Economia Aplicada, v. 14, n. 1, 2010, pp.

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UMA ANLISE DOS DETERMINANTES DE DESEMPENHO EM CONCURSO PBLICO

Ivan Castelar Alexandre Weber Arago Veloso Roberto Tatiwa Ferreira Ilton Soares

Resumo Este trabalho teve como objetivo examinar o papel dos fatores determinantes da aprovao em um concurso pblico. Tendo como amostra dados de um concurso realizado para o Banco Nordeste do Brasil, no qual concorreram 232.308 candidatos, e usando um modelo logit, as principais concluses encontradas foram que renda familiar, tipo de educao, ser originrio de regio metropolitana, idade e ter cursado escola bsica privada, so fundamentais para a aprovao do candidato. Enquanto que baixa renda pessoal e ter cursado apenas o ensino mdio diminuem a chance do candidato ser aprovado. Os resultados reiteram, portanto, um ciclo vicioso de concentrao de renda, o que pode ser extremamente danoso para uma regio pobre como o Nordeste do Brasil. Palavras-chave: Modelo Logit; Concurso Pblico; Mercado de Trabalho Abstract The main objective of this paper was to peruse the role of socio-economic characteristics on the chance of success in an aptitude test for admission to a public bank in the Northeast of Brazil. Using a logit model, and a sample of 232,308 candidates, the main results of the model point that family income, type of education, age and residential location of the candidate are the key factors inuencing success in the test. The results, therefore, reiterate a vicious circle of income concentration which can be extremely harmful to a poor region as the Northeast of Brazil. Keywords: Logit Model; Aptitude Test; Job Market

Os autores agradecem os comentrios de Ricardo Brito, Fabrcio Linhares, do Editor desta Revista e de dois pareceristas annimos. Todos os erros remanescentes, como de praxe, so de nossa exclusiva responsabilidade. Depto. de Economia Aplicada/UFC Adress:Av. da Universidade, 2700 2 andar, CEP: 60451970 Fortaleza-CE Fone: 288.77.51 Email: lume1250@yahoo.com.br CEDEPLAR/UFMG, email:alexandre.weber@gmail.com Depto. de Economia Aplicada/UFC, email: rtf2@uol.com.br University of Pennsylvannia, email: iltonsoares@uol.com Recebido em 20 de dezembro de 2007 . Aceito em 16 de novembro de 2009.

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Introduo

A instituio do concurso pblico para provimento de cargos no aparelho do Estado Brasileiro tem se constitudo num forte atrator de recursos humanos desde meados do sculo passado. Assim, por este meio, uma elite egressa da classe mdia projetou-se na conformao da burocracia estatal brasileira. Esta atrao pode ser explicada por alguns fatores. Um deles o fato de o setor pblico pagar melhores salrios do que os praticados em nveis similares da iniciativa privada. Existem ainda, atrelados ao emprego pblico, benefcios indiretos tais como plano de sade, durao das frias e previdncia diferenciada. Outra explicao para esta atrao a de que a alocao no setor pblico proporciona um maior grau de segurana quanto permanncia no emprego. O objetivo deste trabalho, por conseguinte, o de investigar os fatores que levam determinadas pessoas a serem aprovadas em concursos pblicos em detrimento de outras. Ou, dito de outra forma, indaga-se se existem fatores socioeconmicos que aumentam as chances de uma pessoa ter melhor desempenho no concurso. Mais especicamente, investiga-se se a renda, o nvel de educao acima do exigido pelo concurso e outros fatores scio-econmico implicam em maiores chances de aprovao. Para tanto, fez-se uso de um estudo de caso com base em dados de um concurso pblico para provimento de cargo administrativo de nvel mdio para o Banco do Nordeste do Brasil (BNB), realizado no ano de 2003. Quanto ao caso estudado, tem-se a particularidade de ter sido um concurso para uma instituio localizada em uma regio de baixa renda, quando comparada s regies Sudeste e Sul do Brasil. Isto refora a necessidade de entender o que explica a aprovao de um candidato, pois, de forma patente, a regio Nordeste ressente-se de oferta de vagas de trabalho atrativas. Assim, se os candidatos provenientes de famlias de melhor situao nanceira tiverem maiores chances de serem aprovados, poder existir um crculo vicioso de concentrao de renda, o qual se torna mais grave em uma regio pobre. Na sequncia do trabalho essas questes sero devidamente desenvolvidas seguindo a estrutura descrita abaixo. Alm desta introduo, na seo 2, apresenta-se uma breve reviso da literatura sobre o problema. Na seo 3 discute-se a base de dados e na seo 4 expe-se a metodologia adotada. Na seo 5 so apresentados os resultados empricos obtidos; e, nalmente, na ltima seo so apresentadas as consideraes nais.

Reviso da Literatura sobre Avaliao de Desempenho

O contexto terico no qual pode ser enquadrado o desempenho de candidatos num concurso relativamente amplo. As abordagens tradicionais descrevem este processo a partir de uma funo de produo, em que o produto o resultado do concurso, ou a nota do candidato, e os insumos so as variveis que inuenciam o desempenho (Hanushek 1986). Outro vertente no qual o problema pode ser enquadrado o da teoria microeconmica do consumidor, em que a equao que determina o resultado no concurso e a sua esttica comparativa podem ser derivadas a partir de um problema de escolha entre consumo de bens, tempos de estudo, e trabalho (Fair 1978).

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Becker (1974) prov outra abordagem baseada em incentivos e Bergstrom (1989) usa informao assimtrica. Abordagens mais modernas, como a da teoria dos leiles, podem tambm ser utilizadas. Um concurso pode ser visto como um chance auction1 com preo de reserva, em que os candidatos oferecem lances, equivalentes ao esforo despendido em aprendizagem, e auferem em troca uma probabilidade de ser aprovado no concurso. Quanto maior o lance, maior ser a probabilidade de ser aprovado, de forma que se estabelece um critrio de dominncia estocstica (Benegas 2009). Os trabalhos empricos sobre o tema, em geral, versam sobre aplicaes de modelos de escolha discreta para determinar os fatores que inuenciam o desempenho de alunos em cursos formais; ou numa situao de concursos, como o vestibular no Brasil, ou provas similares em outros pases. A seguir faz-se uma breve resenha de trabalhos que se assemelham ao que se pretende desenvolver neste estudo. Spector & Mazzeo (1980) avaliaram a efetividade de um novo mtodo de ensino em um curso intermedirio de macroeconomia. Para tanto, usaram um modelo de escolha binria probit, onde a varivel dependente utilizada foi o conceito nal no curso. Como regressores foram usados a nota mdia de admisso do aluno, a pontuao obtida em uma prova de conhecimentos prvios aplicada no incio do curso e uma varivel dummy para representar a diferena entre o novo mtodo e o tradicional. Braseld et al. (1993), usam a estrutura educacional, adaptada numa funo de produo, e um modelo probit para avaliar a importncia do estudo de economia no curso secundrio para o desempenho dos alunos de turmas introdutrias de economia na Murray State University. Nesse estudo os autores encontraram uma relao positiva entre os alunos que tiveram aulas de economia no secundrio e suas notas nas classes introdutrias de macro e microeconomia. Wood & Doyle (2002) usaram dados de um teste aplicado para empregados de grandes corporaes norte-americanas. Os autores modelaram o nmero de respostas corretas como um processo de Poisson, com mdia condicional e varincia determinadas por um vetor de variveis explicativas. A varivel dependente representava o nmero de questes corretas e como variveis explicativas foram utilizadas dummies para gerncia e outros cargos ocupados pelos empregados, nveis de educao, faixas de renda, origem (hispnica, afro-americana e asitica), faixas de idade, sexo, identidade poltica (liberal ou conservador), tipo de graduao e se o empregado em algum momento cursou uma disciplina de economia. Os resultados obtidos revelam que um melhor desempenho nas respostas do questionrio est associado a um maior nvel de educao, ter feito disciplina de economia na faculdade, ter renda mais alta e ser do sexo masculino. As outras variveis explicativas mostraram-se insignicantes. Borg & Stranahan (2002) testaram se a personalidade uma varivel importante para explicar desempenho em cursos avanados de economia. O que estes autores queriam comprovar era se estudantes introvertidos se saem melhor do que estudantes extrovertidos. Para testar a hiptese aventada os autores usaram um modelo probit, onde os intervalos das notas nas provas foram utilizados como varivel dependente. As variveis explicativas foram dummies para sexo, raa, tipo de disciplina que cursava (macro, micro etc.),
1 Tambm conhecido como leilo chins.

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existncia de monitor para a disciplina e os oito tipos de personalidades identicadas pelo Briggs Type Indicator (MTBI). Os autores concluram que o tipo de personalidade uma varivel importante na explicao do desempenho de estudantes nos curso de economia; conrmando, portanto, a hiptese formulada. Robb & Robb (1999) procuraram identicar o motivo do declnio do nmero de matrculas nos cursos de economia nos EUA e no Canad. Para tanto, eles consideraram que a deciso do estudante em cursar economia envolve dois estgios. No primeiro estgio o estudante decide fazer economia no primeiro ano da universidade; e, no segundo estgio, o estudante decide se vai continuar a cursar economia depois dos estudos introdutrios. A estrutura da estimao foi desenvolvida em duas etapas. Na primeira foi feita uma estimao de mnimos quadrados, em que a equao tinha como varivel dependente a nota do aluno na disciplina de microeconomia e como variveis explicativas um vetor de caractersticas dos estudantes, um vetor de caractersticas dos professores e dummies para alunos que estudaram clculo, lgebra e outras disciplinas de economia. Na segunda etapa da estimao os autores usaram um modelo probit, com a equao de regresso explicando se o estudante segue ou no no curso de economia. As variveis explicativas utilizadas nesta segunda etapa foram as notas no curso introdutrio, um vetor de caractersticas dos estudantes e um vetor de caractersticas dos professores. Emilio et al. (2004) analisaram os determinantes do acesso Universidade de So Paulo. O modelo utilizado foi um probit, corrigido pelo vis de seleo, com varivel dependente denida como a probabilidade de sucesso no vestibular e um conjunto de caractersticas scio-econmicas como variveis explicativas. As principais concluses do trabalho mostram que os fatores mais importantes para o sucesso no vestibular so a educao dos pais e o tipo de escola que os candidatos frequentaram. Os autores constataram ainda que o vis de seleo causa alteraes nas magnitudes dos coecientes estimados mas no muda seus sinais nem a signicncia estatstica.

Base de Dados.

No concurso foram aplicadas provas objetivas de Lngua Portuguesa, Matemtica, Conhecimentos Gerais e Conhecimentos Bancrios. Exigia-se ainda que o candidato fosse maior de 18 anos e houvesse completado o ensino mdio. Com base nas caractersticas do concurso e num questionrio scio-econmico, preenchido no ato da inscrio, foi denido um conjunto de variveis que poderia explicar o desempenho dos candidatos. Descreve-se, na Tabela 1, este conjunto de variveis binrias que compor o vetor de variveis independentes, com suas denies e o sinal esperado de cada um dos seus efeitos marginais. Observa-se que existem quatro categorias para classicar o grau de instruo de cada candidato; a saber, ensino mdio, universitrio incompleto, universitrio completo e ps-graduao. Portanto, quando a varivel EMED assume o valor um, ela exclui todas as outras trs categorias. J quando a varivel ESUPO assume o valor um, ela exclui duas categorias ensino mdio e superior incompleto.

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Tabela 1: Variveis Explicativas e Sinais Esperados dos Efeitos Marginais

Varivel Grau de escolaridade Notao EMED ESUPO Especicao 1 Ensino Mdio Superior completo ou com ps-graduao Solteiro Maior que 10 SM.a Menor ou igual a 2 SM.a Todo em escola privada Estagirio ou desempregado De 18 a 22 anos Oriundo de regio metropolitana Outros Outros 0 Sinal esperado

Estado civil Renda mensal da famlia Renda pessoal mensal Escola em que cursou o ensino mdio Situao no mercado de trabalho Faixa etria Local de origem

SOLT YFALT YPBAI PRIV

Outros Menor ou igual a 10 SM.a Maior que 2 SM.a Outros

+ +

DEST

Outros

IDBAI RMETR

Outros Outros

+ +

a Abreviamos salrio mnimo por SM.

Fonte: Elaborao dos autores.

O efeito marginal do estado civil , a princpio, ambguo. Ao mesmo tempo em que um indivduo casado tem o seu tempo de estudo limitado por obrigaes domsticas, inexistentes para um indivduo solteiro, ele deve encontrar maior motivao para ser aprovado no concurso e assim melhorar a sua situao familiar. O raciocnio inverso deve ser verdadeiro para um indivduo sem vnculos conjugais. A denio de desempregado usada aqui no deve ser confundida com a noo tradicional de desemprego formal ou friccional. Cabe observar que na pergunta do questionrio scio-econmico, que trata da condio no mercado de trabalho, no havia uma alternativa referente a estar desocupado; ou seja, no estar procurando emprego. Assim, dentre os que se denominaram desempregados provvel que haja uma parcela razovel que tenha optado por se dedicar aos estudos antes de entrar no mercado de trabalho, ou para retornar a esse mercado em melhores condies de colocao ou remunerao. Por conta disso, resolveu-se fundir as categorias de desempregados e estagirios numa s. A ideia juntar categorias de pessoas que dispem de tempo para o concurso maior do que a mdia dos demais candidatos. Verica-se posteriormente se esta escolha foi acertada. Vale ainda lembrar que a denio do corte para as variveis renda familiar e pessoal foi baseada num ndice de desempenho preliminar. Tal ndice foi, a princpio de maneira ad hoc, denido como a razo entre percentual de candidatos aprovados num determinado intervalo de renda e o percentual do

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total de candidatos no mesmo intervalo. Ento, os cortes de 2 e 10 salrios mnimos, foram estabelecidos de acordo com a condio do ndice preliminar de desempenho ser menor ou maior do que a unidade. Por outro lado, os dados da PNAD de 2003, ano do concurso, mostram que 81% das pessoas ocupadas no Nordeste ganham at 2 salrios mnimos mensais e 96,5% das famlias ganham menos de 10 salrios mnimos. Portanto, o ndice de desempenho reete com delidade pessoas ou famlias mais ou menos abastadas para o padro da regio.

Metodologia

A explicao da probabilidade de sucesso num concurso um caso tpico de modelo de escolha binria. Assim, a equao que modela esta probabilidade denida como, P (Sucesso) = F (X ) (1)

Onde X o vetor de variveis explicativas, denidas anteriormente, F uma funo cumulativa de probabilidade e um vetor de parmetros que ultrapassa a dimenso de X por um termo que representa o intercepto.2 H problemas na estimao desses modelos semelhantes aos encontrados em modelos de regresses em geral. No entanto, estes problemas podem, em alguns casos, ter consequncias mais graves do que em modelos tradicionais. Particularmente, este trabalho se preocupa com quatro tipos de erros comuns na especicao destes modelos. O primeiro o de vis de seleo, ou erro de especicao na seleo da amostra. O segundo refere-se omisso de variveis explicativas, no qual se inclui o problema da heterogeneidade no observada. O terceiro tipo versa sobre a determinao simultnea das variveis; ou seja, variveis do lado direito da equao requerem equaes adicionais para explic-las. Finalmente, o quarto tipo de erro sobre a especicao funcional; isto , a funo de probabilidade escolhida pode no ser a mais adequada. Comenta-se a seguir cada erro individualmente e as solues propostas para contorn-los. Especicamente, o vis de seleo emerge nesse caso porque anteriormente indivduos tomaram a deciso de inscrever-se, ou no, no concurso. A questo crucial, portanto, decidir at que ponto essa escolha prvia inuencia a explicao do resultado do concurso. O vis de seleo prejudicial aos estimadores dos parmetros de uma regresso quando as caractersticas no observveis que afetam a seleo so correlacionadas com as caractersticas no observveis que afetam a varivel de interesse. Em outros termos, isto equivalente existncia de correlao entre as caractersticas no observveis do mecanismo de seleo e o erro da regresso (Vella 1998). Devido a essa correlao necessrio introduzir na regresso que explica o sucesso no concurso um termo de correo proveniente da modelagem do processo decisrio de inscrio (Emilio et al. 2004). Nesse trabalho, preferiu-se no modelar a deciso prvia. Na apresentao dos resultados empricos justica-se a razo de no faz-lo e qualicam-se os resultados obtidos luz de possveis vieses.
2 A justicativa economtrica desta equao pode ser derivada de um random utility model (Train, 2003)

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Na equao denida em (1) a probabilidade de sucesso em um concurso modelada como funo de um vetor de atributos, incluindo variveis de grau de instruo. Portanto, no possvel observar a habilidade especca de cada candidato. Mesmo se fosse possvel observ-la seria difcil mensur-la, embora o quociente de inteligncia (QI) seja uma boa proxy para habilidade. No entanto, como a heterogeneidade no observada enquadra-se no caso mais geral de erro de omisso de variveis, existe uma estratgia para testar a sua existncia ou, mais importante, testar se a sua ocorrncia danosa para a estimao. O teste de White (1980) para heterocedasticidade tambm um teste para erro de especicao. Portanto, um teste de White, caso se comprove a ausncia de heterocedasticidade, poder indicar tambm se a omisso danosa para o processo de estimao. Existe tambm a possibilidade de endogeneidade das variveis do lado direito do modelo. Renda do candidato, renda da famlia, nvel educacional e mesmo estado civil podem ser simultaneamente determinadas. Contudo, extremamente improvvel que os erros das equaes que determinam estas variveis sejam correlacionados com o erro da equao que explica o sucesso no concurso (Sargan 1975). A razo para isto que cada uma dessas variveis determinada em diferentes mercados, como as rendas; ou por diferentes mecanismos de formao, como o grau de instruo e o estado civil. Portanto, o que se presume, que exista correlao entre estas variveis, mas no a existncia de vis de simultaneidade. O ltimo tipo de erro de especicao a ser discutido o do formato da escolha funcional. As formas funcionais mais populares para tratar variveis dependentes binrias so os modelos probit e logit. Embora estes modelos forneam resultados muito similares, nem por isso deve-se negligenciar um teste sobre a escolha funcional, principalmente pelo motivo da amostra nesse problema apresentar um nmero de valores nulos de Y substancialmente maior do que o nmero de 1s. Discriminar entre estes dois formatos requer um teste de modelos no entrelaados. Silva (2001) mostra que, sob condies adequadas de regularidade, hipteses alternativas sobre forma funcional em modelos binrios podem ser entrelaada em um modelo dado por [(1 )L1 (Y /X, ) + L2 (Y /X, ) ]1/

L (Y /X, , , , ) =

[(1 )L1 (Z/X, ) + L2 (Z/X, ) ]1/ dZ

(2)

onde L denota mxima verossimilhana. Para = 1 a equao acima transformase em: L(Y /X, , , ) = (1 )L1 (Y /X, ) + L2 (Y /X, ) (3)

que uma combinao linear convexa das formas funcionais alternativas e a deciso sobre a melhor hiptese recai sobre o valor de .3 Este teste tanto adequado para discriminar entre os modelos probit e logit, como para contrastar um desses modelos com um modelo de categoria assimtrica, como o gompit, por exemplo.
3 Esta forma de entrelaar equivalente quela proposta por Davidson e Mackinnon (1993).

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Resultados Empricos

Para explicar o resultado do concurso escolheu-se em (1) a funo logit para representar F. O modelo foi estimado atravs de Mxima Verossimilhana e o algoritmo de maximizao precisou de 10 interaes para convergir. O valor da razo de verossimilhana para testar a restrio de que todos os coecientes, exceto o intercepto, so iguais a zero foi de 453,3. O ponto crtico para, uma qui-quadrado com 9 graus de liberdade, dado um nvel de signicncia de 5%, de 16,9. Portanto, rejeita-se a hiptese de que conjuntamente as variveis independentes no exercem inuncia sobre a probabilidade de sucesso no concurso. Alm do R2 de McFadden, o qual extremamente baixo nesse caso, outra medida de ajustamento o percentual de valores corretamente preditos, o qual fornece o percentual corretamente predito de 1s, quando a probabilidade maior do que um certo valor crtico; e de zeros, quando a probabilidade menor do que este valor. Usualmente este valor crtico estabelecido como 0,5. No entanto, neste problema especco, como a proporo de zeros substancialmente maior do que a de 1s, usou-se a probabilidade emprica de passar no concurso; ou seja, 0,00266. Assim a proporo de valores corretamente preditos para Y=1 de 61.26% e a proporo de valores corretamente preditos para Y=0 de 74,27%.Tais resultados levam a um valor ponderado de predies corretas de 61,29%. No entanto, razovel ter em mente que medidas de ajustamento em modelos de escolha binria no so importantes nem do ponto de vista estatstico nem do ponto de vista econmico para avaliar a signicncia das variveis explicativas (Wooldridge 2002). O teste da razo de mxima verossimilhana e os testes individuais de signicncia so tudo que se precisa para avaliar o modelo. A razo entre o coeciente estimado e o erro padro representa uma estatstica distribuda assintoticamente como um normal padro. Esses valores so utilizados para a realizao do teste de hiptese sobre a signicncia estatstica de cada um dos parmetros estimados. Como pode se observar na Tabela 2, somente a varivel referente ao estado civil (SOLT) no se mostrou signicativa, ao nvel de 5%. Quanto aos resultados para as outras variveis estes so agrupadas em blocos, por um critrio de similaridade, e seus efeitos marginais so comentados individualmente. 5.1 Determinantes Gerais: Local de Origem, Faixa Etria e Situao no Mercado de trabalho Os resultados apontaram um efeito marginal positivo sobre a chance de aprovao no concurso para os candidatos originrios de regies metropolitanas. Pode-se armar que o elemento diferencial desse determinante a maior quantidade e melhor qualidade dos servios ligados educao e cultura nos grandes centros urbanos, vis--vis os municpios do interior. No quesito faixa de idade os resultados apontaram um efeito marginal positivo sobre a chance de aprovao no concurso para os candidatos na faixa de 18 a 22 anos. Este resultado pode ser justicado com base na argumentao de que estes candidatos possuem um melhor ritmo de estudo, por estarem ainda frequentando aulas ou por terem parado de estudar h pouco tempo.

Anlise dos determinantes Tabela 2: Coecientes Estimados e Efeitos Marginais

Varivel Intercepto Ensino Mdio Nvel Superior Completo ou com Ps-graduao Estado Civil - Solteiro Renda Familiar superior a 10 Salrios Mnimos Renda Individual abaixo de 2 Salrios Mnimos Toda em escola Privada Estagirio ou Desempregado Oriundos de Regies Metropolitanas Idade de 18 a 22
Fonte: elaborao dos autores.

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Notao C EMED ESUPO SOLT YFALT YPBAI PRIV DEST RMETR IDBAI

Coeciente estimado 63,538 13,209 0,2897 0,0042 0,5459 0,1829 0,2503 0,3199 0,5034 0,3259

P-valor 0,0000 0,0000 0,0039 0,9696 0,0000 0,0266 0,0045 0,0002 0,0026 0,0000

Efeito Marginal 0,3301 0,0724 0,0010 0,1364 0,0457 0,0626 0,0800 0,1258 0,0815

Um efeito marginal positivo sobre a chance de aprovao dos candidatos que esto desempregados ou so estagirios signica que essa condio no mercado de trabalho possibilita uma maior disponibilidade de tempo para dedicao aos estudos, o que vai se traduzir em uma maior chance de aprovao. Com vistas a dirimir a dvida sobre juntar estagirios e desempregados numa s varivel, estimou-se a regresso separando as duas categorias. Os resultados mostram que os coecientes para estagirios e desempregados tm o mesmo sinal positivo e no h diferena estatstica sensvel entre eles. Portanto, junt-las acarreta o benefcio adicional de reduo na varincia dos estimadores, pois isto equivale a estimar o modelo sob restrio. 5.2 Determinantes Relacionados Renda: Renda Pessoal e Renda Familiar Dispor de renda pessoal baixa produziu um efeito marginal negativo sobre a chance de aprovao. Este resultado est em conformidade com a argumentao de serem piores as condies para os que tm baixos rendimentos, visto que essa situao limitante do acesso a materiais de estudo e a cursos preparatrios de qualidade. Fica clara, portanto, a relevncia do acesso a produtos e servios que reforcem, ou complementem o aprendizado j adquirido; ou que iniciem os candidatos em temas desconhecidos, como os exigidos na prova especca de conhecimentos bancrios, por exemplo. Possuir uma renda familiar alta redunda num efeito marginal positivo sobre a chance de aprovao. Todo o backgroud dos candidatos oriundos de famlias de maior renda sugere o perl de uma pessoa que cursou ensino formal de qualidade, com acesso a materiais didticos e para-didticos, ambiente propcio ao desenvolvimento cognitivo, maior volume de informaes, acesso a atividades extracurriculares, incluso digital, e a outros elementos materiais e intangveis. Todas estas caractersticas contribuem, naturalmente, para uma maior chance de aprovao no concurso.

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5.3 Determinantes Relacionados Educao Formal: Graduado ou Ps-graduado, Ensino Mdio e Ensino Mdio em Escola Privada. Os candidatos com formao alm do ensino mdio, ou os super-educados, apresentam efeito marginal positivo sobre a chance de aprovao. Isso reete, fundamentalmente, uma maior maturidade intelectual e conhecimento mais vasto sobre temas cobrados nas provas que iam alm do que ministrado no ensino mdio. Contudo, no se pode desprezar o fato de que num concurso que exige nvel mdio, no qual participaram praticamente 80.000 candidatos universitrios, mais de 35.000 graduados e aproximadamente 5.600 ps-graduados, 28,5% das vagas ofertadas caram ociosas. Ou seja, de um universo de cerca de 120.600 candidatos que so pelo menos universitrios, somente 519 cumpriram os requisitos mnimos para serem aprovados no concurso, os demais perderam para si mesmos. Portanto, h uma forte evidncia de que o baixo nvel da qualidade do ensino tem transbordado para o nvel superior. O efeito marginal sobre a chance de aprovao de candidatos que cursaram apenas o nvel mdio foi negativo. Alm de inuenciar inversamente a probabilidade de passar no concurso, esta varivel foi tambm a que produziu maior efeito marginal em valor absoluto. Este resultado se deve fundamentalmente baixa qualidade do ensino mdio pblico e concorrncia com candidatos universitrios, ou at mesmo ps-graduados. Ter cursado o ensino mdio em escola privada apresentou efeito marginal positivo na chance de aprovao. Este resultado, como o anterior, tambm se deve s condies precrias do ensino pblico de nvel mdio e ascenso da escola privada, onde so ofertadas metodologias de ensino, ambiente de estudo e acesso a materiais didticos complementares incomparveis com aqueles disponveis na rede pblica. Outra medida interessante que pode ser extrada da estimao do modelo a do risco relativo, o qual mede a razo das probabilidades de sucesso, condicionadas a uma srie especca de atributos (King & Zeng 2001). Assim, calculou-se a razo de probabilidades entre um indivduo tpico e um indivduo atpico passarem no concurso. Isto corresponde, grosso modo, razo entre probabilidades de um indivduo rico e um indivduo pobre obterem sucesso. A razo calculada foi de 41,14, o que signica que um indivduo de boa situao nanceira familiar, jovem, universitrio ou ps-graduado, oriundo de regio metropolitana e que cursou escola bsica privada, tem cerca de 41 vezes mais chance de passar no concurso do que um indivduo que no possui estes atributos. 5.4 Testes de Especicao Para avaliar problemas de especicao no modelo dois tipos de teste foram realizados. O primeiro foi o teste de heterocedasticidade. Vale lembrar que modelo logit essencialmente heterocedstico e sua estimao, atravs de mnimos quadrados no-lineares ponderados, leva em conta este fato. Portanto, o teste de White, neste caso, tem como objetivo central investigar uma possvel omisso de variveis. Como a suspeita sobre o erro de especicao recai sobre a ausncia de uma medida de habilidade na equao, optou-se por denir

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o vetor que modela a varincia do erro como constitudo apenas das variveis de instruo O resultado deste teste, baseado na regresso auxiliar apresentada no Apndice Apndice A, mostra que o valor calculado para o teste de Lagrange de 0,62. J o valor crtico da distribuio qui-quadrado, a um nvel de signicncia de 5% e com dois graus de liberdade, de 5,99. Portanto, aceita a hiptese nula de homocedasticidade; o que aqui signica, em ltima anlise, uma indicao de que se houve omisso de variveis esta no danosa. Este resultado pode parecer surpreendente primeira vista; no entanto, em essncia o mesmo encontrado por Griliches & Mason (1972), os quais no encontraram indcios de correlao entre habilidade e escolaridade. O segundo teste, referente a erro de especicao, foi o da forma funcional. Apesar da argumentao de alguns autores (Train 2003) de que os modelos probit e logit so empiricamente indistinguveis, existem situaes em que eles podem divergir, requerendo nestes casos um teste formal de escolha. Portanto, realizou-se um teste para discriminar entre os modelos logit e probit. Assim, o modelo probit foi estimado e seus resultados so apresentados no Apndice Apndice B, j o resultado do teste apresentado no Apndice Apndice C. Como o valor do coeciente da varivel Z , correspondente a na equao (3), estatisticamente insignicante, no se rejeita a hiptese do modelo logit ser correto. Escolher o modelo logit tendo como alternativa o modelo probit no leva concluso de que o primeiro o mais apropriado. Realizou-se, ento, o teste tendo como alternativa uma distribuio gompit, representativa da classe assimtrica. O resultado do teste para discriminar entre o logit e o gompit, mostrado no Apndice Apndice D, indica que o coeciente estimado de Z estatisticamente insignicante ao nvel usual de 5%. Portanto, pode-se ter uma razovel conana de que a forma funcional escolhida foi bem especicada. Existe ainda a possibilidade de que as estimativas obtidas estejam sendo afetadas pelo vis de seleo, mencionado anteriormente. A alternativa para corrigi-las seria construir uma amostra censurada, com dados da PNAD, e modelar tambm o processo de inscrio (Emilio et al. 2004). No entanto, existem duas razes para no faz-lo. A primeira delas a de que no questionrio respondido pelos candidatos no h informao sobre o estado ou cidade de origem do entrevistado. Isto geraria certa impreciso na construo de uma amostra que tambm inclusse pessoas que no se inscreveram no concurso. A segunda que a correo do vis de seleo usando dados de uma base diferente como a PNAD por si s no garantia de bons resultados.4 Um exemplo de uso da PNAD para este m, onde aparecem distores inaceitveis, pode ser constatado em Duarte & Silveira (2009). Portanto, os resultados aqui apresentados devem ser vistos com a necessria prudncia. Como o interesse principal deste artigo distinguir diferenas de desempenho entre indivduos com uma dotao de caractersticas superior a de indivduos menos afortunados, um vis sistemtico dos coecientes no alteraria o ordenamento do desempenho e no comprometeria a substn4 Embora que, ao preservar a signicncia e a ordem de grandeza dos coecientes, a correo de Emlio, Belluzo e Alves (2004) mostre-se robusta.

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cia dos resultados. J um vis errtico poderia mudar fundamentalmente as concluses obtidas.

Concluses

Aps a especicao de um modelo logit, onde a probabilidade de sucesso no concurso foi denida como funo de um vetor de atributos scio-econmicos, constatou-se que alta renda familiar, escolaridade acima do ensino mdio, ser oriundo de regio metropolitana, ter cursado o ensino mdio em escola privada e ser jovem, so fatores que contribuem para aumentar a chance de passar no concurso. Por outro lado, ter renda pessoal abaixo de dois salrios mnimos e ser detentor apenas de escolaridade de ensino mdio contribui negativamente para aprovao no concurso. Constatou-se ainda que a varivel ensino mdio apresenta o maior efeito marginal em termos absolutos, o que dramatiza a situao dos candidatos de baixa escolaridade. Delineia-se assim o perl de um candidato jovem, pertencente a uma classe mdia de renda relativamente elevada, habitante de regio metropolitana e que teve acesso instruo e a meios culturais de qualidade como elemento tpico de quem obteve sucesso no concurso. Este indivduo, pela medida de risco relativo, tem 41 vezes mais chance de aprovao do que um indivduo sem estes atributos. Existe, portanto, uma evidncia razovel de persistncia do status econmico de uma gerao para outra. 5 Alis, relevante frisar, que uma anlise qualitativa dos resultados do ENEM para o ano de 2003 mostra concluses inteiramente similares s obtidas neste trabalho (Veloso 2004). Obviamente, no papel do sistema educacional preparar alunos para concursos, seus objetivos precpuos vo muito alm disso. No entanto, deve haver certa conformidade entre a escola e o mercado de trabalho. Nesse sentido, investir na qualidade do ensino mdio pblico pode ser uma poltica que ajude a contrabalanar os efeitos perversos das diferenas de dotaes iniciais dos indivduos. Ao contrrio de polticas armativas, como a do sistema de quotas, com efeitos predominantemente de curto prazo, apostar numa poltica educacional de longo prazo pode ser uma maneira de amenizar o quadro de desigualdades que permeia o meio social brasileiro, e nordestino em particular. Por outro lado, a presena de candidatos com qualicao alm da requerida no concurso revela o fenmeno caracterizado como overeducation (Rumberger 1981). Preponderantemente esse fenmeno ocorre por desequilbrios entre o mercado de trabalho e o sistema educacional, ou pela baixa qualidade deste ltimo. As evidncias apontam para a improdutividade, para os baixos salrios e para a permanncia dos indivduos em situao de overeducation (Groot 1996). Portanto, preencher postos de trabalho, que requerem apenas educao de nvel mdio, com detentores de ttulo universitrio ou com psgraduao, aponta para uma alocao ineciente dos recursos pblicos conjugada a uma falha estrutural do mercado de trabalho e do sistema de ensino regional.

5 Este fenmeno de persistncia notado por Stokey (1998) para a realidade americana.

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Referncias Bibliogrcas
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Apndice A
Varivel

Regresso Auxiliar para Teste de Heteroscedasticidade

Coeciente Estimado 0,0140 0,7609 0,4716 0,0005 0,0127 0,0009 0,0028 0,0008 0,0071 0,0036 0,1090 0,0909 Erro Padro 0,150 1,677 0,919 0,109 0,104 0,084 0,089 0,090 0,112 0,095 0,242 0,177 Estatstica t 0,093 0,453 0,512 0,004 0,122 0,011 0,032 0,009 0,063 0,038 0,449 0,512 p-valor 0,9255 0,6500 0,6082 0,9961 0,9029 0,9907 0,9744 0,9923 0,9495 0,9697 0,6531 0,6084
0,0000003 234307,7 -0,0000045 2,846552 0,000056 2,847087 1,004298 0,292656 1,004321 330626, 4

FP FP*EMED FP*ESUPO FP*SOLT FP*YFALT FP*YPBAI FP*PRIV FP*DEST FP*IDBAI FP*RMETR FP*(X )*EMED FP*(X )*ESUPO
R2 Ajustado

R2 Soma do quadrado dos resduos

Critrio de informao de Akaike Mdia da Varivel Dependente Critrio de Schwarz S.D. da Varivel Dependente Estatstica Durbin-Watson Erro Padro da Regresso Log-verossimilhana Estatstica de Razo de verossimilhana (ln ) 2 graus de liberdade p -valor de Fonte: Elaborao dos autores

0,62341

0,73219

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Apndice B
Varivel C EMED ESUPO SOLT YFALT YPBAI PRIV DEST IDBAI RMETR

Resultados do Modelo Probit

Coeciente Estimado - 2,919 - 0,412 0,095 -0,004 0,190 -0,06 0,088 0,102 0,108 0,165 Erro Padro 0,043 0,036 0,034 0,036 0,034 0,027 0,029 0,028 0,036 0,028 Estatstica t 67,75 11,41 2,75 0,11 5,51 2,30 3,03 3,54 3,00 5,75 p-valor 0,0000 0,0000 0,0058 0,9093 0,0000 0,0210 0,0024 0,0004 0,0027 0,0000
0,002660 0,034998 0,051509 0,035444 0,051452 0,035128 614,9534 0,052872 -4.054,7414 -4.281,5040 452,7414 0,0000 231.690 232.308 618

Mdia da Varivel Dependente Critrio de informao de Akaike S.D. da Varivel Dependente Critrio de Schwarz Erro Padro da Regresso Critrio de Hannan-Quinn Soma do quadrado dos resduos R2 McFadden Log-verossimilhana Log-verossimilhana restrita Estatstica de Razo de verossimilhana (ln ) 9 graus de liberdade p-valor de Obs. com y=0 Total de observaes Obs. com y=1 Fonte: Elaborao dos autores.

Anlise dos determinantes

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Apndice C
Varivel p-valor C EMED ESUPO SOLT YFALT YPBAI PRIV DEST IDBAI RMETR Z

Resultados de Teste de Especicao para Forma Funcional Logit x Probit

Coeciente Estimado 6,3547 1,3210 0,2901 0,0048 0,5460 0,1824 0,2498 0,3202 0,3259 0,5034 0,0403 Erro Padro 0,136 0,118 0,101 0,111 0,098 0,08 0,089 0,088 0,108 0,088 1,402 Estatstica t 46,69 11,15 2,86 0,04 5,54 2,21 2,77 3,62 3,00 5,69 0,03 p-valor

0,0000 0,0000 0,0042 0,9654 0,0000 0,0266 0,0055 0,0003 0,0027 0,0000 0,9770
0,002660 0,035004 0,051509 0,035494 0,051451 0,035147 614,9495 0,052937 4.054,8530 4.281,5040 453,4006 0,0000

Mdia da Varivel Dependente

Critrio de informao de Akaike S.D. da Varivel Dependente Critrio de Schwarz Erro Padro da Regresso Critrio de Hannan-Quinn Soma do quadrado dos resduos R2 McFadden Log-verossimilhana Log-verossimilhana restrita Estatstica de Razo de verossimilhana (ln ) 10 graus de liberdade p-valor de

Obs. com y = 0
Total de observaes Obs. com y = 1

231.690 232.308 618

Fonte: Elaborao dos autores

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Castelar, Veloso, Ferreira e Soares

Economia Aplicada, v.14, n.1

Apndice D

Resultados de Teste de Especicao para Forma Funcional Logit x Gompit

Coeciente Estimado 6,3564 1,3215 0,2908 0,0059 0,5463 0,1816 0,2490 0,3211 0,3261 0,5036 0,0614 Erro Padro 0,136 0,118 0,101 0,111 0,098 0,083 0,089 0,088 0,108 0,088 0,787 Estatstica t 46,44 11,15 2,86 0,05 5,54 2,16 2,77 3,62 3,00 5,69 0,07 p-valor 0,0000 0,0000 0,0041 0,9575 0,0000 0,0303 0,0055 0,0003 0,0026 0,0000 0,9379
0,002660 0,035004 0,051509 0,035494 0,051451 0,035147 614,9495 0,052938 4.054,8530 4.281,5040 453,3077 0,0000 231.690 232.308 618

Varivel C EMED ESUPO SOLT YFALT YPBAI PRIV DEST IDBAI RMETR Z

Mdia da Varivel Dependente Critrio de informao de Akaike S.D. da Varivel Dependente Critrio de Schwarz Erro Padro da Regresso Critrio de Hannan-Quinn Soma do quadrado dos resduos R2 McFadden Log-verossimilhana Log-verossimilhana restrita

Estatstica de Razo de verossimilhana (ln ) 10 graus de liberdade p-valor de Obs. com y=0 Total de observaes Obs. com y = 1 Fonte: Elaborao dos autores