Biocombustveis e mudanas de cobertura terra em Moambique1

Almeida Sitoe e Benard Guedes A produo de biomassa para biocombustveis tem vindo a aumentar desde a ltima crise internacional de combustveis nos meados da dcada de 2000. Os estudos feitos sobre a produo de biomassa para biocombustveis mostram que para satisfazer a demanda, com o nvel de conhecimento actual, ser preciso extensas reas para cultivar plantas que possas ser processadas em biodiesel ou em etanol. H debates internacionais sugerindo que esta demanda por terras para biocombustveis poder impor problemas de segurana alimentar por causa da competio com os produtos alimentares, e afectar a biodiversidade por causa da destruio de florestas para o estabelecimento de culturas para biocombustveis. Moambique foi diversas vezes indicado como um dos pases com muita terra disponvel que podia ser disponibilizada para a produo de biocombustveis. Houve muito debate nesta matria que levou a processos que incluiram um zoneamento para a identificao de reas disponveis, a identificao de culturas com potencial, que no fossem interferir com a segurana alimentar, entre outros. Pouco, porm, se tem falado da expanso de reas para a produo de biocombustveis vir a reduzir a cobertura florestal, levando a perda de biodiversidade, bem como a interferir com processos de de uso actual de terra. Este artigo tem em vista apresentar um resumo das preocupaes nesta rea, enfocando o potencial impacto na mudana de uso e cobertura da terra. As principais causas das mudanas de cobertura vegetal em Moambique foram identificadas como parte do inventrio florestal nacional de 2007 como (i) a converso de reas naturais para a agricultura (comercial e de subsistncia), e (ii) a recolha de lenha e carvo para abastecer as grandes cidades. A taxa de desmatamento nacional (nos ltimos 10 anos) estimada em 0,58% ao ano, variando entre as provncias, com taxa provincial atingindo 1,67 por ano (Marzoli 2007). A produo de biocombustveis requer extensas reas para a produo de matriasprimas. Este requisito de terra implicar desmatamento adicional, ou pelo menos, a converso de reas naturais para a agricultura. Enquanto a disponibilidade de terra no seja considerada como um problema a nvel nacional, importante observar algumas questes: (i) reas com alta acessibilidade (estradas, ferrovias) tm a maior presso do que reas remotas com infra-estrutura limitada, (ii) reas com disponibilidade de gua - para a irrigao e reas com menos risco de secas - so as que vo garantir a viabilidade comercial da produo de biocombustveis; (iii) a avaliao realizada pelo Ministrio do Turismo em reas de conservao indica que, embora as reas sob conservao tm aumentado nos ltimos 10 anos, h ecossistemas que permanecem sub-representados, entre esses esto ecossistemas de montanha e das zonas hmidas; (iv) a segunda comunicao nacional de Mudanas Climticas, estima que entre 70-80% das emisses nacionais derivam da silvicultura e mudanas no uso da terra. As mudanas na cobertura da terra devem ser tomadas numa perspectiva multidimensional. Enquanto o plano de uso de terra no for claro e explcito, h um alto risco que as reas acessveis, e mais produtivas sejam tomadas para a produo
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Artigo de opinio publicado na revista Capital (57):40-41, disponvel online: http://pt.scribd.com/doc/105565525/Revista-Capital-57

de biocombustveis, criando potenciais conflitos com usos agrcolas para a produo de alimentos. De momento, no so visveis estes conflitos s porque a terra cultivada tambm muito pequena (cerca de 15% da terra arvel). Estudos sobre culturas de rendimentos (Arndt et al 2010) revelaram que a expanso de reas de culturas de rendimento feita geralmente convertendo reas cultivadas de outras culturas para as culturas mais rentveis. Por exemplo a converso de reas de produo de algodo para a produo de gergelim. Este fenmeno tambm observado com a introduo de culruras de biocombustveis, por exemplo a converso de reas de produo de tabaco para a produo de jatropha, uma oleaginosa utilizada para a produo de biodiesel, na provncia de Manica. Enquanto esta converso de reas de uma cultura para biocombustveis acontece, na mesma provncia observa-se uma taxa de desmatamento elevada para expandir reas de produo de culturas alimentares, principalmente o milho e feijes. Estudos feitos sobre a disponibilidade de terra para biocombustveis em Moambique (Schut et al 2010), comparando as reas concessionadas para empresas de produo de biocombustveis com o actual uso e cobertura, mostraram que tal terra no estava realmente disponvel, pois inclua reas agrcolas activas ou em pousio, reas de colheita de lenha e carvo para as cidades. Outras ainda incluiam reas de matas nativas com potencial de albergar diversidade vegetal e animal pouco conhecida. Um estudo detalhado, conduzido na provncia da Zambzia (Mabunda 2012) revelou que no havia reas disponveis para produo de biocombustveis, utilizando o critrio de reas no ocupadas. Todas as reas avaliadas tinham alguma ocupao sejam elas reas comunitrias, santurios, reas de agricultura cultivadas ou em pousio, reas de conservao, reas concessionadas para outros fins, entre outros. Estudo conduzido por der Hilst (2012) sobre disponibilidade de terras para produo de biocombustveis em Moambique, indica que utilizando os critrios definidos para a sustentabilidade de biocombustveis na directiva da Unio Europeia, Moambique tem mens terra do que se tem falado. O estudo aponta o uso extensivo de terra para agricultura e colheita de produtos florestais como lenha e carvo como os maiores ocupantes de terras. Investimentos para a intensificao da agricultura e fontes alternativas de energia foram identificados como potenciais para disponibilizar mais terra para biocombustveis. A produo de biocombustveis correlacionada com a reduo da emisso de gases de efeito de estufa. Em todo este processo, existem solues de compromisso que devem ser avaliados tendo em vista a trazer benefcios para as comunidades locais. Por exemplo, o negcio de carvo vegetal gera emprego em reas onde no h alternativas e contribui para o balano energtico nacional e, alm disso, o comrcio de carbono de plantaes florestais tambm requer terra (boa terra) para sequestro de carbono estes processos esto olhando para essas mesmas reas. O uso de terras degradadas para a produo de biocombustveis pode ser visto como uma oportunidade para a recuperao da terra. reas abandonadas aps corte e queima pela agricultura podem ser candidatas para a produo de biocombustveis, mas a densidade populacional nessas reas pode trazer tona questes sociais e culturais a serem consideradas. A produo industrial pode exigir terra contnua, enquanto terras degradadas pode no ser necessariamente contnua em uma grande rea. Converso de reas naturais, a maioria das quais estudadas antes, pode resultar em perda de ecossistemas valiosos (algumas vezes sem saber). Como concluses foram tomados os seguintes pontos: (a) A disponibilidade de terra um conceito pouco claro, que quando utilizado no contexto actual de uso de terra pode resultar que h pouca ou nenhuma rea disponvel. (b) Assim, reas para produo de biocombustveis teriam que resultar da converso de reas com outros usos actuais, afectando os processos de produo e modo de vida rural. (c) A competio pela crescente demanda de terras para diversos fins, incluindo

desenvolvimento da agricultura, plantaes florestais, conservao de florestas, mercados de carbono florestal, e biocombustvel um facto e o planeamento de uso de terra cada vez mais necessrio com vista a orientar as prioridades de uso e aproveitamento de terra e conservao. (d) Investimentos para intensificao da agricultura e de energia alternativa lenha e caro sero necessrios para disponibilizar mais terra para produo de biocombustveis.