos. Fecha de entrega del producto o reporte final: Da Mes Ao Fecha de contrato: Da Mes Ao
Firmas Firma del Profesor Firma del Estudiante
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Firma del Supervisor del Proyecto
3.7.2. ANLISIS POR PARTE DE UN ESTUDIANTE DE SU

PARTICIPACIN EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO Resumir temas a considerar en la evaluacin que debe realizar un estudiante sobre su participacin en un proyecto de vinculacin. 1. Qu experiencia adquir mediante mi participacin en el proyecto, cmo me sirve y cmo puedo aprovecharla? 2. De qu manera se refleja la experiencia en mi desarrollo profesional? 3. Qu conocimientos y competencias nuevas (CCN) adquir mediante mi participacin en el proyecto? 4. De qu forma impactan los CCN a los ya adquiridos? 5. En qu situaciones personales y profesionales puedo aplicar los CCN?
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6. Cmo contribuyen los CCN en mis estudios futuros? 7. Cules son los aspectos interdisciplinarios de los CCN y cmo debo aplicarlos en el proceso de aprendizaje y en el trabajo profesional? 8. Requiero otros elementos de informacin o experiencias adicionales para aprovechar de manera amplia los CCN? 9. De qu manera puedo relacionar los CCN recin adquiridos en la teora de la carrera que estoy cursando? 10. Qu ideas o conductas debo cambiar o dejar como resultado de mi participacin en el proyecto? 11. En qu otro proyecto debo participar para aumentar o complementar los CCN adquiridos? 12. Durante mi participacin, cules, cmo y por qu mis acciones fueron positivas o negativas? 13. Qu recomendaciones har a los funcionarios universitarios para que sea ms fcil realizar actividades de vinculacin, cmo y cundo? 14. Cules resultados de mi participacin deben ser difundidos e incluidos en el banco de datos de vinculacin, as como para la actualizacin curricular?
FORMATO 3.7.3. AUTO-EVALUACIN

POR PARTE DE UN ESTUDIANTE
DEL DESEMPEO EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO: Proporcionar al estudiante que particip en la vinculacin, la oportunidad de auto-evaluar su desempeo y a la vez proporcionar sugerencias para mejorar la planeacin y realizacin de proyectos. La auto-evaluacin puede ser entregada a su maestro para que forme parte del proceso de asignacin de la calificacin de un curso.
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Nombre del estudiante Fecha de elaboracin de la evaluacin: DATOS DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN EN LA CUAL SE REALIZ EL PROYECTO Supervisor: Puesto en la organizacin: Nombre del proyecto Objetivos del proyecto Productos entregados Conocimientos y competencias adquiridos Otros resultados logrados Periodo de la actividad Se elabor un plan de trabajo y cronograma de las actividades que realic?
SI NO
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Fue claro y til mi plan de trabajo?

SI NO
LA
Se plante el proyecto de manera que me permiti profundizar los conocimientos de mi carrera y dejar un beneficio para la EOC?
SI NO
Tuve la adecuada informacin, orientacin y preparacin para realizar el proyecto, incluyendo la asesora por parte de mi maestro?
SI NO EOC
Tuve la oportunidad de comentar con mi profesor, compaeros de clase, supervisor de la sonas los avances durante el transcurso del proyecto?
SI NO
y otras per-
Cont con el adecuado apoyo y la infraestructura por parte de la institucin?

SI NO
La
EOC
me proporcion el adecuado apoyo e infraestructura?

SI NO
Desde mi punto de vista, mi desempeo en el proyecto lo evalo como: Deficiente Adecuado Bien Muy bien Excelente Cules son los factores y datos que justifican la calificacin que asign?
Qu aprend durante la realizacin del proyecto y cmo lo aplicar a mis estudios y trabajo profesional?
De acuerdo con mi experiencia, en qu rea del proyecto me hubiera desarrollado mejor y de qu manera?
Cules son otros proyectos que se pueden realizar en la EOC y a quin voy a proporcionar informacin en relacin con aquellos?
Qu sugerencias voy a proporcionar a mi profesor y los funcionarios universitarios para mejorar el proceso de planear y realizar la participacin estudiantil en proyectos, y cmo y cundo lo har?
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FORMATO 3.7.4. EVALUACIN
DE LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO: .Este formato podra ser usado por la EOC para evaluar la participacin estudiantil en el proyecto de vinculacin (Servicio Social, Prcticas y Residencias Profesionales, Proyectos Relacionados con Materias de Clase). Se proporciona copia del mismo al estudiante y al profesor. Fecha de elaboracin de la evaluacin: Nombre del evaluador: Datos de la EOC: Nombre del proyecto: Periodo de su desarrollo: Da Da Tipo de proyecto: Servicio social Proyecto de vinculacin Otro (especifique) Prctica o residencia profesional Proyecto relacionado con materias de clase Da Mes Ao
Mes Mes
Ao Ao
(Fecha de inicio) (Fecha de terminacin)
Principales aspectos a considerar: 1. Se plante el proyecto de manera adecuada? SI NO 2. Se definieron los objetivos del proyecto? SI NO 3. Se definieron los estndares de calidad del proyecto? SI NO 4. Se orient al estudiante hacia el proyecto, proporcionndole la informacin y apoyos necesarios para su realizacin exitosa? SI NO 5. Cumpli el estudiante con los objetivos del proyecto? SI NO 6. Contaba el estudiante con los conocimientos y las habilidades necesarias? SI NO 7. Cmo fueron manejados los recursos y el tiempo dedicados al proyecto? Recursos Mal Regular Bien Tiempo Deficiente Regular Excelente 8.De qu manera manifest el estudiante la iniciativa y el compromiso con el trabajo necesario para cumplir el proyecto exitosamente? Mal Regular Bien Deficiente Regular Excelente 9. De qu forma fueron logrados los estndares de calidad acordados? Mal Regular Bien Deficiente Regular Excelente 10. En trminos generales, cmo fue el desempeo del estudiante? Mal Regular Bien Deficiente Regular Excelente 11. Se calcula el valor econmico de la aportacin del estudiante en pesos: Menos de $3,000 De $3,001 a $5,000 De $5,001 a $ 7,000 De $ 7,000 a $10,000 Ms de $10,001 12. Favor de mencionar otros proyectos en los que los estudiantes pueden participar dentro de su empresa u organizacin. Qu sugerencias aportaran a nuestro programa para brindarle un mejor servicio en la planeacin, seguimiento y evaluacin de la participacin estudiantil en proyectos?
Comentarios
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3.8. VINCULACIN Y HABILIDADES TRANSFERIBLES

DEFINICIN Una Habilidad Transferible (HT) es una destreza y capacidad necesaria para el xito profesional en cualquier profesin y susceptible de adquirirse o desarrollarse mediante acciones de vinculacin. La participacin estudiantil en proyectos les permite aprender y reforzar habilidades transferibles como el trabajo en equipo, liderazgo, comunicacin, planeacin y realizacin de proyectos, as como la identificacin y solucin de problemas.
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IMPACTO Por un lado, la participacin en proyectos de vinculacin es una manera imprescindible para adquirir y aplicar las HT y, por otro, es esencial contar con las mismas para poder optimizar la contribucin de los estudiantes al logro de los objetivos de un proyecto.
COMENTARIOS 1. Es posible tratar las HT desde la perspectiva terica en el aula, y practicar algunas de ellas en el mbito acadmico, como el trabajo en equipo y la planeacin de proyectos, pero para profundizar y consolidarlas es obligatorio aplicarlas en el mbito laboral tratando un problema real. 2. Algunas de las HT pueden ser estudiadas como tema en una asignatura, como es el liderazgo en un curso de administracin o el diseo innovador de folletos para difundir la calidad de una empresa, lo cual puede estudiarse en un curso de mercadotecnia. No obstante, conviene que dichas habilidades sean integradas en un proyecto prctico, especialmente de vinculacin.
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EJEMPLOS DE HT 1. Trabajar en equipo Capacidad de colaborar con otros en la definicin de objetivos de un proyecto y su logro. Habilidad para negociar cmo realizar un objetivo, respetando las perspectivas y necesidades de otros. Habilidad de persuadir, incentivar y liderar a otras personas. 2. Solucin de problemas Capacidad para definir un problema y especificar su origen. Habilidad para conceptuar, analizar y sintetizar los factores involucrados. Habilidad para identificar y evaluar las consecuencias de diversas estrategias de solucin.
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Habilidad para concretar soluciones, llevarlas a la prctica y darles seguimiento. 3. Habilidad para planear, dar seguimiento y evaluar un proyecto 4. Comunicacin verbal y escrita Planear una ponencia o exposicin. Articular ideas de manera clara. Persuadir. Vender ideas, conceptos y proyectos innovadores. Escuchar y atender lo que otros comunican. Identificar y traducir ideas en varios idiomas extranjeros y en diversa terminologa tcnica. Redactar informes y reportes. 5. Toma de decisiones Habilidad de entender e identificar diversas opciones. Ponderar ventajas y desventajas de cada decisin. Seleccin y adopcin de la mejor decisin. 6. Capacidad para: Innovar, crear empresas o productos nuevos. Comprender, generar y aplicar tecnologa. Improvisar y responder de manera oportuna y creativa ante retos u oportunidades imprevistas. 7. Habilidades emprendedoras o entrepreneurship, lo que implica una combinacin de conocimientos, habilidades, talentos sociales, experiencias profesionales y la predisposicin sicolgica para ser creativo e innovador, y tomar riesgos prudentes, dimensiones que requieren desarrollarse en la prctica. La vinculacin es una herramienta imprescindible en este proceso.
3.9. PROYECTOS RELACIONADOS CON

ASIGNATURAS DE LA CARRERA
DEFINICIN Los proyectos relacionados con las asignaturas son aquellos que se realizan con el fin de cumplir con un requisito de un curso acadmico mediante una actividad que deje beneficio para la EOC.
IMPACTO Los proyectos mencionados son clave para la vinculacin porque permiten el desarrollo de sus dos elementos, curricular y no curricular.
COMENTARIOS 1. En trminos del aspecto curricular, participar en dichos proyectos permite a los estudiantes llevar a la prctica conocimientos ad127
quiridos en el aula, profundizndolos y consolidndolos, integrando as la teora y la prctica. Adems, permite adquirir conocimientos y competencias, desarrollar habilidades y, sobre todo, experiencias necesarias para el xito profesional. 2. En trminos del aspecto no-curricular, la participacin deja un beneficio tangible en la EOC en donde se realiz el proyecto, meta fundamental de la vinculacin. 3. La oportunidad y el mecanismo para llevar a cabo proyectos relacionados con una materia depende de la carrera y los principios, habilidades y experiencias prcticas que se requieren para desarrollar y consolidar la competencia. Un docente puede colaborar con la contraparte de una EOC y preparar una relacin de proyectos que lleven a la prctica lo aprendido en el aula y, al mismo tiempo, proporcionen un servicio o producto. 4. Ejemplos de proyectos en la carrera de la administracin son: Elaborar planes: estratgicos, operativos, de mercadotecnia o negocios. Identificar necesidades y estrategias de innovacin tecnolgica. Realizar un diagnstico administrativo y preparar un manual administrativo-operativo correspondiente. Llevar a cabo una encuesta para detectar las preferencias de clientes actuales o potenciales para un producto o servicio nuevo que se pretende ofrecer. Instalar un sistema de informtica. Desarrollar mdulos de capacitacin en reas clave como estrategias de negociacin y ventas, estndares y logro de calidad, liderazgo y motivacin y negocios internacionales, ofrecindolos en la empresa misma o una de las cmaras de comercio.
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3.10. VINCULACIN Y PRCTICAS PROFESIONALES (PP)

DEFINICIN Una Prctica Profesional (PP) es una actividad planeada y relacionada con los objetivos de aprendizaje de una o ms materias acadmicas, llevada a cabo en una organizacin, lucrativa o no lucrativa, mediante la cual el practicante refuerza y consolida conocimientos adquiridos en el aula, adquiere experiencias y habilidades prcticas no disponibles exclusivamente en la academia, y deja un beneficio o producto para la organizacin colaboradora.
IMPACTO Las PP constituyen un elemento de importancia sobresaliente para un SIV, porque abarca los dos elementos clave de la vinculacin:
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El aspecto curricular, en el sentido de que la actividad que se realiza, vincula la IES con una EOC y contribuye a la formacin del practicante. El aspecto no curricular, en el sentido de que la actividad deja un producto o beneficio a la EOC.
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EJEMPLO Cuando un estudiante que est cursando la materia de administracin o recin la ha acreditado, lleva a cabo un diagnstico administrativo en una estancia en una EOC, conforme al concepto y los principios aprendidos en el aula, los dos elementos clave de la vinculacin estn en juego.
1. Las actividades de PP que permiten: Aplicar, profundizar y consolidar conocimientos tericos adquiridos en el aula, en el campo profesional. Obtener conocimientos, habilidades y experiencias profesionales relacionadas con la carrera que se estudia. 2. En estos trminos, las PP estn ligadas al plan de estudios de la carrera y constituyen un mtodo de enseanza-aprendizaje que combina la educacin y el trabajo profesional, orienta aspectos clave de la educacin hacia el trabajo y permite que la educacin tambin se d en el trabajo. 3. Igual que el Servicio Social, las PP aportan otros beneficios, a saber: Contribuyen al desarrollo profesional, proporcionando a los estudiantes, herramientas y espacios para beneficiar a la sociedad. Promueven la oportunidad de que los alumnos desarrollen habilidades y competencias que no pueden lograr en el aula, como: la planeacin, seguimiento y evaluacin de un proyecto que responda a un problema real. Permiten a los estudiantes familiarizarse con el entorno social y profesional, especialmente con las realidades del campo en el cual pretende desempearse a largo plazo. Ayudan a los estudiantes a establecer relaciones que les permitirn obtener empleo al terminar sus estudios profesionales. Aumentan la calidad educativa de los educandos y les ofrecen oportunidades para participar en proyectos interdisciplinarios nacionales y/o internacionales. Proyectan una imagen positiva de la IES. Refuerzan el SIV y al mismo tiempo facilitan el logro de sus objetivos.
COMENTARIOS deben contar con crdito acadmico, dado
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Refuerzan la importancia de la educacin continua y permanente, demostrando que el aprendizaje no slo ocurre en el mbito acadmico, sino tambin en el campo laboral. Una PP puede estar incorporada como una asignatura dentro del programa de estudios o ser una actividad adicional con fines acadmicos y valor curricular en crditos, por ejemplo, una investigacin de tesis que se lleva a cabo en una EOC durante todo un semestre. En cualquier caso, la prctica ser asesorada por un docente y por el supervisor de la organizacin colaboradora. Las polticas, reglamentos, procedimientos acadmico-administrativos y criterios de evaluacin de las PP sern elaborados conjuntamente por las autoridades que regulan asuntos acadmicos y el SIV. Los mecanismos especficos sern desarrollados por las unidades acadmicas. Antes de que inicie el semestre es conveniente elaborar programas para las PP y otras actividades en las que los estudiantes participan fuera de las IES. De igual manera, los docentes deben ser capacitados para asesorar a los estudiantes durante su trabajo fuera de la IES, pues en la gran mayora de los casos, dicho trabajo plantea problemas que van ms all de una sola disciplina en la cual el profesor cuenta con conocimientos expertos. La asignatura del docente debe permitir horas adecuadas de asesora para los estudiantes.
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3.11. VINCULACIN Y SERVICIO SOCIAL (SS)

DEFINICIN El Servicio Social (SS) es una actividad que deben realizar los estudiantes que estn por terminar su carrera, cuyo propsito es contribuir con los conocimientos adquiridos en beneficio de la sociedad. Esta actividad est normada en la Constitucin y tiene su marco legislativo especfico.
IMPACTO El SS involucra a los estudiantes en diversas actividades que, por tener caractersticas de proyectos, pueden ayudar al logro de los objetivos del SIV, como son: Contribuir al mejoramiento del entorno social-econmico. Retribuir a la sociedad por la oportunidad de haber estudiado una licenciatura.
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Llevar a la prctica los conocimientos adquiridos en el aula.
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COMENTARIOS El SIV se lleva a cabo mediante la realizacin de diversos proyectos ligados con las necesidades de apoyo en los sectores social, pblico y privado, campos accesibles al SS. En muchos casos dichos proyectos se realizan de acuerdo con convenios. En consecuencia, los funcionarios que administran la vinculacin y el SS deben coordinar su trabajo para identificar las actividades de servicio social capaces de fortalecer los proyectos de vinculacin y viceversa. As el SS se ver fortalecido cuando forma parte del SIV, sin alterar su naturaleza. El banco de datos de vinculacin ser til para almacenar oportunidades para realizar proyectos de SS, as como de Prcticas y Residencias Profesionales, y aquellos relacionados con materias acadmicas. Igualmente en el caso inverso. Tanto los estudiantes que estn realizando el SS como otras actividades vinculadas fuera de la IES pueden ser apoyados a travs de becas o ayudas de otra ndole, como por ejemplo transporte, equipo y materiales. Para aumentar la relevancia, la importancia para la vinculacin y la contribucin a la formacin profesional, es de gran utilidad que las actividades de SS se acrediten de igual manera que las asignaturas de los programas acadmicos. Como cualquier otro tipo de proyecto en el que participan los estudiantes, los proyectos de SS pueden ser de carcter multidisciplinario, interinstitucional, nacional y/o internacional, con la finalidad de que los mismos beneficien a la sociedad mexicana. Pero en cualquier caso, la planeacin, seguimiento y evaluacin tienen que ser parte del desarrollo de la actividad. Para fortalecer su relevancia en la vinculacin, la reglamentacin del Servicio Social debe fomentar en las IES la operacin adecuada para estructurarlo conforme a los aspectos curriculares y nocurriculares de la vinculacin. Como en el caso de las Prcticas y Residencias Profesionales, es deseable que representantes de los sectores social, pblico y de bienes y servicios participen en el desarrollo del programa de Servicio Social, proporcionando informacin en cuanto a las necesidades de proyectos, as como espacios y apoyos para su realizacin. Existe la oportunidad de aumentar los beneficios para el estudiante y la sociedad en la realizacin del Servicio Social, mediante acercamientos innovadores de toda ndole; por ejemplo, integrando equipos de estudiantes que asesoren a empresarios por va telefnica o por la Internet.
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3.12. VINCULACIN Y RESIDENCIAS PROFESIONALES (RP)

DEFINICIN Una Residencia Profesional ( RP ) es una actividad didcticaprctica mediante la cual los estudiantes realizan un proyecto vinculado con el sector de bienes y servicios, a travs de estancias en las EOC ms o menos prolongadas, con el fin de dejar un beneficio a la empresa receptora. Tienen adems carcter curricular, dado que complementa las enseanzas acadmicas con experiencias esenciales para la formacin integral en el campo profesional.
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IMPACTO Las RP son de suma importancia para la vinculacin, ya que son obligatorias en el rea de la Salud, en el Sistema de Institutos Tecnolgicos y en algunas Escuelas, Centros y Unidades del Instituto Politcnico Nacional. Se calcula que por lo menos 14,000 estudiantes participan cada ao en dichas estancias o residencias, las cuales, si son planeadas y administradas de manera eficaz y eficiente, pueden contribuir de manera significativa al desarrollo nacional. Tcnicamente se consideran como un tipo especial de prcticas profesionales que implican una profundizacin mayor, pues el estudiante permanece en una vinculacin ms estrecha con la EOC, en muchos casos viviendo en sus instalaciones (como es el caso de los estudiantes de medicina en los hospitales). Este tipo de residencias profesionales son ampliamente reconocidas en virtud de su valor formativo y tienen un fuerte valor en los crditos acadmicos.
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3.13. PROCESO PARA ADECUAR LA PARTICIPACIN

ESTUDIANTIL EN PROYECTOS VINCULADOS
DEFINICIN Un proceso de adecuacin es una actividad de diagnstico, anlisis y mejoramiento que cuenta con tres elementos: identificar los problemas que se dan en la situacin actual, as como su origen y la causa, promover las recomendaciones de mejoramiento y, por ltimo, implantarlas. En la participacin estudiantil en proyectos es conveniente hacer una permanente revisin del procedimiento que se sigue, a fin de simplificarlo y hacer que cumpla con la finalidad del SIV y de las necesidades formativas de cada alumno.
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COMENTARIOS Existe amplia evidencia que demuestra que no se aprovecha al mximo la participacin estudiantil en actividades fuera del aula, y que las mismas en muchos casos no se planean, ejecutan o evalan de acuerdo con los principios de la buena administracin. Algunos problemas clave son: Falta de conciencia del personal directivo y administrativo de la importancia de la participacin y la ausencia de un ambiente que fomente su operacin. Inadecuada documentacin, manuales y guas de procedimientos para la participacin, as como la incongruencia entre lo estipulado por escrito y el sistema acadmico-administrativo institucional. Falta de esquemas de orientacin, induccin y capacitacin para el personal administrativo, tcnico y de servicios encargados de las actividades de participacin, as como para estudiantes y empresarios. La poca informacin que tienen los acadmicos asesores sobre la misin, valores, operaciones y necesidades de las empresas, as como de las posibilidades de proyectos vinculados y el escaso apoyo que dan a los estudiantes participantes. La deficiente planeacin de la participacin a corto, mediano y largo plazos, lo que genera la toma de decisiones arbitrarias o sobre la marcha. Ausencia de un sistema efectivo de seguimiento, evaluacin permanente y actualizada de las actividades y, por lo tanto, la inhabilidad de tomar acciones correctivas frente a los problemas administrativo-operativos inhibitorios. Planeacin, asesora y seguimiento deficiente de la participacin, sobre todo, el no utilizar contratos de aprendizaje y aportaciones (ver 3.7.1., Puntos a considerar para definir los aprendizajes y aportaciones del estudiante en un proyecto de vinculacin, o mecanismos semejantes de planeacin y operacin. Falta de estructurar y administrar la participacin estudiantil para que deje beneficios concretos a las EOC, lo que la convierte en un gasto en vez de una inversin. Poco inters por parte de las empresas para recibir estudiantes y colaborar en el mejoramiento del nivel acadmico-profesional de
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IMPACTO La calidad y efectividad de la educacin superior en trminos de la formacin integral, as como el xito de la vinculacin, dependen, en gran medida, de los resultados de la participacin estudiantil en actividades y proyectos vinculados, especialmente aquellos relacionados con materias acadmicas, el Servicio Social, las Prcticas y las Residencias o Estancias Profesionales.
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los alumnos, junto con el desconocimiento por parte de las EOC de los programas y beneficios de la participacin estudiantil en actividades y proyectos vinculados. Inadecuada informacin actualizada sobre las oportunidades de participacin, la cual en los pases industrializados se mantiene en el banco de datos de vinculacin. Incongruencia del curriculum con la participacin estudiantil en proyectos. Falta de apoyos financieros para los estudiantes que quieren participar en proyectos.
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PROCESO DE ADECUACIN 1. El proceso de adecuacin debe seguir los procesos de diagnstico administrativo y desarrollo organizacional (ver Tema 6.18. Desarrollo organizacional), dentro del contexto de la vinculacin sistemtica (ver Tema 1.2. Sistema Institucional de Vinculacin). 2. Es conveniente considerar los siguientes temas en el proceso de adecuacin: De las polticas, reglamentos y estructuras organizacionales que rijan los programas de SS, las Prcticas y las Residencias Profesionales y los proyectos relacionados con asignaturas. De encuestas y entrevistas de los involucrados en proyectos: directivos, funcionarios, acadmicos y personal de soporte tcnico; estudiantes, empresarios y otras personas externas que supervisan proyectos. Del anlisis de los logros y problemas actuales de dichos programas. De la identificacin, pilotaje, implantacin y evaluacin de mejoramientos. 3. Para los estudiantes que trabajan, el maestro ms indicado puede asesorarlos en cuanto a las actividades de su trabajo capaces de contribuir al logro de resultados de aprendizaje relacionados con sus materias acadmicas y, en dado caso, compartir la informacin a otros estudiantes.
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3.14. PROCESO PARA ACTUALIZAR EL PROYECTO

ACADMICO PARA FACILITAR LA VINCULACIN
DEFINICIN Actualizar el proyecto acadmico implica realizar los cambios necesarios en los procesos educativo-administrativos para posibilitar y facilitar el sistema institucional de vinculacin con el fin de asegurar que se logren los objetivos de manera eficaz y eficiente, tomando en cuenta los nuevos conocimientos y experiencias adquiridas.
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IMPACTO El proyecto acadmico de las IES tiene que ser actualizado para, por un lado, posibilitar y facilitar la vinculacin conforme con su planeacin y, por otro, para identificar y eliminar polticas, reglamentos y procesos acadmico-administrativos que puedan inhibir la realizacin de proyectos vinculados.
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COMENTARIOS El reto principal es ubicar a los estudiantes en situaciones reales para aplicar los conocimientos adquiridos en el aula, de manera que tambin apoyen a la vinculacin y, en dado caso, enfrente nuevos problemas. La adecuacin del proyecto acadmico implica, en primer lugar, identificar los resultados de aprendizaje que pueden ser adquiridos con mayor eficacia y eficiencia fuera del aula; en segundo, programar su logro en las diversas actividades de aprendizaje y, en tercer lugar, incluir la participacin estudiantil en proyectos de enlace, sto tomando en cuenta los objetivos del SIV. En la adecuacin de los mtodos de enseanza-aprendizaje, es de suma importancia inculcar el hbito y las herramientas de autoaprendizaje mediante la lectura, la investigacin continua y la participacin en actividades profesionales fuera del aula, y a lo largo de la carrera aunque en algunos casos no sea remunerada. Los cambios en el mundo profesional laboral se estn dando de manera tan rpida que es casi imposible mantener las asignaturas actualizadas. De igual importancia es contar con una dependencia y proceso en el programa de induccin y orientacin a la carrera acadmica, que apoye al estudiante a identificar sus habilidades e intereses, a planear su carrera como estudiante y ms tarde como profesionista, as como orientarlo a las actividades y proyectos de vinculacin compatibles con sus estudios y el SIV. En los ltimos semestres, la dependencia puede facilitar la insercin del egresado en el campo laboral. Se utilizan varias herramientas para captar la informacin y experiencias adquiridas mediante los proyectos de vinculacin para que actualicen el currculo y las cartas descriptivas de las asignaturas. La instancia encargada de la planeacin curricular y los maestros indicados pueden consultar los resmenes de proyectos cumplidos en el banco de datos de vinculacin. Al finalizar el ciclo escolar (semestre, cuatrimestre, trimestre), los directores de facultades y escuelas realizan entrevistas a docentes, investigadores y estudiantes que participaron en proyectos, para identificar los temas a incluir en la enseanza que se impartir en el ciclo escolar siguiente.
6. Es de gran importancia que el proceso para actualizar el proyecto acadmico, incluyendo los planes de estudio, se lleve a cabo de manera oportuna y rpida porque, de lo contrario, dichos planes estarn obsoletos en el momento que se apliquen.
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PROCESO DE ACTUALIZACIN Identificar, analizar y actualizar la misin y objetivos de proyectos acadmicos, dentro del contexto de la Teora de Sistemas (Tema 3.7. Sistema Institucional de Vinculacin) y tomando en cuenta, en trminos de la docencia, investigacin y extensin de la cultura y servicios, objetivos educativos y de investigacin, mtodos de enseanza-aprendizaje, materiales didcticos y el plan de estudios y cartas descriptivas de las diversas carreras. Analizar las teoras educativas que se presten al concepto de la integracin de la teora adquirida en el aula con la prctica profesional en el mbito de trabajo profesional mediante proyectos de enlace, as como teoras sobre la naturaleza y funcionamiento de la vinculacin, considerando la necesidad de la formacin integral. Identificar e introducir los cambios administrativo-educativos necesarios para realizar la vinculacin, asegurando amplia comunicacin interna y externa, especialmente la colaboracin estrecha entre los altos directivos encargados de la planeacin acadmica y del SIV. Tomar en cuenta requisitos de la formacin integral de los estudiantes, adecuar las actividades de enseanza-aprendizaje a realizar dentro y fuera del aula que puedan ser actualizadas mediante la vinculacin.
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3.15. VINCULACIN Y VISITAS A LAS EMPRESAS (VE)

DEFINICIN Se considera una Visita a Empresa ( VE ), como una actividad programada y de corta duracin, mediante la cual un acadmico, estudiante o Ejecutivo de Vinculacin llega a una empresa, con un programa de recorrido planeado, con el fin de aprender su misin, operacin, funciones y procesos para generar el producto o servicio correspondiente y, al mismo tiempo, identificar posibilidades para realizar una actividad de enlace.
IMPACTO A fin de desarrollar proyectos tiles para ambas partes, es esencial que acadmicos, estudiantes y funcionarios encargados de gestionar
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la vinculacin conozcan la naturaleza, fines y operaciones de las empresas.
VENTAJAS DE LAS VISITAS Orientan a los visitantes (estudiantes, acadmicos y funcionarios de las IES), al mundo empresarial y comercial. Permiten identificar cmo se puede integrar la teora y la prctica en un ambiente laboral. Ofrecen la oportunidad de identificar posibles proyectos de vinculacin.
PLANEACIN DE LAS VISITAS Las responsabilidades de la IES son: 1. Mantener o tener acceso a un banco de datos con informacin actualizada sobre las empresas que estn en el rea de su influencia. 2. Identificar las empresas a visitar y planear y concertar con ellas las visitas. 3. Especificar los beneficios a lograr mediante la visita. a) Para la IES y el SIV. b) Para los visitantes. c) Para las EOC. 4. Elaborar el plan de visitas con las EOC, definiendo: Responsables por parte de las IES y las EOC. Especificacin de los visitantes. Objetivos de la visita.
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COMENTARIOS 1. En muchas ocasiones las visitas son el primer contacto de los estudiantes con las empresas y el mundo de la generacin de bienes y servicios. Un contacto imprescindible, dado que las empresas cobran un papel de suma importancia en la sociedad, pues son fuente de trabajo para los egresados, el desarrollo de la sociedad y generadoras de su riqueza. 2. Las visitas son tambin una herramienta de mercadotecnia para promover el SIV. 3. Es esencial que haya un programa de visitas permanente, organizado por parte de las IES y las cmaras industriales, para estudiantes, acadmicos y funcionarios. Es recomendable que los educandos realicen la primera visita a una EOC durante el tercer semestre, o su contraparte, de sus estudios, para orientarlos al sector productivo, pblico y privado, en una etapa de la carrera acadmica en la que pueden aplicar a sus estudios futuros las realidades del trabajo profesional.
Fecha, hora y secuencia de la visita. Materiales a proporcionar a los visitantes. Bienvenida y orientacin por parte de la empresa. 5. Realizacin de la visita que es responsabilidad conjunta de la IES y la EOC. 6. Es indispensable elaborar un informe de la visita, utilizando un formato sencillo, y dejar copias para los visitantes, la empresa y los encargados de actualizar el banco de datos. El contenido mnimo del informe debe incluir: Fecha y hora de la visita. Datos de la empresa y su representante quien supervis la visita. Registro de los visitantes. Sntesis breve de la visita. Oportunidades para proyectos.
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APRENDIZAJE EN LAS EMPRESAS Adems de visitar a las empresas, es importante reconocerlas como fuentes de aprendizaje. El aprendizaje en las empresas cuenta con cuatro vertientes: 1. Aprendizaje sobre la naturaleza, misin y funcionamiento de la empresa, que permite desempearse adecuadamente en ella. 2. Aprendizaje integrador mediante la vinculacin. 3. Consolidacin de conocimientos adquiridos en el aula en la empresa. 4. Adquisicin de competencias no disponibles en el aula.
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3.16. PERFIL DEL EGRESADO EN EL CONTEXTO

DE LA VINCULACIN
DEFINICIN Se considera el perfil como el conjunto de competencias, incluyendo las transferibles, con las cuales cuenta el egresado a terminar su carrera acadmica, tomando en cuenta conocimientos, experiencias profesionales, valores, actitudes y conductas.
IMPACTO Las actividades de vinculacin influyen en el desarrollo de competencias adquiridas durante la trayectoria acadmica, facilitando la adquisicin de las mismas y siendo una justificacin fundamental para la colaboracin. Al mismo tiempo, las competencias permiten a los estudiantes contribuir a las actividades en las cuales participa.
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COMENTARIOS 1. A pesar de que este manual enfatiza la relacin de la vinculacin con la prctica y el desempeo profesional, la formacin global del estudiante debe ser integral y no enfocada solamente en las competencias laborales. 2. Existen diversas maneras de estructurar un modelo del perfil del egresado, tomando en cuenta su relacin con la vinculacin. Por ejemplo, se puede dividir los elementos clave del perfil en las siguientes categoras: formacin intelectual, transmisin de la cultura, complementacin de valores, competencias profesionales, conductas emprendedoras e innovadoras, actitudes competitivas en el sentido positivo. 3. Una premisa del escrito es que la participacin en las actividades de vinculacin es imprescindible para lograr desarrollar elementos bsicos del perfil, dado que no se pueden adquirir exclusivamente en el mbito acadmico y en un contexto educativo que no ofrece un abanico amplio para integrar la teora con la prctica profesional. 4. Para superarse en la carrera acadmica y participar de manera debida en actividades de vinculacin, se considera que cualquier estudiante debe cursar, durante los primeros semestres de sus estudios, mdulos que proporcionen conocimientos bsicos de: Mtodos de aprendizaje. Lgica y mtodos de investigacin. Comunicacin oral y escrita. Ciencia y tecnologa. Desarrollo social y econmico. Empresas, industrias, negocios y comercio. Informtica. Administracin. Estrategias emprendedoras. Dichos mdulos pueden establecerse sobre cinco horas, con su bibliografa correspondiente, mediante plticas, lecturas, educacin a distancia y participacin en proyectos vinculados. 5. Tomando en cuenta el perfil a lograr, la planeacin educativa puede identificar los principales competencias a adquirir, profundizar, consolidar y aplicar en proyectos, y colaborar con la IUV en la identificacin y realizacion de las mismas. Es importante actualizar el perfil conforme a los acontecimientos en el mundo profesional que impacten la naturaleza, contenido, organizacin y mtodos de trabajo, prestando atencin a la vinculacin como herramienta educativa.
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3.17. VINCULACIN Y EL PAPEL DEL DOCENTE

DEFINICIN El docente es el individuo que imparte una asignatura a los estudiantes y que por ello es el responsable de conducir el proceso de aprendizajeenseanza, apoyado por los alumnos a su cargo. IMPACTO El docente juega un papel clave debido a que establece el contexto dentro del cual el proceso educativo se lleva a cabo, define las herramientas correspondientes, gua y asesora a los estudiantes en sus actividades de aprendizaje y de vinculacin.
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COMENTARIOS 1. El considerar al docente slo como un emisor de conocimientos y al estudiante como el receptor pasivo, no conforma con la vital relacin entre la vinculacin y la educacin superior postulada en este captulo. Adems, no propicia la adquisicin de conocimientos, habilidades y competencias. 2. Considerando dicha relacin, el docente, adems de impartir informacin de manera que el estudiante participe activamente en el proceso de aprender y adquirir competencias debe: Motivar a los estudiantes a aprender y a investigar, especialmente en el campo profesional. Actuar como asesor (coach) y catalizador del aprendizaje, incluyendo el autoaprendizaje, no como figura autoritaria. Crear condiciones en las que el estudiante integre el saber con el saber hacer. Saber integrar actividades de vinculacin en su curso. Ser innovador en cuanto a la elaboracin de proyectos de clase que combinen teora y prctica, y al desarrollo de oportunidades para participar en la vinculacin. Formar equipo con sus estudiantes en actividades que faciliten el aprendizaje en la prctica. 3. Para lograrlo, es importante que el docente participe en proyectos de vinculacin, y que la IES reconozca dicha participacin como parte bsica de su desempeo, proporcionando los reconocimientos, promociones y otras recompensaciones apropiadas. 4. De igual importancia es que las mximas autoridades de la IES establezcan las polticas y otras condiciones que permitan al docente responder a estos retos y beneficios educativos que se desprenden de la vinculacin. 5. Es importante propiciar en los docentes cursos de actualizacin en la docencia, tomando en cuenta las teoras, estrategias, formas y materiales didcticos de enseanza-aprendizaje ms compatibles con la integracin de la vinculacin en el currculo.
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_____, What can Graduates Do? Unit for the Development of Adult Continuing Education in England and Wales, National Institute of Continuing Education, Leicester, England, 1991.
ASPECTO ECONMICO
DE LA VINCULACIN
Captulo 4
ASPECTO ECONMICO
DE LA VINCULACIN
PROPSITO Como para toda actividad, es importante abordar los puntos clave relacionados con los factores econmicos de la vinculacin, a fin de realizarla con mayor eficiencia y eficacia. Se hace una revisin de los principales aspectos econmicos, sin pretender que sea exhaustiva.
RESUMEN Se deben considerar los aspectos econmicos de la vinculacin (Cuadro 4.0. del mismo nombre), pues implica para las IES una inversin muy fuerte de recursos humanos y econmicos, la que debe resultar en un rendimiento acadmico adecuado. ste depende, en buena parte, de una planeacin financiera eficiente y oportuna, como muestra el Tema 4.1., Presupuesto para la vinculacin. El presupuesto estar compuesto tanto por los recursos financieros que aporten las IES a su mismo SIV, como por los ingresos generados por la venta de proyectos. Sin embargo, ser esencial contar con informacin continuamente actualizada sobre otros apoyos, como se indica en el Tema 4.2., Fuentes de financiamiento, en donde se revisan las fuentes internas y externas. Si se considera que uno de los fines del SIV es aportar ingresos adicionales a las IES, la vinculacin tambin se puede considerar como un negocio. Por lo tanto, se la debe desarrollar conforme los principios de la planeacin financiera, tomando en cuenta los temas tratados en el Tema 4.3., Plan de negocios para la vinculacin, y en el listado de verificacin 4.3.1., Contenido del plan de negocios para la vinculacin, que resume puntos a considerar en la elaboracin del plan. En el Tema 4.4., Costos e inversiones en la vinculacin, se revisan los aspectos relacionados con los costos y las inversiones en la edu147
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cacin, que han sido poco estudiados. Para fortalecer, incentivar y diversificar las actividades de vinculacin frente a los diferentes sectores de la sociedad, se requiere de los recursos econmicos suficientes y necesarios. El Tema 4.5., Ingresos generados mediante proyectos de vinculacin, subraya la importancia de contar con polticas y procesos para tratar de manera gil y equitativa los aspectos financieros relacionados con proyectos, especialmente los beneficios econmicos que generan.
CUADRO 4.0. ASPECTOS
ECONMICOS DE LA VINCULACIN
La vinculacin implica para los IES una inversin de recursos humanos, financieros y tecnolgicos muy fuerte, la cual debe resultar en un rendimiento acadmico y financiero adecuado
LA
Presupuesto autorizado a la
IES
PLANEACIN FINANCIERA
Presupuesto para operar el
SIV
Presupuesto de recursos propios, generados por venta de proyectos del SIV Presupuesto de fuentes de financiamiento internas o externas
Presupuesto general del SIV
Presupuesto de la unidad acadmica, instituto o centro especializado, incorporando las actividades del Ejecutivo de Vinculacin
Presupuesto para cada proyecto vinculado
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Plan de negocios para la vinculacin
1.- Declaracin de propsito
7.- Plan de mercadotecnia y ventas
2.- Contenido del plan de negocios
8.- Plan de administracin financiera
3.- Servicios y productos que pretendan vender
9.- Datos financieros detallados
4.- Fortaleza de la IES para ofrecer productos y servicios
10.- Fondo revolvente o capital semilla
5.- Estrategias de ventas
11.- Fondo para gastos imprevistos
6.- Clculo de costos y precios
12.- Sistema de seguimiento y control
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ASPECTO
ECONMICO DE LA VINCULACIN
4.1. PRESUPUESTO PARA LA VINCULACIN

DEFINICIN En trminos econmicos el presupuesto se concibe como un plan, el cual indica un posible resultado de un ejercicio financiero. Su contenido se desprende de la planeacin de acuerdo con el nivel institucional en el cual ser aplicado, y se proyectan en forma cuantitativa los aspectos y elementos clave en los resultados de dicha planeacin.
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IMPACTO Con el presupuesto se puede adquirir y administrar el ejercicio de los recursos humanos, financieros, tecnolgicos, de material, de promocin y mercadotecnia y de otra ndole requeridos para operar el SIV y los proyectos que genera.
COMENTARIOS 1. Para operar la vinculacin exitosamente, el sistema presupuestal debe contemplar por lo menos tres elementos distintos pero relacionados: Presupuesto del SIV en su conjunto, que se elabora a nivel de alta direccin, como rectora, Instancia nica de Vinculacin (IUV). Presupuesto de la unidad acadmica, instituto o centro de vinculacin especializado, as como de la Ventanilla nica de Vinculacin (VUV). Presupuesto para las actividades del Ejecutivo de Vinculacin (EdV), que forma parte del presupuesto de la unidad acadmica de su asignacin. 2. Adems, es esencial elaborar un presupuesto para cada proyecto o actividad. 3. Las ventajas del presupuesto son: Que funge como una herramienta de planeacin y control. Permite la creacin de una partida destinada especficamente a operar la vinculacin, dando prioridades a las acciones correspondientes, de acuerdo con la normatividad y lineamientos que rigen el ejercicio de fondos universitarios. Integra la planeacin estratgicaadministrativa con la planeacin financiera. Identifica y apoya la gestin para obtener los recursos necesarios para lograr los resultados plasmados en la planeacin. Contribuye al anlisis de costos, evitando gastos innecesarios o exagerados. Posibilita a la unidad acadmica y al Ejecutivo de Vinculacin llevar a cabo sus responsabilidades.
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Contempla fuentes de financiamiento externas, sobre todo por parte del gobierno, fundaciones, empresas y otras organizaciones que contratan proyectos. Apoya a la elaboracin del Plan de negocios para la vinculacin.
CRITERIOS GENERALES A CONSIDERAR EN

LA ELABORACIN DE PRESUPUESTOS
Los involucrados e interesados en la vinculacin deben participar de manera apropiada en la elaboracin del presupuesto. Los niveles de autorizacin y ejercicio no deben ser complicados. Se permitir ejercer una parte prudente de la partida para gastos no previstos, siempre y cuando sean transparentes y directamente relacionados con la vinculacin, por lo tanto podrn hacer transferencias entre diferentes partidas, de manera rpida para responder a oportunidades inesperadas. Se manejar un fondo revolvente para financiar proyectos innovadores, as como una pequea partida discrecional para aprovechar oportunidades extraordinarias para favorecer la vinculacin y que no fueron previstas, incorporando este tipo de partidas al siguiente ejercicio. Es esencial distinguir entre las inversiones destinadas a crear las condiciones para operar la vinculacin y los gastos directos e indirectos de los proyectos. El ejercicio del gasto puede ser liberado de tal forma que permita invertir el dinero necesario para la innovacin y creatividad en el desarrollo de la vinculacin, sin restricciones que van ms all de la normatividad o lineamientos establecidos, facilitando la globalizacin de dicho ejercicio. Se debe contar con sistemas modernos de elaboracin, seguimiento y control del presupuesto, teniendo disponible on-line elementos apropiados del presupuesto. Se prepararn reportes financieros correspondientes al ejercicio del gasto, incluyendo aquellos que muestran tendencias en cuanto al desarrollo del SIV; es decir, si se estn obteniendo los resultados esperados o si se estn presentando problemas inesperados.
4.2. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

DEFINICIN Las fuentes de financiamiento son todas aquellas instancias a travs de las cuales se pueden obtener recursos econmicos para lograr la misin del SIV.
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ASPECTO
IMPACTO Una fuente de financiamiento propicia recursos para: Operar el SIV en su conjunto, incluyendo actividades que se realizan a nivel de alta direccin, unidad acadmica y centro especializado. Planear y ejecutar proyectos vinculados. Realizar actividades especiales, como por ejemplo: Participacin estudiantil en la vinculacin. Asistencia por parte de Ejecutivos de Vinculacin a ferias, seminarios y talleres relacionados con el SIV. Desarrollar y pilotear programas innovadores, como el equipamiento de un vehculo terrestre para proporcionar educacin continua en el campo. Realizar protocolos de promocin entre las actividades sociales de los empresarios, destinados a identificar opciones de colaboracin.
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FUENTES DE FINANCIAMIENTO Las fuentes de financiamiento pueden ser internas y externas.
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FUENTES INTERNAS: 1. El principal recurso aplicado para financiar la vinculacin es el recurso presupuestal de la propia IES, el que puede ser usado como fuente semilla para propiciar el desarrollo de la actividad, pero cada vez debe ir representando un porcentaje menor de los recursos utilizados para esta actividad. 2. Las propias instituciones pueden crear mecanismos de financiamiento, mediante fondos revolventes, para dar financiamiento a proyectos que requieren apoyo en su arranque y que, una vez que dicho proyecto dispone de los recursos regulares, restituye el financiamiento que recibi en su inicio. Esta prctica es muy til para agilizar la operacin de proyectos que son ms o menos seguros en su recuperacin financiera. Algunas IES acostumbran crear este tipo de Fondos de Financiamiento interno (FFI), con un pequeo porcentaje de los recursos que se generan con los mismos proyectos vinculados. Estos FFI pueden crearse en cada una de las Escuelas, Centros, Unidades, Institutos o Facultades o a nivel institucional, segn la complejidad y tamao de la IES. En todos estos casos el financiamiento se recupera en el corto plazo, a fin de poder continuar apoyando otras actividades de vinculacin. 3. Otro mecanismo de financiamiento interno son las partidas presupuestales especiales, particularmente las correspondientes a prcticas profesionales, visitas industriales, servicio social y en
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1.
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3.
4.
FUENTES EXTERNAS: Las propias instituciones pueden crear mecanismos de financiamiento, mediante fundaciones, patronatos y otros organismos externos de apoyo, para dar financiamiento a proyectos que requieren apoyo externo. Esta prctica es muy til para agilizar la operacin de proyectos que son seguros, urgentes y convenientes para la IES, pero que no puede arriesgar su recurso econmico para este financiamiento. Algunas IES acostumbran crear este tipo de Fondos de Financiamiento Externo (FFE), con apoyos de sus docentes, alumnos y muy destacadamente de sus egresados. Estos FFE pueden crearse en cada una de las ECU o a nivel institucional, segn la complejidad y tamao de la IES. En todos estos casos el financiamiento se d a una gran variedad de actividades, apoyando entre otras actividades, a las de vinculacin. Otro mecanismo de financiamiento externo son las instituciones oficiales especializadas en alguna actividad relacionada con la vinculacin, como el CONACYT, que crean fondos y partidas especiales para apoyar actividades especficas. Conviene revisar informacin al respecto que ofrecen SEP, CONACYT, y otras incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo 20022006, en sus diversas publicaciones. En casi todos estos casos el financiamiento es a fondo perdido. Existen tambin fundaciones nacionales e internacionales, patronatos u otras formas de ONG que, de acuerdo con su naturaleza jurdica, dan apoyos a fondo perdido o muy blandos para apoyar actividades de vinculacin entre otras. La UNAM public un listado de fundaciones y organismos de apoyo a la investigacin y al desarrollo; el CONACYT, la Organizacin de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la ANUIES han generado tambin documentos que ofrecen este tipo de informacin. Esta informacin est disponible en las pginas web correspondientes.
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ASPECTO
algunos casos estancias industriales y realizacin de eventos especiales de promocin y de vinculacin. En todos estos casos el financiamiento es a fondo perdido; es decir, forma parte de los gastos regulares de la IES. 4. Las IES pueden generar partidas especiales para financiar sus actividades de vinculacin, creando fondos especiales institucionales, mediante patronatos u otras formas de financiamiento, de acuerdo con su naturaleza jurdica. 5. La Fundacin de vinculacin (ver Tema 8.6.), es una forma muy importante de financiamiento, pues esta figura jurdica ayuda mucho a conseguir recursos que pueden ser operados de forma ms gil.
4.3. PLAN DE NEGOCIOS PARA LA VINCULACIN

DEFINICIN En trminos econmicos, el plan de negocios es un documento financiero que seala las principales actividades de las reas clave de la vinculacin, as como los ingresos y egresos correspondientes. Dicho plan se desprende de la planeacin estratgica y operativa de acuerdo con el nivel institucional en que habr que aplicarlo, y en l se proyectan en forma cuantitativa los aspectos y elementos clave en los resultados de dicha planeacin.
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IMPACTO El plan de negocios define, desde la perspectiva financieraadministrativa, el procedimiento para operar la vinculacin, tomando en cuenta su misin, los servicios y productos que se pretenden ofrecer, los ingresos planeados y el programa de mercadotecnia correspondiente. As como en las empresas es fundamental contar con el plan de negocios, para el SIV este documento es fundamental, pues permite cuantificar cmo se administrarn los ingresos y los egresos del rea correspondiente, pudiendo evaluar los impactos y beneficios a las IES y a las EOC .
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COMENTARIOS El plan de negocios cuenta con los siguientes apartados: Resumen ejecutivo. Propsito del SIV. Exposicin de motivos. Normas, polticas y procedimientos para la elaboracin y ejecucin del plan de negocios mismo. Productos y servicios que se ofrecen. Gastos e ingresos esperados. Administracin de ingresos y recursos obtenidos. Estrategia de ventas centrada en el cliente. Plan de mercadotecnia y ventas.
4.3.1. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS

PARA LA VINCULACIN
PROPSITO Resumir puntos clave para incluirlos en el plan de negocios de vinculacin.

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PLAN DE NEGOCIOS DE VINCULACIN SECCIONES PRINCIPALES 1. Resumen ejecutivo (mximo tres cuartillas). 2. Declaracin de propsito (significa tener disponible un plan de negocios para el Sistema Institucional de Vinculacin). 3. Tabla de contenidos del plan de negocios. 4. Descripcin del SIV en trminos de los servicios y productos que se pretende vender. a) Relacin de servicios, productos y paquetes tecnolgicos (SPPT) y los beneficios que aportarn a los clientes que los compren y a las IES que las venden. b) Relacin de las razones por las cuales se pretende ofrecer dichos SPPT y por qu, pues con el tiempo ser fuente de utilidades. c) Razones por las cuales los clientes necesitan de los SPPT que los llevarn a comprarlos. d) Lugares en donde se ofrecern los productos y servicios. I. IES. II. Cmaras de negocios. III. Instalaciones de los clientes. IV . En el campo, aprovechando tener un vehculo terrestre equipado para realizar anlisis tcnicos, pruebas qumicas, asesora, cursos de capacitacin, etctera. 5. Fortalezas de las IES para ofrecer los productos y servicios que se requiere vender. a) Recursos humanos docentes, estudiantiles y de egresados para realizar proyectos vinculados. b) Organizacin e infraestructura que apoyan la vinculacin. c) Experiencia previa en la realizacin de proyectos. d) Sistema administrativo eficaz, eficiente y gil. 6. Monto de utilidades que se pretende obtener mediante la venta de proyectos (declaracin de proyeccin de ingresos y gastos por uno y tres aos). 7. Estrategia de ventas. a) Anticipar, identificar y responder a las necesidades de los clientes; enfatizar proyectos a vender, no nicamente para ofrecer; considerar al Ejecutivo de Vinculacin como vendedor de proyectos, no solamente promotor de ellos. b) Contar con alternativas para cotizar proyectos (fijar precios). I. Sufrir una prdida en el desarrollo de un proyecto para obtener otro beneficio. II. Cubrir los gastos del proyecto. III. Obtener utilidades. Nota: El conjunto de proyectos realizados en estas categoras deben obtener utilidades. 8. Plan de Administracin Financiera.
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ASPECTO
a) Monto de utilidades que se propone obtener mediante proyectos vinculados (declaracin de proyeccin de ingresos y gastos directos e indirectos). I. Prximo ao. II. Los dos aos posteriores. b) Presupuesto de operacin del SIV. c) Datos financieros detallados (a usarse conforme a las necesidades). I. Hoja de activos y pasivos. II. Plan de flujo de efectivo cada cuatro meses durante 16 meses. d) Fondo revolvente. e) Fondo para gastos imprevistos. f) Sistema de seguimiento y control.
ANEXOS. 9. Plan de Mercadotecnia y Ventas. a) Definicin del mercado por giro, ubicacin, necesidades, capacidad de compra (anlisis del mercado incluyendo productos, oferta y demanda). b) Tendencias del mercado: creciente, estable o disminuido, as como indicadores y variables que influyen en el comportamiento del mercado. c) Competidores que ofrecen productos y servicios semejantes. d) Mezcla del mercado. e) Descripcin de las herramientas y mecanismos de mercadeo: multimedia, videos, Internet, anuncios, folletos, visitas personales, catlogo de servicios, tomando en cuenta el lenguaje y necesidades de clientes, exposicin de trabajos en congresos y exhibiciones, estudiantes en servicio social en las cmaras de comercio, que entre sus actividades promuevan la vinculacin, entre otros.
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4.4. COSTOS E INVERSIONES EN LA VINCULACIN

DEFINICIN Es de vital importancia distinguir entre un costo y una inversin para apoyar exitosamente al SIV de una IES. Los costos estn asociados a gastos directos o indirectos de proyectos vinculados y la inversin se realiza a fondo perdido buscando crear las condiciones mnimas requeridas para que opere de manera adecuada el SIV.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Es imposible operar la vinculacin sin los recursos econmicos, ya que stos se obtienen mediante inversiones o ingresos externos
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(pagos de servicios), traducidos en gastos de infraestructura o corrientes. En todos los casos deben ser reflejados detalladamente en el presupuesto de vinculacin.
4.5. INGRESOS GENERADOS MEDIANTE

PROYECTOS DE VINCULACIN
DEFINICIN Un ingreso es un monto financiero generado por la venta (o como contra prestacin asociada a) de un producto o servicio de vinculacin.
IMPACTO Los ingresos representan un elemento fundamental para la vinculacin y aportan beneficios de diversa ndole. Cuando una IES tiene actividades consolidadas en el campo de la vinculacin, este tipo de ingresos pueden ayudar a desarrollar proyectos nuevos y otros programas acadmicos, particularmente en pocas de vacas flacas presupuestales, adems de constituirse en una ms justa retribucin a los acadmicos y dems participantes en los proyectos vinculados.
COMENTARIOS 1. Se necesitan normas equitativas para distribuir los ingresos resultantes de proyectos. 2. Existen por lo menos seis aspectos relevantes a considerar:
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ASPECTO
COMENTARIOS Con frecuencia no se toman en cuenta las inversiones requeridas para que opere adecuadamente el SIV, y se pretende que stas se aporten siempre a travs de proyectos contratados, lo que condiciona a las actividades de vinculacin. Si bien realizar proyectos vinculados ayuda muchas veces a mejorar el plan de inversiones de la IES, no se le puede pedir demasiado, sobre todo cuando es incipiente la actividad de vinculacin en la IES. Aun en pases desarrollados, la contribucin de las actividades de vinculacin al presupuesto de ingresos totales de las IES es reducida, no llegando, en el mejor de los casos, al 30% del mismo. Por ejemplo, en Mxico no se llega a un ingreso del rango de 3%. Es evidente que existe mucho que hacer al respecto, lo que debe estimular la inventiva para contribuir a desarrollar estas actividades en las IES, sobre todo en momentos de cambio, como los que se estn viviendo en la actualidad.
a) La estrategia que se utilizar para que, en su totalidad, el SIV aporte beneficios y utilidades a las IES. b) Las actividades especficas y diversas modalidades de vinculacin que permiten la obtencin de recursos econmicos y de otra ndole. c) La cotizacin de proyectos y servicios, lo que implica establecer lineamientos generales para definir criterios de costeo, tomando en cuenta que hay tres opciones: Incurrir en una prdida a cambio de otro tipo de beneficio. Cubrir los gastos del proyecto. Generar utilidades. d) El oportuno y efectivo cobro de recursos econmicos a travs de la facturacin, proceso que no debe ser burocratizado y que implica definir los mecanismos y entidades que deben intervenir en este proceso. e) El ejercicio de los recursos financieros de manera flexible y transparente, dentro de un contexto de la normatividad de control y evaluacin de ingresos, compatible con la naturaleza y la misin de la vinculacin. f) La distribucin equitativa de los ingresos a las instancias y personas involucradas en los proyectos. 3. Es conveniente destinar un mnimo porcentaje de los ingresos, como por ejemplo el 2%, a la Fundacin de Vinculacin, ampliando su patrimonio y cuyos intereses se aplicarn a las actividades que apoya. 4. Es sumamente importante gestionar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (en Mxico), o con el rea correspondiente en los dems pases, que los recursos econmicos generados por la vinculacin tengan un trato fiscal preferencial, por ejemplo, deducibilidad de impuestos para las empresas que aporten este tipo de recursos. Igualmente, y de manera especial, que por ningn motivo se castigue a las IES que obtengan este tipo de ingresos, recortndoles el presupuesto regular que se requiere para su operacin normal, pues de hacerlo, se convierte en una forma de debilitar esta actividad de vinculacin.
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BIBLIOGRAFA
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ASPECTO
GESTIN DE LA VINCULACIN
Y SUS PRODUCTOS
Captulo 5
GESTIN DE LA VINCULACIN
Y SUS PRODUCTOS
PROPSITO
Identificar los mecanismos y los resultados que genera la vinculacin, as como las estrategias para su gestin. Se pretende tambin abordar la innovacin y el desarrollo, y la transferencia de tecnologa, principalmente desde la perspectiva de su relacin con la vinculacin.
IMPACTO El propsito final del Sistema Institucional de Vinculacin es justamente la gestin del abanico de productos y servicios profesionales que se proporcionan a los clientes de las EOC
RESUMEN Se considera a la gestin como el conjunto de actividades que permiten realizar proyectos de enlace y su administracin; tema del siguiente captulo y que se caracteriza por sus principios, prioridades y mecanismos. La ciencia y los resultados de la investigacin en productos, servicios y habilidades tecnolgicas son un desafo bsico de la vinculacin, lo que implica anticipar necesidades y oportunidades de proyectos y promoverlos mediante estrategias de mercadotecnia bien planeadas (ver Captulo 16, Promocin de la vinculacin y el Tema 5.3., Previsin tecnolgica). Como se postula en el Captulo 3, Aspecto curricular de la vinculacin, la transferencia de tecnologa y la prestacin de servicios profesionales deben formar parte del proyecto acadmico de cualquier IES, por que en el rea del conocimiento, la adquisicin, transmisin, aplicacin y aprovechamiento estn estrechamente relacionadas.
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El Tema 5.1., Transferencia de tecnologa (TT), proporciona una introduccin a la TT, cuyos pasos principales estn expuestos en el Listado de verificacin 5.1.1., Pasos de transferencia tecnolgica. En las actividades de TT, sobre todo la comercializacin de los resultados de investigacin, las IES no deben subestimar su costo o sobreestimar el ingreso que puedan aportar. Adems, conviene reconocer que dada la estructura de los incentivos y reconocimientos acadmicos actuales que poco apoyan a la vinculacin, los investigadores pueden estar ms dispuestos a seguir buscando financiamiento para nuevas investigaciones, en vez de invertir tiempo y recursos en estrategias orientadas a llevar al mercado dichos resultados. Se presentan tambin los puntos ms relevantes del tema en el Cuadro 5.1.2. Gestin de la vinculacin y sus productos. El proceso de transferencia frecuentemente empieza con un invento, resultado de un proyecto de investigacin en la IES, por lo que es conveniente reportarlo a las autoridades universitarias, a travs de un documento similar al Formato 5.1.3., Informacin a incluir en un reporte de invento. La forma en la cual un producto nuevo de punta entra al mercado est descrito en el listado de verificacin 5.1.4., Proceso para la comercializacin de un nuevo producto de alta tecnologa. La innovacin es un requisito importante para el xito de la vinculacin, como indica el Tema 5.2., La Vinculacin y la innovacin. La relacin entre la innovacin y la invencin, y ambas en coordinacin con el desarrollo de tecnologa, son herramientas para la creacin de riqueza, nuevos mercados, fuentes de trabajo y, por lo tanto, de la prosperidad. En el Cuadro 5.2.1. Vinculacin e innovacin, y en el Esquema 5.2.2., Entorno que facilita la innovacin, se muestran los atributos de un ambiente que facilita la innovacin y estimula a la vinculacin. El Tema 5.3., Previsin tecnolgica, seala que el anlisis del entorno puede informar a los sectores acadmico, privado y gubernamental de las tecnologas cuyo desarrollo es imprescindible para el crecimiento y modernizacin nacional. Tambin se incluye el Esquema 5.3.1. Relaciones de consorcios, para destacar cmo la vinculacin ayuda a este tipo de organizacin empresarial. Algunos mecanismos importantes de transferencia de tecnologa son descritos en los Temas 5.4., Parques cientficos, tecnolgicos e industriales; 5.5., Asesora por la Internet; 5.6. Empresas universitarias, 5.7., Incubadoras de empresas, y 5.8. Creacin de empresas con base tecnolgica. Todas estas entidades y actividades, en apoyo a la investigacin y en la misma vinculacin, requieren de normas, polticas, reglamentos sobre elementos legales, financieros, acadmicos, operativos y ticos, tanto para los administradores de la IES como para los colaboradores, clientes y socios. En el Formato 5.5.1., Solicitud de asesora va Internet (On-Line), se expone cmo a travs de la Internet es posible solicitar asesora a distancia.
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En el Tema 5.9. Iniciativas personales para gestionar un proyecto, se trata el caso de presentar proyectos a partir de inquietudes personales de acadmicos o estudiantes de alguna IES.
5.1. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA (TT)

DEFINICIN La tecnologa es el conocimiento y aprovechamiento de mtodos y tcnicas sobre la manera en que ciertos procesos, actividades y tareas se llevan a cabo. Incluye mtodos, en muchos casos innovadores, estandarizados y programados para lograr un resultado u objetivo predeterminado. Su desarrollo est estrechamente ligado a la innovacin. a) La Transferencia de Tecnologa ( TT ) y en ciertos casos, de conocimientos, implica su traslado de un lugar a otro, en otras palabras: la ciencia y la tecnologa se desarrollan frecuentemente en las IES y stas son transferidas generalmente a las empresas. b) Respecto de un proyecto especfico, el objetivo es lograr los resultados descritos en el contrato.
IMPACTO La TT es una actividad bsica para la vinculacin y una fuente significativa para el desarrollo de proyectos de enlace, as como de ingresos para las IES. La tecnologa y su transferencia permiten aprovechar herramientas y mquinas para realizar tareas de manera eficiente. Para lograr lo anterior se recurre a sistemas de computacin, robtica, lneas de produccin y procesos de control de calidad automatizada, enfoque de proyectos de vinculacin. La Innovacin y la TT son temas muy complejos y extensos, por lo que en muchos casos su estudio va ms all del alcance de este manual, razn por la que slo se abarcan principalmente los temas educativos y administrativos.
COMENTARIOS 1. Generalmente, las tecnologas nuevas son resultado de la investigacin y un reto es ligar la misma con actividades de vinculacin relacionadas con la comercializacin y, en la medida de lo posible, con la produccin. En este contexto, es posible hablar de la gestin de tecnologa y, en dado caso, de la innovacin que incluye el desarrollo comercial de procesos, productos y servicios nuevos o actualizados.
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GESTIN
DE LA VINCULACIN Y SUS PRODUCTOS
2. El objetivo de un proyecto especfico de transferencia tecnolgica es lograr los resultados descritos en el contrato o convenio. Puede realizarse, por ejemplo, a travs de la investigacin y desarrollo, la instalacin de nuevas tecnologas y sistemas de produccin, modernizacin de los actuales, la asesora y apoyo tcnico, la generacin de un producto, y el intercambio de personal e informacin. 3. Las empresas desean adquirir la tecnologa para aumentar su eficiencia, competitividad y utilidades, mediante la generacin e introduccin al mercado de nuevos productos y servicios. Algunas empresas aprovechan la transferencia tecnolgica para completar la capacidad cientfica interna. 4. Los gobiernos promueven la transferencia de tecnologa para lograr el desarrollo nacional, especialmente en trminos econmico-productivos y para fortalecer la competitividad de los sectores de bienes y servicios. 5. Las IES promueven la transferencia tecnolgica dentro del contexto de su estrategia de vinculacin, la cual incluye la proyeccin de la institucin hacia la sociedad y la generacin de ingresos, actividades que resultan en otros beneficios, como la capacitacin de recursos humanos y la adecuacin curricular. 6. La tecnologa reside en la visin, conocimientos especializados y habilidades de seres humanos; en informacin y datos tecnolgicos ubicados en documentos y bancos de datos; en diseos, circuitos, dibujos tcnicos, modelos y prototipos; en procesos productivos y procedimientos administrativos; en estrategias de innovacin y en conceptos e ideas. 7. La ciencia, especialmente la investigacin bsica y aplicada que se lleva a cabo en las IES, fundamenta la tecnologa y la transferencia de la misma ocurre mediante proyectos de vinculacin. Por supuesto, el convertir la ciencia en tecnologa, y la tecnologa en un producto o servicio nuevo, es un camino en s complicado y difcil. Las diferencias culturales entre las IES y el sector privado hacen el camino ms problemtico todava. Sin embargo, la transferencia ha aportado beneficios clave a todos los participantes e interesados, concretamente en los casos en que el proceso ha sido administrado por individuos que cuentan con conocimientos y experiencias en el sector productivo, y que manejan proyectos de acuerdo con polticas, objetivos, responsabilidades y estrategias de seguimiento, control y evaluacin bien definidas. 8. Un aspecto clave de la TT es la colaboracin en proyectos de investigacin, que se llevan a cabo mediante numerosas modalidades, incluyendo las investigaciones contratadas, conjuntas y las realizadas por parte de docentes, quienes desarrollan las que tienen relevancia en el sector productivo.
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9. Es posible realizar proyectos de TT en distintos lugares como: en la universidad, en las instalaciones de una empresa, en parques tecnolgicos, en incubadoras y mediante la Internet, incluyendo ambientes virtuales. 10. En trminos de la asesora, las IES pueden colaborar en un amplio campo de empresas y organizaciones, que requieren de una variedad de asistencias, como diagnsticos administrativos, anlisis tcnicos, estrategias para el uso de la informacin y la tecnologa, estrategias destinadas a mejorar la eficiencia administrativa y de la mercadotecnia. 11. La aplicacin de la tecnologa requiere un alto grado de conocimientos y habilidades especializadas, la cual genera la necesidad de proyectos orientados a la capacitacin, entrenamiento y actualizacin. 12. Se utiliza la tecnologa en casi todo tipo de organizaciones, especialmente en las ms complejas. El diseo y operacin requieren de los conocimientos de investigadores, ingenieros, expertos en diseo y desarrollo organizacional, quienes trabajan en las IES. 13. Existen muchos mecanismos de TT estructurados, y la mejor manera de promover proyectos para hacer TT es facilitar los contactos personales formales e informales entre acadmicos y representantes de la EOC. 14. La tecnologa impacta todas las reas de una organizacin, y es posible desarrollar proyectos de vinculacin en: El diseo y operacin de las EOC que precisan aprovechar la tecnologa. Los objetivos, procesos y tareas a realizar mediante la tecnologa. Los procesos involucrados en la gestin, instalacin y utilizacin de la tecnologa. La relacin de la tecnologa con la proteccin del ambiente y el desarrollo sustentable. El impacto de la tecnologa en la estructura de las EOC, en los sistemas productivo, administrativo y en los seres humanos. El uso de la tecnologa, principalmente la informtica, para apoyar la toma de decisiones y la recopilacin, procesamiento, anlisis, comparacin y almacenamiento de datos e informacin. 15. Es importante identificar los nuevos conocimientos susceptibles de ser impartidos para capacitar, tanto a los acadmicos como a los empresarios en el campo de TT, como la Administracin de la Tecnologa, Planeacin Estratgica Tecnolgica, Administracin Industrial, Ingeniera Interdisciplinaria. 16. La investigacin aplicada relacionada con la TT puede impactar diversas reas como el currculo, la creacin de estructuras y lenguaje interdisciplinario, modalidades de TT, la formacin de recursos humanos y estrategias para el desarrollo regional. Es
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posible identificar los impactos de la comercializacin de los resultados de investigacin en otros elementos de una matriz, como ingresos universitarios, desarrollo de nuevos productos y servicios, junto con los nuevos nichos de mercado correspondientes.
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BENEFICIOS DE LA TT Los principales beneficios de la TT para las IES son: Fuente de ingresos. Proyecta una imagen institucional positiva a la sociedad. Fortalece la base cientfica y de investigacin. Se coloca como una institucin social imprescindible. Ofrece la oportunidad de comercializar los resultados de la investigacin. Propicia proyectos externos de inters para acadmicos y estudiantes. Promueve la colaboracin con las EOC a largo plazo. Contribuye a mejorar la calidad de la docencia, la investigacin y extensin universitaria. Ofrece oportunidades para realizar servicio social, prcticas y residencias profesionales y proyectos relacionados con asignaturas de la carrera (ver Captulo 3, Temas 3.8., 3.9., 3.10. y 3.11. respectivos). Complementa el programa de investigacin institucional. Promueve investigaciones que se publican como artculos especializados. Responde a la necesidad de contribuir al desarrollo social, econmico y tecnolgico. Los principales beneficios de la TT para las empresas son: Facilita la introduccin de nuevos productos, servicios y procesos. Promueve el aumento de competitividad, ventas y utilidades. Ganan informacin sobre el papel e importancia de la tecnologa. Se informan de los conocimientos e investigaciones que residen en la academia. Mejora su posicin ante la sociedad.
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EL PAPEL DE LAS IES EN LA TT 1. Gran parte de la Investigacin y Desarrollo (I+D) que posibilita la vinculacin se lleva a cabo en la IES, razn por la cual son esenciales las estrategias que relacionan la docencia con la investigacin y ambas con la vinculacin y su entorno. 2. En las actividades que promueven la gestin y TT, las IES deben desarrollar y sostener fuertes enlaces con el gobierno y el sector privado, con el propsito de integrar la masa crtica necesaria para realizar las tareas complejas correspondientes.
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3. Las IES requieren de mecanismos de informacin y capacitacin para enterar al sector privado y a la comunidad acadmica, acerca de la importancia de aprovechar la tecnologa para aumentar la productividad, calidad y competitividad; as como el diseo conjunto de estrategias para su gestin, transferencia y administracin. 4. Las IES requieren tambin de un mecanismo para ayudar a las EOC, especialmente a las micros, pequeas y medianas empresas, a articular sus problemas que pueden convertirse en anteproyectos de enlace. La pgina Web del Sistema Institucional de Vinculacin de las IES debe contar con una gua para identificar dichos tipos de problemas. 5. En el diseo de proyectos de vinculacin en materia de TT, es esencial reconocer que no representa un proceso simplemente lineal, sino reiterativo, mediante el cual los avances en una etapa del desarrollo se incorporan en la siguiente. 6. Las IES proporcionan varios apoyos, como los siguientes, a las actividades de TT, tomando en cuenta que el Ejecutivo de Vinculacin es una de las personas ms indicadas para desarrollarlas y realizarlas: Una gua que indique las polticas, reglamentos y procesos para la TT, los cuales deben estar debidamente fundamentados en la Ley Orgnica de las IES. Informacin sobre las tecnologas y otros productos y servicios disponibles para la transferencia. Seguimiento de contratos. Un registro de posibles oportunidades para innovar y realizar proyectos de TT de acuerdo con los avances cientficos y tecnolgicos, demandas del mercado y la capacidad de la IES para responder. Asesora y documentacin prctica para los acadmicos y estudiantes que desean participar en la gestin o TT, especialmente en: La identificacin de posibles proyectos de TT. La formulacin y financiamiento de proyectos. Convenios y contratos. Propiedad intelectual, patentes, licenciamiento, franquicias, etctera. Comercializacin y mercadeo de los resultados de investigacin (ver listado de verificacin 5.1.3., Pasos clave para la comercializacin de un nuevo producto de alta tecnologa). Fuentes de financiamiento para la TT. Estmulos, recompensas y reconocimientos econmicos y de otra ndole, para los participantes en la TT.
ALGUNOS MECANISMOS DE TT Los mecanismos de TT que se mencionan a continuacin son tambin tiles como estrategias para promover el SIV:
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1. Intercambios de personal acadmico, estudiantil y representantes de las EOC. 2. Mesas redondas peridicas entre acadmicos y representantes de las EOC para: Comentar temas oportunos. Trabajar sobre un solo tema durante un perodo predeterminado. 3. Facilitar con apoyo financiero, espacio, equipo, material y asesora, la creacin de una nueva empresa de alta tecnologa por parte de un acadmico o recin egresado. 4. Facilitar los contactos entre acadmicos, estudiantes y representantes de las EOC mediante conferencias, simposios, ferias, exhibiciones de modelos, prototipos y otros eventos. 5. Realizacin de proyectos en las EOC, incluyendo evaluacin, asistencia tcnica y asesora, desarrollo y capacitacin tecnolgica. 6. Centros de desarrollo y transferencia de tecnologa. 7. Boletines, anuncios y otras formas de comunicacin que informan a las EOC sobre proyectos de investigacin en camino o recin cumplidos en las IES. 8. Banco de datos con informacin sobre: Resultados de investigacin y nuevas tecnologas disponibles para licencias, franquicias y otros desarrollos conjuntamente con la empresa. Datos sobre la curricula, campos de especialidad, de los proyectos de investigacin de los acadmicos y estudiantes de los ltimos semestres. 9. Proyectos de investigacin conjuntos o contratados. 10.Servicio social y prcticas profesionales; estancias profesionales. 11. Mecanismos para la incorporacin de egresados en el trabajo profesional. 12.Consultoras privadas que enlacen las IES con los usuarios de los resultados de investigacin. 13.Posgrados, especialidades y cursos de capacitacin y actualizacin, con pertinencia local y regional, realizados en diversos mbitos: Las IES, cmaras de comercio, parques tecnolgicos, cientficos, industriales e incubadoras. Dichas actividades deben ser desarrolladas con las EOC interesadas. 14. Asesora y consultas tcnicas. 15.Programa de divulgacin cientfica y tecnolgica y de los resultados de investigacin, a travs de un banco de datos actualizado; pueden aprovecharse los medios de comunicacin apropiados, incluyendo la Internet.
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PUNTOS CLAVE A TOMAR EN CUENTA Las actividades de TT deben aportar ingresos a las IES, sin considerarlos la fuente principal de financiamiento del programa acadmico global.
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En su gran mayora, los resultados de investigacin universitaria no se prestan para aplicar directamente al sector productivo, sino que son precompetitivas; se requiere de un mecanismo conjunto para comercializar dichos resultados. Cuando se contempla desarrollar un proyecto de TT o capacitar a gente en la materia, conviene abarcar temas como los siguientes: (ver tambin Captulo 10, Aspectos clave en la administracin de proyectos). Objetivo de la TT que se pretende realizar, junto con los resultados especficos a lograr. Viabilidad y factibilidad del proyecto. Responsables en la IES y la EOC. Presupuesto. Factores legales. Estrategias y plan para la transferencia. Cronograma de trabajo. Mecanismo de transferencia . Instalacin, aplicacin y en dado caso pilotaje. Capacitacin de usuarios. Seguimiento, evaluacin, mejoramiento. 4. La disponibilidad de capital de riesgo, un fondo revolvente y capital semilla son importantes para la TT.
5.1.1. PASOS A SEGUIR PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA

PROPSITO Exponer los pasos a considerar en un proceso para la transferencia de tecnologa. 1. Etapa de gestin a) Concebir la idea del proyecto de investigacin y desarrollo (I+D). b) Realizar los estudios de factibilidad y viabilidad y de potencial de comercializacin y de mercado, as como un breve estudio de patentes existentes relativos a los resultados de investigacin que se esperan. c) Especificar los resultados o productos esperados, as como criterios de calidad y evaluacin. d) Definir los aspectos de confidencialidad y propiedad intelectual. e) Hacer la debida revisin de referencias en la literatura especializada. f) Elaborar el protocolo del proyecto, incluyendo presupuesto y la ruta crtica (cronograma de trabajo). g) Definir el programa de gastos y pagos. h) Comentar el protocolo con el Ejecutivo de Vinculacin, para analizar las posibilidades de comercializar los resultados de la investigacin, considerando:
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Posibles aplicaciones y mercados. Costo de la comercializacin y las posibles ganancias. Barreras para la comercializacin y cmo superarlas. Opciones para la comercializacin, por ejemplo: Patente. Licencia. Franquicia. Regalas. Diseo o nombre comercial. Modelo de utilidad. Marca. Otros mecanismos. i) Evaluar cada opcin mediante un anlisis costo-beneficio y seleccionar la opcin ms adecuada. j) Dependiendo de la opcin seleccionada, negociar y firmar el contrato correspondiente, que permita llevar a cabo los pasos necesarios para negociar el invento, producto o servicio. k) Definir y conseguir los recursos necesarios, financieros y de otra ndole. 2. Etapa de realizacin del proyecto a) Llevar a cabo el contrato conforme al protocolo. b) Dar seguimiento. c) Generar los resultados de investigacin planeados, sea un proceso, modelo, prototipo, circuito, informe. d) Entregar los resultados del proyecto al cliente y, de requerirse, un plan de venta. e) En caso de que el resultado sea un invento, entregar un informe al respecto segn las leyes y reglamentos universitarios vigentes y, si se solicita, llenar el Formato 5.1.2. 3. Cumplimiento de los requisitos del contrato a) Dar seguimiento a los ingresos esperados. b) Distribuir los ingresos entre los participantes: IES, unidad acadmica, personal que efectu el proyecto, encabezado por un investigador/inventor. c) Identificar posibilidades de nuevos trabajos para adecuar la tecnologa en el futuro, o para crear una nueva en el mismo campo. d) Analizar opciones para realizar proyectos adicionales con el mismo cliente. 4. Despus del proyecto de TT a) Segn el protocolo de evaluacin correspondiente, evaluar el desarrollo del proyecto con el fin de: Identificar los factores, mecanismos y mtodos de trabajo que favorecieron su realizacin.
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Registrar los problemas que se dieron y elaborar soluciones,
COMENTARIOS Es recomendable que se elabore una gua para la realizacin de proyectos de TT, incluyendo los pasos anteriormente mencionados, el protocolo de evaluacin y que est disponible en la Internet. Tambin se sugiere contar con un video y otros materiales de capacitacin en materia de TT, los cuales se pueden presentar en talleres.
CUADRO 5.1.2. GESTIN
Objetivo fundamental para operar un sistema de enlace con sectores interactuantes, a fin de obtener productos y servicios que respondan a sus necesidades reales Proyectos de vinculacin y enlace Generar impactos tangibles, mensurables, cualitativos y cuantitativos
Transferencia y administracin tecnolgica
Prestacin de servicios profesionales
Parques cientficos y tecnolgicos Asesoras por la Internet Empresas universitarias Incubadoras de empresas Creacin de empresas de base tecnolgica Empresas modelo para rplicas tipo franquicia, etc.
Diagnsticos tcnicos administrativos Asesoras de uso de informacin y tecnologa Benchmarking y administracin de calidad total Actividades de mercadotecnia y ventas Reingeniera en finanzas Mejora continua, etc.
Resultados de vinculacin con sectores participantes para aumentar la efectividad, calidad, productividad y competitividad
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junto con una relacin de lecciones aprendidas til para la realizacin de otros proyectos. Definir los beneficios logrados. b) Elaborar un breve resumen de los resultados del proyecto con el fin de: Incluir informacin sobre el mismo en el banco de datos de vinculacin. Difundir los resultados a la sociedad de acuerdo con el programa de mercadotecnia del SIV.
FORMATO 5.1.3. INFORMACIN
A INCLUIR EN UN
REPORTE
DE INVENTO
(RdI)
PROPSITO: 1. Este Formato contiene temas que podran ser incluidos en un Reporte de Invento (RdI), el cual debe ser tratado como documento confidencial de la IES. El RdI sirve para ayudar a determinar si el invento se presta a comercializar, patentar o licenciar (ver Tema 5.1). El RdI debe ser entregado al Departamento de Vinculacin, con copia al director de la unidad acadmica.
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FECHA
DE ELABORACIN DEL RdI:

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PERSONA
QUE LLENA EL FORMATO
Nombre: Unidad Acadmica: Puesto: Telfono: ( ) Fax: ( ) Correo-e: Fecha de entrega del RdI: Al Departamento de Vinculacin:
DA MES AO
Al Director de la Unidad Acadmica:

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DATOS GENERALES DEL INVENTOR Nombre del investigador/ inventor: Apellido Paterno Nombre(s) Unidad Acadmica: Puesto: Telfono: ( ) Fax: ( ) Correo-e: DATOS
GENERALES DEL INVENTO
Apellido Materno
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Nombre o ttulo del invento: Breve descripcin del invento: Ramo: Funcin: Caractersticas principales: Problemas o necesidades a las cuales podra responder en el mbito industrial o empresarial:
Posibles aplicaciones comerciales:
Fechas de creacin y realizacin del invento Fecha en que se concibi el invento:

DA MES AO
Fecha en que se realiz el invento:

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Fuentes de financiamiento utilizadas para generar el invento Fuente (s): Monto(s): $
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Breve relacin de los recursos y tiempo invertidos en el invento:
Fechas y datos en que se ha comentado el invento (si es el caso): en una conferencia o taller
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en una publicacin
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con un representante de una empresa

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con otro (especifique):

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Estado de desarrollo del invento: descrito en un documento fotos, diagramas Posibilidades de comercializacin: Ramo o Sector: Pas(es): Empresas: Referencias relevantes al invento: dibujo modelo y/o prototipo
Patentes actuales sobre inventos relacionados con el presente invento y posibilidades de patentarlo:
Palabras clave descriptivas tiles para registrar el invento en el banco de datos de vinculacin as como en una oficina nacional de patentes:
Posibilidades de patentar el invento en la oficina nacional (o internacional) de patentes:
Comentarios:
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Artculos publicados sobre el invento: Referencia(s): Escritos y documentos no publicados: Referencia(s):
5.1.4. PASOS A CONSIDERAR PARA LA COMERCIALIZACIN

DE UN NUEVO PRODUCTO DE ALTA TECNOLOGA
HACER QU
PROPSITO Resumir algunos pasos clave para comercializar un nuevo producto de alta tecnologa. 1. Retomar el anlisis previo de opciones de comercializacin, incluyendo: Probables aplicaciones. Posibles empresas que podran aprovechar el invento. 2. Definir normas y estndares de calidad para el proceso de comercializacin. 3. Identificar la instancia y persona responsable de la comercializacin . 4. Preparar documentacin y prototipos, modelos operativos, diagramas u otros materiales. 5. Elaborar el plan de negocios. Anexar presupuesto incluyendo proyecciones de ingresos, egresos, flujo de efectivo y utilidades. 6. Definir el mercado y desarrollar la estrategia para su incorporacin. Considerar las fuentes competidoras. Definir la manera en que el nuevo producto ganar a la competencia. Seleccionar las herramientas de comercializacin ms adecuadas, ya sea por medio de la venta de la patente, licenciamiento, franquicia u otro. 7. Elaborar el plan de mercadotecnia, incluyendo normas y estrategias para proporcionar un servicio excelente a los clientes. 8. Obtener el financiamiento conforme al plan de negocios y de mercadotecnia. 9 Solicitar asesora especializada en campos clave necesarios. 10. Llevar a cabo el plan para generar el producto o servicio que se comercializa. 11. De acuerdo con el plan de mercadotecnia, entrar en el mercado y realizar las ventas correspondientes. 12. Vender el producto o servicio. 13. Dar seguimiento a las ventas y proporcionar el servicio prometido.
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5.2. VINCULACIN E INNOVACIN

DEFINICIN La innovacin es una manera diferente de realizar una actividad ya existente o crear una nueva, con el fin de resolver un problema o para atender a una necesidad visible o encubierta. Es una forma de
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IMPACTO Entre las actividades de enlace que promueve el SIV, el fomento de la innovacin, especialmente la tecnolgica, guarda gran importancia y debe ser planeado y administrado con mucho cuidado. La innovacin es un elemento fundamental de la vinculacin, ya que, por un lado, es fundamental para desarrollar, instalar y operar el SIV y, por otro, representa una oportunidad para desarrollar proyectos de vinculacin para su realizacin. La innovacin crea nuevos mercados y fuentes de empleo, objetivos clave de los proyectos. Por ejemplo, en trminos de proyectos de innovacin tecnolgica, es indispensable contemplar todas sus dimensiones: tcnicas, financieras, legales, prototipos, muestras, dibujos, fotos, de mercado y estrategias de comercializacin.
COMENTARIOS 1. El sector privado opera en un entorno de competitividad nacional e internacional cada vez ms intenso. Para responder a los retos que presenta dicha competitividad, est obligado a innovar; es decir, generar continuamente una serie de ideas, productos, servicios, sistemas y procesos nuevos, o por lo menos mejores. Dicha obligacin representa oportunidades para realizar proyectos.
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organizacin, mtodo, proceso o tcnica que propicia una ventaja competitiva para quien la realiza. En este contexto, se puede considerar a la innovacin como el aprovechamiento comercial de un resultado de investigacin; un invento por ejemplo, el cual se desprende de la base cientfica y tecnolgica de la empresa o de una IES que promueve la innovacin como elemento de un programa de vinculacin. En cualquier caso, la innovacin representa un valor cultural, estratgico y operativo que debe caracterizar continuamente la actuacin de la empresa. La innovacin introduce algo nuevo o una modificacin. Puede ser una idea o concepto, un proceso, prctica o mecanismo, sistema de produccin, una estructura y en muchos casos un producto o servicio. Asimismo, la innovacin implica la administracin del cambio, actividad difcil que se atiende mediante proyectos de vinculacin, pues las IES cuentan con expertos capaces de identificar cambios necesarios, desarrollar estrategias para su implantacin, y ayudar a llevar las estrategias a la prctica dndoles seguimiento y evaluar los impactos.
2. Las IES que operan la vinculacin, estn tambin obligadas a aprovechar la innovacin, pues enfrentan los retos del mejoramiento constante y, en muchos casos, tienen que competir para poder ganar y mantener a sus clientes, crear y propiciar servicios nuevos y operar de manera ms eficaz y eficiente. 3. La innovacin es un proceso dinmico y continuo orientado a las demandas del mercado y de los clientes. Requiere de la buena administracin de las actividades clave de la empresa u organizacin no lucrativa, especialmente de la adquisicin de capital y finanzas, investigacin y desarrollo, diseo, produccin, adquisicin de materias bsicas, mercadotecnia y ventas, distribucin, mantenimiento, capacitacin, atencin al cliente, as como del proceso administrativo mismo. Todas estas actividades proporcionan oportunidades para proyectos de vinculacin, razn por la cual la innovacin debe constituir un enfoque especial del SIV. 4. Es posible considerar oportunidades de proyectos de vinculacin relacionados con la innovacin de acuerdo con sus diversas etapas, que puedan incluir: Deteccin de una necesidad para la innovacin y posibles demandas de mercado correspondientes. Generacin de opciones para responder, tomando en cuenta aspectos como factibilidad, costo e impacto econmico. Investigacin orientada a crear conocimientos relativos a la opcin u opciones ms indicadas. Desarrollo de un modelo, proceso, prototipo, servicio u otro producto capaz de llevar los conocimientos a la prctica en un contexto comercial, aprovechando los debidos elementos del desarrollo y transferencia de tecnologa. Produccin o creacin de un servicio nuevo. Introduccin al mercado. Seguimiento y evaluacin de su ciclo de vida y, en dado caso, actualizacin para responder a cambios tecnolgicos o de demanda.
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CONSIDERACIONES RELATIVAS A LAS EMPRESAS En el mercadeo de proyectos de vinculacin orientados a la innovacin, es conveniente recordar que las empresas reconocen la importancia fundamental de la calidad y el mejoramiento continuo. El compromiso con las empresas debe facilitar la superacin de cualquier resistencia al cambio. Es til considerar en la planeacin de proyectos enfocados a la innovacin los factores mencionados a continuacin: La innovacin es estrategia y herramienta necesaria para aumentar la productividad y la competitividad para que la empresa sobreviva y prospere.
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La instrumentacin de la innovacin es componente elemental de la estrategia empresarial y, en consecuencia, uno de los enfoques principales de la planeacin estratgica. La alta gerencia debe mostrar inters y compromiso personal con la innovacin, la cual desempea un papel clave en su desarrollo. La innovacin puede existir slo en el contexto de una cultura empresarial, que facilite la comunicacin amplia y abierta a todos los niveles, la crtica positiva, la generacin de ideas audaces, as como la toma de riesgos prudentes. En la cultura de innovacin no se critican o multan a las personas cuyos riesgos prudentes no generan los resultados planeados, aprendiendo la organizacin tambin de los desaciertos. La empresa innovadora establece objetivos muy exigentes, aunque realistas, en reas clave, por ejemplo: Mejoramiento de productos, servicios y sistemas de produccin y administracin, aumento de calidad, reduccin de costos, crecimiento de ventas y utilidades, servicio y mantenimiento, atencin al cliente, entre otros. Se recompensan ideas, sugerencias e innovaciones exitosas en diversas formas: incrementos de sueldo, primas, premios, reconocimientos, publicidad de las innovaciones. Es recomendable que el presupuesto del SIV autorice una partida especial, aunque modesta, para financiar actividades relacionadas con el fomento de la innovacin. Un proyecto de vinculacin debe reconocer qu miembros de la empresa, as como inversionistas, clientes, proveedores y otras personas relacionadas con ella participen en las actividades destinadas a promover la innovacin. Conviene contar con un programa formal de capacitacin en materia de innovacin en el contexto de la vinculacin, y organizar reuniones especficas destinadas a generar ideas, recomendaciones, sugerencias y estrategias. El aprovechamiento de herramientas como total quality management, quality circles, benchmarking y reingeniera estimulan la innovacin. Dependiendo del giro de la empresa y del proyecto, habr que establecer criterios para evaluar los resultados de los esfuerzos e iniciativas destinadas a facilitar la innovacin, como: El nmero de ideas y sugerencias para generar nuevos productos o servicios o mejorarlos. El incremento en ventas y utilidades. Ahorros en costos de materiales, produccin, ventas, distribucin y salarios. Innovaciones tecnolgicas y de otra ndole llevadas a la prctica. Calidad, funcionamiento y beneficios de productos o servicios nuevos o mejorados.
Promedio del lapso entre idear, disear, producir y vender un nuevo producto o servicio. Mejoras en los productos y servicios actuales. Incremento de clientes nuevos y repetitivos.
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El Esquema 5.2.2., Entorno que facilita la innovacin, describe el ambiente en que la innovacin prospera.
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ESTRATEGIAS DE LA IES PARA PROMOVER LA INNOVACIN Junto con las empresas, cmaras de negocios y organizaciones pblicas y privadas, las IES pueden: Difundir informacin sobre la importancia, necesidad, papel y oportunidades de la innovacin. Organizar talleres, seminarios y ferias de innovacin. Ofrecer mdulos sobre el proceso de innovacin y estrategias para lograrla, incluyendo temas relacionados, como benchmarking. Patrocinar clubes de innovadores integrados por acadmicos, estudiantes, egresados y empresarios. Crear redes de informacin, comunicacin y colaboracin sobre innovacin, transferencia de tecnologa y temas relacionados, aprovechando el networking.
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CUADRO 5.2.1. VINCULACIN
E INNOVACIN
Innovacin es una nueva manera de realizar o de crear una actividad para atender las necesidades visibles o encubiertas
Es elemento fundamental de la vinculacin
Esencial para desarrollar, instalar y operar el SIV
Se debe aplicar en todos los productos y servicios que propicia el SIV
Consideraciones relativas a las empresas
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En la planeacin y desarrollo de proyectos, la filosofa empresarial reconoce la importancia fundamental de la calidad y el mejoramiento continuo
Compromiso a largo plazo, superar cualquier resistencia al cambio en los proyectos de vinculacin enfocados a la innovacin
La innovacin estratgica para aumentar la productividad, calidad e innovacin y propiciar que la empresa sobreviva y prospere
La alta gerencia debe mostrar inters y compromiso personal en la innovacin
La innovacin slo puede existir en el contexto de una cultura empresarial no burocratizada que facilite la comunicacin entre todos los niveles para realizar cambios
En la cultura de la innovacin no se critican o sancionan a los integrantes cuando no se generan resultados positivos esperados a pesar de una buena planeacin
La empresa innovadora establece objetivos muy exigentes y realistas
Se recompensan ideas y sugerencias e innovaciones exitosas
Se destinan recursos financieros especiales para financiar actividades destinadas a promover la innovacin
Se requiere contar con un programa formal de capacitacin en materia de innovacin
Es necesario organizar reuniones especficas destinadas a generar ideas, recomendaciones, sugerencias, estrategias, con la finalidad de engendrar la innovacin
Aprovechamiento de herramientas como "egresados de calidad total", "crculos de calidad", "comparacin con empresas lderes" para estimular la innovacin
Establecer criterios de evaluacin de resultados de la innovacin
Desarrollar paquetes de software enfocados a la innovacin
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ESQUEMA 5.2.2 ENTORNO
QUE FACILITA LA INNOVACIN
PROPSITO: Este esquema ilustra aspectos de la innovacin que ofrecen oportunidades para desarrollar proyectos de vinculacin.
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Informacin relevante
Idea
Propsito Descripcin Dibujo
Qu? Por qu? Cmo?
Actividades desarrolladas principalmente en las IES
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Evaluacin de la idea
Investigacin
Actividades desarrolladas de manera conjunta IES y EOC.
LA
Desarrollo
Mejoramiento / Afinacin
Invencin
Generacin del producto o servicio Actividades desarrolladas principalmente en la empresa
Producto-proceso-servicio
Patente Licencia Regala
Comercializacin
Mercadeo Pilotaje Venta
Actividades que ofrecen oportunidades para proyectos de vinculacin
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5.3. PROSPECTIVA O PREVISIN TECNOLGICA (PT)

DEFINICIN La PT es una herramienta para identificar y analizar las reas en las cuales la demanda del mercado, que incluye diversas necesidades sociales, as como el desarrollo cientfico y tecnolgico, generarn aplicaciones de nuevos servicios y productos con base en tecnologas nuevas. El proceso de la PT considera escenarios de demandas de mercados futuros.
IMPACTO La PT es importante porque la informacin generada es til para identificar los proyectos de vinculacin que tendrn ms pertinencia para el desarrollo tecnolgico y, por lo tanto, contarn con diversas posibilidades de financiamiento.
COMENTARIOS Los pases en vas de desarrollo enfrentan la necesidad de generar y aplicar nuevas tecnologas, pero este proceso tiene que darse en ambientes de escasos recursos. En dicho contexto, es importante que los sectores acadmico, gubernamental y privado, cuenten con informacin sobre las necesidades y oportunidades del desarrollo tecnolgico a largo plazo, considerando diversos escenarios de desarrollo. Requieren tambin tener acceso a un banco de datos con informacin actualizada sobre los avances tecnolgicos a nivel nacional y mundial en las reas prioritarias de innovacin y desarrollo tecnolgico. Es razonable asumir que los lderes y altos directivos en dichos sectores, que tienen acceso a la informacin actualizada sobre aspectos importantes del desarrollo tecnolgico futuro y de las necesidades y oportunidades que implican, invertirn en las ramas prioritarias, estableciendo, entonces, las asignaturas y proyectos correspondientes. Es necesario tomar en cuenta lo que se menciona en los Temas 2.6., Colaboracin interinstitucional, y el 2.7., Colaboracin intersectorial para la vinculacin, del Captulo 2, Aspectos generales de la vinculacin, ya que la PT puede ayudar a los sectores sociales importantes a identificar en qu proyectos vinculados ser oportuno invertir, y de esta forma se coordine la inversin de los escasos recursos disponibles. La PT contribuye a identificar aquellos conocimientos relacionados con los nuevos sectores tecnolgicos emergentes y con los mercados resultantes, lo que genera oportunidades de vinculacin.
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Las IES pueden utilizar los resultados de la PT tanto en la planeacin curricular como para identificar posibles proyectos de vinculacin.
UN PROCESO PARA LA PROSPECTIVA TECNOLGICA 1. Identificar la instancia y persona que coordine el ejercicio. 2. Elaborar un plan de trabajo que considere objetivos, metodologa, recursos, cronograma de actividades a realizar y otros elementos de la planeacin efectiva. 3. Identificar las instituciones en donde se difundirn los resultados del ejercicio, la forma y el tipo de recomendaciones para su aprovechamiento as como el seguimiento que se dar a su aplicacin. 4. Buscar financiamiento de otras instituciones para integrar equipos o paneles de especialistas de los sectores acadmico, gubernamental y privado en campos tecnolgicos considerados importantes, como pueden ser la informtica, proteccin del ambiente, ciencias de la salud, servicios financieros, biotecnologa, electrnica digital, telecomunicacin y otros, tomando en cuenta la interdisciplinariedad. 5. Orientar a los equipos sobre la PT, estrategias para su realizacin, el aprovechamiento de los resultados, recomendaciones del diagnstico y anlisis. 6. Ayudar a los equipos a desarrollar su plan de trabajo, segn el cual se asignan recursos para realizar las actividades correspondientes. El plan de trabajo debe facilitar la comunicacin y la consulta con otros expertos. 7. Disear la metodologa del ejercicio de prospectiva, la que se basa en un ciclo de trabajo en el que se reiteran las conclusiones de los paneles hasta llegar a un consenso de los resultados que se difundirn. La metodologa usual es la tcnica Delphi, pero tambin pueden ser tiles el anlisis de tendencias, lluvia de ideas, simulaciones y elaboraciones de escenarios del futuro tecnolgico. 8. Realizar el ejercicio y evaluar el proceso que se utiliz. 9. Difundir los resultados del ejercicio de prospectiva a la sociedad, identificar las reas en las cuales podran ser prioritarias y crear mecanismos para el otorgamiento de recursos para su desarrollo. 10. Identificar proyectos de vinculacin y de desarrollo tecnolgico que pueden realizarse en dichas reas prioritarias, dedicando recursos a los mismos. 11. Es conveniente que el gobierno, o un consorcio de IES, difunda informacin sobre desarrollos tecnolgicos de inters para los sectores acadmico y productivo (ver http://www.opti.org/asp/tendencias1.asp).
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ESQUEMA 5.3.1. RELACIONES
DE CONSORCIOS
PROPSITO: Este esquema muestra las relaciones que puede tener un consorcio de empresas con otras organizaciones, cuando busca aprovechar la vinculacin. Instancia de educacin superior Empresas e industrias
Fundaciones
Agrupaciones de proveedores
CONSORCIO Integrado por: empresas de un sector especfico o empresas del mismo tamao
Consultoras promotoras de enlaces IES-SP Cmaras de comercio
Asociaciones de profesionistas
Consultoras de diversos sectores Dependencias gubernamentales
Bancos
5.4. PARQUES CIENTFICOS TECNOLGICOS E INDUSTRIALES (PCTI)

DEFINICIN Los PCTI, con estructuras muy diferentes, son espacios donde se concentran empresas que tienen diversas relaciones de beneficio con una o ms IES. Los parques cientficos se dedican a promover la investigacin y el desarrollo, y los parques tecnolgicos a la incubacin de empresas de base tecnolgica, principalmente de tecnologas de punta; ambos se orientan a la innovacin. Los parques industriales integran diversas empresas de distintos niveles tecnolgicos. Todos los parques constituyen espacios para proyectos de vinculacin de ndole muy amplia. IMPACTO Los PCTI cobran importancia especial porque el conocimiento cientfico y tcnico es imprescindible para el desarrollo industrial y pro185
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Instituciones de investigacin y desarrollo
ductivo y, por lo tanto, para el desarrollo social, econmico y tecnolgico. En este contexto, son mecanismos importantes de vinculacin.
HACER QU
BENEFICIOS DE LOS PCTI: Para las IES: Constituyen espacios en que acadmicos y estudiantes pueden realizar actividades de investigacin y desarrollo (I+D) en el contexto de proyectos de vinculacin; adems tienen acceso a los laboratorios y equipos altamente especializados, frecuentemente no disponibles en las IES. Permiten a los acadmicos comercializar los resultados de investigacin, incluyendo la creacin de empresas. Proyectan una imagen positiva de las IES como promotora del desarrollo cientfico, tcnico y econmico. Son fuentes de informacin sobre los avances tecnolgicos y de otra ndole que se realizan en las empresas, son tambin tiles para la actualizacin curricular, formacin de recursos humanos y oportunidades para realizar investigaciones. Permiten contactos continuos regionales, nacionales e internacionales con el sector privado. Pueden ser fuente de ingresos para las IES. Son posibles fuentes de empleo para egresados.
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Para las empresas instaladas: Reciben asesora, apoyo tcnico y administrativo de la IES. Tienen acceso conveniente y oportuno a los laboratorios, equipos, centros especializados y bibliotecas de las IES. Pueden colaborar con las IES en el desarrollo de cursos especializados de capacitacin, entrenamiento y actualizacin. Pueden realizar proyectos de diversa ndole con miembros de la comunidad acadmica, incorporando profesores, estudiantes, becarios y pasantes o egresados que elaboran tsis para graduarse. COMENTARIOS RELEVANTES A LA ADMINISTRACIN DE PCTI: 1. Los parques pueden contar con empresas que manejan diversas tecnologas, pero es conveniente la existencia de una agrupacin que genere una masa crtica capaz de atraer a las actividades complementarias de apoyo. 2. La masa crtica est constituida por el personal acadmico y empresarial altamente calificado (capital intelectual-humano), con visin y plan estratgico. Paralelamente debe contarse con instalaciones, oficinas, incentivos, organizacin, financiamiento, infraestructura administrativa, acceso a informacin, redes de
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comunicacin nacionales e internacionales, plan de negocios, clientes, mercados, proveedores y un ambiente innovador. 3. Un plan de negocios, un anlisis de costo-beneficio y la definicin de los servicios que se quiere proponer a las empresas son importantes para las PCTI y las empresas porque sern aplicados tambin a las incubadoras. 4. Conviene contar con algunas empresas del mismo ramo para que se apoyen mutuamente en reas afines, por ejemplo: mercadotecnia, compra conjunta de materiales y equipo, transporte y otras actividades de inters mutuo. 5. Los administradores de los parques deben facilitar la comunicacin, el intercambio de ideas entre especialistas y profesionistas de diversas disciplinas y profesiones. 6. Hay diversos tipos de parques cientficos: Centros de Innovacin Tecnolgica. Centros para el Desarrollo de las micro, pequeas y medianas empresas. Centros ligados a parques industriales. 7. Existen diversas estructuras legales: Las que estn establecidas en las IES, porque son dueas del parque, dado que se desprende de las tecnologas ah desarrolladas, como por ejemplo, biotecnologa. Las mixtas, porque se constituyen en forma asociada entre las IES, el sector privado y/o gubernamental. 8. El parque debe crear y desarrollarse en un ambiente innovador. 9. Conviene ubicar el parque cerca de una IES para que impacte al entorno e incluso se establezcan relaciones con otras IES. 10. Los estudiantes pueden realizar prcticas profesionales en parques cercanos a la IES. 11. La Instancia nica de Vinculacin est capacitada para ofrecer la ayuda necesaria para la instalacin, desarrollo y consolidacin de los parques cientficos, tecnolgicos e industriales. 12.La ubicacin del parque debe facilitar la buena y fcil comunicacin. 13. Las empresas ubicadas en los parques cientficos deben confiar en los universitarios que las apoyen, sean acadmicos o estudiantes, porque adems de que sabrn proteger su propiedad intelectual e industrial, contarn con las competencias para llevar a cabo de manera exitosa las actividades que realicen.
5.5. ASESORA POR LA INTERNET

DEFINICIN La asesora es una actividad que permite dar solucin a problemas bsicos o generales y es fundamental en el proceso de vinculacin y muchas veces es el primer contacto entre una IES y una EOC.
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Permite ayudar al cliente a aumentar la eficacia y eficiencia de la produccin o administracin, a travs de un contacto inicial y una breve revisin de algn problema productivo. La asesora por la Internet posibilita un contacto rpido, eficiente y permanente con un abanico amplio de clientes en todos los sectores sociales.
HACER QU
IMPACTO La asesora es un servicio importante en cualquier programa de vinculacin y el medio de la Internet proporciona una oportunidad para obtenerla de manera efectiva, oportuna y econmica. Facilita el desarrollo de relaciones duraderas y fructferas para ambos actores en el proceso. Puede fomentar la colaboracin entre las IES para aprovechar al mximo las condiciones de ofrecer un servicio comprensivo, capaz de solucionar el conjunto de problemas que los clientes enfrentan.
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COMENTARIOS Como estrategia para atraer las empresas al programa de vinculacin, las IES pueden ofrecer asesora en aquellos campos que no sean complejos y, en algunos casos, en forma gratuita o a un costo muy bajo, colaborando con estudiantes de los ltimos semestres que estn realizando su servicio social, prcticas profesionales o proyectos de clase con un enfoque de vinculacin. Para resolver problemas complejos, es conveniente integrar un equipo de asesores de una o varias IES, quienes deben recibir un pago por concepto de honorarios por parte de las empresas. Las IES que desean ofrecer este tipo de servicio pueden tener en su pgina Web un formato sencillo de llenar, tal como se sugiere en el Formato 5.5.1. Asesora va la Internet. De igual manera, las polticas del programa de asesora, as como su cobertura y las condiciones del servicio, deben estar disponibles en las pginas Web de las IES. Adems de los servicios ofrecidos, otro beneficio de este programa es que proporciona a las IES informacin sobre empresas con las cuales se podrn realizar proyectos de vinculacin que van ms all de la consulta por la Internet. Como es el caso relativo a cualquier otra actividad de vinculacin, se requieren parmetros jurdicos adecuados y claros para la asesora, ya que de lo contrario, se pueden presentar problemas legales de impacto grave.
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FORMATO 5.5.1. SOLICITUD
DE ASESORA VA LA INTERNET
PROPSITO: Presentar un modelo de solicitud de asesora para que tanto las IES como las empresas puedan usar a travs del la Internet (on-line). Se puede utilizar un formato de consulta y asesora ms sencillo para solicitar informacin no muy detallada. (ver http://www.opti.org/consultas.htm y http://www.fue.es/sumit/asesora.html).
DA
MES
AO
EMPRESA U ORGANIZACIN (EOC) Nombre: Direccin: Telfono(s): Correo-e: PERSONA QUE Nombre: Puesto: Direccin: Telfono(s): Correo-e:
SOLICITANTE:
Fax:
ENTREGA LA SOLICITUD:
Fax:
FAVOR
DE UBICAR EL PROBLEMA PARA EL CUAL SE SOLICITA ASESORA EN EL REA CORRESPONDIENTE:
Anlisis tcnico. Arquitectura. Administracin. Asuntos legales. Asunto o tema interdisciplinario (especifique los involucrados) Calidad, benchmarking, ISO nm. Ciencias de la ingeniera. Ciencias de la salud. Ciencias exactas y naturales. Otro, especificar:
Contabilidad. Electrnica. Informtica. Investigacin y desarrollo. Mercadotecnia. Materiales. Negocios internacionales. Organizacin. Produccin y procesos de fabricacin. Recursos humanos. Tecnologa e innovacin. Turismo.
FAVOR DE DESCRIBIR EL PROBLEMA POR EL CUAL SE SOLICITA ASESORA, LOS RESULTADOS ESPECFICOS QUE SE ESPERAN Y DETALLAR EL TIPO DE APOYO QUE DESEA POR PARTE DE LA IES.
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Fecha de solicitud:
FAVOR DE INDICAR DE QU FORMA DESEA QUE SE LE PROPORCIONE Mediante una reunin. Mediante una respuesta por correo electrnico. Mediante un proyecto de vinculacin formal. Otro mecanismo (especifique).
HACER QU
EL APOYO QUE SOLICITA:
FAVOR
DE MENCIONAR LAS HABILIDADES BSICAS CON LAS CUALES DEBE CONTAR EL PROVEEDOR DE LA ASESORA:
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Fecha de inicio del proyecto de asesora

DA MES AO
Fecha de trmino del proyecto de asesora

DA MES AO
FAVOR DE ESPECIFICAR LOS APOYOS QUE PUEDE PROPORCIONAR LA EOC Honorarios: Gastos: Material y equipo: Actividades de colaboracin por parte del personal de la EOC: Otro:
AL PROYECTO
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FAVOR DE INDICAR LOS DATOS Persona a contactar: Puesto: Telfono(s): Correo-e: Da(s) y hora:
DE LA PERSONA CON LA QUE DEBEMOS PONERNOS EN CONTACTO:
Fax:
5.6. EMPRESAS UNIVERSITARIAS (EU)

DEFINICIN La empresa universitaria (EU) est fundada por una IES pero fuera de ella (con personalidad jurdica propia), y denominada spin-off, con el fin de comercializar y vender servicios o productos generados por parte de su cuerpo acadmico o estudiantil. Las EU tienen diversas estructuras legales: 1. La IES es propietaria de la EU. 2. La IES es la inversionista mayoritaria. 3. La IES ayuda en la creacin de la EU y luego slo la apoya con asesora u otros mecanismos, sin participar en la inversin directa (ver Tema 5.8.).
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IMPACTO La EU es una herramienta importante para realizar la vinculacin, debido a que funciona con ms flexibilidad administrativa, financiera y operativa que una IES. Adems, su personal profesional administrativo y tcnico cuenta con conocimientos y habilidades directamente relacionadas con la comercializacin y venta de productos y servicios. BENEFICIOS La empresa est legal y administrativamente separada de la IES. Agiliza el proceso de planear y ejecutar proyectos de I+D, dado que su trmite no se realiza conforme a los procesos burocratizados de las IES al tener, adems, objetivos diferentes. Permite el desarrollo de estrategias innovadoras para generar ingresos, mediante la venta de proyectos y la comercializacin de los resultados de investigacin. Permite que los acadmicos y estudiantes trabajen fuera del horario acadmico, obteniendo as ingresos adicionales que a veces exceden los pagados por la IES y, al mismo tiempo, los orientan al mundo empresarial. Agiliza la comercializacin de los resultados de investigacin y la obtencin de patentes y el licenciamiento. Su tamao reducido posibilita iniciativas y respuestas rpidas. Permite partidas y presupuestos dedicados especficamente a la vinculacin. Separa los fondos de la tesorera de la IES de los que generan proyectos, pero las utilidades que se obtengan mediante proyectos pueden ser transferidas a la IES. Proyectan una imagen universitaria que demuestra la relevancia de la IES al sector de bienes y servicios. Facilita la obtencin de utilidades y otros ingresos para realizar proyectos de I+D y actividades comerciales innovadoras. Permite la toma de riesgos financieros prudentes, sin perjudicar la situacin financiera y legal de las IES. Propicia la participacin de acadmicos y estudiantes en proyectos realizados fuera del horario universitario que les permiten generar ingresos adicionales. Orienta a los acadmicos y estudiantes al mundo empresarial, facilitando su trabajo en la industria y en el comercio, sin separarse de la IES. Agiliza el proceso de obtencin de prstamos para proyectos de desarrollo tecnolgico. En muchos casos, el personal de la empresa universitaria proviene del sector productivo y tiene los conocimientos y habilidades expertos requeridos para comercializar y vender. Permite la generacin y venta de servicios y productos no acadmicos, pero relacionados con las fortalezas de las IES en investigacin y desarrollo tecnolgico.
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COMENTARIOS Como cualquier otra empresa, la empresa universitaria debe contar con un plan de negocios, planes estratgicos y tcticos, llevar a la prctica los principios de la buena administracin y atender a todos los aspectos legales relacionados con su operacin.
HACER QU
5.7. INCUBADORAS DE EMPRESAS

DEFINICIN Una incubadora de empresas es una instalacin en la cual se colocan empresas de nueva creacin, usualmente de alta tecnologa, con el propsito de promover y apoyar su desarrollo, durante un periodo fijo, usualmente entre tres y cinco aos.
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IMPACTO Una incubadora es, por un lado, una actividad de vinculacin como tal y, por otro, una instalacin en la cual se pueden realizar proyectos vinculados con las empresas instaladas.
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COMENTARIOS 1. Las incubadoras ofrecen diversas oportunidades para realizar proyectos en reas en las cuales, la incubadora misma, junto con sus empresas, requiere apoyo por parte de acadmicos y estudiantes, como por ejemplo: Asesora financiera, administrativa, tcnica y mercadotcnica. Investigacin conjunta y contratada. Instalacin, aplicacin y administracin de tecnologa. Identificacin de fuentes de financiamiento para proyectos, comercializacin y venta de nuevos productos y servicios. 2. Las empresas instaladas ofrecen tambin oportunidades para la realizacin del servicio social, prcticas y residencias profesionales en proyectos relacionados con las asignaturas.
PUNTOS RELEVANTES DE LA OPERACIN DE INCUBADORAS 1. La operacin de incubadoras, por parte de las IES, es una actividad de cierta dificultad por causa de las diferencias entre las culturas acadmicas y empresariales y, por lo tanto, es importante reconocer los factores que favorecen e inhiben su desarrollo. Se enlistan algunas acciones que promueven su xito: Realizar un diagnstico para determinar la capacidad real de operar una incubadora e identificar los requisitos correspondientes, estudiando la factibilidad operativa, tcnica y financiera.
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Realizar una investigacin de mercado para determinar la factibilidad de la incubadora propuesta. Elaborar un plan estratgico y operativo, prestando atencin al seguimiento y mejoramiento continuo. Preparar un plan de negocios con presupuesto detallado. Ofrecer un abanico amplio de servicios a las empresas instaladas, como recepcionista, espacio y equipo adecuado, asesora administrativa, tcnica, financiera y otros apoyos. Formar y capacitar a los funcionarios universitarios y personal que se contrate para administrar la incubadora. Capacitar a los dueos y empleados de las empresas en un tronco comn de administracin, operaciones, informtica, planeacin y control financiero, agregando mdulos especiales, de acuerdo con el giro de la empresa. Elaborar una gua operativa para la incubadora, as como para las empresas que se instalen. Tener polticas claras, prcticas, estables y debidamente flexibles, para la administracin de la incubadora. Establecer y mantener comunicacin y colaboracin entre la incubadora y las IES regionales. Facilitar al personal que labora en la incubadora y en las empresas el acceso al banco de datos de vinculacin pertenecientes a las IES regionales. 2. Es de gran beneficio estudiar las experiencias de otras incubadoras exitosas para determinar los puntos crticos a considerar en el modelo que se pretende adaptar. 3. El gobierno juega un papel importante en el desarrollo de las incubadoras, pues puede fortalecer las relaciones gobierno-empresas-IES y propiciar estmulos fiscales para la co-inversin. 4. Es de suma importancia para el xito de una incubadora contar con: Espacio, servicios e infraestructura tcnica, administrativa y de servicio adecuada. Una planta de acadmicos, estudiantes y administradores. Reglamentos claros y realistas de normatividad, operacin y jurdicos. Financiamiento adecuado.
5.8. CREACIN DE EMPRESAS CON BASE TECNOLGICA

DEFINICIN La creacin de empresas con base tecnolgica, es la actividad conjunta en la que una o varias IES y EOC pueden colaborar para propiciar el surgimiento de nuevas empresas que producen y comercializan productos o servicios que incorporan el uso intensivo de alta y nueva tecnologa, generalmente desarrollada o adaptada con un gran componente de innovacin. (Ver tambin Tema 5.6.)
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IMPACTO La creacin de empresas con base tecnolgica es importante para la vinculacin, principalmente por tres razones: 1. Dichas empresas contribuyen al desarrollo regional, uno de los objetivos fundamentales de la vinculacin. 2. En caso de que sean creadas con el apoyo de la IES, las empresas pueden generar ingresos para aquella. 3. La creacin de las empresas universitarias permite llevar a la prctica conocimientos adquiridos en el aula en programas o cursos especiales, como el de jvenes emprendedores.
HACER QU
COMENTARIOS 1. Las empresas pueden asumir diversas formas: Empresas en las cuales la IES es la nica propietaria o participa como co-propietaria. Empresas universitarias de base tecnolgica (spin offs) o de inversin mixta (joint ventures). 2. Adems de las IES, dichas empresas pueden ser fomentadas por otros rganos, como fundaciones, cmaras industriales y el gobierno, as como por agrupaciones de los mismos. 3. Cada Organizacin Patrocinadora (OP) definir las polticas y procedimientos para la solicitud de financiamiento, normalmente dentro del contexto de un concurso, siendo conveniente considerar los siguientes temas: a) El papel de la OP y los beneficios, si se espera que las empresas tengan xito. b) Las aportaciones y apoyos que propiciar la OP. c) Aspectos jurdicos relativos al apoyo. d) Quines pueden participar en el concurso. e) Elaboracin de la propuesta, principalmente: Caractersticas y ramo de la empresa que se propone crear. Ubicacin geogrfica. Contenido de la solicitud, incluyendo nombre, objetivo y justificacin. Productos o servicios que se proyecta generar. Tecnologas a usar y sus aplicaciones especficas. Estudios tcnico, financiero, de mercado y de impacto ambiental. Estrategias de comercializacin. Beneficios que se pretende aportar a la sociedad. Aspectos legales. 4. Las IES juegan un papel clave en los Parques Cientficos y Tecnolgicos y en la creacin de empresas de base tecnolgica, mediante: a) La Identificacin y preparacin del espacio fsico.
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b) Ayuda para la elaboracin del plan de negocios de una empresa para capacitacin del personal y para la asesora tcnica, administrativa, financiera y jurdica.
ANEXOS Plan de negocios que cubre tres aos. Presupuesto correspondiente. Plan de mercadotecnia. Curriculum vitae de cada uno de los participantes. Referencias.
5.9. INICIATIVAS PERSONALES PARA

GESTIONAR UN PROYECTO
IMPACTO Por razones diversas, es posible que inicialmente no exista apoyo institucional para realizar el proyecto contemplado por el acadmico o el estudiante. En ese caso se recomienda ejecutar las actividades mencionadas en la seccin Comentarios las que en s mismas forman parte de un trabajo en red o networking.
COMENTARIOS 1. Elaborar un buen plan para hacer el proyecto, precedido por un anteproyecto que incluya las acciones y apoyos necesarios para que se realice el proyecto, tomando en cuenta los factores que lo favorezcan o que lo inhiban. 2. Identificar a las personas que puedan tener inters en el proyecto, tanto dentro como fuera de la IES, ya que pueden ser beneficiados por la realizacin del mismo; en muchos casos, dichas personas pueden ser empresarios y miembros de las cmaras empresariales y/o asociaciones de profesionistas. 3. Ponerse en contacto con dichas personas e identificar estrategias para que apoyen la realizacin de las acciones necesarias para realizar el proyecto. 4. Elaborar el proyecto que considere todos los aspectos anteriores, y conseguir el visto bueno institucional necesario para oficializar su ejecucin.
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DEFINICIN Las iniciativas personales son las actividades que se realizan para llevar a cabo un proyecto, a partir del inters de un acadmico o de un estudiante, que desean vincularse a la solucin de un problema productivo, a travs de la participacin de las IES.
5. Realizar el proyecto de acuerdo con su planeacin. 6. Ser conscientes de que un proyecto pensado en trminos de resultados a obtener es el que tiene mayores posibilidades de realizarse con xito, porque slo as se justifica plenamente la utilizacin de los recursos que se invertirn en su realizacin.
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37. Ejemplo de polticas para la participacin de una empresa en un PCT http://www.unebtechpark.com/Criteria.asp 38. Listado de las ponencias del VII Seminario Latinoamericano de Gestin Tecnolgica, la Habana, Cuba, 2729 de Octubre de 1997 http://www.cecae.usp.br/tecla/html/sp/html/sp_pg_publ_2.html 39. Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED) http://www.cyted.org/Nueva.asp a) Boletn CYTED http://www.cyted.org/Menu9/RevistaConsul.asp?CodRevista=6 b) NEW Ponencias del VII Seminario Latinoamericano de Gestin Tecnolgica ALTEC97 http://www.cecae.usp.br/tecla/html/sp/html/sp_pg_publ_2.html 40. rganos Latinoamericanos Nacionales para la Promocin de la Ciencia y la Tecnologa http://www.cyted.org/Menu11/EnlacesOrgSig.asp?Id=730 41. International Tech Transfer Links http://www.stcu.kiev.ua/tr_khark/additions/links/links.htm 42. European Association for the Transfer of Technologies Innovation and Industrial Information http://www.tii.org/ 43. NEW Sitios de la Comisin Europea Technology Marketplace http://www. cordis.lu/marketplace/ Innovation Policy http://www.cordis.lu/innovatiom-smes/src/policy.htm Innovation Projects http://www.cordis.lu/innovatiom-smes/src/projects.htm Innovation and Technology Transfer Newsletter http://www.cordis.lu/itt Creation of New Businesses http://www.cordis.lu/paxis European Business Incubators http://europe.eu.int/comm/enterprise/bi Centros para la Difusin de Tecnologa de la Comisin Europea (Innovation Relay Centres) http://www.ircnet.lu/ 44. Servicio de Las Universidades de Madrid para la Informacin Tecnolgica http://www.fue.es/sumit/ 45. Institute for Management of Innovation and Technology http://www.iamot.org/ 46. NEW Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la Repblica http://www.ccc.gob.mx/ 47. NEW European Association of Development Research and Training http://www.eadi.org/html/about_eadi.html 48. NEW Electronic Development and Environment Information System www.ids.ac.uk/eldis/eldis.htm 49. NEW Instituto de Nuevas Tecnologas de la ONU http://www.unesco.org/unuoe/unuesp/centros/intech.htm http://www.intech.unu.edu/intech/general.htm Publicaciones: http://www.iist.unu.edu/newrh/III/page.html 50. NEW Society for International Development: http://www.sidint.org/ 51. Red Espaola de Investigacin y Desarrollo: http://www.rediris.es/ 52. Incubadora de la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo http://www.reduaeh.mx/extension/vinculacion/incubadora.htm 53. Fundacin Mexicana para la Innovacin y Transferencia de Tecnologa http://www.intelemart.com/funtec/otro.htm
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GESTIN
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
CLAVE
Captulo 6
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
CLAVE
PROPSITO
Este captulo explica las actividades esenciales para la buena administracin de la vinculacin. Administrar implica la utilizacin eficaz y eficiente de los recursos, con el propsito de optimizar su rendimiento, mediante procesos sistematizados y realizados a travs de recursos humanos altamente capacitados y calificados. A pesar de la extensin de este captulo, por la gran variedad de temas que abarca, es importante que la administracin sea eficaz, eficiente, gil y flexible, pues debe facilitar la vinculacin y no obstaculizarla.
RESUMEN En este documento hay una revisin de los aspectos importantes de la administracin. Los principios correspondientes son aplicables a cualquier tipo de organizacin que aprovecha recursos de cualquier ndole para seguir un propsito. No obstante, su aplicacin especfica depende de la organizacin y el campo de trabajo, en este caso una IES y la vinculacin en que se practiquen. Cada organismo tiene necesidades de planeacin, organizacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin para favorecer las acciones que permitan el logro de su misin. El xito que tenga un programa de vinculacin para lograr sus objetivos depende, en gran medida, del acierto con el que apliquen los responsables los conocimientos y las habilidades administrativas. La importancia de la buena administracin es evidente cuando se considera que el operar el SIV es en gran parte una actividad administrativa, que cada proyecto cuenta con un elemento administrativo, y que muchos de los problemas que se presentan en la realizacin de proyectos resultan la mayora de las veces de su mala planeacin,
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ejecucin y seguimiento, no de dificultades de orden cientfico o tecnolgico. En trminos bsicos, se considera a la planeacin estratgica como el hilo que une dichos temas, permitiendo: Establecer una visin y misin para la vinculacin. Definir objetivos, metas, estrategias y prioridades. Disear estructuras y programas. Capacitar y motivar a las personas hacia los objetivos. Realizar proyectos de enlace. Dar seguimiento a los proyectos. Evaluar resultados. Retroalimentar para el mejoramiento continuo. Uno de los objetivos fundamentales de la administracin es el incremento constante de la eficiencia y la eficacia en el desarrollo del proceso administrativo, lo que implica realizar las actividades de una forma gil, oportuna y precisa y, en las actividades repetitivas y rutinarias, cada vez ms rpida. Para lograrlo es necesario el uso de formatos, listados de verificacin y diagramas de flujo, tanto en forma impresa como en Internet, el aprovechamiento de programas de software administrativo y de herramientas administrativas virtuales. Existen organismos para la administracin de la vinculacin, tanto en las IES como en las EOC, razn por la cual los procesos administrativos deben ser diseados conforme con la naturaleza y misin organizacional y ser peridicamente actualizados. Muchos de los temas son de inters para las instancias gubernamentales, asociaciones sociales y de otra ndole, involucradas en el desarrollo de la vinculacin. El Tema 6.1., El Papel de la administracin en la vinculacin, y el Cuadro 6.1.1. Actividades clave para la administracin de la vinculacin, enfatizan la necesidad de administrar bien todo el SIV, a travs de un acercamiento sistemtico, como indica el Tema 6.2., La administracin sistemtica de la vinculacin, el cual toma en cuenta el concepto de la administracin estratgica, es decir, consideracin de decisiones y acciones que impactan el SIV a largo plazo, incluidas en el Esquema 6.2.1. Factores estratgicos a considerar en el desarrollo de un sistema de vinculacin, pasando luego a analizar temas especficos de la administracin. El Esquema 6.2.2., Actividades administrativas aplicadas a la operacin de la vinculacin, coloca algunos de los temas importantes en el contexto de este captulo. Como muestra el Esquema 6.2.3., Decisiones y delegacin de autoridad, es imprescindible identificar a qu nivel organizacional se debe tomar las decisiones para evitar un sistema administrativo burocratizado que inhiba la realizacin oportuna de las acciones vistas en este captulo. Es frecuente considerar aspectos administrativos importantes dentro del contexto de preguntas y se mencionan algunas en el listado de verificacin 6.2.4., Preguntas relevantes a actividades administrativas.
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En el Tema 6.3., Informes para reuniones de vinculacin, se revisa el hecho de que muchas de las decisiones sobre asuntos importantes se toman en reuniones, y se sugiere en el Formato 6.3.1., Informe de una reunin de vinculacin, para anotar los puntos clave de la reunin y las acciones correspondientes a tomar. El Tema 6.4., Calidad en la Administracin de la vinculacin, subraya la importancia de por qu todas las acciones en relacin con el SIV deben hacerse con calidad y excelencia, porque de lo contrario, ni los universitarios, ni las EOC, ni los proyectos lograrn los objetivos contratados. El Esquema 6.4.1., Administracin de la calidad total en la vinculacin, concretiza elementos tratados en este tema. Una IES debe contar con una estrategia para planear y operar su programa de enlace, ya que por su alcance e impactos no se puede desarrollar un SIV sobre la marcha, realidad que se trata en el Tema 6.5., Estrategia de desarrollo de la vinculacin. Dicha estrategia se lleva a cabo mediante actividades administrativas realizadas en diversos niveles organizacionales de la IES, como se describe en el Tema 6.6., Niveles organizacionales para operar la vinculacin. Una estrategia implica contar con un sistema de planeacin, como se menciona en una serie de temas secuenciales relacionados: el Tema 6.7., Planeacin, y el Esquema 6.7.1., Planes para la vinculacin, describen el sistema de planeacin con una visin a largo plazo en cuanto a la naturaleza y funcin de la vinculacin y lo que la IES pretende lograr mediante ella, vislumbrada en el Tema 6.8., Planeacin estratgica, que desde nuestro punto de vista es el eje del proceso administrativo, cuyos temas principales estn resumidos en el Listado 6.8.1., Temas a tratar en un planeacin estratgica. La planeacin estratgica es una herramienta y actividad fundamental, pues proporciona la gua y una agenda para la vinculacin, agregando coherencia, pertinencia y la posibilidad de optimizar los recursos invertidos en la vinculacin. De igual manera, la planeacin estratgica genera diversos resultados, los cuales se mencionan en el Tema 6.9., Productos importantes de la planeacin estratgica, y en el Esquema 6.9.1., Resultados a lograr a corto y largo plazo, establecidos por la planeacin estratgica. En el Tema 6.10., Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en la planeacin estratgica, contamos con la revisin de esta poderosa herramienta clave para la planeacin. En el Tema 6.11., Misiones relativas a la vinculacin, se considera la necesidad de asumir riesgos por lo que se revisa en el Tema 6.12., Toma de riesgos prudentes, y se pasa tambin revista en el Tema 6.13., Funciones estratgicas para la vinculacin, para volver a considerar aspectos de planeacin, pero ahora desde la parte operativa: Tema 6.14., Planeacin operativa; Formato 6.14.1., Formato para la planeacin operativa; y Formato 6.14.2., Ejemplo de Planeacin operativa en una unidad acadmica.
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PROCESOS
ADMINISTRATIVOS CLAVE
Los aspectos de la programacin de la vinculacin se tratan en el Tema 6.15., El programa de vinculacin . Tambin se presentan Polticas del Sistema Institucional de Vinculacin en el Tema 6.16., y lo correspondiente a la organizacin se presenta en el Tema 6.17., Organizacin de la vinculacin , en el Cuadro 6.17.1., Organizacin de la vinculacin y en el listado de verificacin 6.17.2., Pasos para el diseo de la organizacin de la vinculacin . El Tema 6.18., Desarrollo organizacional en la vinculacin , muestra que la organizacin de vinculacin debe ser continuamente adecuada de manera sistemtica, lo que implica la capacidad de identificar y solucionar impedimentos a la vinculacin, segn se indica en el Listado de verificacin 6.18.1., Pasos para la solucin de problemas . En los Temas 6.19., Dotacin y administracin de personal , 6.20., Ejecucin , 6.21., Seguimiento , y 6.22., Evaluacin , as como en el Cuadro 6.22.1., Temas a considerar en la autoevaluacin del sistema administrativo , se mencionan las reas administrativas de suma importancia para el logro de la misin del SIV , notando que en muchos casos, se utilizan cuestionarios, entrevistas y reuniones para obtener informacin necesaria. A pesar de la herramienta seleccionada, la misma debe enfocarse de manera positiva en el compromiso de realizar mejoras y no de buscar fallas o culpables. Se debe instrumentar la evaluacin mediante un acercamiento sistemtico, objetivo y transparente, aprovechando estndares especficos segn los aspectos que se describen en el Tema 6.23., Indicadores y evaluacin en materia de vinculacin. El propsito bsico de la evaluacin y de la aplicacin de la informacin que se recopila, es adecuar el SIV y sus proyectos vinculados; actividad que tambin debe ser sistemtica, como se subraya en el Tema 6.24., El sistema de mejoramiento , que incluye el Formato 6.24.1., Formato para priorizar las actividades de mejoramiento en reas clave para la planeacin y operacin de la vinculacin . Se continua en este captulo con la presentacin de una gua general para operar la vinculacin desde la perspectiva del cliente, denominado Cdigo de prcticas del Sistema Institucional de Vinculacin correspondiente al Tema 6.25., con su Esquema 6.25.1., Ejemplo de cdigo de prcticas del SIV, ya que, adems de los principios y procesos administrativos, el xito de la vinculacin se debe a los compromisos por parte de la IES, orientados no slo a realizar proyectos sino a llevarlos a cabo dentro de un contexto tico, gil y eficaz. Finalmente, el Tema 6.26., Herramientas de administracin virtuales, indica cmo stas pueden agilizar muchos de los procesos mencionados a lo largo del documento.
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6.1. EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIN

EN LA VINCULACIN
DEFINICIN La administracin se considera como una actividad sistemtica para lograr los objetivos del SIV con y a travs de las personas, utilizando principios y procesos que buscan eficacia, eficiencia, agilidad y toma de decisiones oportuna y, por lo tanto, la optimizacin del rendimiento de los recursos destinados a las acciones de enlace. Implica un esfuerzo coordinado por parte de los involucrados e interesados en la vinculacin dentro y fuera de las IES, y requiere liderazgo, motivacin y direccin.
IMPACTO La administracin es uno de los dos elementos bsicos de cualquier SIV o proyecto de vinculacin, ya que: En trminos del programa, la administracin es la herramienta que posibilita el proceso de transformacin. En trminos de proyectos, stos cuentan con el elemento sustantivo; es decir, el producto o servicio que se persigue, y el elemento administrativo, o sea, el proceso mediante el cual se planea, norma, ejecuta da seguimiento al proyecto y evala el producto o servicio que se entrega al cliente.
COMENTARIOS 1. El concepto de la administracin, adaptado en este manual, se apoya en la teora de sistemas, segn la cual los recursos son insumos que, mediante el proceso de transformacin, utilizando las herramientas de la administracin, se convierten en resultados, especficamente el SIV y acciones y proyectos de vinculacin cumplidos de acuerdo con el tiempo, presupuesto, especificaciones y criterios de calidad contratados (ver Captulo 1, Tema 1.2. Sistema Institucional de Vinculacin). Dicho concepto enfatiza la necesidad de disear y operar el sistema administrativo con la finalidad de responder a las necesidades de los usuarios, no para la conveniencia de los administradores. 2. Se pueden considerar las actividades administrativas imprescindibles para la vinculacin en las siguientes categoras: Planeacin y actividades estratgicas. Visin institucional compartida sobre la vinculacin. Misin del SIV. Concepto de calidad total aplicado a la vinculacin.
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PROCESOS
Planes estratgicos y operativos elaborados con la participacin de interesados e involucrados en la vinculacin dentro y fuera de la IES. Diagnstico situacional y de la capacidad para realizar la vinculacin. Concepto y estrategia para integrar la vinculacin en las funciones sustantivas de la IES (aspecto curricular de la vinculacin). Reglamentos, polticas y normas bsicas. Objetivos, metas e instancias y personal responsable. Recursos humanos, financieros y de otra ndole; presupuesto. Sistema de Informacin Administrativa (Management Information System), (ver Captulo 13, Sistema de informacin administrativa). Mercadotecnia y ventas (ver Captulo 16, Mercadotecnia y venta de proyectos). Estrategias y acciones que correspondan tanto al nivel de alta direccin como al de unidad acadmica, instituto o centro especializado. Establecimiento de estndares y criterios de eficacia, eficiencia y excelencia operativa, junto con sistema de seguimiento y evaluacin correspondiente. Programas. Procedimientos. Presupuestos. Tareas a realizar. Cronogramas de trabajo. Organizacin. Divisin del trabajo. Responsabilidades. Instancias administrativo-operativas. Delegacin de autoridad. Funciones, perfiles, descripciones escritas de puestos. Reclutamiento, induccin, orientacin, compensacin, adiestramiento, capacitacin continua y profesionalizacin de personal. Estructura. Infraestructura administrativa. Instancia nica de Vinculacin (IUV) (Departamento de vinculacin). Ventanilla nica de Vinculacin (UVU). Campo de trabajo del Ejecutivo de Vinculacin (EDV) en las unidades acadmicas, institutos y centros especializados. Ejecucin y direccin. Liderazgo. Sistema para la elaboracin y entrega de productos y servicios a clientes, es decir, desarrollo de proyectos.
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CUADRO 6.1.1. ACTIVIDADES
CLAVE PARA LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN
Misin CONTROL
PLANEACIN
ORGANIZACIN
Estndares de calidad del desempeo
Visin
Programas
Objetivo
DIRECCIN
Presupuesto
Estrategias
Evaluacin e informes de acciones correctivas
Diagnstico o anlisis de la vinculacin
Actividades administrativas y proyectos cumplidos con alta calidad, tiempos y presupuestos establecidos
DESARROLLO ORGANIZACIONAL Proceso de mejoramiento continuo a fin de mejorar el SIV e incrementar la calidad y control de proyectos de vinculacin
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Monitorear el logro de resultados, detectar desviaciones y toma de decisiones para su correccin
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PROCESOS
Administrar los recursos destinados a la vinculacin de acuerdo a un plan de accin de manera que se logren los objetivos propuestos y se optimice el rendimiento de los recursos
Motivacin. Comunicacin. Supervisin. Toma de decisiones. Programa de difusin de los resultados de proyectos. Control. Seguimiento. Identificacin y solucin de problemas. Control financiero. Coordinacin de esfuerzos y eliminacin de actividades duplicadas. Evaluacin y retroalimentacin. Mejoramiento.
6.2. LA ADMINISTRACIN SISTEMTICA

DE LA VINCULACIN
DEFINICIN Existen diversos conceptos sobre administracin como: la administracin cientfica, clsica, neoclsica, contingente, estratgica, entre otros. En virtud de que ninguna de estas escuelas de administracin ha desarrollado un sustento especfico para la vinculacin, el presente manual se basa en la administracin sistemtica la cual involucra el enfoque de la teora de sistemas en el contexto del proceso administrativo aplicado a la vinculacin.
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IMPACTO 1. Seguramente, habr otros enfoques para organizar y realizar las tareas administrativas imprescindibles para operar la vinculacin, as como definir la secuencia para su realizacin. No obstante, lo importante es que se lleven a cabo las tareas sistemticamente con el fin de maximizar la posibilidad de que el SIV y los proyectos de vinculacin se logren con eficacia y eficiencia y tengan xito. 2. El acercamiento a la administracin sistemtica contempla que la tarea administrativa tiene como propsito fundamental especificar, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para que una IES se vincule con los sectores social, pblico y productivo mediante acciones y proyectos de beneficio mutuo. Por parte de las IES, la vinculacin debe contribuir al mejoramiento del quehacer acadmico en todos sus niveles. Por parte de las EOC, el criterio debe ser obtener servicios y productos de las IES que contribuyen al logro de su misin. En ambos casos se requiere la consideracin de conocimientos, principios y tcnicas administrativas que se sugieren en este escrito. 3. La administracin debe ser un proceso normado, continuo y flexible mediante el cual se aprovechen las fortalezas institucionales y las oportunidades a fin de llevar a cabo las acciones y los proyectos para que se logren beneficios mutuos tanto para la IES como para las EOC. 4. En el contexto de este manual, se destacan los siguientes conceptos:
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VISIN INSTITUCIONAL DE LA VINCULACIN La vinculacin implica la inversin de extensos recursos humanos, financieros, cientficos, tecnolgicos y de otra ndole, y es importante que exista un consenso en cuanto al concepto del SIV. La visin com212
partida de los interesados, dentro y fuera de la IES, permite desarrollar el compromiso adecuado para realizar las inversiones y dedicarse profesional y personalmente al logro de los resultados identificados en la planeacin.
MISIN DEL SIV La misin es la reflexin escrita de la visin, la cual establece, a largo plazo, lo que se pretende lograr mediante las acciones y proyectos de enlace, tanto para las IES como para las EOC. Adems involucra el propsito de la vinculacin, objetivos, recursos y condiciones para su operacin. El siguiente ejemplo sirve como sugerencia para expresar la misin: La misin del Sistema Institucional de Vinculacin de esta universidad es realizar acciones y proyectos de beneficio mutuo, que vinculen a la universidad con los sectores social, pblico y productivo, con el fin de proporcionar servicios profesionales de alta calidad, incluyendo la gestin y transferencia de tecnologa, para lograr el desarrollo social, econmico y tecnolgico en sus diversas formas, enfatizando necesidades locales y regionales, as como el aprovechamiento de la vinculacin como estrategia de mejoramiento acadmico, especialmente la formacin de recursos humanos, la actualizacin del currculo, las licenciaturas y los mtodos de enseanza-aprendizaje, la consolidacin de la base cientfica-tcnica y de la investigacin. Se contempla, tambin, que los proyectos en su conjunto deben captar utilidades para la universidad, aunque no todos deben y pueden ser rentables. En el planteamiento anterior, adems de la misin, tambin se define la filosofa del SIV, identifica los productos y servicios a proporcionar, as como los sectores con los cuales colaborar. Aunque podran darse, a largo plazo, mejoras como resultado de la evaluacin, la misin debe perdurar.
RESULTADOS A LOGRAR La misin permite establecer los resultados concretos que el SIV pretende conseguir, expresados en planes estratgicos en trminos de objetivos y metas a lograr a corto, mediano y largo plazo. La planeacin estratgica debe permitir la identificacin y la realizacin de dichos resultados, los cuales deben ser especificados en los niveles de alta direccin y en el operativo.
ESTRATEGIAS Las estrategias son los medios o mecanismos mediante los cuales se persiguen y alcanzan los resultados definidos en la planeacin.
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Responden a la pregunta cmo hacer la vinculacin? Se reflejan en acciones y proyectos, por lo que existen diversas estrategias. Por ejemplo, se puede enfocar el SIV en colaboracin con el sector privado, en la prestacin de servicios profesionales que no enfaticen la gestin y transferencia de tecnologa, as como en proyectos de alcance y pertinencia local y regional, pero no nacional. Por otro lado, la misma naturaleza de la vinculacin conduce a llevar a cabo algunas estrategias imprescindibles, como la de aprovechar los conocimientos y experiencias obtenidas mediante los proyectos para, entre otros, la actualizacin curricular.
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POLTICAS Las polticas del SIV definen lineamientos generales que deben guiar el proceso de perseguir los resultados especificados. Las polticas se enfocan en aspectos clave de la administracin, y deben: Ser consistentes y congruentes entre s y en trminos de la misin del SIV. Ser aplicadas de manera flexible en situaciones imprevistas. Contemplar tareas repetitivas y optimizar su automatizacin, como es el control presupuestal. Guiar el proceso de la toma de decisiones relativas a los aspectos clave mencionados. Un ejemplo de una poltica es: El Director de la Instancia nica de Vinculacin proporcionar el visto bueno al nombramiento de los Ejecutivos de Vinculacin, tomando en cuenta los criterios enumerados en la descripcin del puesto y el perfil de los mismos.
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ESTNDARES DE DESEMPEO Es necesario establecer estndares generales para configurar y administrar el SIV. Un estndar sera, por ejemplo, que el programa de vinculacin debe responder a la demanda de proyectos y no a la oferta acadmica; otro es que los proyectos de vinculacin se caractericen por su calidad. Los estndares son tambin criterios de evaluacin y se les toman en cuenta tambin en el proceso de planeacin y el desarrollo de proyectos.
FORTALEZAS INSTITUCIONALES PARA OPERAR LA VINCULACIN Las fortalezas son las capacidades que favorecen la operacin de la vinculacin, como pueden ser recursos humanos altamente calificados, una fuerte base cientfica tecnolgica institucional, una trayectoria de investigacin exitosa, recursos financieros y organizacionales, as como un sistema efectivo de informacin administrativa con banco
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de datos correspondientes. Las actividades administrativas que se llevan a cabo de manera excelente constituyen otro tipo de fortaleza. El SIV exitoso se basa en sus fortalezas y las aprovecha para el desarrollo de proyectos.
DEBILIDADES INSTITUCIONALES Las debilidades son realidades o factores internos que necesariamente inhiben la vinculacin, como por ejemplo falta de recursos financieros para realizar proyectos o de una estructura organizacional institucional que no incluye una Ventanilla nica de Vinculacin o no da espacio a la interdisciplinariedad requerida para realizar proyectos. La planeacin y obtencin de recursos debe tener como propsito prioritario eliminar o, por lo menos, mitigar las debilidades.
AMENAZAS Las amenazas son realidades y tendencias actuales o potenciales externas que inhiben la vinculacin o la dificultan, ya que interfieren en el logro de los resultados, de los cuales depende la realizacin de la misin del SIV; por ejemplo, una recesin econmica que disminuya los recursos disponibles para instalar nuevas tecnologas en las empresas regionales. El proceso administrativo debe facilitar la identificacin de dichas amenazas y proporcionar mecanismos destinados a minimizar su impacto.
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PROCESOS
OPORTUNIDADES PARA LA VINCULACIN Las oportunidades actuales o potenciales son factores externos que tienden a crear condiciones para favorecer el logro de la misin del SIV y sus resultados. Por ejemplo, el cambio de la tecnologa en los procesos de produccin representa una oportunidad para desarrollar proyectos de gestin y transferencia de tecnologa y, a la vez, se vuelven necesarios los cursos de capacitacin en las industrias donde se instala la tecnologa de punta.
ESQUEMA 6.2.1. FACTORES
ESTRATGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DE UN SISTEMA
ADMINISTRATIVO DE VINCULACIN
VISIN INSTITUCIONAL
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MISIN Expresin filosfica y operativa de la visin; define lo que se hace para lograr la vinculacin. Compromiso institucional. Factor integrador. RELACIONES Verticales: alta direccin, unidades acadmicas, institutos, centros especializados. Horizontales: local, regional, nacional, internacional intersectoriales, interinstitucionales. rganos con inters especial: gobierno, cmaras, ANUIES, CONACYT, etc.
OBJETIVOS Y METAS Continuo mejoramiento acadmico. Desarrollo de proyectos. Proporcionar servicios, productos de calidad. Generar, transferir tecnologa. DIMENSIONES Curriculares. Necesidades de desarrollo sustentable. Humana, tecnolgica, econmica Infraestructura, equipo, informacin. Fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas. Cultura y proyectos de vinculacin.
Por qu la vinculacin? Cul es el beneficio social? Cul es el beneficio acadmico? ELEMENTOS Formacin interdisciplinaria e intersectorial. Docencia, investigacin y extensin. Captacin de ingresos y distribucin de los mismos. Tiempo: corto, largo mediano plazo.
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ESQUEMA 6.2.2. ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS APLICADAS A LA OPERACIN DE LA VINCULACIN
PROPSITO: Ilustrar las actividades administrativas en el contexto de la vinculacin y sus relaciones.
PLANEACIN, ORGANIZACIN, EJECUCIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN, MEJORAMIENTO
SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV)
VISIN
MISIN
OBJETIVOS
METAS
ALGUNAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL ALTA GERENCIA (REALIZADAS POR LA INSTANCIA NICA DE VINCULACIN)
Planeacin estratgica
Recabacin y aplicacin de recursos
Monitoreo evaluacin mejoramiento
Promocin y mercadotecnia
Divulgacin
ADMINISTRACIN A NIVEL UNIDAD ACADMICA
Planeacin Operativa
Realizacin de Proyectos
Adiestramiento para la vinculacin
ASPECTO SUSTANTIVO DEL PROYECTO
ASPECTO ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO
Producto o servicio a proporcionar al cliente Resultados especficos a lograr Responsable del proyecto Criterios de calidad Programa de trabajo
Planeacin, cotizacin Ejecucin, seguimiento, evaluacin Almacenamiento y difusin de resultados Contrato
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ESQUEMA 6.2.3. DECISIONES Y
DELEGACIN DE AUTORIDAD
PROPSITO: Mostrar tipos de decisiones que reflejan la delegacin de autoridad imprescindible para la buena administracin de la vinculacin.
1. La toma de decisiones se da en el nivel de alta direccin (rector, directores generales involucrados, coordinador de la Instancia nica de Vinculacin). Ejemplo: El compromiso de participar en un consorcio regional de IES con el propsito de proporcionar una serie de talleres de capacitacin en las micros, pequeas y medianas empresas (MPYME). 2. La decisin se toma a nivel operativo (unidad acadmica, instituto o centro especializado), y se entera a la alta direccin. Ejemplo: El compromiso de capacitar a las MPYME regionales (que pasaran a ser EOC), para definir sus necesidades de proyectos vinculados. 3. La decisin se toma a nivel operativo, con la opcin de enterar o no a la alta direccin. Ejemplo: La elaboracin de un plan de mercadotecnia para la vinculacin en una unidad acadmica.
6.2.4. PREGUNTAS RELEVANTES A

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
PROPSITO: Enlistar algunas preguntas tiles para tomar decisiones en cuanto a aspectos administrativos tratados en este captulo. 1. Planeacin estratgica Cul es la misin del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV)? Cules son los objetivos del SIV durante los prximos tres a cinco aos? Qu estrategias son indicadas para lograr los objetivos? Qu polticas y normas se adaptarn para regir el SIV? Cules recursos son necesarios para operar la vinculacin y dnde se busca? En qu ramos de la industria y los negocios existen necesidades prioritarias para realizar proyectos? Cmo vamos a crear una cultura de vinculacin dentro y fuera de la IES? Qu sistema administrativo y con qu polticas, procedimientos y herramientas se utilizarn en el SIV? Qu rganos e instancias utilizaremos para administrar la vinculacin y cules realizarn proyectos?
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4. La decisin se toma a nivel operativo, sin informar a la alta direccin Ejemplo: La participacin por parte del Ejecutivo de Vinculacin en una feria de tecnologa (el informe de su participacin en la feria puede ser de inters a niveles organizacionales superiores).
2. Ejecucin Qu instancias y personas estarn encargadas de la administracin del SIV y cules ern sus responsabilidades? Qu mecanismos se utilizarn para asegurar que las actividades de ejecucin sean eficaces? En el proceso de ejecucin, cules pasos tomar en casos de discrepancia entre los resultados planeados y los resultados logrados? Qu sistema y canales de comunicacin organizacional se utilizarn para transmitir informacin y mensajes relacionados con la operacin de la vinculacin? Qu se har para minimizar las barreras en la comunicacin? Cmo capacitar a los Ejecutivos de Vinculacin para que puedan llevar a cabo las actividades de ejecucin de manera sistemtica, flexible, apropiada y exitosa? Cmo evitar conflictos dentro y fuera de la IES que afecten el desarrollo del SIV?
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3. Toma de decisiones Qu proceso se utilizar para tomar decisiones en reas de gran importancia para la vinculacin? Cules son las decisiones que se tomarn en los distintos niveles organizacionales, tomando en cuenta la delegacin de autoridad? Cules decisiones se tomarn en los distintos niveles de la organizacin de vinculacin? Qu informacin se necesita para apoyar la toma de decisiones, de qu manera se recopilar y en qu forma se presentar? Qu decisiones tomarn el Comit Consultivo de Vinculacin y los Consejos de Vinculacin en las unidades acadmicas? Qu estrategias son las ms adecuadas para involucrar representantes del sector productivo en la toma de decisiones para el SIV? Cmo vamos a asegurar que se llevan las decisiones a la prctica debidamente?
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4. Seguimiento Qu procedimientos de seguimiento convienen y a cules aspectos del SIV se aplican? Cmo debe funcionar el sistema de seguimiento y quin se encargar de su operacin? Cmo se vincular el sistema de seguimiento con los procedimientos de evaluacin?
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De qu manera se utilizar la informtica para apoyar los procedimientos de seguimiento? Cmo se aprovechar el seguimiento para dar retroalimentacin al desempeo del SIV en su conjunto, y a los proyectos de vinculacin en particular? Cmo se utilizar la informacin adquirida mediante los proyectos de vinculacin para la adecuacin curricular?
6.3. INFORME DE UNA REUNIN DE VINCULACIN

DEFINICIN El informe es un documento escrito en el que se consignan los puntos relevantes de algo; en este caso una reunin de vinculacin, con el fin de informar a los responsables del SIV y servir de base para la toma de decisiones posteriores.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Muchas de las decisiones que se toman en cuanto a las acciones administrativas, resultan de deliberaciones realizadas en reuniones. Es esencial elaborar un informe sobre los temas que se comentaron durante la reunin, el cual incluye la especificacin de las acciones a tomar como resultado de la reunin. De lo contrario, es probable que las deliberaciones no generen las acciones necesarias.
COMENTARIOS 1. Es de suma importancia: Planear la reunin bien. Acordar con anticipacin la fecha y los temas a tratar con los participantes. Proporcionar la agenda y los materiales a los participantes a ms tardar cinco das hbiles antes de la reunin. Contar con espacio, equipo, infraestructura y apoyo necesarios. 2. El informe debe ser breve y preciso, y la informacin debe incorporarse en el banco de datos de vinculacin. 3. El informe es esencial como gua para las acciones a tomar, as como parte de la documentacin que mantienen los organizadores de la junta. Contribuye tambin a la eficiencia y continuidad administrativa.
FORMATO El Formato 6.3.1, Informe de una reunin de vinculacin, sirve para documentar lo que sucedi durante la reunin y de indicador de acciones a encaminar como resultado de la misma.
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PROCESOS
FORMATO 6.3.1. INFORME
DE UNA REUNIN DE VINCULACIN
PROPSITO: Este formato permite registrar los resultados de una reunin sobre la vinculacin e identificar acciones a tomar.
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Instrucciones: Favor de llenar este formato despus de una reunin en materia de vinculacin y difundirla a las personas interesadas.
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Nombre de la persona que prepara el informe: Unidad acadmica, empresa u organizacin: Entidad: Lugar de la reunin: Telfono: Fax: Correo-e: Propsito de la reunin, expresado en trminos concretos y observables, que definan un resultado especfico: Fecha y hora de la reunin: ASISTENTES
A LA REUNIN:
nombre, puesto, dependencia,
EOC,
telfono, fax, correo-e.
LA
TEMAS
PRINCIPALES COMENTADOS
ACUERDOS
PRINCIPALES TOMADOS Y COMPROMISOS CORRESPONDIENTES
ACCIONES A TOMAR ACORDADAS EN LA REUNIN: (Se repite esta seccin para cada accin identificada) Accin a tomar y resultado(s) esperado(s): Propsito: Responsable: Comentarios:
Da FECHA FECHA
DE INICIO: DE ENTREGA
Mes
Ao
DE RESULTADOS:
FECHAS
DE REVISIN
DE AVANCES:
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COMENTARIOS
Se proporciona copia de este informe al Ejecutivo de Vinculacin y a las siguientes personas: Nombre Dependencia Nombre Dependencia LOS
DATOS DE LA REUNIN A INCORPORARSE EN EL BANCO DE DATOS DE VINCULACIN SON:
Nota: Se anexa la agenda y los materiales proporcionados a los participantes en la reunin.
6.4. LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIN

DE LA VINCULACIN
DEFINICIN La calidad se da cuando se logra un resultado planeado de acuerdo con las especificaciones, tambin llamados estndares de desempeo especificados, establecidos de comn acuerdo por las partes involucradas en un tipo de actividad. Se debe tomar en cuenta las necesidades y expectativas del cliente.
IMPACTO La calidad cobra una importancia especial, dado que las personas y organizaciones que contratan proyectos esperan que se cumplan con todas las especificaciones estipuladas en el contrato y, adems, que la atencin que reciben de los miembros de las IES sea excelente. Trabajar con calidad permite permanecer en el mercado y expandir la penetracin en el mismo, ya que el cliente bien atendido, aprovechando de un proyecto bien hecho, es el mejor propagandista de los servicios de vinculacin de las IES.
COMENTARIOS 1. Adems de realizar una accin administrativa o un proyecto conforme al tiempo, recursos, especificaciones y normatividad acordadas, los involucrados esperan un sentido de alta satisfaccin personal y profesional por haber participado en las acciones realizadas y, por lo tanto, la calidad trasciende los aspectos tcnicos o materiales del proyecto.
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PROCESOS
: CMO
2. La calidad juega un papel determinante en el desarrollo del SIV. Las actividades administrativas y los proyectos terminados con alta calidad son incentivos para seguir involucrndose con la vinculacin, mientras la falta de calidad inhibe la colaboracin. 3. Para asegurar la calidad es esencial identificar estndares o criterios de excelencia para cada resultado administrativo u operativo que se busca, los cuales forman la base para el seguimiento y la evaluacin. Entre otros, los estndares clave incluyen los de tiempo, desempeo, logro de especificaciones, aplicacin y rendimiento de recursos financieros, servicio a colaboradores y disponibilidad de informacin.
HACER QU
6.4.1. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL

DEFINICIN La Administracin de la Calidad Total (Total Quality Management) en la vinculacin es un sistema que tiene un fuerte enfoque al cliente, buscando siempre satisfacer los requerimientos del mismo, responsabilizando a la direccin por medio de definicin y asignacin de las metas y valores que logren el xito de todos los involucrados, dndoles autoridad, definiendo controles y posibilitando la mejora del proceso de la vinculacin. El propsito bsico es asegurar que los productos y servicios del SIV cuenten con la debida calidad, de tal forma que se cumplan o excedan las expectativas del cliente.
LA
IMPACTO La Administracin de la Calidad Total de la Vinculacin impacta simultneamente a todos los involucrados: a) Las IES, quienes requieren retorno de su inversin. b) Los clientes, quienes demandan un producto y/ o servicio que cumpla o exceda sus expectativas. c) Los responsables de proyectos y los que administran los mismos, quienes precisan una calidad de trabajo que brinde satisfaccin profesional y personal, recompensas justas y que los motiven a desempearse con un fuerte compromiso. COMENTARIOS 1. La calidad juega un papel determinante en el desarrollo del SIV, pues proyectos cumplidos con calidad son incentivos para que una EOC siga involucrndose con la vinculacin, mientras la falta de calidad inhibe la vinculacin. 2. Se aplica el sistema de calidad al SIV en su conjunto y en los proyectos.
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ALGUNAS APLICACIONES DE LA ADMINISTRACIN DE

LA VINCULACIN TOMANDO EN CUENTA EL TQM
(ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL) Para que el Sistema de Administracin de la Calidad Total sea implantado en una organizacin, ste debe tomar en cuenta los siguientes puntos: 1. Contar con un sistema de Administracin de la Calidad Total, dotado por personal calificado, el cual sea llevado a cabo bajo criterios relevantes a la vinculacin y que tome en cuenta los siguientes puntos: a) Identificar los procesos necesarios para contar con el Sistema de Administracin de la Calidad Total de la Vinculacin. b) Definir la secuencia en la interaccin de estos procesos. c) Definir los criterios y mtodos necesarios para asegurar que la vinculacin y los controles implantados son efectivos. Entre otros, los estndares clave incluyen aquellos de fecha y tiempo, desempeo, logro de especificaciones, aplicacin y rendimiento de recursos financieros, previsin y superacin de problemas, respuesta rpida a las inquietudes de clientes, debida flexibilidad administrativa, disponibilidad de informacin, servicio excelente a colaboradores y satisfaccin personal y desarrollo profesional de los participantes. d) Planear y asegurar la disponibilidad de los recursos y la informacin necesaria para apoyar la vinculacin y el monitoreo de ella. e) Definir el monitoreo, medicin y anlisis de la vinculacin. f) Implantar las acciones necesarias para cumplir las metas planeadas y la mejora continua en el proceso de la vinculacin. 2. Los factores que ayudarn a la implantacin exitosa de este sistema son: a) Formacin y capacitacin continua en la administracin de la calidad total. b) Liderazgo de alto rendimiento. c) Enfoques en el proceso de vinculacin. d) Administracin con enfoque de sistema. e) Enfoque de toma de decisin basada en hechos (factual). f) Relaciones con proveedores de beneficio mutuo. g) Organizacin enfocada al cliente. h) Compromiso de los involucrados. i) Costo apropiado para llevar a cabo el sistema de calidad. j) Mejora continua.
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PROCESOS
6.5. ESTRATEGIA DE DESARROLLO

DE LA VINCULACIN
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HACER QU
DEFINICIN La estrategia es el conjunto de polticas, productos y servicios, as como mecanismos, tcticas y actividades, que se utilizan para operar el SIV y lograr sus resultados.
IMPACTO 1. En virtud de que no se puede operar la vinculacin de manera exitosa con base en el azar o sobre la marcha se necesita una estrategia para planear y guiar el SIV. 2. La estrategia es tambin esencial para evitar el riesgo de operar un SIV demasiado ambicioso, por tener un nmero exagerado de objetivos o perseguirlos sin haberlos priorizado de acuerdo con las posibilidades reales para su realizacin.
COMENTARIOS Considerando su ubicacin geogrfica, misin, recursos, intereses, demanda potencial para proyectos, as como la disponibilidad para vincularse, se define la estrategia de la IES para operar el SIV, reconociendo la necesidad de delimitar y priorizar las acciones que se llevarn a cabo. Es conveniente que la estrategia incluya elementos como los siguientes: Considerar la vinculacin como un eje en el desarrollo del proyecto acadmico en su conjunto, tomando en cuenta la formacin humanista integral, y enfatizando las necesidades y prioridades de la sociedad. Integrar la docencia-investigacin-vinculacin en el proyecto acadmico. Proveer las instancias y rganos operativo-administrativos necesarios para lograr la misin del SIV. Aprovechar la vinculacin para fortalecer la base cientfica-tecnolgica y la investigacin, actualizar la enseanza-aprendizaje, proyectar la imagen de la universidad en la sociedad y captar ingresos complementarios. Incluir estudiantes en las actividades y proyectos de vinculacin para que logren una formacin profesional excelente y dejen beneficios concretos en las EOC en donde colaboren. Crear organizaciones especiales para realizar la vinculacin como una incubadora, centro de capacitacin empresarial o empresa universitaria para promover y vender proyectos. Colaborar de manera estrecha con los diversos sectores de la sociedad para promover la vinculacin.
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Incluir las EOC en la planeacin y operacin del SIV. Desarrollar un programa de becas para formar investigadores en campos prioritarios. Apoyarse en las actividades administrativas relativas a la vinculacin tratadas en este captulo.
6.6. NIVELES ORGANIZACIONALES PARA

ADMINISTRAR LA VINCULACIN
IMPACTO El nivel es un factor clave en la administracin porque determina las responsabilidades y acciones a realizar conforme a la ubicacin organizacional de la instancia involucrada, as como las responsabilidades que deben ser delegadas, distinguiendo sobre todo entre actividades de alta direccin y las operativas, en donde se realizan los proyectos.
COMENTARIOS 1. Se llevan a cabo dichas actividades y procesos en los distintos niveles de las IES en donde se administran los diversos aspectos de la vinculacin, estos niveles pueden ser: Alta Direccin o Rectora. Instancia nica de Vinculacin. Ventanilla nica de Vinculacin. Operativo. Unidad Acadmica. Instituto o Centro Especializado. Parque Tecnolgico o Cientfico. Incubadora. Fundacin de Vinculacin. 2. Es esencial definir las responsabilidades en cada nivel para lograr eficiencia y eficacia, por un lado, y evitar, por otro, confusin, conflictos y duplicacin que ocurren forzosamente cuando los roles desempeados no estn bien definidos y claros. 3. De igual manera, es esencial definir las responsabilidades y los perfiles correspondientes y dejarlo por escrito en un manual que se puede denominar Manual de puestos y perfiles administrativos del SIV.
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PROCESOS
DEFINICIN Un nivel administrativo se refiere a la ubicacin de un rgano en la estructura de una organizacin de cualquier ndole, en este caso, de las IES.
6.7. PLANEACIN
DEFINICIN La planeacin es el proceso sistemtico mediante el cual se fija el rumbo del SIV y se identifican los resultados especficos que el SIV o un proyecto de vinculacin debe lograr dentro de una forma y tiempo definido previamente. Incluye, entre otros, las acciones, responsables, recursos, criterios de calidad y evaluacin, y revisin de avances necesarios para lograr dichos resultados, as como el cronograma de trabajo correspondiente.
: CMO
HACER QU
MODALIDADES Se reconoce en la operacin de la vinculacin, la planeacin estratgica (ver Tema 6.8., La planeacin estratgica) y la planeacin operativa (ver Tema 6.14., La planeacin operativa). La planeacin estratgica es a largo plazo (de 3 a 5 aos) y desarrolla la visin, misin, objetivos, estrategia organizacional y reas de trabajo estratgicas crticas para el SIV, as como planes de accin correspondientes. La planeacin operativa es a corto o mediano plazo (de 1 a 2 aos) y define objetivos y planes de accin, incluyendo aquellos destinados a implementar elementos del plan estratgico en la instancia operativa de que se trata.
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PREMISAS 1. La planeacin es un elemento imprescindible para la vinculacin, ya que determina lo que pretende lograr el SIV y sus proyectos. 2. El fin de la planeacin no es de ninguna manera el solo hecho de planear o elaborar planes, sino fundamentalmente identificar los resultados especficos a lograr. Por lo tanto, la planeacin proporciona los propsitos, prioridades y direccin clara a favor de la vinculacin. 3. La planeacin es esencial para el mejoramiento continuo del SIV, para fortalecer la capacidad del mismo y para optimizar el rendimiento de los recursos y del tiempo, estas ltimas como responsabilidades fundamentales de cada administrador.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN La planeacin es una actividad bsica para la vinculacin, ya que permite aprovechar los recursos, que son siempre limitados, para obtener el mximo de beneficio para la IES y las EOC. La planeacin permite contestar preguntas fundamentales para la ejecucin, seguimiento y evaluacin y mejoramiento de la vinculacin: Qu vamos a hacer? Por qu?
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Para quin? Quin lo hace? Con qu recursos? Hasta cundo? Cmo lo har? Cmo determinamos y evaluamos si estamos haciendo bien o mal? Cul es el sistema para identificar y solucionar problemas? No responder a estas preguntas implica que el SIV no tendr xito.
COMENTARIOS RELATIVOS A LA PLANEACIN EN EL 1. La planeacin sola no puede garantizar el xito del SIV, pero s puede coadyuvar a su logro y minimizar la posibilidad de fracaso. Este hecho justifica la inversin considerable de los recursos humanos, financieros y de tiempo necesarios para planear. 2. La planeacin implica anticipar lo que puede y debera darse en el futuro, tomar decisiones hoy para aprovechar oportunidades y evitar problemas que pueden presentarse. Tambin, permite evaluar alternativas de accin antes de tomar una decisin, reduce los niveles de incertidumbre que puedan inhibir la buena administracin y prepara el SIV para enfrentar contingencias que se presenten. 3. La buena planeacin provee un contexto y una metodologa para identificar los resultados que persigue el SIV, as como criterios de evaluacin. 4. Es importante prever los posibles cambios que puede sufrir la planeacin y por ende establecer la flexibilidad para adaptarla a las nuevas circunstancias. 5. Tambin adquiere importancia la identificacin de las reas ms susceptibles al cambio a favor o en contra de la vinculacin, adems, darles seguimiento y prever las acciones correspondientes cuando se realice la vinculacin. 6. La planeacin permite a las IES identificar aquellas reas prioritarias dentro de las que el SIV debe lograr resultados concretos de mayor importancia, tomando en cuenta que no tiene caso postular un nmero demasiado ambicioso de prioridades que van ms all de la capacidad institucional para su logro. Son ejemplos: Identificacin y actualizacin continua de necesidades y oportunidades para realizar proyectos de vinculacin. Fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para apoyar la vinculacin. Mejorar el sistema administrativo para la vinculacin, incluyendo la aplicacin de la informtica a las tareas administrativas. Disear estrategias para desarrollar proyectos de alta calidad. Aumentar los ingresos que se captan mediante proyectos.
CONTEXTO DE LA VINCULACIN
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PROCESOS
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HACER QU
7. La planeacin debe permitir la flexibilidad necesaria para afrontar situaciones imprevistas y definir nuevas opciones de accin que se ajusten a las nuevas condiciones. 8. Aunque la planeacin debe ser comprensiva e integrada, es importante que los planes mismos sean lo ms sencillo posible y que sean ligados debidamente. De lo contrario, la planeacin vuelve ser una tarea exagerada, pesada y costosa, que no genera resultados concretos y mensurables. PROCESO 1. En trminos generales, el proceso de planeacin propuesto en este manual cuenta con los siguientes pasos: Definicin del equipo y proceso de planeacin. Definicin (o ratificacin) de la visin institucional del SIV. Establecimiento de su misin, reas de resultados clave, objetivos y estrategias necesarias para su alcance. Integracin de estos factores en el proyecto acadmico institucional, mediante el plan institucional de desarrollo. Identificacin de la situacin dentro y fuera de las IES relevante a la vinculacin; es decir, especificacin de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades. Identificar objetivos y criterios de evaluacin correspondientes, en trminos de resultados a lograr en reas clave. Elaborar acciones especficas destinadas a lograr los objetivos. Identificar y procurar los recursos necesarios y elaborar el presupuesto correspondiente. Integrar todo lo anterior en un plan. Realizar el plan. Dar seguimiento al plan. Evaluar los resultados. Con base en la retroalimentacin y la identificacin de nuevos objetivos, actualizar el plan anualmente. 2. Este proceso se presta a la planeacin estratgica y, con la excepcin de los primeros tres pasos, tambin a la operativa; es decir, la planeacin que se lleva a cabo en las entidades en donde se realizan proyectos. 3. Los planes deben ser tan concretos como sea posible, con resultados tangibles y verdaderamente alcanzables para evitar generalizaciones desvinculadas. Por lo tanto, la redaccin de metas especficas, mensurables, verificables y cuantificables es una actividad determinante en la planeacin. Ejemplo de una meta mal redactada: Incrementar el nmero de proyectos desarrollados conjuntamente con el sector privado. Ejemplo de una meta bien redactada: Realizar tres cursos de capacitacin administrativa en el sector bancario de Tijuana,
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entre el 1 de febrero y el 1 de diciembre de 2001, con duracin de 8 horas cada uno, para atender a 20 participantes en cada curso, con un costo de $ 800.00 (ochocientos pesos) por persona. 4. Una gua para la planeacin debe ser elaborada y estar disponible por escrito y en las pginas Web de vinculacin de la IES. EL CICLO DE LA PLANEACIN Es recomendable un ciclo de planeacin que incluya varias etapas: 1. Los encargados de administrar la vinculacin, de acuerdo con el plan institucional de desarrollo o su equivalente, debern reunirse para identificar los resultados a lograr durante el prximo periodo de planeacin y definir, en trminos generales, los responsables de alcanzarlos. 2. Se realiza un diagnstico situacional. 3. Se desarrollan y comentan las metas y/ u objetivos y sus justificaciones con los responsables, solicitando sus comentarios y compromisos para lograr lo que se planea. En esta etapa se identifican las estrategias y acciones ms adecuadas para llevar a cabo el plan y as seguir desarrollando el SIV mediante la realizacin de actividades y proyectos de vinculacin. 4. De acuerdo con el nivel institucional e instancia, se prepara el plan por escrito, asignando los recursos necesarios y estableciendo los criterios, el sistema y las fechas de evaluacin. 5. Se efecta el plan dando seguimiento y tomando cualquier accin correctiva necesaria. 6. Se evalan los resultados obtenidos junto con el mismo proceso de planeacin. 7. Se adecua el plan y, en dado caso su metodologa, para iniciar el prximo ciclo de planeacin. ALGUNOS FACTORES QUE INHIBEN LA BUENA PLANEACIN 1. Falta de conocimientos y experiencia en materia de planeacin. Accin correctiva: Iniciar la planeacin con el apoyo de expertos y capacitar a miembros de las IES en planeacin. 2. Falta de seguimiento a la planeacin. Accin correctiva: Definir indicadores y fechas de avances a lograr y llevar a la prctica un sistema, aprovechando herramientas administrativas automatizadas, para asegurar su cumplimiento. 3. No todos reconocen la importancia de la planeacin para la vinculacin. Respuesta: Comunicar el hecho de que la planeacin permite lograr resultados concretos que beneficien a las IES, la sociedad en general, las organizaciones colaboradoras, as como los que participan en los proyectos; proporcionar ejemplos. 4. La gente no confa en el hecho de que los planes pueden contribuir al logro de los resultados especificados.
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PROCESOS
Respuesta: Iniciar el proceso de planear la vinculacin con un nmero reducido de objetivos relativamente fcil de lograr y, al obtener los resultados especficos, difundir los xitos en toda la IES. 5. Los altos directivos de la IES no participan en la planeacin y no articulan la importancia de planear dentro de la institucin. Respuesta: Involucrar a los altos directivos en etapas clave de la planeacin, proporcionndoles roles importantes y de alta visibilidad. 6. Falta de informacin actualizada para la planeacin. Entre el 1 de febrero y el 1 de diciembre de 2001. Respuesta: Mantener al da el banco de datos de vinculacin y proporcionar informacin en forma til para la tarea de planeacin, as como tener disponible otros elementos de informacin necesaria para la planeacin.
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HACER QU
ESQUEMA 6.7.1. PLANES
PARA LA VINCULACIN
PROPSITO: Este esquema ilustra los tipos de planes que abarcan la vinculacin en trminos de la instancia que planea y la relacin entre ellos. Es importante realizar las ligas apropiadas entre los planes, por ejemplo, el de la Instancia nica de Vinculacin con la Ventanilla nica de Vinculacin, y entre ellos y las unidades acadmicas. Al mismo tiempo, los planes desarrollados en las instancias involucradas en la vinculacin, por ejemplo, el departamento de asuntos acadmicos, deben tomar en cuenta la vinculacin, asegurando as una planeacin institucional integrada. NOTA: Las organizaciones como la Fundacin de Vinculacin, Incubadoras, Empresas Universitarias, o Parques Cientficos o Tecnolgicos, contarn con sus respectivos planes estratgicos y operativos.
LA
Plan institucional de desarrollo
Plan estratgico del
SIV
Planes de negocios Planes operativos de vinculacin
Instancia nica de Vinculacin
Ventanilla nica de Vinculacin
Unidades acadmicas
Institutos y Centros especializados
Planes especializados
Plan de trabajo anual
Plan de trabajo anual
Plan operativo global y Plan de trabajo anual del Ejecutivo de Vinculacin
Plan operativo global y Plan de trabajo anual del Ejecutivo de Vinculacin
Plan de mercadotecnia y ventas
Plan de desarrollo del Sistema de Informacin Administrativa
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6.8. PLANEACIN ESTRATGICA

DEFINICIN La planeacin estratgica es el proceso mediante el cual se definen la misin y los resultados ms importantes a lograr por medio del SIV; se identifican las polticas, los programas y los recursos necesarios para su alcance, adems se establecen los criterios y procedimientos esenciales para asegurar que las polticas y programas se lleven a la prctica. Proporciona la visin y orientacin del SIV, as como una secuencia lgica y coherente de las acciones que se pretenden realizar, tomando en cuenta los recursos correspondientes.
IMPACTO La planeacin estratgica es clave, pues establece exactamente lo que el SIV debe lograr y cmo se har. Asimismo, define el conjunto de actividades que se llevarn a cabo, para que las IES puedan identificar y responder a las oportunidades y necesidades de proyectos de vinculacin. La planeacin estratgica provee respuestas a preguntas fundamentales del SIV, entre ellas quiz la ms importante: En tres o cinco aos cul ser la naturaleza y funciones de la vinculacin, cmo habr impactado y transformado las IES y las EOC, y qu deben haber logrado los proyectos que genera?
CARACTERSTICAS IMPORTANTES DE LA PLANEACIN ESTRATGICA La planeacin estratgica: 1. Provee la visin institucional de la vinculacin, dndole lgica y coherencia, integra los fuerzas y recursos necesarios para su realizacin y aborda su despliegue; en otras palabras, establece el hilo comn del SIV. 2. Es un proceso formal orientado a un futuro de aproximadamente tres aos, aunque puede extenderse en ciertos casos a cinco aos. 3. Aborda temas de importancia trascendental, tales como: Por qu deseamos vincularnos, qu resultados pretendemos lograr dentro y fuera de la IES, y cmo fortalecer la vinculacin el proyecto acadmico? A qu demanda de servicios vamos a responder y cul es el conjunto de servicios profesionales que vamos a ofrecer? Con cules organizaciones se va a colaborar para lograr la vinculacin? Cmo se identificarn y evaluarn alternativas de accin y se definirn las estrategias del SIV? Cuntos ingresos y utilidades se captarn mediante proyectos?
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PROCESOS
4. Provee contexto para la planeacin operativa (o tctica), as como para la toma de decisiones importantes para la operacin de la vinculacin. 5. Es una actividad que se realiza principalmente a nivel de alta direccin, considerando que debe ser participativa, incluyendo a personas interesadas en la vinculacin, de dentro y de fuera de las IES. 6. Permite definir tanto normas operativas como los criterios segn los cuales se evaluar el desempeo del SIV y los proyectos correspondientes. 7. Hace posible integrar la vinculacin en el proyecto acadmico de las IES, especialmente en su proceso de planeacin estratgica. 8. Permite anticipar los rpidos cambios del ambiente en que se opera la vinculacin. 9. Aunque sea un proceso sistemtico, debe permitir la flexibilidad, ajustes y libertad de accin necesaria para aprovechar cambios y acontecimientos inesperados.
: CMO
HACER QU
COMENTARIOS Un ejemplo de falta de planeacin estratgica adecuada es la siguiente frase que a veces es considerada como meta u objetivo: se aumentar el nmero de proyectos de transferencia tecnolgica, ya que no se cuantifica ni se asigna a nadie la responsabilidad de cumplir con lo escrito, y no se especifica el tiempo en que habr de realizarse lo que se plantea. Un elemento de un plan institucional de desarrollo o estratgico de vinculacin concretizara dicha intencin de la siguiente manera: Durante el periodo del 15 de enero de 2001 al 12 de enero de 2002, la Facultad de Administracin presentar diez talleres-seminarios en materia de ISO 9000, en maquiladoras de la Ciudad de Tijuana.
LA
6.8.1. TEMAS A TRATAR EN UNA PLANEACIN

ESTRATGICA DE VINCULACIN
PROPSITO Identificar temas importantes que debe abarcar el plan estratgico.
INTRODUCCIN Cada IES desarrollar su plan estratgico de acuerdo con sus necesidades, posibilidades y prioridades. A continuacin se presentan diversos temas que tpicamente se consideran en la elaboracin de dicho plan, el cual debe ser sencillo, til, fcil de preparar y mantener actualizado, flexible en su implementacin y resultado de un proceso de planeacin participativo.
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Se identificarn las instancias y organizaciones internas y externas que deben participar en el proceso de la planeacin estratgica y sus roles correspondientes.
RELACIN DE TEMAS A CONSIDERAR EN LA

PLANEACIN ESTRATGICA
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PROCESOS
Nombre y datos de la IES. Responsable del plan estratgico. Fecha de elaboracin del plan. Periodo que cubre el plan. Resumen ejecutivo del plan. Resumen de los antecedentes del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV). Misin del SIV y su relacin con el Plan Institucional de Desarrollo. Normas mnimas del SIV. Anlisis del ambiente externo. Oportunidades para desarrollar la vinculacin. Amenazas y barreras para el desarrollo de la vinculacin. Anlisis del ambiente interno. Fortalezas institucionales para operar la vinculacin. Debilidades institucionales. Estructura organizacional e instancias y rganos para operar la vinculacin. La Instancia nica de Vinculacin. La Ventanilla nica de Vinculacin. Comit Consultivo de Vinculacin. rganos especiales (empresa universitaria, incubadora, parque industrial o tecnolgico). Polticas y normas para diagnsticos de factibilidad y viabilidad, as como tecnolgico y de potencialidad de las IES para operar la vinculacin. Anlisis de la demanda y oportunidades para proyectos de vinculacin. Con base en la demanda y la capacidad institucional, especificacin del abanico de servicios que se pretende ofrecer, que sean locales, regionales, nacionales e internacionales, as como estrategias y prioridades para la gestin de proyectos. Aspecto econmico del SIV. Fuentes de financiamiento para el SIV y sus proyectos. Ingresos que se pretende captar y acciones correspondientes. Egresos y gastos. Cotizacin de proyectos. Planeacin y control financiero. Objetivos y metas de la planeacin estratgica para el SIV, preferiblemente escritos en trminos cuantificables, con sus respectivas justificaciones.
Informacin correspondiente. Resultados que se espera lograr. Datos de la instancia universitaria responsable. Fecha de inicio y terminacin. Recursos humanos, financieros y de otra ndole, su recopilacin, aplicacin y control. Ruta crtica y cronograma de trabajo correspondiente (Grfica de Gant y/o software como Program Manager. Criterios de excelencia y evaluacin. Proceso de seguimiento y fechas para revisin de avances. Aspecto curricular de los resultados que se planea lograr. El aspecto acadmico de la vinculacin y su integracin en el SIV. Sistema administrativo del SIV. Polticas y procesos. Funciones de los Ejecutivos de Vinculacin y su ubicacin en la IES. Descripcin escrita de puestos y perfiles. El papel de las unidades acadmicas, institutos y centros especializados. El ciclo de planeacin y el proceso de evaluacin anual del desempeo del SIV. Sistema de informacin administrativa y aprovechamiento de la informtica de la Internet y herramientas administrativas virtuales; banco de datos de vinculacin. Seguimiento administrativo. Control operativo. Documentos (guas y manuales) de gestin y administracin. Criterios y procedimiento para la evaluacin de los resultados de la planeacin. Enlaces y comunicacin interna y externa. Consejo consultivo de vinculacin. Propsito. Naturaleza y misin. Miembros. Actividades. Orientacin, adiestramiento y capacitacin continua en materia de vinculacin, dentro y fuera de las IES. Polticas y procedimientos para la elaboracin de: Convenios y contratos. Anteproyectos de vinculacin. Proyectos de vinculacin. Manual administrativo-operativo para la operacin del SIV. Otros manuales y guas. Aspectos jurdicos y de los reglamentos administrativos y financieros internos y externos relevantes a la operacin de la vinculacin.
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HACER QU
Plan de mercadotecnia y ventas (puede ser anexo). Colaboracin con egresados, otras personas y rganos. Presupuesto para la operacin del SIV en su conjunto, y de los otros rganos de vinculacin (pueden ser anexos). Fecha y procedimiento para la revisin anual del plan estratgico. Otros temas, a criterio de las IES.
6.9. PRODUCTOS IMPORTANTES DE LA

DEFINICIN Un producto de la planeacin estratgica es un resultado del proceso de planeacin que establece una poltica, norma, criterio o lineamiento bsico o resultado a lograr del SIV.
IMPACTO La planeacin estratgica efectiva resulta en conceptos, polticas, herramientas y otros elementos que faciliten relaciones y acciones vinculadas de beneficio mutuo entre las IES y las EOC, los cuales pueden ser considerados como productos. Muchos de los productos se incorporan en los diversos planes que se visualizan en una u otra entidad, administrativa u operativa. ALGUNOS PRODUCTOS DE LA PLANEACIN ESTRATGICA Visin institucional compartida acerca de la importancia, naturaleza, propsito y papel de la vinculacin. Misin del SIV. Resultados a obtener a largo plazo y normas mnimas necesarias para su logro. Estrategias y acciones principales correspondientes. Mecanismos para coordinar los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin. Concepto y proceso de seguimiento del SIV en su conjunto y sus proyectos. Criterios de evaluacin del SIV. Definicin de los rganos de vinculacin, su papel y funcionamiento. Especificacin de recursos humanos, financieros, fsicos y de otra ndole para la vinculacin. Cronogramas de trabajo.
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PROCESOS
ESQUEMA 6.9.1. RESULTADOS
A LOGRAR A CORTO Y LARGO PLAZOS, ESTABLECIDOS
POR LA PLANEACIN ESTRATGICA Y OPERATIVA
PROPSITO: Proporcionar ejemplos de resultados a lograr asociados con la planeacin estratgica y la planeacin operativa correspondiente.
HACER QU
RESULTADOS A LOGRAR A LARGO PLAZO ESTABLECIDOS POR LA PLANEACIN
RESULTADOS A LOGRAR A CORTO PLAZO ESTABLECIDOS POR LA PLANEACIN OPERATIVA 1. Para el 15.02.03, disear un programa que permita a los estudiantes participar en proyectos de vinculacin con el sector privado, con crdito curricular. Para el 15.03.03, se obtendrn comentarios sobre el programa propuesto por parte de personas dentro y fuera de las IES involucradas o interesadas en ello. Para el 15.04.03, se realizarn modificaciones apropiadas al programa segn los comentarios recibidos. Para el 15.06.03, instalar el programa y desarrollar el sistema para administrarlo. Para el 15.07.03, se difundir informacin sobre los proyectos en los cuales pueden participar los estudiantes. Para el 15.12.03, se habrn seleccionado a los 100 estudiantes para participar en proyectos que se iniciarn a ms tardar el 01.03.04 y terminarn el 01.03.05.
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Hasta el 15 de marzo del ao 2005 se habr logrado que 100 estudiantes de la Universidad Autnoma de Baja California hayan participado en proyectos de vinculacin con el sector privado, los cuales aportaran crdito curricular.
2.
3.
4. 5.
LA
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6.10. ANLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) EN LA

DEFINICIN FODA es una herramienta fundamental para la planeacin estratgica, que consiste en la revisin detallada de cuatro factores: fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, vistas en breve anteriormente y explicadas de manera ms detallada a continuacin.
ANLISIS DE FORTALEZAS QUE FAVORECEN EL

DESARROLLO DE LA VINCULACIN
DEFINICIN Una fortaleza es un factor interno que favorece el desarrollo del SIV o de una accin o proyecto de vinculacin.
236
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN En la planeacin, especialmente en la estratgica, es esencial identificar las fortalezas y aprovecharlas para lograr tanto la misin del SIV como los resultados que se plantean. Las fortalezas constituyen la base y la clave de la planeacin.
EJEMPLOS DE FORTALEZAS PARA DESARROLLAR EL SIV 1. Experiencia exitosa en la realizacin de la vinculacin. 2. Compromiso por parte de las mximas autoridades con la vinculacin. 3. Recursos financieros, cientficos y tecnolgicos para realizar proyectos. 4. Capacidad de operar la vinculacin con espritu empresarial, innovador y creativo. 5. Una amplia oferta de servicios que respondan a las necesidades de los sectores social, pblico y productivo. 6. Prestigio acadmico de las IES. 7. Compromiso con un acercamiento empresarial a la administracin de la vinculacin, con base en servicio excelente al cliente. 8. Recursos humanos tcnicos, profesionales y especializados, capaces de realizar proyectos de alta calidad. 9. Capacidad de ofrecer un amplio abanico de servicios, incluyendo aquellos relacionados con la gestin, transferencia y administracin de tecnologa, aprovechando paquetes tecnolgicos cotizados que se puedan adaptar a las necesidades especficas del colaborador. 10.Efectivo programa de promocin multimedia. 11.Clara visin y misin institucional es sobre el SIV. 12.Amplios conocimientos actualizados acerca de los perfiles comercial, econmico, industrial y empresarial regional disponible en el banco de datos de vinculacin. 13.Excelente vinculacin y comunicacin interna. 14.Contactos ya establecidos con los sectores que se beneficiarn mediante la realizacin de proyectos, as como la capacidad para
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PROCESOS
COMENTARIOS Conviene asignar un valor a cada factor, por ejemplo: 3= Una fortaleza muy importante para desarrollar la vinculacin. 2= Una fortaleza de mediana importancia. 1= Una fortaleza de menor importancia. En la planeacin se pueden identificar y priorizar las fortalezas y, de acuerdo con el valor asignado, aprovecharlas para desarrollar la vinculacin.
consolidar y expedirlas, desarrollando nuevos mecanismos de colaboracin. 15. Disponibilidad por parte de acadmicos, estudiantes y egresados para realizar proyectos. 16.Experiencia en la realizacin de proyectos multidisciplinarios. 17.Alianzas actuales con IES nacionales y extranjeras. 18.Equipo, laboratorios, talleres y material necesario para realizar proyectos. 19.Infraestructura de comunicacin moderna y efectiva: lneas directas de telfono, fax, Internet, equipo de telecomunicaciones para la educacin a distancia. 20.Reconocimiento de la buena administracin como factor esencial para operar la vinculacin en el mbito institucional. 21.Colaboracin con los egresados para la identificacin y realizacin de proyectos. 22.Integracin amplia de los elementos curriculares y no curriculares de la vinculacin.
: CMO
HACER QU
ANLISIS DE OPORTUNIDADES
DEFINICIN Consideramos una oportunidad como la circunstancia que nace fuera de las IES y a travs de la cual puede desarrollarse el SIV y los proyectos.
LA
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN En la planeacin, sobre todo en la estratgica, es fundamental identificar las oportunidades que puedan ser aprovechadas por la vinculacin, porque stas representan tanto la base como la posibilidad de mantener y fortalecer dicha vinculacin.
COMENTARIOS Es deseable asignar un valor a cada oportunidad, por ejemplo: 3= Oportunidad de gran relevancia actual con el desarrollo de la vinculacin. 2= Oportunidad de mediana relevancia actual con el desarrollo de la vinculacin. 1= Oportunidad de mnima relevancia actual con el desarrollo de la vinculacin. En la planeacin se pueden elaborar, priorizar las estrategias y acciones para promover la vinculacin conforme al valor asignado.
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OPORTUNIDADES IMPORTANTES
PARA DESARROLLAR LA VINCULACIN
1. Demanda de proyectos por parte de los sectores social, pblico y privado. 2. Presin social para que las IES aumenten sus capacidades para responder a las demandas del desarrollo. 3. Avances cientficos, tecnolgicos, de aspectos de la globalizacin y la competitividad que hacen la vinculacin imprescindible. 4. Polticas y apoyos financieros gubernamentales que promueven la vinculacin. 5. El hecho de que egresados trabajen en las EOC en donde se puedan realizar proyectos. 6. Disponibilidad de fuentes de financiamiento para la vinculacin. 7. Actuales problemas que pueden ser solucionados mediante proyectos de enlace. 8. La existencia de un comit de vinculacin regional. 9. Imagen positiva de las IES ya existente en la sociedad, que puede ser fortalecida por la vinculacin. 10. La creciente importancia de la investigacin y desarrollo. 11. La Internet facilita la promocin de la vinculacin y la comunicacin con colaboradores actuales y potenciales, as como con otras IES nacionales e internacionales. 12. Nuevas formas de fuerte competencia, que hacen necesario que las empresas aprovechen los conocimientos expertos de las IES. 13.Crecientes necesidades para cursos de capacitacin y desarrollo profesional. 14.Los aspectos de la apertura econmica. 15.Retos para crear nuevos productos y servicios de alta calidad, instalar mejores sistemas de funcionamiento, aprovechar la tecnologa, captar nuevos mercados e incrementar exportaciones. 16.Peligros para las empresas que no se modernicen y no se hagan ms competitivas. 17.Un sistema de comercio globalizado que impulsa a las empresas a aumentar la calidad y competitividad, y aprovechar la tecnologa para poder producir a bajo costo.
ANLISIS DE DEBILIDADES QUE INHIBEN EL

DEFINICIN Una debilidad es un factor interno que inhibe la realizacin de los objetivos orientados a desarrollar y operar un SIV, as como los proyectos que genera.
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PROCESOS
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN En la planeacin, sobre todo la estratgica, es esencial identificar las debilidades y definir sus consecuencias negativas para la realizacin de la vinculacin. Bsicamente existen dos alternativas para tratar una debilidad: Se puede renunciar a la posibilidad de ofrecer ciertos tipos de proyectos de vinculacin; por ejemplo, si no existen laboratorios no es lgico ofrecer anlisis tcnicos. Alternativamente, se puede actuar para remediar la debilidad; por ejemplo, tomar la decisin de instalar un laboratorio y ofrecer los anlisis cuando est disponible. Lo que no conviene es comprometerse a realizar un proyecto frente a una debilidad que desde un principio impedir su logro exitoso.
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HACER QU
COMENTARIOS La planeacin se vuelve ms efectiva asignando un valor a cada debilidad, por ejemplo: 3= Tiene fuerte impacto inhibitorio. 2= Tiene mediano impacto inhibitorio. 1= No inhibe mucho el desarrollo de la vinculacin. De acuerdo con el valor asignado se puede identificar y priorizar las acciones destinadas a superar las debilidades.
LA
EJEMPLOS DE DEBILIDADES GRAVES QUE INHIBEN

EL DESARROLLO DE LA VINCULACIN
1. Falta de una visin institucional compartida, un concepto estratgico, una misin realista y adecuada para la vinculacin 2. Plantear objetivos de vinculacin que, por ser mal planeados y demasiado ambiciosos, son imposibles de alcanzar. 3. Desnimo por parte de las mximas autoridades para realizar cambios administrativos, de presupuesto, estructurales, jurdicos y de otra ndole, necesarios para la realizacin de la vinculacin. 4. Resistencia a cambiar la cultura institucional burocratizada por una descentralizada y gil que genere la cultura de vinculacin. 5. Desinters por parte del cuerpo acadmico y estudiantil para participar en la vinculacin. 6. Incapacidad de integrar la vinculacin en las funciones sustantivas de la IES y en las instancias que impactan en ella. 7. Ausencia de un mecanismo para generar informacin actualizada sobre la demanda y oportunidades para proyectos. 8. Carencia de una estrategia acadmico-administrativa capaz de adecuar la docencia, investigacin y extensin a las necesidades del mundo globalizado y tecnolgico que se encuentran en continuo cambio.
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9. Estrategia de vinculacin que intenta lograr objetivos clave de un solo golpe, sin priorizar la importancia y secuencia de los mismos. 10. Desvirtuar la misin acadmica de la IES a favor de la vinculacin. 11.Intentar operar la vinculacin sin capacitar a la gente en los campos tcnicos, profesionales y administrativos necesarios. 12.Desnimo para incluir personas y organizaciones externas a las IES en la planeacin, operacin y evaluacin de la vinculacin y, por lo contrario, elaborar un programa ex profeso desvinculado de la sociedad. 13.Incapacidad de crear mecanismos que respondan de manera rpida y oportuna a la demanda de proyectos y a las inquietudes y problemas en materia de vinculacin de los involucrados e interesados. 14.Escasa experiencia en la realizacin de la vinculacin. 15.Un sistema de administracin para la vinculacin inadecuada: Inexistencia de rganos administrativos adecuados. (ver Captulo 8, Instancias y rganos para operar la vinculacin). Ausencia de la figura del Ejecutivo de Vinculacin y/o un programa para su induccin, capacitacin y profesionalizacin continua, as como falta de un presupuesto propio (ver Captulo 12, Ejecutivo de Vinculacin). Planeacin estratgica y operativa poco efectiva. Falta de rganos e instancias capaces de realizar proyectos y administrar el SIV. Falta de coherencia entre los objetivos de la vinculacin y los procesos administrativos, del presupuesto y jurdicos, as como de partidas financieras asignadas a las dependencias y funcionarios encargados de la vinculacin. Normas, polticas y procesos rgidos e incapaces de innovar, as como la resultante falta de delegacin de responsabilidades y autoridad. Insuficiente informacin para la toma de decisiones, adems del descuido de la informtica y las herramientas virtuales que agilicen el proceso administrativo. Falta de mecanismos de seguimiento, evaluacin y mejoramiento de las actividades y proyectos de enlace, as como del SIV en su conjunto. Confusin entre los aspectos estratgicos de alta direccin y operativos, as como polticas y procesos que ignoran las diferencias entre ellos. Falta de un proceso para solicitar las opiniones de los funcionarios administrativos de la vinculacin y los clientes del SIV, en actividades de evaluacin. 16. Una estrategia de vinculacin basada en la oferta acadmica, no en la demanda.
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PROCESOS
LA
17.Presupuesto insuficiente para apoyar la vinculacin, sus proyectos y la base de investigacin cientfica-tecnolgica de la cual depende. 18. Insuficientes recursos humanos especializados y altamente calificados para realizar proyectos que respondan a necesidades reales. 19.No incluir estudiantes y egresados en proyectos. 20. Carencia de un acercamiento regional a la vinculacin y la falta de pertinencia regional de los proyectos. 21. Ausencia de adiestramiento y capacitacin continua en materia de vinculacin. 22.Inadecuada integracin de los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin. 23.Falta de laboratorios, talleres, equipo y materiales. 24. Insuficientes estmulos y reconocimientos acadmicos y de otra ndole. 25. Mecanismos de vinculacin no claros, complejos y burocratizados. 26.Incapacidad de incluir las humanidades y las ciencias sociales en la vinculacin.
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HACER QU
ANLISIS DE AMENAZAS
DEFINICIN Una amenaza es un factor externo que pone en peligro la realizacin de la misin, estrategias, objetivos, programas y proyectos para la vinculacin, que puede ser real o potencial.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Es esencial identificar y analizar y, en dado caso, anticipar las amenazas, as como desarrollar estrategias y acciones para superarlas, durante la planeacin y evaluacin del SIV y los proyectos que genera.
COMENTARIOS Conviene asignar un valor a cada amenaza que se identifica en el proceso de planeacin real que se lleva a cabo en la IES. Por ejemplo: 3= Alta probabilidad que la amenaza se presente. 2= Mediana probabilidad que la amenaza se presente. 1= Poca probabilidad de que la amenaza se presente. Conforme al valor asignado, se pueden desarrollar y priorizar las estrategias y acciones preventivas a realizar.
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6.11. MISIONES DE LAS IES RELATIVAS

A LA VINCULACIN
DEFINICIN La misin es la declaracin que define la naturaleza y propsito bsico de una organizacin. Sirve como factor que integra las actividades de la organizacin y orienta a sus miembros a las mismas.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Como cualquier otra organizacin el SIV requiere una misin muy clara, la cual debe desprenderse de y ser compatible con la misin de la IES misma.
COMENTARIOS 1. Los distintos rganos involucrados en la vinculacin, como la Instancia nica de Vinculacin y la Ventanilla nica de Vinculacin, deben tambin contar con una misin. 2. Se presentan ejemplos de misiones relevantes de la vinculacin.
MISIN DE LAS IES La Universidad de San Juan se caracteriza por planear y ejecutar un excelente programa acadmico de docencia, investigacin y extensin, as como un sistema integral de vinculacin que sirve a los sectores social, pblico y productivo, tomando en cuenta las necesidades de desarrollo regional, especialmente en el campo de la innovacin tecnolgica. La Universidad se compromete en la formacin
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PROCESOS
EJEMPLOS DE AMENAZAS 1. Desconocimiento por parte de la sociedad de: La importancia de la tecnologa. Necesidades y oportunidades para proyectos. Las aportaciones de las IES para aumentar la productividad, que aumente las ventas y las utilidades. La relevancia de las IES en las operaciones de las EOC. Los beneficios de invertir en la vinculacin. 2. Cambios en el entorno que disminuyen la necesidad del tipo de proyectos de enlace que se planea desarrollar. 3. Cierre de las empresas que cuentan con demandas para proyectos. 4. Prdida de confianza de los sectores privado, pblico y social en la capacidad que tienen las IES para realizar proyectos de alta calidad. 5. Retraso en el campo de investigacin y desarrollo cientfico-tecnolgico.
integral de los cuerpos acadmico, estudiantil y administrativo, poniendo especial nfasis en la interdisciplinariedad en las funciones sustantivas.
MISIN DE UN SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN La Misin del Programa de Vinculacin de la Universidad de San Juan es realizar acciones y proyectos de alta calidad y de beneficio mutuo, que vinculen la universidad con los sectores social, pblico y productivo, con el fin de proporcionar servicios profesionales, incluyendo la gestin de tecnologa, para lograr el desarrollo social, econmico y tecnolgico en sus diversas formas, as como aprovechar la vinculacin como estrategia de mejoramiento acadmico, especialmente la formacin de recursos humanos, la actualizacin del currculo, las licenciaturas y los mtodos de enseanza-aprendizaje y la consolidacin de la base cientficatcnica y de investigacin.
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HACER QU
MISIN DE LA INSTANCIA NICA DE VINCULACIN (IUV) La misin del Departamento de Vinculacin de la Universidad de San Juan es llevar a cabo las acciones de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin, as como la toma de decisiones, coordinacin, apoyo, monitoreo y recopilacin, almacenamiento y difusin de informacin necesarias para que el SIV de la universidad opere de manera efectiva, gil y exitosa, enfatizando la participacin y delegacin de autoridad, aprovechando las herramientas administrativas virtuales y respondiendo a las necesidades tanto de las empresas y organizaciones colaboradoras, como de los miembros de la comunidad acadmica involucrados e interesados en la vinculacin.
LA
MISIN DE LA VENTANILLA NICA DE VINCULACIN (VUV) La misin de la Ventanilla nica de Vinculacin es responder de manera gil y oportuna a las preguntas e inquietudes de aquellas personas y organizaciones dentro y fuera de las IES que requieren informacin en cuanto al SIV y los proyectos de vinculacin que genera, proporcionando dicha informacin enseguida a la persona que contacte la VUV o canalizando la pregunta a la dependencia universitaria capaz de proporcionar una respuesta definitiva o tentativa en un lapso de dos das hbiles.
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6.12. TOMA DE RIESGOS PRUDENTES EN EL

DEFINICIN Un riesgo prudente es la decisin de llevar a cabo una accin con el fin de realizar una actividad administrativa o proyecto de vinculacin en una situacin en la cual, a pesar de la buena planeacin y anlisis costo-beneficio, existe la posibilidad de que no se logren todos los resultados esperados y/o que se presenten problemas no previstos. En la gran mayora de los casos, dichas decisiones cuentan con elementos de gran importancia para el desarrollo de la vinculacin y por lo tanto, se consideran como estratgicas.
IMPACTO Por su misma naturaleza, alcance y posibilidades, el desarrollo de la vinculacin, tanto en las IES como en las EOC, requiere creatividad, innovacin y la valenta de llevar a cabo acciones administrativas o proyectos novedosos. En estos casos, a pesar de la planeacin, se est actuando en el contexto de incertidumbre. Por lo tanto, es esencial que el ambiente en que se realiza la vinculacin permita la toma de riesgos prudentes conforme a la misin y normatividad del SIV.
COMENTARIOS 1. Es necesario, en cualquier caso, aprovechar un proceso lgico para la toma de decisiones, inclusive cuando se pretende ser creativo e innovador. Pero adems de esto, la empresa, organizacin o instancia universitaria en donde uno trabaja se debe promover la toma de riesgos prudentes, sobre todo mediante un estilo administrativo que no multa a personas, en el caso de que el riesgo no aport los resultados y beneficios esperados. 2. Un proceso lgico para la toma de decisiones cuenta con los elementos siguientes: Especificacin del rea en que hay que tomar la decisin y por qu realizarla. Instancia responsable para la decisin. Antecedentes. Resultados que se espera lograr. Informacin requerida para el proceso a realizarse. Definicin de tres opciones de accin en cuanto a la decisin a tomar. Anlisis costo-beneficio, de viabilidad y factibilidad, y de riesgo para cada accin. Seleccin de la accin optima, es decir, la de ms beneficio a menor costo.
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PROCESOS
Criterios de calidad y evaluacin para su ejecucin. Pasos, fechas, recursos y cronograma de ejecucin (ruta crtica). Posibles problemas que puedan presentarse y estrategias para su superacin. Ejecucin, seguimiento, evaluacin, ajustes y mejoramiento.
HACER QU
6.13. FUNCIONES ESTRATGICAS

PARA LA VINCULACIN
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DEFINICIN La funciones estratgicas son aquellas que son absolutamente necesarias para que se logre la misin del SIV. IMPACTO El desarrollo global del SIV, as como la capacidad institucional para operar la vinculacin y proporcionar a las organizaciones colaboradoras los productos o servicios acordados, depende de la identificacin y realizacin de las funciones estratgicas.
LA
EJEMPLOS DE FUNCIONES ESTRATGICAS Planeacin, creacin de la organizacin de vinculacin y su sistema administrativo: reclutamiento de personal y recursos financieros; comunicacin y colaboracin interna y externa; capacitacin en materia de vinculacin dentro y fuera de la IES; contratacin, induccin, capacitacin y profesionalizacin continua de los EdV; promocin y mercadotecnia; fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para la vinculacin; captacin de ingresos mediante proyectos vinculados.
COMENTARIOS 1. Las funciones estratgicas estn estrechamente ligadas con la planeacin estratgica y deben ser atendidas por ella. 2. La mayora de las funciones estratgicas se llevan a cabo a nivel de la alta direccin, es decir, rectora o su contraparte en otras IES, as como Instancia nica de Vinculacin. Pero algunas deben ser compartidas a nivel operativo. Por ejemplo, hay que planear en ambos niveles los servicios a ofrecer para responder a la demanda de proyectos, as como las actividades de mercadotecnia y ventas. En dicho caso, las actividades que se realizan a nivel operativo deben conformarse con las normas establecidas a nivel de la alta direccin, tomando en cuenta que la definicin de las normas debe ser una actividad compartida. 3. Algunas funciones estratgicas se llevan a cabo individualmente en todas las IES que operan la vinculacin, como son la planeacin
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y elaboracin del sistema administrativo de la vinculacin; mientras otras funciones se desprenden de oportunidades relacionadas con la situacin nica y especfica de una IES en particular, por ejemplo, establecer una empresa universitaria. En otros casos, se realizan funciones estratgicas entre varias IES, como en la creacin de un centro regional de robtica.
6.14. PLANEACIN OPERATIVA

DEFINICIN La funcin principal de la planeacin operativa (tctica) es identificar las actividades, recursos, programas, normas y estndares necesarios para la cotidiana operacin de la vinculacin, conforme a los resultados a lograr especificados en la planeacin estratgica, normalmente en un lapso de doce a diez y ocho meses.
IMPORTANCIA Se requiere la planeacin operativa para definir las acciones especficas que se realizarn a corto y mediano plazo, lo que permitir alcanzar los objetivos.
1. 2.
3.
4.
5.
COMENTARIOS Los planes operativos deben ser congruentes con el plan estratgico del cual se desprenden. Se desarrollan en las distintas dependencias e instancias y distintos niveles organizacionales, encargados principalmente de realizar proyectos o instrumentar su realizacin. Por ejemplo, se deben realizar planes operativos anuales por la Ventanilla nica de Vinculacin, las unidades acadmicas, institutos y centros especializados y por el Ejecutivo de Vinculacin. La planeacin operativa est enfocada en lo que hay que hacer para que se lleven a cabo las tareas necesarias para realizar la vinculacin, especialmente actividades relacionadas con la realizacin de proyectos e iniciativas especiales, como sera la organizacin de un seminario-taller de vinculacin. Los planes operativos efectivos son prcticos y breves, abarcando temas especficamente relacionados con las acciones, personas, recursos y tiempos necesarios para lograr los resultados que se plantean. La Instancia nica de Vinculacin contar con un plan estratgico y un plan operativo anexo en reas apropiadas, debido a que sus actividades abarcan ambos campos de accin.
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PROCESOS
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HACER QU
EJEMPLO Si el resultado estratgico que se busca es desarrollar un parque industrial para empresas de alta tecnologa, la planeacin operativa abarcar tareas como la adquisicin de recursos y de un terreno adecuado, la construccin de un edificio, la instalacin de servicios, la contratacin de profesionistas encargados de administrar el parque y su capacitacin, la adquisicin de equipo, as como la definicin de los apoyos que proporcionarn las IES colaboradoras.
COMENTARIOS 1. Los planes operativos deben ser prcticos y breves, abarcando temas especficamente relacionados con las acciones, recursos y tiempos necesarios para lograr los resultados que se plantean. Tanto consistencia como flexibilidad en su ejecucin son clave. 2. As como en la planeacin estratgica, el Ejecutivo de Vinculacin juega un papel clave en la planeacin operativa.
FORMATOS Es necesario tener disponible por escrito y en la Internet formatos prcticos para la planeacin operativa, como por ejemplo el Formato 6.14.1, Formato para la planeacin operativa.
LA
FORMATO 6.14.1. FORMATO
PARA LA PLANEACIN OPERATIVA
PROPSITO: Indicar algunos temas a considerar en la planeacin operativa. 1. Relacin de temas. Nombre y datos de la instancia que realiza el plan. Fecha en que se elabora el plan. Responsable del plan y sus datos. Periodo que cubre el plan. Breve descripcin de la misin de vinculacin de la instancia, empresa u organizacin. Resultados especficos a lograr durante el perodo del plan (actividad o proyecto a realizarse). 2. Se rellena y anexa un formato sencillo como el siguiente:
TTULO
RESULTADO A LOGRAR
RESPONSABLE
FECHA INICIO
FECHA TRMINO
ESTNDARES DE CALIDAD Y EVALUACIN
RECURSOS
FECHAS REVISIN DE AVANCES
1 2 3 4 5
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(NOTA: Para el logro de cada resultado, el responsable desarrollar un breve programa de accin, incluyendo resultados a obtener, acciones especficas a realizar, presupuesto, cronograma de trabajo, sistema de seguimiento entre otros elementos). 3. Ejemplos de actividades que pueden incluirse en una entidad para operar la vinculacin durante el periodo que cubre un plan operativo:
Mecanismo para mejor integracin de estudiantes en proyectos. Programa para adecuar el plan de estudios con base en la informacin y experiencias adquiridas en la operacin de proyectos.
Sistema de difusin de los resultados de proyectos exitosos.
FORMATO 6.14.2. EJEMPLO
DE PLANEACIN OPERATIVA EN UNA UNIDAD ACADMICA
PROPSITO: Proporcionar un documento sencillo, til para la planeacin operativa de una unidad acadmica, el cual conviene que est disponible en la Internet.
ACTIVIDAD A REALIZAR RESULTADOS A LOGRAR RECURSOS NECESARIOS FECHA FECHA DE FECHAS DE RESPONSABLE REVISIN DE AVANCES ACCIONES REALIZADAS Y FECHAS CORRESPONDIENTES
DE INICIO TRMINO
Identificar tres empresas locales con las cuales se pueden realizar proyectos de vinculacin durante el ao 2003. Responsable: Ejecutivo de Vinculacin
Visitas a por Unidad de 02/03 lo menos transporte 110 para las empresas visitas Difusin de 30 galones informacin de gasolina sobre 15 carpetas vinculacin con Identificacin informacin de tres sobre el proyectos de programa de vinculacin vinculacin y y elaboracin 15 catlogos de contratos de servicio correspondientes
05/03
21/02/03 18/03/03 22/04/03
Ejecutivo de Vinculacin
Se repite la informacin para cada actividad en cada rengln
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PROCESOS
Elaboracin y realizacin de un programa de mercadotecnia y ventas. Un diagnstico y evaluacin del programa de vinculacin de la entidad. Oferta de un curso de capacitacin. Fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para realizar proyectos. Capacitacin en materia de vinculacin para empresarios regionales. Adecuacin del sistema administrativo. Iniciativas colaboradoras con otras
IES
para realizar proyectos conjuntos.
Programa para identificar necesidades y oportunidades para proyectos.
6.15. EL PROGRAMA DE VINCULACIN

DEFINICIN Un programa de vinculacin es un esquema y metodologa para lograr resultados especficos en la planeacin en un campo de accin de vinculacin, como por ejemplo el programa de participacin estudiantil. Es un programa generalmente conforme a la planeacin operativa, pero toma en cuenta factores estratgicos.
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HACER QU
IMPACTO La planeacin, realizacin y evaluacin de programas es una actividad esencial para llevar a cabo la vinculacin en reas selectas, en donde se desea generar un producto o servicio.
COMENTARIOS 1. Un programa establece: Resultados a lograr y fecha de su entrega. El responsable. Acciones especficas y su secuencia para alcanzar los resultados (ruta crtica). Recursos humanos, financieros, materiales y de otra ndole. Fecha de inicio y terminacin para efectuar las acciones especficas a efectuar para lograr los resultados. Criterios de calidad. Proceso y cronograma para el seguimiento, evaluacin e identificacin y solucin de problemas. 2. Permite: Determinar los recursos necesarios. Orientar a los involucrados sobre sus responsabilidades. Mantener control de gastos. Dar seguimiento a los avances. 3. Promueve la eficacia y eficiencia en la realizacin de actividades especficas.
LA

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PROCESO DE DESARROLLO DE UN PROGRAMA Asignar un nombre al programa y un responsable. Integrar el equipo de trabajo del programa. Realizar un estudio de factibilidad y viabilidad, de riesgo y de costo-beneficio. Asegurar que el programa sea compatible con otros aspectos del SIV. Establecer criterios de calidad y de su evaluacin. Ordenar cronolgicamente las acciones a realizar.
DEFINICIN Una poltica es un lineamiento a observar en la toma de decisiones en las actividades del SIV. IMPACTO Las polticas bien definidas proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones dentro del contexto de una flexibilidad prudente, la cual protege contra rigidez y burocratismo. Funcionan, en dado caso, como normas mnimas.
EJEMPLOS DE POLTICAS 1. La administracin del SIV har uso mximo de la delegacin de autoridad. 2. Se asignar un EDV a cada unidad acadmica, el cual debe participar en un taller de capacitacin en vinculacin, administracin, mercadotecnia y ventas y negocios. 3. El servicio social y las prcticas profesionales deben coincidir con los objetivos del SIV y contribuir a su logro.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE POLTICAS Las polticas deben ser: 1. Congruentes con los resultados que el SIV pretende lograr. 2. Razonables, aplicables a la prctica, dotadas con la flexibilidad prudente y susceptibles al seguimiento y la evaluacin.
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PROCESOS
6.16. POLTICAS DEL SIV
Elaborar la ruta crtica, identificando las acciones que deben lograrse una antes de otra, cules simultneamente y cules posteriormente; es decir, crear un orden lgico. Asignar a cada accin un responsable, recursos y tiempo de duracin. Obtener los recursos necesarios. Reflejar el programa en una grfica, por ejemplo la de Gant o en un software como Program Manager. Definir el programa de seguimiento y evaluacin de avances. Elaborar el plan del programa por escrito, de manera clara y de fcil comprensin. Especificar los procedimientos de ejecucin. Difundir el plan a los involucrados e interesados. Ejecutar el plan, llevando a cabo un pilotaje cuando sea necesario. Dar seguimiento al programa.
3. Compatibles con la agilidad en la toma de decisiones. 4. Elaboradas conjuntamente con los involucrados e interesados. 5. Congruentes entre s y con los objetivos establecidos por la planeacin. 6. Redactadas claramente.
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6.17. ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN

DEFINICIN La palabra organizacin tiene dos sentidos: 1. Creacin del conjunto de rganos encargados de planear y operar la vinculacin, en otras palabras, realizar la misin del SIV. 2. Un rgano o instancia, por ejemplo, la Instancia nica de Vinculacin, conocida en algunas IES como departamento de vinculacin.
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IMPACTO Tiene por objetivos principales: a) Identificar las tareas a realizar con el fin de operar la vinculacin y los responsables para su cumplimiento, agrupando funciones relacionadas en instancias correspondientes. b) Definir la autoridad y en su caso su delegacin requerida para lograr las tareas. c) Establecer los rganos que realizarn las funciones, definiendo sus atributos, estructura y responsabilidades. d) Crear canales de comunicacin y coordinacin dentro y fuera de los rganos. e) Obtener y administrar los recursos necesarios para su operacin.
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COMENTARIOS 1. Un rgano de vinculacin puede funcionar en varios niveles: Nivel alta direccinInstancia nica de Vinculacin. Nivel operativounidad acadmica. Nivel de difusin de informacinVentanilla nica de Vinculacin . Nivel de organizacin creada para realizar actividades especializadas relacionadas con la vinculacin, como podra ser un instituto de investigacin y desarrollo, un centro de gestin y desarrollo tecnolgico o un parque tecnolgico. 2. Una organizacin puede responder en el nivel de alta gerencia o, si cuenta con su mismo director o equivalente, puede relacionarse con los dems rganos, operando uno u otro aspecto de la vinculacin mediante un acuerdo. Lo importante es cumplir con la regla administrativa general, la cual exige a todas las instancias
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que estn trabajando en el mismo campo o en aquel con el que se relacione, deben integrar y coordinar sus esfuerzos para lograr objetivos compartidos. 3. En su conjunto, estos rganos constituyen el SIV de una IES.
PREMISAS La nica manera de asegurar que haya las personas, recursos, base cientfica y tecnolgica, procedimientos administrativos e infraestructura necesaria para encauzar un SIV de alta calidad es crear una organizacin efectiva y gil que opere la vinculacin sobre principios empresariales y no burocrticos, la cual est enfocada para obtener resultados de beneficio mutuo. El SIV eficaz y efectivo posee la comunicacin, integracin, coordinacin, estabilidad y continuidad requerida para realizar las tareas de las cuales la colaboracin depende, con la flexibilidad administrativa y el compromiso con el desarrollo continuo que posibilita el funcionamiento. En virtud de que el ambiente en el que la vinculacin evoluciona cambia constantemente, que el desarrollo tecnolgico se desarrolla a ritmos acelerados, y que las posibilidades de crear nuevas modalidades de vinculacin se incrementan da con da, la organizacin debe contar con una fuerte capacidad de innovacin y adaptacin.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Para lograr la misin del SIV, son requisitos bsicos y primordiales organizar y la organizacin de la vinculacin. La organizacin permite que la IES trabaje de manera lgica y sistemtica para que la vinculacin se constituya como elemento intrnseco de sus funciones sustantivas.
COMENTARIOS 1. Organizar implica agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los resultados identificados en los diversos planes de vinculacin, creando instancias correspondientes y asignando a ellas funciones, responsabilidades, autoridades, personas, recursos y las relaciones que deben existir dentro de y entre ellas. 2. Es conveniente reconocer que para la operacin de la vinculacin, la IES siempre contar con una organizacin formal y una informal: La organizacin formal, como la Instancia nica de Vinculacin, cuenta con organigrama, descripcin de tareas y responsabilidades, un sistema administrativo y un manual operativo-administrativo (ver Captulo 9, Documentos de gestin). Dentro
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PROCESOS
de ella se toman las acciones oficiales para operar la vinculacin. La organizacin informal se crea mediante los contactos y relaciones establecidas y nutridas por parte de las personas dentro y fuera de las IES que actan para lograr diversos objetivos del SIV. Manifiestan el hecho de que, en gran parte, la vinculacin es una actividad humana, no administrativa. Estas interacciones son de gran importancia, especialmente para los EdV y los responsables de proyectos, porque facilitan la rpida toma de decisiones y solucin de problemas que usualmente son ms lentas si se llevan a cabo dentro de la organizacin formal. Permiten tambin acciones creativas e innovadoras no previstas en la planeacin y, sobre todo, favorecen el desarrollo de confianza mutua. 3. Es imprescindible que los EdV y los responsables de proyectos tengan el tiempo y disponibilidad para crear y sostener su red de colegas de apoyo, consulta y confianza, as como acceso a los recursos financieros, de comunicacin y transporte correspondientes. 4. Es posible que en la organizacin informal se desarrollen canales de comunicacin y cooperacin tan benficos que se deberan incorporar en la organizacin formal, como por ejemplo el formalizar las relaciones con las cmaras de comercio mediante su inclusin en el Comit Consultivo de Vinculacin. 5. Adems de ser esencial para el funcionamiento del SIV, la organizacin de la vinculacin apoya los esfuerzos institucionales para lograr los resultados de la planeacin: Crea visibilidad para el proyecto de vinculacin dentro y fuera de la IES, sealando a la vez el compromiso prioritario institucional para establecer un programa permanente de colaboracin. Posibilita la integracin y coordinacin de los esfuerzos internos y externos requeridos para operar la vinculacin. Enfoca y armoniza el trabajo de los EdV y otros funcionarios involucrados en la vinculacin en los diversos rganos institucionales. Genera una separacin de tareas y funciones; as evita la duplicacin de trabajo y minimiza conflictos interpersonales y operativos que obstaculizan la buena administracin. Define lneas de autoridad, responsabilidad y delegacin de autoridad. Establece los necesarios canales de comunicacin y colaboracin para la planeacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y la oportuna toma de decisiones. Crea un procedimiento de trabajo lgico y confiable con el fin de disminuir as problemas operativos-administrativos y evitar un ambiente de crisis y confusin continua en la obtencin de resultados.
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HACER QU
6. Para que las EOCs tengan confianza en la capacidad de las IES para operar la vinculacin de manera efectiva, la organizacin debe proporcionar cuatro elementos clave a la administracin de la vinculacin: Regularidad en los elementos importantes del proceso administrativo. Consistencia en las normas bsicas del SIV. Continuidad y previsin en cuanto al apoyo de los EdV, por ejemplo, entregar reportes de los avances en las fechas establecidas en el contrato del proyecto, el cual debe ser un estndar en la ejecucin de proyectos; el EdV visitar una empresa personalmente si no se puede resolver un problema mediante contacto con la Ventanilla nica de Vinculacin. Capacidad de respuesta rpida a sus inquietudes. 7. Es esencial que la organizacin evite conducta burocrtica, tomando en cuenta que el tiempo es un recurso valioso para los colaboradores en proyectos, y que los clientes tengan derecho a excelente atencin. Los problemas tpicos burocrticos que obstaculizan el desarrollo de la vinculacin son: Respuestas ineficaces, incompletas o lentas. Tardanza en la solucin de problemas agudos. Normas demasiado detalladas y rgidas en su aplicacin. Rutinas y procedimientos que no admiten flexibilidad en su aplicacin aunque sea justificada. Exceso de papeleo y, paralelamente, desaprovechamiento de la informtica y redes de comunicacin electrnica. Formalismo extremo en la toma de decisiones. Falta de consulta a los EdV, los responsables de proyectos y los colaboradores en proyectos en la toma de decisiones, que en muchos casos resultan ser arbitrarias. Un paso clave en el diseo de la organizacin de vinculacin es la elaboracin de descripciones de puesto, que especifiquen tareas y autoridades y sirvan como base para la evaluacin del desempeo de los funcionarios que los ocupen.
255
PROCESOS
CUADRO 6.17.1. ORGANIZACIN
DE LA VINCULACIN
PROPSITO: Ilustrar las actividades administrativas en el contexto de la vinculacin y sus relaciones.
ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN
HACER QU
Instancias Personas
Sistemas Recursos
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INSTANCIA NICA DE VINCULACIN (IUV)

NIVEL ALTA GERENCIA ACTIVIDADES ESTRATGICAS COMPARTIDAS
VENTANILLA NICA DE VINCULACIN rgano de informacin y apoyo
ORGANIZACIONES LUCRATIVAS Y NO LUCRATIVAS Clientes de la vinculacin Colaboradores en la planeacin y operacin de la vinculacin
LA
NIVEL OPERATIVO Planeacin Operativa Realizacin de Proyectos Adiestramiento para la vinculacin
UNIDAD ACADMICA
INSTITUTO
CENTRO ESPECIALIZADO
INCUBADORAS, EMPRESAS UNIVERSITARIAS, PARQUES CIENTFICOS O TECNOLGICOS
EJECUTIVO DE VINCULACIN Profesional imprescindible de la organizacin de vinculacin
DELEGACIN DE AUTORIDAD Principio clave de la operacin de la vinculacin Eliminacin de duplicidad de funciones
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6.17.2. PASOS PARA EL DISEO DE LA

ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN
PROPSITO Resumir los pasos en el desarrollo de la organizacin de vinculacin. Con base en los objetivos ya establecidos en el plan estratgico, analizar el ambiente interno y externo en el cual funcionar la organizacin de vinculacin y para ello: 1. Identificar los procesos y herramientas administrativas, incluyendo las automatizadas, que se pueden aplicar a la operacin de la organizacin. 2. Identificar las tareas a realizar. 3. Agrupar las tareas lgicamente relacionadas. 4. Crear y colocar las plazas (puestos) correspondientes. 5. Definir las lneas de autoridad y de su delegacin. 6. Delegar la autoridad y responsabilidad necesarias para el funcionamiento eficaz, eficiente y gil de la vinculacin. 7. Elaborar descripciones de puestos correspondientes a los pasos anteriores. 8. Crear las instancias administrativas necesarias. 9. Elaborar el organigrama. 10. Contratar, orientar y capacitar al personal. 11. Identificar y gestionar los recursos que la organizacin necesita para cumplir con sus tareas. 12.Crear el sistema administrativo para que funcione la organizacin y hacer posible la ejecucin de los planes. 13.Definir los criterios y procedimientos para evaluar el desempeo de la organizacin y proporcionar la retroalimentacin y mejoras correspondientes. 14.Definir las normas mnimas, polticas y procedimientos para la operacin de la organizacin. 15.Elaborar su manual operativo-administrativo con base en la estructura de la organizacin y sus funciones. NOTA: Se consideran como estructuras mnimas una Instancia nica de Vinculacin y una Ventanilla nica de Vinculacin. Adems, es esencial que cada una de las entidades que realizan proyectos cuente con un EdV.
6.18. DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LA VINCULACIN (DOV)

DEFINICIN Para efectos de este manual, se concibe el DOV como un proceso de cambio y mejoramiento continuo destinado a aumentar la efectivi-
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PROCESOS
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dad y eficiencia del sistema operativo-administrativo de la vinculacin con el fin de mejorar el SIV en su totalidad, e incrementar la calidad y cantidad de proyectos de vinculacin. Implica utilizar herramientas como investigacin, consulta y asesora, prestando atencin especial a la conducta y motivacin del personal, estructuras organizacionales, tcnicas, procesos y mtodos de trabajo, liderazgo, trabajo en equipo, toma de decisiones e identificacin y solucin de problemas. El DOV implica cambios y mejoras en ideas, valores, actitudes, conductas, estructuras, procesos, personas, tareas, sobre todo en el sistema administrativo.
HACER QU
IMPACTO El DOV es la herramienta ms adecuada para elevar el SIV a niveles ms efectivos en su funcionamiento, fortaleciendo, a la vez, el compromiso personal y profesional, el desempeo y la satisfaccin del personal responsable de operar la vinculacin. El DOV propicia estrategias y herramientas que hacen posible vincular los objetivos del SIV con deseos del personal para superarse y desarrollar al mximo sus habilidades.
LA
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN Se opera la vinculacin mediante una organizacin, y como cualquier organizacin requiere de mejoras continuas destinadas a aumentar su productividad.
COMENTARIOS 1. La vinculacin es una actividad que por su misma naturaleza debe ser innovadora y, por lo tanto, experimentar cambios y mejoras continuas. Es necesario identificar dichos cambios y mediante la aplicacin del Desarrollo Organizacional, canalizarlos en beneficio de proyectos y acciones de enlace. 2. Operar la vinculacin presenta desafos muy pesados y exigentes al personal responsable de la misma. Iniciativas de DOV enfocadas en el mejoramiento de la estructura y operacin del SIV, enriquecimiento del trabajo, aumento de sueldo y reconocimientos, aplicacin de tecnologa para agilizar procesos administrativos, as como facilitar el proceso de identificacin y solucin de problemas y la toma de decisiones, incrementar la capacidad de dichos responsables para desempearse exitosamente y as derivar en una amplia satisfaccin de su trabajo. 3. Por su misma naturaleza, la buena administracin de la vinculacin requiere trabajo en equipo, con personas dentro y fuera de las IES. El DOV cobra importancia especial para la vinculacin exi258
tosa porque hace nfasis en el trabajo en equipo como instrumento de mejora administrativa. 4. Entendida como una herramienta para el logro continuo de mejoras, el benchmarking es un proceso muy importante de desarrollo organizacional. De igual manera, el estudio de casos y talleres de intercambio de informacin sobre proyectos son muy tiles.
APLICACIONES DEL DOV El DOV es una herramienta especialmente efectiva aplicada en reas operativo-administrativas como las siguientes: Cambio de la estructura organizacional de las IES, orientada a proveer la capacidad para la buena administracin de la vinculacin, como sera la creacin de la Ventanilla nica de Vinculacin o la integracin de un Consejo Consultivo de Vinculacin. Solucionar un problema grave que afecta el SIV, como son la rigidez administrativa y la mala integracin de los elementos acadmicos y operativos de la vinculacin. Adaptar el SIV a un desafo operativo exigente, por ejemplo, la necesidad de fortalecer la investigacin aplicada en apoyo al desarrollo tecnolgico regional. Convertir la planeacin de arriba hacia abajo en una actividad verdaderamente participativa. Desarrollo y fortalecimiento del compromiso personal y profesional con la misin y los objetivos del SIV; es decir, aumentar la motivacin para lograr la vinculacin exitosa. Aumento del espritu de cooperacin y comunicacin abierta entre las personas, dentro y fuera de las IES, cuya disponibilidad para trabajar efectivamente en equipo es esencial. Mejoramiento de una actividad administrativa clave, como son el proceso de toma de decisiones o la induccin y capacitacin de los EdV. Desarrollo y fortalecimiento del compromiso personal y profesional con la misin del SIV; es decir, aumentar la motivacin para lograr la vinculacin exitosa.
MODALIDADES PARA LOGRAR EL DOV El DOV es un proceso continuo, razn por la cual las actividades de seguimiento y evaluacin deben generar informacin en cuanto a las necesidades y oportunidades de mejoramiento del SIV y su sistema operativo-administrativo. Adems de dichas actividades que deben ser continuas, conviene realizar, por lo menos cada tres aos pero en dado caso ms frecuentemente, un diagnstico formal del SIV, utilizando el mecanismo de DOV, el cual incluye las siguientes etapas:
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PROCESOS

HACER QU
Tomar la decisin de aprovechar el diagnstico y justificarlo entre los involucrados e interesados, dentro y fuera de la IES, como instrumento de mejoramiento, no de bsqueda de culpables. Integrar y capacitar el equipo que llevar a cabo el diagnstico. Explicar el proceso, enfatizando su objetivo primordial: identificar e introducir mejoras en beneficio de toda la organizacin de vinculacin. Identificar la informacin a recopilar. Planear el diagnstico, incluyendo la estrategia e instrumentos de encuesta. Llevar a cabo el diagnstico. Analizar los resultados. Elaborar, introducir y dar seguimiento a recomendaciones de accin; es decir, de mejoramiento, llevando a cabo un pilotaje cuando sea indicado. Evaluar los resultados obtenidos y en dado caso realizar ajustes.
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6.18.1. PASOS PARA LA SOLUCIN DE PROBLEMAS

PROPSITO Ayudar a identificar los pasos tiles en la solucin de problemas, tomando en cuenta la necesidad de solucionarlos en el momento que se presenten; de lo contrario, se empeoran y las opciones de solucin disminuyen. De acuerdo con la misin del SIV y los principios y procedimientos administrativos pertinentes, crear un proceso para la identificacin y solucin de problemas con los siguientes pasos: Identificar y comprender el problema. Analizar el problema para determinar su origen, gravedad y alcance. Definir el problema en una oracin descriptiva y fcil entendible. Recopilar la informacin necesaria para desarrollar una solucin. Determinar los requisitos y estndares de solucin, especificando los indicadores de xito en la solucin. Identificar las alternativas y mtodos para solucionar el problema, y el costo-beneficio de cada uno, considerando una amplia variedad de oportunidades y posibilidades, incluyendo aquellas innovadoras y no convencionales; en todo caso, realizar anlisis de viabilidad y factibilidad y de riesgos. Seleccionar la solucin ms adecuada. Elaborar el plan para implementar la solucin. Identificar posibles problemas de ejecucin y estrategias para superarlas. Adquirir los recursos necesarios para realizar la solucin. Poner la solucin en prctica. Dar seguimiento y evaluar los resultados. Nota: En caso de ser conveniente, se puede aprovechar el pilotaje para comprobar la viabilidad de una solucin propuesta.
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6.19. DOTACIN Y ADMINISTRACIN DE PERSONAL

DEFINICIN La dotacin de personal es el proceso mediante el cual se emplea a los profesionistas encargados de administrar la vinculacin, sobre todo los Ejecutivos de Vinculacin.
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COMENTARIOS La mayora de los profesionistas encargados de administrar la vinculacin son los Ejecutivos de Vinculacin. No obstante, es probable que el equipo de administradores, particularmente aquellos trabajando en la Instancia nica de Vinculacin, incluya profesionistas de otras reas, por ejemplo, contadores, ingenieros, cientficos, investigadores y docentes. En cualquier caso, hay que aprovechar los elementos de dotacin de personal de acuerdo con los puestos que ocupan y las tareas asignadas. El proceso de dotacin de personal se lleva a cabo despus de haber creado la organizacin de vinculacin. Este proceso incluye la definicin de tareas, as como la creacin de puestos y la elaboracin de perfiles correspondientes, tomando en cuenta el aspecto administrativo de la delegacin de responsabilidades y autoridad. La dotacin incluye reclutamiento, seleccin, contratacin, induccin, adiestramiento y capacitacin, as como profesionalizacin. Un aspecto importante en la dotacin es la definicin del sueldo, de los estmulos financieros y de otra ndole, de reconocimientos, as como del proceso mediante el cual el personal avanza en su carrera de promociones. Debe llevarse a cabo aprovechando el sistema de evaluacin de desempeo objetivo, por lo que es esencial informar a los profesionistas de los criterios y proceso de evaluacin. El proceso debe incluir la definicin, realizado junto con el supervisor inmediato, de los resultados a lograr y los estndares de excelencia correspondientes, durante el perodo de trabajo que se evaluar aproximadamente. El proceso debe tambin permitir que cuando se inicie la evaluacin, el profesionista evale su desempeo conforme a los criterios previamente establecidos.
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PROCESOS
IMPACTO La ciencia y la arte de administrar implica el logro de resultados previamente definidos con y mediante seres humanos, los cuales, a fin de cuentas, toman las decisiones y acciones necesarias para administrar la vinculacin en los distintos niveles organizacionales.
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6. Es de suma importancia contar con un programa formal basado en la naturaleza de las tareas a realizar, no en la amistad u otros factores que se desprenden de preferencias personales. 7. La induccin, adiestramiento y capacitacin continua son clave, pues sera injusto esperar que el profesionista tenga xito si no sabe lo que tiene que hacer, cmo y cundo. Es importante que haya manuales as como videos y otros medios de aprendizaje, disponibles en la Internet como en forma impresa. (ver Captulo 9. Documentos de gestin y administracin, y el Captulo 15 Capacitacin para la vinculacin).
HACER QU
6.20. EJECUCIN
DEFINICIN Ejecucin es la actividad operativo-administrativa mediante la cual la organizacin de vinculacin lleva a la prctica sus planes estratgicos y operativos, con el fin de lograr los objetivos y resultados establecidos en el proceso de la planeacin.
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PREMISA La ejecucin suele tener xito si las mximas autoridades, directores de unidades acadmicas, institutos y centros especializados, Ejecutivos de Vinculacin, responsables de proyectos y otros aplican de manera efectiva principios de la buena administracin como: seguimiento, capacitacin, motivacin, liderazgo, supervisin, comunicacin, reconocimiento y recompensa, identificacin y solucin de problemas, as como la toma de decisiones, tratados en las secciones respetivas de este manual.
IMPACTO La ejecucin es la actividad operativo-administrativa ms importante porque mediante ella se llevan a cabo las acciones necesarias para obtener los resultados definidos en la planeacin, as como la realizacin de proyectos de vinculacin, mismos que representan el fin principal de operar un programa de colaboracin.
COMENTARIOS 1. Lograr exitosamente las tareas mencionadas requiere de los conocimientos tericos, tcnicos y prcticos, as como buen conocimiento y aplicacin de los principios de relaciones humanas, tomando en cuenta que la buena administracin va ms all que utilizar tcnicas. Esto implica la necesidad de capacitar en mate262
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ria administrativa a quienes administran la vinculacin, prestar atencin a las necesidades emocionales y profesionales de los colaboradores en las actividades de vinculacin, maximizar la cooperacin entre ellos, reconocer sus logros, ayudarlos a superar cualquier problema que se presente, evitar conflictos y mal entendidos interpersonales. En el proceso de ejecucin es importante comprender que las personas involucradas en la vinculacin pueden reaccionar a las necesidades de ejecucin, de acuerdo con un abanico de conductas, sobre una escala que incluye oposicin, resistencia, indiferencia, ambivalencia, conformidad, obediencia, compromiso personal y profesional. Las estrategias y procesos de ejecucin deben tomar en cuenta estas reacciones y procurar el compromiso personal y profesional con el logro de la vinculacin en todos sus aspectos. Los responsables de ejecucin estn obligados a aprovechar estrategias que promueven el compromiso con el SIV, entendido como identificacin, lealtad y responsabilidad hacia dicho programa, as como el trabajo consciente y de alta calidad en su beneficio. Se reconoce que los sentimientos positivos humanos, en cuanto a la vinculacin como tal, el SIV en su conjunto, y en cuanto a las autoridades que administran el programa, maximizan la posibilidad de que las actividades de ejecucin tengan el xito deseado. Es entonces esencial evitar polticas, conductas personales y acciones arbitrarias e injustificables que generan sentimientos negativos. De acuerdo con las actividades mencionadas en otras secciones, la ejecucin incorpora las siguientes actividades: Definir, integrar, articular y coordinar los esfuerzos de las diversas dependencias e individuos encargados e involucrados en los aspectos clave de la vinculacin, prestando atencin especial a la capacitacin para llevar a cabo proyectos. Adquirir y administrar de manera eficaz y eficiente los recursos del SIV, optimizando su rendimiento. Identificar y solucionar problemas lo ms pronto posible, buscando el apoyo de personas, dentro y fuera de la IES, cuya cooperacin es esencial. Definir, acordar y atender sistemticamente la calidad del SIV y sus proyectos. Desarrollar y mantener buenas relaciones, dentro y fuera de la IES, de las que depende el xito del SIV. Con base en el seguimiento y la evaluacin, elaborar y entregar los informes necesarios para el monitoreo estratgico del SIV. Fomentar, establecer y aplicar estudios, iniciativas y proyectos para el mejoramiento continuo del proceso de ejecucin. La ejecucin exitosa requiere que el SIV siga el camino marcado por planeacin, lo que requiere seguimiento, una actividad que se logra con mxima efectividad aprovechando la informtica.
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PROCESOS
6.21. SEGUIMIENTO
DEFINICIN Seguimiento es el proceso mediante el cual se monitorea el logro de los resultados propuestos en la planeacin; forma parte del proceso de ejecucin, incluye el control y permite: Obtener informacin sobre avances y logros. Identificar y solucionar problemas. IMPACTO El seguimiento es imprescindible por ser es el mecanismo que observa si los resultados determinados en la planeacin del SIV y sus proyectos se estn logrando o no. Adems, constituye un aspecto intrnseco de la buena administracin.
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HACER QU
COMENTARIOS 1. El seguimiento es la base para la evaluacin. 2. El seguimiento es importante porque requiere la definicin de estndares de desempeo y calidad, que se caracterizan por proporcionar los siguientes beneficios para la administracin de la vinculacin: Disminuyen la toma de decisiones con base en el azar o preferencias personales. Definen los elementos de calidad esperados para desarrollar una actividad administrativa o un proyecto. Proporcionan al personal un entendimiento comn y compartido en cuanto a la manera de llevar a cabo actividades importantes. Son guas concernientes a las acciones a emprender ya sea para resolver problemas, o para elaborar cursos de entrenamiento y capacitacin para la vinculacin. Funcionan como factores a considerar en el proceso de monitoreo y evaluacin. Sirven como objetivos de planeacin, por ejemplo, cuando se establece el estndar que habr de proporcionar un mdulo de capacitacin a cualquier Ejecutivo de Vinculacin de nuevo ingreso. 3. Es conveniente dar seguimiento a diversos elementos operativoadministrativos de la vinculacin, por ejemplo: Resultados que se persiguen identificados en los planes. Indicadores y estndares de calidad. Fechas de inicio y terminacin de los proyectos. Acciones y etapas crticas en el desarrollo del SIV y sus proyectos. Mejoras en la capacidad institucional para responder de manera oportuna a necesidades y posibilidades para realizar proyectos.
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Ejercicio del presupuesto. Ingresos captados por proyectos y utilidades generadas por el SIV en su totalidad. Tendencias relativas al nmero de proyectos que se ejecutan ao con ao. Nmero de proyectos terminados a tiempo y conforme al presupuesto, objetivos y calidad contratados. Indicadores de satisfaccin por parte de las EOC que contratan proyectos. Porcentaje de resultados de investigacin comercializados. Nmero de acadmicos y estudiantes que participan en la vinculacin. 4. Es recomendable aprovechar la informtica para optimizar la confiabilidad, utilidad y oportunidad del seguimiento. 5. Se configura la informacin en cuanto a los resultados del seguimiento de acuerdo con su recipiente, tomando en cuenta que un rector requiere anlisis y datos resumidos sobre problemas graves y tendencias en la evolucin del SIV, mientras un director de una unidad acadmica requiere datos detallados sobre el desarrollo de la vinculacin y los proyectos en su facultad. 6. Se establecen indicadores, estndares y procesos de seguimiento cuando se plantean objetivos y metas a lograr, en el SIV en su totalidad y en los proyectos correspondientes, es decir; criterios y esquemas de seguimiento son elementos de la planeacin. Un objetivo o meta que no permite establecer indicadores o estndares de seguimiento y evaluacin, seguramente est mal expresado y no debe incluirse en los planes o debe ser modificado.
6.22. EVALUACIN
DEFINICIN Evaluacin es el proceso que determina si una actividad relacionada con la planeacin o ejecucin de la vinculacin est generando los resultados programados, tomando en cuenta las especificaciones y estndares de calidad. La evaluacin tiene como propsitos principales detectar desviaciones entre lo que se plane y lo que se est logrando, y la realizacin de cambios y mejoras para eliminarlas o mitigarlas. Al mismo tiempo, la evaluacin permite identificar los logros y avances obtenidos. IMPACTO La evaluacin es funcin administrativa imprescindible, porque slo a travs de ella es posible determinar si las decisiones y acciones realizadas dentro del contexto del SIV estn obteniendo los resultados planteados.
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PROCESOS
PREMISAS Es imposible verificar si los recursos invertidos en la vinculacin estn produciendo resultados que los justifiquen sin un sistema formal de evaluacin continua, de conformidad con la actividad a evaluar. Mediante la retroalimentacin, la informacin generada por la evaluacin se vuelve un elemento clave para la planeacin y toma de decisiones, es fundamental tanto para identificar y solucionar problemas que obstaculizan el logro de los resultados que persigue el SIV, cuanto para el desarrollo organizacional y las mejoras que indica. Es necesario aplicar la evaluacin al SIV en su conjunto, a sus proyectos, a los procesos y procedimientos de planeacin, organizacin, ejecucin y seguimiento y peridicamente, a la efectividad del sistema mismo de evaluacin. La evaluacin es clave para la toma de decisiones, pero va ms all; implica anlisis, formacin de juicios y su aplicacin al mejoramiento del SIV.
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HACER QU
COMENTARIOS 1. Mediante la evaluacin, a partir de estadsticas que permitan medir diferencias entre resultados planteados y resultados logrados, se verifica que tanto el SIV en su conjunto, las acciones y proyectos correspondientes, se estn desarrollando conforme a la misin, las polticas y normas, los estndares y los resultados establecidos. 2. Se lleva a cabo la evaluacin por dos razones principales: generar informacin cuantitativa y cualitativa til en el monitoreo del SIV y sus proyectos. Esto permite identificar logros, avances y oportunidades para el desarrollo del SIV y la realizacin de proyectos, tambin para detectar problemas, errores y debilidades, con el propsito de remediarlos y prevenir su repeticin. 3. El diseo de un instrumento de evaluacin debe iniciarse con la especificacin del propsito del ejercicio de evaluacin contemplada. Las evaluaciones destinadas a identificar logros o detectar problemas, deben ser acompaadas por una metodologa y plan previamente determinados para incorporar la informacin recopilada en el proceso de planeacin o en acciones de rectificacin y mejoramiento. 4. Es necesario identificar las reas y funciones importantes a evaluar. Para cada rgano, actividad o proyecto a evaluar, es necesario: Fijar el propsito de la evaluacin que se pretende ejecutar. Identificar la informacin requerida para evaluar. Crear un mecanismo de evaluacin correspondiente, incluyendo la elaboracin de un instrumento para recopilar la informacin.
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Identificar los nodos o puntos estratgicos donde se aplicar la evaluacin, y las fechas de la misma. Por ejemplo, en un proyecto de vinculacin, los puntos estratgicos pueden ser las fechas de las evaluaciones parciales y de trmino del proyecto, establecidas en contrato o convenio, con el propsito de que se entreguen los resultados previstos. La evaluacin aprovecha la herramienta de diagnstico en el proceso de desarrollo organizacional. La evaluacin se realiza en los distintos niveles del SIV, y para cada uno se recopilan y presentan distintos tipos de informacin en formas y formatos correspondientes. A nivel de alta direccin se necesita informacin, anlisis e informes enfocados principalmente en temas y actividades estratgicas. En el nivel operativo, las tareas involucran principalmente el desempeo de acciones y la conclusin de proyectos; por lo tanto, la evaluacin tiene un enfoque ms aplicativo. Los responsables de la evaluacin requieren capacitacin idnea, por ser una actividad que cuenta con principios y procesos especializados. La evaluacin de proyectos de vinculacin concluidos, junto con el estudio de casos, son actividades de gran beneficio porque, a la vez, revela problemas en su realizacin y factores de xito. (ver Tema 10.3., Resumen de un proyecto de vinculacin concluido).
CUADRO 6.22.1 TEMAS A CONSIDERAR EN LA AUTOEVALUACIN DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE LA VINCULACIN

Visin Normas mnimas Presupuestos
PLANEACIN
Misin
Estrategias polticas
Procesos
Objetivos y Metas
Programas
Estndares e indicadores
ORGANIZACIN
Estructura organizacional de legislacin de autoridad
Funciones y descripcin de puesto
Lneas de comunicacin
Fundaciones o consejos
Definicin de obligaciones y responsabilidades
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PROCESOS
Comunicacin
Capacitacin y adiestramiento
Estmulos reconocimientos y mritos
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DIRECCIN
Motivacin
Liderazgo
Toma de decisiones
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Integracin
Operacin de sistemas de administracin
Capital humano
CONTROL
Indicadores
Evaluacin y seguimiento
Retroalimentacin
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6.23. INDICADORES Y EVALUACIN

EN LA VINCULACIN
DEFINICIN Un indicador es un factor cuantitativo o cualitativo que se utiliza como criterio o estndar para medir hasta qu punto se ha logrado un resultado o cumplido con una tarea previamente especificada.
IMPACTO La evaluacin es una actividad de importancia fundamental para la buena administracin de la vinculacin. Para su realizacin sistemtica, y no con base en el azar o preferencias personales, es indispensable especificar indicadores para medir los resultados obtenidos por el SIV en reas clave.
COMENTARIOS
1. Es conveniente elaborar indicadores aplicables a factores internos y externos pertinentes a la vinculacin, para medir los resultados del SIV. 2. Es fundamental seleccionar indicadores realistas y adecuados para la evaluacin, por ejemplo, no meramente el nmero de contratos firmados, pero tambin el nmero de proyectos concluidos a tiempo y de acuerdo con el presupuesto, fechas, objetivos y calidad contratados.
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EJEMPLOS DE INDICADORES IMPORTANTES, CONSIDERANDO

PERIODOS DE ANLISIS DE TRES AOS
El nmero de proyectos iniciados, conforme a sus modalidades. El nmero de proyectos concluidos a tiempo y congruente con el presupuesto y calidad determinados en el contrato. El nmero de acadmicos, estudiantes, egresados y jubilados que participaron en proyectos de vinculacin. El nmero de residencias profesionales, de acuerdo a las EOC involucradas. El nmero de proyectos financiados con recursos propios y externos. Tendencias en cuanto a ingresos y otros beneficios captados. La distribucin de proyectos concluidos entre los sectores social, pblico y privado. Mejoras realizadas en el proceso administrativo. Tecnologa instalada mejorada y tecnologas nuevas instaladas. Diversos aspectos de la calidad, incluyendo de los proyectos, de la atencin y servicio prestado a los clientes y de los sistemas y procedimientos administrativos. El nmero y efectividad de las actividades que se realizan por la Internet.
6.24. EL SISTEMA DE MEJORAMIENTO

DEFINICIN El sistema de mejoramiento es el conjunto de actividades para introducir cambios que aumenten efectividad, eficiencia y agilidad, o para superar los problemas que inhiben el desarrollo exitoso del SIV.
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PROCESOS
CARACTERSTICAS DE INDICADORES EFECTIVOS El indicador est relacionado con un resultado especfico y predeterminado del SIV o de un proyecto. El indicador es mensurable, de preferencia cuantitativamente y capaz de medir de manera confiable lo que se pretende evaluar; puede valuar tiempo, dinero, calidad, especificacin tcnica u otro factor relacionado con el resultado que se espera lograr. El indicador proporciona informacin a los interesados oportunamente y en forma til. El indicador es realista y factible en trminos de la informacin requerida, as como del tiempo, mecanismo y costo para adquirirla y analizarla. Es conveniente contar con indicadores que revelen problemas graves de inmediato, y tendencias a largo plazo.
IMPACTO El mejoramiento es un elemento fundamental del sistema administrativo de vinculacin, por ser el resultado que permite, por un lado, corroborar la superacin de las barreras que impiden el xito del SIV, y, por otro, identificar e introducir cambios de renovacin continua.
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COMENTARIOS 1. El mejoramiento es un componente del Desarrollo Organizacional, ya que es una de sus consecuencias finales. 2. El sistema de mejoramiento cuenta con los siguientes elementos principales: a) Resultados e indicadores de desempeo y calidad establecidos en la planeacin. b) Retroalimentacin en el rea donde se desea mejorar. c) Proceso de evaluacin que permite identificar problemas, necesidades y oportunidades de mejoramiento. d) Mecanismo mediante el cual se implantan mejoras e innovaciones. 3. Algunas etapas bsicas del mejoramiento son: Diagnstico de situacin, mediante el cual se identifican las mejoras e innovaciones necesarias. Especificacin de alternativas de accin correspondientes. Anlisis de costos-beneficios, de viabilidad y de riesgos. Seleccin de accin(es) ms oportunas a realizar. Especificacin de los resultados concretos y mensurables que se busca obtener. Identificacin de responsable, fecha de inicio y, en su caso, de terminacin. Fijacin de estndares de desempeo. Elaboracin del borrador de las mejoras. Relacionar la mejora con otros elementos (subsistemas) del SIV . Comentarios sobre el borrador por parte de los clientes o usuarios. Ajustes apropiados. Preparacin de la versin final de la mejora. Elaboracin de plan operativo para su implantacin: Ruta crtica, plan de trabajo. Programa de seguimiento y revisin de avances, pilotaje, de ser necesario. Obtencin de recursos humanos, financieros, materiales y de otra ndole, necesarios para implantar las mejoras. Capacitacin de los involucrados y usuarios. Ejecucin, seguimiento, evaluacin y ajustes. 4. El mejoramiento efectivo est alineado a las necesidades de los usuarios y clientes de la vinculacin, y a las de los responsables de proyectos.
LA
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FORMATO 6.24.1. FORMATO
PARA PRIORIZAR ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO EN REAS
CLAVE PARA LA PLANEACIN Y OPERACIN DE LA VINCULACIN
Propsito: Se puede utilizar este formato para identificar las actividades de mejoramiento en aspectos importantes de la vinculacin, despus de haber realizado un diagnstico administrativo del SIV. El formato permite asignar prioridades a dichas mejoras como paso clave para la planeacin de acciones correspondientes. Se incluyen dos ejemplos. INSTANCIA: FECHA DE ELABORACIN: PERSONA QUE ELABORA EL
FORMATO Y SUS DATOS:
REA Y PRINCIPALES ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
PRIORIDAD
FECHA PARA INICIAR EL MEJORAMIENTO EN EL
RESPONSABLE
1 En la Ventanilla nica de Vinculacin: Instalar red de comunicacin electrnica Contratar un tcnico de computacin Adecuar horario de atencin 08:00 a 20:00 horas Facilitar el trabajo del Ejecutivo de Vinculacin
REA CORRESPONDIENTE
22 abril 2003
Ejecutivo de Vinculacin
15 mayo 2003
Director del Depto. de Vinculacin
Facilitar acceso de un automvil para visitar empresas Actualizar conocimientos de mercadotecnia y ventas Aumentar su presupuesto Otra
Otro
DEFINICIN DE PRIORIDADES
1. En 1 mes 2. De 2 a 6 meses 3. De 7 meses a 1 ao NOTA: Se especificarn las fechas de revisin de avances para cada prioridad.
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PROCESOS
6.25. CDIGO DE PRCTICAS (CPV) DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN

DEFINICIN Un CPV es un documento que establece lineamientos generales para la administracin y operacin del SIV, en trminos de sus relaciones con las EOC.
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IMPACTO Los CPV impulsan a las IES a analizar su capacidad real para lograr los resultados estipulados en la misin y objetivos del SIV; actividad que ayuda a identificar los cambios administrativos, estructurales, jurdicos y de presupuesto necesarios para operar la vinculacin. Los CPV sealan asuntos a tratar en la planeacin estratgica y operativa. Los CPV sirven para generar confianza por parte de las EOC, en cuanto a la capacidad y compromiso que tienen la IES para cumplir con sus responsabilidades en la operacin de la vinculacin. Los elementos de los CPV sirven como normas y, por lo tanto, se toman en cuenta en la planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.
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COMENTARIOS 1. Es esencial elaborar el CPV conjuntamente con representantes de las EOC. 2. Es conveniente incluir el CPV en la pgina Web de vinculacin de la IES y en los materiales de mercadotecnia y ventas. 3. El CPV til es realista, conciso, directo y fcil de entender.
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ESQUEMA 6.25.1. EJEMPLO
DE UN CDIGO DE PRCTICA DEL
SIV
PROPSITO: Este esquema tiene informacin que puede ser adaptada a las necesidades especficas de una IES que desea elaborar un Cdigo de Prcticas de Vinculacin. De acuerdo con la misin del Sistema Institucional de Vinculacin, el Cdigo refleja los compromisos principales en materia de colaboracin.
DEPARTAMENTO
DE VINCULACIN DE LA
UNIVERSIDAD
DE
SAN JUAN
Servicio, Calidad, Agilidad CDIGO DE PRCTICAS DE NUESTRO PROGRAMA DE VINCULACIN La Ventanilla nica de Vinculacin est a su servicio las veinticuatro horas del da para atender sus inquietudes y preguntas; en caso de no responder, por favor deje su mensaje en la grabadora y tan pronto podamos nos comunicamos con usted. Si la Ventanilla nica de Vinculacin no puede dar una solucin rpida a sus preguntas o inquietudes, la persona indicada le atender en un lapso mximo de dos das hbiles. Haremos todo lo posible para cumplir con los proyectos de vinculacin conforme a las fechas, el presupuesto y los criterios de calidad contratados. Proporcionamos informacin correcta, clara y completa en cuanto a los servicios que ofrecemos y el costo de los mismos. Respetaremos la confidencialidad debida en todas las relaciones y proyectos de vinculacin con nuestros colaboradores. Buen servicio, agilidad administrativa y transparencia financiera son garantizadas. Colaboraremos de buena fe con todas las instituciones y organizaciones pblicas y privadas dedicadas a la efectiva operacin de la vinculacin. Evaluaremos peridicamente la manera en que cumplimos con este Cdigo, tomando en cuenta las sugerencias de nuestros colaboradores.
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Favor de comunicar cualquier sugerencia en relacin con este Cdigo al Departamento de Vinculacin, Tel: (66) 25 22 55 Fax: (66) 25 22 56 correo e: vin@usj.edu.mx
6.26. HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS VIRTUALES (HAV)

DEFINICIN Una HAV es un instrumento o tcnica que puede ser administrativa, educativa, de consulta o de intercambio de informacin, que emplea la informtica y la red electrnica.
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN 1. Existen diversas barreras a la buena operacin de la vinculacin que pueden ser mitigadas o eliminadas mediante el uso de una HAV, incluyendo: Centralizacin, burocratismo y procedimientos administrativos complejos. Falta de agilidad en la identificacin y solucin de problemas, en el intercambio de informacin, dentro y fuera de la IES, y en la comunicacin entre personas involucradas o interesadas en la vinculacin.
273
PROCESOS
Escasez de formatos y listados de verificacin para apoyar la vinculacin y falta de acceso oportuno a ellos. Gastos de transporte y comunicacin que se desprenden de la distancia entre la IES y las EOC. Lenta difusin de informacin sobre proyectos cumplidos. 2. Adems de ayudar a resolver estos problemas, las HAV posibilitan la realizacin de acciones de vinculacin innovadoras; por ejemplo, la difusin de cursos de capacitacin que combinan la formacin a distancia con medios multimedia. 3. Las HAV son muy tiles para llevar a cabo proyectos de vinculacin en el mbito acadmico que proporcionan algunas experiencias prcticas a estudiantes y dejan un beneficio para el sector productivo. Por ejemplo, mediante programas virtuales e interactivos, estudiantes pueden colaborar con empresas locales para introducir normas de calidad, proporcionar esquemas para aprovechar la Internet como instrumento de investigacin, realizar diagnsticos administrativos y resolver problemas especficos de produccin.
: CMO
HACER QU
EJEMPLOS DEL USO DE HERRAMIENTAS VIRTUALES Asesora y consulta en la Internet. Campus, laboratorios e incubadoras virtuales. Para llenar los formatos correspondientes a la planeacin de proyectos, solicitud de apoyo, desarrollo de presupuesto, seguimiento de avances e informes en red, utilizando mecanismos interactivos. Consorcios y asociacin en red. Funciones de planeacin, seguimiento y evaluacin del SIV. Reuniones y conferencias.
LA
ELEMENTOS CLAVE PARA APROVECHAR LAS HAV Conceptos y planes claros en cuanto a la naturaleza y usos de las HAV. Equipo y un programa informtico como First Class Intranet Server. Servidores de FTP y correo electrnico. Conexiones simultneas. Salas y aulas virtuales. Buzones personales y grupales.
274
BIBLIOGRAFA
Beckford, John, Quality: A Critical Introduction. Routledge, London, England, 1998. Beckhard, Richard, Desarrollo Organizacional: Estrategias y Modelos. Washington, D.C., EUA, Fondo Educativo Interamericano, 1973. Bogan, Christopher E. and Michael J. English, Benchmarking for Best Practices: Winning Through Innovative Adaptation. McGraw-Hill, New York, New York, 1994. Bravo Puga, Rafael, Liderazgo e Inteligencia Emocional. Adminstrate Hoy, Ao VII, Agosto, 2000. David, Fred R., Conceptos de Administracin Estratgica. Prentice-Hall Hispanoamericana, Mxico, D.F., Mxico, 1997. Davis, Kieth y John W. Newstrom, Comportamiento Humano en el Trabajo: Comportamiento Organizacional. McGraw-Hill, Mxico, D.F., Mxico, 1991. Fernndez Arena, Jos Antonio, 99 Principios Administrativos. Editorial Diana, Mxico, D.F., Mxico, 1986. French, Wendell L. y Cecil H. Bell, Jr., Desarrollo Organizacional: Aportaciones de las Ciencias de la Conducta al Mejoramiento de la Organizacin, Prentice-Hall Hispanoamericana, Mxico, D.F., Mxico, 1987. Galvn Escobedo, Jos, Tratado de Administracin General. Instituto Politcnico Nacional, Mxico, D.F., Mxico, 1996. Garza Trevio, Juan Gerardo, Administracin Contempornea. McGraw-Hill, Mxico D.F.; Mxico, 1999. Gould Bei, Giacomo, La Lgica y el Mtodo Cientfico en la Administracin Universitaria. Travesa, Universidad Autnoma de Baja California, Mexicali, Mxico, No. 25, 1991. Gould Bei, Giacomo, Vinculacin Universidad-Sector Productivo: Una Reflexin Sobre la Implantacin y Operacin de Programas de Vinculacin. Mxico, D.F. Mxico, ANUIES-UABC, 1997, (Captulo IX, Administracin de la Vinculacin). Guzar Montfar, Desarrollo Organizacional: Principios y Aplicaciones. McGraw -Hill, Mxico D.F., Mxico, 1998. Hameline, Daniel, Les Objetifs Pedagogiques en Formation Initiale et Continue. EME Editions Sociales Francaises, Paris, 1979. Hubard Ramrez, Gustavo y Francisco Moreno Ynez, Introduccin a la Ingeniera Administrativa. Mxico. D.F., Mxico, Editorial IDH, sin fecha. Kanjii, Gopal K.K. and Mike Asher, 100 Methods for Total Quality Management. Routledge, London, England, 1996.
275
PROCESOS
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HACER QU
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LA
276
: CMO
NDICE DE CUADROS, ESQUEMAS Y FORMATOS
Captulo 1 Cuadro 1.1.1. Cuadro 1.3.1. Cuadro 1.3.2. Esquema 1.4.1. Cuadro 1.6.1. Cuadro 1.7.1 Cuadro 1.8.1. Cuadro 1.9.1
Puntos de partida del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV) Condiciones bsicas para la operacin del SIV Condiciones bsicas generales del SIV Los dos aspectos de la vinculacin Necesidades que generan impulsos internos y externos a la vinculacin Barreras a la vinculacin Beneficios de la vinculacin Mecanismos y modalidades de vinculacin
34 38 39 41 43 47 53 55
Captulo Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro
2 2.1.1. 2.3.1. 2.4.1. 2.5.1. 2.6.1. 2.7.1. 2.8.1. 2.9.1.
Alcances, lmites y premisas de la vinculacin La vinculacion como elemento integrador en la educacion superior Papel de las IES en la vinculacin Papel de las autoridades de la IES en la vinculacin Colaboracin Interinstitucional para la vinculacin Colaboracin Intersectorial para la vinculacin Colaboracin en Vinculacin a Nivel Internacional (CVNI) Atribuciones en materia de vinculacion para la federacin, estados y municipios
66 70 73 78 81 84 87 84
Captulo 3 Cuadro 3.1.1. Esquema 3.1.3. Esquema 3.3.1. Formato 3.6.1. Formato 3.7.1. Formato 3.7.3. Formato 3.7.4.
Elementos destacados del aspecto curricular de la vinculacin Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin Enseanza-aprendizaje en la prctica Oportunidad de participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin Puntos a considerar para definir los aprendizajes y aportaciones del estudiante en un proyecto de vinculacin Auto-evaluacin del desempeo en un proyecto de vinculacin por parte de un estudiante Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin
100 103 107 116 121 124 125
Captulo 4 Cuadro 4.0.
Aspectos econmicos de la vinculacin
148
Captulo 5 Cuadro 5.1.2. Formato 5.1.3. Cuadro 5.2.1. Esquema 5.2.2. Esquema 5.3.1. Formato 5.5.1.
Gestin de la vinculacin y sus productos Informacin a incluir en un Reporte de Invento (RdI) Vinculacin e innovacin Entorno que facilita la innovacin Relaciones de consorcios Solicitud de asesoria va la Internet
173 174 180 182 185 189
277
Captulo 6 Cuadro 6.1.1. Esquema 6.2.1. Esquema Esquema Formato Esquema Esquema Formato Formato Cuadro Cuadro 6.2.2. 6.2.3. 6.3.1. 6.7.1. 6.9.1. 6.14.1. 6.14.2. 6.17.1. 6.22.1.
Formato 6.24.1 Esquema 6.25.1.
Actividades clave para la administracin de la vinculacin Factores estratgicos a considerar en el desarrollo de un Sistema Administrativo de Vinculacin Actividades administrativas aplicadas a la operacin de la vinculacin Decisiones y delegacin de autoridad Informe de una reunin de vinculacin Planes para la vinculacin Resultados a lograr a corto y largo plazos, establecidos por la planeacin estratgica y operativa Formato para la planeacin operativa Ejemplo de planeacin operativa en una unidad acadmica Organizacin de la vinculacin Temas a considerar en la autoevaluacin del sistema administrativo de la vinculacin Formato para priorizar actividades de mejoramiento en reas clave para la planeacin y operacin de la vinculacin Ejemplo de un cdigo de prctica del SIV
211 216 216 217 220 230 236 248 249 256 267 271 273
278
La administracin de la vinculacin: Cmo hacer qu

se imprimi por encargo de la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, en los talleres de con domicilio el mes de noviembre de 2002. El tiro fue de 2 500 ejemplares ms sobrantes de reposicin.

La Administracion de La Vinculacion Tomo I

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LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN: CMO HACER QU TOMO I

9 11 15 17 19 29 63 95 147 163 205 277

497 499 501 511 517 527

REYES S. TAMEZ GUERRA

FRANCISCO R. MEDELLN LEAL

MIGUEL NGEL CORREA JASSO

GIACOMO GOULD BEI

GLOSARIO DE SIGLAS El glosario de siglas se encuentra en el Anexo 2, del Tomo II.

LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN: CMO HACER QU

1.1. DEFINICIN DE LA VINCULACIN

CUADRO 1.1.1. PUNTOS

Sistema de Vinculacin Institucional

Proyectos y acciones de enlace

INTERNOS Recursos, esquemas administrativos y proyectos

EXTERNOS Sistema de las IES Empresas y organizaciones de sectores

Evaluacin y control del Sistema de Vinculacin para asegurar las metas

1.2. SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV):

1.3. CONDICIONES BSICAS PARA OPERAR LA

CUADRO 1.3.1. CONDICIONES

BSICAS PARA LA OPERACIN DEL

Formacin de recursos humanos Actualizacin curricular con base

IDENTIFICACIN DE ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS PARA OPERAR EL (SIV)

Coordinar personas, planes y operaciones Excelente comunicacin Operacin del sistema

OPERACIN DE PROYECTOS EXITOSOS Y DE BENEFICIO MUTUO

ACOTACIONES SIV Sistema Institucional de Vinculacin IES Instituciones de Educacin Superior

CUADRO 1.3.2. CONDICIONES

BSICAS GENERALES DEL

Condiciones bsicas para la vinculacin exitosa

Incorporar la vinculacin en las funciones de docencia, investigacin, servicios y extensin

Realizar proyectos que apoyen la misin y plan estratgico del SIV

Adecuar reglamentos universitarios que faciliten la vinculacin

Administracin de recursos financieros

Bases de datos actualizadas sobre necesidades a nivel nacional

Manual administrativo de operacin de la vinculacin

1.4. ASPECTOS CLAVE DE LA VINCULACIN

ESQUEMA 1.4.1. LOS

DOS ASPECTOS DE LA VINCULACIN

PROPSITO: Ilustrar los aspectos curriculares y no curriculares claves de la vinculacin.

ELEMENTOS CLAVE DEL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN

ASPECTOS CLAVE NO CURRICULARES DE LA VINCULACIN

1.5. ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS

1.6. IMPULSOS A LA VINCULACIN

Necesidades de mejora en calidad educativa

Transformacin de organizaciones en trminos de programas de productividad, calidad y reingeniera mediante investigaciones

IMPULSOS INTERNOS Y EXTERNOS

Formacin de egresados de alto nivel profesional

Aprovechar la innovacin tecnolgica

Generacin de nuevos conocimientos conforme a las necesidades del sector productivo

1.6.2. IMPULSOS INTERNOS A LA VINCULACIN

1.6.3. FORTALEZAS DE LAS IES PARA OPERAR

1.6.4. IMPULSOS EXTERNOS A LA VINCULACIN

1.7. BARRERAS A LA VINCULACIN

CUADRO 1.7.1. BARRERAS

DE ORIGEN EN LAS IES

colaboradoras (EOC). La carencia de documentos que

Instancias, responsabilidades y autoridades mal definidas.

PROBLEMAS EN EL ASPECTO CURRICULAR:

para realizar la vinculacin.

1.7.2. ALGUNAS BARRERAS A LA VINCULACIN

1.8. BENEFICIOS DE LA VINCULACIN

CUADRO 1.8.1. BENEFICIOS

Un mecanismo y cultura de enlace y colaboracin

Visin estratgica en cuanto al desarrollo de la y el logro de la excelencia en sus funciones sustantivas

Una fuerza transformadora institucional y en las