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i\1 087-2013-MIDIS

Lima,
VISTOS:
El Informe W 80-2013-MIDISNMPES/DGPE, emitido por la Direccin General de
Polticas y Eslrategias del Despacho Viceministerial de Pollticas y Evaluacin Social del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, el Informe W 032-2013-MIDIS/SG/OGPP, emitido por
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe W 088-2013-MIDIS/SG/OGAJ,
emitido por la Oficina General de Asesoria Juridica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley W 29792, se cre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
determinndose su mbito, competencias, funciones y estructura orgnica bsica; asimismo, se
estableci que el sector Desarrollo e Inclusin Social comprende a todas las entidades del
Estado, de los tres niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento de las polticas
nacionales en materia de promocin del desarrollo social, la inclusin y la equidad;
-:- .... Que, de acuerdo con la norma sealada en el considerando precedente, compete al
<s""-\ Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
.-;"'"., y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en materia de desarrollo e inclusin social,
ll ) encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales,
\'"., .''"; en aquellas brechas que no pueden ser cerradas por la poltica social universal, regular, de
';;ze, .. .,.;;> competencia sectorial; as como dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada
--- ejecucin y supervisin de las polticas nacionales en materia de desarrollo e inclusin social;

,/' \1"6 \.\ Que, por su parte, de conformidad con el articulo 23 de la Ley N' 29951, Ley de
? l:l %Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013, se cre el Fondo para la lrtclusn
\ j7
51
LvA M . .;/Econmica en Zonas Rurales (FONIE), a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
la finalidad de financiar la elaboracin de estudios de pre inversin, ejecucin de proyectos
-,os"' de inversin pblica, y/o mantenimiento a cargo de las entidades del Gobierno Nacional y/o
personas jurdicas privadas, para la ejecucin de la infraestructura de agua y saneamiento,
, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales;
,-
/,JI' B
l iff '0, \ Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo N' 004-2012-MIDIS, se aprob el
\ oLMos del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE), con la finalidad
\ de establecer disposiciones reglamentarias para la administracin y funcionamiento del FONIE,
";;: M.m
1
?;/ sealndose que el mecanismo de administracin orientado a asegurar la mayor eficiencia en el
funcionamiento del fondo est conformado, entre otros, por los siguientes componentes:
i) Gerencia articulada de las intervenciones basada en un diseo organizacional multisectorial;
ii) Proceso de identificacin, localizacin, programacin, ejecucin y evaluacin de las
intervenciones; iii) Proceso de asignacin, transferencia y seguimiento de los recursos del FONIE;
Que, en dicho sentido, se ha establecido que la gerencia articulada de las intervenciones
recae en el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social a travs de una Secretara Tcnica de
Gestin, bajo un diseo organizacional multisectorial, que comprende la participacin permanente
de representantes de los Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de Transportes y
comunicaciones, y de Energa Y Minas, as como de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada -Prolnversin. En adicin, la direccin estratgica del FONIE est a cargo de un Comit
Directivo adscrito al MIDIS, con la finalidad de facilitar y apoyar el trabajo de la Secretara
Tcnica de Gestin del fondo, mediante el anlisis Y toma de decisiones en el nivel estratgico y
programtico, el cual se encuentra presidido por el Viceministro de Polticas y Evaluacin Social;
Que, sobre el particular, en la Primera Disposicin Complementaria Transitoria del citado
Reglamento del FONIE se que la General de Polticas y Estrategias del
Ministerio de Desarrollo e lnclus10n Social elaborara el Manual de Operaciones del FONIE, el cual
contendr los procedimientos operativos para su funcionamiento, relativos a la organizacin de la
Secretara Tcnica de Gestin, presentacin de solicitudes de financiamiento, entre otros;
Que, mediante Informe N" 80-2013-MIDISNMPES/DGPE, la Direccin General de
Polticas y Estrategias eleva al Despacho Viceministerial de Polticas y Evaluacin Social el
proyecto de manual de operaciones del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE);
Que, mediante Informe N" 032-2013-MIDIS/SG/OGPP, la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, en su calidad de rgano tcnico competente en la materia, emiti
opinin favorable sobre el proyecto de manual de .?peraciones del :ando para la Inclusin
Econmica en Zon?s Rurales, propuesto por la D1recc1on General de Poht1cas y Estrategias;
0
cA5Yek Que, en atencin a lo y en el marco de las competencias asignadas al
. ,.., \f'S' "<.:- Ministerio de Desarrollo e lnclus1on Soc1al, resulta necesano que el Fondo para la Inclusin
( hl \ Econmica en Z?nas (FONIE) cuente el que describa los procedimientos
', para su operacion, la ident1f1cac1n y orgamzac1on de los actores involucrados en su
-. funcionamiento, los pnnc1pales procesos del fondo, y el segUimiento y evaluacin del ciclo de
"'' gestin;
Con el visado de la Direccin General de PoHticas y Estrategias del Despacho
.... Viceministerial de Polticas Y Evaluacin Social, la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto, y la Oficina General de Asesora Jurdica, y;


rl va
, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N' 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
\ , , :
1
a Ley N' 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013; la Ley
29792, Ley de Creacin, Organizacin _y del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
.... .J.L- Social, y su Reglamento de Orgamzac1on Y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
N' 011-2012-MIDIS; y, el Reglamento del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE), aprobado por Decreto Supremo N" 004-2013-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprubese el Manual de Operaciones del Fondo para la Inclusin Econmica
en zonas Rurales (FONIE), cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente resolucin en el diario oficial El
Peruano.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente resolucin y del Manual de
,;iCAs 1' Operaciones del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE) a que se refiere
'" 1/"B """?- el artculo 1 en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del
l 1,--1 % inisterio de Desarrollo e Inclusin Social (www.midis.gob.pe).
o
J:Js "
'\, Artculo 4.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
''' ,.,
0
,._:f/ publicacin en el diario oficial El Peruano.
Artculo 5.- A partir de la vigencia de la presente resolucin, djese sin efecto la Directiva
N" 005-2013-MIDIS, aprobada por Resolucin Ministerial N" 071-2013-MIDIS.
Artculo 6.- Las solicitudes de financiamiento presentadas durante la vigencia de la
Directiva N" 005-2013-MIDIS, aprobada por Resolucin Ministerial N" 071-2013-MIDIS,
continuarn tramitndose conforme al procedimiento de evaluacin, aprobacin y asignacin de
recursos regulado en dicha norma.
Regstrese, comunquese y publquese.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Manual de Operaciones
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE)
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
1
Ministerio de DesarroLlo e Inclusin Social
Tabla de Contenido
PROPSITO ............................................................................................................................................... 4
1. DESCRIPCIN DEL FONIE .............................................................................................................. 4
2. MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 4
2.1. COMIT DIRECTIVO ............................................................................................................................. S
2. 1.1. Descripcin ............................................................................................................................. 5
2.1.2. Estructura ................................................................................................................................ 5
2.1.3. Funciones ....................................... : ....................................................................................... 6
2.2. SECRETARIA TCNICA DE GESTIN DEL FONIE. .............................................................................. 7
2.2.1. Descripcin ............................................................................................................................. 7
2.2.2. Estructura ................................................................................................................................ 7
2.2.3. Funciones ................................................................................................................................ 8
2.3. UNIDADES A CARGO DE LAS INTERVENCIONES .................................................................................. 9
2.3.1. Descripcin ............................................................................................................................. 9
2.3.2. Estructura ................................................................................................................................ 9
2.3.3. Funciones .............................................................................................................................. 10
3. CICLO OPERATIVO DEL FONIE ................................................................................................ 13
3.1. FASE DE PROGRAMACIN ................................................................................................................ 13
3.1.1. Base de Datos de los Distritos Focalizados ................................................................. 13
3.1.2. Linea de Base y Matriz Lgica ......................................................................................... 13
3.1.3. Identificacin, Priorizacin, Programacin .................................................................. 13
3.2. FASE DE EVALUACIN APROBACIN Y ASIGNACIN ...................................................................... 14
3.2.1. Intervenciones a financiar ................................................................................................. 14
3.22. Intervenciones que no financia el FONIE. ..................................................................... 15
/:----... 3.2.3. Entidades solicitantes y Entidades requirentes .......................................................... 15
.. 3.2.4. Tipos de solicitudes y requerimientos que las Unidades Sectoriales pueden
.,f{ / 1::as J 'l a


. 3.2.6. Evaluaclon tecmca y econom1ca de los requenmmntos de /os GR y GL por
parte de las Unidades Sectoriales .................................................................................................... 16
- 3.2.7. Presentacin de solicitudes de financiamiento a la STG por parte de las
Unidades Sectoriales ........................................................................................................................... 17
3.2.8. Evaluacin, aprobacin y asignacin de recursos .................................................... 18
3.3. FASE DE TRANSFERENCIAS Y EJECUCIN DE LAS INTERVENCIONES ............................................. 18
3.3.1. Transferencias ...................................................................................................................... 18
3.3.2. Convenios para la Ejecucin de las Intervenciones .................................................. 19
3.3.3. Ejecucin de las lntervenciones ...................................................................................... 19
3.3.4. Culminacin de las Intervenciones ................................................................................ 20
3.4. FASE DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN'-- 20
3.4.1. Funciones de las acciones de seguimiento y evaluacin ........................................ 22
3.4.2. Documentos de Seguimiento y Evaluacin .................................................................. 24
4. REGISTROS Y ARCHIVOS ...................................................................................... 24
5. ANEXOS ................................................................................................................... 24
ANEXO A: DIAGRAMAS ......................................................................................................................... 25
ANEXO B: DESCRIPCIN DE FUNCIONES ........................................................................................ 31
ANEXO C: FORMATOS Y ANEXOS .............................................................................................. 34
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
2
Ministerio de e Inclusin Social
Siglas
APP
DGER
DGETP
DGGU
DGPE
DGPI
DGSyE
FITEL
FONIE
GL
GR
INFOBRAS
MEF
MEM
MIDIS
MoP
MTC
MVCS
PMEI
PNSR
PNSU
PRO INVERSIN
SNIP
, STG
oos SOSEM
':>>TdR
VMPES
Asociacin Pblico Privada
Direccin General de Electrificacin Rural
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico
Direccin General de Gestin de Usuarios (MIDIS)
Direccin General de Polticas y Estrategias (MIDIS)
Direccin General de Polticas de Inversiones (MEF)
Direccin General de Seguimiento y Evaluacin (MIDIS)
Fondo de Inversin en Telecomunicaciones
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
Gobiernos Locales
Gobiernos Regionales
Registro de Informacin sobre Obras Pblicas - Contralora General
de la Repblica
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Manual de Operaciones
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Plan Multianual de Ejecucin de Intervenciones
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Programa Nacional de Saneamiento Urbano
Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Secretaria Tcnica de Gestin del FONJE
Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo- SNIP 1 MEF
Trminos de Referencia
Viceministerio de Polticas y Evaluacin Social
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
3
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
----------------
PROPSITO
El Manual de Operaciones (MoP) del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE) tiene como objeto de describir: i) La operacin del Fondo y la identificacin de
principales actores para su funcionamiento, ii) la organizacin, funciones y
responsabilidades de dichos actores, iii) Jos principales procesos del Fondo, y; iv) el
seguimiento y evaluacin del ciclo de gestin.
1. DESCRIPCIN DEL FONIE
El FONIE fue creado mediante el artculo 23 de la Ley N" 29951, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el ao fiscal2013, publicado en el diario oficial El Peruano con fecha 4
de diciembre de 2012, con la finalidad de financiar la elaboracin de estudios de pre
inversin, ejecucin de proyectos de inversin pblica, y/o mantenimiento a cargo de las
entidades del Gobierno Nacional y/o personas jurdicas privadas, para la ejecucin de la
infraestructura de agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos
vecinales.
El FONJE tiene el objetivo de lograr el acceso de la poblacin de los distritos indicados en
el Reglamento del FONJE, a los servicios de agua y saneamiento, electrificacin,
telecomunicaciones y caminos vecinales, de manera continua y sostenible, con la finalidad
de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos servicios bsicos.
. _ . Los recursos del FNIE se destinarn al financiamiento de los gastos relativos al ciclo de
/0-'""'''""",,_proyecto en agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales,
intervenciones relacionadas directamente con la consecucin del logro de sus
% . P_i pjetivos e indicadores, a cargo de las entidades y/o jurdicas
fin de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos serviCios, en los d1stntos
segn lo indicado en el artculo 12 del Reglamento del FONIE, aprobado
mediante Decreto Supremo N004-2013-MIDIS.
El mecanismo de administracin del FONIE est conformado sobre la base de cuatro
... componentes:
/--;ftl D .t :-,
-s- \ i) Un arreglo organizacional multisectorial de gerencia articulada de las intervenciones.
j) ii) Un proceso de identificacin, focalizacin, programacin, ejecucin y evaluacin de
"
\'",::
4
, .,l'/ las intervenciones.

iii) Un proceso de asignacin, transferencia y seguimiento de Jos recursos del FONIE.
iv) Un sistema de incentivos y de gestin de Jos recursos del FONIE y de recursos
adicionales provenientes de entidades pblicas, privadas y/o personas naturales.
El diagrama 1 del Anexo A presenta la estructura bsica que caracteriza al FONIE.
2. MARCO INSTITUCIONAL
A continuacin se detalla la identificacin de Jos involucrados, y las relaciones
desarrolladas para la implementacin del FONJE
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS).- La gerencia articulada de las
intervenciones recae en el MIDIS a travs de una Secretara Tcnica de Gestin, bajo un
diseo organizacional multisectorial.
Comit Directivo.- Desempea la direccin estratgica del FONIE, se encuentra presidido
por el Viceministro de Polticas y Evaluacin Social (VMPES).
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
4
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
----
Secretara Tcnica de Gestin.- Es una unidad funcional y tcnica del MIDIS encargada
de dirigir y articular la participacin efectiva de actores pblicos y privados, para lograr la
intervencin preferentemente simultnea sobre infraestructura bsica territorial. El Director
General de Polticas y Estrategias (DGPE) ejerce como Secretario Tcnico de Gestin.
Direccin General de Seguimiento y Evaluacin {DGSyE) del MIDIS.- Se desempear
como rgano de apoyo en los procesos de seguimiento y evaluacin de las intervenciones
generadas en el marco del FONIE.
Ministerio de Economa y Finanzas (MEI').- De acuerdo con el artculo 22 del
Reglamento, se gestionar ante el Ministerio de Economa y Finanzas, la emisin del
decreto supremo que autorice la incorporacin o transferencia de los recursos del FONIE.
Unidades Sectoriales.- Son las unidades designadas por el MVCS, MTC y MINEM
responsables de recibir, verificar y validar las propuestas de intervenciones de los GR, GL
y las iniciativas privadas presentadas por PROINVERSIN, canalizando sus solicitudes de
financiamiento, asi como las correspondientes a la propia Unidad Sectorial, hacia la STG.
Unidades a cargo de las Intervenciones.- Encargadas de las intervenciones en Agua y
Saneamiento, Electrificacin, Telecomunicaciones y Caminos Vecinales, y promocin de la
inversin privada, quienes recibirn los recursos del FONIE para la ejecucin de
intervenciones en los diversos distritos focalizados. En ese sentido, son Unidades a cargo
de las Intervenciones: Unidades Sectoriales, PROINVERSIN -u otra entidad del Gobierno
'W"' . ... Nacional-, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y personas jurdicas privadas.
-'-,:y; le
' "'"u
.fro . \;2.1. Comit Directivo
( UJlOS t;:'
01..'\:CfOP.GE/ifrRIIt,s-"'' ;'
'n-. e,"/ 2.1.1. Descripcin
,,.,..f)\-
..........
El Comit Directivo tiene la misin de facilitar y apoyar el trabajo de la Secretaria Tcnica
de Gestin del FONIE, mediante el anlisis y toma de decisiones en el nivel estratgico y
_... programtico para.ellogro de los objetivos del FONIE.

(; '" '\
<;: "", 2.1.2.Estructura
&t *'ifl Comit Directivo est conformado por los siguientes miembros:
;: ,;:;; '
a) El Viceministro de Polticas y Evaluacin Social del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social.
b) El Director General de Polticas y Estrategias del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, quien a su vez ejerce las funciones de Secretario Tcnico de
Gestin del FONIE.
e) El Director General de Seguimiento y Evaluacin del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social.
d) El Director General de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y
Finanzas.
e) El Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - Provas Descentralizado del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
f) El Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
g) El Secretario Tcnico del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones- FITEL del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
5
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

h) El Director General de Electrificacin Rural del (DGER) Ministerio de Energa y
Minas.
La participacin como miembro del Comit Directivo se ejerce nicamente por los titulares
designados en su conformacin.
El Comit Directivo se rene en sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones
ordinarias se realizan una vez al mes. Las sesiones extraordinarias se realizan, en la
oportunidad que disponga el Presidente del Comit Directivo. El qurum para la realizacin
de las sesiones ordinarias y extraordinarias es de la mitad ms uno de sus miembros.
Los acuerdos y directivas del Comit Directivo son de obligatorio cumplimiento para todos
los miembros que la integren, as como para la STG del FONIE, la DGPE y DGSyE del
MIDIS, y las Unidades a cargo de las Intervenciones.
Los acuerdos del Comit se determinan por la mayora simple de votos de los miembros
asistentes a las correspondientes sesiones, siendo la Presidencia del Comit quien tendr
el voto dirimente.
2.1.3. Funciones
. . Son funciones del Comit Directivo del FONIE las siguientes:
,.:J_I,.. Qt:. Ptj; .
/;4!/ds )'3 "\ . a) Acordar y ejecutar una agenda anual de trabajo sobre asuntos estratgicos para
:" ? superar eventuales limitaciones y coadyuvar al xito del FONIE.
b) Aprobar el Plan de Ejecucin Multianual de Intervenciones, a propuesta de la
<lf7mrs/ Secretaria Tcnica de Gestin del FONIE.

e) Promover y hacer seguimiento a la participacin efectiva de las entidades pblicas
de los tres niveles de gobierno, en cada una de las etapas de las intervenciones
financiadas parcial o totalmente por el FONIE, en virtud de la informacin y
recomendaciones brindadas por la STG.
d) Revisar los informes ejecutivos trimestrales de seguimiento a los indicadores del
Plan de Ejecucin Multianual de Intervenciones, y adoptar las medidas pertinentes
para lograr el objetivo del FONJE.
e) Revisar los Informes de Evaluacin tanto de la gestin como del impacto de las
intervenciones financiadas parcial o totalmente por el Fondo, y adoptar las medidas
pertinentes para lograr el objetivo del FONJE.
f) Disponer las medidas pertinentes orientadas a superar las dificultades que incidan
en las diversas etapas de las intervenciones del FONJE, tales como procedimientos
de autorizaciones, certificaciones, saneamiento fsico legal de terrenos, licencias,
entre otras.
El Comit Directivo estar presidido por el Viceministro de Polticas y Evaluacin Social del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, quien cuenta con las siguientes atribuciones:
a) Ejercer la representacin del Comit Directivo ante las entidades pblicas de los
tres niveles de gobierno e instituciones privadas vinculadas con el propsito y
funcionamiento del FONIE.
b) Presidir y dirigir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comit Directivo.
e) Proponer la agenda de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comit
Directivo, considerando la agenda anual de trabajo, los pedidos de los miembros de
la Comisin y las sugerencias realizadas por la Secretaria Tcnica de Gestin del
FONIE.
d) Coordinar la ejecucin de los acuerdos del Comit Directivo.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
e) Proponer al Comit Directivo, la confoJmacn de comisiones y los grupos tcnicos
de trabajo que fueran necesarios para el normal desarrollo de sus funciones y las
estrategias necesarias para el logro de los objetivos del FONlE.
f) Otras funciones que sean coordinadas por acuerdos adoptados por el propio
Comit Directivo.
En ausencia del Vceministro de Polticas y Evaluacin Social, el Director General de
Polticas y Estrategias presidir las sesiones del Comit.
El Director General de la DGPE del MIDlS actuar como Secretario del Comit Directivo,
quien de acuerdo a las instrucciones de la presidencia del Comit, se encargar de:
a) Convocar a sus miembros u otros asistentes a las sesiones ordinarias y
extraordinarias.
b) Preparar y distribuir la agenda de las sesiones del Comit.
e) Solicitar y facilitar cualquier documentacin o informacin necesaria para su
consideracin en las sesiones del Comit.
d) Elaborar y registrar las actas de las sesiones del Comit, y;
e) Llevar la asistencia de los miembros del Comit, as como la de otros asistentes a
las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2.2. Secretara Tcnica de Gestin del FONIE
2.2.1. Descripcin
La STG del FONlE es una unidad funcional y tcnica que tiene la misin de dirigir y
articular la participacin efectiva de actores pblicos y privados para lograr las
intervenciones preferentemente simultneas sobre la infraestructura bsica territorial en
Agua y Saneamiento, Electrificacin, Telecomunicaciones y Caminos Vecinales en los
distritos focalizados, con la finalidad de cerrar en forma sostenible las brechas de cobertura
y calidad de los servicios bsicos seleccionados.
La creacin de la STG se sustenta en las disposiciones establecidas en el Reglamento del
/\'dD_s:,, FONlE, aprobado por Decreto Supremo N" 004-2013-MIDlS. El Director General de
' y Estrategias ejercer las funciones de Secretario Tcnico de Gestin .
. ) V: l
. ' Estructura
- ,::;../
La STG est conformada por la participacin permanente y coordinada de los
representantes que asignen los Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de
Energa y Minas, y de Transportes y Comunicaciones; adems de los representantes del
MlDIS.
La operacin de la STG del FONlE se organiza conforme a las siguientes funciones:
Direccin
Secretario Tcnico de Gestin
Coordinacin General
Asesora y Apoyo Coordinacin de Planeamiento
Coordinacin Tcnica
Tcnica Equipos Tcnicos Multidisciplinarios (ETM)
Las funciones de la coordinacin general, coordinacin de planeamiento y coordinacin
tcnica de la STG del FONIE, se detallan en el Anexo B del presente Manual de
Operaciones.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
7
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Los Equipos Tcnicos Multidisciplinarios estarn conformados por especialistas y analistas
del MIDIS y, adems, por los especialistas sectoriales asignados por el MVCS, MTC y
MINEM y PROINVERSIN. Estos ltimos, podrn participar dentro de los ETM a tiempo
completo y dedicacin exclusiva, debiendo contar con experiencia y las competencias
necesarias en materia de diagnstico territorial, la identificacin y/o formulacin de estudios
de pre inversin, elaboracin de trminos de referencia, contratacin y desarrollo de
expedientes tcnicos, supervisin de la ejecucin de obras y mantenimiento de
infraestructura.
2.2.3. Funciones
La STG del FONIE tiene las siguientes funciones:
a. Dirigir el proceso de diagnstico, identificacin, pnonzac1on y programacin de las
intervenciones, segn los criterios de focalizacin, para ser financiados parcial o
totalmente por el FONIE.
b. Elaborar, en coordinacin con las Unidades Sectoriales, el Plan Multianual de
Ejecucin de Intervenciones con cargo al FONIE, las actualizaciones anuales de dicho
. plan, y gestionar su aprobacin ante el Comit Directivo del FONIE.
c.
f.
Coordinar con .los Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de
Transportes y Comunicaciones, de Energa y Minas, as como con PROINVERSION,
la organizacin, distribucin y la escala ms adecuada de las intervenciones a ser
financiadas por el FONIE en los distritos focalizados.
Evaluar y aprobar las solicitudes remitidas por las Unidades Sectoriales para el
financiamiento de la pre inversin, inversin y/o mantenimiento de las intervenciones,
en el marco del Plan Multianual de Ejecucin de Intervenciones, segn corresponda.
Promover que las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno, asignen,
prioricen y programen en sus respectivos presupuestos institucionales, recursos de
cofinanciamiento de las intervenciones en el marco del FONIE, segn corresponda.
Preparar la sustentacin y gestionar ante el Ministerio de Econorna y Finanzas, a
travs del MIDIS, la transferencia de recursos del FONIE a las entidades respectivas,
segn lo detallado en el presente Manual y el Reglamento del FONIE.
Formular los mecanismos e incentivos necesarios para asegurar la participacin
articulada de las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno en el diseo, la
implementacin simultnea y el cofinanciamiento de las intervenciones.
h. Identificar y apoyar a las entidades en la superacin de limitaciones que inciden en las
diversas etapas de las intervenciones, tales como los procedimientos para obtener
autorizaciones, certificaciones, licencias, permisos, entre otras, en el marco de sus
competencias.
i. Gestionar y supervisar el registro de la incorporacin de aportes al FONIE de
personas jurdicas o naturales, organismos de cooperacin y entidades de los tres
niveles de gobierno, asegurando la mayor eficiencia en la gestin del FONIE.
j. Coordinar con PROINVERSIN, los Sectores, y/o los GR y GL correspondientes, la
promocin de la inversin privada en las intervenciones financiadas por el FONIE a
travs de las diferentes modalidades de Asociaciones Pblico Privadas.
k. Realizar, con el apoyo de la Direccin General de Seguimiento y Evaluacin del
MIDIS, el seguimiento a las intervenciones financiadas parcial o totalmente por el
FONIE, y adoptar las acciones pertinentes con la finalidad de que se ejecuten
oportunamente, preferentemente en forma simultnea.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
8
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
l. Realizar, con el apoyo de la Direccin General de Seguimiento y Evaluacin del MIDIS
la evaluacin de resultados y de impactos de los proyectos financiados por el FONIE,
as como los avances en el cierre de brechas de los servicios bsicos de agua y
saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales, en cuanto a
calidad y cobertura segn los estndares definidos por los sectores correspondientes,
en los distritos focalizados del FONIE.
m. Elevar informes ejecutivos con periodicidad trimestral al Comit Directivo del FONJE.
n. Difundir entre los GR y GL, los objetivos y el funcionamiento del FONJE, as como los
mecanismos y procedimientos para la preparacin, presentacin, evaluacin y
aprobacin de las solicitudes, as como la asignacin y transferencia de los recursos
del Fondo.
o. Orientar y brindar asistencia tcnica a los GR y GL, a fin de que puedan elaborar y
presentar adecuadamente sus requerimientos de financiamiento (formatos,
documentacin necesaria, etc.), a efectos de lo cual la STG implementar
mecanismos de consulta.
p. Las dems que le sean asignadas en forma expresa.
2.3. Unidades a cargo de las Intervenciones
2.3.1. Descripcin .
Las Unidades a cargo de las intervenciones son aquellas instituciones pblicas de los tres
niveles de gobierno, as como las del sector privado, receptoras de los recursos del FONJE,
responsables de la ejecucin de las intervenciones priorizadas en el marco del FONJE con
respecto a los gastos relativos al ciclo de inversin pblica en infraestructura y
mantenimiento de agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos
vecinales.
Las Unidades a cargo de las Intervenciones debern participar activamente y en forma
.,;..""',,,_ coordinada con la STG en los procesos de diagnstico territorial, identificacin, ejecucin,
vs "; seguimiento y evaluacin de los resultados de las intervenciones financiadas total o
f parcialmente con recursos del FONIE. Asimismo, debern proveer la informacin oportuna
y adecuada segn los requerimientos de la propia Secretara.
,.-<t .
2.3.2. Estructura
La conformacin de las Unidades a cargo de las intervenciones que participan en el FONJE
es la siguiente:
,/
'
Cuadro 1
?
'

Entidades de Origen e
:r
Intervenciones en Infraestructura y
Mantenimiento Bsico Territorial
Ministerio Unidades a cargo de las Intervenciones
MVCS Unidad designada por el MVCS (1) Agua y Saneamiento
MINEM Direccin General de Electrificacin Rural Electrificacin Rural
(DGER)
MTC Fondo de Inversin en Telecomunicaciones Telecomunicaciones
CFITEL)
MTC
Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado (PROVIAS
Caminos Vecinales
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
9
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
--
- -
Descentralizado)
EstudioS de Pre Inversin
Asociaciones Pblicas Privadas para
intervenciones en:
MEF
Agencia de Promocin de la Inversin Privada-
PROINVERSIN Agua y Saneamiento,
Electrificacin Rural,
Telecomuncaciones y/o
Caminos Vecinales
Agua y Saneamiento,
GRIGL u otra entidad
Electrificacin Rural,
Telecomunicaciones y/o
Caminos Vecinales
( 1 ) Unidad que haya sido designada por el MVCS para tales funciones.
2.3.3.Funciones
A continuacin se describen las funciones de las Unidades Sectoriales, PROINVERSIN, y
los GR y GL, que conforman las Unidades a cargo de las intervenciones, consignndose
adems las funciones que tienen dentro del ciclo operativo del FONIE:
A. Unidades Sectoriales
Las Unidades Sectoriales son las unidades designadas por el MVCS, MTC y MINEM
responsables de recepcionar, verificar y validar las propuestas de intervenciones de los
GR, GL, y las iniciativas privadas presentadas por PROINVERSIN, canalizando las
solicitudes de financiamiento de los GR y GL, as como las correspondientes a la propia
Unidad Sectorial, hacia la STG.
1.;,;;\.o\fo,;;_: a_ s Unidades Sectoriales son las siguientes:
ll!i{,') a -"tr.
'\'. g ~ " . ~ Cuadro 2
~ .. 01.-Mos .F
7
0FtGfliER.J
(
-/'(tOIS
.. --.... - - -
c,
.,
'
(
,/
;
Ministerio Unidad Sectorial rea de Intervencin
MVCS Unidad designada por el MVCS (1) Agua y Saneamiento
(
MINEM Direccin General de Electrificacin Rural (DGER) Electrificacin Rural
MTC Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL) Telecomunicaciones
MTC
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado (PROVIAS Descentralizado)
Caminos Vecinales
(1) Unidad que haya sido designada por el MVCS para tales funciones.
Las funciones de las Unidades Sectoriales que participan en el FONJE son las siguientes:
a. Elaborar y presentar ante la STG del FONJE, las solicitudes de financiamiento para
intervenciones del propio Sector.
b. Recibir, verificar, evaluar y canalizar ante la STG, los requerimientos de financiamiento
presentados por los GR y GL.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
10
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
. ~ ~ ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
c. Efectuar las acciones de seguimiento necesarias a fin de que se cumplan los plazos
de ejecucin y montos asignados para la intervencin e informar a la STG.
d. Designar al personal tcnico especializado que integrar los Equipos Tcnicos
l\llultidisciplinarios en la STG del FONIE.
e. Coordinar permanentemente con la STG y participar activamente en las acciones de
diagnstico territorial, identificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los
resultados de las intervenciones financiadas total o parcialmente con recursos del
FONIE, as como en la elaboracin del Plan Multianual de Ejecucin de
Intervenciones, segn los criterios de focalizacin, priorizacin y programacin que
determine la STG.
f. Priorizar y programar en los respectivos presupuestos institucionales, recursos de
cofinanciamiento de las intervenciones en el marco del FONIE, contribuyendo a cerrar
las brechas en plazos adecuados, en forma sostenible y preferentemente con
intervenciones simultneas.
g. Elaborar y presentar a la STG las solicitudes de financiamiento para Programas o
Proyectos de las Asociaciones Pblico Privadas promovidas por PROINVERSIN.
h. Suscribir convenios con los GR y/o GL segn corresponda, para el financiamiento
parcial o total de las intervenciones, con cargo a los recursos del FONIE.
i. Efectuar acciones de seguimiento y supervisin a la ejecucin de los recursos
transferidos de los pliegos del sector a los GR y/o GL.
j. Ejecutar los recursos transferidos del FONIE en las fases de pre inversin, inversin y
actividades de mantenimiento, segn corresponda.
k. Identificar, informar y solicitar el apoyo de la STG sobre posibles limitaciones que
inciden en las diversas etapas del ciclo de las intervenciones, tales como
autorizaciones, certificaciones, entre otras; con la finalidad de que se puedan gestionar
procesos y procedimientos de simplificacin con las entidades respectivas.
Elaborar y remitir a la STG los reportes peridicos, as como cualquier otra informacin
en forma oportuna y adecuada que se les solicite, principalmente referida al
diagnstico territorial, identificacin, estado actual y avances de las intervenciones
financiadas con recursos del FONIE. Asimismo, adoptar las acciones pertinentes
preventivas y correctivas con la finalidad de que las intervenciones se ejecuten
oportunamente en todas sus etapas.
Registrar la informacin referente al avance de las intervenciones en el aplicativo
informtico INFOBRAS de la Contralora General de la Repblica.
Otras que sean coordinadas con la STG.
Las Unidades Sectoriales son responsables del cumplimiento de los estndares de calidad
tcnica y de las normas sectoriales que regulan las intervenciones cuyo financiamiento es
solicitado. Debern verificar, asimismo, que dichas intervenciones permitan asegurar el
cierre de las brechas de calidad y cobertura de los servicios bsicos de infraestructura en
los distritos focalizados por el FONIE.
Las funciones de la j) a la n), son aplicables a la cualquier otra Unidad que est a cargo de
las intervenciones, correspondiente a una entidad del Gobierno Nacional, que no est
denominada en el cuadro 1.
B. PROINVERSIN
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
11
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Las siguientes son las responsabilidades de PROINVERSIN, como entidad promotora de
la inversin privada para efectos de canalizar los recursos del FONIE:
a. Coordinar con la STG, los sectores encargados de las intervenciones y/o los GR y GL
focalizados por el FONIE, los procesos de diagnstico, identificacin, priorizacin y
programacin para definir las intervenciones que cumplan con los criterios y requisitos
para la promocin de la participacin del sector privado.
b. Ejecutar las acciones de promocin para la inversin privada a travs de los procesos
de APP, encargados por la STG, utilizando sus diversas modalidades para financiar
Programas o Proyectos con recursos del FONIE, sujetas a las disposiciones
establecidas en el Decreto Legislativo W 1012, Ley Marco de las APP y su
reglamento.
c. Presentar y gestionar ante los sectores encargados de las intervenciones, las
propuestas de las iniciativas privadas, con la finalidad de que se generen ante la STG
las correspondientes solicitudes de financiamiento de las intervenciones focalizadas
por el FONIE.
d. Presentar a la STG las Solicitudes de Financiamiento para la realizacin de estudios
de Pre Inversin para intervenciones en infraestructura bsica territorial en los distritos
focalizados y priorizados con la previa conformidad de la Unidad Sectorial respectiva.
e. Elaborar y remitir a la STG los reportes peridicos, as como los que se les solicite,
respecto al estado actual y avances de las de las acciones de promocin para la
inversin privada.
f. Otras que sean coordinadas con la STG.
C. Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
.. Estable?e: los las Sectoriales respect? de y
fl' .. \: mantemm1ento de los serv1c1os bas1cos de agua y saneamiento, electnficac1on,
telecomunicaciones y caminos vecinales en los distritos focalizados por el FONIE que
'<:t@.'?.:.>/ aseguren el cierre de las brechas de cobertura y calidad de los servicios bsicos
indicados.
b. Suscribir convenios con las Unidades Sectoriales responsables del desarrollo de la
infraestructura bsica territorial para viabilizar el acceso al financiamiento parcial o
' total de las intervenciones requeridas con recursos del FONIE.
Coordinar con la STG y participar activamente en las acciones de diagnstico
territorial, identificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los resultados de las
intervenciones financiadas total o parcialmente con recursos del FONJE, segn los
criterios de focalizacin, priorizacin y programacin que determine la STG.
d. Priorizar y programar en los respectivos presupuestos institucionales, recursos de
cofinanciamiento de las intervenciones en el marco del FONIE.
e. Presentar a las Unidades Sectoriales, responsables del desarrollo de la infraestructura
bsica territorial, los requerimientos de infraestructura y servicios bsicos territoriales
priorizados a fin de que gestione ante la STG la correspondiente solicitud de acceso al
financiamiento con recursos del FONIE.
f. Efectuar el saneamiento fsico legal de los espacios en donde se desarrollarn las
intervenciones.
g. Ejecutar los recursos transferidos del FONIE en las fases de pre inversin, inversin y
actividades de mantenimiento, segn corresponda.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
12
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

h. Elaborar y remitir a las Unidades Sectoriales y a la STG, en caso sta la solicite, los
reportes peridicos, as como cualquier otra informacin en forma oportuna y
adecuada que se les solicite, principalmente referida al diagnstico territorial,
identificacin, estado actual y avances de las intervenciones financiadas con recursos
del FONIE. Asimismo, adoptar las acciones pertinentes preventivas y correctivas con
la finalidad de que las intervenciones se ejecuten oportunamente en todas sus etapas.
i. Registrar la informacin referente al avance de las intervenciones en el aplicativo
informtico INFOBRAS de la Contralora General de la Repblica.
j. Otras que sean coordinadas con la STG o acordadas en los convenios con las
Unidades Sectoriales responsables del desarrollo de la infraestructura bsica
territorial.
3. CICLO OPERATIVO DEL FONIE
El ciclo operativo del FONIE est estructurado en cinco fases: (i) Programacin;
(ii)Evaluacin de Solicitudes, Aprobacin de Solicitudes y Asignacin de Recursos;
(iii)Ejecucin de. Transferencias y Ejecucin de Intervenciones, (iv) Seguimiento y
Evaluacin; y (v) Sistemas de Incentivos.
A continuacin se detallan las siguientes fases que contempla del Ciclo Operativo del
FONIE.
3.1. Fase de Programacin
3.1.1.Base de Datos de los Distritos Focalizados
la base de datos de los distritos focalizados comprende la lista de distritos focalizados

publicada mediante Decreto Supremo N 004-2013-MIDIS y constituye el insumo bsico


ve para determinar el mbito de intervenciones, a partir del cual se determinarn y
desarrollarn las acciones de priorizacin, programacin, elaboracin del Plan Multianual
;.>/ de Ejecucin de Intervenciones (PMEI).
.
./
...... ....
3.1.2. lnea de Base y Matriz lgica
Para los distritos focalizados, la STG, en coordinacin con las Unidades Sectoriales y las
Unidades a cargo de las Intervenciones, incorporar toda la informacin referente a las
.. condiciones actuales y requerimientos en infraestructura bsica territorial. A partir de esta
., " Jnformacin, se construir la Lnea de Base del FONIE y una Matriz Lgica, que incluya
e
f 1ifanto los cambios esperados al ao 2016, como las mediciones peridicas sobre la
" )!evolucin y el alcance de los objetivos que se estiman lograr mediante las intervenciones
'%;.,.. <('

con los recursos del FONIE.


Para la construccin de la Lnea de Base y de la Matriz Lgica de las intervenciones con
recursos del Fondo, se coordinar la asistencia y el apoyo tcnico de la DGSyE,
articulndose con las acciones de seguimiento y evaluacin del FONIE.
3.1.3. Identificacin, Priorizacin, Programacin
El PMEI es el instrumento de gestin manejado por la STG que provee una V!Sion
multianual y estratgica para ejecutar el Ciclo Operativo de financiamiento de las
intervenciones con los recursos del FONIE durante un periodo de tres aos, sirviendo de
base para la planificacin de las intervenciones luego de su aprobacin por parte del
Comit Directivo.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
13
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
---
El PMEI comprende el desarrollo de los procesos de identificacin, pnonzac1on y
programacin de las intervenciones en infraestructura bsica territorial, y tiene por finalidad
la determinacin de las intervenciones en los distritos focalizados por el FONIE. El PMEI,
ser actualizado anualmente. Asimismo, el PMEI desarrollar los criterios para la
priorizacin de las intervenciones los cuales, entre otros, podrn ser los siguientes:
a. Disponibilidad de recursos en base al tipo de intervenciones (agua y saneamiento,
electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales).
b. Distritos y sus zonas de influencia identificados con los ratios ms altos de pobreza.
c. La atencin de aquellos distritos que presentan los ratios con mayores carencias en
infraestructura bsica territorial (agua y saneamiento, electrificacin,
telecomunicaciones y caminos vecinales).
d. Intervenciones que puedan efectuarse en forma simultnea y sinrgica, y con la escala
adecuada segn los espacios territoriales focalizados.
e. Intervenciones que puedan ser articuladas y empaquetadas en combinaciones nter
sectoriales de agua y saneamiento, electrificacin, caminos vecinales y
telecomunicaciones, las mismas que puedan ser desarrollados en forma simultnea,
sinrgica y con una economa de escala.
f. Los proyectos identificados en el Banco de Proyectos del SNIP que cuenten con
viabilidad y cumplan con los criterios normados por el Fondo, pero no cuenten con
financiamiento.
La STG coordinar con la DGSyE, las Unidades Sectoriales y las Unidades a cargo de las
Intervenciones identificadas para ser receptoras de recursos del FONIE, a fin de solicitarles
_____ la informacin necesaria para desarrollar los procesos de identificacin, priorizacin y
Dichas instituciones son responsables de brindar dicha informacin en los
,f v e; requeridos y en las condiciones de calidad solicitadas.
PMEI. deber ser presentado para su aprobacin d?ntro de los 120 das
{!';t'::

postenores a la vigencia del presente Manual de Operaciones.



Para la elaboracin del PMEI, la STG se encargar de estimar las brechas a ser cubiertas
en infraestructura bsica territorial en los distritos focalizados (barrido censal, obtencin de
informacin especfica para determinar brechas, diagnsticos, etc.), identificacin y
priorizacin de las unidades de intervencin en inversin y mantenimiento. La STG previa
verificacin del cumplimiento de los lineamientos y criterios establecidos en el Reglamento
y en el presente Manual de Operaciones, priorizar las intervenciones conforme a la
Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento del FONIE.
vez aprobado, el PMEI ser difundido entre los involucrados que participan de la
/gestin de las intervenciones del FONIE, a efectos de su ejecucin y seguimiento.
El Anexo A, diagrama 3 describe la Fase de Programacin.
3.2. Fase de Evaluacin Aprobacin y Asignacin
3.2.1. Intervenciones a financiar
Las intervenciones a financiar con cargo a recursos del FONIE deben encontrarse referidas
a infraestructura bsica en agua y saneamiento, electrificacin rural, telecomunicaciones y
caminos vecinales, y ejecutarse en los distritos focalizados, segn el Anexo del Decreto
Supremo W 004-2013-MIDIS. Asimismo, deben corresponder a las fases del ciclo de
inversin pblica, conforme al citado decreto supremo, y deben cumplir con los
lineamientos, condiciones y/o criterios tcnicos establecidos especficamente por cada
sector y el Sistema Nacional de Inversin Pblica- SNIP, segn sea el caso.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
14
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
3.2.2. Intervenciones que no financia el FON!E:
a. Intervenciones en rubros distintos a los de agua y saneamiento, electrificacin rural,
telecomunicaciones o caminos vecinales.
b. Estudios de pre inversin que se encuentren en elaboracin o cuya contratacin haya
sido convocada.
c. Proyectos de inversin y/o actividades de mantenimiento que se encuentren en
ejecucin. Se considera que tales proyectos y/o actividades se encuentran en
ejecucin desde la convocatoria del proceso de seleccin correspondiente.
d. Intervenciones que no se enmarquen en las polticas del Sector que corresponda.
e. Solicitudes para atender requerimientos sobre adicionales de obra u otros costos no
previstos.
f. Intervenciones que hayan sido anteriormente financiadas con recursos del FONJE.
g. Proyectos de inversin que cuenten con financiamiento del Fondo de Promocin a la
Inversin Pblica Regional y Local- FONIPREL.
3.2.3. Entidades solicitantes y Entidades requirentes
a. Entidadessolicitantes
El rol de Entidades solicitantes es desempeado por las Unidades Sectoriales y por la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada- PROINVERSIN.
Las Unidades Sectoriales son aquellas mencionadas en el cuadro 2 del presente manual.
PROINVERSIN podr presentar directamente a la STG, solicitudes de financiamiento de
estudios de pre inversin, con previa conformidad de la Unidad Sectorial correspondiente.
;,;;;;:;;Ji:0 b. Entidades requirentes
1
Cj entidades requirentes son los GR y GL, que presentan ante las Unidades Sectoriales
requerimientos de financiamiento para que sean canalizados ante la STG, de acuerdo
<!!<'p_1y con lo establecido en el artculo 20 del Decreto Supremo No 004-2013-MIDIS.
3.2.4. Tipos de solicitudes y requerimientos que las Unidades Sectoriales pueden
remitir a la STG
,a .
. lb.
c.
d.
Solicitudes correspondientes a intervenciones del propio sector.
Requerimientos de financiamiento de los GR y/o GL en el mbito de los distritos
focalizados detallados en el Anexo del Decreto Supremo W 004-2013-MIDIS.
Requerimientos de las Asociaciones de Gobiernos Regionales y Juntas de
Coordinacin lnterregional. En estos casos, uno de los Gobiernos Regionales debe
actuar como requirente y responsable frente a la Unidad Sectorial, en representacin
de la Asociacin o Junta.
Requerimientos de las Mancomunidades Municipales, siempre que acrediten la
vigencia de su inscripcin en el Registro de Mancomunidades Municipales de la
Presidencia del Consejo de Ministros. En este caso, la Municipalidad cuyo Alcalde ha
sido elegido como Presidente de la Mancomunidad debe actuar como requirente y
responsable frente a la Unidad Sectorial.
En el supuesto de intervenciones bajo el mbito del SNIP, aquellos GL que no se
encuentran adscritos al SNIP, procedern de acuerdo con los dispositivos normativos
vigentes, a fin de que puedan contar con las evaluaciones de proyectos de inversin
pblica en el marco del SNIP.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
15
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
---
En la primera fase de implementacin del FONlE, se prorzarn proyectos que cuenten
con registros del Formato SNIP 15, con expediente tcnico de obra yfo especificaciones
tcnicas para bienes y suministros y lo trminos de referencia para consultoras (de ser el
caso) vigentes, y con certificado de licencias (de corresponder).
Se encuentran facultados para ejecutar intervenciones financiadas por el FONIE y recibir
las respectivas transferencias de recursos, aquellos GR y GL que hayan cumplido con la
presentacin de sus informes de avance o liquidacin de rendicin de cuentas al respectivo
sector, yfu otros informes que el sector estime conveniente, por lo menos dentro de los
ltimos seis (6) meses previos a la presentacin de su requerimiento de financiamiento.
La Unidad Sectorial y el GR o GL, en el caso que la primera transfiera recursos a
cualquiera de estos dos ltimos, debern firmar un convenio, el cual considerar, entre
otros, el cronograma fsico y financiero de las intervenciones a ser financiadas, as como la
obligatoriedad de la presentacin de reportes de informacin peridicos de avance y de las
rendiciones de cuentas por los recursos transferidos.
En caso los GR y GL no califiquen para ejecutar intervenciones financiadas por FONIE
debern otorgar su conformidad para que. las intervenciones sean ejecutadas por terceros,
comprometindose a brindar las facilidades del caso.
3.2.5. Presentacin de requerimientos de los GR y GL a las Unidades Sectoriales
Los requerimientos de los GR y GL, incluyendo los documentos necesarios, sern
. . presentados a las Unidades Sectoriales sealadas en el numeral 2.3.3 literal A) del

presente manual, en forma fsica yfo en formato digital, de acuerdo con los procedimientos
Ve informticos previstos por las referidas Unidades Sectoriales, utilizando, segn
"-rtl f corresponda, los Formatos 1, 2, 3, 4, 5 y S del Anexo C. Los referidos Formatos debern
ser debidamente llenados y encontrarse acompaados de los requisitos y documentos
< ...!.?.:./ sealados.
Los requerimientos de los GR y GL a las Unidades Sectoriales debern contar con la
siguiente documentacin debidamente foliada, segn las fases del ciclo del proyecto a
financiar:
Documentacin para presentar el requerimiento de financiamiento para intervenciones
en la fase de pre inversin (Anexo C1).
b. Documentacin para presentar el requerimiento de financiamiento para intervenciones
en la fase de inversin (Anexo C2).
c. Documentacin para presentar el requerimiento de financiamiento para intervenciones
en la fase de post inversin: Actividades de mantenimiento (Anexo C3).
3.2.6. Evaluacin tcnica y econmica de los requerimientos de los GR y GL por
parte de las Unidades Sectoriales
A efectos de que las Unidades Sectoriales puedan remitir los expedientes de los
requerimientos de los GR y/o GL a la STG, aqullas debern haberlos aprobado, preva
verificacin del cumplimiento de las condiciones y requisitos especificados en los formatos
1 al 6 del anexo C y los anexos C1 al C3, de las polticas del sector, de los objetivos del
FONJE, y de la normatvdad vigente del SNIP, de ser el caso, y evaluacin de los aspectos
tcnicos y econmicos del expediente. De no cumplirse dichos requisitos y condiciones, se
le solicitar al GR y/o GL subsanar la documentacin faltante o se dar por no admitida la
solicitud presentada, segn corresponda.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
16
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Los mquerimientos de los GR y/o GL sern observados por las Unidades Sectoriales en
cualquiera de los siguientes supuestos:
a. Presenten alguna variacin sustancial entre el requerimiento presentado y el
registrado en el Banco de Proyectos.
b. Se verifique la duplicidad de objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y
componentes.
c. El proyecto o estudio se encuentra fuera de la jurisdiccin o de la competencia de la
entidad solicitante.
d. El proyecto no cumple con los criterios de formulacin/evaluacin bsicos y/o con los
documentos establecidos por el Fondo.
e. La entidad requirente no figura como la Unidad Ejecutora del proyecto en la ficha SNIP
03 o 04 registrada en el Banco de Proyectos.
f. El cofinanciamiento solicitado no se ajusta a las polticas establecidas por el Fondo.
g. Se haya considerado dentro del monto solicitado a financiar, adicionales de obra u
otros costos no previstos.
h. No se cumpla otras condiciones que la STG haya determinado para el ao vigente de
su ejecucin.
La evaluacin tcnica y econmica de los requerimientos presentados por los GR y GL, por
parte las Unidades Sectoriales, no deber exceder los 15 das hbiles.
3.2.7. Presentacin de solicitudes de financiamiento a la STG por parte de las
Unidades Sectoriales
Los expedientes de los requerimientos de los GR y/o GL que hayan sido aprobados por las
Unidades Sectoriales, sern remitidos por stas a la STG adjuntando los formatos de
. solicitud de financiamiento (Formatos 2, 4, 5, 7, 8, 9 y 10 del anexo C). Asimismo, se
consignar la unidad a cargo de la ejecucin de la intervencin a ser financiada y se
V el documento donde consta la aprobacin del sector. En caso que la ejecucin
,,,' jfi /est a cargo de una entidad distinta de la unidad sectorial, deber adjuntarse la
documentacin que acredite la conformidad de dicha entidad. A efectos de que, a pedido
de la Unidad Sectorial correspondiente, las intervenciones puedan ser ejecutadas por el
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES, bajo la modalidad de
ncleo ejecutor, el monto de inversin del proyecto no debe exceder de un milln
doscientos mil nuevos soles (S/. 1 '200,000). En este caso, de existir adicionales de obra u
otros costos no previstos, stos sern asumidos por la Unidad Sectorial.
En el caso de las Solicitudes de Financiamiento de PROINVERSIN referidas a
intervenciones de Estudios de Pre Inversin, stas sern presentadas directamente a la
bajo el mismo procedimiento y documentacin requerida a las Unidades Sectoriales
para dichas intervenciones, adicionando la conformidad otorgada por la Unidad Sectorial
correspondiente.
La STG, a travs de la mesa de partes del MI DI S, recibir las solicitudes de financiamiento
de intervenciones con recursos del FONIE.
Las solicitudes de financiamiento de las Unidades Sectoriales debern contar con la
siguiente documentacin debidamente foliada, segn las fases del ciclo del proyecto a
financiar:
a. Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones en la
fase de pre inversin (Anexo C4).
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
b. Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones en la
fase de inversin (Anexo C5).
c. Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones en la
fase de post inversin: Actividades de mantenimiento (Anexo C6).
3.2.3. Evaluacin, aprobacin y asignacin de recursos
La STG, a travs de los Equipos Tcnicos Multidisciplinarios, proceder a evaluar el
contenido de cada una de las solicitudes de financiamiento presentadas por las Entidades
Solicitantes, verificando que se cumpla con los requisitos y condiciones previstas en el
presente Manual de Operaciones.
Asimismo, conforme a las disposiciones del artculo 21 del Decreto Supremo N" 004-2013-
MIDIS, respecto del procedimiento de revisin de las solicitudes de financiamiento y
asignacin de recursos, se considerarn: (i) Los criterios de focalizacin de las
intervenciones; (ii) Los criterios de articulacin territorial; (iii) La viabilidad otorgada en el
marco del SNIP, para los casos de Proyectos de Inversin Pblica; y, iv) En el caso de
actividades de mantenimiento, el cumplimiento de ratios de costo efectividad definidos por
los sectores correspondientes.
En un plazo no mayor de 15 das hbiles de recibidas las solicitudes de financiamiento, los
Equipos Tcnicos Multidisciplinarios realizarn la evaluacin de las solicitudes; dentro de
dicho plazo la STG podr coordinar con las Entidades Solicitantes a efectos de que puedan
complementar la informacin proporcionada, de ser el caso.
La Coordinacin General, con la opinin favorable de la Coordinacin Tcnica, remitir un
informe al Secretario Tcnico de Gestin recomendando la aprobacin de una lista de
intervenciones.
Anexo A, diagrama 4 describe la Fase de Evaluacin, aprobacin y asignacin.
Ah.3. Fase de Transferencias y Ejecucin de las Intervenciones
'-...
""'--"-/ 3.3.1. Transferencias
La STG ser responsable de preparar la sustentacin y gestionar ante el Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, la
transferencia de los recursos del FONJE haca las entidades respectivas, segn lo
establecido en el Decreto Supremo W 004-2013-MIDIS. La STG evaluar y, de ser el caso,
\aJ)robalr la lista de intervenciones priorizadas a ser financiadas, la cual ser elevada al
Viceministerial de Polticas y Evaluacin Social a efectos del inicio de las
Jgesl:iorles pertinentes ante el MEF, para la emisin del decreto supremo que autorice la
,,<>1inr..nrr1nr:>r.iin o transferencia de los recursos del FONJE a las entidades del Gobierno
Nacional, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo N" 004-2013-MIDIS.
La STG elaborar un cuadro consolidado de todas las Solicitudes de Financiamiento
aprobadas, clasificndolas de acuerdo a la etapa del Ciclo del Proyecto: Pre Inversin,
Inversin y Post Inversin. Dicho listado deber contener, al menos, la siguiente
informacin:
a. Cdigo SNIP.
b. Nmero de Documento de Aprobacin de la fase anterior.
c. Ubigeo.
d. Departamento, Provincia, Distrito y Centro Poblado.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
18
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
==:::....::.:::_::_::c:.::::.:_::.:.::.:_c:_::.::::=:.::_::_=:__-------------
e. Nombre de la Intervencin (Proyecto 1 Actividad de Mantenimiento)
f. Fase para la cual se solicita financiamiento.
g. Tipologa de Intervencin (SNIP).
h. Unidad Ejecutora
i. Monto de Financiamiento del FONIE.
j. Montos Co -Financiamiento.
k. Monto Total de la Intervencin.
3.3.2. Convenios para la Ejecucin die las Intervenciones
Las Unidades Sectoriales suscribirn convenios con los GR y GL a fin de establecer los
compromisos necesarios de estos ltimos para la ejecucin de las intervenciones y la
transferencia para el financiamiento parcial o total de las intervenciones con los recursos
del Fondo, asegurando la eficiencia y eficacia de la ejecucin de las intervenciones con los
recursos del FONJE.
Cada Unidad Sectorial especificar los procedimientos y contenidos de dicho.s convenios
de acuerdo a la aplicacin normativa, tcnica, administrativa y funcional de su
especialidad, teniendo en cuenta principalmente los siguientes aspectos:
a. Marco Legal.
b. Objeto del Convenio: En el cual se especifique la intervencin a ser efectuada en el
marco del FONIE y su impacto en los objetivos del Fondo.
c. Los objetivos, plazos y cumplimiento de metas fsicas y financieras a ser alcanzadas,
as como el cronograma para la ejecucin de la intervencin y el desagregado del
financiamiento por componentes.
Las obligaciones de las partes referentes a la intervencin a ser financiada parcial o
totalmente con recursos del Fondo.
Los compromisos de las partes sobre las acciones de seguimiento y evaluacin.
Condiciones para transferencia y desembolsos de los recursos del Fondo, de ser el
caso.
g. Modificaciones, incumplimiento, controversias y/o resolucin del Convenio.
Ejecucin de las Intervenciones
vez transferidos los recursos, la STG monitorear el progreso en el cierre de brechas
de los servicios bsicos de agua y saneamiento, electrificacin rural, caminos vecinales y
telecomunicaciones, en cuanto a calidad y cobertura segn los estndares definidos por
los sectores correspondientes, en los distritos focalizados del FONJE. Las Unidades
Sectoriales, GR y/o GL sern responsables de velar por la calidad de la ejecucin de las
intervenciones.
La STG, en coordinacin con las Unidades Sectoriales, informar al Comit Directivo del
FONIE sobre los procedimientos administrativos que requieren ser simplificados a efectos
de la ejecucin de las intervenciones, a fin de que se adopten las medidas pertinentes
orientadas a superarlas.
3.3.4.Culminacin de las Intervenciones
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
19
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
--------
Las Unidades a cargo de las Intervenciones se sujetan a las normas y procedimientos de
las respectivas Unidades Sectoriales para la entrega final de ias intervenciones. A su vez,
las Unidades Sectoriales informarn a la STG del FONJE sobre los aspectos tcnicos,
sociales y financieros desarrollados referentes a la finalizacin de la intervencin, la
rendicin de cuentas sobre los recursos otorgados, el cumplimiento de la documentacin e
informes de culminacin respectivos, que permitan dar por concluida la intervencin
ejecutada en el marco de las normas vigentes.
Los siguientes documentos deben ser suscritos 1 remitidos por el Alcalde Distrital/
Provincial/Presidente Regional/Jefe/Director de Unidad Sectorial, en seal de conformidad,
y debern presentarse en fsico y en versin digital (formato PDF) o ingresarse al Sistema
INFOBRAS:
a. Informe de culminacin de estudios de pre inversin/estudios/expedientes (Anexo C7).
b. Informe de culminacin de la ejecucin del proyecto (Anexo C8).
c. Informe de culminacin de la actividad de mantenimiento, (Anexo C9).
El Anexo A, diagrama 5 describe la Fase de Transferencias y Ejecucin de las
intervenciones.
3.4. Fase de Seguimiento y Evaluacin
La fase de Seguimiento y Evaluacin es un proceso transversal y continuo realizado a lo
largo de la ejecucin del Ciclo Operativo del FONJE. Sus resultados retroalimentan la fase
de Programacin, sobre todo la medicin de los objetivos y la elaboracin del PMEI.
Mediante las acciones de seguimiento y evaluacin se podrn identificar y analizar
sistemticamente el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos
cumplen con lo planificado.
Se contemplan tres niveles de seguimiento:
i. Acciones realizadas por las Unidades a cargo de las Intervenciones (Unidades
Sectoriales, GR, GL, Asociaciones Pblico Privadas, etc.).
ii. Acciones de seguimiento y evaluacin de las Unidades Sectoriales hacia las Unidades
a cargo de las Intervenciones (GR, GL y Asociaciones Pblico Privadas, etc.) a
quienes les transfieren recursos del Fondo, siendo responsables de asegurar el
cumplimiento de los plazos establecidos y la normatividad tcnica del sector; y,
iii. Acciones de seguimiento y evaluacin de la STG con el soporte tcnico de la DGSyE
aplicado a todo el Ciclo Operativo del FONJE, encargndose de sistematizar y
consolidar la informacin de la asignacin de recursos y todas las intervenciones con
recursos del Fondo y medir el avance, y el logro de los objetivos alcanzados de
acuerdo al PMEI.
procesos y acciones de seguimiento y evaluacin estarn orientados principalmente a
}
1
jearroJ!Iar los siguientes aspectos:
Monitorear el logro de los productos y resultados de las intervenciones.
b. Asegurar el adecuado y oportuno uso de los recursos del Fondo.
c. Estimar el impacto del FONJE sobre el acceso de la poblacin de los distritos
focalizados y priorizados a los servicios de agua y saneamiento, electrificacin,
telecomunicaciones y caminos vecinales, de manera continua y sostenible, con la
finalidad de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos servicios bsicos.
d. Extraer lecciones que permitan mejoras sustanciales en el manejo y gestin de los
recursos del Fondo.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
20
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
- - " - ~ ' - - - - -
e. Verificar el cumplimento de las acciones planteadas en los Cronogramas de Ejecucin
Fsica y Financiera.
f. Brindar informacin oportuna para la toma de decisiones que se requerirn a lo largo
de las intervenciones.
g. Establecer los indicadores e instrumentos para el recojo de informacin, registro y el
anlisis y evaluacin para identificar los resultados y brindar recomendaciones que
permitan realizar ajustes oportunamente.
h. Asegurar que las acciones referentes al seguimiento guarden consistencia con los
documentos normaHvos y tcnicos que dicte el MEF u otras instancias
gubernamentales.
i. Establecer documentos normativos y tcnicos para el desarrollo de las acciones de
seguimiento y evaluacin de las intervenciones con recursos del Fondo.
j. Desarrollar herramientas que permitan la obtencin de alertas y recomendaciones
oportunas que contribuyan a la mejora del diseo, planificacin y gestin del FONIE,
con una orientacin al cumplimiento de resultados y rendicin de cuentas. Para ello, la
STG, en coordinacin con las Entidades Sectoriales, GR, GL y las Asociaciones
Pblico Privadas promovidas por PROINVERSIN, deben asegurar el flujo oportuno,
peridico, confiable y pertinente de toda la informacin requerida para la
implementacin de dichas herramientas, as como para la construccin de indicadores
que permitan desarrollar las acciones de seguimiento y evaluacin de manera eficiente
y eficaz.
k. Desarrollar e implementar el seguimiento de la gestin de proyectos que permita
sistematizar y centralizar la informacin, facilitando su procesamiento, anlisis, la
emisin de reportes peridicos, entre otros aspectos.
l. Desarrollar acciones de asistencia tcnica y/o capacitacin en materia de seguimiento
y evaluacin que se consideren necesarias y/o requiera la STG.
La STG, en coordinacin con la Direccin General de Seguimiento y Evaluacin del MIDIS,
implementar el sistema de seguimiento sobre la base de la informacin y acciones
coordinadas con las Unidades Sectoriales, el Registro de Informacin sobre Obras
Pblicas - INFOBRAS de la Contralora General de la Repblica, el Sistema Operativo de
Seguimiento y Monitoreo - SOSEM del Sistema Nacional de Inversin Pblica del MEF,
entre otras. La STG coordinar con la DGSyE a fin de establecer el soporte tcnico y
apoyo de los mecanismos de gestin para implementar los procesos de seguimiento y
evaluacin y el flujo de informacin requerido.
El MVCS, MTC, MINEM y PROINVERSIN, as como los GRIGL u otras entidades del
Gobierno Nacional y/o personas jurdicas, segn corresponda, proporcionarn informacin
mensual, adecuada y oportuna, segn los procedimientos que se establezcan en el Manual
de Operaciones del FONJE y requerimientos de la STG. La STG elaborar y presentar al
Comit Directivo del FONJE informes trimestrales de seguimiento fsico financiero dando
cuenta del progreso de la ejecucin de las intervenciones.
El seguimiento del avance fsico financiero se realizar de acuerdo con la informacin a
presentar peridicamente a travs de los Formatos 11 y 12 del anexo C. Para la
culminacin del financiamiento de las intervenciones, segn corresponda, se requerir la
informacin contenida en los Anexos C7, C8 y C9. La STG estar a cargo de monitorear
permanentemente los avances registrados en dicho aplicativo y reportar principalmente, las
incidencias que puedan implicar atrasos o incumplimientos a la ejecucin de las
intervenciones.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
21
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Las principales herramientas para desarrollar las acciones de seguimiento y evaluacin del
FONIE estarn centradas en las siguientes:
a. Tablero de Control: Herramienta diseada e implementada por la DGSyE sobre la base
de la informacin registrada en INFOBRAS y otros aplicativos en lnea, para dar
seguimiento al cumplimiento de las principales metas establecidas en cada intervencin,
con el objetivo de contar con diagnsticos peridicos y oportunos de su desempeo
general, y emitir recomendaciones sobre el mismo. Sus principales caractersticas son:
(i) Incluyen indicadores de ejecucin presupuesta! y otros indicadores relevantes para
monitorear el desempeo del Fondo; (ii) emiten alertas sobre el cumplimiento de las
metas proyectadas para estos indicadores; y, (iii) contienen las recomendaciones
elaboradas a partir del anlisis del cumplimiento de las metas.
b. Asistencia tcnica de la DGSyE para la implementacin de Listas de Chequeo: Es una
herramienta que permitir implementar verificaciones rpidas del cumplimiento de
protocolos y estndares de calidad de procesos y productos crticos para el
funcionamiento de las etapas e intervenciones del FONIE y el logro de sus resultados.
c. Plataforma de Informacin Geo-referenciada: Aplicativo desarrollado por la DGSyE que
permite la visualizacin de las intervenciones en ejecucin propiciando y fomentando el
anlisis de informacin remitida a la STG.
d. Evaluacin de resultados e impactos del FONIE, as como otro tipo de evaluaciones
segn corresponda.
La STG podr programar misiones o visitas de inspeccin a las zonas en donde se estn
desarrollando intervenciones con recursos del FONIE, dependiendo de la importancia,
avances y complejidad de la ejecucin de la intervencin, siguiendo el cronograma definido
en el PMEI, e identificando los hitos o momentos donde se estima necesaria su supervisin
directa.

"'"v o e,,,., 3.4.1. Funciones referidas a las acciones de seguimiento y evaluacin
if 1'-' t
' s lEn el siguiente cuadro se muestra la estructura de las principales entidades participantes
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Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
22

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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Unidades a cargo de las Intervenciones
Ejecutar las acciones de seguimiento de las
intervenciones a su cargo, asegurando que stas
cumplan con los plazos y de acuerdo a los
requerimientos tcnicos establecidos.
En el caso de las Unidades Sectoriales, supervisar
STG
El monitoreo permanente de cada una de las
intervenciones a cargo de las Unidades a cargo de las
Intervenciones, reportando las incidencias que puedan
significar atrasos o incumplimientos en su ejecucin y
el uso adecuado y programado de los recursos del
Fondo.
la ejecucin de las intervenciones de los GR, GL y
las Asociaciones Pblico Privadas a quienes les '
han transferido recursos del Fondo.
Controlar que se ejecuten las acciones correctivas y
preventivas necesarias para el normal desarrollo y
alcance de los objetivos de cada intervencin.
Elaborar y presentar a la STG, los Informes
Mensuales de Avances de las Intervenciones.
Informar el avance de las intervenciones a su cargo
a travs del aplicativo informtico en linea
"INFOBRAS", de la Contralorfa General de la
Repblica y SOSEM del Sistema Nacional de
Inversin Pblica del MEF.
Aplicar fas acciones correctivas y preventivas en la
ejecucin de las intervenciones.
Coordinar con la DGSyE del MIDIS la asistencia y el
apoyo tcnico para desarrollar las acciones de
seguimiento y evaluacin, y los correspondientes
indicadores de progreso y resultados.
Consolidar todos los Informes Mensuales de Avances
de las Intervenciones para elaborar los Informes
Trimestrales de Progreso, remitirlos a la STG con el
visto de la Coordinacin General, para su posterior
(: ''"'"'''1-'t

Proveer informacin para las
seguimiento y evaluacin del FONIE.
labores de .
aprobacin y presentacin al Comit Directivo.
Sobre la base de los Informes Trimestrales de
Progreso, elaborar el PMEI.
Brindar cualquier otra informacin que la STG le

'?.. .. ;<:<.,1.
---

Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
Direccin General de Seguimiento y Evaluacin del
MIDIS
Brindar asistencia tcnica a la STG para el diseno e
implementacin de las estrategias, procedimientos y
herramientas de seguimiento y evaluacin del
FONIE, principalmente en los siguientes aspectos: (i)
estructuracin de los principales indicadores de
proceso, resultados e impacto que sern utilizados
para medir y evaluar el cumplimiento de los objetivos
del Fondo expuestos en el PMEI; (ii) seguimiento de
las transferencias que se realicen con cargo a los
recursos del Fondo (iii) seguimiento de la ejecucin
de las intervenciones financiadas parcial o totalmente
por el FONIE (obras y mantenimiento); (iv)
evaluacin de resultados y de impactos del FONIE;
(v) elaboracin de los informes trimestrales de
seguimiento fsico y financiero, en el que se dar
cuenta del progreso del PMEI; (vi) mecanismos para
canalizar el flujo de informacin resultante de la
asignacin de recursos y la ejecucin de las
intervenciones.
Implementacin el sistema de Seguimiento y
Evaluacin del FONIE, en coordinacin con la STG.
Evaluaciones del FONIE, en coordinacin con la
STG.
23
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
3.4.2.Documentos de Seguimiento y Evaluacin
Para realizar las acciones de seguimiento y evaluacin se utilizar la informacin
consignada en los siguientes documentos: Plan Multianual de Ejecucin de Intervenciones,
Lnea de Base y Matriz Lgica, Informes peridicos de Progreso, Cronograma y avance de
ejecucin fsico financiero. Los reportes del aplicativo informtico "INFOBRAS y SOSEM",
entre otros.
La STG, con el apoyo tcnico de la DGSyE, se encargar de establecer el flujo,
sistematizacin y consolidacin de la informacin consignada en dicha documentacin,
para posteriormente elaborar los reportes de medicin y anlisis del avance y el logro de
los objetivos planteados por el Fondo.
El Anexo A, diagrama 6 describe la Fase de Seguimiento y Evaluacin.
4. REGISTROS V ARCHIVOS
Los registros y archivos que se generen en la STG se manejarn de acuerdo al Sistema de
Archivos del MI DlS.
La STG es responsable de administrar, clasificar, archivar y almacenar toda la
documentacin que se genere, producto de la ejecucin y acciones del FONIE, para lo cual
utilizarn el mismo estndar de sistema de archivos del MIDIS. Para dicho fin, asignarn
un espacio debidamente acondicionado para garantizar la conservacin del acervo
documentario.
5. Anexos
Anexo A: Diagramas.
Anexo B: Descripcin de funciones.
Anexo C: Formatos y anexos de requerimiento y solicitudes de financiamiento y de avance
fsico y financiero.
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Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
24
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

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ANEXO A: DIAGRAMAS
Diagrama 1: Caracterizacin del FONIE
Esquema: INDICADOR GLOBAL FONIE
CAPTULO l. Descripcin del FONIE
(% de la poblacin prlorlzada con por lo
menos x servidos bslcos a! 31/12/2016)
MID!S ........... .,.._ MEF
!
Cerrar brechas de Generando un Impacto en el Acceso a los servidos bsicos
1----------1>- cobertura y caUdad de bienestar y mejora de la ( ) de manera continua . y
los servidos bsicos de: calidad de vida en los 1 sostenible para la lnc!ustn
Financia total o
parcialmente los gastos
relativos a! Clc!o de
Inversin Pb!!ca y
Mantenimiento en
Infraestructura bsica
territorial
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Infraestructura para
Agua y Saneamiento,
Electrlf!cac!n,
e Telecomunicaciones y
Caminos Vecinales,
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P"f"'""m'"'' ! 1,
Simultneas.
Coordinadas.
Concurrentes.
" Slnrgicas.
Unidades a cargo de
las Intervenciones
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ministerio de Energla y Minas.
Ministerio Transportes y Comunicaciones.
Gobiernos Regionales.
Gobiernos Locales.
e PROINVERS!ON
e Otros
PROINVERSIN -7 Entidades del Sector Privado.
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
25
/vfinisterio de Desarrollo e Inclusin Socal
--------
Diagrama 2: Ciclo Operativo del FONIE
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
26
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

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Diagrama 3: Fase de Programacin
Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
27
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

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Diagrama 4: Fase de Evaluacin
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Manual Operativo del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONJE)
28
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
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Diagrama 5: Fase de Transferencias y
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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
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30
Ministero de Desarrollo e Inclusin Social
ANEXO 13: DESCRIPCIN DE FUNCIONES
A. Secretario Tcnico
Dirige y articula la participacin efectiva de actores pblicos y privados para lograr la
intervencin preferentemente simultnea sobre infraestructura bsica territorial, con la
finalidad de cerrar en forma sostenible las brechas de cobertura y calidad de los servicios
bsicos seleccionados. Reporta directamente al Presidente del Comit Directivo.
Tiene las siguientes funciones:
a. Dirigir la supervisin y seguimiento de las fases de: i) Programacin, ii) Evaluacin,
aprobacin y asignacin, iii) Transferencias y ejecucin de las intervenciones, y
iv)Seguimiento y evaluacin del FONJE.
b. Aprobar las Solicitudes de Financiamiento que cumplan con los requerimientos del
Fondo, de ser el caso, previo informe de la Coordinacin General y de la Coordinacin
Tcnica.
Dirigir las tareas de difusin, orientacin, y de asistencia tcnica a los GR y GL, a fin de
que puedan elaborar y presentar adecuadamente sus requerimientos de financiamiento.
Promover que las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno, asignen, prioricen y
programen en sus respectivos presupuestos institucionales, recursos de
cofinanciamiento de las intervenciones en el marco del FONIE, segn corresponda.
e. Dirigir la gestin ante el MEF para la transferencia de recursos del FONJE a las
entidades respectivas.
f. Lidera la gestin para la incorporacin de aportes al FONIE de personas jurdicas o
naturales, organismos de cooperacin y entidades de los tres niveles de gobierno,
asegurando la mayor eficiencia en la gestin del FONJE.
Elevar informes ejecutivos con periodicidad trimestral al Comit Directivo del FONJE.
Las dems que le sean asignadas.
B. Coordinacin General
La Coordinacin General se orienta a la implementacin de todo el Ciclo Operativo del
FONJE, asi como a la ejecucin de los procedimientos del Fondo. El Secretario Tcnico de
Gestin supervisa al personal que desempea la funcin de coordinacin general.
La funcin de coordinacin general comprende las siguientes funciones especificas:
a. Conduccin del proceso de diagnstico, identificacin, priorizacin y programacin de
las intervenciones, segn los criterios de focalizacin, para ser financiados parcial o
totalmente por el FONIE.
b. Supervisin y monitoreo de las fases de: i) Programacin, ii) Evaluacin, aprobacin y
asignacin, iii) Transferencias y ejecucin de las intervenciones, y iv) Seguimiento y
evaluacin del FONJE.
c. Supervisin de las Solicitudes de Financiamiento presentadas que cumplan con los
requerimientos del Fondo y, de ser el caso, emitir un informe dando su conformidad,
previo informe de la Coordinacin Tcnica, a fin de remitirlo al Secretario Tcnico del
FONJE.
31
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
d. Supervisar la identificacin de limitaciones que inciden en las diversas etapas de las
intervenciones, tales como los procedimientos para obtener autorizaciones,
certificaciones, licencias, pennisos, entre otras, en el marco de sus competencias.
e. Coordinar las tareas de difusin, orientacin y de asistencia tcnica a los GR y GL, a fin
de que puedan elaborar y presentar adecuadamente sus requerimientos de
financiamiento.
f. Supervisar el levantamiento de las observaciones, la entrega de documentacin faltante
y/o, en caso de ser pertinente, el requerimiento de mayores alcances respecto a la
informacin presentada en las Solicitudes de Financiamiento.
g. Supervisar el registro de la incorporacin de aportes al FONIE de personas jurdicas o
naturales, organismos de cooperacin y entidades de los tres niveles de gobierno,
asegurando la mayor eficiencia en la gestin del FONIE.
h. Supervisar la coordinacin con PROINVERSIN, los Sectores, y/o los GR y GL
correspondientes, la promocin de la inversin privada en las intervenciones financiados
por el FONIE a travs de las diferentes modalidades de Asociaciones Pblico Privadas.
i. Las dems que le sean asignadas.
C. Coordinacin Tcnica
La Coordinacin Tcnica consiste en dirigir los Equipos Tcnicos Multidisciplinarios. El
personal que desempea la funcin de coordinacin general, supervisa a quien ejerce la
funcin de coordinacin tcnica.
La funcin de coordinacin tcnica comprende las siguientes funciones especficas:
a. Apoyar en los aspectos tcnicos del Ciclo Operativo del FONIE.
b. Coordinar la identificacin de la cartera de proyectos con las Unidades Sectoriales y GR
,_AIDis y GL, propiciando la articulacin de iniciativas de inversin en los cuatro servicios
' bsicos.
c. Coordinar con los sectores y MEF las capacitaciones a GR y GL a fin de que presenten
. sus requerimientos ante las Unidades Sectoriales.
d. Orientar y brindar asistencia tcnica a los GR y GL, a fin de que puedan elaborar y
presentar adecuadamente sus requerimientos de financiamiento (fonnatos,
documentacin necesaria, etc.), a efectos de lo cual la STG implementar mecanismos
de consulta.
e.
f.
g.
Resolver las consultas de las Unidades Sectoriales, as como GRIGL u otros actores
interesados, sobre los requisitos para acceder a los recursos del FONIE.
Coordinar con las Unidades Sectoriales y PROINVERSIN, la elaboracin y
presentacin de las Solicitudes de Financiamiento y la documentacin requerida para
ser canalizadas hacia las Unidades Sectoriales correspondientes y de stas hacia la
STG.
Evaluar las solicitudes de financiamiento presentadas por las Unidades Sectoriales y/o
PROINVERSIN y elaborar el infonne tcnico respectivo.
h. Apoyar a la elaboracin del PMEI y coordinar con los sectores su implementacin.
i.
j.
Coordinar los aspectos tcnicos de los procesos de ejecucin y seguimiento de las
intervenciones con las Unidades Sectoriales y/o las Unidades a cargo de la Intervencin.
Identificar posibles limitaciones que inciden en las diversas etapas de las intervenciones.
32
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
k. Coordinar con PROINVERSIN, los Sectores, y/o los GR y GL correspondientes, la
promocin de la inversin privada en las intervenciones financiados por el FONIE a
travs de las diferentes modalidades de Asociaciones Pblico Privadas.
l. Las dems que le sean asignadas.
D. Coordinacin de Planeamiento
La Coordinacin de Planeamiento se orienta a asesorar y apoyar a la coordinacin general
de la STG. Comprende la conduccin y coordinacin de los procesos de planificacin,
seguimiento y evaluacin del planeamiento estratgico y operativo de actividades para la
implementacin del FONIE, especficamente en cuanto al cierre de brechas de
infraestructura en zonas rurales prioritarias. El personal que desempea la funcin de
coordinacin general, supervisa a quien ejerce la funcin de coordinacin de planeamiento.
La funcin de coordinacin de planeamiento comprende las siguientes funciones especficas:
a. Coordinar la elaboracin y actualizacin del Plan Multianual de Ejecucin de
Intervenciones (PMEI) con la DGPE, la DGSyE, los sectores y otros actores
involucrados.
b. Coordinar la implementacin del sistema de seguimiento de las intervenciones del
FONIE, en coordinacin con la DGPE, la DGSyE, los sectores y otros actores
involucrados.
c. Coordinar, con el apoyo de la DGSyE, el seguimiento a las intervenciones financiadas
parcial o totalmente por el FONIE, y adoptar las acciones pertinentes con la finalidad de
que se ejecuten oportunamente en todas sus fases, preferentemente de forma
simultnea.
d. Coordinar la implementacin de las evaluaciones del FONIE, en coordinacin con la
DGPE, la DGSyE, los sectores y otros actores involucrados.
Coordinar la actualizacin de la informacin pertinente para el Seguimiento y Evaluacin
del FONIE y elaboracin de informes de gestin.
Preparar la sustentacin para gestionar ante el MEF, los proyectos de decreto supremo
que autorizan la incorporacin o transferencia de recursos del FONIE a las entidades del
Gobierno Nacional o persona jurdica privada, segn corresponda.
g. Gestionar y supervisar el registro de la incorporacin de aportes al FONIE de personas
jurdicas o naturales, organismos de cooperacin y entidades de los tres niveles de
gobierno, asegurando la mayor eficiencia en la gestin del FONIE.
h. Las dems que le sean asignadas.
33
Mnisterio de Desarrollo e Inclusin Social
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ANEXO C: FORMATOS Y ANEXOS
Formatos y anexos de requerimiento y solicitudes de financiamiento y de avance fsico y
financiero.
Formato W 1: Requerimiento de Financiamiento de GL 1 Mancomunidad Municipal 1 GR 1
Asociacin Regional o Junta de Coordinacin lnterregional a la Unidad SectoriaL
Formato N 2: Costo Total de elaboracin de Estudio Pre Inversin 1 Expediente Tcnico 1
Estudio Definitivo 1 Obra 1 Mantenimiento (A ser presentado por GR/GUUnidad Sectorial,
segn corresponda).
Formato N 3: Disponibilidad Presupuestaria para Cofinanciaminto del GRIGL (A ser "
presentado por GR/GL, segn corresponda).
Formato N 4: Cronograma de Ejecucin Fsica (A ser presentado por GRIGUUnidad
Sectorial, segn corresponda).
Formato 111 5: Cronograma de Ejecucin Financiera (A ser presentado por GR/GUUnidad
Sectorial, segn corresponda).
Formato N" 6: Declaracin Jurada que la intervencin solicitada al FONJE no se encuentra
en la etapa de elaboracin/ejecucin (A ser presentado por GR/GL, segn corresponda).
Formato N7: Solicitud de Financiamiento de la Unidad Sectorial a la Secretara Tcnica de
Gestin del FONJE.
Anexo del Formato N7: Solicitud de Financiamiento de la Unidad Sectorial a la Secretara
Tcnica de Gestin del FONJE.
Formato No 8: Disponibilidad Presupuestaria para Cofinanciamiento de la Unidad SectoriaL
Formato N 9: Declaracin Jurada de que la Intervencin solicitada al FONIE no se
encuentra en la etapa de elaboracin /ejecucin (A ser presentada por la Unidad Sectorial).
Formato N10: Evaluacin de la Propuesta de Intervencin para la conformidad sectoriaL
Formato N11: Avance fsico real del proyecto/estudio (A ser presentado por GRIGUUnidad
Sectorial, segn corresponda).
Formato N 12: Avance financiero real del proyecto/estudio (A ser presentado por
GR!GUUnidad Sectorial, segn corresponda).
Anexo N 1: Documentacin para presentar requerimiento de financiamiento de
intervenciones en la fase de pre inversin (de GUGR a Unidades Sectoriales).
Anexo N 2: Documentacin para presentar requerimiento de financiamiento de
intervenciones en la fase de inversin (de GUGR a Unidades Sectoriales).
34
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Anexo N3: Documentacin para presentar requerimiento de financiamiento en la fase de
post inversin. Actividades de mantenimiento (de GUGR a Unidades Sectoriales).
Anexo 1\1 4: Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones
en la fase de pre inversin (de Unidades Sectoriales a STG FONIE).
Anexo N5: Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones
en la fase de inversin (de Unidades Sectoriales a STG FONIE).
Anexo N6: Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento en la fase de post
inversin: Actividades de mantenimiento (de Unidades Sectoriales a STG FONIE).
Anexo N 7: Documentos a presentar que forman parte del informe de culminacin de
estudios de pre inversin f estudios {expedientes.
Anexo N8: Documentos a presentar que forman parte del informe de culminacin de la
ejecucin del proyecto.
Anexo N 9: Documentos a presentar que forman parte del informe de culminacin de la
actividad de mantenimiento.
35
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
FORMATO 1
REQUERIMIENTO DE FINANCIAMIENTO DE GL 1 MANCOMUNIDAD MUNICIPAU GR 1
ASOCIACIN REGIONAL O JUNTA DE COORDINACION INTERREGIONAL A LA UNIDAD
SECTORIAL
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
(Segn corresponda:
Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO MTC, Secretario Tcnico FITEL-MTC,
Director Ejecutivo PNS - MVCS, Director General- DGER- MINEM)
MINISTERIO DE (Sector Nacional segn el tipo de Proyecto: MTC, MVSC, MINEM)
Presente.-
Asunto:
Referencia:
De mi consideracin:
Requerimiento de Financiamiento
FONJE- 2013
De acuerdo con la Convocatoria efectuada por el Fondo para Inclusin Econmica en
Zonas Rurales (FONJE) para el financiamiento de proyectos de inversin pblica y
actividades de mantenimiento en distritos focal izados, el .............................................. .
(Nombre de la Institucin que solicita el Financiamiento) que represento, tiene a bien poner a
su consideracin el siguiente requerimiento de financiamiento.
NOMBRE DEL PIP 1 ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO
CODIGO SNIP: (de ser aplicable)
ETAPA PARA LA CUAL SE SOLICITA FINANCIAMIENTO (Incluye supervisin):
PRE INVERSION:
INVERSION:
D Perfil D Factibilidad
D Supervisin del Estudio
D Expediente Tcnico o Estudio Definitivo
D Supervisin de Expediente Tcnico
D Ejecucin del Proyecto/Obra
D Supervisin de Ejecucin
ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO:
D Expediente Tcnico o Documento Tcnico
o Supervisin de Expediente Tcnico o Documento Tcnico
D Ejecucin de la actividad de mantenimiento
D Supervisin de la Ejecucin /Obra
36
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
- -
MONTO TOTAL: S/ ..................... .
Monto solicitado al FONJE S/ ............... .
Monto de Cofinanciamiento S/ ................. (de ser aplicable)
Entidad que cofinanciar, de ser aplicable: ........................................................ .
Asimismo, mediante el presente nos comprometemos a suscribir el Convenio respectivo, si
fuera el caso.
Declaro que hemos tomado conocimiento de todas las condiciones y normas establecidas
por el FONIE para el financiamiento de proyectos de inversin y actividades de
mantenimiento, a las cuales nos sometemos en su integridad.
Somos responsables de la veracidad de los documentos e informacin que presentamos
para efectos de la presente convocatoria. Asimismo, acreditamos como persona de enlace
durante el proceso a:
Nombre (completo), Direccin (de la Entidad), Cargo que desempea en la Entidad,
Telfono(s) (fijo y mvil), Correo electrnico:(email):
Atentamente,
Nombre y Firma
Presidente del Gobierno Regional/ Alcalde 1 Representante de la Mancomunidad Municipal/
Asociacin Regional o Junta de Coordinacin lnterregional
DNI:
RUC (de la Entidad que representa):
37
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
FORMAT02
COSTO TOTAL DE ELABORACION DE ESTUDIO PRE INVERSION 1 EXPEDIENTE
TECNICO/ ESTUDIO DEFINITIVO 1 OBRA 1 MANTENIMIENTO
(A SER PRESENTADO POR GRIGUUNIDAD SECTORIAL}
l. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL
-

DESCRIPCIN CANTIDAD
TIEMPO
PRECIO
TOTAL S/.
MESES
UNITARIO S/.

(
1
)PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS
Ejemplo:
-
ING. CIVIL, AGRCOLA, SANITARIO.
ELCTRICO, u otro profesional
definido de acuerdo a la tipologa del
1.0 proyecto.
ING. ECONOMISTA O ECONOMISTA
ENCUESTADORES
TOPGRAFO
(entre otros)
SUB. TOTAL S/.
(
1
)ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
Ejemplo:
ESTUDIO DE SUELOS
LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO
2.0 ----
ESTUDIO HIDROLGICO
ESTUDIO DE TRAFICO
(entre otros estudios)
SUB. TOTAL S/.
SUB TOTAL S/.
(2)
GASTOS GENERALES 1
%)
3.0
(3)
UTILIDAD ( %)
(
4
)1MPUESTOS 1 o/ol
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
Nota:
(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, as como tambin los estudios de campo debern definirse de
acuerdo a necesidad de la propuesta.
(2) En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera para Jos estudios que sean elaborados por contrata.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurldicas.
- 1 O% por impuestos por honorarios profesionales.
38
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
11. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA SUPERVISIN DE LA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
DESCRIPCIN
1
CANTIDAD llTIEMPO
MESES
----
TOTAL S/.
(!)PERSONAL PROFESIONAL
1.0 ING. CIVIL, AGRiCOLA,
Ejemplo:
__ d_"_'n-ld_o __
acuerdo a la tipologa del proyecto. _
---------
----
SUB TOTAL S/.
GENERALES L_%)
2.0 L_%)
"'IMPUESTOS L_%)
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN S/.
1 1
-
La especialidad del profesional, deber definirse de acuerdo a necesidad de la propuesta.
Nota:
(1)
(2)
(3)
(4)
En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escritorio, entre otros.
Utilidad, solo se considera el caso que sea contratada de fonna externa.
Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurdicas
- 1 O% por impuestos por honorarios profesionales
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
DE PRE INVERSIN
RUBROS
1 PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
11 PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE
PRE INVERSIN S/.
FIRMA y SELLO
Alcalde/Presidente Regional/Jefe Unidad Sectorial
TOTALES S/.
39
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

FORMAT03
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA COFINANCIAMIENTO DEL GRIGL A LA
UNIDAD SECTORIAL
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
(Segn corresponda:
(A ser presentado por GR/GL)
Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO MTC, Secretario Tcnico FITEL-MTC,
Director Ejecutivo PNS - MVCS, Director General - DGER- MINEM)
MINISTERIO DE (Sector Nacional segn el tipo de Proyecto: MTC, MVSC, MINEM)
Asunto: Compromiso de cofinandamiento
Referencia: FONIE-2013
De nuestra consideracin:
El ..................... - (GUGR) que represento, comunico a usted sobre la
el_ cofinanciamiento
................
propuesto del
En consecuencia, de resultar seleccionada la propuesta por el Fondo para la Inclusin
Econmica en Zonas Rurales asumiremos el cofinanciamiento del mencionado

apc>rte de la entidad que represento.
Firma y Sello
(Del Jefe de la Oficina de Presupuesto o quien haga sus veces en el GL o GR) o
(De Todos los miembros beneficiarios de Mancomunidad Municipal/Asociacin Regional o
Junta de Coordinacin lnterregional)
40
NOMBRE DEL PIP 1 ESTUDIO:
CONV<'NIO
REGIN:
PROVINCIA:
DISTRITO:
No: CODIGO SNIP:
CENTRO POBLADO
NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAL /ALCALDE:
...
FORMAT04
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA
(A ser presentado por GR/GUUnidad Sectorial)
MODALIDAD DE EJECUCIN DEL PIP 1 ESTUDIO (Marcar X);
1 DIRECTA i INDIRECTA !
AVANCE FSICO PROGRAMADO (Expresado en %)
.... Cod.
Y$ y
- Trimestre irrlmestre 3" rlmestre 4" Trimestre Trimestre 1 Trimestre Trimestre
1
Unidad de
RJJ .. dlda
Meta
Tntal
AO 21)13 A021l15
COMPONENTE 1 ACTMDAD
1"
:zo {%) (%} {%} 1 {%) :zo (%} 3Q (%) 4 {%) (%)
1 1 1
1.00
2.00
3.00
4.00
' !},
_____5.00
6.00
1
-
2
li
12..
u_____
e3
:e4
'5
-
>6
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO
--- ---
Nota:
(%)
(%)
Trimestre: Periodo comprendido entre, Enero-IV1arzo {10); Abril-Junio (2"); Julio-Setiembre (3") y Octubra-.Diciembre (4).
1
1 1
1
Los componentes y actividades deben estar conforme a la propuesta seleccionada o 1icha del banco del proyecto. El avance f!sico programado para cada actividad debe ser expresado en porcentaje ("/o}.
En la elaboraCin del Expediente Tcnico 1 Estudio Definitivo debe considerarse e! tiempo de la seleccin del consultor 1 contratista.
J

Firma y Seno del Presidente Regional/ Alcalde 1 Jefe Unidad Sectorial
<11
NOMBRE DEL PIP 1 ESTUDIO:
CONVENIO N' CODIGO SNIP:
REGIN:
PROVINCIA DISTRITO: CENTRO POBLADO:
NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAL/ ALCALDE:
FORMATOS .
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA
(A ser presentado por GRIGL/Unidad Sectorial
MODALIDAD DE EJECUCiN DEL P!P t ESTUDIO {Marcar X):
( DIRECTA JNOIRECTA
r-----r-----
AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en SI.) PRESUPUESTO
Cod COMPONENTE 1 ACTIVIDAD
Af'O 2013 ANO 2014 ANO 2015 TOTAL

S/.
Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1
1.00jComponente 1
2.00jComponente 2
=:
_.,.r'():;,l'!,.

<) p.,_iQ ,0<
, nmtcror. -
'\Z:M, ,.,._/ TOTAL _ L L 1 1 1
TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE 1 i l 11 l l l 1
GGLL u OTROS (a) 1
liJt
[AXANCE-- TRIM ___E STRAL PROGRAMADO DE LA
MN_'TEFONIE (b) 1 1 1 1
TRIMESTRAL PROGRAMADO e= (a+b)

--e::.--/ l VAN CE TRIMESTRAL ACUMULADO PROGRAMADO
A VAN CE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)
!AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO ( %)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
""
FONlE
OR
OL
Otros
COSTO
1
21114 2016 TOTAL
1
Firma y Sello del Presidente Regtona! 1 Alcalde i Jefe Unidad Sectorial

FORMATOS
DECLARACIN JURADA QUE LA INTERVENCION SOLICITADA AL FONJE NO SE
ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIN 1 EJECUCION
(A ser presentado por GRIGL)
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
(Segn corresponda: Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO MTC, Secretario
Tcnico FITEL-MTC, Director Ejecutivo PNS - MVCS, Director General - DGER- MINEM)
MINISTERIO DE (Sector Nacional segn el tipo de Proyecto: MTC, MVSC, MINEM)
Presente.-
Asunto: Requerimiento de Financiamiento de Intervencin
Referencia: FONIE - 2013
De mi consideracin:
Para efectos del requerimiento de financiamiento solicitado al FONIE de la intervencin
........................................ , declaro bajo juramento que dicha intervencin no se
encuentra en la etapa de ejecucin/elaboracin.
Nombre y Firma
Presidente del Gobierno Regional/ Alcalde Representante de la Mancomunidad Municipal/ Asociacin
Regional o Junta de Coordinacin lnterregional
43
FORMAT07
SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO DE LA UNIDAD SECTORIAL A LA SECRETARIA
TECNICA DE GESTION DEL FONJE
(A ser presentado por Unidad Sectorial)
(CIUDAD), (FECHA}
Seores
Secretaria Tcnica de Gestin del FONIE
MINISTERIO DE DESARROLLO E NClUSION SOCIAL- MIDIS
Presente.-
Solicitud de Financiamiento
FONIE- 2013
De acuerdo con la Convocatoria efectuada por el Fondo para Inclusin Econmica en
Zonas Rurales (FONIE) para el financiamiento de proyectos de inversin pblica y
actividades de mantenimiento en distritos focalizados, el
............................................... (Nombre de la Institucin que solicita el Financiamiento)
que represento, tiene a bien poner a su consideracin la siguiente solicitud de
financiamiento.
i{ OMBRE DEL PIP 1 ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO
. ',> .. .................. ............... ...
t ODIGO SNIP: (de ser aplicable)
'" 4?

ETAPA/S PARA El CUAL SE SOLICITA FINANCIAMIENTO (marcar y sealar si
incluye supervisin):
PRE INVERSION:
INVERSION:
O Perfil O Factibilidad
O Supervisin del Estudio
o
o
o
o
Expediente Tcnico o Estudio Definitivo
Supervisin de Expediente Tcnico
Ejecucin del Proyecto/Obra
Supervisin de Ejecucin
ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO:
O Expediente Tcnico o Documento Tcnico
D Supervisin de Expediente Tcnico o Documento Tcnico
O Ejecucin de la actividad de mantenimiento
D Supervisin de la Ejecucin /Obra
44
MONTO TOT 1-\L: S/ ...............
Monto solicitado al FONIE S/ ................... .
Monto de Cofinanciamiento S/.................... (de ser aplicable)
(Entidad que cofinanciar, de ser aplicable) ........................................................ .
Asimismo, mediante el presente nos comprometemos a suscribir el Convenio respectivo, si
fuera el caso .
. ,'''"'ioii,i;;:,\ Declaro que hemos tomado conocimiento de todas las condiciones y normas establecidas
/f va "U:\ por el FONIE para el financiamiento de proyectos de inversin y actividades de
::j,_
0
, .,
08
$) mantenimiento, a las cuales nos sometemos en su integridad.
'-.VIl Jj" f
' o r '
Somos responsables de la veracidad de los documentos e informacin que presentamos
para efectos de la presente convocatoria.
Atentamente,
Nombre y Firma
Segn corresponda: Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO, Secretario Tcnico
FITEL, Director Ejecutivo PNSR, Director General - DGER MINEM)
DNI:
RUC (de la Entidad que representa):
45
N'
Cdigo
SNIP
';;;;:;-,
<:;-r,."?\J

,; S '-'
j .... E 1
:1; i \lflo' -.
1
\'l
-..._ l\1\D.....-


tJ ,...,_, -. ;::;
0\o,-, ;>

ANEXO DEL FORMATO 7
SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO DE LA UNIDAD SECTORIAL A LA SECRETARIA TECNICA DE GESTION DEL FONJE
NS! de
Nombre de la Monto de
Documento Monto Co Monto Co-
de Centro
Intervencin Fase para la cual Tlpologfa de
Unidad
Flnanclam
Financiamiento Financiamiento
Monto Total de
Aprobacin
Ublgeo Departamento Provincia Distrito
Poblado
(Proyecto/ se solicita Intervencin
Ejecutora
lento
S/. S/.
la Intervencin
de la fase
Actividad de financiamiento (SNIP) FONJE
{por fuente 1) (por fuente X}
S/.
anterior
Mantenimiento) S/.
46
FORMATOS
DISPONiBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA COFINANCIAMIENTO DE LA ENTIDAD
SECTORIAL SOLICITANTE AL FONJE
(A ser presentado por Unidad Sectorial)
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
Secretaria Tcnica de Gestin del FONJE
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL- MIDIS
Presente.-
Asunto: Compromiso de cofinanciamiento
Referencia: FONIE-2013
De nuestra consideracin:
El . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Segn corresponda: Director Ejecutivo PROVIAS
DESCENTRALIZADO MTC, Secretario Tcnico FITEL-MTC, Director Ejecutivo PNS
MVCS, Director General - DGER- MINEM) que represento, comunico a usted sobre la
D!SPONIBI propuesto del
En consecuencia, de resultar seleccionada la propuesta por el Fondo para la Inclusin
Econmica cofinanciamiento del mencionado
............... por el monto de S/ .
... ... ... .. (expresado en letras), que corresponde al aporte de la entidad que represento.
Nombre y Firma
Segn corresponda: Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO, Secretario Tcnico
FITEL, Director Ejecutivo PNSR, Director General - DGER MINEM)
47
FORMATOS
DECLARACIN JURADA QUE LA INTERVEIIICION SOLICITADA AL FONJE NO SE
ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIN/ EJECUCION
(A ser presentado por la Unidad Sectorial)
(CIUDAD), (FECHA)
Seores
Secretaria Tcnica de Gestin del FONJE
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIOIII SOCIAL- MIDIS
Presente.-
Asunto: Requerimiento de Financiamiento de Intervencin
Referencia: FONIE - 2013
De nuestra consideracin:
Atentamente,

/"' ' ....
(i
9
&;Kii>t \J' ,\
?n<FJ;f 1
.''/ --------------------
' c."i,J .
:.o,, , Nombre y F1rma
' ... ''1;&1f,;on'\l')' ,'
'. .: ' Segn corresponda: Director Ejecutivo PROVIAS DESCENTRALIZADO, Secretario Tcnico
FITEL, Director Ejecutivo PNSR, Director General - DGER MINEM)
48
FORMATO 10
EVALUACIN DE LA PROPUESTA DE INTERVENCIN PARA LA CONFORMIDAD
SECTORIAL
A. INFORMACIN DE LA INTERVENCIN (PIPo Mantenimiento)
~ - - - - - - - - - - - - - ,
NOMBRE: ........................................................................................................ .
Cdigo SNIP ........... .
ETAPA DE FINANCIAMIENTO ............................................................................ .
ENTIDAD SOLICITANTE .................................................................................. .
1. La intervencin solicitada se encuentra ( ) SI ()NO
en los distritos focalizados por el FONIE
2. La intervencin solicitada cumple con los ( ) SI ()NO
1-:::-- objetivos y_ lineamientos del FONIE
3. La intervencin se enmarca en las ( ) SI ( ) NO
polticas del sector
4. La intervencin cumple con las normas ( ) SI ( ) NO
tcnicas y estndares de calidad
sectorial
5. El monto de inversin corresponde a ( ) SI ( ) NO
los rangos :>remedios regionales
6. En el caso de PIP, se ha verificado que ( ) SI ( ) NO
la intervencin cumple con la
normatividad vigente del SNIP
7. En el caso de Mantenimiento se ha ( ) SI ( ) NO
verificado que cumple con el ratio costo
efectividad sectorial
LA UNIDAD SECTORIAL HA PROCEDIDO A LA EVALUACIN TCNICA Y
ECONMICA DE LA INTERVENCION PROPUESTA Y HABINDOLA ENCONTRADO
PROCEDENTE, DA SU CONFORMIDAD.
Lima, ........ de ...................... de 20 ...... .
Responsable de la Evaluacin Director de la Unidad Sectorial
49
NOMBRE DEL PIP 1 ESTUDIO:
CONVENIO
REGIN:
PROVINCIA:
DISTRITO:
No: CODIGO SNIP:
CENTRO POBLADO
NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAL /ALCALDE:
Cod.
FORMATO 11
AVANCE FISICO REAL DEL PROYECTO /ESTUDIO
(Informacin a ser ingresada en INFOBRAS)
(A ser presentado por GR!GUUnidad Sectorial)
Al Trimestre del Ano __
MODAUDAD DE EJECUCIN DEL PIP 1 ESTUDIO (Marcar X):
[--DIRECTA--] tNOTRECtA l
AVANCE FISICO PROGRAMADO {Expresado an %)
AfllJ 2013
AfllJ2014
AfllJ2015 !
1
COMPONENTEIACTN1DAD
Unidad de
Medida
Meta
Total Trimestre rlmestre 3rrlmestre 4 Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre frrlmest;e 1;/
- . {';;_-.,. 1 j 1 Zl (%) {%) 1 {%) 1o (1'/o) (%} 30 (%) 4o (%) {%} i
rt
. 3-' . v;,
, B 1.0!!\ Componente 1


' "tJV" ';l .u:r,r.cro><G Wt, Componente 2
o
. _'/IJi) ---/ 11
-- 2
3
-i
3.00 CoiTlp_onente 3 ' 1
.-.:;:: '
Componente 4 , l
Componente 5 [ 1
o - "' 1 ---1
\ _ '<''G(oo Componente 6 l

'Notas: Trimestre: Periodo comprendido entre, Enero-Marzo (1"); (2"); Ju!krSetlembre (3") y Octubre-
jDiciambre {4}.
L.os componentes y actividades deben estar conformo a la propuesta seleccionada o ficha d&! banco de!
proyecto.
;SI {C) resultara mllnor a 0.80, el Gobierno Regional! Gobierno local deber anexar loa cronogramas do
avance flslco y financiero re programados, uoando el anexo N01 y 02 del convonlo do ooflnanc!amlento.
51 ;vanee flslco ejecutado para cada actividad debe sor expresado en porcontajo (%}.
Firma y Sello del Presidente Regional f Alcalde 1 Jefe Unidad Sectorial
'in
......-........ Gft:JO"':'


, ATOLMO.
'.llinECJ'QP.o:;Er
'

--

NOMBRE DEL PIP 1 ESTUDIO:
N CONVENIO N CODIGO SNIP:
FORMAT012
AVANCE FINANCIERO REAL DEL PROYECTO /ESTUDIO
(Informacin a ser ingresada en INFOBRAS)
(A ser presentado por GRIGUUndad Sectorial)
Al Trimestre del Ano __
REGIN: MODALIDAD DE EJECUCIN DEL PIP 1 ESTUDIO (Marcar X):
PROVINCIA DISTRITO: CENTRO POBLADO
NOMBRE DEL PRESIDENTE REGIONAU ALCALDE:
AVANCE ANANCIERO PROGRAMADO (Expresado en Sf.)
Cod COMPONENTE 1 ACTIVIDAD AO 2013
ANO 2014
Trimestre 2
11
Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1
1
Trimestre 2" Trimestre 3 Trimestre 4"
1.0 Componente 1
2.0 Componente 2
..
, '
3. QJ: 3
4 .. 4
.,
6.0 Componente 6
'
TOTAL
1
1
1
VANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)
VANCE PROGRAMADO ACUMULADO {%)

rimestre: Periodo comprendido entre Enero-Marzo Abril-Junio {2); Julio-Setiembre {3) y Octubre-Diciembre (4").
Los importes a colocar en el cuadro de avance financiero contendrn los costos totales.
Corresponde a los datos del Formato N05.
! ----jREiiTA--r--NOIR:ECTA --
1 ----- ------- ---- ------
PRESUPUESTe
ANO 2015
TOTAL
PROGRAMA OC
Trimestre 1
SI.
'
1
1
Firma y Sello del Presidente Regional f Alcalde 1 Jefe Unidad Sectorial
')]
Anexo N" 1
Documentacin para presentar requerimiento de financiamiento de intervenciones
en la fase de pre inversin
a)
(De GUGR a Unidades Sectoriales)
Los Trminos de Referencia para la elaboracin del estudio de Pre Inversin, cuando
ste sea realizado por contrato, o Plan de Trabajo cuando su elaboracin se haga por
Administracin Directa. Los que se deben encontrar en concordancia con los
contenidos mnimos sealados en los Anexos SNIP 05A, 05B y 07 segn el nivel de
estudio requerido y las particularidades de la tipologa a la que pertenece la
propuesta y haber sido elaborados conforme al anexo SNIP 23.
b) Trminos de referencia aprobados para la supervisin de la elaboracin de estudios.
e) Los Trminos de Referencia o el Plan de Trabajo, deben estar visados en original por
el jefe de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) en seal de aprobacin.
f)
En el caso de que la Solicitud est orientada a desarrollar estudios de factibilidad se
presentar adicionalmente: (i) copia del estudio del perfil aprobado en el marco del
SNIP; (ii) copia del informe de aprobacin del perfil por la OPI correspondiente; (iii)
ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP.
El estado de aprobacin del estudio de Pre Inversin se verificar con la ficha de
registro del Banco de Proyectos (Formatos SNIP 03).
Costo total de la propuesta del estudio de Pre Inversin que permita conocer
claramente el costo estimado de la propuesta para la elaboracin del estudio de Pre
Inversin y sus desagregados.
g) Copia fedateada del acta del Concejo Regional o Concejo Municipal del acuerdo
tomado para presentarse a la convocatoria del FONJE.
Otra informacin requerida para la elaboracin de estudios de Pre Inversin a nivel de
perfil y factibilidad que la unidad sectorial haya determinado.
52
Anexo N 2
Documentacin para presentar requerimiento de financiamiento de intervenciones
en la fase de Inversin
(De GUGR a Unidades Sectoriales)
a) En el caso de presentarse Solicitudes para la elaboracin de Expedientes Tcnicos se
adjuntar: (i) copia del estudio con el cual fue declarado viable el PIP en el marco del
SNIP, completo y vigente; (ii) copia del informe de viabilidad del PIP; (iii) ficha del PIP
del Banco de Proyecto del SNIP; (iv) trminos de referencia o plan de trabajo
aprobado por el rgano correspondiente para la elaboracin del Expediente Tcnico
{v) costo total de la propuesta del Expediente Tcnico.
f)
En el caso de las solicitudes para la Supervisin de Expediente Tcnico se adjuntar:
{i) Trminos de Referencia o Plan de trabajo aprobado para la supervisin del estudio;
(ii) ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP; (iii) costo total de supervisin del
expediente.
Para el caso de Solicitudes de Financiamiento para ejecucin de obras deber
adjuntarse la siguiente documentacin: (i) copia del Expediente Tcnico aprobado con
formato SNIP 15 (con presupuesto con precios con una antigedad no mayor a 06
meses); (ii) costo total de ejecucin de obra; (iii) ficha del PI P del Banco de Proyecto
del SNIP.
En el caso de Solicitudes para Supervisin de Obras se adjuntar: () Trminos de
Referencia o Plan de Trabajo aprobado para la supervisin de obras; (ii) ficha del PIP
del Banco de Proyectos del SNIP; (iii) costo total de supervisin de obras.
Declaracin Jurada en donde se priorizan y programan en sus respectivos
presupuestos institucionales, los recursos de cofinancamiento de las intervenciones
en el marco del FONIE.
Otra informacin requerida para desarrollar proyectos de inversin que la Unidad
Sectorial haya determinado.
53
Anexo N3
Documenmcin para presentar requerimiento de financiamiento en la fase de post
inversin: Actividades de Mantenimiento
(De GUGR a Unidades Sectoriales)
a) En el caso de solicitudes de Financiamiento de Expedientes Tcnicos para las
actividades de mantenimiento (i) los Trminos de Referencia o plan de trabajo
aprobado para la elaboracin del Expediente Tcnico/Documento de mantenimiento
(ii) costo total del Expediente Tcnico/Documento de Mantenimiento.
b) Para la presentacin de Solicitudes de Financiamiento para ejecucin de actividades
de mantenimiento se presentar: (i) copia del Expediente de
Mantenimiento/Documento de mantenimiento y documento de aprobacin; (ii) costo
total de ejecucin de mantenimiento teniendo en cuenta el cumplimiento de ratios de
costo efectividad definidos por los sectores correspondientes.
Trminos de referencia aprobados para la supervisin de la elaboracin de Expediente
Tcnico/Documento Tcnico de mantenimiento o la supervisin de las actividades de
mantenimiento.
d) Otra informacin requerida para desarrollar acciones de mantenimiento que la
Secretara Tcnica de Gestin determine para el ao vigente de su ejecucin en
coordinacin con los Unidades Sectoriales correspondientes.
54
AneJco f\l
0
4
Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones en la
fase de pre inversin
(De Unidades Sectoriales a STG FONJE)
a) Los Trminos de Referencia para la elaboracin del estudio de Pre Inversin, cuando
ste sea realizado por contrato, o Plan de Trabajo cuando su elaboracin se haga por
Administracin Directa. Los que se deben encontrar en concordancia con los
contenidos mnimos sealados en los Anexos SNIP 05A, 05B y 07 segn el nivel de
estudio requerido y las particularidades de la tipologa a la que pertenece la
propuesta y haber sido elaborados conforme al anexo SNIP 23.
b) Trminos de referencia aprobados para la supervisin de la elaboracin de estudios.
e) Los Trminos de Referencia o el Plan de Trabajo, deben estar visados en original por
el jefe de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) en seal de aprobacin.
d) En el caso de que la Solicitud est orientada a desarrollar estudios de factibilidad se
presentar adicionalmente: (i) copia del informe de aprobacin del perfil por la OPI
correspondiente y (ii) ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP.
El estado de aprobacin del estudio de Pre Inversin se verificar con la ficha de
registro del Banco de Proyectos (Formatos SNIP 03).
Costo total de la propuesta del estudio de Pre Inversin que permita conocer
claramente el costo estimado de la propuesta para la elaboracin del estudio de Pre
Inversin y sus desagregados.
g) Copia fedateada del acta del Concejo Regional o Concejo Municipal del acuerdo
tomado para presentarse a la convocatoria del FONJE.
h) Evaluacin de la Unidad Sectorial sobre la Propuesta de Intervencin (Formato 12)
Otra informacin requerida para la elaboracin de estudios de Pre Inversin a nivel de

y factibilidad que la unidad sectorial haya determinado.


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Anexo N5
Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento de intervenciones en
la fase de Inversin
(De Unidades Sectoriales a STG FONJE)
a) En el caso de presentarse Solicitudes para la elaboracin de Expedientes Tcnicos se
adjuntar: (i) Copia del informe de viabilidad del PIP; (ii) ficha del PIP del Banco de
Proyecto del SNIP; (iii) trminos de referencia o plan de trabajo aprobado por el
rgano correspondiente para la elaboracin del Expediente Tcnico (iv) costo total de
la propuesta del Expediente Tcnico.
b) En el caso de las solicitudes para la Supervisin de Expediente Tcnico se adjuntar:
(i) Trminos de Referencia o Plan de trabajo aprobado para la supervisin del estudio;
(ii) ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP; (iii) costo total de supervisin del
expediente.
e) Para el caso de Solicitudes de Financiamiento para ejecucin de obras deber
adjuntarse la siguiente documentacin: (i) costo total de ejecucin de obra; (ii) ficha del
PIP del Banco de Proyecto del SNIP; (ii) Copia de la aprobacin del Expediente
Tcnico y (iii) Formato SNIP N" 15.
En el caso de Solicitudes para Supervisin de Obras se adjuntar: (i) Trminos de
Referencia o Plan de Trabajo aprobado para la supervisin de obras; (ii) ficha del PIP
del Banco de Proyectos del SNIP; (i) costo total de supervisin de obras.
Declaracin Jurada en donde se priorzan y programan en sus respectivos
presupuestos institucionales, los recursos de cofinanciamiento de las intervenciones
en el marco del FONIE.
f) Evaluacin de la Unidad Sectorial sobre la Propuesta de Intervencin (Formato 12).
g) Otra informacin requerida para desarrollar proyectos de inversin que la Unidad
Sectorial haya determinado.
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56
a)
b)
Anexo N6
Documentacin para presentar solicitudes de financiamiento en la fase de post
inversin: Actividades de Mantenimiento
(De Unidades Sectoriales a STG FONIE)
En el caso de solicitudes de Financiamiento de Expedientes Tcnicos/Documento
Tcnico para las actividades de mantenimiento (i) los Trminos de Referencia o plan
de trabajo aprobado para la elaboracin del Expediente Tcnico/Documento de
mantenimiento (ii) costo total del Expediente Tcnico/Documento de Mantenimiento.
Para la presentacin de Solicitudes de Financiamiento para ejecucin de actividades
de mantenimiento se presentar: (i) copia de documentos de aprobacin del
Expediente Tcnico/Documento de mantenimiento; (i) costo total de ejecucin de
mantenimiento teniendo en cuenta el cumplimiento de ratios de costo efectividad
definidos por los sectores correspondientes.
Trminos de referencia aprobados para la supervisin de la elaboracin de Expediente
Tcnico/Documento de mantenimiento o la Supervisin de las actividades de
mantenimiento.
Evaluacin de la Unidad Sectorial sobre la Propuesta de Intervencin (Formato 12)
Otra informacin requerida para desarrollar acciones de mantenimiento que la
Secretaria Tcnica de Gestin determine para el ao vigente de su ejecucin en
coordinacin con los Unidades Sectoriales correspondientes.
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Anexo N7
Documentos a presentar que forman parte del informe de culminacin de estudios
de pre inversin 1 estudios /expedientes
Los siguientes documentos deben ser suscritos 1 remitidos por el Alcalde Distritalf
Provincial/Presidente Regionai!Jefe!Director de Unidad Sectorial, en seal de conformidad,
y debern presentarse en fsico y en versin digital (formato PDF) o ingresarse al Sistema
INFOBRAS.
a) Oficio informando la culminacin del estudio de pre inversin dirigido a la Secretaria
Tcnica de Gestin del FONIE.
b) Estudio de pre inversin, Estudios, Expedientes y anexos escaneados en PDF. (Nota:
El estudio de pre inversin y anexos debe estar firmados por el responsable de la
Unidad Formuladora), estudios y expedientes por el responsable de su formulacin.
Copia del cargo de la comunicacin de viabilidad a la DGPI, siempre y cuando sea el
ltimo nivel de estudio requerido para la declaracin de viabilidad.
Copia del contrato y trminos de referencia del consultor o firma consultora que
elabor el estudio de pre inversin, estudios o expedientes.
Ficha de registro- Banco de Proyectos (Formatos :;>NIP 03 o 04 segn corresponda).
Resolucin de aprobacin de liquidacin econmica y conformidad del estudio de pre
inversin (incluye formulacin, estudios complementarios, supervisin, etc.), estudios o
expedientes.
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Anexo N8
Documentos a :wesentar que forman parte del informe de culminacin de la
ejecucin del proyecto
Los siguientes documentos deben ser suscritos/remitidos por el Alcalde Distrilal/
Provincial/Presidente Regional/ Jefe/Director de Unidad Sectorial, en seal de conformidad,
y debern presentarse en fsico y en versin digital (formato PDF) o ingresarse al Sistema
INFOBRAS.
a) Oficio dirigido a la Secretara Tcnica del FONIE, informando la culminacin del
Proyecto.
b)
e)
ltimo informe trimestral del proyecto.
Acta(s) de entrega - recepcin de la infraestructura y/o bienes (mobiliario,
equipamiento, etc.) por parte de la Comisin de recepcin designada, conforme a la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras normas de
aplicacin.
d) Acta{s) de conformidad de los servicios (Capacitacin, expediente tcnico, supervisin,
etc.) por parte de la(s) Comisin( es) de recepcin designada{s) conforme a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras normas de
aplicacin.
e) Plano general de replanteo de la infraestructura (solo planta, en lo posible 01 plano),
identificando en el plano las zonas contenidas en las fotografas presentadas segn el
tem siguiente.
06 (seis) vistas fotogrficas (mnimo) de la Infraestructura terminada, una de las cuales
deber corresponder a una vista panormica. Estas, deben ser numeradas en
concordancia con lo indicado en el tem precedente.
Documento de aprobacin de la liquidacin Tcnico- Financiera de cada uno de los
componentes del Proyecto (Infraestructura, Equipamiento, Mobiliario, Capacitacin,
Supervisin, Expediente tcnico, etc.) con indicacin expresa de la inversin realizada
con cargo a los recursos del Gobierno Local/Regional, Sector y del FONIE por cada
componente.
Informe de cierre desarrollado conforme al Anexo SNIP 16 (ex- Anexo SNIP 15).
Acta de transferencia del proyecto culminado, al sector u entidad correspondiente. En
los casos en que la Unidad Ejecutora se encuentre a cargo de la operacin y
mantenimiento del proyecto, no ser necesaria la presentacin de la referida acta.
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Anexo N9
Documentos a presentar que forman parte del infom1e de culminacin de la actividad
de mantenimiento
Los siguientes documentos deben ser remitidos por el Alcalde Distrital/Provincial/
Presidente Regional/Jefe/Director de Unidad Sectorial, en seal de conformidad, y debern
presentarse en fsico y en versin digital (formato PDF) o ingresarse al Sistema
INFOBRAS.
a) Oficio dirigido a la Secretara Tcnica del FONJE, informando la culminacin de la
actividad de Mantenimiento.
b) ltimo informe trimestral del proyecto.
e) Acta(s) de entrega - recepcin de la infraestructura y/o bienes (mobiliario,
equipamiento, etc.) por parte de la Comisin de recepcin designada, conforme a la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras normas de
aplicacin.
d) Acta(s) de conformidad de los servicios (Capacitacin, expediente tcnico, supervisin,
etc.) por parte de la(s) Comisin(es) de recepcin designada(s) conforme a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras normas de
aplicacin.
Plano general de replanteo de la infraestructura (solo planta, en lo posible 01 plano),
identificando en el plano las zonas contenidas en las fotografas presentadas segn el
tem siguiente.
06 (seis) vistas fotogrficas (mnimo) de la Infraestructura terminada, una de las cuales
deber corresponder a una vista panormica. Estas, deben ser numeradas en
concordancia con lo indicado en el tem precedente.
g) Documento de aprobacin de la liquidacin Tcnico- Financiera de los componentes
de las actividades de Mantenimiento
Informe de cierre desarrollado.
Acta de transferencia del proyecto culminado, al sector u entidad correspondiente. En
los casos en que la Unidad Ejecutora se encuentre a cargo de la operacin y
mantenimiento del proyecto, no ser necesaria la presentacin de la referida acta.
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