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CAPITULO I 1. INTRODUCCION:

La actividad fsica y deportiva busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de una sociedad, el tratamiento que se d a partir del compromiso de trabajo por parte de los distintos actores pblicos ser la piedra angular para incidir de manera positiva en esta temtica. La presente investigacin busca conocer cul es el perfil profesional requerido para el Director Municipal de Deportes en las reas de administracin y gestin de Escuelas Deportivas Municipales (EDM) de la ciudad de La Paz. Convertir a la EDM en el semillero del deporte nacional es la misin de este tipo de instituciones en el que el gobierno autnomo; indgena, municipal, regional, departamental y nacional son los actores llamados a cumplir este cometido. El primer captulo contempla la delimitacin del rea de investigacin, la problematizacin del tema, la delimitacin temtica, temporal y espacial; as como los objetivos del mismo. El siguiente captulo hace referencia al marco terico donde se plantea consideraciones inherentes a la teora general de la administracin(TGA) aspecto importante si posteriormente se va considerar las caractersticas tericas de la Gestin Municipal en Bolivia en esencia lo relacionado a la las Escuelas Deportivas Municipales como el momento describiendo adems las administracin de la Direccin Municipal de Deportes en el municipio de La Paz, tambin como se organizan dificultades presentadas solucin para la masificacin del deporte en el municipio, estudiando logros y hasta caractersticas propias que rigen la labor del Director Municipal de Deportes.

En el tercer captulo se revisa los aspectos metodolgicos que se emplearon para develar la interrogante planteada, ms adelante se exponen los resultados alcanzados producto de las entrevistas realizadas. Para finalizar se detallan las conclusiones alcanzadas proponiendo las recomendaciones producto de la investigacin. 1.1. Delimitacin del rea de Investigacin

La presente investigacin se enmarca dentro del rea de la Gestin Deportiva Municipal en la ciudad de La Paz. 1.2. Problematizacin del Tema de la Tesis

1.2.1 Planteamiento del Problema El deporte boliviano a lo largo del tiempo ha disfrutado momentos de gloria y frustracin por sus distintas selecciones en eventos nacionales e internacionales, uno de los ms laureados represent el titulo de Campen en la Copa Amrica del ao 1963 con la seleccin de futbol de Bolivia, sin olvidar aquella memorable clasificacin al mundial de Estados Unidos 94 en la misma disciplina, adems de aquellos logros alcanzados en el raquet o el tiro deportivo; tomando en cuenta estas escasas referencias se plantea la reestructuracin del deporte nacional. A partir del ao 2000 es que se encara la organizacin deportiva en principio desde el municipio con la implementacin de una Direccin Municipal de Deportes unidad dependiente de la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano. En esta se delinearan los objetivos, las polticas y todo lo referido a la organizacin administrativa en el municipio en materia deportiva. Al realizar esta organizacin surge de inmediato la necesidad de masificar el deporte en el municipio valindose de la implementacin de escuelas deportivas en cada barrio, zona y macro distrito del municipio. Las Escuelas Deportivas Municipales (EDM) se plantean como solucin hacia la masificacin del deporte a nivel nacional, en el mbito municipal constituyndose en los principales actores de este objetivo. Desde su implementacin se sortean varios

contratiempos tales como los de infraestructura, capacitacin, material inadecuado para la prctica de las distintas disciplinas deportivas los cuales le permiten situarse en el lugar en el que en este momento se encuentran. La gestin y administracin en la Direccin Municipal de Deportes se constituye en la piedra angular de este proyecto es as que debiera estar orientado por profesionales idneos que puedan realizar una adecuada toma de decisiones llegado el momento, creando una adecuada interrelacin con los distintos niveles de gobierno para el cumplimiento de los objetivos propuestos. Por todo lo expuesto se plantea la siguiente interrogante: 1.2.2 Formulacin de la Pregunta de Investigacin Cul es el perfil profesional requerido para ejercer el cargo Paz? 1.2.3 Justificacin 1.2.3.1. Fundamentacin Antes de la promulgacin de la ley Nro. 2770 (Ley del Deporte) el 07 de Julio del 2004 la prctica deportiva estaba sujeta a iniciativas particulares o raras intervenciones estatales comprometidas con el desarrollo de esta rea en el pas. Es a partir de esta que se empieza a entender y regular la prctica de la actividad fsica y deportiva como una problemtica comn que cada ciudadano debe asumir como medio para mejorar su salud y la calidad de vida en su conjunto. Posibilitar la masificacin del deporte, impulsando a la educacin fsica como promotor intra y extraescolar de la niez y juventud en todos los niveles y estamentos sociales del pas, garantizando una solida formacin integral fomentando la prctica del deporte recreativo en la poblacin as como la prctica del deporte competitivo a travs de la capacitacin permanente de todos sus actores; gobierno municipal, la sociedad en su conjunto, los entrenadores en las distintas disciplinas1.
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de Director

Municipal de Deportes del Gobierno Autnomo Municipal de la ciudad de La

Ley del Deporte Objeto y Finalidades de la Ley. Pg. 3

De la misma forma para el desarrollo deportivo en su jurisdiccin, lo Gobiernos Municipales asignaran los siguientes recursos: El tres por ciento (3%), como mnimo de los recursos provenientes de la Coparticipacin Tributaria, si no lo estuviesen realizando en la actualidad estos incrementaran a razn de cero coma cinco por ciento(0.5%) por ao, a partir del ao 2005 hasta llegar al tres por ciento(3%).2 Este hecho refleja que se contara con los recursos suficientes para llevar adelante un proceso de reestructuracin del deporte nacional, en este caso del municipal. Es por cuanto la iniciativa impulsada desde la Direccin Municipal de Deportes DIMUDE de la ciudad de La Paz en el mbito de la masificacin del deporte a travs del establecimiento de Escuelas Deportivas Municipales (EDM) debe guardar intima relacin con los objetivos a nivel departamental y nacional teniendo su accionar un impacto directo en la poblacin. El presente trabajo permite proporcionar elementos de discernimiento para delinear el perfil profesional que se requiere al frente de la Direccin Municipal de Deportes para realizar gestin y administracin guiando a su vez a las EDM por el camino correcto en el entendido que se debe contar con el profesional idneo para el cumplimiento de este objetivo, masificacin e iniciacin deportiva. Una adecuada administracin de la Direccin Municipal de Deportes posibilitar que las mencionadas escuelas alcancen los resultados planteados, sorteen con facilidad los obstculos que pudiesen presentarse, concatenen esfuerzos con otros niveles de gobierno cubriendo las expectativas de la sociedad relacionadas a la prctica de actividad fsica y deportiva recuperando credibilidad en el municipio, proyectndolo en una direccin favorable en este mbito. 1.2.3.2. Importancia La restructuracin que a partir del ao 2005 se inici en cuanto al deporte nacional se pretende respete la necesidad que la poblacin tiene de prctica de
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Ley del Deporte- Rgimen Econmico Tributario para el Nivel Municipal. Pg. 20

actividad fsica y deportiva misma que la asume como un derecho a cualquier edad, que debe ser practicado en un ambiente de cordialidad y amistad que al mismo tiempo ofrezca la posibilidad de crear y fortalecer vnculos sociales as como la consonancia entre cuerpo y mente en procura de un desarrollo integral, mejorar la salud de esta as como su calidad de vida. La organizacin deportiva municipal mediante la implementacin de Escuelas Deportivas Municipales (EDM) posibilitar constituir a estas en el espacio de encuentro en el que la niez, juventud y la poblacin de todos sus niveles y condiciones de la mano de la prctica de actividad fsica y deportiva empiecen a vislumbrar juntos un cambio de actitud con conciencia nacional. Con base en los conocimientos previos de la escuela y colegio exploran conceptos nuevos sobre las tcnicas de la disciplina deportiva elegida y para la que son aptos. Tener al frente de la Direccin Municipal de Deportes un profesional idneo que cumpla el perfil requerido para asumir en esta cartera posibilitar que este entienda la problemtica, lo conducir a decisiones, estableciendo que ser mas asertivo en la toma de conocer el medio as como sus actores,

aspecto que permitir encontrar consensos con facilidad para el cumplimiento de los objetivos planteados. 1.3. Delimitacin del Tema

1.3.1 Delimitacin Temtica Se circunscribe al rea de la Gestin Deportiva Municipal en el Gobierno Autnomo Municipal de la ciudad de La Paz. 1.3.2 Delimitacin Temporal La presente investigacin tuvo su momento de inicio en Mayo del ao 2010 y culmin en diciembre del mismo ao. 1.3.3 Delimitacin Espacial Se entrevist a la autoridad de turno as como a ex funcionarios pblicos que desempearon funciones en esta reparticin como Director Municipal de Deportes, las mismas se las realizaron en sus ambientes laborales en la

actualidad como ser: la Asociacin de rbitros de La Paz, un consultorio particular, la oficina de una empresa, el despacho de la Sub Alcaldesa- Zona sur y el despacho del actual Director Municipal de Deportes. 1.4 Objetivos del Tema de Tesis 1.4.1 Objetivo General: Elaborar el perfil profesional requerido para ejercer el cargo de Director Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz en el rea de gestin y administracin de Escuelas Deportivas Municipales (EDM). 1.4.2 Objetivos Especficos: Realizar una observacin de campo que permita entender las funciones administrativas al interior de la Direccin Municipal de Deportes Describir las caractersticas y el grado de evolucin en el mbito deportivo, de sostenimiento econmico y de incidencia social de las Escuelas Deportivas Municipales dependientes de la Direccin Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz mediante una grilla de anlisis. Establecer las competencias demandadas por los profesionales que ejercieron funciones durante las gestiones 2000-2010 al frente de la Direccin Municipal de Deportes para asumir como mxima autoridad ejecutiva en esta reparticin por medio de entrevistas. Sealar las competencias requeridas por la Direccin Municipal de Deportes para asumir como mxima autoridad ejecutiva en materia deportiva en el municipio de La Paz mediante la revisin bibliogrfica. Establecer los conocimientos del Licenciado en Educacin Fsica formado en la Universidad para la gestin y administracin de la Direccin Municipal de Deportes en cuanto a Escuelas Deportivas Municipales se refiere. Elaborar una propuesta del perfil requerido para asumir como Director

Municipal de Deportes en el municipio de La Paz

CAPITULO II 2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL 2.1. Marco Histrico 2.1.1 Antecedentes histricos de la administracin: Segn Chiavenato (2005) la administracin es el resultado histrico e integrado de la contribucin acumulada de numerosos pioneros: filsofos, fsicos, economistas y estadistas que con el transcurso del tiempo fueron desarrollando y divulgando sus experiencias. La historia se remonta a iniciativas militares, sociales, religiosas, polticas entre otras que tuvieron una estructura orgnica piramidal reflejando una estructura jerrquica, misma que concentra las funciones de poder en sus vrtices. Platn, Aristteles, inclusive en el cdigo de Hamurabi ya avizoraban elementos de la administracin, incluso la Biblia cuenta de los consejos de Jetr, suegro de Moiss y sacerdote de Madin, el cual sugiri que organice sus encuentros en representacin de Dios con el pueblo. 3 2.2. Marco Terico La aparicin de la administracin tiene diferentes perspectivas explicativas enmarcadas desde aquellas diversas concepciones que se exponen a continuacin: 2.2.1 Enfoques de la Administracin: 2.2.1.1 Enfoque Clsico: Taylor y Henry Fayol (1856-1959) citados en Chiavenato (2005) fundamentaron la esencia de este enfoque aunque en principio partieron de puntos de vista casi opuestos. El primero (Taylor) desarroll la escuela de la administracin cientfica, misma que se preocupa por aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la racionalizacin del trabajo obrero. Fayol, por su parte, desarroll las
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Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Orgenes Pg. 23

bases de la llamada teora clsica que se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa mediante la organizacin y aplicacin de principios cientficos generales de la administracin. Gantt y Gilberth (1860-1919) citados en Chiavenato (2005) al ampliar el concepto propuesto por Taylor muestra que su preocupacin se centraba en aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, el nivel de los obreros. De all el anlisis y el nfasis en la divisin del trabajo obrero, puesto que las funciones del cargo y de quien lo desempea constituyen la unidad fundamental de la organizacin; es as que la administracin cientfica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y de este al gerente) y de las partes ( obreros y sus cargos ) hacia el todo ( la organizacin empresarial ).De este modo la atencin se centra en el mtodo del trabajo, es decir en los movimientos necesarios para la ejecucin de una tarea, en el tiempo estndar determinado para su ejecucin. Esta orientacin detallada y analtica permite la especializacin del obrero y la regulacin de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc. que constituyen la llamada organizacin racional del trabajo (ORT). Por otro lado la corriente de los anatomistas y fisionomistas desarrollada por los trabajos pioneros de Fayol, Mooney y Urwick (1930-1931-1933) citados en Chiavenato (2005) centran su atencin en aumentar la eficiencia de la empresa a travs de los rganos componentes de la organizacin (departamentos) y de sus relaciones estructurales, se denomina teora clsica, esta desarrolla un enfoque de arriba hacia abajo (de la direccin hacia su ejecucin) y del todo (organizacin) hacia sus componentes (departamentos). La atencin se fija en la estructura organizacional, en los elementos de administracin, en los principios generales de esta y en la departamentalizacin permitiendo de este modo subdividir la empresa, centralizando la direccin en un jefe principal es decir el nfasis en la estructura.

Del mismo modo que se realiz un anlisis del enfoque clsico de la administracin, se centra la atencin en el enfoque del pensamiento hacia esta ciencia; la cual intenta persuadir en la caracterstica humanstica de la misma. 4 2.2.1.2 Enfoque Humanstico: Este promueve una verdadera revolucin conceptual en la teora administrativa, de manera sencilla se puede decir que en este proceso se presta especial atencin a las personas que trabajan o participan en las organizaciones. En una primera instancia se analiza el aspecto meramente productivo, en este sentido el objeto de la psicologa industrial era la verificacin de las caractersticas humanas que exiga cada tarea por parte de su ejecutante y la seleccin cientfica de sus empleados tomando en cuenta las caractersticas de los mismos, enfatizando temas de suma importancia como la seleccin de personal, orientacin profesional, el estudio de los accidentes y de la fatiga entre otros. La segunda instancia del anlisis se caracteriza por la creciente atencin dirigida hacia los aspectos individuales y sociales del trabajo estudiando con atencin la personalidad del trabajador y del jefe, la motivacin y las relaciones interpersonales adems.5 2.2.1.3 Enfoque Neoclsico: Se centra en la reivindicacin de la teora clsica actualizada y redimensionada en los problemas administrativos y el tamao de las organizaciones de hoy. Esta nueva direccin se basa en los siguientes aspectos: La administracin es un proceso operacional basado en principios de valor explicativo y predictivo los cuales servirn para mejorar su aplicabilidad entre otras. Las implicaciones que tiene la aplicabilidad de esta se orientan hacia las organizaciones, el proceso administrativo y la departamentalizacin. En esta
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Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque Clsico Pg. 53 5 Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque Humanstico Pg. 135

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direccin se advierte una nueva etapa en el proceso administrativo; la administracin por objetivos (APO). Administracin por Objetivos o administracin por resultados; se identifica con el espritu pragmtico y democrtico de la teora neoclsica. Esta surge a partir de los aos 50 en el cual las empresas endurecan los controles cerrando de esta manera mas el circulo vicioso el cual sugera: a mayor control mayor resistencia y viceversa. Entonces fue necesario equilibrar los objetivos, admitir una mayor participacin descentralizando algunas decisiones, permitiendo de esta manera el autocontrol y la autoevaluacin proporcionando de esta manera mayor libertad y flexibilidad en los controles. En esencia la APO es una tcnica de direccin de actividades mediante la planeacin y el control administrativo basada en el principio de que para alcanzar estos se debe definir el negocio que est desarrollando y a donde desea orientarlo, estableciendo para tal fin objetivos a largo plazo (quinquenales o decenales), los objetivos anuales de la empresa y socializar estos con los de cada rea manteniendo la interrelacin en el proceso.6 2.2.1.4 Enfoque Estructuralista: Apoyada en la teora de la burocracia que hacia nfasis en la estructura y la propia teora estructuralista que enfatiza adems a las personas y al ambiente. La primera sustenta sus enunciados segn Max Weber citados en Chiavenato (2005) en el carcter legal de las normas y los reglamentos en el de las comunicaciones, la racionalidad en la divisin del trabajo y en lo impersonal de las relaciones entre las ms sobresalientes. En referencia a la teora estructuralista base fundamental de este enfoque se plantea que se origina en la oposicin que surge entre la teora tradicional y la de las relaciones humanas, del mismo modo fortalece su origen en la necesidad de considerar la organizacin como una unidad social y compleja donde interactan muchos grupos sociales. De esta forma el estructuralismo
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aporta visiones de convergencia entre los variados enfoques divergentes, la amplia y discute al mismo tiempo que intenta interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo (macro sociedad) dando origen al tratamiento de un nuevo concepto relacionado al: del hombre organizacional, mismo que desempea roles simultneos en diferentes organizaciones. 7 2.2.1.5 Enfoque del Comportamiento: Hace referencia a la manera como una organizacin responde al medio ambiente. Al desarrollar el comportamiento organizacional la teora del comportamiento se fundamenta en la conducta individual de las personas, estudiando la motivacin humana. En este marco los tericos del comportamiento constataron que el administrador necesita conocer las necesidades humanas para comprender mejor el comportamiento del hombre y utilizar de esta forma la motivacin como un sugestivo medio para mejorar la calidad de vida al interior de estas. Surge as la jerarqua de las necesidades de Maslow citado por Chiavenato (2005), la teora de los factores de Herzberg o las teoras X y Y entre otras. 8 2.2.1.6 Enfoque Sistmico: Se fundamenta en la ciberntica como uno de sus pilares que aporta a la teora administrativa, con la innovacin en el uso de conceptos tales como: sistema, su clasificacin y propiedades; al mismo tiempo su representacin a travs de modelos. Esta revolucin acerca a la administracin a la Era de la Informacin expresando simultneamente conceptos sobre la teora de las matemticas y de sistemas, la primera influenciando significativamente en el proceso decisorio en especial hacia los niveles organizacionales prximos a la esfera de ejecucin en interrelacin con las operaciones y tareas. La segunda esquematiza su aporte desde un punto de vista sistmico constituido por cinco partes; las cuales son: entrada, proceso, salida, retroalimentacin y ambiente; acompaado
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Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque Estructuralista Pg. 396 8 Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque del Comportamiento Pg. 515

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adems por el enfoque dinmico que ocurre al interior de la estructura de una organizacin estableciendo la multidimensionalidad de espacios de anlisis y motivaciones entre otras.9 2.2.1.7 Enfoque Situacional: Se verific que gran parte de lo que acontece en las organizaciones es consecuencia de lo que ocurre fuera de ellas, en el ambiente externo. Para tal efecto se inici el estudio de los mismos y la interdependencia con la organizacin. Aunque en principio estas escogen sus ambientes de trabajo posteriormente son condicionadas por ellos, obligndolas a adaptarse para sobrevivir y crecer. En consecuencia el conocimiento del ambiente se torno de vital importancia para la comprensin de los mecanismos organizacionales y de las variables (tecnolgicas, econmicas, sociales, etc.) que la rodean y en la cual pretenden consolidar su dominio. La introduccin de una nueva concepcin sobre el ser humano complejo, formulado a partir de conceptos sobre motivacin y liderazgos planteados por esta teora marca el inicio de un nuevo rumbo para la teora general de la administracin.10 2.3. Marco Conceptual 2.3.1. Gestin Municipal Participativa Segn Aliendre (2002) este modelo orienta al municipio hacia la integracin, la integralidad, la coordinacin, la subsidiaridad y concurrencia; relaciona al gobierno municipal con los dems rganos de la administracin pblica y con la sociedad civil de sus respectivas jurisdicciones. Crea espacios institucionalizados de encuentro entre los mandantes y mandatarios donde se promueve la eficiencia, eficacia, trasparencia, solidaridad y corresponsabilidad de la gestin municipal. Este modelo est integrado por tres componentes: la gestin estratgica, la operativa y la de participacin popular; considera el carcter poltico de la
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Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque Sistmico Pg. 659 10 Chiavenato Idalberto- Teora General de la Administracin- Enfoque Situacional Pg. 775

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conduccin municipal que se complementa con el aspecto tcnico y operativo, se caracteriza porque tiene como eje la participacin ciudadana en la toma de decisiones, en la ejecucin y en el control social de la gestin municipal; busca valorar y fortalecer el capital social del municipio el cual se logra a travs del fortalecimiento y empoderamiento de las organizaciones sociales y funcionales as como su insercin en los procesos de la gestin municipal.

2.3.2. Gestin Estratgica Es la capacidad del gobierno municipal y del municipio de aprovechar sus potencialidades y oportunidades basadas en su interrelacin con otras instancias pblicas y privadas y en su proximidad a la ciudadana para lograr los fines del desarrollo. Los actores principales del proceso son el consejo municipal, el alcalde, el comit de vigilancia, las instancias pblicas sectoriales (salud y educacin), los actores empresariales y productivos del municipio. A estos se suman los consejeros departamentales y diputados uninominales lo que permite la articulacin de la visin intermunicipal, mancomunada, departamental y nacional. Las alianzas y relaciones para este nivel constituyen el instrumento para la gestin estratgica. La idea es partir de la realidad objetiva para luego transformarla, a partir de sus condiciones naturales, econmicas, sociales y culturales; se definir la vocacin del municipio y de esta manera la visin de desarrollo, la que deber sustentarse en sus potencialidades econmicas, sociales, naturales y/o culturales as como en las expectativas realistas construidas colectivamente. Esta visin a la que hacamos referencia deber plasmarse en el Plan de Desarrollo Municipal el cual definir objetivos estratgicos de desarrollo que estarn orientados a resolver los problemas estructurales identificados, tambin a que las potencialidades se hagan efectivas. De esta manera los objetivos estratgicos permitirn definir lineamientos en esta magnitud; mismos que expresarn los objetivos polticos de cambio por ende las polticas pblicas asumidas. A partir de este impulso se definirn los planes, programas y

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proyectos estructurales (largo plazo) los que a su vez se transformaran en programas de mediano y corto plazo as como servicios y normas que contribuyan al bienestar de la sociedad. Este proceso implica una organizacin por dems adecuada del Ejecutivo Municipal, Consejo Municipal y Comit de Vigilancia para poder planificar, ejecutar y controlar sus programas y proyectos. 2.3.3 Gestin Operativa (GO) Segn Aliendre (2002) la gestin operativa permite alcanzar la finalidad de la municipalidad, contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y garantizar la integracin y participacin de ciudadanos y ciudadanas en la planificacin y desarrollo sostenible de los municipios. Tiene como instrumento la planificacin participativa y como insumos las propuestas poltico-partidarias para la gestin, las demandas de la sociedad y las ofertas tanto departamentales como nacionales. A su vez integra los elementos de realidad objetiva, visin, actores y recursos dentro de los procesos de gestin municipal participativa para aprovechar todos los recursos existentes en el municipio, en la regin, en el pas, a travs de mecanismos de coordinacin. Por lo tanto el principal instrumento de la gestin operativa es el Programa de Operaciones que se elabora participativamente entre la sociedad y el gobierno municipal. Entonces la gestin operativa inicia al reconocer la misin o finalidad establecida por la Ley de Municipalidades aprovechando los recursos disponibles para la elaboracin del Programa Anual de Operaciones (POA) y su correspondiente presupuesto, para el cumplimiento de este cometido las autoridades tienen que conocer y aplicar las normas, estructuras, organizacin y procedimientos tcnicos y administrativos establecidos, a la vez contar con el personal profesional idneo para llevar adelante las competencias que por ley son definidas. 2.3.4. Gestin de la Participacin Popular (GPP) Para Aliendre (2004) se convierte en el componente principal del Modelo de Gestin Municipal Participativa (MGMP), desarrollando el eje de la participacin de la sociedad y est asociada directamente con el incremento de la ciudadana poltica; es decir promueve un nuevo relacionamiento entre el estado y la

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sociedad civil basado en la corresponsabilidad, la articulacin propositiva en la bsqueda de objetivos comunes para alcanzar propsitos de desarrollo integral; un nuevo modelo de gobernanza.
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Este modelo concretiza su accionar en encuentros entre mandantes y mandatarios mismos que se constituyen en canales orgnicos de participacin de la sociedad civil. Esto exige que el comit de vigilancia sea el encargado de realizar una adecuada articulacin entre las organizaciones territoriales de base (OTBs) y el gobierno municipal para lograr una participacin plena en la planificacin, ejecucin control social de la gestin municipal.fig 6 El ciclo de la gestin municipal participativa (CGMP) tiene las siguientes caractersticas:12 Busca integrar la gestin municipal y la participacin popular. Pretende sentar las bases de la cultura de la gestin municipal transparente. Integra al consejo y al ejecutivo en la ptica de la corresponsabilidad por la gestin municipal e incorpora, en este modo de ejercer el poder, al comit de Vigilancia. Propone procesos de acercamiento entre los actores del sistema poltico (alcalde y concejo) en primer lugar, y entre el sistema poltico (gobierno municipal) y la sociedad civil (comit de vigilancia y OTBs). Cada uno de los actores tiene el objetivo de ser ms eficiente y eficaz en el cumplimiento de sus funciones. Todos los encuentros como los encuentros de avance (EDAS) y las cumbres, generan un proceso de produccin y difusin informativa entre los participantes.

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Aliendre Espaa Freddy Gestin Municipal Participativa Modelo de GestinPg.11 12 Ardaya Rubn Gestin Municipal Participativa- Pg.183-184

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Tanto la gestin municipal como la participacin ciudadana se convierten en actividad-proceso permanente y cclica.

La participacin de la ciudadana es orgnica y efectiva en la toma de decisiones sobre el uso de los recursos, en el seguimiento a la ejecucin de sus decisiones y en el control de la eficacia de la gestin y de los resultados obtenidos.

Crea un clima favorable para reducir las tensiones y para la discusin colectiva de los conflictos de intereses, tanto en actores del sistema poltico como del gobierno municipal y de la sociedad civil.

En consecuencia la esencia de este modelo, es la capacidad de sus actores para dialogar e interrelacionarse bajo una cultura de transparencia y confianza; estos eventos logran los siguientes resultados: 1. Informacin: la ciudadana recibe informacin acerca del destino de los recursos habidos, refrenda la realidad en la medida que estos datos no reflejen la misma, adems de brindar sugerencias para llevar un mejor manejo. 2. Integracin; en la que todos los presentes comprenden que son parte no solamente de un barrio o comunidad sino de una unidad mayor (el municipio) de esta manera se fortalece el sentido de pertenencia. 3. Desarrollo ciudadano; la poblacin comprende que las autoridades polticas reconocen su derecho a ser informados sobre la utilizacin de los recursos y la direccin que debe tomar el municipio para su desarrollo. 4. Transparencia; las autoridades municipales cumplen con la difcil misin de rendir cuentas a la ciudadana con informacin confiable, oportuna y por escrito en un acto pblico.

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5. Corresponsabilidad; el desarrollo y la gestin municipal, con participacin popular y calidad en la gestin, es un asunto de todos los actores del municipio, sin que se diluyan las responsabilidades de cada sector. 13 El ciclo de la gestin municipal participativa est compuesto por eventos en los que se encuentran los actores municipales. Estos eventos se desarrollaran a lo largo del ao: las cumbres municipales, los encuentros de avance (EDAs) y los encuentros de decisiones concurrentes (EDCs). Las cumbres municipales son eventos de planificacin, informacin y control de la gestin municipal, se realizan tres veces al ao durante el tercer cuatrimestre. Los EDAs son eventos de informacin y control de la gestin municipal, se realizan dos veces al ao, al inicio de la gestin y concluido el primer cuatrimestre. Los EDCs son eventos de informacin, coordinacin y decisin en un mbito intermunicipal, se realizan al manos cada seis meses.los actores principales del ciclo son el Alcalde Municipal, el Concejo Municipal, el Comit de Vigilancia (CV) y las (OTBs), adems de incorporar al proceso actores sectoriales, funcionales y sociales del municipio. El ciclo se inicia con la elaboracin del POA el cual tiene sus momentos culminantes en la realizacin de las llamadas cumbres: la primera constituye un encuentro para la rendicin de cuentas sobre la ejecucin y el inicio de la elaboracin participativa del POA: Por lo tanto coincide la rendicin de cuentas, la presentacin de la estrategia de desarrollo del municipio definida en el plan de desarrollo municipal (PDM) y la entrega de formularios para recoger la demanda y aspiraciones de las OTBs, urbanas y rurales. Las caractersticas de esta etapa segn Aliendre (2004) estn relacionadas para recibir la oferta municipal as como el requerimiento de los sectores en salud, educacin as como para recoger las demandas de las OTBs y priorizarlas. Uno de los actores del proceso a destacar en este periodo de transicin de una cumbre a otra lo constituye el comit de vigilancia,
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Aliendre Espaa Freddy Gestin Municipal Participativa Modelo de GestinPg.20

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capacitando a los directores de las OTBs en el llenado del auto diagnstico comunitario incidiendo en la realizacin de asambleas comunitarias motivando la participacin de un nmero considerable de la poblacin, sino de toda, en esta direccin acompaa a los dirigentes presenciando la realizacin de las mismas; de esta forma se va confeccionando la propuesta matriz de priorizacin de la demanda que se incorporar al POA previamente concertada por las comunidades y barrios presentes en la realizacin del auto diagnstico comunitario. Posteriormente segn el citado autor es el momento de las decisiones constituye la culminacin del proceso de elaboracin participativa del POA y el inicio de la ejecucin del mismo; las etapas a seguir son: el proyecto POA as como el presupuesto del mismo es presentado simultneamente por el a la Prefectura gobierno municipal al concejo municipal y al CV; una vez aprobado por estas instancias se lo deriva al Ministerio de Hacienda y Departamental. Otra de las etapas que seguidamente se presentan son los denominados encuentros de avance (EDAs) los cuales proporcionan espacios de encuentro, discusin, anlisis y toma de decisiones entre los actores (alcalde y su personal directivo, el concejo municipal en pleno, el comit de vigilancia, representantes de las OTBs, directivos de algunos sectores pblicos, diputado Uninominal, el consejero departamental; etc.) sobre la ejecucin del POA y son llevados a cabo cada cuatrimestre. El primer EDA es una reunin para organizar las actividades de gestin y participacin popular basndose en tres instrumentos que elabora y presenta el alcalde municipal: a. Programacin de la ejecucin fsica del POA. b. Programacin de la ejecucin financiera de la gestin. c. Programacin de las contrataciones.

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En funcin a esta programacin tanto el concejo municipal como el comit de vigilancia elaboran y presentan su plan de fiscalizacin y de control social de la gestin. En el segundo Encuentro de Avance EDA el Alcalde presenta un informe de avance semestral de ejecucin del Programa de Operaciones Anual y del Presupuesto. Para cuando el proceso ya se encuentra a punto de finalizar se espera que las autoridades polticas, sectoriales y sociales rindan cuentas sobre el avance de las acciones y tareas que se comprometieron a realizaren cuanto a la ejecucin fsico financiera. Posterior a ello la sociedad civil presenta sus observaciones y reclamos sobre la ejecucin y prestacin de las obras y servicios. Los encuentros de decisiones concurrentes (EDC) constituyen un espacio de convergencia, dialogo, deliberacin, corresponsabilidad y toma de decisiones concertadas en el mbito supra e intermunicipal (regin, provincia, mancomunidad, etc.) entre el sistema poltico ampliado, porque ya no

solamente se rene el Gobierno Municipal con el Comit de Vigilancia, Diputado Uninominal y el Consejero Departamental sino que pueden sumarse otros actores de otros municipios con el propsito de acordar y coordinar polticas, estrategias y acciones en beneficio del desarrollo de los municipios de la regin en el empleo de instrumentos tales como el PDM, PDDES, el Plan de Inversiones a escala nacional as como los resultados de Lucha Contra la Pobreza.14 2.3.5 Gestin Deportiva Municipal: Para que el profesional designado a la tarea de administrar la Direccin Municipal de Deportes y realice esta actividad con responsabilidades enmarcadas en estndares de calidad en cuanto se refiere al servicio que se proporcionara en este tipo de reparticin debe, en principio, ser capaz de estar orientado en la direccin correcta en cuanto a niveles de conceptualizacin inherentes a esta temtica.

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Aliendre Espaa Freddy- Gestin Municipal Participativa; Pg. 22-36

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Mestre (1997) plantea que es un proceso complejo pero necesario, mismo que inicia con la comprensin de si en realidad existe una necesidad de prctica de actividad fsica en principio y deportiva posteriormente; o bien otra va del deporte. Desde su aparicin en este mundo, podemos afirmar, y al paso inexorable del tiempo, el ser humano, limitado por la naturaleza, est sujeto a mltiples y constantes necesidades, tanto mayores cuanto mayor es su nivel cultural, su nivel organizacional, y su grado de civilizacin. 15 Por consiguiente existen algunos parmetros que este personaje debe conocer para entender la real vala en la consecucin de esta actividad. Una de las necesidades que el publico intentar satisfacer podr ser el simple desarrollo de las destrezas motrices, la realizacin personal, seguida de la estabilidad emocional, buscando con todo esto el desarrollo cognitivo, espiritual, orgnico, la simple apreciacin esttica o uso del tiempo libre. 16 Pas de ser una necesidad normativa es decir una necesidad propuesta, auspiciada, casi impuesta por un grupo de expertos que conscientes y convencidos de los parabienes del ejercicio fsico, durante aos se esforzaban por inculcar este sentimiento a la poblacin, a ser una necesidad sentida y expresada como una actividad cuyo uso se interioriza, se asume como bueno y positivo y como tal se siente y se reclama.17 Al parecer todo este desborde de energa y tenencia de ms tiempo de ocio est relacionado con el modelo actual de sociedad, misma que desarrolla sus actividades inmersa en una nueva dinmica poltica y econmica diferente, en la cual la informacin y automatizacin de los servicios re direccionan su comportamiento proporcionndole ms tiempo libre de ocio, como hacamos referencia, que el de la ocupacin laboral que este realiza ; para tal efecto el gestor deportivo debe incidir su trabajo en incorporar con astucia un proceso de planificacin que se ajuste a este nuevo contexto que tiene su base en un
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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal-Organizacin, planificacin y gestin deportiva municipal.Pag.12 16 Kane 1974.Pag12 17 Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal-Desarrollo de Planes Deportivos.Pag.128

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proceso administrativo que supo sobreponerse al tiempo adaptando su conceptualizacin a esta dinmica. Al iniciar un nuevo milenio es necesario el reencauce de las actividades que acompaan este proceso, consolidando un binomio solido cuya manifestacin de fines y objetivos, aspiren a llegar a la totalidad de la poblacin a la cual va dirigido este servicio. De este modo se propicia la actividad fsica y el deporte en cualquiera de sus manifestaciones como faceta cotidiana humana, como habito de vida, de salud y como elemento cotidiano de la calidad de vida. 18 Esta ultima aseveracin Calidad de Vida aunque expresada de manera genrica todava encierra aspectos interesantes a tomar en cuenta, pero por el momento trataremos de explicar el rol que se propone a desempear el municipio en este contexto. Este se convierte en una entidad representativa de los intereses de los ciudadanos que lo componen mediante planes, programas y proyectos municipales. Estos intentos de organizacin y planificacin suponen el reconocimiento de un pblico o mercado existentes en el que interactan dos fuerzas diametralmente opuestas pero complementarias entre s: oferentes y demandantes. En este nuevo escenario se plantea una nueva perspectiva para aseverar cual debiera ser el perfil del profesional requerido para realizar gestin y administracin de la Direccin Municipal de Deportes del municipio de La Paz, tarea que deber proseguir al reconocer el mercado potencial, al cual va dirigido el servicio, realizando un estudio del mismo que ayude a identificar las necesidades considerando criterios demogrficos, socioeconmicos, culturales, entre otros, generando de esta forma indicadores que nos darn la pauta para incidir no solo en las actividades que se deben desarrollar, o el tipo de equipamiento a emplear, sino el tipo de instalaciones que son necesaria para llevar adelante las mismas as como si es necesario el cobro de algn monto econmico para el mantenimiento de estas.

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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal- Gestin Deportiva Municipal.Pag.28

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En este orden las actividades organizadas por la Direccin de Deportes del municipio debern tender, lgicamente, a la satisfaccin de las necesidades propias de cada edad, orientadas a travs de, programas, campaas y actividades adecuadas. La estructura de cada objetivo; la distribucin de estos a travs de la campaa; la programacin y proyeccin secuencial de actividades de unos aos a otros, la organizacin simultnea de programas, entre otros debe ser objeto de una planificacin tcnica elaborada por personal especficamente cualificado. 19 2.3.6 Planificacin Deportiva. 2.3.6.1 Desarrollo del Proceso Planificador La planificacin puede llegar a ser un instrumento, una herramienta para alcanzar unos objetivos, unas metas, una situacin nueva en definitiva. En suma el problema con la planificacin, no consiste en determinar qu hacer en el futuro, sino que hacer hoy para conseguir que las cosas, en el futuro, acontezcan como se desea; es decir, de alguna manera esta parte del proceso es estratgica; por consiguiente es preciso: Segmentar la poblacin, para estructurarla no como un todo, sino en cuantos grupos diferentes puedan subdividirse, a objeto de entender mejor sus necesidades. Al mismo tiempo de segmentar se debe percibir la propia entidad de todas las formas que sean posibles, para establecer una relacin de cmo podr esta ser recibida por los usuarios; de estas. Este proceso conlleva un protocolo de planificacin deportiva mismo que inicia con la realizacin de un diagnostico, en cuyo caso la investigacin, anlisis o estudio de la realidad, as como de la problemtica sectorial concreta es el detonante de este. estudiando y concretando las necesidades actuales y las posibles a presentarse, adems de los probables satisfactores

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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal - Municipio y deporte.Pag.46

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Posteriormente se determinaran las prioridades, directrices, fines y objetivos concretos y jerarquizados. De manera tal que su cumplimiento represente la continuacin de esta labor. El siguiente paso segn Mestre (2004) est representado por la metodologa de actuacin; en la que sobresalen aspectos relacionados con la elaboracin de planes, programas y proyectos. Llevar adelante la ejecucin y evaluacin de estas actividades adems de lo anteriormente descrito, es lo que se conoce como proceso administrativo. El planteamiento de este esquema que se describe vara segn las competencias del nivel de gobierno que lo desarrolle (nacional, departamental, municipal, indgena originario) del mismo modo desde la perspectiva de planificacin de un centro escolar, del departamento de educacin fsica del mismo o de un miembro del profesorado relacionado con esta temtica. En el caso del deporte deber conocerse, con anterioridad al momento de hacer planes, la situacin en que se encuentre este, en el municipio, si se trata de planificar las actuaciones del servicio de deportes del mismo, en cuanto a construccin de instalaciones, uso de alguna de ellas, capacitacin del personal docente y tcnico sobre algn tema especifico, entre otras; o aquellos relacionados con los resultados de alguna federacin cuando el tema sea sobre el modo de proceder sobre el deporte competitivo y performance de los deportistas por ejemplo. A partir de la obtencin de esta informacin, se detectaran los problemas existentes los que estarn emparentadas con las carencias y necesidades, entonces ser el momento de planificar actuaciones que den como resultado una mejora en el estado detectado en cada caso. 2.3.6.2 Diagnstico Para Mestre (2006) esta etapa pretende llegar a detectar y conocer la situacin en la que se encuentra el deporte, en este caso, en s mismo dentro de un municipio, en un club, en una federacin, en un centro escolar, en una escuela deportiva municipal. La sistemtica a seguir es: Conocer el estado real de una determinada situacin;

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Conocer como se ha llegado a ella; Determinar su alcance; Conocer como se percibe la situacin; Determinar que problemas comporta y por tanto, que necesidades; Establecer una clasificacin y jerarquizacin de ambos; Establecer cules son los factores que actan, tanto a favor como en contra (a favor del problema como en contra del problema); Consignar con que elementos, recursos se cuenta; Conocer el contexto en que se encuentra inmersa la situacin; y, quizs tambin, adelantar posibles hiptesis.20

No obstante se ha sealado que cualquier investigacin sobre deporte que se vaya a realizar, incuestionablemente, deber estudiar, analizar detenidamente la oferta existente, la demanda actual y la previsin de la demanda futura. Para realizar este cometido se debe realizar la determinacin, estudio e investigacin de la situacin con informacin lo ms fiable y exacta posible realizando un encadenamiento de acciones similar a la siguiente secuencia: La formulacin del problema se desencadena de la identificacin de al menos una necesidad, de prctica deportiva, en cuyo caso se vislumbraron carencias de alguna naturaleza; es por cuanto se debe mejorar esta situacin; seguidamente se determinar con claridad la utilidad y los fines del estudio a desarrollar sealando al mismo tiempo la poblacin beneficiaria de esta actividad. Identificar bibliografa complementaria como conocimiento del tema a desarrollar es vital adems del material y metodologa a emplear. En el mbito deportivo debe partirse de las consideraciones que abarquen la amplitud de las situaciones, tales como: Sociales de tipo genrico, las econmicas y polticas, aquellas estrictamente deportivas adems de las de salud estableciendo en todo caso la relacin con cada nivel de gobierno.
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Considerando estos antecedentes la gestin y administracin de la Direccin Municipal de Deportes debe considerar para su anlisis una serie de instrumentos y medios que ampliarn el panorama en forma abismal, como ser: Indicadores socio demogrficos (estructura de la poblacin, tasas de natalidad, mortalidad, inmigracin y migracin) entre otras. Indicadores deportivos (tasas de prctica deportiva, segn la edad, el nivel socioeconmico, motivos de prctica deportiva y del deporte elegido, etc.). Indicadores de recursos centros escolares a utilizar en relacin con la cantidad de metros disponibles segn el deporte, la poblacin beneficiaria, los medios de comunicacin y de transporte, entre las ms relevantes. Indicadores de utilizacin de los servicios deportivos tasas de utilizacin de los servicios deportivos, continuidad en su uso, asistencia ciudadana, ndice de clubes pblicos y privados afiliados por deportes adems de considerar a los deportistas asociados a los mismos. 21 Una vez estudiada la situacin, detectados los problemas, analizadas sus repercusiones presentes y futuras, constatados los recursos disponibles llega el momento de determinar el alcance da la planificacin; es decir determinar que actuaciones van a acometerse para solucionar cada uno de los problemas. Entendiendo cuales van a tener el rango de fines, de objetivos, e incluso cuales sern considerados metas. La toma de decisiones lleva consigo para el Director de Deportes del Municipio, la determinacin de las prioridades en el momento de acometer acciones definiendo criterios, pautas y principios en los que descansaran estas, al mismo tiempo de preseleccionarlos desde los ms acuciantes a aquellos de fcil realizacin estimando en esta primera etapa llevar a cabo una evaluacin antes de precisar la elaboracin de planes (fines), programas (objetivos) y proyectos (metas) deportivos. 2.3.6.3 Planes Deportivos

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Mestres Snchez J.:Planificacin Deportiva- Elaboracin del diagnostico. Pag.105

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Definen las lneas generales de actuacin y, por tanto, son la plasmacin de la poltica deportiva de la organizacin, del ente. Dicho de una manera genrica estos pretenden definir primero, exponer despus, y finalmente alcanzar la poltica deportiva de este. Se consideran a los fines fsicos- deportivos de la persona desde la perspectiva presentada por la Alianza Americana para la Educacin Fsica, la Salud y la recreacin (A.A.P.H.E.R.) considerando al ser humano como dueo de s mismo, en el espacio y mundo social que lo rodea. Considerando el desarrollo metodolgico que debe seguir la elaboracin de un plan se debe considerar. La concrecin y definicin del fin en el cual se evaluarn los puntos de convergencia, todos los datos especficos objetivos. por suponer este un proceso concatenado a todo el sistema de la organizacin; es preciso adems conseguir y de apoyo relacionados con la temtica, proponiendo: actuaciones, personas y mtodos de evaluacin acorde a estos

2.3.6.4 Programas Deportivos La programacin constituye segn Mestre (2006) la segunda etapa al proceso de actuaciones aplicadas al deporte; constituyen el conjunto de actividades y servicios deportivos, coordinados e integrados, que partiendo de los planes fijados y de los recursos disponibles, pretenden alcanzar los objetivos determinados de una manera simultnea y sucesiva. Esta distribucin segmentada de actuaciones, tiene como base y se fundamenta en la simplificacin del comportamiento cuyos aspectos relevantes sern: La bsqueda de una situacin deseable, ptima a la vez se busca alternativas de accin de las cuales se considera sus posibles repercusiones; este repertorio de programas debe ser ejecutado por personas profesionales en el rea, adems de idneas en la trabajo que desempean; asumiendo, claro est, un numero de situaciones a considerar en el proceso; cada programa

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debe ser capaz de ejecutarse de una manera independiente o casi independiente evitando de esta forma dualidad en la ejecucin de labores. Para llevar adelante este cometido el Director Municipal de Deportes deber distinguir entre los objetivos que inciden de manera directa en sobre la actuacin fsica de los hombres y mujeres, los que la posibilitan y aquellos otros que la auspician, en esta direccin los objetivos a nivel deportivo se pueden concretar en: Objetivos que atienden y responden a las necesidades directas, es decir: aquellos que consideran al deporte por el deporte, el movimiento por s mismo. De la misma forma en objetivos que se fundamentan en la posibilidad de prctica deportiva, al preparar y disponer el entorno para que pueda alcanzarse el objetivo anterior, en funcin de la va del deporte elegida. Tambin se diferencian objetivos cuya funcin puede concretarse en la accin de motivar para la prctica fsica, para el ejercicio fsico, el juego, el deporte. Puesto que en cada una de las vas pretenden unos fines diferenciados, mecanismos y procesos motivacionales distintos, adaptndose en cada caso. 22 Cabe tambin remarcar que los objetivos deportivos tienden a la erradicacin de un problema, cindose estrictamente a la va deportiva de actuacin elegida, considerando adems la idiosincrasia de la poblacin a la cual va dirigido el objetivo, servicio, por ende aceptados por aquellos actores del proceso adems de ser mensurables en el espacio y tiempo deben guardar coherencia entre ellos y con la finalidad ltima. La identificacin de una o varias necesidades plantean un escenario en el cual es preciso adems de planificar, organizar, ejecutar controlar y evaluar el hecho de programar una o varias actividades que posibiliten satisfacer estas; para ello es preciso distinguir aquellas propiamente especficas del mbito deportivo como: Necesidad de entidades y organizaciones deportivas, de infraestructura en el rea, de programas de educacin fsica y deporte, adems de aquellas referidas a la gestin econmica- financiera, de carcter tcnico y de
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Mestres Snchez J.:Planificacin Deportiva- Programas Deportivos. Pag.155

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responsabilidad deportiva como de informacin y documentacin y su relacin con la legislacin y reglamentacin deportiva; a su vez se identifican necesidades complementarias y que por muchas razones no son de carcter deportivo. Podemos sealar el desarrollo metodolgico que se sugiere adoptar para encaminar actuaciones especficas en la implementacin de programas: Definicin globalizada de los programas inicialmente previstos, con determinacin de los problemas que se acometen mediante cada uno de ellos. Seleccin de los programas realistas preferentes a emprender, con indicacin de los motivos de su preferencia. Jerarquizacin de los objetivos seleccionados. Formulacin de los objetivos deportivos. Determinacin de la naturaleza de los programas escogidos, es decir concretar exactamente qu accin es la que se emprende. Enunciado el alcance del programa y su repercusin en la problemtica deportiva existente. Determinacin de las interacciones de unos programas con otros dentro del mismo plan, y de cada uno de estos con los dems programas del resto de los planes. Concrecin y evaluacin de los medios, recursos, tecnologas

disponibles para ello con especificacin por apartados; econmicos, humanos, materiales. Concrecin de los proyectos emanados de cada programa. Anlisis de posibles interferencias entre los proyectos.

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Establecimiento de los proyectos base y proyectos alternativos. Determinacin de la estructura organizacional humana disponible. Concrecin de los modos de evaluar los resultados de cada programa, determinando criterios de xito y de fracaso.23

Un proceso planificador constituye una organizacin sistemtica de funciones y cometidos en la consecucin de un fin; bajo esta perspectiva se considera ms que necesario el uso de organigramas estructurales en la organizacin deportiva por las siguientes razones: Obligan a estudiar en profundidad la organizacin, para su estructuracin. Suponen una gua para la realizacin de las programaciones de la entidad. Clarifican, las funciones, cometidos y puestos directivos. Exponen con claridad las interacciones entre los diversos puestos y escalas dentro de la organizacin y entidad. Facilitan la comprensin y orientacin de la entidad y sus cometidos a personas ajenas. Facilitan la deteccin de defectos estructurales y disfunciones.

Considerando todos estos aspectos es preciso realizar una nueva evaluacin de la actuacin de los programas en este nivel, considerando. Grado de idoneidad de los programas deportivos escogidos. Grado de acierto en la determinacin de los programas. Validez de la jerarquizacin de los objetivos seleccionados.

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Mestres Snchez J.:Planificacin Deportiva- Programas Deportivos. Pag.167

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Grado de esperanza que alcanzan los programas. Grado de respuesta de los programas a los fines de los planes de los cuales dependen.

Grado de utilizacin de los recursos entre los ms sobresalientes.

2.3.6.5 Proyectos Deportivos Bsicamente el desarrollo metodolgico es similar en las tres etapas (planes, programas y proyectos), una de las principales distinciones la desarrolla el personal que se da a la tarea de implementar un proyecto porque adems de conocer las funciones propias de su puesto deber estar convencido del servicio de calidad que debe proporcionar por ser parte de un grupo de personas que realizando iguales o parecidas actividades, y bajo la coordinacin de un responsable, se renen voluntaria y peridicamente con el objeto de identificar, analizar y solucionar problemas relacionados con el trabajo diario. Es por eso lo importante de conformar en este punto una unidad de grupo que bajo la premisa de respeto mutuo pueda mejorar el servicio, su calidad, su eficacia y alcanzar el fin ltimo. Para llevar adelante la ejecucin de un proyecto deportivo se desarrollaran las siguientes funciones: Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar; admitiendo esta aseveracin como una constante de comportamiento a lo largo del proceso planificador, en las cuales destacan caractersticas propias pero complementarias entre s: Asuncin de las actividades a realizar, ordenacin de las actividades en forma cronolgica, estudio de las problemticas que puedan presentarse, confeccin del manual de organizacin de la ejecucin, confeccin del organigrama estructural, de la determinacin de las responsabilidades de cada miembro del equipo, estudio de las posibles actividades complementarias necesarias, como de un listado de asociaciones de actividades, junto con un organigramaesquema de actuaciones, definicin de las necesidades de cada actuacin y elaboracin de un listado de actuaciones con los recursos necesarios para cada

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una, construccin del manual de procedimientos, determinacin del calendario peridico de reuniones, establecimiento de la coordinacin con los niveles de ejecucin del resto de los proyectos. Visualmente para el citado autor en el encadenamiento de las diferentes actividades se usan distintos mtodos tales como el Diagrama de Flujo, el Pert, Gantt entre los ms destacados. 2.3.6.6 Control y Evaluacin en la Planificacin Deportiva Esta etapa del proceso lo constituyen la teora del control la cual supone hacer que un sistema opere en una forma ms deseable, de la misma forma la evaluacin constituye la etapa de este que incide con la crtica en estimar y registrar peridicamente los resultados obtenidos o no, tomando como punto de referencia aspectos a evaluar y que cobran especial atencin su consideracin. Es en esta direccin que existe tres tipos de evaluacin: Estratgica, tctica, e inmediata, agrupando estas a la realizacin de una evaluacin inicial, tambin se contemplan, en esta etapa, los el proceso y los efectos a los que se suman la progresiva y final o sumativa; propsitos, la estructura, polticas. Existen ciertos criterios a considerar para llevar adelante la evaluacin, adems de aquellos citados de manera general como ser: Definicin de las actividades, sus fines, objetivos o metas a alcanzar, especificas de cada va y dentro de estas de cada ambiente, de cada nivel. Anlisis de las actividades, sus clases, sus cometidos, sus funciones. Concreciona de la situacin a alcanzar, o de xito de la empresa. Es decir describir la situacin final hacia la que se tiende, sus propiedades, caractersticas, en que mejora la situacin final.
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evaluacin del medio ambiente interno y externo, entre ellos valores, normas y

Concrecin de los xitos secundarios y su relacin con el principal. 24

Mestres Snchez J.:Planificacin Deportiva- Control y Evaluacin. Pag.216

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De esta forma se propone el siguiente protocolo de actuacin que, conjuntamente con todos los criterios, condiciones, normas y requisitos, conforman una visin globalizadora, una aproximacin general al proceso evaluativo que a seguir son: Concrecin de las decisiones a tomar, especificacin de la informacin que se desea obtener, localizacin y obtencin del apoyo informativo, construccin de los instrumentos para el estudio evaluativo. Verificacin de la pertinencia del hecho evaluable, evaluacin y verificacin de la suficiencia, de los propsitos y su naturaleza, de la misma estructura, del proceso en s y de los mtodos de evaluacin, as como de los resultados, en ello de los efectos y la formulacin de juicios, entre los ms sobresalientes.25 2.3.7 Modos de Gestin La puesta en prctica de cualquier poltica precisa inicialmente la determinacin del modo de gestin que el servicio pblico deportivo tendr, concretndose al momento en las funciones bsicas de direccin, que dar inicio al obtener informacin para llevar adelante un proceso de decisin y planificacin acompaado de una correcta organizacin de los recursos, as como de los medios para la consecucin de los fines. Existe una real necesidad de fomentar el deporte entre la poblacin de manera individual o mediante asociaciones, mismas que contaran con el apoyo no solo logstico sino adems econmico del municipio, prefectura, empresa privada entre otros. Se debe emplear el deporte como elemento decisivo para mejorar la calidad de vida de la poblacin as como el del apego a su comunidad; incidiendo de esta manera en aspectos socioeconmicos, culturales, de importancia para esta. De esta manera se orienta una nueva forma de organizacin de la gestin deportiva municipal desde la delimitacin de reas con competencias exclusivas en la mayora de los casos y compartidas entre los diferentes niveles de administracin, marcadas en pisos de actuacin que destacan en la cspide un nivel jerrquico o de planificacin estratgica, otro directivo y de mandos
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intermedios cuya responsabilidad es la planificacin tctica; y tcnicos o de operativizacin de las actividades, cada uno realizando por separado pero bajo una misma visin, planificaciones de corto, mediano y largo alcance segn corresponda. El Director Municipal de Deportes debe entender el proceso de toma de decisiones a desarrollar; as como el grado de delegacin de responsabilidades que llegado el momento asumir l, a la cabeza de su equipo multidisciplinario de trabajo, es decir el producto que vendemos es la satisfaccin que recibe el usuario a la hora de disfrutar y usar una de las instalaciones deportivas consecuentemente el servicio de compartir conocimientos para la formacin de los nuevos deportistas. Este modelo de direccin basado en la descentralizacin o delegacin de funciones al a que hacamos referencia se fundamenta en: Suficiente delegacin de funciones y de responsabilidad para asegurar los resultados deportivos esperados. Reciprocidad entre la autoridad y la responsabilidad. Claridad en la asignacin de las funciones a desempear; de los resultados que se desean obtener y de la autoridad que se delega, as como de la lnea jerrquica establecida entre los puestos ms altos de la, organizacin deportiva y los ms bajos; entre la direccin estratgica y la tcnica. Plena y constante asuncin de la autoridad y responsabilidad delegada en cada caso. Tendencia hacia la total dependencia de cada uno de los puestos con una sola jefatura. La descentralizacin del deporte en lo municipal debe entenderse como algo ms que una delegacin de autoridad, sino debe admitirse como una adecuada manera de alcanzar una moderna organizacin del servicio deportivo del

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municipio, logrando una agilidad organizativa y una fluidez en el contacto con usuarios y vecinos del municipio.26 2.3.7.1 Administracin de Recursos Humanos Al mismo tiempo sopesar con disfuncionalidades de trabajo tales como: la falta de inters en el mismo, la mnima motivacin existente, la baja remuneracin, monotona en la realizacin de las funciones, la escasa preparacin de su personal, etc., y en cada una de ellas deber actuar con ecuanimidad considerando el contexto en el que desarrolla sus actividades empleando instrumentos que facilitaran la seleccin adecuada del personal minimizando el riesgo al tomar decisiones equivocadas. Existe un propsito para la administracin de recursos humanos al interior de la Direccin Municipal de Deportes la cual es mejorar las contribuciones productivas del personal a la organizacin, de manera que sean responsables desde un punto de vista estratgico, tico y social. 27 Es fundamental establecer fines claros y cuantificables para que la administracin de recursos humanos refleje no solo los propsitos de la cpula administrativa, sino tomar en cuenta los que surgen de la propia organizacin y que vayan en consonancia con los de la propia sociedad a la cual se deben; adems considerar las aspiraciones de cada miembro de la misma.fig.1

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Mestres Snchez J.:Gestin del Servicio Deportivo-Direccin. Pag.65 William B. Werther. : Administracin de Personal y Recursos Humanos. Pg. 9

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Corporativo s

OBJETIVOS

Sociales

Profesionale s

fig.1 Fuente: William B. Werther Administracin de Personal y Recursos Humanos.Pag.21 2.3.7.2 Seleccin de Personal El xito o fracaso de una buena gestin deportiva viene, sin duda, ofrecido en un alto porcentaje por la capacidad y la capacitacin del personal que lo realiza.28 Considerando aspectos esenciales como: 2.3.7.2.1 Enfoque Estratgico La administracin de los recursos humanos debe contribuir al xito de la organizacin. Si las actividades de los gerentes operativos y del departamento de personal no contribuyen a que la organizacin alcance sus objetivos estratgicos los recursos no se estn empleando de manera eficiente. 2.3.7.2.2 Enfoque de los Recursos Humanos La administracin de los recursos humanos es la administracin de la labor de individuos concretos. La importancia y dignidad de cada persona nunca debe sacrificarse a necesidades mal entendidas de la organizacin. Solo una

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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal Administracin de Recursos Humanos.Pag.71

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cuidadosa atencin a las necesidades de la los empleados permite a la organizacin crecer y prosperar. 2.3.7.2.3 Enfoque Administrativo La administracin de los recursos humanos es responsabilidad de cada uno de los gerentes de una organizacin. El departamento de personal existe para asesorar y apoyar con sus conocimientos y acciones la labor de los gerentes, en consecuencia el desempeo y el bienestar de cada trabajador son una responsabilidad dual del supervisor del trabajador y del departamento de recursos humanos. 2.3.7.2.4 Enfoque de Sistemas La administracin de recursos humanos forma parte de un sistema, que es la organizacin. Por ello las actividades del departamento de personal deben evaluarse respecto a la contribucin que aportan a la productividad general de la organizacin. Es decir partes que se interrelacionan entre s que afectan y son afectadas por las dems y a su vez influidas por el entorno o ambiente exterior. 2.3.7.2.5 Enfoque Proactivo Los administradores de una organizacin pueden incrementar su contribucin a los empleados y a la organizacin mediante la anticipacin a los desafos que van a enfrentar.29 Existen aspectos sobresalientes a considerar en este punto y son los relacionados con el control del proceso desde una perspectiva de comparar estndares establecidos con antelacin y que sirven como referencia para medir el progreso o no de una accin; as como la exactitud y rapidez con que se trato la informacin, intentando eliminar la incertidumbre y los riesgos para que las decisiones que se asuman adopten mejores condiciones de tratamiento. Cada seccin o departamento dentro de la organizacin tiene su propia idiosincrasia y particularidades, teniendo en cuenta que los conceptos y normas que deben regir al interior de esta deben ser similares, si se desea alcanzar la mxima eficacia, el estilo del dirigente debe evolucionar a medida que varia el
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William B. Werther. : Administracin de Personal y Recursos Humanos. Pg. 25-26

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nivel de madurez de sus subordinados entonces se debe considerar las siguientes premisas que de manera genrica son; saber mandar, persuadir, participar, delegar, compartir, ayudar, castigar, responsabilizar y motivar. Aun expuesto este concepto debemos hacer hincapi en algunos otros tales como: a) Interconexin entre departamentos; cada elemento necesario para la consecucin de una meta comn est enmarcado en lneas de trabajo conjunta. b) Autonoma en la resolucin de temas : es decir considerar el funcionamiento de cada sistema o departamento de manera independiente y con la fluidez necesaria para poder cumplir los objetivos. c) Claridad de funciones; es necesario que aquellos objetivos mencionados estn escritos de forma clara. d) Determinacin conjunta de objetivos ; en suma no se tratan de triunfos particulares o parciales sino de una gestin global y final. e) Determinacin de medios materiales y humanos ; es preciso dotar a cada departamento de los insumos necesarios para la consecucin de los fines propuestos. f) Asuncin de responsabilidades; Delimitar y asumir las responsabilidades de cada rea a nivel individual pero con repercusin en el equipo. g) Concepcin de equipo; este se convertira en un concepto impuesto si hemos sido capaces de cumplir los dems. h) Delegacin de tareas; se debe asumir no solo objetivos personales sino los inherentes a la organizacin siendo receptores profesionales eficaces. i) Capacidad autocritica; como en todo proceso humano a considerar cuya labor sea adems la auto superacin se debe considerar una

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responsabilidad de autocritica positiva constructiva de lo que significo cualquier proceso inherente a una organizacin. j) Evaluacin; realizar una valoracin concreta de los objetivos; es decir del grado de cumplimiento o no de estos.30fig.2 Al hablar de un equipo multidisciplinario de trabajo hacemos referencia a la labor que van a desarrollar a lo largo del proceso planificador, ejecutor y de evaluacin de las tareas y de la valoracin de las aptitudes e idoneidad humana y profesional del postulante a la vacancia; en ello deber objetivizar las pruebas de seleccin; en definitiva la decisin final la tiene el gestor deportivo como autoridad representante del municipio ante la ciudadana. Este personaje est inmerso en un variado numero de roles a desempear en el transcurso de sus actividades, una de ellas al relacionarse con otras personas en el que cumple el papel de representacin no solo de s mismo como imagen profesional, sino de la organizacin a la cual representa. Una de las etapas de este proceso es el papel de lder cuya actividad se centra en motivar y dirigir a los subordinados, formndoles, aconsejndoles, convirtindose de este modo en el motor del trabajo; al desenvolverse como coordinador este debe mantener en todo momento una conexin en la comunicacin a nivel horizontal y vertical al interior de la organizacin y de esta con el medio externo. Al desarrollar un rol informativo este es monitor, es decir; recibe y analiza informacin compartiendo al mismo tiempo experiencias, difusor; por mantener la interconexin de la informacin entre los niveles y a su vez es portavoz por ser el comunicador de los objetivos de la organizacin. Cabe resaltar que uno de los roles ms difciles de desempear es aquel en el que le toca tomar decisiones para lo cual es importante ser emprendedor, es decir ser el impulsor de todo cambio; a su vez es resolutivo al enfrentar y superar vicisitudes que todo camino presentan, adems es distribuidor de recursos por ser este el programador y fijador de prioridades; este proceso en los roles que el gestor deportivo debe desarrollar no estara completo sino se
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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal Administracin de los Recursos Humanos.Pag.78-79

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convirtiese en negociador de las causas que l desea atraer o alejar del entorno cambiante al que est sujeta la organizacin. Entonces en funcin del cargo que deber asumir como Director Municipal de Deportes este deber contemplar aptitudes tcnicas, humanas y conceptuales enmarcadas en condiciones de innovacin permanente, capacidad de adaptacin, idoneidad profesional, motivacin constante, dinamismo, uso de medios y conocimientos modernos realizando un reciclaje permanente de las experiencias, en definitiva debe poder pensar, sentir, intuir, detectar y actuar. 2.3.8 Escuelas Deportivas Municipales La planificacin de la administracin pblica municipal se estructura mediante niveles y fases; es as que la concrecin de los planes vendr determinada por la poltica imperante en el municipio que en definitiva partir del reconocimiento de la prctica de actividad fsica y deportiva desde la expresin de cualquier va del deporte sea de manera general por diversin, relajamiento, reconocimiento social, prestigio, para obtener estimacin y consideracin social entendiendo la salud, tanto fsica como mental como una manifestacin fisiolgica para el funcionamiento idneo y normal de la maquina humana como medio de salud individual y colectiva.31 El Servicio Deportivo Municipal precisa como todo proceso planificador, un diagnostico inicial que proporcione una visin lo ms exacta y real del estado en el que se encuentra el deporte en el municipio, en un barrio, en una instalacin determinada, etc. Este diagnostico servir para determinar posteriormente los objetivos a alcanzar, tanto a nivel global municipal, como a nivel de barriada, de un sector poblacional o un polideportivo en concreto, permitiendo a su vez disear las estrategias a seguir para lograrlo. Los programas o planes deportivos municipales propiamente dichos tienen como punto de partida un matiz poltico por el partido en funcin de gobierno municipal de turno evidenciando en muchos casos un claro desconocimiento
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Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal Desarrollo de Planes Deportivos.Pag.127-129

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de la realidad circundante, misma que se refleja en una inadecuada sistematizacin planificadora que tiene su origen desde la distincin de conceptos propios de esta temtica a la que hacamos referencia en anteriores prrafos y a la que prestbamos especial atencin. La base del servicio deportivo se refleja en una adecuada red de instalaciones deportivas que deber estar en concordancia con las necesidades deportivas encontradas y las posibilidades reales de gestin presupuestarias, de poblacin y crecimiento de esta. Si bien los planes constituyen uno de los pilares de actuacin del municipio otro ser el de los programas y el de las subvenciones a entidades deportivas para el desempeo de sus funciones propias y el de los patrocinios de determinados acontecimientos de inters, todo este conjunto al que hacemos referencia dar como resultado un Plan Deportivo de Accin. Una vez determinados los planes deportivos surgen los programas mismos que concretan perfilan y determinan con mayor claridad la poltica deportiva del municipio. Existen programas referidos al de las instalaciones deportivas los cuales deben abarcar aspectos de inters para la prctica del deporte al interior de los mismos que pasan por: el estudio de las necesidades de estos, la mejora o ampliacin de las instalaciones ya existentes, la creacin de instalaciones mancomunadas as como la adecuacin de los espacios circundantes. Todo ello en base a la consecucin de objetivos estrictamente deportivos que pueden estructurarse por edades, temporadas, ciclos, o la existencia o no de estos espacios entre otros. Los elementos que componen un plan de difusin es algo ms complejo porque consideran muchos ms objetivos cada uno sustentado por uno o varios programas de ejecucin los cuales podrn ser la difusin del servicio municipal en esta rea, as como las actividades programadas orientadas desde diferentes perspectivas sirviendo como un nexo de comunicacin deportiva con los ciudadanos. Una de las vertientes que tambin se usan en el pas es la de las subvenciones o de los patrocinios mismas que convenan con entidades deportivas

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determinados programas de los que se consigue un beneficio mutuo, adems del apoyo en la realizacin de actividades deportivas de carcter extraordinario que estimulan de alguna manera la prctica deportiva. La ltima lnea de actuacin la constituyen los proyectos deportivos enlazando directamente con la puesta en prctica, la ejecucin de cuanto se ha elaborado, planificado, programado y proyectado. Al considerar la elaboracin de un diagnostico se debe considerar adems del proceso la fase de control y evaluacin del mismo que en el caso del deporte municipal ser la consideracin del avance conseguido en lo econmico, lo social y lo deportivo, tal combinacin dar lugar a la casustica misma que propicia un cuadro de contingencias que en el peor de los casos no lograra ninguna de las anteriores consideraciones y en el opuesto, ms favorable, lograra todas. 2.3.9 Plan Rector de Actividades Segn Mestre (2006) la planificacin de la administracin deportiva local como se hace referencia est enmarcada en un programa poltico en principio del cual se desprende un plan rector de actividades del deporte en todo el municipio, los diferentes planes que a partir de este se desprendan consideran su realizacin a partir de la visin que este nos muestre. El Director Municipal de Deportes debe enmarcar su actuacin partiendo de esta necesidad de prctica de actividad fsica y deportiva, es importante considerar el programa deportivo que va a ser desarrollado por el municipio, delimitando su actuacin desde la perspectiva de una escuela deportiva de esta ndole. La elaboracin de un diagnstico inicial dar como referencia la situacin actual, teora que se menciona prrafos atrs, lo interesante es delinear la situacin a la que se desea llegar considerando las necesidades de la poblacin, los recursos disponibles y la poltica imperante en el gobierno municipal. El plan rector de actividades del municipio considerarn desde una perspectiva global el mximo aprovechamiento del espacio destinado al deporte, ante la

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limitacin de instalaciones deportivas y el elevado empleo de los recursos tanto econmicos como de uso del suelo pblico, deben considerarse como susceptibles de uso deportivo el resto de los espacios de polideportivos y sus recintos continuos. Considerar dentro el proceso planificador de aprendizaje programas en funcin de la tipologa de los espacios, posibilidades de uso de instalaciones deportivas ya existentes, o en su defecto escolares en horarios extraescolares; aprovechando tanto el paisaje urbano, natural y uso de instalaciones privadas. Todo ello nos lleva a considerar la prctica de actividad fsica y deportiva desde la adaptacin de este a las necesidades del entorno, confeccionando programas para cada sector afectado; es decir: Actividades Teraputicas, recomendadas medicamente las ms apropiadas en cada caso. Actividades Rehabilitadoras, como forma de lograr una readaptacin o restauracin de una deficiencia congnita o adquirida. Actividades recreativas, cuyos fines son la prctica del deporte y la prctica fsica libre. Deporte Competitivo, enmarcado plenamente en el contexto del mundo federativo deportivo. 32 En suma se debe considerar siempre las personas con minusvala o capacidades diferentes; es decir considerar la elaboracin de programas deportivos integradores, elemento esencial de este proceso que el gestor deportivo deber tomar en cuenta en aquel equipo multidisciplinario al que hacamos referencia. Los animadores deportivos cuya labor ser la de promocionar la practica fsica, provocando y motivando al mismo tiempo en el ciudadano el hbito de prctica deportiva.

32

Mestres Snchez J. :La Gestin del Deporte Municipal Plan Rector de Actividades.Pag.165

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Uno de los temas a considerar y que cobra

relevancia para la gestin y

correcto funcionamiento de una instalacin deportiva es el mantenimiento y conservacin de la misma. La promocin deportiva, a travs de las actividades especificas como campaas generales, constituyen la base y fin de cualquier institucin deportiva. De tal manera tener un esmerado cuidado de la instalacin al realizar reparaciones peridicas alarga la vida til de la misma. Por el contrario la negligencia, dejadez, falta de recursos econmicos, de medios tcnicos y humanos, o la simple ignorancia, son algunos de los condicionantes que inciden en una negativa gestin de la instalacin, y consecuentemente del mantenimiento y final deterioro de esta. Al referirnos al adecuado mantenimiento y conservacin que tiene que regir sobre una instalacin deportiva es preciso que el gestor deportivo considere trabajar con creatividad e innovacin, apartados importantes a tomar en cuenta al desarrollar esta labor. Entonces se considera que tipo de mantenimiento o conservacin se realizar a la instalacin, los contratos que se suscribirn y las actividades complementarias a considerar. El mantenimiento hace referencia a tres procesos establecidos para lograr su eficiencia: el primero de ellos el de prevencin; el cual inicia en el mismo momento de la instalacin, previndose una construccin fcil, evitando circulaciones innecesarias, disponiendo de los espacios de una manera funcional para que las funciones tanto de limpieza como de control sean fciles. El segundo proceso a considerar es el de la correccin la cual consiste en la reparacin de disfuncionalidades que se han producido por el trascurso de del tiempo o por destrozos con la sustitucin de elementos deteriorados o inservibles. La remodelacin, ltima etapa del proceso, surge cuando la simple correccin o reposicin de algunos elementos no garantizan el buen funcionamiento posterior o el remedio es ms caro que la amortizacin que se puede obtener, es mejor sustituir ntegramente las estructuras o los equipos para remodelarlos y actualizar el estado de servicio. En este accionar existe una etapa intermedia como es la del ,mantenimiento ordinario; misma que en

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circunstancias normales es necesario para conservar las prestaciones de los recintos, instalaciones tcnicas, obras civiles que se realicen en esta para que no pierda sus prestaciones cualitativas y cuantitativas. Dicha etapa la componen grandes mbitos de apoyo como ser. Los controles rutinarios, cuya caracterstica es la inspeccin visual, las verificaciones y controles de los diferentes elementos de la instalacin. Consideramos adems de estos elementos (preventivo y correctivo) el extraordinario que vendra a ser una fusin de ambos y el mantenimiento de choque cuyas operaciones se realizan despus de un periodo intenso de actividad en la instalacin. El plan de mantenimiento es un documento que debe considerar al desarrollar sus labores el Director Municipal de Deportes, por ser este un conjunto de acciones que con una programacin determinada y con la valoracin de las diferentes medidas, permitir mantener y conservar la instalacin de la manera ms correcta, adecuada, segura y barata posible considerando las siguientes directrices: El conocimiento permanente del estado de funcionamiento de la instalacin deportiva y de sus elementos, Establecer un sistema organizado y riguroso que permita mantener la instalacin en ptimas condiciones, Conseguir un buen a aprovechamiento de los recursos y medios disponibles, Obtener el mximo de ahorro y menores costes posibles a travs del mantenimiento, La optimizacin de los aspectos deportivos y anexos complementarios, Prolongar la vida de la instalacin en las mejores condiciones posibles, y facilitar al usuario un correcto estado de la misma permanentemente. Los contratos suscritos establecen relaciones comerciales o de servicio con empresas ajenas a la propia organizacin, no solo con los proveedores de

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materiales sino con los de servicio. Ambos tienen que considera aspectos tales como: la correcta redaccin, que el articulado empleado sea completo, concrecin en las ideas, que al mismo tiempo sean capaces de regular todas las circunstancias que se ajusten a las normas y leyes sin contradictorios. Existen una variedad amplia de contratos que se asumirn, seguramente, en algn momento del accionar de la organizacin. Como se hace referencia en el ltimo acpite se relaciona esta temtica con los complementos inherentes al mantenimiento traducidos en: mecanizacin y automatizacin de las actividades las cuales proporcionarn mayor calidad, en el conjunto de las instalaciones deportivas, as como mejor servicio, mayor rapidez de gestin, precios competitivos, superior confort entre otros. Superada esta fase da comienzo lo que se admite como programacin, entendida la planificacin como la totalidad del proceso. 2.3.10 Ley del Deporte Nro. 2770 A partir del 07 de Julio del 2004 entr en vigencia la Ley del Deporte # 2770 en Bolivia, misma que constituye el impulso para regular la prctica deportiva; al mismo tiempo: posibilitar su masificacin, impulsar la educacin fsica, la promocin del deporte extraescolar de la niez y la juventud en todos sus niveles y estamentos sociales del pas; adems garantizar el derecho de una formacin integral, fomentando la prctica del deporte recreativo en la poblacin boliviana, as como el desarrollo del deporte competitivo, a travs de la capacitacin permanente de sus actores. 33 Para la presente investigacin es de fundamental importancia para que el Director Municipal de Deportes conozca, los fines que persigue esta ley, de esta manera fortalecer con veracidad conceptual su futuro accionar, estos son: Fomentar los valores tico-humanos en los nios(as), jvenes y adultos. Hacer de la educacin fsica y el deporte, instancias educativas eficaces en la formacin integral de la niez y la juventud, adems de constituirse en elementos de promocin de la salud y bienestar de la poblacin boliviana.
33

Ley del Deporte Capitulo 1 -Objeto y Finalidades de la Ley. Pg. 3

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Impulsar la recreacin deportiva para su sano esparcimiento, la convivencia familiar y la integracin social; as como el de recuperar los valores culturales deportivos de las regiones. Desarrollar una actividad permanente de de formacin deportiva para lograr altos niveles de competencia y el patrocinio de talentos deportivos, prestando especial atencin al deporte infantil y juvenil, de manera que este se convierta en el semillero de deportistas. Establecer mecanismos de incentivo a los deportistas, especialmente a aquellos que cursan estudios en el sistema educativo nacional y aquellos que tienen relacin de dependencia laboral. Considerar como objeto de inversin social las actividades fsicas deportivas y culturales, con el propsito de alcanzar la ptima formacin del capital humano, el suficiente desarrollo de la infraestructura y el equipamiento del deporte. Promover la prctica del deporte y la recreacin para las personas con discapacidad. Promover actividades fsicas y de recreacin en las instituciones pblicas y privadas, con el fin de prevenir problemas de salud y mejorar el rendimiento laboral.34 2.3.10.1 Plan de Desarrollo Deportivo Municipal (PLADEM) Este constituye el elemento ordenador de los recursos econmicos y humanos destinados a nivel municipal. Deber contemplar al mismo tiempo todas las modalidades descritas en el Artculo 2 de la presente ley, priorizando la modalidad formativa establecida en el inciso d) del Artculo 1 de esta. De esta manera centra su atencin en establecer los objetivos estratgicos de estricto cumplimiento para las entidades del Sistema Deportivo Boliviano-SIDEBOL.

34

Ibdem- p. Cit. Pag.4

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2.3.10.2 Unidad o Direccin Municipal de Deportes (UNIMUDE/DIMUDE) La Direccin Municipal de Deportes ejerce la mxima autoridad administrativa sobre las entidades deportivas en el mbito de su jurisdiccin por medio del Director Municipal de Deportes como mxima autoridad ejecutiva del municipio, su accionar se circunscribir al mbito del desarrollo deportivo que comprender el nivel intra-municipal, entre sus competencias estn: i. Poner a consideracin del Consejo Municipal del Deporte CONMUDE el Plan de Desarrollo Deportivo Municipal-PLADEM el cual deber guardar coherencia programtica con los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Deportivo Departamental-PLADETAL y el Plan de Desarrollo Deportivo Nacional-PLADENAL. ii. iii. Implementar el Plan de Desarrollo Municipal aprobado en el CONMUDE. Implementar en el marco del Plan de Desarrollo Deportivo MunicipalPLADEM el plan anual de desarrollo y mantenimiento de la infraestructura deportiva, el cual deber ser de conocimiento de BOLIVIA DEPORTES. iv. Coordinar con los Servicios Regionales del Deporte-SEREDES, en los municipios que corresponda. v. Convocar al Consejo Municipal del Deporte-CONMUDE a sus reuniones ordinarias y extraordinarias. vi. Informar semestralmente sobre el desarrollo del Plan de Desarrollo Deportivo Municipal-PLADEM, a BOLIVIA DEPORTES. vii. Implementar polticas municipales de prevencin al consumo de drogas acorde a las polticas diseadas por el Consejo Nacional de Prevencin al Consumo de Drogas-CONAPRES. viii. Implementar en lo municipal las polticas determinadas por el Consejo Nacional de la Educacin Fsica-CONEF.

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ix. x.

Implementar las Escuelas Deportivas de nivel Municipal. Coordinar con los Directorios Locales de Salud-DILOS los planes y programas referidos a la actividad fsica como medio de promocin de la salud y bienestar.

xi.

Establecer las Mancomunidades deportivas, con los municipios que sea pertinente, de acuerdo al reglamento especifico de la Federacin de Asociaciones Municipales-FAM.35

xii.

Adems es responsable de proponer y desarrollar polticas e implementar programas destinados a promocionar la prctica deportiva formativa, recreativa y competitiva as como programar y supervisar la gestin de la construccin, equipamiento y mantenimiento de centros deportivos y recreativos en el municipio

A su vez la Direccin Municipal de Deportes est constituida por: a) Unidad de Promocin de la Actividad Fsica y Deportiva b) Unidad de Equipamiento, Insumos y Campos Deportivos a) Unidad de Promocin de la Actividad Fsica y Deportiva Encargada de promover y fortalecer al deporte formativo, competitivo, asociativo y recreativo en el municipio de La Paz. b) Unidad de Administracin de Equipamiento, Insumos y Campos Deportivos Esta unidad se encarga de la administracin, supervisin de obras de refaccin y construccin de campos deportivos del municipio.36 2.3.10.3 Organigrama Municipal;
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Ley del Deporte Subsistema de Entidades Pblicas Deportivas -UNIMUDE. Pg. 45 www.LaPazlider.gov.bo-Direccion Municipal de Deportes del Gobierno Municipal de La Paz

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El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz tiene el siguiente organigrama de funcionamiento37: fig. 2

Fuente: www.LaPazlider.gov.bo-Organigrama del Gobierno Municipal de La Paz

2.3.10.4 Financiamiento Municipal; Los gobiernos municipales, para el desarrollo deportivo en su jurisdiccin asignaran los siguientes recursos: El tres por ciento (3%) como mnimo, de los recursos provenientes de la Coparticipacin Tributaria, de conformidad con lo dispuesto en la ley 1551 de Participacin Popular, Pargrafo II del Artculo 14(Ampliacin de competencias Municipales) incisos b), h) y j) transcritos a continuacin: b) dotar el equipamiento, mobiliario, material didctico, insumos, suministros incluyendo medicamentos y alimentos en los servicios de salud administrando y supervisando su uso, para un adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios de salud, saneamiento bsico, educacin, cultura deporte. h) Es su debe promover y fomentar la prctica deportiva buscando la masificacin y competitividad. J) dotar construir nueva infraestructura en educacin, cultura, salud, deporte, caminos vecinales, y saneamiento bsico.
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www.LaPazlider.gov.bo-Manual de Organizacin y Funciones del Gobierno Municipal de La Paz

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Los municipios que en la actualidad que no tengan destinados el tres coma cero por ciento(3,0%) o mas debern incrementar a razn del cero coma cinco por ciento(0,5%) a partir del ao 2005, en forma anual hasta llegar al tres por ciento(3.0%).38 2.3.11 Ley Nro.1178 Control y Fiscalizacin Gubernamental (SAFCO) La ley de Administracin y Control Gubernamental cuyo nmero de promulgacin es 1178, inadecuadamente conocida como Ley SAFCO, es una disposicin legal que define los sistemas y determina los conceptos, criterios y bases fundamentales de administracin y control que se deben aplicar en todas las entidades del sector pblico, estableciendo y regulando el rgimen de responsabilidad por la funcin pblica. En si misma constituye un mandato para lograr la eficiencia y transparencia de la administracin pblica, as como que todo servidor pblico y los particulares asuman una responsabilidad por el uso de recursos del estado y del desarrollo de sus funciones inherentes a la gestin pblica.39 La presente ley regula los sistemas de administracin y control de los recursos y sus relaciones con los sistemas nacionales de planificacin e inversin pblica, con el objeto de: Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, programas, prestacin de servicio y proyectos del sector pblico. As mismo disponer de informacin til, oportuna y confiable, asegurando la razonabilidad de los informes y estados financieros. De esta forma se pretende que todo servidor pblico asuma plena responsabilidad de sus actos, rindiendo cuenta no solo de los objetivos a los que se destinaron los recursos pblicos, sino tambin la forma y resultado de su aplicacin; entonces buscar desarrollar la capacidad administrativa para impedir, identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del estado. Es decir el servidor pblico debe demostrar que obtuvo resultados caso contrario conlleva su labor una responsabilidad:
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Ley del Deporte- Reglamento Financiamiento Municipal. Pg. 71 Aliendre Espaa Freddy: Governance- La Gestin por Resultados Pg.539

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Administrativa; establecida por accin u omisin que contraviene al ordenamiento jurdico administrativo y las normas que regulan la conducta del servidor pblico. Ejecutiva; misma que se origina por la falta de rendicin de cuentas por parte de la autoridad o ejecutivo, o por no dar a conocer con copia los respectivos contratos suscritos o los estados financieros dentro de los tres meses de concluidos el ejercicio fiscal; adems al no respetar la independencia de la unidad de auditora interna o bien por simple deficiencia o negligencia en su gestin lo cual no permite lograr resultados. Civil; se origina cuando la accin u omisin del servidor pblico o de las personas naturales o jurdicas cause dao al estado valorable en dinero. Penal; se configura cuando la accin u omisin del servidor pblico o de los particulares se encuentra tipificada en el Cdigo Penal, es decir definida como delito.40 2.3.12 Descripcin del Perfil Profesional del Licenciado en Educacin Fsica titulado de la Universidad Salesiana de Bolivia as como la Malla Curricular de dicha Carrera Apoyados en los principios institucionales de la Universidad Salesiana de Bolivia la Carrera en Educacin Fsica forma buenos cristianos. El objetivo general de la Licenciatura en Educacin Fsica es: Formar profesionales con una base cultural, cientfica y un enfoque salesiano, terico prctico que se oriente a dicha rea del conocimiento promoviendo la salud preventiva, el ejercicio muscular, la expresin y la creatividad en el movimiento del cuerpo humano, buscando innovaciones en la Educacin Fsica en el marco de la Reforma Educativa. Por lo cual el perfil de este profesional es el siguiente: Profesionales competentes, con excelencia acadmica y humana, integrados a la sociedad, dotados de sentido crtico, autocritico y tico. A la vez profesionales
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con estilo y tradicin de la

pedagoga Salesiana profesionales competentes, honestos ciudadanos y

Aliendre Espaa Freddy: Governance- La Gestin por Resultados Ley 1178: Pg.585-588

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creativos,

dotados

de

actitudes,

habilidades

intelectuales

motoras,

conocimientos relacionados con el ser, el saber y el hacer profesionales. El perfil ocupacional que se vislumbra se da en tres esferas del conocimiento como ser: fig. 3

Fuente: Celma, Joan El ABC del Gestor Deportivo.Pag.84

Docencia; en la intervencin en el rea de Educacin Fsica y actividades que promuevan la salud, en instituciones pblicas y privadas en niveles de preescolar, primaria, secundaria y superior; adems en programas de promocin de la Educacin fsica en centros educativos superiores. Participacin; en equipos y programas multidisciplinarios para la atencin de personas con necesidades especiales (aprendizaje, discapacidades fsicas y mentales). Gestor Deportivo; para la planificacin, coordinacin y ejecucin de programas de masificacin de la actividad fsica direccin, promocin, planificacin e instalacin de gimnasios y escuelas deportivas. Para el cumplimiento de los objetivos la Carrera de Educacin Fsica presenta el siguiente Plan de desarrollo Profesional para Maestros Titulados en esta rea divididos en cuatro ciclos, cada ciclo contiene dos trimestres en el que se desarrollan las siguientes reas del conocimiento:

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Biologa, materia que se ocupa de develar el funcionamiento del organismo y su relacin con la actividad fsica en ella se contemplaran las siguientes materias: Morfo fisiologa del ejerci, Fisiologa del ejercicio en el deporte. Pedagoga, asignatura que relacionara el proceso de enseanza aprendizaje en la educacin fsica mediante las siguientes materias: integracin educativa, tcnicas de evaluacin deportiva, didctica de la educacin fsica y el deporte. Desarrollo Motriz, en ella se observar el desarrollo integral de la persona desde sus tres ejes los cuales son; cognoscitivo, motriz, socio afectivo mediante el estudio de las siguientes materias: Psicomotricidad evolutiva, educativa, actividades recreativas, entrenamiento deportivo en dos etapas, la gestin y organizacin deportiva y el equipamiento de instalaciones deportivas, el anlisis del trabajo docente y diseo curricular base en la educacin fsica as como el anlisis del entrenamiento deportivo y el trabajo con grupos especiales. Formacin, materia en la cual se analizara la simbiosis cultural del pais con el estudios de la diversidad cultural, la psicologa deportiva, la doctrina social de la iglesia moral cristiana y tica profesional adems de los valores inherentes al sistema preventivo de Don Bosco. Investigacin, en cuanto a esta rea del conocimiento se analizara la metodologa de la investigacin aplicada a la educacin fsica, la estadstica aplicada a la educacin fsica adems de la tutora para la elaboracin de tesis materia desarrollada en dos tiempos. Seminario Taller, estos son momentos de la educacin en la que el graduado en educacin fsica y futuro licenciado tiene la posibilidad de aumentar conocimientos en formacin vivencial, modelos de planificacin curricular en la Educacin Fsica, el compromiso social y el mensaje cristiano adems de las bases para la elaboracin del modelo de autoevaluacin y coevaluacin, actividad fsica y salud. Informtica, los requerimientos no estaran completos sino se considerara fortalecer el conocimiento con paquetes computacionales tales como Word,

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excel, power point, access, y manejo de internet y correo electrnico, aspectos todos ellos necesarios para el desarrollo profesional. 41

2.3.13 Fases del Desarrollo Humano Segn Papala (1992) la vida es cambio desde el momento de la concepcin hasta el momento de la muerte, los seres humanos sufren muchos procesos complejos de desarrollo cualitativos y cuantitativos, esta visin ayuda a entendernos y entender a los dems, siendo consciente de las influencias y escogencias, se fijar la atencin en el estudio de los periodos de la vida. Ocho son los periodos que comprenden el desarrollo de la vida de un individuo que a seguir son: Etapa Prenatal (desde la concepcin hasta el nacimiento); considerado el periodo de mayor crecimiento fsico que se sita antes del nacimiento; en esta etapa el crecimiento inicia a partir de una sola clula hasta convertirse en un ser compuesto de miles de millones de clulas. La estructura corporal bsica y los rganos se forman volviendo vulnerable este periodo especialmente durante los primeros meses de vida. Infancia o etapa de los primeros pasos hasta los tres aos; hasta el ao y medio o los dos aos de vida encontramos el periodo de la infancia. Aunque los bebes recin nacidos (neonatos) dependen de los adultos son competentes en muchas formas. Los infantes pueden usar sus sentidos desde el nacimiento y son capaces de aprender, formar lazos de unin con sus padres, hermanos y hermanas y con otras personas que les proporcionan cuidados quienes tambin se apegan a ellos. Desde los primeros pasos que va ms o menos desde los 18 meses hasta los tres aos de edad los nios progresan en el lenguaje y en las habilidades motrices y logran una independencia considerable, aunque la mayor parte del tiempo lo pasan con adultos muestran un gran inters hacia los dems nios.

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Marco Institucional, Licenciatura en Educacin Fsica. Pg. 8

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Primera infancia (de los 3 a los 6 aos); Durante la primera infancia los otros nios llegan a ser ms importantes en la vida de los pequeos; lo mismo sucede con el lenguaje que les permite comunicarse mejor con sus compaeros de juego y con los adultos; estn ms capacitados para pedir y conseguir lo que quieren, para cuidarse y ejercer control; en su lenguaje, en su juego, y en sus dibujos despliegan ms imaginacin e inventiva. Pre adolescencia (de los 6 a los 12 aos); en esta etapa se dan los grandes avances que hacen los nios en edad escolar en la habilidad de pensar lgicamente les permite sacar provecho de la educacin formal. El grupo de iguales juega un papel central en sus vidas pero la familia continua siendo importante, estos absorbe adems detalles de sus culturas particulares y sus vidas diarias varan enormemente de una cultura a otra. La adolescencia (de los 12 a los 20 aos) enfrenta una singular preocupacin por la identidad, un tema que se repite a lo largo de la edad adulta. Los profundos cambios fsicos marcan el comienzo de la adolescencia, y los profundos cambios intelectuales permiten a los adolescentes pensar abstractamente; estos pueden parecer y actuar como los adultos, pero de algunas formas (particularmente en sus reacciones emocionales) todava es inmaduro. El deseo de ser independientes los impulsa a involucrarse con su grupo de iguales y a separarse del nido del hogar. Edad Adulta Temprana (de los 20 a los 40 aos) Los principales rasgos de las dos dcadas de la edad adulta temprana son el amor y el trabajo, durante esta etapa la gente forma relaciones ntimas y hace la seleccin de sus carreras aunque los dos tipos de escogencia estn sujetos a cambios posteriores, las opciones que se escojan en este momento posiblemente marcan el estilo de vida de la persona. Muchos adultos jvenes se hacen padres en este tiempo.
42

Edad adulta intermedia (de los 40 a los 65 aos), la bsqueda del significado de la vida es un punto importante en la mediana edad: Las personas en este rango de edad frecuentemente estn atrapadas por el cuidado de los adolescentes y el de sus padres ancianos; la tensin causada por esta doble carga y por la
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Papalia Diane E.: Desarrollo Humano- Periodos de la vida: Pg.7-8

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conciencia del tiempo en algunas ocasiones origina la crisis de la mediana edad. Durante estos aos las personas estn en la cima econmica y han alcanzado lo mximo del xito en el campo de la actividad que hayan escogido presionadas por reconocer lo inevitable de su muerte eventual empiezan a pensar en sus vidas en trminos de tiempo que les resta por existir que en el tiempo que han vivido. Edad adulta avanzada (de los 65 en adelante) los ltimos aos de la vida todava prometen crecimiento la mayora de la gente mayor esta mentalmente alerta y activa, libre de las presiones de la crianza de los nios antes frecuentemente empleada a tiempo completo; ahora dispone de ms tiempo para comprometerse en actividades familiares, de amigos y de la comunidad. Al mismo tiempo debe hacerle frente a las prdidas que implica el envejecimiento como son la declinacin de algunas facultades (odo, vista, la fuerza y el vigor fsico) as como de la prdida de los seres amados - conyugues, hermanos y amigos de toda la vida.43 Desarrollo fsico e intelectual en la Pre Adolescencia Segn un estudio de desarrollo motriz realizado en una poblacin infantil situada en un rango de edades de entre 7 y 12 aos en la pre adolescencia se evidencio que: Las nias son superiores en precisin y en movimientos; los nios son superiores en acciones vigorosas menos complejas, Es posible saltar, y los nios pueden saltar con el cambio de paso y peso apropiados, el balanceo en un pie sin mirar es posible; los nios pueden caminar en vigas de equilibrio de dos pulgadas de ancho, los nios pueden saltar y brincar con precisin dentro de pequeos cuadrados al mismo tiempo pueden ejecutar ejercicios precisos de salto en juegos especficos. La fuerza de agarre permite una precisin estable de 12 libras, el nmero de juegos en el que participaron ambos sexos en esta edad es mayor las nias pueden lanzar una pelota pequea a siete metros. 2.4. Marco Educativo
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Papalia Diane E.: Desarrollo Humano- Periodos de la vida: Pg.7-8

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A nivel mundial la prctica de actividad fsica y deportiva es considerada uno de los comportamientos de mayor significancia en trminos de promocin de la salud y prevencin de algunas enfermedades 44, independientemente de aspectos propios inherentes a cada persona como: la edad, religin, raza, gnero, etc. Es relevante la investigacin en el rea de la gestin y administracin deportiva, porque establecer las competencias requeridas para asumir como autoridad de la Direccin Municipal de Deportes del municipio de La Paz posibilitara una intervencin acertada en esta reparticin. Minimizara el tiempo de de ejecucin de los proyectos en infraestructura, se mejorara la contratacin de personal con conocimientos tcnicos en el rea, se realizara la planificacin de los contenidos para el desarrollo de las actividades al interior de las Escuelas Deportivas Municipales (EDM) con bases tcnico deportivas y de didctica, se llevara adelante la adecuacin y construccin de escenarios deportivos que cubran las necesidades de la disciplina, de los deportistas y de toda la ciudadana como medio para mejorar localidad de vida y de realizacin deportiva. A nivel municipal las EDM se constituyen en una solucin para la masificacin de la prctica de actividad fsica y deportiva; la administracin de este tipo de centros de formacin conlleva una responsabilidad mayor al saber que formamos a los futuros representantes nacionales en cada disciplina, labor que se har ms asertiva si se tiene todos los conocimientos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos.

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www.Actividad Fsica y Salud

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CAPITULO III 3. METODOLOGIA 3.1 Diseo de la investigacin La presente investigacin es de tipo cualitativo no experimental cuya finalidad es observar fenmenos tal y como se presentan en su contexto natural para despus analizarlos.45 Segn Kerlinger y Lee (2002) en la investigacin no experimental no es posible manipular las variables o asignar aleatoriamente a los participantes y tratamientos. La investigacin no experimental se divide en investigaciones transeccionales y longitudinales en cuyo caso la investigacin se valdr de la primera opcin para validar aun ms su desarrollo. La investigacin transeccional o transversal incidencia e interrelacin en un momento dado. 46 La presente investigacin considero la aplicacin del enfoque cualitativo para la consecucin de los fines propuestos. El enfoque cualitativo utiliza la recoleccin de datos sin medicin numrica para afinar o descubrir preguntas de investigacin en el proceso de interpretacin. 47 3.2. Tipo de investigacin recolecta datos en un solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y analizar su

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Ibdem. Pag.205 Hernndez Sampieri Roberto, Fernndez Collado Carlos y Baptista Lucio Pilar, Metodologa de la Investigacin, Ed. Mc Graw Hill, Pag.208
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Ibidem. Pag. 5-8

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El tipo de investigacin realizada es el exploratorio- descriptivo el cual se lo define de la siguiente forma: Los estudios exploratorios se realizan cuando el objetivo es examinar un tema o problema de investigacin poco estudiado, del cual se tiene muchas dudas o no se ha abordado antes.48 Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las caractersticas y los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenmeno que se someta a un anlisis. Es decir miden, evalan o recolectan datos sobre diversos conceptos (variables), aspectos, dimensiones o componentes del fenmeno a investigar. En este tipo de estudios selecciona una serie de cuestiones y se mide o recolecta informacin sobre cada una de ellas, para describir lo que se investiga. 49 3.3 Variables de la Investigacin 3.3.1 Variable 1 Perfil profesional requerido 3.3.2 Variable 2 Ejercer el cargo de Director Municipal de Deportes del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. 3.4. Fuentes de la Investigacin 3.4.1 Fuentes Primarias: Lo constituyen los funcionarios pblicos que ejercen o desempearon funciones como Director Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz entre las gestiones 2000-2010 adems de la revisin documental acerca del tema. 3.4.2 Fuentes Secundarias: La revisin bibliogrfica realizada tanto en libros como en prensa escrita. 3.4.3 Fuentes Terciarias: catlogos de libros y direcciones en internet.
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Hernndez Sampieri Roberto, Fernndez Collado Carlos y Baptista Lucio Pilar, Metodologa de la Investigacin, Ed. Mc Graw Hill, Pag.100
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Ibdem. Pag.102

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3.5. Poblacin Se considera la poblacin o universo, a la totalidad de los miembros y unidades componentes de un determinado sector o segmento con caractersticas que las identifica, siendo estas comunes a la totalidad de los elementos del universo. 50 La poblacin la comprenden los funcionarios pblicos que cumplieron actividades administrativas al frente de la Direccin Municipal de Deportes del municipio de La Paz entre las gestiones 2000 2010. La muestra seleccionada la constituyen los 6 funcionarios pblicos que cumplieron o cumplen funciones de administracin al frente de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE) del municipio de La Paz entre las gestiones 2000-2010 Cabe resaltar que la caracterstica no probabilstica de esta muestra se da en la eleccin de los sujetos de estudio que dependi de las caractersticas de esta investigacin y no de la probabilidad. Adems los sujetos mustrales fueron todos voluntarios a la hora de contestar las preguntas de la entrevista sealando en cada caso su punto de vista sobre el tema. 3.6. Ambiente Las entrevistas al director y ex directores de la Direccin Municipal de Deportes del Municipio de La Paz se las realiz en sus fuentes de trabajo mismas que variaron dependiendo de las actividades que ahora estos realizan. 3.7. Medios Utilizados en la Investigacin 3.7.1 Materiales Lapicero, grabadora, papel, etc. 3.7.2 Instrumentos de Medicin Entrevistas dirigidas con preguntas abiertas. Grilla de Anlisis, instrumento que permiti abordar en las similitudes entre los entrevistados en cada pregunta acerca de la temtica. Las tcnicas empleadas en la investigacin fueron: 3.7.2.1. Observacin
50

Pardina F.Metodologa y tcnicas de investigacin en ciencias sociales Ed. Siglo XXI Mxico, 1988, Pg. 86.

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Esta tcnica consiste en recabar informacin a travs de la accin de observar y mirar detenidamente y directamente sobre los hechos, sistemas, personas, organizaciones o documentos escritos haciendo un examen crtico de los mismos. 51 Las tcnicas de observacin utilizadas fueron: observacin documental y de campo, debido a que se ejecutan en el lugar mismo de los hechos y estn destinados a la obtencin de datos e informacin. 52 La primera se la obtuvo directamente de la bibliografa encontrada en la biblioteca de la Universidad Salesiana de Bolivia y de fuentes particulares, a su vez la observacin de campo se la realiz por la experiencia como entrenador de las mencionadas Escuelas Deportivas Municipales en las disciplinas de Gimnasia y Futbol de Saln la primera trabajada en el Centro de Alto Rendimiento ubicado en la zona de Alto Obrajes y la segunda en la zona de Villa Litoral. 3.7.2.2. Entrevista La tcnica de la entrevista consiste en la obtencin de datos e informacin ya sea mediante el contacto personal con la fuente (personas) o mediante conversaciones de naturaleza profesional. Es una tcnica aplicada en forma de dialogo o sometida a una direccin sistemtica, que est orientada a la obtencin de material de primera mano en la investigacin. Se realiza la entrevista estructurada que est basada en una gua de preguntas dirigidas al tema en forma ordenada, secuencial, bien definida y concreta. 53 Para ello se realiz entrevistas con los ex directores y actual funcionario de la Direccin Municipal de Deportes del de la ciudad de La Paz entre las gestiones 2000 a la 2010.54anexo1 3.8. Procedimiento 3.8.1 Etapa Primera
51

Pardina F.Metodologa y tcnicas de investigacin en ciencias sociales Ed. Siglo XXI Mxico, 1988, Pg. 89
52

Rodrguez Miguel, Teora y diseo de la investigacin cientfica, Universidad Mayor de San Marcos, Lima Per, 1986, Pg. 86 53 Ibdem. Pg. 91 54 Ibdem. Pg. 93

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Conocerlas competencias para asumir como autoridad de la Direccin Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz. 3.8.2 Etapa Segunda Elaborar una estructura de anlisis (gua de preguntas abiertas) dirigida a funcionarios y ex funcionarios de la Direccin Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz entre las gestiones 2000-2010 para comprender en profundidad el perfil requerido para asumir como Director Municipal de Deportes relacionado a las caractersticas de las Escuelas Deportivas Municipales descritas mediante las experiencias de las personas entrevistadas, bajo su ptica, en su lenguaje y con sus expresiones. 3.8.3 Etapa Tercera Interpretar y evaluar unidades, categoras, temas y patrones adecundolos a la temtica desarrollada, al trmino de esta describir el perfil profesional del Director Municipal de Deportes de la ciudad de La Paz relacionada a la gestin y administracin de Escuelas Deportivas Municipales. 3.9 Cronograma de Investigacin Nombre 08 16 13 08 05 03 N Tiemp de la Inicio ab ma jun 11 ag se oct 28 26 jul' nov' dic' o y' ' o' p' ' r' Tarea 10 10 10
10
10 10 10 10 10

Meses

1 n

3 4 5 6

Delimitaci Lun de 34 das 10/05/ Objetivos 10 Recopilaci Jue n 40 das 01/07/ Bibliogrfi 10 ca Lun Entrevista 07 das 30/08/ #1 10 Mie Entrevista 06 das 08/09/ #2 10 Vie Entrevista 06 das 17/09/ #3 10 Lun Entrevista 03 das 27/09/ #4 10

Observaci n Directa

Libros

Grabadora

Gua de Entrevist a Gua de Entrevist a Gua de Entrevist a

63
Mie 02 das 29/09/ 10 Vie Vaciado de 08 das 08/10/ Datos 10 Mie Grilla de 08 das 20/10/ Anlisis 10 Elaboraci Vie n de los 14 das 05/11/ Resultados 10 Jue Revisin 04 das 25/11/ Final 10 Entrevista 01 da 18/01/ 11 Gua de Entrevist a
Computad ora

7 #5 8 9 1 0 1 1

1 Pre 2 Defensa

CAPITULO IV 4. RESULTADOS 4.1 Resultados de las Entrevistas Segn las entrevistas realizadas a las ex autoridades as como a la actual en el marco de conocer cul es el perfil requerido para ejercer como Director Municipal de Deportes los resultados fueron los siguientes: 1. Cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes? Entrevist. Pregunta 1 1 2000 2 2001-2004 Equipamiento Infraestructura 2. Existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? Entrevist. Pregunta 2 No 1 2000 2 2001-2004 Si Si 3 2005 4 2006-2009 Si Si 5 2010 3 2005 4 2006-2009 Promocin 5 2010

Econmico Promocin

Promocin Masificacin Formacin

3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas? Entrevist. Pregunta 1 2000 2 2001-2004 3 2005 4 2006-2009 5 2010

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Ninguno

Tcnico

Participacin Iniciacin deportiva

Formacin deportiva

Tctico masiva 4. Se supervis el trabajo desarrollado en las EDM? Entrevist. Pregunta 4 No 1 2000 2 2001-2004 Si Si 3 2005

4 2006-2009 Si Si

5 2010

5. Cmo se verifica el trabajo desarrollado por el responsable de las Escuelas Deportivas Municipales? Entrevist. Pregunta 5 1 2000 No verifico 2 20012004 se No verifico 3 2005 se Visita permanent e 6. Cuntas Escuelas Deportivas Municipales existieron en el municipio de La Paz? Entrevist. Pregunta 6 1 2000 Ninguna 2 2001-2004 14 3 2005 17-18 4 2006-2009 105 5 2010 134 4 2006-2009 Informes tcnicos 5 2010 Seguimiento

7. Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes? Entrevist. Pregunta 7 1 2000 Iniciacin 2 2001-2004 Formacin deportiva 3 2005 Desarrollo humano 4 2006-2009 Promocin deportiva 5 2010 Masificacin formacin

8. Cunto de presupuesto se le asigno al trabajo realizado por la Direccin Municipal de Deportes?

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Entrevistado/ 1 2000 Pregunta 8 No recuerdo

2 2001-2004 De 100000 200000

3 2005

4 2006-2009 Bs Fue a 800000 ms menos o

5 2010 recuerdo

Bs De a 128000 140000

Bs. No

9. Cul es el grado de formacin que debe tener la persona al frente de la Direccin Municipal de Deportes? Entrevist. Pregunta 9 1 2000 Tcnico deportivo 2 2001-2004 Tcnico deportivoLicenciado 3 2005 Maestra 4 2006-2009 Tcnico deportivo, Gestin 5 2010 Tcnico deportivoFormadores

10. Qu habilidades considera necesaria para administrar la Direccin Municipal de Deportes? Entrevist. 1 2000 Pregunta 10 Capacidades cognitivas, psicomotoras 2 2001-2004 Enseanza3 2005 Relac. 4 5 20062010 2009 social, Principios Principios, valores, valores

administracin cultura sentido

organizacional, todas

11. En su gestin el trabajo desarrollado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a?: Entrevist. 1 2 3 4 5

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Pregunta 11

2000 Nios 12 aos

2001-2004 Nios

2005 y Nios jvenes

2006-2009 y Nios jvenes capacidades diferentes personas con

2010 Nios y jvenes

menores de adolescentes

12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes conozca sobre fundamentos bsicos de Primeros Auxilios? Entrevist. Pregunta 12 1 2000 Si 2 2001-2004 Si 3 2005 Si 4 2006-2009 Si 5 2010 Si

13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes conozca sobre procesos de entrenamiento deportivo? Entrevist. Pregunta 13 1 2000 Si 2 2001-2004 SI 3 2005 Si 4 2006-2009 No 5 2010 Si

14. Considera necesaria que el Director Municipal de Deportes conozca sobre procesos de madurez cognoscitiva, motriz, socio afectivo del ser humano? Entrevist. Pregunta 14 1 2000 Si 2 2001-2004 Por supuesto 15. Considera necesaria que el Director Municipal de Deportes conozca sobre procesos de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la planificacin de contenidos de los diseos curriculares, planes, programas y proyectos? Entrevist. Pregunta 15 1 2000 Si 2 2001-2004 Si 3 2005 Si 4 2006-2009 Si 5 2010 Si 3 2005 Si 4 2006-2009 Si 5 2010 Claro

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16. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes conozca sobre fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? Entrevist. Pregunta 16 1 2000 Si 2 2001-2004 Es relativo 3 2005 Si 4 2006-2009 No 5 2010 No

17. Considera necesaria que el Director Municipal de Deportes conozca sobre fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los Estados Financieros? Entrevist. Pregunta 17 1 2000 Si 2 2001-2004 Es relativo 3 2005 Si 4 2006-2009 No necesario 18. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes conozca sobre las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la Ley #1178 de Administracin, fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? Entrevist. Pregunta 18 1 2000 Si 2 2001-2004 Si 3 2005 Si 4 2006-2009 Si todos 5 2010 Si 5 2010

es No

19.

Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional

indicado para asumir como Director Municipal de Deportes? Entrevist. Pregunta 19 1 2000 No 2 2001-2004 Si 3 2005 diferentes 4 2006-2009 5 2010 Si

Son cosas Si

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20.

Cul es el tiempo de duracin que debe tener una Escuela Deportiva

Municipal? Entrevist. Pregunta 14 1 2000 2 20012004 Mediano y 10 meses largo plazo 4.2 Grilla de Anlisis Al realizar la grilla de anlisis se tiene que: El Director Municipal de Deportes debe tener un grado de formacin tcnico deportivo. Se encuentra inmerso en la temtica.(Entrevista#1) Conocera los elementos de la didctica fundamentales en la enseanza de conceptos y movimientos bsicos en espacios especficos.(Entrevista#2) Si, adems tiene que saber gestin.(Entrevista#4) Las habilidades del Director Municipal de Deportes deben estar orientadas al mbito administrativo, educativo y de relacionamiento. Crear un entorno bonito con objetivos claros.(Entrevista#3) Para la enseanza y para la administracin (Entrevista#2) Poder dosificar las cargas del currculo al emplear estrategias que permitan alcanzar objetivos (Entrevista#1) El Director Municipal de Deportes debe orientar su vocacin de servicio hacia los nios y jvenes de su municipio. Se iniciara un proceso a mediano y largo plazo.(Entrevista#1) Se ha brindado un impulso (Entrevista#3) Hacia la masificacin del deporte en sus distintas disciplinas (Entrevista#5) 3 2005 Indefinidament e 4 20062009 365 das 5 2010 12 meses

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El Director Municipal de Deportes debe orientar su vocacin de servicio hacia las personas con discapacidad en su municipio. Este grupo de gente es tambin importante para la sociedad. (Entrevista#3) Asumamos que ellos correspondan a la unidad de la persona con discapacidad. (Entrevista#2) El Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de primeros auxilios Es fundamental conocer lo bsico por lo menos. (Entrevista#3) Todo profesional inmerso en la temtica deportiva debe conocer nociones bsicas de nutricin, medicina y psicologa.(Entrevista#1) Si, para verificar si son aptos o no.(Entrevista#5) Conocer los procesos de planificacin del entrenamiento deportivo es de fundamental importancia para el Director Municipal de Deportes porque: Si, debiera tener muy clara la informacin deportiva. (Entrevista#2) Si, correramos el riesgo de ocasionar abandonos y frustraciones. (Entrevista#1) Si, tener conocimientos bsicos, tener buena actitud para administrar. (Entrevista#4) El profesional que asuma el reto de administrar la Direccin Municipal de Deportes debe conocer los procesos de desarrollo evolutivo madurez cognoscitiva, motriz y socio afectivo, porque: Entendera a la persona como un todo, no pondra en riesgo su desarrollo. (Entrevista#1) Es bsico para detectar dificultades motoras, el desarrollo socio afectivo y los niveles de vinculacin. (Entrevista#2) Claro, claro est unido con la formacin y trato adecuado. (Entrevista#5)

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El Director Municipal de Deportes debe conocer de planificacin de diseos, planes, programas, proyectos y diseos curriculares, porque: Debe existir concatenacin de objetivos a nivel nacional, departamental y municipal. (Entrevista#1) No saber planificar entonces vamos acabar perdindonos. (Entrevista#2) S, pero no todos tienen ese grado de formacin. (Entrevista#4) No existe acuerdo en los entrevistados sobre si debe o no conocer el Director Municipal de Deportes fundamentos de mercadotecnia, porque: No, el deporte no es una mercanca (Entrevista#1) Si, en realidad existe un inters genuino (Entrevista#2) No, considero que no es necesario.(Entrevista#5) Para realizar el control de los estados financieros el Director Municipal de

Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de contabilidad, porque: El gobierno municipal es una institucin de servicio y no de lucro (Entrevista#1) Es necesario (Entrevista#3) Contabilidad bsica si, el tema presupuestario es mi responsabilidad (Entrevista#5) El Director Municipal de Deportes debe conocer los derechos y deberes que la ley le proporciona al cumplir una funcin pblica, porque: Es un empleado pblico. (Entrevista#3) Para que todas las acciones vayan enmarcadas en la ley y no se salgan de la norma (Entrevista#1) Cualquier funcionario que reciba recursos del estado debe dar cuenta de ellos (Entrevista#2) 4.3 Propuesta de Investigacin Basado en los resultados alcanzados producto de las entrevistas realizadas a los ex directores como funcionarios actuales de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE) del municipio de La Paz se establece que el perfil

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deseable para asumir como mxima autoridad ejecutiva (MAE) de esta reparticin es el siguiente: 4.3.1 Perfil Profesional Formacin tcnico Deportiva, Fundamentos de medicina deportiva y primeros auxilios, Planificacin del entrenamiento deportivo, Conocer los procesos de desarrollo evolutivo, Conocer sobre planificacin administrativa, educativa y deportiva, Conocer los fundamentos bsicos de contabilidad, Conocer sobre la ley SAFCO, del Deporte, del funcionario pblico, Conocer sobre mercadotecnia, Orientar su vocacin de servicio hacia la sociedad (Nios, jvenes adultos personas de la tercera edad diferentes, Sentido comn. Clima organizacional. Principios y valores. Habilidades orientadas al mbito administrativo, educativo y de relacionamiento social. y personas con capacidades

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Tcnico Deportivo. Para conocer los aspectos inherentes a cada disciplina deportiva as como la implicacin neuromuscular y socio- afectivo en el desarrollo de las actividades. Conocer fundamentos bsicos en Primeros Auxilios. Para tener el conocimiento que le permita delinear las acciones a seguir al interior de las Escuelas Deportiva Municipales por parte de los entrenadores cmo aporte a la sociedad. Conocer los procesos de la planificacin del entrenamiento deportivo. Comprendiendo que el proceso de enseanza aprendizaje a este nivel va de la mano de la periodizacin y dosificacin del entrenamiento individual o colectivo de los educandos entonces para la planificacin deportiva del municipio es de vital importancia ahondar en la temtica. Conocer los procesos de desarrollo evolutivo. El desconocer el proceso de maduracin cognoscitiva, socio-afectiva y motriz de un individuo develara un error en el que el Director Municipal de Deportes no debe incurrir. Conocer sobre planificacin administrativa, educativa y deportiva. Tener presente el proceso administrativo bsico para la consecucin de las actividades de prctica deportiva, actividad fsica, inclusin social, planificacin y mantenimiento de escenarios deportivos al interior de la Direccin Municipal de Deportes proyectndolas a la comunidad es esencial. Conocer los fundamentos bsicos de contabilidad. El Director Municipal de Deportes recibir y tendr que conocer como verificar los activos que a su cargo estn, responder por el presupuesto asignado y ejecutado en beneficio de la poblacin en todos sus niveles. Conocer sobre la ley SAFCO, del Deporte. Al desempear una funcin pblica deber someterse a la ley, conocer sus responsabilidades, as como sus alcances y competencias. Considerando en algunos casos conocer sobre mercadotecnia.

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Es necesario nutrirse de conocimientos en esta rea para fortalecer la imagen de la Direccin Municipal de Deportes hacia la comunidad, mostrando un adecuado clima organizacional. Habilidades orientadas al mbito administrativo, educativo y de

relacionamiento. En el entendido de saber alcanzar los objetivos planificados, manteniendo una consonancia con el proceso enseanza aprendizaje y de relacionamiento social, saber vivir. Orientar su vocacin de servicio hacia la sociedad. Comprendiendo que el servidor pblico se debe a la sociedad que confi en l para ejercer como autoridad en ese cargo; tambin deber cubrir las necesidades que se dan en este mbito en todos sus niveles fortaleciendo la prctica de actividad fisca y deportiva como medio para mejorar la calidad de vida y salud de la poblacin. Sentido comn. Hace referencia al discernimiento que se debe cultivar de forma adecuada para la toma de decisiones Clima organizacional. Cultivar un adecuado clima organizacional es saber escuchar, considerar las opiniones y sugerencias as como las crticas hacia una temtica, con el propsito de desarrollar la actividad laboral en armona. Principios y valores. Comprometidos con cultivar en el educando nociones de respeto, trabajo en equipo, inclusin social y nocin de patria.

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CAPITULO V 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1. Conclusiones Por lo tanto se concluye que las competencias exigidas por la Direccin Municipal de Deportes son las siguientes: Coordinacin del Plan Deportivo Municipal (PLADEM) con los distintos niveles de gobierno en este mbito, Capacidad organizativa para la implementacin del PLADEM en lo

referente a infraestructura y mantenimiento de escenarios deportivos, Informar de manera peridica las acciones que se desarrollaron para satisfacer las necesidades y de esta manera cumplir los objetivos, Implementar polticas municipales para evitar el consumo de sustancias controladas, Coordinar la implementacin de polticas sugeridas por el Consejo Nacional de Educacin Fsica, Establecer deportiva, Coordinar con los directores de salud para desde la prctica de actividad fsica y deportiva mejorar la salud y la calidad de vida de la poblacin, Adems es responsable de proponer y desarrollar polticas e implementar programas destinados a promocionar la prctica deportiva formativa, recreativa y competitiva as como programar y supervisar la gestin de la construccin, equipamiento y mantenimiento de centros deportivos y recreativos en el municipio Es responsable de la administracin econmica del presupuesto asignado para el municipio en materia deportiva. mancomunidades deportivas, estableciendo escuelas

deportivas como medio para la masificacin de la actividad fsica y

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Concluimos que los resultados alcanzados producto de las entrevistas son compatibles en la mayora de los casos con las competencias exigidas por la Direccin Municipal de deportes para asumir como Mxima Autoridad Ejecutiva del rea, pero adems se puntualiza algunos factores tambin necesarios para complementar caracteristicas. Se establece tambin que las Escuelas Deportivas Municipales como medio para la masificacin ha tenido un impacto positivo desde su implementacin en las siguientes reas: Deportivo, se pas de no contar con escuelas deportivas en el 2000 a, en la actualidad, establecer 134 de estas en diferentes disciplinas deportivas, desarrollando actividades de iniciacin y formacin deportiva por la participacin masiva de la comunidad en todos sus sectores llegando abarcar aspectos tcnico- tctico en muchas de estas. Econmico, se paso a utilizar los recursos provenientes de la Coparticipacin Tributaria a razn de un tres por ciento (3%) aspecto aplicado de manera gradual alcanzando la inversin en nueva infraestructura deportiva, mejoramiento de campos y escenarios deportivos, equipamiento a las escuelas deportivas municipales, capacitacin a los funcionarios, dotacin de insumos e implementos deportivos considerando para el ao 2010 una inversin presupuestaria de Bs. 800000 aspecto que repercute de forma positiva en la sociedad. Incidencia Social, mediante la prctica de actividad fsica y deportiva se pudo mejorar la calidad de vida de nios, jvenes, adultos, personas de la tercera edad y personas con capacidades diferentes con la consolidacin de centros de formacin en diferentes disciplinas deportivas adems del desarrollo de diversas niveles de la sociedad. Se concluye que el perfil del profesional titulado de la Carrera de Educacin Fsica de la Universidad Salesiana de Bolivia, cuenta con el conocimiento en actividades en estos el perfil y acercarlo hacia un profesional con estas

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varias reas para un da ejercer como Director Municipal de Deportes en el municipio de La Paz porque considera en la Malla Curricular de estudio desarrollada los siguientes aspectos: Pedagoga y organizacin del proceso de enseanza aprendizaje, Participacin activa en los distintos niveles de la sociedad con el manejo de planes, programas y proyectos deportivos, La gestin deportiva desde un enfoque autocritico y critico en la

resolucin de la problemtica actual en este mbito del conocimiento, Capacidades medicas inherentes a la relacin del deporte con la prctica de actividad fsica y deportiva y su incidencia en los distintos actores de la sociedad, Conocimiento del desarrollo integral del ser humano en cuanto a sus capacidades motrices, cognoscitivas y socio afectiva se refiere, Formacin integral en tica profesional y valores morales apoyados en los lineamientos salesianos de vida pacea y boliviana, Slida formacin en las nuevas tecnologas informticas del proponiendo el desarrollo de honestos ciudadanos y buenos cristianos, como aporte a la sociedad

conocimiento aspecto que trasciende en el devenir profesional porque se inicia un proceso de autoeducacin en el intercambio de informacin que estas producen, nocin que repercute de forma directa en la realidad nacional. 5.2 Recomendaciones A los Estudiantes de la Licenciatura en Educacin Fsica de la Universidad Salesiana de Bolivia: Para ejercer como Director Municipal de Deportes el estudiante de la Carrera de Educacin Fsica de la universidad debe:

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Aumentar sus conocimientos en el rea de la gestin pblica, en lo relacionado a los principios de la ley marco del funcionario pblico, posteriormente profundizar sus conocimientos en cuanto a los objetivos, bases y fines que persigue la ley del deporte. Se sugiere tambin adquirir conocimientos en contabilidad bsica, considerando los pormenores en la elaboracin de los estados financieros y su interpretacin. Es preciso capacitar a este en temas tan importantes como la tica profesional, relaciones humanas, cultura ciudadana, liderazgo participativo, inclusin social entre otros tantos. A las Autoridades de la DIMUDE: Se sugieren ahondar procesos como la desconcentracin o descentralizacin administrativa, como territorialmente pues bien podra considerarse como un elemento que evite el excesivo centralismo que posee la Direccin Municipal de Deportes del municipio de La Paz. Se sugiere dar a conocer a la comunidad junto con la elaboracin del Plan Operativo Anual (POA), de la gestin los planes rectores de actividades deportivas, de instalaciones deportivas, as como los proyectos y programas. Se sugiere a las autoridades considerar la implementacin de las EDM desde el inicio de la gestin aspecto que podra ir a la par de la gestin educativa regular. Se sugiere a las autoridades la implementacin de EDM con base en la madurez motriz de los nios y jvenes del municipio en cada distrito. Se sugiere fortalecer los espacios de encuentros con la comunidad y sus autoridades vecinales y esto a su vez con actores del gobierno municipal en su Direccin de Deportes para escuchar las sugerencias de los vecinos as como sus reclamos. Se sugiere a este actor del proceso implementar verdaderos espacios (infraestructura) de prctica deportiva a nivel municipal para cada disciplina guardando la interrelacin de la EDM y su hermana mayor las asociaciones.

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A los Investigadores: Que asuman esta problemtica en virtud de mejorar la propuesta se le invita a generar juntos espacios de socializacin para situar la realidad del deporte municipal en este momento y en qu medida se puede aportar para re direccionar si hubiese falencias.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS - Aliendre, Espaa Freddy (2002). Gestin Municipal Participativa. 1ra Ed. La Paz- Bolivia. Estigma Editores. - Aliendre, Espaa Freddy (2003). Governance. 2da Ed. La Paz- Bolivia. Estigma Editores. - Ardaya, Rubn (2001). Gestin Municipal Participativa. 1ra Ed. La Paz-Bolivia. Mural Editores. - Celma, Joan (2004).El ABC del Gestor Deportivo. 3ra Ed. Madrid- Espaa Inde Editores - Chiavenato, Idalberto (2005). Teora General de la Administracin. 5ta Ed. Mxico. Atenea Editores. - Hernndez, Sampiere Roberto. Fernndez, Collado Carlos. Baptista Lucio Pilar (2006). Metodologa de la Investigacin. 4ta Ed. Colombia. Mc Graw Hill Editores. - Ley del Deporte (2004). 1ra Ed. La Paz-Bolivia. Gaceta Oficial - Ley Nro. 1178 Control y Fiscalizacin Gubernamental (SAFCO) (1996). Ed. La Paz-Bolivia. Gaceta Oficial - Mestre, Snchez Juan (2004). La Gestin del Deporte Municipal. 2da. Ed. Espaa. Iberoamericana Editores. - Mestre, Sanchez Juan (2006). Planificacin Iberoamericana Editores. Deportiva. 3ra. Ed. Espaa. 1ra

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- Mestre, Snchez Juan (2008). Gestin del Servicio Deportivo. 1ra. Ed. Espaa Mlaga Editores. - Papalia Diane E. (2000). Desarrollo Humano. 5ta Ed. Colombia. Mc Graw Hill Editores - Pardine, Franco (2007). Metodologa y tcnicas de Investigacin en Ciencias Sociales. 2da Ed. Mxico. Siglo XXI Editores. - Rodrguez, Miguel (2005). Teora y diseo de la investigacin Cientfica. 3ra Ed. Per. Huscar Editores. - William, B. Werther (2003). Administracin de Personal y de Recursos Humanos 5ta Ed. Colombia. Mc Graw Hill Editores. - www.LaPazlider.gov.bo-Direccion Municipal de Deportes del Gobierno Municipal de La Paz - www.LaPazlider.gov.bo-Manual de Organizacin y Funciones del Gobierno Municipal de La Paz

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Anexo # 1 GUIA DE ENTREVISTA 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? 2. En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)?

5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las Escuelas Deportivas Municipales? 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes? 8. En su gestin cunto de presupuesto se le asigno a la Direccin Municipal de Deportes? 9. Cul es el grado de formacin que debe tener el Director Municipal de Deportes? 10. Qu habilidades considera necesarias para administrar la Direccin Municipal de Deportes

11. En su gestin el trabajo desarrollado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a?: 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios?

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13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? 15. Considera necesario que el de Director Municipal Deportes debe conocer el proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la planificacin de contenidos de los diseos curriculares, planes, programas y proyectos? 16. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? 17. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? 18 Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)?

19. Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional indicado para asumir como Director Municipal de Deportes? 20. Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM?

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Anexo # 2 ENTREVISTA # 1 (2000) 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? R. Recibo la administracin de la Unidad Municipal de deportes el ao 2000 el presupuesto de la Direccin Municipal de Deportes se destino para el pago de deudas como prioridad durante esa gestin. 2. En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? R. R. R. No hubo EDM por destinar el presupuesto para pago de deudas. Ninguna. No. 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)? 5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las Escuelas Deportivas Municipales? R. No se verifico. 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? R. Ninguna. 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal Deportes?

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R. La actividad desarrollada durante la gestin 2000 fue la de realizar la planificacin quinquenal en esta direccin el objetivo era la iniciacin de nuevos deportistas. 8. R. En su gestin cunto de presupuesto se asigno a la Direccin No recuerdo. Deportes? R. En principio debe ostentar el ttulo de profesor de Educacin Fsica porque de esta manera se encuentra inmerso en la temtica. 10. Qu habilidades considera necesarias para administrar la Direccin Municipal Deportes? R. Considero que se debe tomar en cuenta ms aun las capacidades cognitivas, psicomotoras entonces el personal que se d a la tarea de administrar una escuela del deporte deber estar formado tanto en las normales como en las universidades, que cuenten con una base en psicologa evolutiva para poder dosificar las cargas del currculo en el empleo de estrategias necesarias para alcanzar determinado objetivo. 11. En su gestin el trabajo desarrollado por la Direccin Municipal Deportes estaba orientado a?: R. En todo caso debe estar orientado hacia nios menores de 12 aos iniciando un proceso a mediano y largo plazo evaluando el desarrollo al cabo de 5 o 6 aos; es lo que debiera ser, en los aos 2006-2008 esta labor estaba orientada a las personas que podan asistir o que contaban con profesionales encargados de impartir instruccin dndose en la mayora de los casos una limitada participacin de personas y en el menor de los casos se dio una sobredemanda en cuanto a algunos deportes que se impartan tales como el futbol, fustal, etc. 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios? Municipal Deportes? 9. Cul es el grado de formacin que debe tener el Director Municipal

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R. Si, es un requerimiento bsico considero que cualquier profesional que este inmerso en la temtica deportiva debe conocer nociones bsicas de nutricin, as en el de la medicina y psicologa. 13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? R. Si, los administradores de EDM tienen que conocer todos los procesos de entrenamiento deportivo de lo contrario estaramos poniendo a disposicin de profesionales poco inmersos en la temtica a nuestra niez y juventud corriendo el riesgo de ocasionar abandonos, frustraciones hacia la misma. 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? R. Si, esa es la base pues entenderan a la persona como un todo y no se pondra en riesgo su conocer el planificacin desarrollo. 15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la de contenidos de los diseos curriculares, planes,

programas y proyectos? R. Si, la persona que est a cargo debe ser un planificador deportivo pues un currculo en su primer nivel se orienta a aspectos generales como la concatenacin de objetivos a nivel nacional, en su segundo nivel estamos realzando el trabajo de las ED del departamento, y en su tercer nivel de la escuela deportiva municipal que est a su cargo. 15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? R. No, porque no se debe considera al deporte como una mercanca pues el deporte constituye parte de la formacin del ser como un todo.

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17. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? R. Si, debera tener esos conocimientos bsicos para llevar adelante el control de esta etapa considerando que el gobierno municipal es una institucin de servicio y no de lucro. 18Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? R. Si, es importante este aspecto para que todas las acciones que se tomen vayan enmarcadas en la ley y no se salgan de la norma. 19Considera que el Licenciado de Educacin Fsica es el profesional indicado para ejercer como Director Municipal de Deportes? R. No podra generalizar; en algn caso pudiese darse la facilidad de asumir esta responsabilidad por el mismo grado de formacin que unos pudiesen tener en contraposicin de otros. Se requiere una seleccin para poder encontrar la persona idnea que sistematice en un saber el conocimiento y la oriente a la prctica. 20Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM? R. Se debe iniciar un proceso a mediano y largo plazo evitando el abandono y la desmotivacin en los educando, profesionales y administrativos responsables de llevar este servicio.

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Anexo # 3 ENTREVISTA # 2 (2001-2004) 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? R. La gestin que yo tuve que fueron 4 aos la funcin central era la promocin del deporte en tres niveles: competitivo, formativo y recreativo; por otra parte alguna de las competencias era la provisin de equipamiento e infraestructura, entonces estos eran los pilares: promocin deportiva, equipamiento y lo que es infraestructura. Estos constituyeron los dos pilares bsicos, las funciones en cada uno de ellos en el caso de la infraestructura era la generacin de proyectos o ejecucin de proyectos de infraestructura; en lo que era equipamiento era la dotacin de equipamiento para los eventos competitivos que en el caso de las escuelas deportivas municipales se emplearon como material deportivo; bueno equipamiento tambin para los diferentes espacios municipales que se tenan como espacios deportivos. En el mbito del deporte ya en la parte de promocin estaba orientada al deporte competitivo en trminos de apoyo a las asociaciones deportivas que en esa primera instancia eran departamentales a partir de la implementacin de una consultora y luego

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al empezar a trabajar con la creacin de asociaciones municipales orientado bsicamente a tres cosas; trabajar con divisiones inferiores con el deporte formativo, la segunda la provisin de material necesario en trminos de equipamiento para el deporte competitivo y el tercero el apoyo en los deportes nacionales que tenia la asociacin en los eventos locales con la dotacin de trofeos y todo lo dems. En el caso del deporte formativo se trabajaba tres niveles lo que seria las escuelas deportivas municipales, lo segundo fueron torneos de menores pagados por el municipio, el tercero era apoyar a las divisiones inferiores en los torneos nacionales cuando tenan que representarnos. Las EDM que se crearon eran bsicamente en tres disciplinas: futbol, primero, y posteriormente en basquetbol y en voleibol; la generacin de campeonatos en divisiones menores en el caso del baloncesto, el pre mini y el mini baloncesto apoyado por la asociacin y en el caso del voleibol se pretenda hacer una iniciacin al voleibol por otra parte se fomentaban las divisiones menores que fue la que ms ha recibido apoyo en los torneos nacionales de las diferentes asociaciones por lo cual tuvimos ms torneos en divisiones menores que en las mayores; en lo que era deporte recreativo tenamos el trabajo con las ligas deportivas bueno en la dotacin del material deportivo y dotacin de premios este considero es un resumen de las funciones de la entonces direccin municipal de deportes 2. En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? R. Si existieron, al principio tenamos por una cuestin presupuestaria el primer ao con presupuesto aprobado ya haba una escuela deportiva municipal de Chamoco Chico dirigida por Hans Solz a pedido especifico del alcalde, al ao siguiente ya con la reformulacin presupuestaria se generaron EDM de futbol en otras siete espacios municipales, en la liga provean de material deportivo paralelamente a la asociacin, daba la cancha las redes, as la direccin asignaba el entrenador y adicionalmente algn tipo de equipamiento para cada una de ellas; el siguiente ao se comenz a trabajar con la creacin de escuelas de baloncesto adems se pretenda generar escuelas de voleibol con

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un proyecto que impulsaba la prctica de este desde la calle el cual se llevo bsicamente a las diferentes zonas voleibol. 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? R. Bsicamente se trabajaban a dos niveles en el tcnico y el tctico en el primer caso la parte bsica de enseanza de esta actividad deportiva y a nivel tctico los movimientos al interior del campo de juego; no se manejaba a nivel estratgico por considerar esta parte de exclusividad del nivel competitivo entonces se pretenda introducir conceptos bsicos de tcnica y tctica de movimiento luego para generar un conocimiento mejor de cmo se estaban desarrollando las escuelas con el control que se realizaba a los profesores se desarrollo un campeonato interno inter escuelas deportivas para que exista algn nivel de competicin para considerar de a poco a las escuelas con mejor proyeccin de deportistas y posibilidades en el municipio como ejemplo hasta donde s tres deportistas de Chamoco Chico pasaron a jugar en las divisiones inferiores del bolvar y otro tanto a incursionar en los torneos de las asociaciones tanto en voleibol como de baloncesto. 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)? R. Podra decirse que s ; pero la supervisin era nominal es decir la es as que las escuelas como tales existieron inicialmente las de futbol dirigiendo la practica al baloncesto y

supervisin no la realizaba directamente la direccin por carecer de entrenadores de futbol o de baloncesto sino se haba contratado a algunas personas que hacan la labor del director de la escuela que eran dos en el caso del futbol Amrico Daz y Ren Rada los mismos que se adjudicaron las escuelas y asignaban los profesionales a cargo adems pasaban informes a la unidad de promocin deportiva bsicamente en cuanto a la asistencia y el trabajo que realizaban los profesores. 5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las Escuelas Deportivas Municipales?

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R. Considero que existi una falencia en este punto no exista una especificidad muy clara de las funciones donde se circunscriba al control de asistencia que deba hacerlo cada liga adems de informes que pasaban personas que tenan a su cargo las escuelas. 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? R. Como escuelas se trabajo bastante en las escuelas de futbol en principio fue una, luego aumentaron a ocho y finalizamos la implementacin a catorce si la memoria no me falla; en el baloncesto se llego a tener tres escuelas deportivas desestimando mas iniciativas por problema presupuestario. 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes? R. El objetivo principal era generar formacin deportiva, la intencin era que posean un nivel bsico de conocimientos tcnicos y posteriormente de conocimientos tcticos si su intencin era participar en un equipo de futbol ya dependa de este deporte culminar su formacin entonces nuestra labor se circunscriba a fortalecer los movimientos tcnico con el elemento y tcticos relacionados al movimiento en el espacio de juego, bsicamente era ese el objetivo; es decir dar las bases para que en otros espacios se pueda culminar el trabajo, nuestra intencin era masificar, llegar a mas cantidad de chicos y de estos si el equipo o los equipos que haban llevado un jugador se los lleven pero los terminen de formar . 8. En su gestin cunto de presupuesto se le asigno a la Direccin Municipal de Deportes? R. Especficamente no, ms o menos estbamos entre los cien y doscientos mil bolivianos dispuestos entre salarios al personal por los ocho meses que funcionaban las escuelas, era para el material deportivo que eran balones eran para el uniforme del profesores a cargo adems de los conos; no era una cantidad muy grande era una cantidad muy pequea. 9. Cul es el grado de formacin que debe el Director Municipal de Deportes?

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R. Considero que debiera tener una formacin tcnico deportivo mejor si es licenciado en educacin fsica, especficamente conocer un deporte para posteriormente ensearlo y el porqu de esta respuesta; porque este conocera los elementos de la didctica fundamentales en la enseanza de conceptos y movimientos bsicos en espacios especficos. En suma un perfil de tcnico deportivo con licenciatura en el rea de la educacin fsica y deportiva. 10. Qu habilidades considera necesarias para administrar la Direccin Municipal de Deportes? R. Son dos cosas; para la enseanza una y para la administracin otra, para la primera es preciso tener el conocimiento del deporte es decir los fundamentos y el cmo se debe realizar la enseanza del mismo, didctica, en lo referente a la administracin debe tener un orden y conocimiento de lo que es planificacin especficamente macro, meso y micro ciclos por una parte y por la otra conocer la administracin de recursos en la dosificacin de uso de material creo debera tener una mnima nocin de esto. 11. En su gestin el trabajo desarrollado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a?: R. Bsicamente el trabajo se lo orientaba hacia nios y adolescentes no haba el trabajo hacia personas con discapacidad porque asumamos que ellos correspondan a la unidad de la persona con discapacidad que eran los encargados de trabajar en esa temtica; en la parte de adultos no haba un trabajo de escuelas te reitero el trabajo era para nios y adolescentes bsicamente. 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios? R. Por supuesto que si esencialmente para auxiliar a un nio que se lastime adems para dosificar las cargas que son una de las cosas que podramos pensar que no se han manejado adecuadamente; confibamos en los entrenadores, en algn momento la dosificacin en la parte del ejercicio era demasiado alta aunque no podra asegurarlo de ah que sera preciso conocer

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estos fundamentos de medicina deportiva para al menos saber cul es la carga de un nio de ocho, diez o catorce aos pues son distintas no solo para la atencin de lesiones de distinto tipo. 13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? R. Por supuesto que s, pues si sabe entrenar o desconoce que es un micro meso o macro ciclos la persona se perder y pondr en prctica lo que considera es bueno y no necesariamente lo que es bueno es lo adecuado es decir debera tener muy clara la informacin deportiva. 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? R. Por supuesto que s, conocer la motricidad es bsico para detectar las dificultades motoras para ver cmo trabaja, conocer adems lo que es el desarrollo socio-afectivo y conocer los niveles de vinculacin con otros nios que se manejaban mejor; llammoslos en trminos vulgares bajoneaban a los nios que no manejaban bien la pelota es preciso entonces que conozca de este manejo tambin de lo que es la madures en trminos de pensamiento. 15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el planificacin proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la de contenidos de los diseos curriculares, planes,

programas y proyectos? R. Si, tiene que haber una adecuada planificacin y si no sabe de esto es decir sabe lo que es ese deporte pero no sabe planificar nos vamos acabar perdiendo y va ser desastrosa la gestin por eso siempre se les exiga a los profesores en realidad a los que coordinaban esto que tengan una claridad en la presentacin de sus planes y ellos a su vez les exigan a los otros planes de trabajo de una forma muy bsica porque desconocan en gran medida esta rea pero existe la necesidad de que conozcan la planificacin de planes inherentes a tu pregunta. y dems aspectos

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16. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? R. Ese es un aspecto relativo puede que s y no; si existiese un inters genuino por administrar una escuela sera muy importante que esa persona pueda ver tambin la obtencin de otro tipo de medios no esperar solamente disponer de recursos de la alcalda sino que se pueda movilizar a otros niveles, empresas a otros mbitos para generar otro tipo de recursos en trminos materiales para beneficiar de manera directa a la poblacin de este recinto mejorando la alimentacin proporcionndoles el desayuno escolar por ejemplo. 17. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? R. Considero relativa esta sugerencia no necesariamente para el control de los estados financieros puesto que no manejaban recursos la alcalda no permite que se destine dinero en efectivo de manera directa pero si considero que debe conocer el manejo y administracin de los recursos materiales; me han dado 50 balones la dosificacin como voy a manejar, reemplazarlo, despus de concluido la vida til como se da de baja tras concluir mencionado periodo a partir de ello como se maneja contablemente cuando se pierde uno de estos; estimo que estos aspectos son los que deberan conocer. 18. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? R. Si, cualquier funcionario que reciba recursos del estado sea en salario o en material debe conocer la ley Nro. 1178 (SAFCO) pues debe dar cuenta de ellos en algn momento es decir sino da de baja a un material la ley considera que lo sigue teniendo el, entonces tiene que aprender cmo dar de baja y as deslindarse de la responsabilidad si se le cancela por un trabajo debe demostrar que realizo el mismo.

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19. Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional indicado para ejercer como Director Municipal de Deportes? R. Creo tendra algunas condiciones pero no pareciera estar del todo preparado; al referirnos a sus condiciones diremos que tiene a su favor el conocimiento de didctica, y de desarrollo psicomotor; creo que lo que no conoce adecuadamente es el tema del manejo deportivo propiamente, considero una carencia en este mbito mucho mas en cuanto al conocimiento de las leyes y todo lo relacionado, entonces estimo no tiene la preparacin para llevar adelante esta ; tiene algunos fundamentos que no los tienen los entrenadores, estos saben cmo pegarle a la pelota, el profesor sabe cmo desarrollar la motricidad sera fantstico que el profesor supiera como pegarle a la pelota y el otro como ensearle a lanzar a un nio a partir de que sabe cmo manejarse en ese deporte, entonces como que tiene una parte pero le falta la otra parte . 20. Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM? R. Considero que una ED debera durar lo que es una gestin es decir hablamos aproximadamente de diez meses debiera darse en ese tiempo. Es lamentable la no realizacin en esta direccin por parte de la alcalda por dos razones principalmente: la primera porque el presupuesto nunca se aprobaba en diciembre o en enero, cuando por fin se lo aprobaba en febrero o marzo ya se habran perdido dos meses para llamar al proceso de contratacin pasaba otro mes, acabbamos iniciando el trabajo en las escuelas bordeando el mes de julio de esta manera se hacia una escuela de seis meses. Considero esencial que las escuelas empezaran su actividad en el mes de febrero y concluyera hacia el mes de noviembre ms o menos asemejando el trabajo a una escuela regular, pues existe la necesidad del que va aprender algo de deporte lo aprenda de a poquito y bien y no hacerlo demasiado rpido.

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Anexo # 4 ENTREVISTA # 3 (2005) 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? R. Bueno generalmente un director para estar como director municipal tiene zonas, macro distritos y hacer un desarrollo pues nicamente

que gustarle uno: el deporte en general, el deporte amateur, el deporte en los barrios, deportivo, no poltico generalmente esta unidad es poco compleja por la situacin de que los campos deportivos municipales estn manejado ya sea por las ligas o por las juntas de vecinos donde nunca o algunos se pongan de acuerdo para hacer un desarrollo efectivo de los diferentes deportes y carreras deportivas que pueden haber en cada distrito. 2. En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz?

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R. A mi llegada no exista escuelas deportivas municipales yo deje 17 a 18 EDM y eso esta tienen las pruebas en mi gestin como director municipal que ha sido gestin que como gestin es muy difcil hacer gestin en el GMLP porque uno cuando ve que se hace gestin o ve la situacin como poltica confunden mucho gestin con poltica; mi persona fue invitado por Cecilia Barja en ese entonces directora de Recursos Humanos no yo gustoso acepte as como Juan del Granado; ah se mezcla mucho la poltica, las gestiones siendo muy complejo el tema y el trabajo en la direccin municipal de deportes pero hemos dejado 17-18 EDM habiendo muchos testigos tales como juntas de vecinos y ligas deportivas. 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? R. Haban diferentes actividades; basquetbol, futbol desarrollndose en la

actualidad con ms intensidad por la participacin masiva; algunas juntas escolares estaban bien estructuradas en voleibol y baloncesto ; el deporte era el futbol porque siempre existe una cancha zonal de este tipo en los barrios y macro distritos se ha ido desarrollando un poco mas y hemos llegado a hacer escuelas deportivas de baloncesto como en Alto Obrajes dejando un buen grupo de basquetbolistas y de escuelas de bsquet siendo el apoyo municipal era importante y tratar de mejorar esto no se tiene que quedar ah desarrollo importante de recursos humanos tambin. 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)? R. Es una de las labores ms importantes que se tienen que ejercer; todo el trabajo en realidad la direccin municipal de deportes el mejor trabajo que tiene que tener el director y la vivencia que tiene que tener un director municipal de deportes no es un trabajo de escritorio debe ser un trabajo de campo tiene que desarrollar a los tcnicos, conocer a los profesores, a los presidentes de las juntas de vecinos, de las ligas; trabajar en el GMLP en el aspecto deportivo es poco complejo ah se tiene que ir a hacer gestin pero muy pocos realizan gestin mas es poltica y actividades que no son deportivas sin significacin en la formacin del nio, del adulto. es un

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5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las EDM? R. Estaba en los campos el director tiene que ser el fiel conductor y testigo de

lo que hacen los profesores en diferentes campos deportivos y ligas que estn administrados o manejados por el GMLP pero no maneja este, sino las ligas estn afiliadas a ADELPAZ Asociacin de ligas que aglutinan a todos los equipos deportivos municipales y ligas y juntas de vecinos que manejan otro grupo pero el DM tiene que tener sentido comn para manejar a dirigentes que son muy especiales especialmente los dirigentes de ADELPAZ. 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? R. Alrededor de 17-18(baloncesto, futbol, voleibol). 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes? R. El desarrollo humano todo lo que significa la clase media baja la mayora de la gente que se encuentra en la periferia de la ciudades pertenece a la clase media baja pero con mucha aspiracin deportiva hay que darle la posibilidad de poder surgir, de que cuenten con un campo deportivo buenos camerinos porque para la prctica deportiva no importa el color de la piel y dems, todos cuentan con las condiciones para poder desarrollar lo ms difcil es lograr que esas personas traten de llegar a lo que pueden hacer la aspiracin ms grande de uno es tal vez llegar a ganar medallas todos tienen las condiciones de hacerlo. 8. En su gestin cunto de presupuesto se asigno a la Direccin Municipal de Deportes? R. Eran diferentes montos no tanto as en dinero sino en material deportivo por ejemplo a ADELPAZ se le asignaba alrededor de Bs. 128mil a 140mil en uniformes pero para m era un regalo insulso porque el campeonato desarrollado en este era de personas adultas muy pocos eran jvenes usando los campos deportivos de la alcalda sin ningn sentido pues nos dimos cuenta que fomentbamos las borracheras llegando a grandes discrepancias con la dirigencia de esta institucin. A las ligas y escuelas el aporte era mnimo era

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ms bajo que darles a estos seores para jugar futbol que darles a otros jvenes y nios que eran de mucho mas futuro y aspiraciones. 9. Cul es el grado de formacin que debe tener el Director Municipal de Deportes? R. En principio debe tener sentido comn, aquella persona que sea profesional o no profesional sin sentido comn no va a manejar absolutamente nada; las maestras en las universidades si se da a aquellas persona sin ese sentido comn que te digo y que tenga un poco de aspiracin y que conozca un poco de deporte y conoce lo que es actividad fsica con sentido comn yo creo que puede manejar, no pero aquellos que se encierran en una situacin donde confunden la poltica, el voto para llegar a algo y te usan ligas, juntas de vecinos, trafican las canchas deportivas por un voto no vamos a llegar a nada y eso es lo que se est viendo en este momento; no te digo con la alcalda pero en general estamos viendo de que la situacin es muy compleja en el tema deportivo, en el pas es muy difcil hacer deporte, tampoco no hay recursos. 10. Qu habilidades considera necesarias para la administracin de la Direccin Municipal de Deportes? R. Que se relacione con los recursos a su cargo profesores, tcnicos, los deportistas) y hacer un entorno bonito que busquen objetivos porque el deportista con el apoyo de la direccin municipal tiene que buscar objetivos claros, aquel deportistas que no tiene aspiraciones el director municipal no va hacer nada por ms que quiera hacer o colaborar no y eso es lo que pasa en los campos y en las asociaciones: de voleibol, basquetbol , que son amateur o aficionados hay que tener aspiraciones grandes no pequeas. 11. En su gestin el trabajo desarrollado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a? R. A nios y jvenes; esa es una pena que tengo porque en la actualidad de los no videntes, de personas tambin ningn director municipal de deportes se ha metido a hacer campeonatos a excepcin de los cieguitos; discapacitadas que deberamos darle tambin una importancia grande tambin

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a este grupo de gente porque es tambin importante para la sociedad y el impulso que yo les he dado ha sido a nios y a los jvenes. 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios? R. Si, es fundamental tiene que conocer lo bsico por lo menos. 13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? R. Si, tiene que conocer el director de Escuelas Deportivas Municipales tiene que haber sido deportista o conocer algn deporte no estar en ese cargo por poltica o bien otras situaciones, es un puesto importante dentro la direccin de deportes del GMLP. 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? R. Si, a todas las preguntas que me realices orientadas al conocimiento. 15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe de contenidos de los diseos curriculares, planes, conocer el proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la planificacin programas y proyectos? R. Si, a todas las preguntas que me realices orientadas al conocimiento. 16. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? R. Si, a todas las preguntas que me realices orientadas al conocimiento. 17. Considera necesario que la persona el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? R. Si, a todas las preguntas que me realices orientadas al conocimiento.

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18. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? R. Si, un director municipal es un empleado pblico; en este marco est sujeto a esta ley una cosa es ser director deportivo privado o de un club o de una institucin privada que es la direccin municipal de deportes que es mas publico que otra cosa ah por eso uno tiene que ir a hacer gestin no poltica y tiene que conocer todas las normas, leyes y reglamentos de lo que es la ley SAFCO. 19. Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional indicado para ejercer como Director Municipal de Deportes? R. Son cosas diferentes; el tener sentido comn tampoco llega a ser un profesional en la carrera administrativa de administracin deportiva sino tiene el mismo conocimiento y sentido comn que hablbamos al principio no lo va hacer de buena manera. En Bolivia hay muy pocos administradores deportivos, muy pocos formadores de nios en actividad fsica, entrenadores de adultos para normar una actividad fsica para este tipo de personasen; este marco entendemos que el deporte es muy complejo y da pena y tristeza de no contar con los mecanismos para mejorar el deporte inclusive a la mujer embarazada darle una actividad fsica y en qu forma podemos ayudar a esa seora en esa actividad fsica son los cuestionamientos que realizo ahora y no se encuentra respuesta porque es fracaso tras fracaso ahora en la alcalda vemos esas situaciones vemos esas situaciones no tenemos absolutamente nada ms que un programa que se llama el da del desafo que aunque no es una iniciativa propia sino es un invento sacado de otro pas y que todos los aos se tiene que hacer pero no lo tomamos con mucha seriedad hay cosas que se debe mejorar y el gobierno municipal tiene que tomar el control porque es el que maneja una ciudad pero poner entornos, gente no polticos sin duda dedicarse a realizar gestin. 20. Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM?

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R. De forma indefinida ; si se administra bien un ao, dos, cinco tiene que seguir manejada de esa forma lamentablemente nosotros pensamos siempre que tiene que fracasar la persona que va como administrador y tengo que estar yo en ese lugar ; no tiene que manejarse de acuerdo a un proceso y un programa de trabajo , que es lo que quiere hacer un administrador deportivo, que es lo que tiene que hacer el gobierno municipal, la direccin municipal de deportes en dos, tres aos, a que aspira, que gestin quiere hacer tiene que haber compromiso, haber metas a nivel de la direccin municipal de deportes; la directora o director de turno tiene que tener no mas metas y eso es lo que se tiene que hacer con la direccin municipal de deportes.

Anexo # 5 ENTREVISTA # 4 (2006-2009) 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? R. Eso est reflejado y expresado en el organigrama del gobierno municipal de La Paz. La funcin es la masificacin, promover el deporte con criterios y valores que incorporen dentro la comunidad la prctica del deporte y de la actividad fsica como principios de vida bajo el principio de equidad e inclusin y dialogo intercultural ello significa el reconocimiento de las diferencias y todo lo que significa esto.

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2.En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? R. como promedio han sido cien escuelas en algn caso hemos superado las 105 escuelas deportivas escuelas de actividad fsica y escuelas para los diferentes grupos etarios pero adems hemos trabajado con adultos mayores, mucho con personas con discapacidad o capacidades diferentes hemos estado trabajando en sectores y con sectores por ejemplo los nios de las crceles, mujeres de las crceles hemos entrado a estos otros mbitos sociales. 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? R. son escuelas de iniciacin deportiva. 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)? R. se presentaban informes, se tena adems un plan de trabajo general 5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las EDM? R. Mediante informes tcnicos que verifican todo el trabajo que ellos han realizado mediante su curriculum y la experiencia que han tenido como jugadores en su momento la mayor parte profesores de Educacin fsica o algunos estudiantes de algunos institutos por ejemplo: de las escuelas de entrenadores de futbol. 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? EDM en l R. Existieron entre cien a ciento cinco escuelas deportivas entre disciplinas deportivas y actividades fsica, que es actividad fsica escuelas de futbol, futbol sala basquetbol voleibol ajedrez tae kondo osea cada ao son ene de natacin son ene. 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes?

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R. El objetivo es la promocin del deporte y la actividad fsica en la comunidad ms como un principio de valores porque son escuelas de vida formamos solamente no es nuestra intencin que sean campeones sino a mediano y largo plazo puedan darnos la alegra de medallas que si es la intencin pero sobre to formar personas con valores que dediquen su tiempo de manera positiva en actividades positivas para su vida ese es el objetivo. 8. En su gestin cunto de presupuesto se le asigno a la Direccin Municipal de Deportes? R. Con precisin no pero es alrededor de Bs. 800000 9. Cul es el grado de formacin que debe tener el Director Municipal de Deportes? R. Tiene que ser tcnico en deportes y que sepa de gestin uno puede tener todos los ttulos pero si no sabes gestin no te sirve de nada lo que buscamos para nuestras escuelas son profesionales en gestin. 10. Qu habilidades considera necesarias para la administracin de la Direccin Municipal de Deportes? R Principios y valores 11. En su gestin el trabajo realizado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a?: R. Si todos los nios y jvenes de la comunidad especialmente los barrios que no estn en el centro de la ciudad hemos incrementado en todo los macro distrito escuelas perifricas hemos llevado escuelas a Zongo, Hampaturi que son reas rurales no ha habido un lmite en lo que significa el hacer y promover que las escuelas sean inclusivas y equitativas, que incluyan a toda la comunidad en las mismas condiciones pero adems en dilogo intercultural respetando sus culturas y tradiciones estaba orientado adems para personas con capacidades diferentes. 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el R. rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios? Yo creo que si sera necesario no se olvide que los profesores y

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entrenadores tienen esa capacitacin 13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? R. Son escuelas inciales no son escuelas para el nivel competitivo son escuelas iniciales aclaremos eso lo que se est implementando que es el futbol por ejemplo esta en un nivel inicial y est pasando a un segundo un poco ms avanzado y as de manera sucesiva se ir ampliando 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? R. Si tiene que tener conocimientos bsicos pero tambin tiene que tener una buena relacin, una buena actitud ya que se trabajan con nios y nias no se olvide que muchos de nuestros entrenadores no tiene formacin acadmica justamente por la especificidad de sus disciplinas y eso no lo ensean en el INSEF no lo ensean en ninguna parte estos han sido o son deportistas en alguna de estas disciplinas que ahora estn enseando porque no hay la formacin ac en cada una de esas disciplinas entonces que es lo que estamos pidiendo cuando no tenemos ac el rea que pueda formarlos.

15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la planificacin de contenidos de los diseos curriculares, planes, programas y proyectos? 16. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? R. No, l no tiene que administrar nosotros como gestin administramos el

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va ensear 17. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? R. No es necesario 18 Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? R La norma dice que todos deberan saber ellos son contratados no son funcionarios pblicos. 19 Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional indicado para ejercer como Director Municipal de Deportes? R. si en lo que se refiere a disciplinas las mas practicadas, futbol, futbol sala, voleibol ajedrez y algunas otras mas pero no lo pueden hacer porque carecen del conocimiento para ensear en otras disciplinas 20 Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM? R. Depende hay escuelas que inician el primer da de vacaciones de invierno y concluyen a fin de ao y hay algunas como el futbol que tiene una duracin de los 365 das del ao son todas aquellas escuelas que administran el gobierno municipal, Munaypata, Venus, las piscinas las escuelas de natacin los 365 das raquet. Anexo # 6 ENTREVISTA # 5 (2010) 1. En su gestin cules fueron las funciones de la Direccin Municipal de Deportes (DIMUDE)? R. La Direccin Municipal de Deportes. Bueno te voy a hablar con

especifico a las Escuelas Deportivas Municipales porque las funciones de la direccin municipal en realidad son muchas, muy amplias, muy ambiguas y

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no te van a servir para lo que estas necesitando ya. Cmo escuela el proyecto deporte formativo escuelas deportivas tiene la principal funcin de implementar escuelas gratuitas para los nios y jvenes no dndoles un profesor que est capacitado para la formacin de nios, dotarles del material necesario y obviamente la cancha no. 2. En su gestin existieron Escuelas Deportivas Municipales (EDM) en la ciudad de La Paz? R. Si osea desde el ao 2000 aproximadamente se ha empezado a implementar con el programa escuelas deportivas pero obviamente en un inicio con tres en su segunda fase con tres y a partir de la gestin 2008-2009 bueno han subido a cien escuelas que se han implementado en todo el municipio; en la gestin actual tenemos 134 escuelas. 3. Qu actividades se desarrollaron al interior de estas EDM? R. Bueno principalmente como te digo las actividades no , no son actividades no el objetivo de las escuelas deportivas municipales formar nios y jvenes en diferentes disciplinas para as poder llegar posteriormente a un nivel competitivo y as poder mejorar la calidad de vida de nuestra juventud y de los nios del municipio. 4. En su gestin la DIMUDE supervis el trabajo realizado en las (EDM)? R. Claro que si es nuestra funcin implementar, fiscalizar, controlar y despus analizar los objetivos que se han cumplido no as se ha verificado el trabajo desarrollado por cada entrenador, para esto se han puesto coordinadores que estn a cargo de la supervisin, ellos tienen que ir a verificar el trabajo de los profesores, verificar su plan de trabajo verificar si estn asistiendo de manera puntual. 5. En su gestin cmo verifica el trabajo desarrollado por la persona responsable de las EDM? R. Como ya te haba respondido contratamos coordinadores encargados de hacer el seguimiento a cada escuela deportiva no y el pago a estos profesores es previo a un informe de actividades, previa lista de asistencia

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de los alumnos y con el visto bueno del supervisor no, ah recin nosotros como unidad de promocin de la actividad fsica y deportiva damos curso al pago. 6. En su gestin cuntas EDM existieron en el municipio de La Paz y que deportes se desarrollaron? R. En esta gestin existen nuevamente 134 escuelas deportivas municipales, las disciplinas entre las principales tenemos las de conjunto futbol, voleibol, futbol sala, baloncesto luego tenemos raquetbol, natacin boxeo, karate, tenis de mesa, lucha amateur, esgrima, judo, ajedrez, atletismo y capoira entre otras no. 7 Cul es el objetivo de la Direccin Municipal de Deportes? R. Masificar no, masificar el deporte entre los nios y jvenes del municipio principalmente formarlos no para posteriormente conseguir algn logro a nivel competitivo. 8. En su gestin cunto de presupuesto se le asigno a la Direccin Municipal de Deportes? R. Tendra que revisar esta tu pregunta sea no podemos decir cunto de presupuesto se le asigno al trabajo sino mas bien cuanto de presupuesto se le asigno al proyecto o al programa tal vez pero bueno tendra que revisar este detalle no lo tengo en la memoria. 9. Cul es el grado de formacin que debe tener el Director Municipal de Deportes? R. Tcnico deportivo en principio ya que tiene que entender de deporte

pero adems otros conocimientos serian necesarios. 10. Qu habilidades considera necesarias para la administracin de la Direccin Municipal de Deportes? R. Me hablas de las escuelas o de la direccin. No est muy clara tu pregunta ya osea el movimiento al interior es un poco ms complejo que habilidades considera necesarias, evidentemente gestin pblica, marketing se necesita administracin se necesita llevar el presupuesto acorde tener un contacto directo con los proveedores tener precios referenciales para los

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productos que necesitamos para el mercado poder evaluar tambin a los recursos humanos que van a ser contratados para la formacin de nuestros nios son n podra enumerarte unas cien. 11. En su gestin el trabajo realizado por la Direccin Municipal de Deportes estaba orientado a?: R. Claro est orientado el objetivo de las escuelas a la masificacin de las diferentes disciplinas alejar a nuestros nios a nuestros jvenes de malos hbitos llevarlos ms bien a una cancha a un espacio deportivo llevarlos al palacio del deporte y de esa manera mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio trabajando tanto en la formacin como en la masificacin. 12. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer en el rea de medicina deportiva fundamentos bsicos de primeros auxilios? R. S, creo que debe tener conocimientos bsicos en medicina deportiva de todas maneras nosotros estamos con el proyecto con la direccin municipal de salud para poder hacerles una breve evaluacin a los nios que entran a las escuelas para ver si son aptos para practicar un determinado deporte. 13. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer procesos de entrenamiento deportivo? R. Obviamente porque no es que les va dar una pelota a los nios y ellos van a estar pateando, evidentemente deben tener un plan de trabajo supervisado por los coordinadores, supervisado por el responsable de las escuelas todo esto dentro de la unidad de promocin de la actividad fsica y deportiva y obviamente trabajar en base a un plan de trabajo un plan de trabajo que uniformamos en todas las escuelas. 14. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de madurez cognoscitiva, motriz y socio-afectiva del ser humano? R. Claro todo esto est unido con el tema de la formacin de nios entonces tiene que tener conocimientos psicolgicos, psicologa deportiva, medicina

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deportiva, todo el tema psicolgico de nuestros nios el trato tiene que ser adecuado hacia los nios. 15. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer el proceso de desarrollo del aprendizaje en cuanto a la planificacin de contenidos de los diseos curriculares, planes, programas y proyectos? R. Si es lo que yo te haba dicho hace rato no sea si o si tiene que haber un plan de trabajo que se tiene que cumplir y al finalizar una gestin tiene que haber una evaluacin para verificar si se ha cumplido, en qu manera se ha cumplido para esto cada profesor de manera mensual emite un informe tcnico de todas las actividades realizadas de todo lo que les ha enseado en el mes a sus nios antes de cobrar. 16.Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de la mercadotecnia para realizar la promocin o publicidad en un segmento de mercado? R. No osea presupuestariamente no contabilidad bsica tampoco sea el tema presupuestario lo manejo yo, yo veo el tema presupuestario lo que entra y sale de almacn este tema lo centralizo yo como jefe de la unidad entonces el responsable tiene que hacerse cargo de los profesores los coordinadores tienen que ir a la escuela y verificar si est trabajando, los entrenadores tienen que ocuparse de formar a los nios de cumplir su plan de trabajo pues el tema de contabilidad bsica el tema presupuestario, el tema de marketing y de conseguir comedores este tema lo manejo directamente yo. 17. Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer los fundamentos de la Contabilidad Bsica para realizar el control de los estados financieros? R. Contabilidad bsica no osea el tema presupuestario lo manejo yo como jefe de la unidad. 18 Considera necesario que el Director Municipal de Deportes debe conocer las responsabilidades as como los sistemas que estn

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relacionados a la ley #1178 de Administracin Fiscalizacin y Control Gubernamental (SAFCO)? R. Ms que todo la ley SAFCO no te olvides de que trabajamos con dinero del estado todo lo que compramos en cuanto a material e implementos deportivos para el funcionamiento de la escuela l tiene que tener en cuenta que nosotros les entregamos con un acta de entrega entonces ellos tienen obviamente que cuidar eso no de acuerdo a la ley SAFCO tienen que utilizar de manera correcta todos los insumos que se les dan. 19 Considera que el Licenciado en Educacin Fsica es el profesional indicado para ejercer como Director Municipal de Deportes? R. Si es el indicado estaramos hablando de toda la gente del INSEF si no solamente ellos tambin tenemos el ISEF el instituto superior de entrenadores de futbol si hay otras universidades que tambin han implementado esta carrera en su proyecto curricular entonces si el docente de educacin fsica es uno de los indicados para desarrollar esta actividad. 20 Cul es el tiempo de duracin que debe tener la EDM? R. Sera ideal de que dure los doce meses del ao lastimosamente nosotros no contamos como gobierno municipal con el presupuesto necesario como nosotros quisiramos nos encantara contratar a los profesores por once meses, doce meses solamente las escuelas funcionan cinco meses de junio a diciembre para eso nos alcanza para pagar a los entrenadores exceptuando algunas escuelas que si funcionan de manera anual que son raquetbol, natacin las piscinas no se cierran en ningn momento del ao, y las de futbol de csped sinttico que tienen mucha demanda 500 u 800 nios en cada escuela entonces no podemos nosotros cerrar estas escuelas pero el resto de las escuelas se cierran.

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Anexo # 7 Grilla de Anlisis El perfil del profesional para ejercer como mxima autoridad ejecutiva de la Direccin Municipal de Deportes del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz Grado de Formacin: El Director Municipal de Deportes debiese tener un grado de formacin tcnico deportivo porque: Si, Se encuentra inmerso en la temtica.(Entrevista#1) Si, Conocera los elementos de la didctica fundamentales en la enseanza

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de conceptos y movimientos bsicos en espacios especficos.(Entrevista#2) Ellos son formadores nicamente.(Entrevista#5) Habilidades para la Administracin: Las habilidades porque: Si, Crear un entorno bonito con objetivos claros.(Entrevista#3) Si, Para la enseanza y para la administracin (Entrevista#2) Si, Poder dosificar las cargas del currculo al emplear estrategias que permitan alcanzar objetivos (Entrevista#1) Orientacin del trabajo: El Director Municipal de Deportes debera orientar su vocacin de servicio, en esta rea, hacia los nios y jvenes de su circunscripcin o municipio porque: Si, Se iniciara un proceso a mediano y largo plazo.(Entrevista#1) Si, se ha brindado un impulso (Entrevista#3) Si, Hacia la masificacin del deporte en sus distintas disciplinas (Entrevista#5) El Director Municipal de Deportes debe orientar su vocacin de servicio, en esta rea, hacia las personas con discapacidad en su municipio porque: Si, Este grupo de gente es tambin importante para la sociedad. (Entrevista#3) No, asumamos que ellos correspondan a la unidad de la persona con discapacidad. (Entrevista#2) Medicina Deportiva Conocer los fundamentos bsicos de primeros auxilios es un deber que todo Director Municipal de Deportes debe considerar porque: Si, es fundamental conocer lo bsico por lo menos. (Entrevista#3) Si, todo profesional inmerso en la temtica deportiva debe conocer nociones bsicas de nutricin, medicina y psicologa.(Entrevista#1) que el Director Municipal de Deportes debiese tener estaran orientadas al mbito administrativo, educativo y de relacionamiento,

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Procesos de Entrenamiento Deportivo: Conocer los procesos de planificacin del entrenamiento deportivo es de fundamental importancia para el Director Municipal de Deportes porque: Si, debiera tener muy clara la informacin deportiva. (Entrevista#2) Si, correramos el riesgo de ocasionar abandonos y frustraciones. (Entrevista#1) Desarrollo Evolutivo: El profesional que asuma el reto de administrar la Director Municipal de Deportes debe conocer los procesos de desarrollo evolutivo (madurez cognoscitiva, motriz y socio afectivo), porque: Si, entendera a la persona como un todo, desarrollo. (Entrevista#1) Si, es bsico para detectar dificultades motoras, el desarrollo socio afectivo y los niveles de vinculacin. (Entrevista#2) Desarrollo del Aprendizaje: El Director Municipal de Deportes debe conocer de planificacin de diseos, planes, programas, proyectos y diseos curriculares, porque: Si, debe existir concatenacin de objetivos a nivel nacional, departamental y municipal. (Entrevista#1) Si, no saber planificar entonces vamos acabar perdindonos. (Entrevista#2) Mercadotecnia: No existe acuerdo en los entrevistados sobre si debe o no conocer el administrador de escuelas deportivas municipales fundamentos de mercadotecnia, porque: No, el deporte no es una mercanca (Entrevista#1) Si, en realidad existe un inters genuino (Entrevista#2) Contabilidad: Para realizar el control de los estados financieros el Director Municipal no pondra en riesgo su

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de Deportes debe conocer los fundamentos bsicos de contabilidad, porque: Si, el gobierno municipal es una institucin de servicio y no de lucro (Entrevista#1) Si, es necesario. (Entrevista#3) Contabilidad bsica no el tema presupuestario es mi responsabilidad (Entrevista#5) Responsabilidades relacionadas al conocimiento de la ley: El Director Municipal de Deportes debe conocer los derechos y deberes que la ley le proporciona al cumplir una funcin pblica, porque: Si, Es un empleado pblico. (Entrevista#3) Si, para que todas las acciones vayan enmarcadas en la ley y no se salgan de la norma (Entrevista#1) Si, cualquier funcionario que reciba recursos del estado debe dar cuenta de ellos (Entrevista#2)

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