Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer

MINUTA LEY DE CUIDADO DE LOS HIJOS. I.- ESTADO ACTUAL Con fecha 11 de junio de 2013, el proyecto fue aprobado en forma unnime por la Cmara de Diputados (98-0) y en el Senado (30-0). Resta el trmite de decreto promulgatorio, toma de razn en la Contralora y publicacin en el Diario Oficial. II.- OBJETIVOS DE LA LEY 1. Vela por el inters superior de los nios y nias. 2. Incorpora el principio de corresponsabilidad de madres y padres, favoreciendo una participacin activa de ellos en el cuidado del hijo, a pesar de la separacin. 3. Incentiva el logro de acuerdos entre la madre y el padre, permitiendo el mejor cuidado de los hijos, dejando en ltima instancia la judicializacin de los asuntos. 4. Entregar herramientas y criterios al juez para atribuir el cuidado personal de los hijos.

III.- PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO 1. Incorpora una reforma en tres reas del Derecho de Familia: a. Cuidado personal de los nios y nias. b. Rgimen de relacin directa y regular. c. Patria potestad. 2. Incorpora y refuerza los siguientes principios: a. Inters superior del nio. b. Corresponsabilidad. 1.a. Derecho al cuidado personal de los nios y nias. Se reforma en el siguiente sentido: 1 SOH 12-06-2013

Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer Si los padres viven separados, y estn de acuerdo: Pueden acordar que el cuidado personal de los hijos lo tenga el padre, la madre o ambos en forma compartida. Se crea la figura del cuidado personal compartido como alternativa legal para los padres que se separan. En caso de cuidado personal compartido, se asegura un sistema de residencia del menor que garantice su estabilidad y continuidad, tanto de manera permanente como en una situacin de juicio o conflicto entre los padres. El acuerdo entre los padres deber fijar siempre la frecuencia o libertad con que el padre o madre que no tenga el cuidado personal de su hijo mantendr una relacin directa y regular (visitas). Si los padres viven separados, y NO estn de acuerdo. Se crea una atribucin legal supletoria por la que los hijos continuarn bajo el cuidado personal del padre o madre con quien estn conviviendo. Se promueve evitar la separacin de los hermanos. El sentido y alcance del concepto de convivencia ser completado por la labor jurisprudencial. Madre y padre tendrn las mismas posibilidades de quedarse con el cuidado personal de sus hijos. Se trata de una norma definitiva, que slo podr ser alterada por la judicializacin del asunto, previa mediacin obligatoria, siguiendo los procedimientos que regulan los tribunales de familia en la forma y plazo legal. El juez deber atribuir el cuidado personal a la madre o al padre, cuando las circunstancias que lo requieran y el inters superior del hijo lo haga conveniente. El juez al atribuir el cuidado personal al padre o madre, deber establecer adems, un rgimen que garantice la presencia regular y permanente de 2 SOH 12-06-2013

Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer ambos padres en la vida del hijo o hija. Es decir, ambos padres debern mantener con los hijos un contacto personal, peridico y estable, acabando con la injusticia de limitar visitas a fin de semana por medio y 15 das de vacaciones. Se incorporan nuevos criterios al juez para que defina cual de los padres ejercer el cuidado personal. Se altera la regla de maltrato, descuido o causa calificada (de difcil aplicacin), por el inters del hijo. El juez, adems debe considerar la vinculacin afectiva del hijo con ambos padres; la aptitud de los padres para garantizar su bienestar; el tiempo que cada uno le dedica a los hijos; la ubicacin del domicilio de los padres, entre otros. El proyecto pone el foco en el bienestar del nio y no en los derechos de los padres. 1.b. Rgimen de relacin directa y regular (visitas). Garantiza la relacin directa y regular del hijo con el padre con quien el menor no resida habitualmente, estableciendo un rgimen de visita basado en el inters superior del nio, que debe quedar determinado en el mismo instrumento en que se acuerda el cuidado personal. Define relacin directa y regular: aquella que propende a que el vnculo familiar entre el padre que no ejerce el cuidado personal y su hijo se mantenga a travs de un contacto peridico y estable. Establece la corresponsabilidad como la importancia que ambos padres participen la vida de los nios. Establece el deber del juez de asegurar una relacin sana y cercana entre el padre e hijo, tomando en cuenta su edad, necesidades afectivas, etc.

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Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer Los abuelos tambin tendrn derecho a visitas. Se incorpora en nuestra legislacin el derecho a que en razn del inters de los hijos, stos puedan mantener un rgimen de relacin directa y regular con sus abuelos. 1.c. Patria potestad. Establece la patria potestad compartida: tanto para padres que viven juntos como para los que, estando separados, tengan el cuidado compartido. Para resguardar derechos de terceros, los padres pueden actuar indistintamente en actos de mera conservacin y deben hacerlo conjuntamente en el resto de los actos. Con esto, se pone fin a la patria potestad exclusiva del padre, adecuando la legislacin a las nuevas realidades y necesidades de la familia chilena. 2. Incorpora y refuerza nuevos principios. 2.a.- Principio de inters superior del nio. Se refuerza su incorporacin en nuestra legislacin como principio rector, que har necesario que el Tribunal razone teniendo siempre en consideracin esta base. 2.b.- Principio de corresponsabilidad. Se incorpora en nuestra legislacin este nuevo principio en virtud del cual ambos padres, vivan juntos o separados, participarn en forma activa, equitativa y permanente en la crianza y educacin de sus hijos.

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