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Au service des peuples et des nations

Sngal tudes de cas de lInitiative Equateur

COLLECTIF DES GROUPEMENTS DE FEMMES POUR LA PROTECTION DE LA NATURE (COPRONAT)


Des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes

SRIE DTUDES DE CAS DE LINITIATIVE EQUATEUR DU PNUD


A travers le monde, des communauts locales et indignes proposent des solutions innovantes pour le dveloppement durable qui conviennent la population et la nature. Peu de publications ou dtudes de cas racontent lhistoire complte de lvolution de telles initiatives, ltendue de leur impact et comment elles changent avec le temps. Encore moins ont entrepris de raconter ces histoires avec les utilisateurs eux-mmes pour guider le rcit. Pour marquer son dixime anniversaire, lInitiative Equateur a pour objectif de combler cette lacune. Ltude de cas suivante fait partie dune srie en cours de dveloppement qui dtaille le travail des gagnants du Prix Equateur, les meilleures pratiques de conservation communautaire de lenvironnement et de moyens de subsistance durables. Ces cas sont destins inspirer une politique de dialogue ncessaire pour obtenir un succs local permettant de progresser, pour amliorer la base de connaissance globale sur lenvironnement local et les solutions de dveloppement et pour servir de modles pour des duplicata. Les tudes de cas sont mieux considres et comprises en rfrence Le pouvoir de laction locale: leons de 10 annes du prix Equateur, une compilation de leons savantes tire de ces tudes de cas.

Cliquez sur la carte pour visiter la base de donnes dtudes de cas de lInitiative Equateur. Editeurs
Editeur en chef: Joseph Corcoran Editeur dlgu: Oliver Hughes Collaborateurs ddition: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding

Rdacteurs

Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu

Design

Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.

Remerciements

LInitiative Equateur remercie avec gratitude le Collectif des Groupements de Femmes pour la Protection de la Nature (COPRONAT) et en particulier lorientation et les apports de sa prsidente Woulimata Thiao, Boucar Ndiaye et Lamine Kant. Tous les crdits photo de COPRONAT. Les cartes reproduites avec laimable autorisation du Livre du Monde de la CIA et de Wikipdia.

Suggestion de citation

United Nations Development Programme. 2012. Collectif des Groupements de Femmes pour la Protection de la Nature (COPRONAT), Sngal. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.

Sngal

COLLECTIF DES GROUPEMENTS DE FEMMES POUR LA PROTECTION DE LA NATURE (COPRONAT)


LES LMENTS CLS
LAURAT DU PRIX EQUATEUR: 2006 CRATION: 1989 SITUATION: Thies, 80 km au Sud de Dakar BNFICIAIRES: 9 villages BIODIVERSIT: 1,000-ha Rserve Naturelle Popenguine

RSUM DU PROJET
Ce collectif rassemble des groupes de femmes des communauts limitrophes de la rserve naturelle de Popenguine, une rserve de 1000 hectares ctire situe dans la rgion de This au Sngal. Depuis la cration de la rserve en 1986, pour prvenir la surexploitation des ressources marines et la dgradation des forts de mangrove, les autorits du parc ont cherch impliquer les communauts locales dans la gestion. Des groupements volontaires de femmes ont commenc se former pour reboiser des sections de forts de mangroves la fin des annes 1980, pour finalement aboutir la cration de COPRONAT en 1996. Comprenant plus de 1500 femmes organises en groupements dintrt conomique (GIE) dans huit villages, le collectif a mis laccent sur la rhabilitation des cosystmes et des ressources qui sous-tendent lconomie locale. Ses succs ont inclus la cration de la Reserve Naturelle Communautaire co-gre de Somone et le fonctionnement des fonds de crdit renouvelable qui catalysent activits de subsistance alternatives comme lcotourisme.

TABLE DES MATIRES


Historique et Contexte Activits et Innovations Impacts sur la Biodiversit Impacts Socioconomiques Impacts sur les Politiques Durabilit Rplicabilit Partenaires 4 6 7 8 9 10 10 10

Historique et Contexte

Le Collectif des Goupements de Femmes pour la Protection de la Nature (COPRONAT) est un partenariat entre les collectivits locales et le gouvernement sngalais qui a t charg de protger la rserve naturelle de Popenguine depuis 1996. COPRONAT rassemble des groupements de femmes de huit villages qui travaillent la gestion volontaire des ppinires, la plantation darbres, la gestion de lrosion et des dchets, mener des activits de sensibilisation lenvironnement et rduire la pauvret en investissant dans la communaut. Le groupement a fait dimportantes contributions dans la restauration de lcosystme de la mangrove et la prservation de la biodiversit de la rserve et ses environs, touchant un total de 100 kilomtres carrs. Ce collectif des femmes a supervis le rtablissement des espces menaces comme le chacal, la mangouste, la civette, gris cphalophe, le singe patas et le livre de brousse. Les membres de COPRONAT bnficient de laccs un fonds de micro-crdit tournant, ce qui contribue stimuler les entreprises la base.

des pluies imprvisibles, lagriculture locale est caractrise par linfertilit des sols (entrane par la surexploitation), les ravageurs des cultures, et un manque de semences et de matriel appropris. Pour complter leurs revenus, de nombreuses familles sadonnent larboriculture fruitire et les jardins familiaux. Cette rgion, autrefois riches en biodiversit sest srieusement dgrade en raison de la dforestation, le surpturage et la surexploitation des ressources forestires (bois et produits forestiers non ligneux).

Rserve Naturelle de Popenguine


En rponse au dclin rapide de lenvironnement dans la rgion, et pour enrayer la perte ultrieure des forts et de la biodiversit, le Gouvernement du Sngal a cr la Rserve Naturelle de Popenguine (RNP) en 1986. La rserve couvre une superficie de 1.009 hectares, dont une frange maritime qui se trouve 800 mtres de profondeur et plus de deux kilomtres de long. Elle contient galement une partie sud de la fort ancienne de Popenguine. La rserve est situe sur la cte atlantique, cinquante miles au sud de Dakar dans la rgion de This dans le bassin sdimentaire de Sngal-Mauritanie. Le relief est form de collines atteignant une altitude variant entre 20 et 30 mtres, point culminant du Cap de Naze 74 mtres. Le drainage dans la rserve est pauvre, mais canalis principalement par le biais dune lagune situe lextrmit de la rivire Somone. La lagune est renforce par un barrage, qui rgule la hauteur de leau et empche le dversement et trop-plein dans locan. Le rserve naturelle de Popenguine a t cr avec deux objectifs explicites savoir : (i) protger la fort et ses espces sauvages endmiques et, (ii) prserver le site dhivernage des oiseaux migrateurs palarctiques. Deux ans aprs la cration de la rserve, le Dpartement des parcs nationaux a lanc son Plan daction quinquennal de conservation pour le dveloppement intgr dun rseau daires protges. Cette stratgie rompt avec la dmarche habituelle, en ce quelle mit les populations locales et le contexte socio-cologique au cur de son approche de gestion des aires protges. En consquence, la rserve naturelle de Popenguine est devenue le site dessai dune nouvelle approche qui combinerait
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Les conomies dpendantes des ressources de Popenguine


Les moyens de subsistance et les conomies locales dans la rgion de Popenguine au Sngal dpendent des ressources naturelles et sont largement orients autour de llevage, la pche et lagriculture petite chelle. Le btail comprend gnralement des moutons, des chvres, des bovins, de la volaille et des porcs. Les nes et les chevaux sont galement levs pour la traction. La pche est une activit qui sexerce toute lanne, surtout dans les villes portuaires de Ndayane et Guro. Une division du travail typique voit les hommes faire de la pche et les femmes du traitement et de la vente des produits halieutiques. Les captures de poisson sont utilises la fois pour la consommation des mnages et la vente sur les marchs des villages de lintrieur. La production agricole est tributaire des prcipitations, qui fluctue considrablement dune anne lautre. Dans les zones pluviales, les principales cultures sont le mil, larachide, le nib et le sorgho. L galement, les cultures sont utilises pour la consommation des mnages et pour la vente sur les marchs locaux. Lagriculture est traditionnellement pratique par les populations srres, et est extrmement laborieuse. En plus de la configuration

des considrations de protection de lenvironnement et la gestion durable des ressources naturelles avec ceux du dveloppement local, lautonomisation des communauts et la cration dopportunits conomiques pour les communauts qui vivent proximit de la rserve.

Conservation sous le leadership des femmes


Au moment o le Dpartement des parcs nationaux initie un processus de dvolution, et peu de temps aprs la cration de la rserve naturelle de Popenguine, un mouvement social de femmes a commenc merger dans les communauts de la zone tampon. Les femmes locales ont observ les interventions qui ont lieu lintrieur de la rserve et senti quil y avait un rle pour laction communautaire dans la restauration des zones dgrades. Sur une base volontaire, des groupes de femmes ont commenc porter leurs connaissances et les comptences locales en appui sur la protection et la gestion de la zone. Cest ainsi quest ne en 1989 la Coalition des Femmes de Popenguine pour la Protection de la Nature (CFPPN), initialement compos de 119 membres. Lassociation volontaire a concentr ses efforts sur le reboisement de la mangrove de la Somone, qui tait devenue dgrade en raison de la rcolte effrne. En trois ans, prs de dix hectares de mangroves ont t reboises en raison de leur travail, ce qui conduit un retour de la diversit aviaire (et pas seulement de fortes concentrations doiseaux palarctiques, mais aussi doiseaux africains tropicaux). En reconnaissance de lefficacit de ce modle, le Conseil rural de Diass a donn laire restaure une dsignation officielle lgale, le qualifiant de la rserve naturelle communautaire de La Somone. Cette dsignation de terres gres et protges par la communaut a t le premier de son genre dans le pays. Le modle du leadership local et la coopration initie par la CFPPN sest rapidement tendu sept autres villages qui entourent la rserve. Les femmes dans chacun des sept villages ont mobilis leurs groupes dintrts conomiques propres, conduisant finalement la cration du Collectif des groupes de femmes pour la Protection de la Nature (COPRONAT) en 1996. La proccupation centrale de COPRONAT est la rhabilitation des cosystmes locaux par le reboisement, mettant laccent sur la dynamisation de lconomie locale. La lagune Somone a t une attention particulire en raison de son importance en tant que site de migration pour les oiseaux de lcozone palarctique occidental. Son premier succs dans la gestion de la lagune Somone aboutit la signature dun protocole dentente (sign en Juin 1996) entre le ministre de lEnvironnement et COPRONAT qui a fourni la communaut la co-gestion de la rserve.

Ladhsion COPRONAT slve maintenant plus de 1500 femmes provenant de huit villages. COPRONAT est devenu le cadre communautaire pour la conservation locale et le pouvoir de dcision dans la rgion. La responsabilit dlaborer des projets collectifs pour chaque village adjacent la rserve a t confie la direction de lorganisation. COPRONAT priorise stratgiquement des activits gnratrices de revenus et le dveloppement en dehors de la zone protge, avec lespoir que les avantages conomiques et la scurit dborderont vers les objectifs de conservation dans la rserve. La logique tait que la population locale souffrant dinscurit alimentaire, de manque demplois et de possibilits de diversification des revenus pouvait ne pas se concentrer sur la conservation sans incitations appropries. Alors que COPRONAT est une initiative dirige par des femmes, et tandis que ses membres sont exclusivement des femmes, lorganisation a donn naissance un mouvement plus large de jeunes bnvoles de garons et de filles. Les jeunes ont t mobiliss pour soutenir les projets de dveloppement communautaire, de servir dco-gardes, et soutenir les efforts de conservation au niveau des villages. COPRONAT est constitu de huit groupes dintrts conomiques, un dans chaque village participant. Chaque groupe dispose dun fonds de crdit renouvelable et possde son propre cadre institutionnel. Lorganisation gre un bureau central. Chaque groupement dintrt conomique va de leur propre assemble gnrale et dtient ses propres runions. Les prsidents de chacun des huit groupes se runissent chaque mois, tandis quune plus grande assemble gnrale se runit une fois par an.

Nous savons que la terre nest pas la ntre. Elle doit tre partage avec nos enfants et nos petits-enfants. Nous devons protger notre hritage naturel pour offrir nos enfants et petits-enfants un avenir.
Woulimata Thiao, Prsidente, COPRONAT
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Activits et Innovations

COPRONAT est directement impliqu dans la co-gestion de la rserve naturelle de Popenguine. Un aspect important de ce travail consiste grer les ambitions socio-conomiques et les priorits des communauts qui vivent autour et proximit de la rserve. Lorganisation illustre la vritable intgration des trois volets du dveloppement durable, en accordant une gale considration et laccent sur lconomique, le social et lenvironnemental.

Conservation et Reboisement
Les racines de lorganisation sont la conservation de lenvironnement, avec une attention particulire pour les cosystmes, les forts et la faune dans et autour de la rserve naturelle de Popenguine. COPRONAT gre un certain nombre de ppinires et engage les membres de la communaut des villages locaux dans les efforts de reboisement. Le but est de restaurer ce qui est devenu un paysage dgrad, pour renouveler la fertilit des sols (rduction de lrosion des sols) et de maintenir les caractristiques cologiques uniques de la rgion. La rgulation de la gestion des ressources naturelles et les incursions de lhomme dans la rserve sont compltes par la recherche scientifique et la surveillance environnementale. La Collectivit des femmes focalise galement son action sur la gestion de leau, lducation environnementale et de pare-feux naturels et les zones tampons (pour viter la propagation des feux de fort).

beaut naturelle lie la prsence des espces endmiques et de la biodiversit. Les femmes grent un camp dcotourisme appel Keur Cupaam. Lentreprise a cr des emplois et de nouvelles sources de revenus, directement grce lembauche et lemploi de guides, mais aussi, indirectement, de lartisanat, de nourriture, dapprovisionnement et de services des villages environnants. Un fonds de crdit renouvelable a t cr pour stimuler lactivit et lesprit dentreprise des artisans locaux. Des groupements ont t lancs et travaillent dans la production des sculptures, des peintures, des bijoux et des textiles. Les revenus de lentreprise dcotourisme (et des droits dentre de rserve) ont t rinvestis dans les communauts des zones tampons, des infrastructures locales et la fourniture de services de base.

Prestation de services sociaux


COPRONAT exerce plusieurs activits qui produisent des avantages conomiques et environnementaux, mais qui sont dfinis par des objectifs sociaux plus larges. titre dexemple, lorganisation gre un programme dalphabtisation pour le compte dune population conomiquement marginalis, ce qui limitait les possibilits dducation de base en lecture et en criture. COPRONAT a galement tabli des kiosques confiseries dans chaque village - rempli de crales, de grains, de gaz butane et dautres articles de premire ncessit afin de fournir la population locale un accs plus facile aux lments essentiels de la vie quotidienne un prix concurrentiel. Grce au financement du Fonds Mondial pour lEnvironnement, le collectif a galement mis en place une caisse de crdit en 2007. La caisse est gre par lorganisation et distribue des petits prts aux habitants de la rgion faible taux dintrt. Les intrts tirs des prts sont rinvestis dans le dveloppement local et des projets de conservation, y compris les cots dexploitation de plusieurs ppinires.

Amliorer les moyens dexistence locaux et les revenus


Le collectif privilgie le bien-tre des communauts et vise rduire la pression environnementale sur les cosystmes locaux en fournissant aux rsidents de la zone tampon des nouvelles sources durables de revenus. Avec cet objectif, COPRONAT supervise un certain nombre dactivits de diversification agricole et dlevage, la promotion des techniques qui ne portent pas atteinte aux forts priphriques. Le collectif encourage et dveloppe lcotourisme dans la rgion, qui se trouve proximit de la capitale du pays, avec des plages de sable, une vue panoramique, et une abondance de
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Impacts

Avant que la rserve naturelle de Popenguine ne soit dsigne aire protge, la zone a t rapidement rduite en collines dnudes provenant de la dforestation et du surpturage. Avec plusieurs dcennies de statut daire protge, la couverture forestire a commenc revenir et les cosystmes qui composent la rgion commencent se rgnrer.

IMPACTS SUR LA BIODIVERSIT

Lducation environnementale
COPRONAT a russi rduire la pression sur les ressources forestires et marines principalement par lducation environnementale, la sensibilisation communautaire et la communication directe et honnte avec la population locale. Une cible dmographique cl a t la jeunesse de Popenguine et les villages environnants. Les jeunes sont encourags et aids participer directement aux activits de la collectivit, y compris le reboisement et lexploitation de bois de village. Ces derniers ont permis COPRONAT de contrler la consommation locale de bois de chauffe et de rduire les incursions dans la rserve pour les besoins de pturage.

Le reboisement des terres et des mangroves


Le collectif a assum un rle de leadership dans la protection de la rserve et dans la rhabilitation des cosystmes environnants. Lorganisation rglemente laccs aux ressources et lutilisation et surveille les zones de pturage. Ils ont aussi favoris (et ralis) le reboisement, ce qui contribue directement la conservation de la biodiversit et la rcupration des espces vgtales et animales. Le reboisement a t ralis grce une stratgie de plantation denrichissement. Les efforts de plantation se concentrent sur les espces darbres indignes, qui aident la fort pousser plus vite quelle ne laurait fait autrement. COPRONAT a supervis la culture et la plantation de plus de 11.000 arbres dans et autour de la rserve. Plus impressionnant, lorganisation a plant plus de 80 hectares de forts de mangroves avec environ 50.000 arbres dans la zone marine de la rserve. Celle-ci a abouti la rcupration et la prolifration des populations de crevettes, dhutres et de gibier marin. En outre, COPRONAT travaille avec les villages locaux pour maintenir des pare-feu naturels autour de la rserve, qui ne font pas moins de six mtres de large sur une longueur de douze kilomtres autour du primtre du territoire. Depuis linstallation des pare feux en 2002, il y a eu un seul feu de fort qui a touch la rserve. Des barrages de rtention deau et des outils de contrle de lrosion (comme les cordons pierreux) font galement partie des projets de conservation mens annuellement par COPRONAT.

Le retour de la faune et des populations doiseaux


La zone aujourdhui appele rserve naturelle de Popenguine abritait autrefois un bien plus grand nombre et varits danimaux, y compris des lphants (Loxodonta africana), lantilope rouanne (Hippotragus quin), des lopards (Panthera pardus), des chiens sauvages (Lycaon pictus) des tortues (Caretta caretta, Chelonia mydas), et plus encore. Le reboisement et la gestion de lenvironnement ont donn lieu un retour en grand nombre de ces espces dans la rgion. Des mammifres qui avaient disparu de la rgion mais de retour depuis le dbut des oprations de COPRONAT incluent le guib harnach (Tragelaphus scriptus), le cphalophe de Grimm (Sylvicapra grimmia), la hyne tachete (Crocuta crocuta), le chacal dor (Canis aureus L.), le civette (Viverra civetta Schreber), la genette Pardine (Genetta pardina), le serval (Felis serval), la mangouste (paludinosus G. Cuvier), le porcpic crte (Hystrix cristata), le Patas (rouge) singe (Erythrocebus patas), et plus encore. La rserve compte galement aujourdhui une forte densit doiseaux certaines priodes de lanne, y compris le Blue Rock-muguet (Monticola solitarius), le Rufous-tailed Rock-muguet (Monticola saxatilis), la Pintade de Numidie (Numida meleagris), Pierre Partridge (Ptilophachus petrosus), le Francolin double peron (Francolinus bicalcaratus) et le Hron cendr (Ardea cinerea).
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IMPACTS SOCIOCONOMIQUES
COPRONAT est compos de huit groupements dintrts conomiques dirigs par des femmes. Partie au schma dpargne et au groupe social, ces groupements jouent dsormais un rle important dans lorganisation sociale locale et laction communautaire. Une fois par mois, les membres de chaque groupement dintrt conomique contribuent 2.000 francs un fonds renouvelable. tour de rle, une autre femme est autorise accder cet argent et rembourse le prt avec un minimum (5%) dintrt. Ce systme de microcrdit permet aux femmes de commencer de petites entreprises ou couvrir des dpenses imprvues. Dautres domaines de production socio-conomiques comprennent lcotourisme, lexploitation de ppinires et de banques de crales, la distribution de fourneaux conomes en nergie, et la fourniture directe de services de sant et dducation.

de tissu. Un autre groupement a adopt un modle coopratif dans lequel, pour chaque produit vendu, 30% du bnfice va lartisan qui a fabriqu le produit et les 70% restants sont investis dans des projets de dveloppement communautaire.

Ppinires et banques de crales


Chaque groupement dintrt conomique exploite et entretient une ppinire dans son village o jusqu 1.000 arbres sont cultivs. Les arbres et les plantes cultives dans chaque ppinire - avec notamment baobabs et manguiers - sont replants dans la rserve sur une base annuelle. Une partie des arbres de la ppinire sont vendues par les femmes locales comme une source de revenu supplmentaire. COPRONAT entretient galement des banques de crales dans chacun des huit villages participants. Lorganisation a utilis un pourcentage de son fonds en croissance pour construire ces entrepts, et y stocker des grains. Lobjectif principal de cette initiative est de renforcer la scurit alimentaire locale. Les entrepts permettent aux membres de la communaut daccder aux denres alimentaires de base toute lanne, ce qui leur permet de survivre des mauvaises rcoltes, des hausses de prix et autres chocs environnementaux et conomiques. En complment aux banques de crales, lorganisation a t en mesure de fournir une aide ponctuelle aux agriculteurs dont les cultures sont naissantes ou aux familles ayant prouv de grandes difficults travers une priode de soudure. Ce soutien est fourni discrtement en leur permettant dacheter des crales crdit. En outre, un moulin mil a t install dans chaque village o les femmes locales le louent pour un cot minime, ce qui contribue allger le travail de transformation des crales.

Lcotourisme communautaire
Le collectif a construit et opre maintenant dans le camp Cupaam Keur qui, sur une base saisonnire, reoit des touristes qui viennent dcouvrir lenvironnement unique et la biodiversit de la Rserve naturelle de Popenguine. Les visiteurs payent une moyenne de 6.000 francs pour un lit en dortoir de style et de 12.000 francs pour une cabine prive. Chaque visiteur paye galement un droit dentre de 1.000 francs pour accder la rserve. Les coguides locaux sont pays en moyenne 5.000 francs par visite. Lentreprise dcotourisme a connu une croissance importante au cours des dernires annes, entre 2005 et 2009, le nombre de touristes a doubl de 300 600. Lentreprise dcotourisme a cr des emplois et des dbouchs conomiques, en particulier pour les femmes et les jeunes locaux qui travaillent comme guides touristiques et dans les secteurs des services tels que la nourriture, lhbergement et lartisanat. Sept postes de direction temps plein sont galement occups par des femmes. Trois dentre eux sont des positions salariales fixes, tandis que les quatre autres se partagent 30% des bnfices mensuels. COPRONAT met de ct 30% de ses profits (moins les salaires) pour des projets communautaires denvironnement, de sant et dducation. En outre, 20% des revenus du camp sont allous au fonds de caisse. COPRONAT a connect les artisans locaux au march du tourisme, leur fournissant ainsi des sources de revenus supplmentaires et une chane dapprovisionnement du march qui nexistait pas auparavant pour les femmes locales. Un groupement vend aux touristes des colliers fabriqus partir de papier journal recycl et

Beaucoup de bois et de fourneaux conomes en nergie


Des progrs importants ont galement t raliss par COPRONAT dans la scurit nergtique dans les villages participants. Chaque village dispose dun lot de bois collectif, ce qui rduit la pression sur les forts locales pour la fourniture de fourrage et de bois de chauffe. Le collectif sassure galement que les femmes ont accs au gaz butane et lnergie des fourneaux conomes prix concurrentiel. Le gaz butane fournit des combustibles de cuisson rapide. Et, contrairement au feu de bois, le butane ne produit pas de fume, qui a t lorigine dun certain nombre de problmes de sant des voies respiratoires dans la communaut locale. Les fourneaux nergtiquement efficaces sont fabriqus en argile ou en pierre et ont rduit la consommation dnergie.

Nous continuons faire de la conservation une priorit travailler et donner aux femmes une position de leadership dans la gestion des ressources naturelles.
Woulimata Thiao, Prsidente, COPRONAT

Les services de sant et dducation


Dix pour cent des bnfices collectifs sont affects des services de sant, tandis quun autre dix pour cent sont allous des tablissements denseignement local. Un soutien a t apport des centres de sant locaux (sous la forme de mdicaments et dquipements) sur la base dun besoin exprim et la demande des professionnels de la sant. De mme, pour surmonter les dficits en ressources humaines auxquels sont confronts les centres de sant locaux, COPRONAT a recrut des assistants de sant communautaires qui sont mis la disposition du personnel de soutien. Les autres contributions dans le domaine des services de sant comprennent le forage de puits et la construction dun chteau deau pour amliorer laccs local leau douce et rduire lincidence des maladies dorigine hydrique. Dans le domaine de lducation, les coles locales ont t soutenues avec lachat de bureaux et du matriel ducatif. Chacun des huit groupements dintrts conomiques se runit avec leurs directeurs dcoles respectifs pour identifier ensemble les besoins de ressources et les actions mener.

IMPACTS SUR LES POLITIQUES


Limpact politique le plus important ralis par COPRONAT a t la cration dun accord de co-gestion de la rserve naturelle de Popenguine. Le comit de gestion, cr en 2007 pour superviser et diriger la rserve, comprend des membres de COPRONAT. Grce ce comit de gestion collectif, des femmes ont jou un rle essentiel dans le processus dcisionnel. COPRONAT a galement contribu crer un espace juridique pour les communauts dans le cadre de la gestion des ressources naturelles et des aires protges. En 1996, le gouvernement sngalais a commenc appliquer une politique de rgionalisation et la dcentralisation des pouvoirs au niveau local. Les architectes de COPRONAT avaient cibl la lagune Somone pour la restauration, mais il manquait un cadre lgal pour obtenir le statut daire protge. En collaboration avec le Dpartement des parcs nationaux, des femmes locales ont propos la cration de la Reserve Naturelle Communautaire de Somone. Cela a abouti la signature de la Loi sur lAccord de 1999, qui fournissent un prcdent selon lequel les zones non protges en tant que rserves nationales peuvent obtenir une protection titre de terres communautaires.

Durabilit et Rplicabilit

COPRONAT reste jour grce la participation des confrences nationales et internationales, la transparence financire et la formalisation de partenariats essentiels au maintien de la viabilit de ses projets. La viabilit long terme, cependant, est la participation active et limplication de la communaut locale dans la conception, lexcution et la gestion. Il est tout aussi important que la communaut locale reoive les incitations conomiques pour la conservation dans les zones tampons. Sans une lutte adquate contre la pauvret, les communauts rurales ne peuvent pas sattendre faire des investissements importants de temps, dnergie et de ressources dans la restauration de lenvironnement et de rcupration. Le renforcement des capacits a galement jou un rle dterminant pour COPRONAT dans le bon fonctionnement et la prennit de son environnement et de ses activits de dveloppement. En renforant les comptences et les aptitudes des femmes locales - telles que la formation dans les services de guide, la gestion des rserves, et le suivi et lvaluation - le groupe a t en mesure de tirer parti des connaissances et des comptences locales pour identifier les problmes et prendre des mesures concrtes pour trouver des solutions. COPRONAT a reu un soutien financier et technique des bailleurs de fonds internationaux, ainsi que de lEtat sngalais. Un capital qui grandit avec les droits dentre accumuls et le remboursement des intrts du prt, a galement contribu soutenir financirement lorganisation. Un appui technique est venu sous la forme de formations sur la faon de restaurer les habitats dgrads, mettre en place des ppinires, et dvelopper des projets darboriculture, lducation environnementale et la recherche. Lorganisation attribue galement son succs des conditions favorables permettant, avec notamment: le statut daire protge de la rserve, la prsence de leaders locaux avec une prise de conscience du patrimoine naturel et de la cohsion ethnique et la solidarit des femmes de la rgion.
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DURABILIT

Le modle dune rserve gre par la communaut initie par COPRONAT sest propag travers le Sngal et a t reproduit dans plusieurs endroits diffrents. Le reboisement par les communauts de base et les campagnes de restauration de la mangrove ont galement donn naissance un certain nombre de projets comparables, y compris par une communaut locale dans le lagon Ngongop. Les leons et les expriences de COPRONAT ont t partages avec dautres communauts et associations de femmes travers le Sngal et dans dautres pays en Afrique de lOuest. Le collectif a organis des visites de sites avec les pairs pour dautres communauts et a form des femmes visiteurs sorganiser selon un modle similaire. Les dlgations ont t reues de la Mauritanie, la Guine, le Bnin, le Burkina Faso et le Mali. COPRONAT reoit galement un grand nombre de chercheurs, tudiants et praticiens du dveloppement de faon continue.

RPLICABILIT

PARTENAIRES
COPRONAT a reu laide de plusieurs partenaires sous la forme dun soutien financier, scientifique et technique. Les partenaires techniques incluent: le gouvernement du Sngal et le Dpartement des parcs nationaux, qui assurent lorientation, lassistance et le soutien politique, le Gouvernement du Japon (par lintermdiaire JOVC), qui a fourni des salles de runion et locaux et un appui en ressources humaines (bnvoles); le Corps de la Paix, qui a attribu des bnvoles pour assurer la formation technique et a aid lancer un bulletin denvironnement, les Scouts de France, qui ont contribu crer un incinrateur de dchets et le Rseau Eco Village, qui a fourni lquipement et la formation. Les partenaires financiers incluent : la fondation Nicolas Hulot, qui a fourni des fonds pour tablir le campement touristique et de

restauration des sites cologiques, le Fonds pour lenvironnement mondial, qui a fourni des fonds pour lco-garde de formation et de moulins mil dans chaque village ; lUSAID, qui a fourni des fonds pour la construction dun barrage de rtention deau, la Commission europenne, qui a fourni des fonds pour la conservation de lenvironnement gnral dans la zone tampon, le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement, qui a fourni des fonds pour la construction du barrage du village Guro, les Apprentis dAuteuil, qui ont fourni des fonds pour la construction de toilettes publiques Popenguine, du Fonds mondial pour la nature, qui a fourni des

fonds pour une Mutuelle dEpargne et de crdit; GIRMAC / Banque mondiale, qui a fourni des fonds pour lducation environnementale et OXFAM, qui a fourni des fonds pour le projet de banque de crales. Les partenaires de recherche et scientifique incluent: ORSTOM, qui a fourni des conseils scientifiques dans la cration de la rserve, et BIOSEN, qui a fourni des conseils en matire de cartographie, les tudes phytosociologiques, le choix du site de restauration, et la formation au leadership.

Les gouvernements devraient apprendre de notre exprience. Les communauts doivent non seulement tre responsabilises dans la gestion des aires protges, mais sont en fait mieux place que nimporte qui pour grer les zones dgrades. Dans notre rgion, depuis que la cogestion communautaire a t mise en place, la faune est revenue, lrosion a diminu et la biodiversit est en plein essor.
Woulimata Thiao, Prsidente, COPRONAT

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RFRENCES SUPPLMENTAIRES
Case study on COPRONAT, Global Partnership on Forest Landscape Restoration: Investing in People and Nature. Download here. Suneetha, M.S. et Pisupati, B. 2009. Learning from the Practitioners: Benefit Sharing Perspectives from Enterprising Communities. United Nations Environment Programme (UNEP) et United Nations University Institute of Advanced Studies (UNU-IAS). Download here. COPRONAT Photo Story (Vimeo) http://vimeo.com/27833529

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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org Le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) est le rseau mondial de dveloppement des Nations Unies. Il promeut le changement et relie les pays aux connaissances, expriences et sources dinformation en vue daider leurs populations amliorer leurs vies. LInitiative Equateur runit les Nations Unies, les gouvernements, la socit civile, les entreprises et les organisations de base pour reconnatre et avancer des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes. 2012 Initiative Equateur Tous droits rservs

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