ESCUELA LIBRE DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRACIN PBLICA DE ORIENTE, A.C.

1. ANLISIS DE FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA CURRICULAR DE LA LICENCIATURA EN CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRACIN PBLICA Uno de los instrumentos fundamentales para generar bienestar social y superar las condiciones de pobreza, no slo econmica sino vital y emocional, es la educacin. La sociedad contempornea experimenta procesos acelerados de cambio, en Mxico stos adquieren especial significacin. Debido a ello, las distintas instancias de gobierno han planteado esquemas de cambio y modernizacin burocrtica que les permita no slo mejorar la atencin a la ciudadana, sino tambin, generar mecanismos de gestin pblica ms eficaces, toda vez que de los resultados obtenidos depender la permanencia en las reas de decisin pblica. La educacin constituye un derecho humano y catalizador del desarrollo de nuestro pueblo. Un estado con menos pobreza y desigualdad, con nios y adultos sanos, con seguridad, equidad y con una democracia fortalecida como forma de vida, demanda el acceso igualitario a las oportunidades de realizacin y crecimiento, tanto a nivel individual como comunitario, por lo cual la educacin cobra importancia como parte esencial del gran proyecto social que se construye en Veracruz. El sistema educativo se ha visto fortalecido en los ltimos aos, se promover en el estado buscando desarrollar armnicamente todas las facultades del ser

humano y fomentar los valores de tica, respeto, amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. La sociedad debe contar con una educacin accesible en el Gobierno facilite los recursos personales, organizativos y materiales ajustados a las necesidades de cada alumno, para que a ello, todos adquieran los conocimientos, capacidades, destrezas y actitudes necesarias, que permitan el progreso de la sociedad. La educacin es fundamental para la integracin positiva de la sociedad. Debe contribuir a formar ciudadanos comprometidos con su entorno, mejor capacitados y dispuestos a colaborar a favor del progreso de su comunidad, del Estado y del Pas. La formacin del capital humano es uno de los factores esenciales para el desarrollo de la sociedad en sus dimensiones econmica, social, poltica y cultural.
http://www.veracruz.gob.mx/desarrollosocial/files/2011/10/Plan-Veracruzanode-Desarrollo-2011-2016.pdf

1.1 FUNDAMENTOS MACROREGIONALES Veracruz de Ignacio de la Llave , es uno de los 31 estados que junto con el Distrito Federal conforman las 32 entidades federativas de Mxico. El estado se localiza en el oriente de Mxico y colinda al norte con Tamaulipas, al sur con Oaxaca y Chiapas, al oriente con el Golfo de Mxico, al Poniente con San Luis Potos, Hidalgo y Puebla y al sureste con Tabasco. El Gobierno del Estado se divide para su gestin en Tres Poderes: el Ejecutivo (Gobernador), el Legislativo (Congreso del Estado) y el Judicial (Tribunal Superior de Justicia), asentados en la ciudad de Xalapa-Enrquez. El Gobernador, Jefe del Poder Ejecutivo Estatal, es elegido por sufragio directo universal de los electores adscritos al padrn electoral estatal del Instituto Federal Electoral y no puede ser reelegido en el cargo ni ocuparlo nuevamente ni como

Sustituto ni como Interino, la gestin del Gobernador es de 6 aos e inicia el 1 de diciembre del ao electoral en curso. El Congreso del Estado, es una asamblea unicameral formada por 50 Diputados: 30 electos por el principio de mayora relativa y 20 electos por el principio de representacin proporcional, el Congreso Estatal se renueva cada tres aos y los Diputados propietarios no pueden ser reelegidos para la legislatura siguiente inmediata. Educacin Superior El estado de Veracruz cuenta con una Universidad Pblica Estatal denominada Universidad Veracruzana. La Universidad Veracruzana es la institucin de educacin superior pblica, con mayor impacto en el sureste de la Repblica Mexicana y una de las cinco ms importantes del pas; tambin es considerada como la Institucin de Educacin Superior ms prestigiada en el estado de Veracruz. Adems cuenta con otras importantes Instituciones Educativas, como el Instituto Tecnolgico de Veracruz, el Instituto Tecnolgico Superior de Xalapa, entre otros. Un Estado con pretensiones de satisfacer eficientemente las necesidades conflictivas de los diferentes grupos que componen la poblacin, no puede prescindir de una participacin de expertos en ciencia poltica y la administracin pblica en la toma de decisiones. Mxico cuenta con una vida poltica dinmica a lo largo y ancho del pas, ya que cada estado cuenta con fechas electorales distintas para elegir a sus ediles.

La educacin en un contexto principal de la sociedad civil y de los sectores pblico y privado como ejes de desarrollo en nuestro pas, que por su importancia conviene reconsiderar y redefinir la parte de los procesos que conllevan la prctica educativa a su objetivo acadmico: construir el conocimiento, partiendo de una visin desde la cual la educacin comprenda los individuos a la sociedad as como

al conjunto de los componentes del sistema escolar; aun nuevo enfoque globalizador, que debe atender diferentes objetivos y diversidades, de manera que puedan potencializarse el desarrollo de la sociedad en transicin, fortaleciendo los valores democrticos, cultivando la vida colectiva y ciudadana, manteniendo la cohesin social, promoviendo la productividad y, por tanto, el crecimiento econmico del pas. El profesional de la ciencia poltica analiza la toma de decisiones en distintos espacios gubernamentales, legislativos, polticos, sociales, empresariales y culturales, as como en proyectos de polticas pblicas, contribuyendo al desarrollo poltico, econmico y social de las comunidades del pas. Debe actuar con tica al proponer, disear y planear propuestas innovadoras que contribuyen a mejorar el funcionamiento de las organizaciones, por medio de la ciencia polica y la administracin pblica. La Escuela Libre de Ciencias Polticas aporta la pertinencia de la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, como elemento importante a la demanda de la poblacin y obtener mayor crecimiento profesional de la sociedad en general. 1.2 FUNDAMENTO MICROREGIONAL. El municipio de Xalapa cuenta con 457, 614 habitantes, de los cuales 213.493 son hombres y 244.121 son mujeres, con un total de 129.109 viviendas habitadas, de acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda de 2010 del INEGI. La Escuela Libre de Ciencias Policas y Administracin Pblica de Oriente se ubica dentro de la capital del estado, dentro de la zona conurbada. La Zona Metropolitana de Xalapa est conformada por los municipios de Xalapa, Banderilla, Tlalnelhuayocan, Emiliano Zapata, Coatepec, Rafael Lucio y Jilotepec. Es la segunda ms poblada del Estado.

Economa La economa de Xalapa est fundamentada en el desarrollo de sus actividades terciarias, primordialmente en la prestacin de servicios y por su actividad comercial, constituyndose en un centro de atraccin al cual acude la poblacin de diferentes municipios para conformar un importante espacio regional. A nivel estatal y dada su connotacin poltica, histricamente Xalapa se ha caracterizado por componer un polo de atraccin con primaca casi exclusiva en la prestacin de servicios de dependencias gubernamentales y del estado, lo cual adems ha incidido en el emplazamiento de delegaciones federales, de cobertura estatal o paraestatal, que en conjunto ha incrementado la recurrencia de poblacin, inclusive de otras Entidades Federativas y del Distrito Federal. Xalapa se ha considerado como una prestadora de servicios del rango federal y estatal: educacin, administracin pblica, plaza bancaria y de finanzas. Asimismo ha mostrado un alto desarrollo en sus actividades locales y regionales: servicios comunales, personales y de comercio. En recientes aos se ha evidenciado tambin, que el sector empresarial est imprimiendo un nuevo carcter a la ciudad, se vienen realizando con mayor frecuencia reuniones, convenciones y una creciente actividad de formacin y actualizacin de recursos humanos en materia de poltica y alta gerencia. Paradjicamente, parece ser que el desarrollo de la cultura empresarial podra tener asiento en un centro urbano que no est orientado a la industria. As, junto a una diversificacin de carcter industrial, artesanal y de servicios, existe una intensa y eficiente actividad agropecuaria y forestal, que se realiza en tierras aledaas a la ciudad y su exuberante riqueza natural, es de inters para las administraciones actuales crear empresas que ayuden a satisfacer la necesidades de los organismos asentadas en la ciudad, mediante expertos en ciencia poltica y

administracin pblica, especialistas en la solucin de los problemas sociales que nos envuelven, como cierre de calles, manifestaciones, plantones, vialidad, huelgas, etc. Asimismo, la industria del conocimiento es otro rengln muy importante que refuerza la cultura xalapea, aunando a esfuerzos de las universidades ya establecidas como la Universidad Veracruzana, la Escuela Normal Veracruzana, coadyuvando de esta manera a que Xalapa diversifique su economa y ample la base productiva generadora de riqueza y de nuevos empleos, que se promueva una industria que maximice el aprovechamiento de sus ventajas comparativas en un marco de apertura industrial, comercial y financiera. En la tabla se muestra la actividad econmica de Xalapa, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (www.inegi.gob.mx)

La educacin es un medio fundamental para adquirir transmitir y acrecentar la cultura; es un proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, es un factor determinante para la adquisicin de conocimientos y formar al hombre que tenga sentido de solidaridad social, y que el individuo tenga otra perspectiva de las polticas pblicas y la administracin pblica en Mxico.www.plannacionaldedesarrollo2006-2012.gob.mx

Aunado a esto la dimensin e intensidad de los cambios a los que nos enfrentamos a nivel Nacional y Mundial, generan importantes transformaciones geopolticas, mismos que crean un ambiente de incertidumbre, exigiendo a las Instituciones Educativas de nivel Superior a asumir desafos en el mbito de la Ciencia Poltica y Administracin Pblica. Retos entre los cuales impera la formacin de Recursos Humanos de alto nivel, capacitados para resolver con xito las exigencias de calidad, eficiencia y eficacia que requiere una sociedad del conocimiento. Por lo que la Escuela Libre de Ciencias polticas y Administracin Pblica de Oriente pretende pertinente la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, y poder apoyar indirectamente a la resolucin de la problemtica social. 1.3 ESTUDIOS DEL MERCADO LABORAL La ciencia poltica y la administracin pblica ocuparn cada vez ms, espacios en el sector pblico y en el sector privado, debido a la necesidad creciente de perfiles profesionales multidisciplinarios y slida sensibilidad social, ya que cuentan con la capacidad de proponer soluciones a problemas cada vez ms complejos. Esta perspectiva requiere de personas capaces de desarrollar una racionalidad tica y humanista basada en la justicia social y responsabilidad cvica. Por ello la Escuela Libre de Ciencias Polticas Administracin Pblica de Oriente, ofrece la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica. Asimismo, el Plan de Estudios busca formar un profesionista actualizado en el manejo de estrategias para disear proyectos de consultora poltica para campaas electorales, instancias de gobierno y empresas privadas, los cuales desarrolla en equipos de trabajo multidisciplinarios. Su ventaja recae en no limitarse a un campo de especializacin y disponer de un conocimiento en los diferentes campos de las ciencias sociales (poltica, administracin, derecho,

economa, sociologa, historia, etc.) lo que le permite tomar decisiones ms acertadas ante un problema, de esta manera el campo laboral del egresado se extiende dando oportunidad de insertarse en diversas instituciones. A continuacin se enlistan lugares y Dependencias donde el egresado de esta Licenciatura podr laborar: En los 212 Ayuntamientos del Estado de Veracruz (Xalapa, Xico, Teocelo, Coatepec, Emiliano Zapata, Veracruz, Actopan, Alto Lucero, Jilotepec, San Andrs, Banderilla, Perote, etc.) En diferentes Dependencias y Entidades de la administracin pblica del Estado de Veracruz En las 32 administraciones pblicas estatales (Veracruz, Hidalgo, Tamaulipas, Puebla, Tlaxcala, Oaxaca, Tabasco, Chiapas, etc.). En las delegaciones y entidades de la administracin pblica federal Instituto Federal electoral (IFE) Instituto Veracruzano Electoral (IVE) En partidos polticos (PAN, PRD, PRI, MORENA) participando en diferentes funciones posibles como campaas electorales, mercadotecnia poltica, agenda del partido, anlisis de discursos, candidato, etc. En asociaciones sindicales por mencionar algunos SENTE, FESAPAU, SETSUV, CROC, IMMS, ISSSTE, CNOP, etc, aplicando sus diferentes conocimientos de la ciencia poltica y la administracin. En la administracin pblica, en el diseando e implementando proyectos y/o polticas pblicas en todos los campos de la vida socio-econmica para la resolucin de problemas como: salud, economa, agricultura, educacin, pobreza, relaciones exteriores, transporte, competitividad, grupos vulnerables de la sociedad, organizaciones sindicales, etc.

En medios de comunicacin: como analista y/o periodista especializado en temas de anlisis de problemticas sociales, econmicas y/o polticas, radio, televisin, peridicos, internet.

En consultoras: apoyando a las entidades pblicas, partidos pblicos y empresas a tomar las decisiones ms acertadas. En la investigacin aplicando principios y teoras de la ciencia poltica y la administracin pblica para solucionar los problemas que plantea el mercado de trabajo.

Asesoras a empresas nacionales e internacionales de los ms variados rubros (administracin pblica, comunicacin poltica, consejera poltica).

De lo anterior concluimos que existe un amplio campo laboral para el Licenciado en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, empezando en la ciudad de Xalapa que es donde se concentra todos los servicios de las dependencias gubernamentales estatales y federales de la administracin pblica, as como los principales consejos directivos de los diferentes partidos polticos para que desarrollen ambos conocimientos. 1.4 ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS Consultando la pgina www.sev.degu.gob.mx las Instituciones que ofertan la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica en la regin de Xalapa son: Colegio Latinoamericano de Estudios Superiores, Universidad Central, Universidad Popular Autnoma de Veracruz, el Instituto de Administracin Pblica de Veracruz y la Universidad Tcnica Superior de Xalapa y el Colegio de Veracruz. La mxima casa de estudios del estado de Veracruz la Universidad Veracruzana, en ninguno de sus campus ofrece la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica.

Por otro lado, podemos ver que en la regin capital, compuesta por 33 municipios tenemos un total de 67 598 alumnos de bachillerato tal como se muestran en la siguiente tabla:

http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/Prontuarios/ProntuarioFinCursos20112012.pdf Y en cuanto a la poblacin estudiantil activa, segn estadstica del Sistema Educativo Estatal al estado de Veracruz lo divide en 10 regiones. Como se muestra en la siguiente grafica:

De los cuales tenemos un total de 300,592 alumnos de bachillerato a nivel estatal

Por consiguiente a nivel nacional de los 31 Estados y un Distrito Federal, el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es el tercer lugar en nmero de alumnos egresados de bachillerato, como se muestra en la siguiente grafica.

Estados de la Republica Mexicana

De un total de 3,950,126 millones de alumnos de bachillerato que existen en todo el pas, como se muestra en la siguiente tabla segn datos de la Secretaria de Educacin Pblica.

http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/1899/2/images/principale s_cifras_2011_2012.pdf Mencionando en un contexto a nivel nacional de las universidades que ofertan la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica son: la universidad del Valle de Grijalva en el campus Tuxtla Gutirrez y Tapachula, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, Universidad Iberoamrica de Mxico, UNAM,

Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia, Universidad Autnoma de Puebla, Universidad la Salle, Universidad Autnoma de Coahuila, Universidad Autnoma de Guadalajara, Universidad de Autnoma de Chihuahua, Universidad Autnoma de Campeche, Universidad Autnoma de Tlaxcala, Universidad Autnoma de Mxico, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Universidad Autnoma Baja California Sur, Universidad Autnoma de Guerrero, Universidad Autnoma de Hidalgo, Universidad Nova Spania, Universidad de Monterrey entre otras. Para una cantidad de alumnos que cursan el bachillerato y que a su vez cuando egresen buscaran escuelas ya sean pblicas o privadas para continuar sus estudios de licenciatura. Por ello la Escuela libre de ciencias Polticas cree pertinente la apertura de la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica en horario y turno accesible, para la captacin de alumnado local, regional, estatal y nacional, y contribuir con este servicio educativo a la sociedad, a la mano de todos aquellos interesados en la ciencia poltica y administracin pblica, que cada vez son ms los comprometidos con el bienestar social. Los egresados de la carrera de la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, poseen una visin multidisciplinaria que permite construir modelos y teoras, cuyo referente son las demandas de la sociedad y del ciudadano. Aadiendo a lo anterior la estructura curricular del Plan de Estudios de la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica est basada en un modelo semiflexible, el cual, mezcla una serie de materias presenciales y virtuales a lo largo de los ocho semestres con los que cuenta, por lo ser aun ms pertinente la apertura, debido que algunos estudiantes estudian y trabajan, este horario le ser til para distribuir sus tiempos adecuadamente. 1.5 ESTUDIO SOCIOECONMICO Y DE EXPECTATIVAS EDUCATIVAS

La finalidad de la poltica econmica de la administracin es lograr un crecimiento sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es un imperativo social. La insuficiencia de recursos econmicos y la marginacin impiden satisfacer las necesidades bsicas y limitan la participacin plena de los ciudadanos en los mbitos poltico, social, econmico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de participacin plena en la marcha econmica del pas, no es posible alcanzar un desarrollo humano integral. Una economa nacional ms competitiva brindar mejores condiciones para las inversiones y la creacin de empleos que permitan a los individuos alcanzar un mayor nivel de bienestar econmico. La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud es necesaria para que todos los mexicanos puedan participar plenamente en las actividades productivas. La estrategia de desarrollo econmico cuidar el acervo natural del pas y con ello evitar comprometer el bienestar de generaciones futuras. La estrategia de desarrollo requiere tambin de una gobernabilidad democrtica que permita la convivencia de todos, de forma que se den resultados positivos para transformar la realidad econmica del pas. Finalmente, una poltica exterior responsable permitir al pas aprovechar las ventajas que brinda el entorno global para alcanzar mayores niveles de crecimiento y bienestar. Los problemas sociales, polticos y econmicos del pas estn ntimamente relacionados. Por ello, los grandes grupos de polticas pblicas proponen contribuir a la superacin de los retos en materia de pobreza, marginacin y falta de oportunidades en todos los mbitos. De progresar en todos los frentes, se podr crear un crculo virtuoso: el mayor crecimiento econmico generar mejores oportunidades de empleo y mayor desarrollo humano, mientras que los avances en el desarrollo social incrementarn la productividad de las personas. Asimismo, la reduccin de la pobreza y la creacin de oportunidades contribuirn a una

mayor participacin y estabilidad poltica y social as como respeto por el medio ambiente. Por ello, se utilizarn todos los instrumentos del Estado, para promover un crecimiento econmico sostenido y ms acelerado, una elevada creacin de empleos, y un desarrollo humano pleno para todos los mexicanos. Por lo que al hablar de la educacin podemos decir que es un proceso de formacin permanente que promueve el desarrollo integral del ser humano, en lo individual y lo colectivo; es una herramienta indispensable para el progreso econmico, poltico, cultural y social de los pueblos y disminuye los niveles de ignorancia, pobreza, exclusin inequidad y establece un rumbo claro a nuestro futuro. La educacin es fundamental para la integracin positiva. Brindar educacin de calidad impulsara y fortalecer el desarrollo humano en todos los aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de su profesionalizacin. Aunado a lo anterior en el estado de Veracruz la poblacin econmicamente activa va en aumento, y por tanto acrecentara el nmero de personas que demandarn los servicios educativos de calidad.

Histricamente la educacin con el paso del tiempo, se ha enfrentado a diversos y mltiples retos, hoy se encara a un mundo que cuenta con nuevas formas de producir y comerciar, las cuales requieren nuevas cualificaciones laborales en todos los niveles, pero tambin cambios de actitud y disposicin para el aprendizaje. Es necesario formar y reformar los sectores profesionales que ha de impulsar un mayor ambiente de competencia e innovacin, no solo de tipo tecnolgico con efectos econmicos, sino tambin de tipo social para avanzar en la bsqueda del conocimiento. Por ello la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica es muy atractiva y completa para muchos jvenes que estn dentro de la vida laboral as como tambin para los recin egresados del nivel bachillerato, por la combinacin de la poltica y administracin. Para establecer aproximadamente la matricula de apertura de la licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica en ese horario semiflexible, se llevo a cabo una encuesta a de expectativas educativas a alumnos de educacin media superior en esta ciudad capital y lugares circunvecinos, aplicado a un total de 478 alumnos.

En dicha encuesta se determino: 1.- Cual es su posibilidad de estudiar una carrera en una institucin de educacin superior particular? a) si el 58% b) no el 42% 2.- Le gustara estudiar alguna carrera relacionada con la ciencia poltica? a) si el 74 % b) no el 26% 3- Le gustara estudiar alguna carrera relacionada con la administracin pblica? a) si 52 % b) no 48 % 4.- Cul de las licenciaturas le gustara estudiar? Licenciatura en Administracin 19% Licenciatura en Administracin pblica 21% Licenciatura en Administracin de empresas 29% Licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica 31% 5.- Cul es el ingreso mensual aproximado de su padre o tutor? 1 Menos de 4000 26% 1 De 4000 a 8000 32% 2 De 8000 a 12000 37% 3 De 12000 o ms 5% La muestra fue aleatoria y significativa, ya que se encuestaron alumnos de diferentes escuelas del sexto semestre de nivel media superior. Observamos que el 58% por ciento de los alumnos encuestados tienen la posibilidad de estudiar en una institucin de educacin superior particular, por lo que adquiere gran importancia ya que la situacin econmica actual no es muy alentadora y nos demuestra que si es pertinente atraer alumnado a esta institucin. Se observa la respuesta de la pregunta cuatro, donde existe un porcentaje de preferencia a estudiar la Licenciatura de Ciencias Polticas y Administracin Pblica. Ser

oportuno satisfacer la necesidad de estos alumnos interesados en continuar sus estudios en lo que mas les llame la atencin que es la ciencia poltica y la administracin. Tambin es necesario considerar los ingresos econmicos de los padres o tutores del alumno, el cual en su mayora como muestra la respuesta de la encuesta es entre 8 y 12 mil pesos, por lo que concluimos que los padres puedan mandar a sus hijos a una institucin particular, facilitando la conviccin de la pertinencia y permanencia futura de la licenciatura en ciencias polticas y administracin pblica.

Con base en todo lo anterior, y de acuerdo a las necesidades y demandas sociales, se propone un Plan de Estudios pertinente y acorde con la bsqueda de la calidad educativa, con la formacin integral del estudiante y el beneficio social.