Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre

Aldea Manuela Senz P.F.G Estudios Jurdicos rea Curricular: Derechos Humanos y Mundo Productivo

Tema III La Convencin Colectiva

TRIUNFADORA:
Heidi Carolina Figueroa Garca C.I: 13.672.129 Seccin: 901. Cohorte: IX. Abg. Prof. Keila Gallardo.. PNF: Estudios Jurdicos. rea Curricular: Derechos Humanos y Mundo Productivo OCTUBRE 2013

Introduccin
El contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo (CCT) o convencin colectiva de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los empleadores (comits de empresa). La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de laNacin. El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etc.).

Concepto de Convencin Colectiva La Convencin Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos, de la otra, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes. La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de laNacin. Las Convenciones Colectivas El contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo (CCT) o convencin colectiva de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los empleadores (comits de empresa). Tambin, en caso que no exista un sindicato, puede ser celebrado por representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional. Hay varias tesis sobre su naturaleza; puede ser contractual (los que consideran al convenio como un contrato) puede ser normativa (consideran al convenio como una norma) o puede ser eclctica (tener rasgos de contrato y de norma). El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etc.). Este tipo de contrato de trabajo se aplica a todos los trabajadores del mbito (empresa o actividad) alcanzado, aunque no estn afiliados al sindicato firmante. Tambin, aunque depende de la legislacin de cada pas, en los casos de CCT que abarcan un oficio o una actividad, suele aplicarse a todas las empresas del mbito que alcanza el contrato, aun aquellas que no se encuentran afiliadas a las organizaciones de empleadores firmantes del CCT. Las condiciones del convenio suelen considerarse como un mnimo. El contrato individual que firme cada trabajador puede mejorarlas (ms sueldo, ms descansos, etc.), pero no puede establecer condiciones ms desfavorables para el trabajador, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etc.). Por ello, en algunos ordenamientos los convenios colectivos se asemejan en su tratamiento a normas jurdicas de aplicacin general (leyes o reglamentos).

El contrato colectivo de trabajo est precedido y es resultado de una actividad de negociacin colectiva entre las partes. Como fuente del Derecho el Convenio es inferior a la ley, ya que los Convenios no pueden ser contrarios a normas imperativas establecidas por la ley. Caractersticas de la Convencin Colectiva Deben ser hechas por agrupaciones con personalidad jurdica. Produce efectos directos para las partes que contratan. Son clusulas obligacionales para ambas partes. Produce efectos tambin para terceros, por ejemplo, los trabajadores que no estn sindicalizados. Dentro de las caractersticas de la Convencin Colectiva podemos decir. 1.) Es solemne, pues la ley establece que el sindicato que solicite celebrar una convencin colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el proyecto de convencin, y ese depsito en la Inspectora de la jurisdiccin es la que le dar plena validez a partir de la fecha y hora de su depsito surtir todos los efectos legales. 2.) Es sinalagmtico; ya que crea una relacin contradictoria de la cual surgen obligaciones de hacer o no hacer o de dar a cargo de ambas partes. 3.) Es oneroso, porque cada parte recibe de la otra prestaciones sucesivas, inmediatas o futuras. 4.) Segn establece la Ley Orgnica del Trabajo, esta convencin no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes. 5.) Es una convencin colectiva donde la parte que representa a los trabajadores debe ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical de trabajadores. TIPOS DE CONVENCIONES COLECTIVAS Las convenciones colectivas tambin rigen para los trabajadores no sindicalizados. Una vez vencida la convencin y no negociada una nueva, ste se prorroga por otro periodo igual al establecido. Las convenciones colectivas pueden ser de varios tipos: Contrato colectivo de trabajo: en l, el sindicato se obliga a ttulo personal. Es un contrato por equipos. Convencin colectiva de empresa o regional: en la de empresa, se afecta solamente un determinado centro de produccin; en la regional, toda una industria determinada o una regin. La Convencin Colectiva de Trabajo La convencin colectiva de trabajo es celebrada entre uno o varios sindicatos legitimados de trabajadores y patronos, con la finalidad de mejorar las condiciones de prestacin del servicio y tiene en Venezuela una amplia regulacin. La convencin colectiva tiene efectos jurdicos obligantes y pasa a formar parte de los contratos individuales de trabajo, aun de aquellos que se celebren con posterioridad a la entrada en vigencia de la convencin, pero se deja a salvo la posibilidad de excluir de su mbito de aplicacin a los trabajadores de direccin y los de confianza, aunque las condiciones de trabajo, derechos y beneficios que disfruten no pueden ser inferiores, en su conjunto, a los que correspondan a los dems trabajadores.

La convencin colectiva no puede desmejorar las condiciones de trabajo de los prestatarios del servicio, establecidas en contratos de trabajo o convenciones colectivas anteriores, salvo que las modificaciones aprobadas en realidad constituyan cambios que en su conjunto sean ms favorables para los trabajadores. En estos casos basta con sealar en el texto de la convencin colectiva cules son los beneficios canjeados y los motivos del cambio. En relacin con su tramitacin, la convencin colectiva se presenta ante la autoridad administrativa, quien ordena la tramitacin de la misma y el inicio de las negociaciones, sin perjuicio de indicar a los solicitantes las observaciones y omisiones de carcter legal que estime pertinentes. Las negociaciones pueden realizarse en forma bilateral, trabajadores-patrono, o en forma tripartita, trabajadores-autoridad administrativa-patrono, teniendo como objetivo la conveniencia de los intereses de las partes y la equidad en el caso concreto. Las partes convocadas para la negociacin pueden oponer defensas ante la autoridad administrativa, para impedir que esta se realice y contra la decisin que dicte tal autoridad, las partes disponen de recursos administrativos y judiciales. Aprobada la convencin colectiva se suscribe y deposita ante la autoridad administrativa, que puede realizar las observaciones y recomendaciones que estime convenientes, luego de lo cual surte plenos efectos jurdicos. Con la entrada en vigencia de la convencin colectiva, el sindicato es responsable frente a los trabajadores de que sean cumplidos de buena fe los deberes y obligaciones en ella establecidos durante su vigencia, que no puede ser mayor de tres aos ni menor de dos aos, aunque se puede establecer convencionalmente la posibilidad de revisarla antes. Sin embargo, si ha concluido el perodo de vigencia de la convencin colectiva y no se ha suscrito una nueva, la anterior conserva todo su vigor. Tambin hay que mencionar que la convencin colectiva puede establecer la aplicacin retroactiva de algunas clusulas, pero estas no beneficiarn a quienes no sean trabajadores al momento de su vigencia, salvo pacto en contrario. Mencin especial merece el derecho que tiene el patrono que se encuentre en dificultades econmicas, de presentar un pliego de peticiones en el cual solicita la modificacin de las condiciones de trabajo. En este supuesto la autoridad administrativa emplea la conciliacin como medio idneo para alcanzar un acuerdo entre las partes y si se logra el mismo, la convencin colectiva queda reformada durante el resto de su perodo de vigencia y puede ser prorrogada si persisten las circunstancias que la motivaron. Por el contrario de no alcanzarse la conciliacin elconflicto es sometido a arbitraje si afecta servicios pblicos esenciales. Las convenciones colectivas con el sector pblico estn reguladas por las mismas disposiciones legales que rigen las del sector privado, salvo algunas normas especiales. Cuando se celebren convenciones colectivas con el sector pblico, las obligaciones contradas deben estar contempladas en el presupuesto vigente, pues de lo contrario se entender que los incrementos aprobados se harn efectivos para el prximo ejercicio fiscal. Si en la convencin colectiva se asumen obligaciones para varios ejercicios fiscales se requiere de la autorizacin del Presidente de la Repblica. Este es adems quien fija los criterios tcnicos y financieros que limitan la negociacin colectiva de los representantes del sector pblico frente a los trabajadores.

En relacin con su tramitacin, la convencin colectiva con el sector pblico se presenta ante la autoridad administrativa, quien ordena su remisin al ente empleador y le solicita el envo de un estudio econmico comparativo, que deber emitir en breve lapso, a fin de conocer los costos de las condiciones de trabajo vigentes y de las aspiraciones de los trabajadores. Transcurrido un breve plazo, una autoridad administrativa designada al efecto rinde un informe preceptivo basado en el estudio econmico comparativo. Cumplida esta etapa la autoridad administrativa ordena la designacin de los representantes correspondientes y el inicio de las negociaciones, que son presididas por la propia autoridad administrativa y en ellas participa un representante de la Repblica. La negociacin dura un plazo razonable y puede ser prorrogada. Una vez alcanzado el acuerdo el ente empleador no puede suscribir la convencin colectiva hasta tanto se reciba el informe de la autoridad administrativa designada al efecto, en el cual conste que las obligaciones asumidas no exceden los limites tcnicos y financieros fijados con antelacin. Si las obligaciones exceden los lmites, se realizan los ajustes necesarios y en caso contrario se suscribe la convencin y deposita ante la autoridad administrativa, que puede realizar las observaciones y recomendaciones que estime convenientes, luego de lo cual surte plenos efectos jurdicos. Hay que destacar que la autoridad administrativa es responsable penal, civil y administrativamente por la falta de cumplimiento de las disposiciones legales sobre el particular. La otra forma de lograr la celebracin de una convencin colectiva es mediante una reunin normativa laboral. Esta se convoca o reconoce entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios sindicatos de patronos, con la finalidad de mejorar las condiciones de prestacin del servicio en una misma rama de actividad, con alcance local, regional o nacional, del sector pblico o del sector privado y siempre con intervencin de la autoridad administrativa, en forma tripartita: trabajadores-autoridad administrativa-patronos. La reunin normativa laboral puede ser, convocada o reconocida, de oficio o a peticin de parte, por la autoridad administrativa. En el primer supuesto se ordena la convocatoria con la finalidad de uniformar las condiciones de trabajo en una determinada rama de actividad reguladas por convenciones colectivas vigentes, cuando el inters pblico as lo impone. En este caso se pueden clasificar los patronos en grupos de acuerdo con sus caractersticas comunes: capital de la sociedad, nmero de trabajadores, ubicacin geogrfica, entre otras, tomando tambin en cuenta las condiciones de trabajo fijadas por las convenciones colectivas vigentes. En el segundo supuesto una organizacin sindical solicita la convocatoria y si cumple los requisitos de ley la autoridad administrativa la acuerda para que se realice en un lapso breve, dando aviso pblico de la decisin. Por otra parte, la reunin normativa laboral puede ser reconocida por la autoridad administrativa, de oficio o a solicitud de parte, cuando uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios sindicatos de patronos, se hubieren reunido voluntariamente con la finalidad de negociar una convencin colectiva en una misma rama de actividad. En cualquiera de los casos, convocada o reconocida, de oficio o a solicitud de parte, antes de decidir, la autoridad administrativa constatar siempre la

legitimidad de los sindicatos que participarn en ella, decisin contra la cual las partes tienen recursos administrativos y judiciales. En relacin con su tramitacin, slo una vez que se ha instalado la reunin las partes pueden oponer ante la autoridad administrativa, las alegaciones y defensas que estimaren procedentes, a fin de impedir que la reunin contine respecto de ellos. La decisin se dicta en breve lapso y no afecta el curso de la reunin y contra esa decisin hay recursos administrativos y judiciales. En cuanto a su duracin la reunin normativa laboral se desarrolla en un lapso relativamente breve y es prorrogable. Hay que destacar que el efecto jurdico ms importante de la reunin normativa laboral, es que sta obliga a las partes a suspender la tramitacin de todos los pliegos de peticiones o las negociaciones de convenciones colectivas en curso, hasta tanto concluya la reunin. En todo caso si un sindicato no participa de una reunin los pliegos de peticiones que se presenten respecto de l, slo se tramitarn con carcter conciliatorio y lo acordado quedar sujeto al resultado de la reunin, de forma tal que el acuerdo mediante un pliego conciliatorio surte efectos, pero la autoridad administrativa puede extender a toda una determinada rama de actividad, los efectos de la convencin colectiva o del laudo arbitral producto de la reunin, sin ms limitacin que la derivada de la existencia de una clusula en los contratos individuales o en las convenciones colectivas, que resulte ms favorable para los trabajadores. Esta potestad de la autoridad administrativa es de gran utilidad pues permite reducir la cantidad de convenciones colectivas que deben ser discutidas. Para poder ser adoptada se requiere, en primer lugar, que en la reunin normativa laboral hayan participado la mayora de sindicatos tanto de trabajadores como de patronos; en segundo lugar, que haya sido solicitada por la propia reunin o por alguno de los sindicatos que sean parte en la convencin colectiva o laudo arbitral y que se le d la oportunidad a todos los sindicatos de presentar sus objeciones en un plazo razonable; y, en tercer lugar, que no haya objecin alguna o que de haberla esta haya sido desestimada por la autoridad administrativa. Cuando se celebra una convencin colectiva por rama de actividad o se dicta un laudo arbitral, o cuando la autoridad administrativa los declara de extensin obligatoria, stos se aplican a todos los trabajadores, sin perjuicio de que se puedan fijar condiciones de trabajo particulares para algunos oficios, profesiones o empresas. En este ltimo caso se tomarn en cuenta las caractersticas propias de la parte que es objeto de ella, tales como: capital de la sociedad, ubicacin geogrfica, entre otras. Tambin es importante sealar que pueden otros sindicatos en cualquier momento adherirse a la reunin, lo que origina para los adherentes los mismos efectos jurdicos que corresponden a los participantes originarios en la reunin. Por otra parte, los efectos jurdicos producidos por la convencin colectiva celebrada en la reunin, recaen sobre todos los sindicatos de trabajadores y patronos convocados o reconocidos, hayan o no asistido a las sesiones de la reunin. Pero si algn sindicato que hubiere asistido a ms de la mitad de las sesiones no estuviere de acuerdo con la convencin colectiva suscrita, se puede negar a firmarla y sta no ser extensiva a l. En todo caso para que los efectos jurdicos de una convencin colectiva aprobada en una reunin alcancen a otros sindicatos extraos a aquella, basta que estos se adhieran a

la misma, a travs de un acuerdo previo y la correspondiente solicitud ante la autoridad administrativa, sin perjuicio que por efecto de las nuevas adhesiones se pueda cumplir con el requisito de la mayora exigida por la ley y se pueda solicitar y estimar de extensin obligatoria la convencin colectiva. Finalmente si la convencin colectiva por rama de actividad es celebrada, permanecer en vigencia hasta tanto se apruebe otra del mismo carcter y durante su vigencia no se admitirn nuevos pliegos de peticiones para modificar lo convenido. En caso contrario, de no lograrse un acuerdo la autoridad administrativa puede ordenar someter el asunto a arbitraje, a menos que los sindicatos ejerzan su derecho a huelga. La realidad venezolana del presente impone un anlisis transparente de la negociacin colectiva. Esto significa que los sujetos de ella deben ser objeto de reflexin. Si nos referimos al movimiento sindical general, vamos a encontrarnos con que existe uno ligado al sector pblico, de indudable significacin, pero atrapado en contradicciones que le impiden resolver sus problemas. Est presente en ellos una divisin tradicional que obstruye la organizacin y la unidad de accin. Si nos referimos al sector privado el nivel de sindicacin ha disminuido ostensiblemente, hasta el punto de que pudiramos ubicarlo en un 10 a 12 % de sindicacin. Este ndice no es atribuible a la responsabilidad de los trabajadores, ni siquiera a sus dirigentes. Incide en l un fenmeno econmico importante como es la globalizacin, que con sus distintas tendencias ha logrado varios propsitos. Uno relativo a la flexibilizacin de las condiciones de trabajo sin la participacin de los trabajadores. Otro, a la desregulacin de las leyes ordinarias, como es el caso de la Ley Orgnica del Trabajo, que ha consagrado una serie de temas en esa lnea. Otro aspecto es el relacionado con la proliferacin de contratos atpicos para desvirtuar la naturaleza del contrato de trabajo. El otro es el relativo a la insistencia en los contratos individuales de trabajo y no en la negociacin colectiva. Claro, al disminuir el ndice de sindicacin, tambin se esfuma la negociacin colectiva. Igualmente, la existencia del trabajo informal tiene gran incidencia en las relaciones formales de trabajo. Y despus, est la discusin permanente de categorizar las denominadas zonas grises, como pertenecientes al derecho civil o mercantil, algunas de sus figuras y no al derecho del trabajo. En el establecimiento de las convenciones colectivas de trabajo, hemos dicho que la fuente de ese derecho surge de la libertad e independencia de los interlocutores sociales y del proceso de negociacin colectiva que persiguen. (Niklas Bruun). Este es un elemento fundamental para la negociacin. Mediante l puede asistir al nacimiento, desarrollo y conclusin del proceso negociador. Esa independencia a la que nos referimos, incluye el aspecto sindical. El sindicato debe moverse a plenitud para poder realizar sus funciones frente al empresario y frente a las autoridades del Estado. Debe haber tambin un equilibrio entre los sujetos pactantes, sin que se deje de pensar en los elementos necesarios de presin para el nacimiento de la negociacin. Cuando el Estado es autoritario y no admite la discusin abierta o enfoques diferentes, estamos ante una imposibilidad de negociar, salvo que haya convenio expreso del sindicato y sus trabajadores con el Estado para negociar las condiciones de trabajo.

Los tratados internacionales y de la declaracin de los principios de libertad sindical, tienen su fuente en los Convenios Nros. 87 y 98, realizados actualmente a travs de los artculos 23 y 89 de la Constitucin vigente, ms todos los textos de derechos sociales que igualmente se han citado. Venezuela y el Derecho Colectivo del Trabajo La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha establecido que el trabajo es un hecho social que goza de la proteccin del Estado. En el artculo 89 ejusdem se establecen los siguientes principios: 1.-La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios sociales: En cuanto a la intangibilidad la Ley Orgnica del Trabajo, establece un marco jurdico para el contrato individual y el contrato colectivo de trabajo, que define el mbito de aplicacin de los derechos de los trabajadores. Todas esas normas legales constituyen derechos favorables a los trabajadores, pues las disposiciones de ella son de orden pblico y de aplicacin territorial. Estos derechos han sido atribuidos a los trabajadores y son intangibles, incluso los estipulados en las convenciones colectivas del trabajo durante su vigencia. Se debe rechazar todo intento de aminorar o menoscabar esos derechos. Esta es la tesis vigente en el sistema jurdico venezolano. La intangibilidad da seguridad una vez que un derecho ha sido consagrado en una convencin colectiva. Se admite que ese derecho no puede ser aminorado durante la vigencia de la convencin colectiva, ni siquiera por una que se firme con posterioridad al beneficio otorgado. Esta afirmacin encuentra su respaldo en los artculos 508 y 511 de la Ley Orgnica del Trabajo. El primero hace referencia a la obligatoriedad de las clusulas firmadas, que se convierten en parte integrante de los contratos individuales de trabajo. Entre ellas, las remuneraciones, que siempre sufren modificaciones y la misma jornada de trabajo, sujeta a modalidades que dependen de la naturaleza del servicio prestado. Es por esta razn que la Ley Orgnica del Trabajo, en el artculo 511 expresa que la convencin colectiva no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos vigentes. El trmite de la negociacin, en lo relacionado a este principio, va a consistir en un examen pormenorizado de cada clusula. La idea es que ellas sean mejoradas o bien alguna de ellas, sobre todo las socioeconmicas que constituyen el ncleo de la negociacin colectiva. Habr casos en que no es posible hacer estas mejoras, la negociacin habra que circunscribirla a las posibilidades del empleador, que como hemos dicho, debe garantizarse durante un lapso la paz laboral, moverse con las posibilidades de su economa y evaluar los efectos que los acuerdos econmicos y sociales producen sobre el salario y sobre las prestaciones sociales. De existir una Seguridad Social sostenible, es decir, que cubra los aspectos de salud, educacin, recreacin, vivienda, descanso, sera susceptible convenir entre las partes acuerdos que no afecten la vida econmica de la empresa, que por el contrario le permitan su crecimiento a travs de las reglas del comercio normal. Tanto la progresividad como la intangibilidad tienen que ver con el futuro de la empresa. No debe haber rigidez, por el slo hecho de que estn consagrados en la Constitucin vigente. Adems vale reflexionar

sobre las inversiones y la seguridad jurdica, que habra que tomar en cuenta a la hora de manejar estos principios de la negociacin colectiva. 2.- La irrenunciabilidad: La Constitucin vigente recoge el principio clsico de la irrenunciabilidad de los derechos laborales. La Ley ha dicho que en ningn caso sern renunciables las normas que favorezcan a los trabajadores. No es conveniente para el trabajador renunciar a los derechos contenidos en la negociacin colectiva. Esta limitacin la establece la Ley y procura el beneficio del trabajador. En el principio subyace la idea de que las normas laborales, son de orden pblico eminente y de aplicacin territorial. Todo acuerdo o convencin colectiva, tiende a mejorar el derecho del trabajador. La renuncia lo que significa es la dejacin de un derecho. El peligro de este acto va a consistir en la incapacidad del trabajador que no discierne o no est consciente del derecho que le es conferido, por lo tanto, le parece normal renunciar al derecho. No est de ms pensar que este acto puede ser inducido y de algn modo manipulado para que el trabajador acepte renunciar a un derecho que le es atribuido objetivamente. La posicin de nuestro derecho, es que se estima nula "toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos". Pero adems el texto constitucional dispone que en esta materia "slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley" (Artculo 89, ordinal 2, Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). Esta norma establece que slo son posibles estos dos actos excepcionales cuando termina la relacin laboral. No podr practicarse durante la vigencia de ella. Sin embargo, la Ley Orgnica del Trabajo, expres, en su artculo 3, "la irrenunciabilidad, no excluye la posibilidad de conciliacin o transaccin, siempre que se haga por escrito y contenga una relacin circunstanciada de los hechos que la motiven y de los derechos en ella comprendidos". Le agrega un tercer requisito, y es que la transaccin celebrada por ante el funcionario competente del trabajo tendr efecto de cosa juzgada. Entre ambos textos existe una contradiccin, porque la Constitucin establece una condicin de que se extinga la relacin, mientras que la Ley no distingue. En tal eventualidad prevalece el texto constitucional. Pero, independiente de este razonamiento, en el terreno de la vida real pueden las partes tener necesidad de resolver un problema de cancelacin o pago de derechos o de establecimiento de funciones en el trabajo, que necesariamente no impliquen la terminacin de la relacin de trabajo. No sera posible ningn acuerdo sobre el particular porque la Ley impone el criterio de que la misma debe practicarse al trmino de la relacin laboral. Aqu es donde surgen las simulaciones o actos destinados a eludir la norma comentada. Las situaciones laborales inconvenientes deben resolverse de acuerdo con la ley. Para todos es conocido que se celebran acuerdos en los siguientes escenarios: la transaccin, la conciliacin, la mediacin, el arbitraje, y el desistimiento. Estos son mecanismos ideados por el proceso ordinario para resolver necesidades en el seno de la sociedad. Sobre este asunto la Constitucin establece que es posible la transaccin y el convenimiento pero al trmino de la relacin laboral.

En los juicios ordinarios laborales es factible la transaccin o el convenimiento como formas de autocomposicin procesal. Ese acto no violara la Constitucin pues la relacin de trabajo ha terminado. En los casos de calificacin de despido sera factible dar fin a la relacin procesal existente por voluntad de las partes. La Ley Orgnica del Trabajo concede al empleador el derecho de dar por terminado el procedimiento si paga la indemnizacin prevista en el artculo 125. Tambin puede asumir la conducta prevista en el artculo 126, al hacer el despido y pagarle al trabajador la indemnizacin prevista en el artculo antes mencionado. No se permite la renuncia anticipada de los derechos laborales consagrados en la Ley o en las convenciones colectivas. En este caso se trata de acuerdos homologados siempre concertados en condiciones ms favorables que las existentes. En el mbito administrativo (Inspectora del Trabajo), es posible la transaccin siempre que haya terminado la relacin de trabajo y se cumplan los requisitos del artculo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo. Las partes debern especificar que el contrato de trabajo ha terminado y relacionar los derechos comprendidos en ella. Se entiende la vigilancia del Inspector del Trabajo pero no puede ste fijar los conceptos convenidos porque la transaccin es un contrato por el cual las partes mediante recprocas concesiones, terminan un litigio pendiente o precaven un litigio eventual (artculo 1713 del Cdigo Civil). As debe entenderse la transaccin como contrato. Por lo dems hayjurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia que reitera criterios de la extinta Corte Suprema de Justicia". 3.- Aplicacin de la norma ms favorable: Se estipula en el ordinal 3 del artculo 89 de la Constitucin vigente, que cuando hubiere duda acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. Este es un principio clsico de la interpretacin de las normas laborales. Mediante l, puede el Juez resolver la controversia acudiendo a esta orientacin que le da el sealado principio. Despus de haberse derogado la Ley del Trabajo de 1936, en la Ley Orgnica del Trabajo que la reform, en el reglamento de sta se estableci el mencionado principio. El artculo 59 de la Ley Orgnica del Trabajo dispone: "En caso de conflicto de leyes prevalecern las del Trabajo, sustantivas o de procedimiento. Si hubiere dudas en la aplicacin de varias normas vigentes, o en la interpretacin de una denominada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador. La norma adoptada deber aplicarse en su integridad". Adems el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo consagra este principio en el artculo 8 del modo siguiente: Los principios aludidos en el literal "e" del artculo 60 de la Ley Orgnica del Trabajo sern entre otros los siguientes: "I) Regla de la norma ms favorable o principio de favor, por virtud del cual si se plantearen dudas razonables en la aplicacin de dos o ms normas, ser aplicada aquella que ms favorezca al trabajador." Este es un principio clsico en el Derecho del Trabajo. 4.- Discriminacin: La discriminacin est prohibida por la Constitucin vigente. Se sigue la lnea establecida por el Convenio N 11 de la OIT, relativo a la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin, que entr en vigencia el 15 de junio de 1960. Si partimos del significado de discriminacin, se

encuentra que es cualquier distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y en la ocupacin. (Puede basarse en la raza, color, sexo, religin, opinin poltica, origen social). Tambin es discriminacin cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el interesado. En cambio no se considera discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado. En tal caso existe igualdad de oportunidades, se da margen a las cualidades del sujeto. Tampoco puede considerarse como actos discriminatorios aquellos destinados a establecer las responsabilidades de las personas que se dediquen a realizar actividades ilcitas o perjudiciales al Estado, siempre que se garantice al involucrado el debido proceso. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al citar en el punto quinto del artculo 89, la prohibicin de todo tipo de discriminacin en el pas, est partiendo de la existencia de ese tema, es decir, la discriminacin, que trata la Declaracin Universal de Derechos Humanos, La Convencin de las Naciones Unidas Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, la Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, Los pactos de las Naciones Unidas de Derechos Civiles y Polticos y Sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como en el Convenio Europeo para la Proteccin de los derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, sustentan la norma constitucional comentada. Base constitucional El art. 96 de la Constitucin: "Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos los trabajadores y trabajadoras activas y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad". La nueva Constitucin de Venezuela consagra el derecho de todos los trabajadores, tanto del sector pblico como del privado a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms requisitos que lo que establece la Ley. El Estado debe garantizar el desarrollo de la convencin colectiva y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y solucin de los conflictos laborales. La convencin colectiva debe amparar a todos los trabajadores al momento de su suscripcin como igualmente a los que ingresen posteriormente. La convencin colectiva no puede establecer condiciones menos favorables para los trabajadores. Igualmente establece que la representacin de los trabajadores puede ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical. La nueva Constitucin consagra como un derecho que tienen los trabajadores a la negociacin colectiva. Se crea la inamovilidad que tienen los trabajadores

desde el da y hora en que el proyecto de convencin sea presentado por ante la Inspectora del Trabajo. Las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias para las partes y no podrn concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores. La convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos.

La inamovilidad A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de convencin colectiva por ante la Inspectora del Trabajo, ninguno de los trabajadores interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa calificada previamente por el Inspector del Trabajo. La inamovilidad tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del proyecto de convencin, hasta por un lapso de ciento ochenta das. En casos excepcionales el Inspector podr prorrogar la inamovilidad hasta por noventa das ms. Pero como establece el Reglamento de la Ley en su artculo 170 se podr prorrogar por ms tiempo cuando las partes convengan su extensin. Obligatoriedad de las estipulaciones de la convencin colectiva La ley establece que las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de la convencin, a un par aquellos trabajadores que no sean miembros del sindicato que haya suscrito la convencin. Igualmente las estipulaciones de la convencin colectiva, beneficiarn a todos los trabajadores de la empresa, explotacin o establecimiento, aun cuando ingresen con posterioridad a su celebracin. Dentro de la convencin colectiva las partes podrn exceptuar de su aplicacin a los empleados de direccin como tambin a lo que se entiende como trabajadores de confianza. En el Reglamento de la Ley, se estipula que en caso de que se excluya de la convencin colectiva a los trabajadores de direccin y de confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfrutan no podrn ser inferiores, en su conjunto, a los que corresponden a los dems trabajadores incluidos en el mbito de validez personal de la convencin colectiva de trabajo. El mbito espacial de validez de la convencin colectiva que se celebre con el sindicato que represente a la mayora absoluta de los trabajadores regir en los diversos departamentos o sucursales de la empresa, salvo que expresamente se pactare lo contrario en atencin a las peculiaridades del trabajo que se ejecuta en dichas reas. El Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo establece que si en la convencin colectiva se estipulan clusulas de aplicacin retroactivas, las normas no beneficiarn a quienes no ostentan la condicin de trabajadores para la fecha de su depsito, salvo disposicin en contrario de las partes. Las partes de la convencin colectiva cumplirn de buena fe los deberes y obligaciones que de ella dimana para cada uno, en los trminos y condiciones

en que fueron pactados, y los sindicatos sern responsables de su cumplimiento frente a los trabajadores y el patrn respectivamente. Duracin y modificaciones de la convencin colectiva Se establece que la convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos, sin perjuicio de que la convencin prevea clusulas revisables en perodos menores; sin embargo las partes podrn prorrogar la duracin de la convencin colectiva hasta el lmite previsto en la Ley (art. 523). Una vez vencido el perodo de una convencin colectiva, las estipulaciones econmicas, sociales y sindicales que beneficien a los trabajadores continuarn vigentes hasta tanto se celebre otra que la sustituya. Con referencia a las modificaciones que pueda sufrir la convencin colectiva, cuando el patrono, en razn de circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa, deba proponer a los trabajadores, aceptar determinadas modificaciones en las condiciones de trabajo, presentar ante el Inspector de Trabajo un pliego de peticiones en el cual expondr sus planteamientos y aspiraciones. El Inspector lo notificar de inmediato a los trabajadores o la organizacin sindical que las represente, con la cual dar comienzo a un procedimiento conciliatorio el cual no podr exceder de quince das hbiles. Vencido este lapso sin acuerdo entre las partes si alguna de ellas no ha asistido a dichas reuniones haciendo imposible la conciliacin, se entender agotado el procedimiento conciliatorio. El Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo en su art. 180 establece que sin advenimiento de las partes, el lapso conciliatorio a que se refiere el art. 525 de la Ley Orgnica del Trabajo, es decir el periodo conciliatorio de quince das hbiles, el conflicto, si afectare servicios pblicos esenciales en los trminos del art. 210 del presente Reglamento, (por ejemploproduccin y distribucin de agua potable, produccin y distribucin de energa elctrica, proteccin ambiental y de vigilancia de bienes culturales, educacin, salud, defensa civil y as como las otras enumeraciones del art. 210 del Reglamento) se someter a arbitraje, substanciado y decidido, en ausencia de pacto o compromiso arbitral de conformidad con la Seccin Cuarta (que es la que se refiere al Arbitraje) Capitulo 111 (que trata de las negociaciones y Conflictos Colectivos) Ttulo VII (que es Derechos Colectivos del Trabajo) de la misma Ley. El Reglamento de la Ley establece como la eficacia temporal de la modificacin de la mencin que: la modificacin de condiciones de trabajo, de la que hablamos anteriormente, se regir por el plazo que faltare para el vencimiento de la duracin de la convencin colectiva, o por uno menor si las partes la pactaren o el laudo arbitral lo estableciese. La ley orgnica del trabajo y el derecho colectivo del trabajo El Derecho Colectivo del Trabajo est regulado en la Ley Orgnica del Trabajo, recoge las Disposiciones Fundamentales sobre la materia, plasmando la necesidad de favorecer las relaciones colectivas armnicas entre trabajadores y patronos, teniendo como objetivo la mejor realizacin de la persona del trabajador y el mayor beneficio del mismo y de su familia,

al tiempo de considerar que estas relaciones colectivas del trabajo son un instrumento para el desarrollo econmico y social del pas. Teniendo en mente esta finalidad el legislador consider necesario que el Estado asumiera el deber de garantizar a los trabajadores y a los patronos, el derecho a la negociacin colectiva, que a partir de 1999 tiene rango constitucional, y a solucionar pacficamente sus conflictos, as como el derecho a huelga. Tambin se consideran esenciales el carcter inviolable del derecho a la organizacin sindical de los trabajadores y patronos, as como su autonoma y proteccin especial por parte del Estado. Mencin especial merece la condicin jurdica que el legislador le reconoce a las convenciones colectivas de trabajo. Estas prevalecen sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, siempre y cuando beneficien a los trabajadores, y su extensin alcanza a todos los trabajadores, incluso a los no inscritos en las organizaciones sindicales signatarias de la convencin. Esta disposicin se encuentra en perfecta concordancia con las fuentes del Derecho del Trabajo consagradas en la misma Ley y que establecen que para la decisin de un caso determinado se aplicarn adems de las disposiciones constitucionales y legales de la materia, en primer lugar, la convencin colectiva de trabajo o el laudo arbitral, si fuere el caso y es tambin una manifestacin del principio de progresividad de los derechos del trabajo que establece la Constitucin de la Repblica de 1999. Por otra parte, el legislador ha considerado primordial imponerles a todas las autoridades, administrativas y judiciales, el deber de facilitar y de estimular la solucin pacfica de los conflictos laborales, el cual se ejerce mediante los mecanismos legales existentes, tales como: la negociacin, la conciliacin, la mediacin, la consulta y el arbitraje. Ley Orgnica del Trabajo. Las trabajadoras y los trabajadores La Ley Orgnica Del Trabajo. Las Trabajadoras y Los Trabajadores, trata acerca del tema de las convenciones colectivas, en el Ttulo VII, Del Derecho a la Participacin Protagnica de los Trabajadores, Trabajadoras y sus Organizaciones Sociales, en el Captulo II De la Convencin Colectiva de Trabajo; artculos 431 a 471. A continuacin un cuadro resumen acerca de los temas tratados en los mencionados artculos. Organismos competentes La Ley Orgnica Del Trabajo. Las Trabajadoras y Los Trabajadores, trata acerca del tema de las autoridades competentes, en cuanto a las Convenciones Laborales, el artculo 9 establece que: "La legislacin y regulacin jurdica en las materias de trabajo y seguridad social son competencia exclusiva del Poder Publico Nacional, a travs de los poderes ejecutivo y legislativo. Los Estados y Municipios no podrn dictar leyes, ordenanzas, ni previsiones sobre esta materia, quedando a salvo, las disposiciones que dichas entidades dicten para favorecer a los trabajadores y a las trabajadoras que presten servicios bajo su dependencia, dentro de las normas pautadas por la legislacin laboral." El artculo 10 seala lo siguiente:

"El Ejecutivo Nacional tendr las ms amplias facultades para desarrollar las disposiciones legales en materia de trabajo. Podr dictar reglamentos, decretos, o resoluciones especiales, y limitar su alcance a determinada regin o actividad del pas". Normas internacionales Venezuela ha ratificado las normas internacionales aplicables a la libertad sindical y negociacin colectiva contenidas en los Convenios 87 y 98 de la OIT. El Convenio 87 que establece el derecho de los trabajadores y empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, de constituir las organizaciones que estimen conveniente, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. Se reconoce en ese instrumento el derecho de elegir libremente a sus representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de acciones. Se agrega que las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar ese derecho o a entorpecer su ejercicio legal. El soporte de este convenio internacional obliga a las autoridades pblicas a mantenerse al margen del sistema organizativo sindical. Por eso es que, tanto este convenio como la Constitucin vigente, limitan la actuacin del Estado en la reglamentacin de la constitucin y funcionamiento de los sindicatos. El artculo 95 de la Constitucin vigente garantiza a los trabajadores y trabajadas el derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus derechos e intereses. Garantiza tambin que no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Esta proteccin, se ampla al sealarse, que todo acto de discriminacin o inherencia contrario al ejercicio de la libertad sindical est tutelado por el Estado. Asimismo el Convenio N 98 de la OIT, relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, ratificado por Venezuela, que ha servido de base al texto constitucional, por supuesto, a la misma Ley Orgnica del Trabajo, permite que exista en nuestro pas, una normativa garantizadora de la libertad sindical y del derecho a la negociacin colectiva. La libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin contenida en el sealado Convenio N 87, se denomina Norma Fundamental en Trabajo, porque es un principio cardinal para la negociacin colectiva. Se dice, sin libertad sindical, no hay negociacin colectiva. Este es un principio aceptado universalmente. En verdad, los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva coexisten, como instrumentos que permiten el progreso social. No se puede negociar condiciones de trabajo sin la debida proteccin contra la discriminacin. Esta limita negativamente el mbito personal de los trabajadores, que no tienen libertad para pertenecer o dejar de pertenecer a determinada organizacin sindical, es decir, para formar o no formar parte del Sindicato. Para realizar o no actividades inherentes al Sindicato. Esta libertad no puede ser condicionada, es absoluta. Por otra parte, el despido del trabajador porque se afilie a un Sindicato es un acto discriminatorio que lesiona un derecho fundamental del hombre.

En esta misma lnea de pensamiento, el paralelismo sindical es condenado por el Convenio 98 de la OIT. Este fenmeno tiene lugar cuando se pretende el control sindical, pero desde afuera del centro laboral o del centro sindical. El mecanismo ideal debe ser que se luche en el seno de la propia organizacin que se desea transformar, es decir, si se trata de un organismo sindical, cuya poltica contradice los intereses de los trabajadores, debe acudirse al expediente de la sustitucin de sus representantes por los mecanismos electorales fijados en la ley.

ANEXOS
CUADRO RESUMEN DE LOS ART. 431 - 471 LEY ORGNICA DEL TRABAJO. LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES (LOTTT) ARTICULO SECCIN PRIMERA N DISPOSICIONES GENERALES 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA EFECTOS DE LA CONVENCIN COLECTIVA CLUSULAS RETROACTIVAS PROGRESIVIDAD DE LOS BENEFICIOS DURACIN DE LA CONVENCIN CONVENCIN COLECTIVA POR ENTIDAD DE TRABAJO OBLIGACIN DE NEGOCIAR LA ORGANIZACIN SINDICAL REPRESENTATIVA OPORTUNIDAD NEGOCIACIN PARA OPONERSE A CON MAS

DETERMINACIN DE LA REPRESENTATIVIDAD LA

COMIT DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DURACIN DE LAS NEGOCIACIONES

SECCIN SEGUNDA: ARTICULO DE LA CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO N EN EL SECTOR PBLICO 442 443 448 444 445 446 447 NORMATIVA APLICABLE LINEAMIENTOS TCNICOS Y FINANCIEROS PARA LA NEGOCIACIN COMIT DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO ESTUDIO ECONMICO COMPARATIVO E INFORME PRECEPTIVO GARANTA DE LEGALIDAD RESPONSABILIDAD LEGAL OPORTUNIDAD ACUERDOS DE APLICACIN DE LOS

SECCIN TERCERA: ARTICULO DE LA CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO N EN EL SECTOR PRIVADO. 448 449 450 CONVOCATORIA A NEGOCICIN PRESENCIA DEL FUNCIONARIO FUNCIONARIA DEL TRABAJO O DE LA

DEPSITO DE LA CONVENCIN COLECTIVA

ACORDADA 451 ABSTENCIN DE HOMOLOGACIN ARTICULO SECCIN CUARTA: N DE LA REUNIN NORMATIVA LABORAL 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 OBJETO SOLICITUD REQUISITOS LAPSO PARA CONVOCATORIA CONVOCATORIA PUBLICACIN DE LA CONVOCATORIA PRESIDENCIA DE LA REUNIN EFECTOS DE LA CONVOCATORIA OPORTUNIDAD PARA OPONERSE A LA REUNIN ADHESIN OBLIGACIONES DE LOS CONVOCADOS PROTECCIN INDUSTRIA DURACIN LABORAL A DE LA LA PEQUEA REUNN Y MEDIANA

NORMATIVA

MEDIACIN Y ARBITRAJE NORMATIVA LABORAL AMBITO DE LA APLICACIN

SECCIN QUINTA: ARTICULO DE LA EXTENSIN OBLIGATORIA N DE LA COVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO 468 469 470 471 SOLICITUD DE EXTENSIN REQUISITOS PARA LA EXTENSIN APLICACIN PREFERENTE ADHESIN POSTERIOR A LA HOMOLOGACIN

Conclusin
La convencin colectiva de trabajo es celebrada entre uno o varios sindicatos legitimados de trabajadores y patronos, con la finalidad de mejorar las condiciones de prestacin del servicio y tiene en Venezuela una amplia regulacin. El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral, as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores. Dentro de las caractersticas de la Convencin Colectiva podemos citar; solemne, sinalagmtico, oneroso, no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes, la parte que representa a los trabajadores debe ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical de trabajadores. La convencin colectiva tiene efectos jurdicos obligantes y pasa a formar parte de los contratos individuales de trabajo. Las convenciones colectivas pueden ser de varios tipos; Contrato colectivo de trabajo o Convencin colectiva de empresa o regional. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha establecido que el trabajo es un hecho social que goza de la proteccin del Estado, en el artculo 89 establece los principios, y en el art. 96 de la Constitucin; consagra el derecho de todos los trabajadores, tanto del sector pblico como del privado a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms requisitos que lo que establece la Ley. Venezuela ha ratificado las normas internacionales aplicables a la libertad sindical y negociacin colectiva contenidas en los Convenios 87 y 98 de la OIT.

Bibliografa
http://www.tsj.gov.ve/informacion/miscelaneas/panorama_derecho2.htm