5 RESUMEN EJECUTIVO - ndice 5 CAPITAL SOCIAL Con Visin de Capital Social Seguridad Alimentaria Participacin Ciudadana Ciudad Incluyente Atencin a las Mujeres Vida Libre de Violencia Presupuesto con Perspectiva de Gnero Atencin a la Juventud Cultura para Todos Acceso a la Educacin Apoyos para la educacin Becas escolares Oferta Acadmica en Lnea Deporte para Todos XXXI Maratn de la Ciudad de Mxico CAPITAL SALUDABLE Salud en tu Ciudad Salud Preventiva Medicina Especializada Salud y Sociedad Infraestructura Mdica Atencin y Prevencin de Adicciones CAPITAL EN DESARROLLO Poltica Fiscal Ecaz y Oportuna Manejo Responsable del Gasto Pblico Presupuesto Participativo Economa en Desarrollo Poltica Incluyente para las Comunidades Equidad para las comunidades indgenas y migrantes Oportunidades Laborales para Todos Atencin Integral a Grupos Vulnerables Sociedad en Desarrollo Proyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin La Capital, una Gran Oferta Turstica El Turismo, una Herramienta para el Desarrollo Centro Histrico Revitalizacin de Espacios Emblemticos Mejoramiento de la Movilidad Mejoramiento del Espacio Pblico CAPITAL SEGURA Legalidad y Certeza Jurdica Justicia Cvica Atencin de Hechos de Trnsito Vehcular Servicios Legales 12 12 13 15 16 16 18 18 18 20 20 20 21 23 23 25 25 28 30 30 33 35 35 36 36 39 39 39 40 40 40 42 45 45 46 46 46 49 49 50 50 6 1er. INFORME GDF 2012-2013 Abogatel Atencin Exclusiva Especializada a Mujeres Vctimas de Violencia y Grupos Vulnerables Seguridad para la Ciudadana Prevencin del Delito Seguridad en los Espacios Pblicos Polica Profesionalizada Procuracin de Justicia CAPITAL SUSTENTABLE Sistema Integral de Trmites Electrnicos SEDUVI-SITE Certicado nico de Zonicacin de Uso del Suelo con Mximo Potencial Dictamen de Estudio de Impacto Urbano Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) Vivienda Viviendas Terminadas con Esquemas de Sustentabilidad El Espacio Pblico urbano Sistema de Parques Pblicos de la Ciudad de Mxico Bajo-puentes Ciudad Verde, Ciudad viva Suelo de Conservacin Biodiversidad Calidad del Aire Programa de Accin Climtica Movilidad sustentable Infraestructura verde Abastecimiento, Calidad del Agua, Drenaje y Saneamiento Perforacin Pozo Profundo San Lorenzo Mejoramos el Servicio de Abastecimiento de Agua Potable Saneamiento de las Cuencas del Ro Magdalena y Eslava Abasto de Agua Potable Servicio Gratuito Desazolve de Presas, Cauces, Lagos y Lagunas Derechos Ambientales en el Distrito Federal Infraestructura Urbana Residuos Slidos Servicios Urbanos Construcciones Seguras Vericacin Administrativa Servicios Pblicos Urbanos Funcionales CAPITAL DINMICA Movilidad en la Ciudad Avanzar hacia un Sistema Integrado de Transporte Programa de Modernizacin y Transformacin del Transporte Pblico Concesionado Calles para Todos Programa de Accesibilidad en el Transporte Pblico Individual de Pasajeros Cultura de Movilidad para una Mejora Integral y Dinmica Base de Datos Abiertos de Transporte Capacitacin Obligatoria para la Expedicin de Licencia Tipo A Ms Movilidad con Menos Autos Vialidades optimizadas Transporte Dinmico 50 52 52 53 53 54 54 56 57 57 57 57 58 58 59 59 59 60 60 60 60 60 63 63 63 63 63 64 64 64 64 64 66 66 66 67 68 69 69 71 71 71 71 71 71 71 72 7 RESUMEN EJECUTIVO - ndice Sistema de Transporte Colectivo Metro Proyecto Metro Metrobs Centro Integral de Transporte Inteligente Tarjeta del Distrito Federal Red de Transporte de Pasajeros Servicio Exclusivo para Mujeres ATENEA Servicio de Transportes Elctricos Lnea del Tren Ligero Seguridad en el Transporte CAPITAL EFECTIVA Transparencia Derechos Humanos Interlocucin Poltica Acciones de Gobierno Proyeccin Internacional Una Ciudad con Participacin Internacional Servicio Pblico Eciente Evaluacin y Profesionalizacin Vigilancia e Inspeccin Responsabilidad Administrativa de los Servidores Pblicos Prevencin y Combate a la Corrupcin Profesionalizacin de los Servidores Pblicos Innovacin Tecnolgica en la Prevencin y en el Combate a la Corrupcin Administracin Trascendente, Eciente y Ecaz Compras con Transparencia Comunicacin Asertiva Formacin de Servidores Pblicos 72 73 75 75 75 75 75 75 77 77 79 80 80 80 82 83 83 83 83 84 84 84 85 85 85 85 87 8 1er. INFORME GDF 2012-2013 9 RESUMEN EJECUTIVO - ndice 1 1 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 1 2 1 3 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 1 4 1 5 RESUMEN EJECUTIVO 1 EDIS-CdMx 2013 5,200 personas entrevistadas: 300 por Delegacin en casa-habitacin y 400 otantes. 1er. INFORME GDF 2012-2013 1 6 1 7 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 1 8 1 9 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 20 21 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 22 23 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 24 25 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 26 27 RESUMEN EJECUTIVO Accin Diciembre 2012 a Julio de 2013 Total de Acciones 155,904 Citologas 51,938 Colposcopias 27,405 Mastografas 76,561 Accin Diciembre 2012 a Julio de 2013 Septiembre de 2013 Total de Acciones 69,219 83,520 Pruebas de deteccin 32,914 38,729 Pruebas positivas 3,194 4,092 Cuestionarios aplicados 32,154 39,512 Referidos 957 1,188
Deteccin Diciembre 2012 a Julio de 2013 Total de Acciones 1,021,392 Total de Detecciones 837,222 Diabetes 275,447 Hipertensin 278,517 Obesidad 283,258 Detecciones Positivas 184,170 Diabetes 59,621 Hipertensin 33,066 Obesidad 91,483 Pacientes en Tratamiento 112,678 Pacientes Controlados 44,469
1er. INFORME GDF 2012-2013 28 29 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 30 31 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 32 33 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 34 Capital en Desarrollo En el Gobierno de la Ciudad trabajamos para construir una economa sana, responsable y transparente, como motor del desarrollo que permita a los capi- talinos mejores oportunidades de vida, trabajo y educacin. Con una poltica tributaria basada en los principios de equidad y eciencia en la recaudacin, bajo reglas claras de manejo responsable del gasto pblico, es como alcanzaremos un ambiente nanciero que incentive la inversin producti- va de certidumbre al empresario y fomente el desarrollo. En el ejercicio de los recursos nancieros debe destacarse el presupuesto par- ticipativo como una prctica democrtica donde la ciudadana interviene en las decisiones de Gobierno sobre el destino de los recursos pblicos. Bajo estos argumentos construimos una Capital en Desarrollo donde sus habi- tantes y visitantes tengamos ms y mejores oportunidades para vivir. 35 RESUMEN EJECUTIVO Poltica Fiscal Ecaz y Oportuna Al primer semestre de 2013, la dinmica favorable de los ingre- sos fue denida de manera principal por un comportamien- to slido de los ingresos propios, los cuales se ubicaron en 40,892.2 millones de pesos, lo que representa ms de la mitad de los ingresos totales. Este resultado signica una recauda- cin 16.6 por ciento arriba de lo estimado en la Ley de Ingresos del Distrito Federal 2013, para el segundo trimestre del ao y 5 por ciento mayor en trminos reales respecto a junio de 2012. Las contribuciones que sobresalen por su crecimiento en comparacin con lo recaudado a junio del ao previo son el Impuesto Predial que registr un incremento de 2.1 por ciento; el Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos que mostr un aumento de 38.4 por ciento y por la Prestacin de Servi- cios de Hospedaje que se increment en 18.3 por ciento. Se estableci una reduccin dirigida a personas jubiladas, pensionadas por cesanta en edad avanzada, incapacidad por riesgo de trabajo, invalidez, as como madres solteras y personas con discapacidad. Con el propsito de vigilar el correcto cumplimiento de las obligaciones scales, durante el perodo que abarca este in- forme, se realizaron 1 milln 544 mil 749 acciones coactivas para combatir la evasin y elusin scal. Estas acciones han permitido una recaudacin de 4,087.2 millones de pesos. Manejo Responsable del Gasto Pblico La programacin, presupuestacin y evaluacin del gasto pblico orienta los recursos para cubrir necesidades de la sociedad en temas de seguridad, salud, transporte, vivienda, 1er. INFORME GDF 2012-2013 36 educacin, infraestructura, desarrollo econmico y atencin de personas en vulnerabilidad. Para el ejercicio scal 2013 el Presupuesto de Egresos autorizado considera 144,142.9 millones de pesos, lo que representa el presupuesto ms alto registrado para la Ciu- dad de Mxico. Las delegaciones obtuvieron el presupuesto ms eleva- do en la historia con 25,553.2 millones de pesos, lo que representa un incremento de 8.8 por ciento respecto al ao anterior. El Presupuesto 2013 permite llevar a cabo diversos pro- gramas y proyectos, como el Proyecto de video-vigilancia Ciudad Segura II, con el que se inicia la instalacin de 7 mil cmaras en las 16 delegaciones, adicionales a las 8 mil 88 en operacin; la ampliacin de la Lnea 12 del Metro, as como la construccin de la Lnea 5 del Metrobs. En trminos de la Poltica Social destacan los apoyos a 480 mil adultos mayores con una pensin mensual de 971.4 pe- sos; construccin de 4 mil 220 viviendas nuevas; otorga- miento de 18 mil crditos para mejoramiento de vivienda; atencin de 49 mil 387 personas que hayan perdido su em- pleo y entrega de becas a 200 mil jvenes en bachillerato. Se contemplan 807.5 millones de pesos para la entrega de medicamentos gratuitos; beneciar con becas escolares a 24 mil 120 menores en condiciones de vulnerabilidad para evitar que abandonen la escuela por falta de recursos eco- nmicos. Se consideran recursos para que el Programa de Desayunos Escolares otorgue 105 millones de desayunos en zonas de alta marginalidad y vulnerabilidad social. En materia de Seguridad Pblica y procuracin de jus- ticia, en el presente ejercicio scal se destinan 26,625.6 millones de pesos que permiten realizar acciones tenden- tes a mantener el orden pblico; proteger la integridad de las personas y de sus bienes; prevenir la generacin de delitos, infracciones e investigar y perseguir los delitos. El Programa de Proteccin Civil cuenta con 1,468.7 millo- nes de pesos, con lo cual se consolidan las estructuras y mecanismos de operacin del Sistema de Proteccin Ci- vil; coordina la atencin de emergencias mayores, sinies- tros o desastres, mediante la instrumentacin del Plan Permanente ante Contingencias en la Ciudad de Mxico; desarrolla la planeacin estratgica del Programa de Pre- vencin y Mitigacin de Riesgos Hidrometeorolgicos de Atencin Estacional; coadyuva en la elaboracin, emisin y difusin de informacin preventiva y actualiza el Atlas de Riesgos de la Ciudad de Mxico. Se asignaron 10,654.4 millones de pesos para la infraes- tructura hidrulica y tratamiento de aguas negras. Se contemplan 4,896.8 millones de pesos para la vertiente de ecologa, de los cuales 610 millones de pesos son para la proteccin de zonas verdes, reas naturales protegidas y suelo de conservacin. Presupuesto Participativo La Participacin Ciudadana es un Derecho en el Distri- to Federal a travs del cual los capitalinos intervienen y participan en las decisiones de Gobierno. Los ms de 1 mil 800 Comits Ciudadanos y Consejos de los Pueblos que existen en el Distrito Federal eligen mediante consul- ta ciudadana el destino de los recursos del Presupuesto Participativo para el ejercicio scal 2013 se registr un im- porte de 726.2 millones de pesos. Economa en Desarrollo La Ciudad de Mxico cuenta con un enorme potencial para ser un competidor activo en la nueva dinmica mun- dial. En la actualidad est clasicada como Ciudad Alfa de acuerdo con los criterios del Global World Cities Project, lo que signica que es considerada un nodo de gran im- portancia para el sistema econmico mundial. Como promotor y facilitador de la inversin de las empre- sas que buscan aprovechar todas las ventajas que ofrece la Ciudad de Mxico, el Gobierno del Distrito Federal se dio a la tarea de disear la estrategia de desarrollo econ- mico. Uno de los principales objetivos es atraer la inver- sin y mejorar el ambiente de negocios. Durante la primera mitad del 2013, el Gobierno de la Ciu- dad acompaado del sector privado, ha anunciado 3 gran- des inversiones por ms de 134,250 millones de pesos que contemplan la construccin de complejos industriales al norte de la Ciudad, as como el desarrollo de complejos comerciales y habitacionales en la zona de Santa Fe. Se cre la Comisin Interdependencial para el Fomento y Promocin del Desarrollo Econmico en la Ciudad de M- xico, cuyo propsito es fortalecer la comunicacin entre organismos pblicos del Distrito Federal y potenciar los avances en el desarrollo econmico de la Ciudad con una direccin ordenada y coordinada de sus acciones. Duran- te el primer semestre la Comisin present 11 proyectos en seguimiento que implican inversiones federales, loca- les, delegacionales y privadas, por un monto de alrededor 37 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 38 39 RESUMEN EJECUTIVO de 1,000 millones de pesos y la generacin de cerca de 40 mil nuevos empleos. Poltica Incluyente para las Comunidades El campo es fundamental para la Ciudad, por tal razn, se han generado acciones y mecanismos interinstitucionales para recuperar y explotar la vocacin original de la tie- rra, siempre en busca de la preservacin y recuperacin de los bosques, la obtencin de mejores resultados en la cosecha y tener un campo productivo. Desde el inicio de esta Administracin, hemos procurado generar pro- gramas encaminados a la seguridad alimentaria, para ga- rantizar el acceso a alimentos sucientes y nutritivos que satisfagan las necesidades de toda la poblacin. El Gobierno del Distrito Federal realiza diversas acciones encaminadas a promover proyectos productivos en el campo de la Ciudad de Mxico que forman parte de este programa, de tal suerte que se aprobaron para este ejerci- cio 1 mil 126 proyectos a los que se destina un presupuesto de 83.5 millones de pesos. Equidad para las comunidades indgenas y migrantes Los Programas del Gobierno de la Ciudad, tienen por ob- jetivo reducir la desigualdad de los pueblos originarios y comunidades mediante apoyos a proyectos que promue- van los derechos humanos, el acceso a la justicia, capaci- tacin especializada, promover la difusin de las lenguas y manifestaciones culturales, as como difundir y promo- ver la comunicacin comunitaria. Durante el primer semestre del ao, se han recibido 2 mil 100 solicitudes derivadas de 6 actividades programticas y se contempla otorgar al menos 440 apoyos con un pre- supuesto asignado de 19.6 millones de pesos. Oportunidades Laborales para Todos A travs de una estrategia integral de accin en materia de empleo, capacitacin y respeto de los derechos labo- rales, la presente Administracin busca alcanzar los ni- veles de bienestar y de trabajo digno que toda persona merece para que en un dilogo social maduro y fructfero entre los factores de la produccin, la sociedad y el Go- bierno, se puedan encontrar las soluciones que se requie- ren para lograr un mayor desarrollo econmico en la Ciu- dad de Mxico que sea sustentable y procure el empleo digno, siempre en busca de una mejor convivencia entre todos sus actores. En el Gobierno de la Ciudad, reconocemos que las pla- zas de trabajo son producto del crecimiento econmico y las genera de manera fundamental el sector privado, por eso, buscamos estimular a las empresas a que oferten empleos dignos, promover opciones alternativas de ge- neracin de empleos a travs del apoyo al desarrollo de la economa social, promover la reinsercin laboral, forta- lecer el Seguro del Desempleo y las acciones de interme- diacin laboral, as como generalizar el programa Vive y Trabaja en tu Delegacin. Dentro de las actividades relevantes para combatir el desempleo en el primer ao de Gobierno, a travs del Servicio Nacional de Empleo, se atendi a 91 mil personas por medio de 16 bolsas de trabajo ubicadas en los gobier- nos delegacionales y las ferias del empleo de la Ciudad de Mxico. Se otorgaron a 7 mil 229 apoyos a travs del Programa de Apoyo al Empleo, que consisten en becas para la inser- cin laboral, capacitacin para el trabajo, iniciar o fortale- cer una actividad por cuenta propia, trasladarse a merca- dos con oferta de empleos. Se foment la creacin de iniciativas de ocupacin por cuenta propia a travs de la entrega de mobiliario, ma- quinaria, equipo y/o herramienta a buscadores de empleo que cuenten con competencias para desarrollar una acti- vidad productiva por cuenta propia y a quienes recibirn un apoyo econmico por la realizacin de tareas eventua- les para compensar su prdida de empleo en el Programa de Capacitacin para el Impulso de la Economa Social. Con base en el esquema del seguro de desempleo, se brindaron ms de 75 mil apoyos a personas que requieren incorporarse al mercado laboral. Asimismo, a travs del Programa Especial Emergente en benecio de los traba- jadores de la Ruta 100, se brind un apoyo nico a 888 personas, por un monto de 12 mil 867 pesos. Estamos en proceso de creacin del Instituto de Capaci- tacin para el Trabajo del Distrito Federal (ICATDF) que otorgar servicios de capacitacin especializada a los diversos actores del sector productivo para impulsar la transformacin y modernizacin del sistema de forma- cin y certicacin para el trabajo en el Distrito Federal. Por medio del Programa Capacitacin y Modernizacin, se ha beneciado a 571 trabajadores y 51 unidades eco- nmicas, mediante procesos de capacitacin mixta, en la 1er. INFORME GDF 2012-2013 40 prctica laboral, para el autoempleo y para trabajadores en suspensin temporal de labores. En el Servicio de Atencin a Mujeres en Materia Laboral, se recibieron un total de 8 mil 980 solicitudes de aseso- ras, de las cuales 7 mil 225 son de asuntos individuales, 404 especiales de gnero (despido por embarazo, discri- minacin, hostigamiento, violencia laboral y trabajo do- mstico), 985 de asuntos colectivos, 11 de menores traba- jadoras, 300 sobre reparto de utilidades, 35 de personas de la tercera edad y 20 de trabajadoras con algn tipo de discapacidad fsica. Se realizaron 760 acciones de segui- miento a denuncias de discriminacin de gnero, acoso sexual y violencia en el trabajo. Se atendieron 13 mil 865 servicios de supervisin de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y se llevaron a cabo 6 mil 58 accio- nes de inspeccin laboral. En materia de procuracin de justicia laboral se han rea- lizado 52 mil 297 acciones, en las que 12 mil 490 fueron solicitudes de asesora por parte de trabajadores por in- cumplimiento y violacin a la aplicacin de la legislacin en materia laboral; 15 mil 194 platicas conciliatorias entre trabajadores y el sector patronal; con el n de resolver los conictos laborales planteados en las reas contenciosa se celebraron 4 mil 77 convenios, en donde se recupera- ron a favor de las y los trabajadores la cantidad de 1.2 mi- llones de pesos; ejecucin de 82 laudos condenatorios o mixtos resueltos de manera favorable a los trabajadores; interposicin de 2 mil 132 demandas ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje; vericacin de 14 mil 288 au- diencias ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje; 3 mil 977 actividades de control, vericacin y seguimiento de juicios laborales e interposicin de 57 juicios de ampa- ro en contra de laudos absolutorios mixtos. En el marco de la iniciativa de Mi Primer Trabajo, destaca la Feria del Empleo realizada los das 18 y 19 de julio Ex- po-Empleo para Jvenes: Vive y Trabaja en tu Delegacin; evento en el que se ofertaron cerca de 20 mil plazas de trabajo con la asistencia de alrededor de 20 mil jvenes solicitantes de empleo y el fortalecimiento del Programa de Atencin Integral a Jvenes Desempleados La Comuna. Hemos efectuado 1 mil 988 acciones en materia de pro- mocin de la igualdad de gnero; atendido a los 12 mil 850 menores con el Programa de Atencin al Menor Tra- bajador con acciones que buscan tutelar el derecho a una infancia protegida; atendido a 24 mil 885 personas con acciones armativas para la insercin de jvenes bajo una perspectiva de derechos humanos y a 1 mil 512 personas en situacin de vulnerabilidad. Tambin se han realizado 99 acciones en pro de la igualdad de gnero y se han aten- dido a 13 mil 865 trabajadores no asalariados. Atencin Integral a Grupos Vulnerables Durante el primer ao de gobierno, se brindaron 1 mil 512 asesoras integrales a estos grupos, donde las mujeres representan el 28.3 por ciento, de las cuales el 52.6 por ciento tienen alguna discapacidad, el 19.3 por ciento son mujeres adultas mayores y el 28.1 por ciento son mujeres en situacin de discriminacin y/o exclusin, con relacin a los hombres el 57.4 por ciento son personas con disca- pacidad y el 19.2 por ciento son adultos mayores. Sociedad en Desarrollo Con la creacin de la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Distrito Federal, se desarrollan numerosas estrategias de innovacin, educacin, transferencia de co- nocimiento cientco, difusin y divulgacin de la ciencia, en cualquiera de sus programas a mediano y corto plazo. Trabajamos en una transformacin eciente del conoci- miento cientco en riqueza econmica que sea capaz de resolver problemas de la Ciudad de Mxico y establecer un vnculo ecaz entre los sectores cientco y acadmi- co con el productivo a n de lograr una Ciudad mucho ms competitiva, moderna e innovadora. Proyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin En el Gobierno de la Ciudad, estamos en construccin de un vnculo eciente entre investigacin y el sector pro- ductivo, con el propsito impulsar y articular numerosos proyectos estancados, a n de que se conviertan en ri- queza econmica y propiciar que cientcos, tecnlogos, emprendedores, inventores e innovadores establecidos en el Distrito Federal, desarrollen proyectos de innova- cin que promuevan el crecimiento regional, encamina- dos a la investigacin y el bienestar social. 1er. INFORME GDF 2012-2013 42 La Capital, una Gran Oferta Turstica La Declaratoria de Prioridad de la Actividad Turstica como Po- ltica del Gobierno del Distrito Federal del 21 de diciembre de 2012, establece la obligacin de promover, coordinar y articular los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad y de las en- tidades del Gobierno del Distrito Federal, para lograr mantener a la Ciudad de Mxico como el primer destino turstico del pas. Se estima que durante este perodo, la derrama econ- mica recibida en la Ciudad por este concepto asciende a ms de 27.4 millones de pesos, lo que gener al mes de junio 284 mil 193 empleos directos y 710 mil 483 indirec- tos que, en conjunto, representan 994 mil 676 personas que trabajan en la actividad. Entre enero y abril los em- pleos directos aumentaron 6.3 por ciento con respecto al ao anterior y el 6.4 por ciento los indirectos. En el mes de abril se instal el Consejo Consultivo de Turismo y en mayo la Comisin Ejecutiva de Turismo. El propsito de la primera es incluir la participacin de la sociedad civil y las delegaciones en la denicin de ac- ciones de la poltica turstica y la segunda, coordinar los trabajos con las entidades del Gobierno del Distrito Fe- deral mediante canales institucionales que permitirn la construccin de una poltica pblica. 43 RESUMEN EJECUTIVO Con estas acciones se denir el Programa Sectorial de Turismo, en cuyo diseo se contar con la participacin de todos los actores del sector pblico, privado, social y acadmico que atienden y participan en la actividad turstica, desde el diagnstico hasta la denicin de las lneas de accin. Para fortalecer la posicin turstica, el Gobierno del Distri- to Federal lanz dos programas: Disfruta Ciudad de M- xico, con el objeto de captar turismo los nes de semana y Sonrisas por tu Ciudad para el perodo vacacional de verano, como parte del Proyecto de Desarrollo del Turis- mo Social. Se celebr la quinta edicin de la Feria de las Culturas Ami- gas, evento que contribuye a fortalecer el objetivo de la multiculturalidad de la Ciudad de Mxico y acercar a los pa- ses del mundo con los habitantes y visitantes de la Ciudad. Se cont con 75 pases participantes y se recibieron 2.4 mi- llones de visitantes, que frente a 1.4 millones del ao pasado, implic un crecimiento del 72% en la asistencia. Los exposi- tores reportaron ventas de casi 9 millones de pesos durante las 2 semanas comprendidas del 30 de mayo al 9 de junio. 1er. INFORME GDF 2012-2013 44 45 RESUMEN EJECUTIVO El Turismo, una Herramienta para el Desarrollo Cerca de la sexta parte del PIB turstico nacional se produ- ce en el Distrito Federal y de acuerdo con la informacin de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, en 2012 y el primer semestre de 2013, la poblacin ocupada de ma- nera directa en el Distrito Federal se mantuvo alrededor del 9 por ciento del total nacional. Para fortalecer esta rea, se instrumenta el Programa Disfruta Ciudad de Mxico que busca atraer turistas los nes de semana. Consta de ms de 60 paquetes promo- cionales propuestos por 29 agencias tursticas; 4 lneas areas nacionales, con vuelos procedentes de 42 destinos y tarifas especiales en 125 hoteles de distintas categoras. El resultado en los primeros 3 meses, reeja que la ocu- pacin hotelera aument en 7.3 por ciento, durante los nes de semana. Desde su lanzamiento hasta la segunda semana de julio, la ocupacin aument en 6.3 por ciento los viernes. Centro Histrico A ms de 14 aos ininterrumpidos de la regeneracin in- tegral del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, se ha logrado recuperar su prestigio y calidad ponindolo a la altura de los mejores del mundo. El pasado mes de diciembre celebramos con orgullo el aniversario nmero 25 de su inscripcin en la Lista de Pa- trimonio Mundial que lo reconoce como Patrimonio Cul- tural de la Humanidad. La Directora para Amrica Latina y el Caribe del Centro de Patrimonio Mundial, destac el gran esfuerzo del Go- bierno de la Ciudad por recuperar este espacio emble- mtico, sealndolo como un modelo exitoso que sirve de referencia a ciudades de otras partes del mundo. Los ltimos informes del monitoreo realizado por la UNESCO conrman que el enfoque que se ha dado a la preserva- cin del sitio se dirige de manera adecuada con una clara visin sobre el curso que deber seguirse en el futuro. Con el objetivo de que la Ciudad logre hacer sostenible la recuperacin alcanzada en conjugacin con los valores culturales con una visin contempornea de Ciudad viva, dando continuidad a las acciones en materia de espacio pblico, infraestructura y equipamiento, movilidad, vi- vienda y ordenamiento del comercio popular, el 27 de ju- nio de 2013 se present el Plan del Centro Histrico 2018, una Visin Prospectiva Integral Sustentable. 1er. INFORME GDF 2012-2013 46 Revitalizacin de Espacios Emblemticos Con base en la rehabilitacin fsica y la creacin de nuevos recintos culturales, la Plaza Garibaldi comienza a recuperar su relevancia como destino turstico de la Ciudad. El segui- miento y coordinacin entre las dependencias del Gobierno de la Ciudad y de la Delegacin Cuauhtmoc, de las asocia- ciones con representatividad en la zona y de los vecinos, ha permitido ordenar las actividades econmicas para brindar mayor seguridad al visitante. Se ha iniciado una agenda cul- tural que atrae a nuevos pblicos; el 6 de junio se inaugur la Escuela del Mariachi; del 25 al 28 de julio se realiz la Feria Gastronmica del Maz con la participacin de producto- res de Milpa Alta; se present tambin la Orquesta Sinf- nica Salsera Juvenil de Cali; en septiembre se presentar el primer grupo extranjero de mariachi que vendr de Japn y para los meses subsecuentes se realizarn eventos enfo- cados a recuperar el patrimonio inmaterial expresado en la gastronoma y la msica mexicana como ejes temticos. Mejoramiento de la Movilidad En el Centro Histrico se ha puesto nfasis en una movili- dad menos contaminante y ms adecuada a la estructura urbana y el paisaje histrico en donde el peatn es el prin- cipal actor del espacio pblico. La creacin de ms calles con trnsito preferente para los peatones es una premisa de este nuevo ejercicio de Gobierno. Se prev la interven- cin de las calles 16 de Septiembre y Moneda, adems del entorno de la Plaza de la Constitucin. Mejoramiento del Espacio Pblico El primer parque de bolsillo de la Ciudad se inaugur el 15 de abril de este ao al sur de la Plaza de la Constitucin. La transformacin de remanentes urbanos en espacios pblicos exitosos es una solucin con importantes bene- cios para la ciudadana. Este primer ejemplo de 300 me- tros cuadrados responde al inters de los habitantes de la Ciudad por espacios pblicos equipados y con un diseo urbanstico atractivo que los convierta en sitios interesan- tes, seguros y cercanos a sus actividades cotidianas. El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico es visitado to- dos los das por 1 milln de personas en promedio y hasta 2 millones de personas en nes de semana, por lo que requiere un cuidado permanente que asegure su calidad. 47 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 48 Capital Segura Uno de los temas ms sensibles y preocupantes para la poblacin es su segu- ridad. En el Gobierno de la Ciudad seguimos en la construccin de programas y acciones que proporcionen atencin pronta y especializada ante cualquier emergencia o eventualidad con una coordinacin interinstitucional en los di- ferentes rdenes de Gobierno, con el objetivo de salvaguardar a la poblacin, sus bienes y entorno. Esta Administracin ha dado especial importancia a la proteccin civil, en con- sideracin a que habitamos una zona ssmica, nuestra cercana con el volcn Popocatpetl, as como la dimensin y complejidad de nuestra Ciudad que es sede de grandes concentraciones, ya sea por espectculos o manifestaciones de carcter poltico. Con el propsito de fortalecer la coordinacin de las acciones del Sistema de 49 RESUMEN EJECUTIVO Proteccin Civil de la Ciudad de Mxico, el 9 de abril se instal el Consejo de Proteccin Civil correspondiente al ejercicio 2013, donde se aprobaron las Bases de Opera- cin Interna del citado Consejo; los Lineamientos Tcni- cos y Operativos para la elaboracin del Atlas Delega- cional de Peligros y Riesgos; el Protocolo de Incendios Forestales del Distrito Federal de 2013 y el Reglamento del Comit de Usuarios del Subsuelo. Dentro del perodo del primer informe de Gobierno, al 31 de julio se han atendido 9 mil 571 incidentes de emergen- cia, de los cuales 7 mil 86 requirieron acciones de coordi- nacin interinstitucional y 2 mil 8 no relevantes se canali- zaron a otras dependencias; 477 resultaron falsas alarmas. Por primera vez se llev a cabo la vericacin a 9 inmue- bles de auencia masiva como el Auditorio Nacional, el Hipdromo de las Amricas, el Estadio Azul, la Arena M- xico, la Plaza de Toros Mxico, la Arena Ciudad de Mxi- co, el Foro Sol, el Estadio Mxico 68 y el Estadio Azteca. Todos cumplieron con las medidas de proteccin civil, lo que asegura a la poblacin una diversin segura y que consolida al Gobierno de la Ciudad en su funcin de sal- vaguardar la integridad y el entorno de quienes habitan y conviven en esta Ciudad. Durante el perodo del primer ao de gobierno se regis- traron, vericaron y coordinaron 223 eventos de concen- tracin masiva como las festividades del 11 y 12 de diciem- bre de 2012; peregrinaciones masivas y Semana Santa en las delegaciones Iztapalapa, La Magdalena Contreras y Cuajimalpa de Morelos, con un aforo aproximado de 8.6 millones de personas. Con la nalidad de fortalecer el monitoreo de los fen- menos hidrometeorolgicos, el Gobierno de la Ciudad en coordinacin con la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), ha colocado al 31 de julio, 14 estaciones meteorolgicas en instalaciones del Instituto de Educa- cin Media Superior (IEMS) para tener cada vez ms ele- mentos tcnicos y objetivos y realizar acciones de pre- vencin y coordinacin con las unidades de proteccin civil delegacionales. Como una accin de especial relevancia con enfoque mul- tidisciplinario que apoya tanto a proteccin civil como a seguridad pblica, se consolid el Programa Ciudad Segu- ra, a travs del cual se monitorea la Ciudad mediante 8 mil 88 Sistemas Tecnolgicos de Videovigilancia (STV) insta- lados en todas las delegaciones del Distrito Federal, lo que ha permitido la atencin oportuna de emergencias y tomar acciones de prevencin e investigacin de los delitos. Legalidad y Certeza Jurdica Construir una Ciudad donde sus habitantes tengan segu- ridad jurdica, tranquilidad y acceso a la justicia, es una tarea de todos. Sociedad y Gobierno debemos partici- par de manera activa en su formacin y cuidado. Slo as conservaremos una Capital Segura, con derechos civiles, tolerante, incluyente y democrtica. En el periodo de gestin del 5 de diciembre de 2012 al 30 de junio de 2013, se publicaron en la Gaceta Ocial del Distrito Federal 62 decretos, entre los que se encuentran diversas modicaciones a leyes y reglamentos, as como 31 acuerdos emitidos por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Con el objetivo de tener instituciones funcionales y poner a la vanguardia al Registro Civil en la modernizacin del servicio pblico e incrementar su eciencia en el uso de sus recursos econmicos, materiales y humanos. Al comenzar el presente ao, el Registro Civil del Distri- to Federal remodel sus ocinas centrales que no haban sido modernizadas desde su apertura en el ao de 1962. La Institucin cuenta ahora con ocinas dignas para la atencin al pblico; eleva su nivel de calidad de los ser- vicios con la disminucin en sus tiempos de respuesta a solicitudes de copias certicadas. El Registro Civil instal en sus ocinas centrales un Siste- ma Audiovisual de Comunicacin para el pblico usuario, con la nalidad brindar a los usuarios informacin diversa acerca de los trmites y servicios que presta. Se compone de 7 pantallas instaladas en la explanada principal de la Ocina Central y sus contenidos son proporcionados por instancias del Gobierno del Distrito Federal. Dentro de las actividades destacadas del Registro Civil, como un ejercicio de libertad y no discriminacin, el Go- bierno del Distrito Federal realiz jornadas de bodas co- lectivas para la comunidad LGBTTTI. Justicia Cvica Con el propostio de fomentar la cultura cvica en la pobla- cin de la Ciudad de Mxico, as como el fortalecimiento de valores y principios elementales de civismo, se han di- fundido 3 mil 636 actividades, a 49 mil 707 habitantes de la Ciudad de Mxico. Asimismo, con el n de agilizar la imparticin de justicia cvi- ca, se han incrementado los juzgados itinerantes o mviles, 51 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 52 Atencin Exclusiva Especializada a Mujeres Vctimas de Violencia y Grupos Vulnerables Dentro del Centro de Asistencia Jurdica en Lnea se ha implementado un grupo extraordinario y especializado para la atencin de mujeres vctimas de violencia a travs de un grupo de abogados que han recibido una capacita- cin con perspectiva de gnero. Durante el perodo del 5 de diciembre al 31 de julio, se han atendido a 2 mil 76 mujeres vctimas de violencia con ase- sora jurdica; en caso de resultar necesario, se les designa un Defensor de Ocio para el trmite de acciones judicia- les procedentes. Esta modalidad de atencin especial se ampliar en esta Administracin a grupos de poblacin seleccionados como discriminados dentro de los que se encuentran mujeres, jvenes, pueblos y comunidades in- dgenas, poblacin LGBTTTI, personas adultas mayores y con discapacidad. Seguridad para la Ciudadana En el primer semestre del ao, se ha registrado una re- duccin general de la incidencia delictiva del 12.4 por ciento con respecto a 2012, lo que se ha obtenido gracias a la participacin ciudadana, el uso de herramientas tec- nologas y esfuerzos de los cuerpos de seguridad pblica y encargados de la procuracin de justicia. Estamos convencidos de que el combate a la delincuencia comienza con la prevencin social del delito. Atender las causas que originan que una persona delinca es fundamen- tal y determinante, por lo que en el Distrito Federal hemos implementado diversos programas y acciones que atiendan a los grupos vulnerables y ayuden a la prevencin. En lo que va del ao, se lograron 4 mil 498 remisiones, con lo que se obtuvo una eciencia de los elementos operati- vos del 16.3 por ciento, en comparacin con el ao pasado. Continuamos con la estrategia focalizada de los 847 cua- drantes. Para que los Jefes de Sector cuenten con el control de su personal, patrullas y equipos, para generar acciones policiales ecaces; una mejor distribucin de tareas y res- ponsabilidades, as como la supervisin efectiva sobre todos y cada uno de los elementos y equipos de la corporacin. Para combatir los delitos de alto impacto que se cometen en el Distrito Federal, creamos la Polica del Transporte y 53 RESUMEN EJECUTIVO concentramos los esfuerzos en mejorar la seguridad de los pasajeros. Se logr disminuir en un 37.3 por ciento el robo a bordo de taxi y 13.2 por ciento el robo a bordo de microbs en comparacin con el ao pasado. El robo a repartidor disminuy 10.3 por ciento. En el robo a transente se logr revertir su crecimiento y disminuirlo un 19.6 por ciento. El robo de vehculo tambin se ha re- ducido en 8.7 por ciento. En coordinacin con la Asociacin de Bancos de Mxico, el Gobierno del Distrito Federal estableci un plan en ma- teria de seguridad bancaria. Resultado una disminucin del 10.9 por ciento en robo a cuentahabiente. Asimismo, los programas preventivos provocaron una re- duccin del robo a casa habitacin en un 7 por ciento y el robo a negocio con violencia en un 9.9 por ciento. Prevencin del Delito Se consolid el Programa Escudo Centro que mantiene una coordinacin permanente con el Estado de Mxico, Puebla, Hidalgo, Tlaxcala, Guerrero y Morelos. Con la par- ticipacin de dichas Entidades se logr realizar 28 mil 664 revisiones a vehculos y 62 mil 803 a personas. En la zona limtrofe con el Estado de Mxico, la incidencia delictiva disminuy 8 por ciento respecto al ao anterior y en los robos a taxi, microbs, a repartidor y a transpor- tista se obtuvo una variacin de menos 3.2 por ciento. Se registraron 459 casos en 2013 y 474 en el 2012. El robo de vehculos disminuy 10.1 por ciento al registrarse 979 casos en 2013 y 1 mil 89 en 2012. En los meses que llevamos del 2013, se efectuaron 212 remi- siones con 247 detenidos puestos a disposicin del Ministe- rio Pblico y 254 al Juez Cvico con 314 presentados, lo que se traduce en una eciencia del 7.7 por ciento. Realizamos 1 mil 866 consultas sobre personas y 3 mil 759 de vehculos, con lo que remitimos 39 unidades a depsitos vehiculares. La Unidad contra Bandas Delictivas ha realizado 22 pues- tas a disposicin con 38 detenidos; desarticulado 7 ban- das y 6 clulas delincuenciales. Se detect el modo de operacin, reas de accin e integrantes las clulas de- lictivas vinculadas al robo a casa habitacin, a cuentaha- biente, de vehculo y extorsin. Gracias a la Campaa Por T Familia, Desarme Volunta- rio, implementada en colaboracin con la Secretara de la Defensa Nacional y las delegaciones, se han recibido 6 mil 347 armas de fuego, 51 mil 343 cartuchos y 434 granadas. El Gobierno del Distrito Federal ha colaborado con 4 mil 49 despensas, 246 bicicletas, 2 mil 216 tabletas electrnicas y 39 laptops e inversin de dinero en efec- tivo en conjunto con las delegaciones, para estimular el canje de armas. Como parte del Programa Conduce sin Alcohol, se han realizado 175 jornadas de revisin a conductores de veh- culos particulares (446 mil 103), de las que se practicaron 33 mil 811 pruebas de alcoholimetra, 11 mil 30 personas resultaron positivas y remitidas al Juzgado Cvico; 6 mil 565 vehculos enviados al depsito vehicular; las 8 prue- bas practicadas a motociclistas fueron positivas y remi- tidos al Juzgado Cvico. Se realizaron en los sectores de polica 68 jornadas de revisin de 7 mil 36 pruebas de al- coholimetra a los elementos, 25 positivos y sancionados. Los radios de comunicacin funcionan de manera exito- sa como sistemas de monitoreo y GPS para el apoyo de acciones policiales. Por medio de la integracin de los C2 y el C4i4 a la operacin policial para coordinar los esfuer- zos de los cuerpos de seguridad pblica con las 8 mil 88 cmaras de video vigilancia instaladas. Seguridad en los Espacios Pblicos En un esfuerzo por garantizar rondines, vigilancia perma- nente y una mejor polica, hemos incrementado la presen- cia policial, patrullas, monitoreo de cmaras de video vi- gilancia y estudios de ingeniera de trnsito para colocar sealizacin vial, bajo el marco del Programa Decisiones por Colonia. Entregamos 147 vehculos para ese n en benecio de 300 mil habitantes de 174 colonias; incorporamos a la operacin a 239 policas de trnsito y 405 elementos pre- ventivos en las delegaciones Benito Jurez, lvaro Obre- gn, Gustavo A. Madero y Cuauhtmoc. De manera permanente personal de seguridad pblica del Gobierno de la Ciudad participa en reuniones con co- mits vecinales y asociaciones civiles para dar seguimien- to a sus peticiones. Hemos registrado una asistencia de ms de 25 mil 337 ciudadanos en lo que va del ao. Se han realizado 1 mil 33 estudios de factibilidad vial y 218 proyectos de ingeniera de trnsito para la colocacin de semforos, sealizacin, balizamientos o reordenamiento de corredores viales. 1er. INFORME GDF 2012-2013 54 En el periodo que se informa se han registrado 4 mil 764 movilizaciones sociales en la Ciudad. Mediante un dispo- sitivo de seguridad vial el Gobierno del Distrito Federal ha logrado preservar el orden y la paz pblicas, as como el ejercicio de la garanta del libre trnsito y pleno ejercicio de los derechos de los 1.6 millones de manifestantes. Polica Profesionalizada El personal que tiene como objetivo fundamental la vigilancia de la Ciudad, ha sido sometido de manera permanente y pe- ridica a evaluaciones de control de conanza, con la nalidad de asegurar que se cuenta con los servidores pblicos ms aptos, para llevar al cabo la funcin de seguridad pblica. Del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, el Centro de Control de Conanza del Gobierno de Distrito Fede- ral evalu en distintos programas a 36 mil 160 policas preventivos; a 1 mil 588 elementos de las policas com- plementarias, as como a servidores pblicos de la Pro- curadura General de Justicia del Distrito Federal y de la Subsecretara del Sistema Penitenciario de la Secretara de Gobierno de esta Administracin (1 mil 148), aunado a evaluaciones independientes de mandos y ascensos del Mdulo de Polica Estatal Acreditable del Sistema Nacio- nal de Seguridad Pblica y a nuevos ingresos a la polica. Con el Programa Anticorrupcin fortalecemos los esque- mas de control interno, scalizacin, simplicacin ad- ministrativa, supervisin a sectores, capacitacin para el personal e innovacin tecnolgica para monitorear los ser- vicios del personal y sanciones. Se han supervisado 39 mil 633 elementos en la va pblica. Resultado la aplicacin de 5 mil 590 correctivos disciplinarios. Realizamos 104 super- visiones en cuarteles con sanciones impuestas al personal, consistentes en 361 arrestos, 684 amonestaciones y 128 elementos puestos a disposicin del Ministerio Pblico. En materia de derechos humanos impulsamos la capa- citacin y sensibilizacin, 4 mil 999 policas han recibido plticas para un mejor desempeo de sus labores de vigi- lancia y atencin ciudadana. Asimismo, 8 mil 308 elemen- tos han participado en el Programa de Promocin de una Cultura de Prevencin de Violencia contra las Mujeres. Procuracin de Justicia El Gobierno de la Ciudad trabaja para garantizar y procu- rar a las y los capitalinos mejores condiciones de seguri- dad y justicia. En este esfuerzo se cumplimentaron 1 mil 893 rdenes de aprehensin; 940 rdenes de reaprehensin; 403 compa- recencias; 7 mil 760 presentaciones; 1 mil 545 citatorios a Polica de Investigacin; 110 ocios de colaboracin; 1 mil 66 localizaciones; 143 traslados; 886 custodias y 4 cateos. Datos que constituyen un total de 14 mil 750 mandamien- tos judiciales y ministeriales ejecutados. De acuerdo al comparativo a nivel nacional basado en la informacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, durante el periodo que se reporta en el Distrito Federal la incidencia delictiva ha disminuido. En este lapso se iniciaron un promedio de 1 mil 293.5 ave- riguaciones previas, por cada 100 mil habitantes. En la comisin del delito de homicidio doloso la Ciudad registr 4.4 homicidios por cada 100 mil habitantes. Nos ubicamos en el vigsimo segundo sitio a nivel nacional, muy por debajo de la tasa nacional de 8.0 homicidios por cada 100 mil habitantes. Se contabilizaron 14.9 robos a vivienda con violencia por cada 100 mil habitantes. Este comportamiento posiciona al Distrito Federal en el lugar dcimo tercero en relacin con el resto de las entidades federativas y por debajo de la tasa nacional de 24.9 robos por cada 100 mil viviendas habitadas. En el delito de violacin, fueron registrados 3.5 eventos por cada 100 mil habitantes. Ocupamos el vigsimo quin- to lugar a nivel nacional. En cuanto al robo de vehculos la Ciudad de Mxico se encuentra en el dcimo sexto lugar, con una tasa de 190.9 vehculos robados por cada 100 mil en circulacin. En materia de secuestro el Distrito Federal es el dcimo no- veno lugar nacional con 0.34 por cada 100 mil habitantes. Como otra de las actividades relevantes en el combate a la delincuencia, hemos presentado ante el Tribunal Supe- rior de Justicia del Distrito Federal 13 demandas de extin- cin de dominio. Se pronunciaron 5 sentencias favorables al Gobierno de la Ciudad. Los bienes objeto de los fallos se encuentran incorporados a su patrimonio inmobiliario. Con estas acciones se afecta de forma determinante el poder econmico de la delincuencia. En el tema de secuestro, se logr desintegrar a 7 bandas dedicadas a esta actividad ilcita, en las que participaban 36 integrantes y a 2 grupos delictivos ms, conformados por 9 personas dedicadas a cometer el delito de secuestro express. 55 RESUMEN EJECUTIVO Se desarticularon 2 bandas delictivas en las que parti- cipaban 7 sujetos dedicados al delito de extorsin; 70 puestas a disposicin de distintos individuos que realiza- ban actividades ilcitas de la misma naturaleza por cuenta propia. Para combatir estas conductas se puso en marcha el programa Yo No Pago Extorsin. Este ao comenz a aplicarse el operativo Monitores, di- seado para disminuir la incidencia delictiva, entre sus resultados destaca 126 puestas a disposicin y en 13 ope- rativos se detuvieron 136 personas presentadas a diversas agencias del Ministerio Pblico. En marzo del presente ao se cre la Unidad de Mediacin en Procuracin de Justicia para Adolescentes, para aplicar medios alternativos que impidan que los adolescentes sean sujetos a procedimientos penales y esquemas de criminali- zacin, as como despresurizar el Sistema de Justicia para Adolescentes, al garantizarse la reparacin del dao a las vctimas. A partir de su creacin y hasta el 31 de julio del pre- sente ao se han celebrado 27 sesiones de orientacin, 20 de mediacin; suscrito 13 convenios; efectuado 355 orienta- ciones; 213 sesiones de mediacin y rmaron 102 convenios. Se crearon 2 redes de prevencin del delito con organiza- ciones no gubernamentales y de la sociedad civil, con el n de vincular esfuerzos bajo una lgica de prevencin integral y social de los ilcitos en coordinacin con la Institucin. 1er. INFORME GDF 2012-2013 56 Capital Sustentable Es compromiso del Gobierno de la Ciudad de Mxico con sus habitantes el construir una capital compacta dinmica, policntrica y equitativa, apegada las polticas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial sustentable; con- ceptos que se encuentran plasmados en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. Sistema Integral de Trmites Electrnicos SEDUVI-SITE La innovacin de sistemas aporta benecios a la ciudadana, en esta admi- nistracin se buscan diversas alternativas para mejorar la atencin al usuario, prueba de ello es el sistema SEDUVI-SITE v2, el cual gener al 31 de julio, 20 mil 518 trmites, para ello cuenta con las siguientes aplicaciones: 57 RESUMEN EJECUTIVO LVia coe cs osoarics coe hacer cr rinera Vez e r- mite, acudan al ente para recibir instrucciones de cmo llenar el formato. L ciocacarc iere a ccicr ce inrinir e crnac, c que garantiza que posea la informacin correcta. Ccr a Lrea ce caora eniica cr e sisena, cs ciocaca- nos acuden a realizar su pago tanto en las sucursales banca- rias como en las Administraciones Tributarias-Tesoreria. Certicado nico de Zonicacin de Uso del Suelo con Mximo Potencial Con la Simplicacin Administrativa se logr modicar la expedicin del trmite del Certicado nico de Zonica- cin de Uso del Suelo, por el Certicado nico de Zoni- cacin de Uso del Suelo con Mximo Potencial, el cual presenta las siguientes caractersticas y resultados: e exice or scc cericacc ccr Vi_ercia aroa. Cerica e arcVechanierc ce osc ce soec , crece mayor certeza al particular para desarrollar sus proyec- tos, al conocer desde un principio el potencial con el que cuenta su predio: en construccin y los usos del suelo permitidos. Lr ese arc se har eniicc o ni O cericaccs, or comparativo de 2012 y 2013 del periodo enero junio, se tiene una tendencia a la baja en el nmero de solicitudes de certicados, de menos 3 mil 495, lo que se traduce en no realizar ms trmites que el necesario, slo durante el mes de julio se emitieron 1 mil 883 certicados. Dictamen de Estudio de Impacto Urbano Bajo el principio de mejora continua, se lleva a cabo la re- visin del procedimiento administrativo de la expedicin del Dictamen de Estudio de Impacto Urbano, sus princi- pales benecios son: /coaizacicr , nccerrizacicr ce cs rccescs acni- nistrativos. nosa a cccrciracicr irerirsiocicra, a ccrcicicr de emitir el Dictamen de Estudio de Impacto Urbano, se somete a la evaluacin y opinin tcnica de otras ins- tancias administrativas que intervienen en el proceso. e rcosc a ccrsroccicr ce or sisena er rec ara simplicar la evaluacin y emisin del dictamen. e nccicc , nccerrizc a crna ara rcicar a cio- dadano va correo electrnico. La importancia del Dictamen de Estudio de Impacto Ur- bano, radica en la construccin de 4 mil 300 viviendas, adems de la generacin de 23 mil 510 fuentes de em- pleo, durante el periodo que se informa la inversin para la ciudad fue de 1,734 millones de pesos. Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) Uno de los enfoques transversales de esta administracin es la Participacin Ciudadana, por ello se reactiv el Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable, integrado por diferen- tes sectores de la sociedad, sus atribuciones se basan en: dic- taminar, analizar y opinar sobre los proyectos relevantes en el Distrito Federal, sus principales acciones al 31 de julio son: L CCLLL coera ccr or ca ce oc ire_rares er- manentes. L Ccni rcnoeVe a cccrciracicr irerirsiocicra ara proyectos interdisciplinarios relevantes para la Ciudad. e raLaa er circc nesas enicas er e CCLLL, e raLaa er c nesas eseccas. esa , eersarcc la Ciudad. Agenda del PGDU; Mesa 2,Cetram Chapulte- pec; Mesa 3, Conceptos; Mesa 4, Revisin Reglamento CONDUSE; Mesa 5, Repensando el Estacionamiento y Mesa 6, Revisin de Norma. Vivienda Una de las prioridades del Gobierno del Distrito Federal es la atencin al problema de la vivienda, como resultado de las acciones en favor de sus habitantes, a travs del Insti- tuto de Vivienda (INVI) realiz 11 mil 994 acciones en be- necio de 47 mil 976 habitantes mediante los programas de Vivienda en Conjunto y de Mejoramiento de Vivienda. PROGRAMA DE VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Programas Sustantivos Acciones realizadas Diciembre 2012 Julio 2013 Programa de vivienda en conjunto Crditos contratados 1,186 Ayudas de renta 1,616 Vivienda terminada con sustentabilidad 1,616 Locales comerciales 29 Subtotal 4,447 Programa de mejoramiento de vivienda Crditos autorizados mejoramientos 3,436 Crditos autorizados vivienda progresiva 2,511 Subsidios autorizados para sustentabilidad 1,600 Subtotal 7,547 TOTAL ACCIONES 11,994 Nota: las ayudas de renta no se acumulan, ya que pueden ser las mismas fami Nota: las ayudas de renta no se acumulan, ya que pueden ser las mismas familias a las que se benecia 1er. INFORME GDF 2012-2013 58 Viviendas Terminadas con Esquemas de Sustentabilidad Para impulsar el cuidado del medio ambiente y el ahorro familiar el Instituto de Vivienda del Distrito Federal otorg 1 mil 616 subsidios de sustentabilidad a travs del Progra- ma de Vivienda en Conjunto y 1 mil 600 para el Programa de Mejoramiento de Vivienda. Estos subsidios representan ahorros signicativos en el uso de energa elctrica, agua potable y combustible. En el caso del consumo de agua potable, se alcanza hasta un ahorro del 27.8 por ciento; en cuanto a energa elctrica y gas por unidad de vivienda, se tiene el 17.7 por ciento, lo que representa un ahorro mensual a las familias benecia- das de hasta 250 pesos. Con estas acciones realizadas por el INVI, se han genera- do 20 mil 878 empleos directos y 6 mil 832 indirectos, a travs de la operacin de los dos programas sustantivos. En apoyo a las familias que viven en zonas con riesgo hi- drometeorolgico, geolgico y estructural, se ha brindado atencin a 2 mil 396 familias mediante apoyos de renta, lo que permite que las familias tengan un lugar digno y seguro en donde habitar. El Espacio Pblico urbano El espacio pblico es el escenario de interaccin social cotidiana ms importante de la Ciudad, es el lugar de ex- presin social, cultural, poltica y artstica que integra y articula todos los dems espacios de la Ciudad. El gobier- no de la ciudad promueve su recuperacin y conserva- cin para fortalecer el desarrollo social y rehacer el tejido social, que permita a los habitantes y usuarios ejercer el derecho a una vida segura en un marco de convivencia armnica, equitativa e igualitaria. Por primera vez se desarroll el concepto Calles Com- partidas, como el caso de la Rehabilitacin del Corredor Urbano 16 de Septiembre. En l conviven en una sola viali- dad, diferentes alternativas de movilidad como el peatn, la bicicleta y el automvil, con seguridad para cada uno mediante el connamiento a travs de distintos materia- les y elementos urbanos que los ordenen. Otra de las acciones que se realizan es el desarrollo del Sistema de Parques Pblicos de la Ciudad de Mxico, que de acuerdo a criterios urbanos y sociales, cataloga a este tipo de espacios de la siguiente manera: Parque Metropo- litano; Parque Local; Parque Barrial; Parque de Bolsillo y Parque Lineal. 59 RESUMEN EJECUTIVO Sistema de Parques Pblicos de la Ciudad de Mxico Los parques pblicos de Bolsillo son pequeos espacios en remanentes urbanos o viales subutilizados o abando- nados. Convertidos en espacios para la recreacin y dis- frute de la comunidad, constituyen acciones realizadas en corto tiempo, de carcter temporal y bajo costo, pero con un impacto altamente perceptible. Mejoran la calidad de vida e imagen urbana a una escala pequea pero muy visible de los barrios en los que se emplazan. A la fecha se han construido los siguientes: Parque Pblico de Bolsillo Zcalo Parque Pblico de Bolsillo Barrio de Tepito Parque Pblico de Bolsillo Condesa Parque Pblico de Bolsillo Tlaxcoaque Parque Pblico de Bolsillo Tezozomoc Bajo-puentes El Programa contempla desarrollar ms de 250 mil me- tros cuadrados de espacio pblico y recuperar los bajo puentes en benecio de los habitantes y vecinos y crear espacios dignos y seguros donde el mantenimiento sea permanente. En el mes de abril se inaugur el Parque de Educacin Vial en el bajo-puente de Moliere; en septiembre se concluir la obra de los bajo-puentes de Divisin del Norte y Universi- dad y se continu la obra del bajo-puente de Mixcoac. Ciudad Verde, Ciudad viva El desarrollo sustentable es un concepto multidimensio- nal que implica la articulacin de los procesos ambien- tales, sociales, econmicos, polticos y culturales, con un carcter transversal que incide en la mayora de las activi- dades y procesos de nuestra Ciudad. La presente Administracin pone nfasis en 6 reas: suelo de conservacin y biodiversidad; calidad de aire y cambio climtico; movilidad sustentable; infraestructura urbana verde; abastecimiento, calidad del agua, drenaje y sanea- miento, para atender los problemas de la ciudad con una nueva gobernanza ambiental que busque resolver proble- mas existentes y riesgos futuros. 1er. INFORME GDF 2012-2013 60 Suelo de Conservacin El Distrito Federal tiene 20 reas naturales protegidas de jurisdiccin del Gobierno de la Ciudad, se han recupera- do 40 hectreas y estn en proceso de transferencia 5 parques naturales. Asimismo se han recuperado 206 hec- treas para restauracin ambiental, y se realizaron 480 visitas de inspeccin, que originaron 382 clausuras de construcciones irregulares. Es prioritaria la preservacin del suelo de conservacin, por eso con el uso de la tecnologa se refuerza la vigilan- cia con 98 videocmaras, las cuales apoyan a las autori- dades en la prevencin y actuacin de delitos ambienta- les e incendios forestales. Se contina con el desarrollo de los trabajos para el res- cate de la Zona Lacustre de Xochimilco y Tlhuac. Se han invertido 27.3 millones de pesos en acciones de limpieza y mantenimiento de canales en la zona lacustre de Xochi- milco y Tlhuac, para enero de 2014 se habrn restaurado 7,500 ha. Biodiversidad La Ciudad de Mxico tiene por primera vez con una es- trategia para la conservacin de las especies endmicas, tiene tambin programas internacionales de intercambio y reproduccin de especies y hemos establecido colonias en cautiverio de especies en peligro de extincin. La es- trategia cuenta con 5 objetivos estratgicos, entre los que destacan: valoracin ambiental, social y cultural y econ- mica de la diversidad biolgica, fortalecimiento de la pro- curacin de justicia ambiental, entre otras. Calidad del Aire Contamos con un Programa de Contingencias Ambienta- les Atmosfricas, as como con un Sistema de Monitoreo Atmosfrico de vanguardia y un laboratorio de anlisis ambiental de calidad. El Programa tiene la nalidad de indicar las acciones y medidas que debern realizar los propietarios de vehcu- los e industrias cuando se alcancen niveles por encima de los 150 puntos IMECA. El sistema de monitoreo atmosfri- co es de los ms importantes de Latinoamrica, este ao se incorporaron dos estaciones ms a las 41 existentes. En el laboratorio se desarrollan tcnicas para el monitoreo de hidrocarburos poliaromticos y carbono negro, el primero relacionado con la aparicin de cncer y el segundo con un impacto en la visibilidad y el calentamiento global. Con estas acciones, la Ciudad de Mxico ser la primera en el pas en medir un nmero importante de contaminantes, diferentes a los que estn regulados por la Federacin. Programa de Accin Climtica El Programa de Accin Climtica se renueva a partir de la experiencia lograda en su primera edicin; de esta ma- nera la Ciudad de Mxico marca el liderazgo y muestra el compromiso efectivo de reduccin de emisiones de com- puestos de efecto invernadero. Las acciones tempranas de mitigacin de emisiones, tales como el Programa de Eciencia Energtica en el Sistema de Transporte Colec- tivo Metro (STC), la Lnea de Trolebs Rosario Chapul- tepec (STE), el Programa de Sustitucin de Microbuses (SETRAVI) y el Sistema de Administracin Ambiental del Gobierno del DF, evitaron la emisin de 825 mil toneladas de bixido de carbono equivalente. Movilidad sustentable En apoyo al fomento del transporte no motorizado se han desarrollado actividades recreativas para promover el uso de la bicicleta, se ampli en 2.5 km la ruta del Paseo Dominical Muvete en Bici, cada ao participan ms de un milln de personas, tambin se realizan paseos noc- turnos en el centro de la Ciudad y en los bosques de Cha- pultepec y Aragn. Con el n de sensibilizar tanto a los conductores de veh- culos como a los usuarios de bicicletas se disearon cur- sos de capacitacin que fomentan la convivencia cvica que promuevan la educacin vial, en 2013 se capacitaron a 560 operadores del STE, para considerar a la bicicleta como un medio de transporte seguro y en la BiciEscuela de verano instalada en el Zcalo, participaron 7 mil 484 personas. Adems para este ao se incrementar la infraestructu- ra ciclista mediante la construccin de 30 km de nuevas ciclopistas y se realiza la construccin del Biciestaciona- miento Masivo Pantitln; primer inmueble de su tipo en Latinoamrica, con una capacidad para 500 bicicletas. Para la consolidacin y expansin del Sistema de Trans- porte Individual Ecobici, se instalaron 7 cicloestaciones que darn servicio al Centro de Transferencia Modal Bue- navista (Metrobs Lnea 4, Metro Buenavista y Tren Su- 61 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 62 63 RESUMEN EJECUTIVO burbano). De estas cicloestaciones, 4 son energizadas a travs de paneles solares. Se cuenta con nuevas tarifas di- ferenciadas temporales para turistas, una aplicacin para Android, recompensas en el Programa Tu Ola, seguro de accidentes y responsabilidad civil, premiacin al viaje 10 millones y la homologacin de la tarjeta para el usuario del transporte pblico, con la que se fomenta la intermo- dalidad en el transporte al permitir acceder con una sola tarjeta al Sistema de Transporte Colectivo Metro, Metro- bs, Servicio de Transportes Elctricos y Ecobici. El Gobierno del Distrito Federal promueve el uso susten- table del automvil, para lo cual en abril de 2013, con el apoyo de la agencia de cooperacin internacional USAID se lanz el programa de autos compartidos Aventones GDF, el cual promueve el uso sustentable del automvil. Con este programa el Gobierno de la Ciudad se posiciona como ejemplo a seguir en materia de soluciones innova- doras a nivel institucional. Infraestructura verde El Gobierno del Distrito Federal cuenta con programas novedosos para el bienestar de los ciudadanos como la naturacin de azoteas y la recuperacin de espacios pblicos: como un programa prioritario se instalar 16 mil 350 metros cuadrados de azoteas verdes en edi- cios del Gobierno. Hemos logrado consolidar el Plan Maestro de la Prime- ra Seccin del Bosque de Chapultepec y del Bosque de San Juan de Aragn. Los planes contemplan 4 grandes rubros: movilidad, cuerpos de agua, espacios recreativos, de esparcimiento y reas verdes, servicios y comercio. Estamos construyendo un jardn sensorial que permitir a las personas discapacitadas disfrutar el espacio a travs de aromas, texturas y sonidos. El Bosque de Chapultepec ha atendido a junio de 2013 a una poblacin de alrededor de 436 mil personas y organizado 1 mil 553 eventos. En el Bosque de San Juan de Aragn realizamos acciones para la mejora de la calidad del agua del lago, el sanea- miento del arbolado muerto, la mejora de la calidad del suelo forestal, la creacin de espacios con jardines y la reforestacin de las 114 hectreas de reas verdes. Se pro- yect la rehabilitacin de la trotapista con una longitud de 5 kilmetros. Se realiz la recuperacin de los espacios de convivencia y la creacin de un auditorio al aire libre. Abastecimiento, Calidad del Agua, Drenaje y Saneamiento Uno de los objetivos del actual Gobierno es el suministro con calidad de los servicios de agua potable, drenaje, tra- tamiento y reutilizable, para lo cual se requiere tomar en cuenta una visin integral de las polticas pblicas y con- siderar aspectos importantes como el medio ambiente, el desarrollo sostenible y sustentable, el rediseo institucio- nal y las relaciones entre las entidades federativas. Perforacin Pozo Profundo San Lorenzo Buscamos nuevas alternativas para el abasto de agua po- table. Con la perforacin del pozo exploratorioproducti- vo San Lorenzo Tezonco a 2 mil 8 metros de profundidad, se invirtieron 77.9 millones de pesos. Con el objeto de mejorar la calidad del agua en algunas colonias de las delegaciones Gustavo A. Madero, Magda- lena Contreras, Iztapalapa y Xochimilco se rehabilitaron 11 plantas potabilizadoras con una capacidad conjunta de 660 litros por segundo, que benecia a ms de 380 mil ha- bitantes, para lo cual se invirtieron 62.8 millones de pesos. Mejoramos el Servicio de Abastecimiento de Agua Potable Se veric la construccin de 5 kilmetros de lneas de conduccin de agua potable y 75 kilmetros de sustitu- cin de redes de distribucin en diversas colonias de las delegaciones lvaro Obregn, Coyoacn, Gustavo A. Ma- dero, Iztapalapa, Benito Jurez, Iztacalco y Tlalpan. Para mejorar el sistema de medicin y del consumo de agua potable se realiz la rehabilitacin e instalacin de 80 mil 528 medidores. Garantizamos el abasto de agua potable mediante la re- habilitacin de 23 pozos y la reposicin de 2 ms, en di- versas colonias de la Ciudad. Saneamiento de las Cuencas del Ro Magdalena y Eslava Para seguir contribuyendo con la sustentabilidad del me- dio ambiente, se lleva cabo el rescate de las cuencas de los ros Magdalena, Eslava y Santiago. Se desarroll un 1er. INFORME GDF 2012-2013 64 Plan Maestro para el Rescate del Ro Magdalena, de don- de se derivaron varias acciones: restauracin, conserva- cin de dicha zona, recuperacin de espacios pblicos y saneamiento integral de la cuenca del ro. Se desarroll en diferentes etapas que consistieron en la construccin de los colectores marginales Ro Magdalena (primera etapa) con una longitud de 5.53 kilmetros, Ro Eslava con 10.6 kilmetros, as como el Ro Magdalena (segunda etapa) con 2.99 kilmetros, con un total de 19.12 kilmetros. Abasto de Agua Potable Servicio Gratuito Con este Programa Emergente se suministra agua po- table en forma gratuita a travs de camiones-cisterna a diferentes colonias del Distrito Federal, cuando por cir- cunstancias tcnicas no es suciente el abasto de agua potable por red o bien, por el mantenimiento o reparacin al Sistema Cutzamala, Sistema Norte Chiconautla, Acue- ducto Tlhuac-Xochimilco y Acueducto La Caldera. Se han atendido a ms de 1.5 millones de habitantes en 13 delegaciones mediante el suministro de 244 mil 326 metros cbicos de agua potable con 21 mil 547 viajes de carros tanque. Desazolve de Presas, Cauces, Lagos y Lagunas Para recuperar la capacidad de almacenamiento, regula- cin y conduccin de las aguas negras y pluviales en pre- sas, cauces, lagos y lagunas, es necesario continuar con los trabajos de desazolve. En la pasada temporada de estiaje concluy la extraccin de azolve en la Laguna de Regulacin de Cuautepec en la Delegacin Gustavo A. Madero, San Lorenzo en Tlhuac, lagunas de Regulacin Cinega Chica y Grande en Xochi- milco, El Salado en Iztapalapa, en las presas Becerra A, Becerra C.Caja de Becerra Tacubaya,Tarango, Texcalatlaco y Mixcoac en lvaro Obregn, San Joaqun en Miguel Hi- dalgo,Anzaldo en La Magdalena Contreras y se encuentra en proceso el Ro San Javier en Gustavo A. Madero y la Laguna de Regulacin Horaria en Texcoco, Estado de M- xico, as como Ro San Javier y la Laguna de Regulacin Horaria. El conjunto de las presas llego a un total de 533 mil 52 metros cbicos desazolvados y alcanz una inver- sin de 110.3 millones de pesos. Contra las inundaciones: Retiramos 534 mil metros cbi- cos de azolve y basura, con lo que se recupera la capaci- dad de regulacin y desalojo en los cauces de presas, la- gos y lagunas y se mejor el servicio de drenaje mediante la construccin y rehabilitacin de 15 kilmetros de redes primarias y la planta de bombeo San Bernardino, con una capacidad de 7 metros cbicos sobre segundo. Derechos Ambientales en el Distrito Federal El fortalecimiento de la Procuradura Ambiental y Orde- namiento Territorial se concentran en defender los dere- chos de los habitantes de la Ciudad de Mxico, a tener un ambiente adecuado y un territorio ordenado para su desarrollo y bienestar, al incidir en la solucin efectiva de los problemas ambientales y territoriales. Como resultado de este proceso la Procuradura cuenta con un sistema de informacin que puede brindar datos sobre el tipo de conictos ambientales que la poblacin percibe como causantes de violaciones a sus derechos humanos. La posibilidad de contar con esa informacin permite ayudar a las autoridades ambientales y territoria- les de la Ciudad a tener mayores elementos para tomar decisiones adecuadas para el mejor desempeo de la po- ltica ambiental y territorial. Infraestructura Urbana Residuos Slidos En la Ciudad de Mxico se generan en promedio 12 mil 664 toneladas diarias de residuos slidos producidos por ms de 8.8 millones de habitantes, ms la poblacin otante que ingresa todos los das de los municipios conurbados de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Un porcentaje sig- nicativo, ms del 40 por ciento es basura orgnica suscep- tible a ser procesada y convertirla en composta, otro 30 por ciento tiene potencial de reciclamiento, por ello es inaplaza- ble el reordenamiento en el manejo de los residuos slidos. En la presente Administracin, al 31 de julio se connaron poco ms de 1.7 millones de toneladas de residuos sli- dos urbanos en sitios autorizados en el Estado de Mxico, procedentes del Distrito Federal, lo cual representa el 65 por ciento de avance con respecto a lo programado. Durante 2012, el Programa de Separacin de Residuos Or- gnicos en el Distrito Federal logr la recuperacin prome- dio de 2 mil 322 toneladas por da, en 2013 se estabiliz y tuvo una disminucin del 14 por ciento, sin embargo, el in- dicador de recoleccin de 2 mil toneladas por da 86 por ciento de residuos orgnicos limpios que prevalece durante 65 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 66 este ao es alto a nivel internacional en programas donde la principal participacin la tiene la ciudadana. Servicios Urbanos Una parte importante de las actividades cotidianas, son las relativas a la conservacin, rehabilitacin y mantenimiento del alumbrado pblico en la red vial primaria (incluye puentes peatonales, deprimidos vehiculares y bajo-puentes), con los criterios, especicaciones, normas tcnicas y todos los ele- mentos que determinan la funcionalidad de la imagen urba- na, en benecio de nuestros habitantes y visitantes, al poder disfrutar de los espacios pblicos con seguridad y conanza. Construcciones Seguras El Gobierno de la Ciudad de Mxico asume su responsabili- dad y acta como un rgano rector del sistema de protec- cin civil, por lo que resulta imprescindible contemplar a la seguridad estructural como parte primordial en este sistema. La creacin de Instituto de Seguridad para las Construc- ciones del Distrito Federal se constituye como un logro importante para el Gobierno, puesto que no existe otra dependencia o entidad a nivel, federal, estatal o municipal que realice esta actividad en el pas. Vericacin Administrativa El Instituto de Vericacin Administrativa del Distrito Fe- deral es pionero y lder en su gnero, al realizar vericacio- nes administrativas y al transporte; situacin que ha dado la pauta para que otras entidades de la Repblica traten de incorporar la metodologa, operatividad y esquema admi- nistrativo del Instituto, en sus polticas pblicas de transpa- rencia, rendicin de cuentas y combate a la corrupcin, tal es el caso de Aguascalientes y Nuevo Len. 67 RESUMEN EJECUTIVO Los principales resultados en materia de vericacin ad- ministrativa, en la actual Administracin son: Lecocicr ce c ni 9o8 cii_ercias, ce eas, 2 ni -9 oe- ron visitas de vericacin y 14 mil 467 diligencias comple- mentarias, tales como: corroboraciones de datos, inspec- ciones oculares, ejecucin de clausuras, levantamiento y/o reposicin de sellos, citatorios, noticaciones e implemen- tacin de medidas cautelares. ni -9O Visias ce Vericacicr er naeria ce cesarrcc urbano y uso de suelo. 22 Visias ce Vericacicr er naeria ce arorcics , ncLi- liario urbano y retiro de 32 de ellos. Servicios Pblicos Urbanos Funcionales El pasado 12 de febrero de 2013 se public en la Gaceta Ocial del Distrito Federal el decreto por el que se crea el rgano desconcentrado denominado Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico, el cual busca garantizar la coordinacin y colaboracin eciente entre las depen- dencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-ad- ministrativos y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, que tengan a su cargo el diseo y ejecucin de polticas, programas y acciones en materia de servicios pblicos urbanos, funcionalidad de la va p- blica, el uso y aprovechamiento del subsuelo, as como de movilidad en la Ciudad. 1er. INFORME GDF 2012-2013 68 Capital Dinmica Movilidad en la Ciudad Proporcionar a las y los habitantes de la Ciudad de Mxico los medios de trans- porte e infraestructura que satisfagan sus necesidades de comunicacin y co- nectividad; a travs de la innovacin tecnolgica, la optimizacin de procesos y el desarrollo sustentable; es uno de los principales objetivos del Gobierno del Distrito Federal. Tener como prioridad la seguridad de usuarias y usuarios de la va, con espe- cial atencin para peatones y ciclistas; es la manera en que consolidaremos una Capital Dinmica, a travs de programas estratgicos que nos conduzcan a renovar la estructura de movilidad que la Ciudad requiere. 69 RESUMEN EJECUTIVO Avanzar hacia un Sistema Integrado de Transporte El Gobierno del Distrito Federal rm un Convenio Social para la Mejora del Servicio de Transporte Pblico Concesio- nado, en el que se establecen compromisos y acciones es- tratgicas como reestructuracin de la red de servicios, fa- cilidades de nanciamiento, chatarrizacin, nuevo esquema de concesin, profesionalizacin, seguridad para el usuario, entre otros. El Convenio establece importantes compromisos por parte de los concesionarios que se incluyen en un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo y de Vericacin en Calle, para que los operadores conduzcan de manera adecuada y se retiren aditamentos prohibidos en vehcu- los; para brindar un servicio eciente, cmodo, seguro, de bajas emisiones y de fcil acceso para usuarios con dis- capacidad, adultos mayores, nios y mujeres embazadas. Programa de Modernizacin y Transformacin del Transporte Pblico Concesionado Con el apoyo de expertos nacionales e internacionales en el tema de movilidad, se dise el Programa de Transforma- cin del Transporte Pblico Concesionado, que tiene como objetivo principal garantizar un sistema de transporte pbli- co sustentable, eciente y de calidad para las y los ciudada- nos. Una de las estrategias a implantar es la sustitucin de 1er. INFORME GDF 2012-2013 70 71 RESUMEN EJECUTIVO 20 mil microbuses por autobuses nuevos, con un esquema de movilidad novedoso que privilegie a peatones, ciclistas y transporte pblico por encima del automvil. Hasta este momento se sustituyeron 260 unidades y se proyecta para diciembre de este ao sustituir 500 unidades. Calles para Todos El espacio pblico debe ser un rea de sana convivencia para el uso y disfrute de la comunidad, por ello, es nece- sario que el diseo de nuevas vialidades incluya un siste- ma de Calles Completas; esto es, que la vialidad ofrezca espacio seguro para peatones, ciclistas, transporte pbli- co y el automvil. Las acciones ms destacadas son: impulso al transporte es- pecializado para personas con discapacidad y adultos mayo- res, accesos al Metro y Tren Ligero, vagones preferentes para mujeres e instalacin de baos en estaciones de Metrobs. Programa de Accesibilidad en el Transporte Pblico Individual de Pasajeros Como parte de uno de los ejes estratgicos de las nuevas polticas en materia de movilidad, se trabaja en la Acce- sibilidad en el Transporte Pblico Individual de Pasajeros, cuyo objetivo fundamental radica en satisfacer las nece- sidades de transporte y conectividad para personas con discapacidad o en situacin de vulnerabilidad. Durante el primer semestre de esta Administracin se ela- bor el estudio de oferta y demanda en el mercado y se estableci el parmetro de necesidades que requiere la poblacin en situacin de vulnerabilidad, a n de propor- cionar los medios adecuados de transporte. Cultura de Movilidad para una Mejora Integral y Dinmica La Ciudad de Mxico impulsa un cambio hacia una Ciu- dad Digital, con un Gobierno accesible basado en la transparencia y el uso de nuevas y mejores tecnologas, como parte sustancial del cambio de paradigma para la creacin de la Secretara de Movilidad. Esta nueva denominacin, conjuga el gran esfuerzo que el Gobierno del Distrito Federal dedica a la reduccin de congestiones vehiculares, la contribucin a la conserva- cin del medio ambiente y la accesibilidad. Base de Datos Abiertos de Transporte Para proveer a la Ciudad Digital y a los habitantes, de in- formacin y herramientas que optimicen la movilidad; se dio a conocer la Base de Datos Abiertos de Transporte. Integra la informacin de 129 rutas y lneas, 5 mil 215 pa- radas o estaciones y 273 variantes de rutas y lneas del Metro, Metrobs, Servicio de Transportes Elctricos, Red de Transporte de Pasajeros y Tren Suburbano. Se encuen- tra en formato GTFS (General Transit Feed Specication) que se utiliza en ms de 500 ciudades en el mundo; es de acceso libre y permite el desarrollo de herramientas, pla- taformas y aplicaciones para planear de manera eciente los sistemas de transporte. Capacitacin Obligatoria para la Expedicin de Licencia Tipo A Con el propsito de enriquecer la educacin vial y dismi- nuir los altos ndices de accidentes vehiculares, se trabaja en la Capacitacin Obligatoria para la Expedicin de Li- cencia Tipo A; cuyos propsitos son asegurar que las y los solicitantes conozcan la normatividad y cuenten con los conocimientos prcticos necesarios para conducir un vehculo. Para ello ser requisito presentar un examen terico-prctico y otro mdico. Ms Movilidad con Menos Autos La planeacin de la movilidad urbana requiere la incorpo- racin del transporte, medio ambiente, desarrollo social y econmico, polticas urbanas y el anlisis de la inequidad existente en espacios viales dedicados al auto particular, casi en su totalidad. Para ello, se deben desarrollar normas de construccin para banquetas, ciclovas, carriles exclusi- vos e infraestructura complementaria. Dichas vialidades se trazarn para ofrecer mejores opciones y disuadir el uso del auto particular. Las calles del futuro debern ser dise- adas con cuidado, para lograr la coexistencia de los dife- rentes medios de transporte y la prevalencia del peatn. Vialidades optimizadas Para colaborar en el cumplimiento de las metas de la Ca- pital Dinmica, se realiza la planeacin, ejecucin y reno- vacin de obras que contribuyen a mejorar el ujo de las vialidades, en nuestra Ciudad. 1er. INFORME GDF 2012-2013 72 Entre ellas, las ms destacadas: la Lnea 5 del Metrobs, la optimizacin de Autopistas Urbanas y la estructuracin de Ciclovas. Transporte Dinmico Sistema de Transporte Colectivo Metro El Sistema de Transporte Colectivo Metro es un medio masivo, limpio y seguro. Es la columna vertebral del trans- porte de la Ciudad de Mxico y la Zona Metropolitana. De diciembre de 2012 a julio de 2013 traslad a 1,058 millones de usuarios, con un recorrido de ms de 35 millones de kilmetros, en 956,170 vueltas. A n de brindar un servicio gil, de calidad, siempre dis- ponible y que garantice la seguridad e integridad de las y los usuarios, el Sistema de Transporte Colectivo lleva a cabo importantes esfuerzos, traducidos en acciones de mantenimiento y operacin, no obstante de los retos que implica la gran demanda del servicio. 73 RESUMEN EJECUTIVO Proyecto Metro Tiene por objetivo concluir la construccin de la Lnea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro en su etapa de Tlhuac a Mixcoac y sus obras complementarias, para posteriormente dar inicio a la construccin de la prolon- gacin de la misma, de Mixcoac a Observatorio. Con estas acciones se contribuye a la disminucin de contaminacin atmosfrica, emisin de compuestos de efecto invernadero e impactos en el cambio climtico, sin afectar la competitividad de la Ciudad. Con la Lnea 12 se avanza hacia un Sistema Integrado de Transporte Pblico que articula de forma ecaz los dife- rentes modos de transporte, mejora la calidad y ampla la cobertura, acta con criterio metropolitano, impulsa la coordinacin, favorece el cambio de modos de transpor- te pblico a modalidades ms ecientes, utiliza energa limpia, se amplan, en un 30 por ciento, las alternativas de movilidad en la red del Metro y se da continuidad a la modernizacin de los medios de transporte. 1er. INFORME GDF 2012-2013 74 75 RESUMEN EJECUTIVO Metrobs El Metrobs es uno de los principales programas del Gobierno del Distrito Federal en materia de movilidad y mejoramiento ambiental. A la fecha, el Sistema ha llegado a transportar, en da hbil, a ms de 880 mil usuarios. Cuenta con un parque vehicular integrado por 377 autobuses, entre los que desta- can 8 autobuses hbridos que constituyen la primera ota de este tipo en pases latinoamericanos. El Metrobs evita la emisin de ms de 560 mil toneladas de CO2 equivalente. El sistema opera con 4 lneas que tienen una extensin de 95 kilmetros y cobertura en 11 de las 16 delegaciones del Distrito Federal. En la presente Administracin se prev integrar 5 lneas ms. La construccin de la Lnea 5 lleva un importante avance y se espera que entre en operacin en el ltimo trimestre del ao. El proyecto Metrobs per- mite sustituir 1 mil 77 microbuses y 31 autobuses con altos niveles de contaminacin. Con la construccin de la Lnea 5 se sustituirn 99 mi- crobuses y 40 autobuses adicionales, beneciar a ms de 50 mil habitantes de la Ciudad de Mxico. En ella se implementa el concepto Calle Completa, la colocacin de mobiliario urbano contemporneo, la introduccin de mejores tecnologas y el establecimiento de carriles con- nados y compartidos con la bicicleta. Se aplica un pro- ceso constructivo innovador para la edicacin de las 18 estaciones, al utilizar estructuras metlicas prefabricadas. Centro Integral de Transporte Inteligente El pasado 20 de junio se inaugur el Centro Integral de Transporte Inteligente que funciona como centro neurl- gico del Metrobs. En su primera fase se instalaron equi- pos de telecomunicacin en 56 autobuses, 29 estaciones, 4 terminales y 2 patios de encierro que integran la infraes- tructura de la Lnea 3 (Eje 1 Poniente). Al concluir la instalacin en todo el sistema, sern beneciados ms de 880 mil pasajeros que, a diario, hacen uso del servicio de Metrobs, ya que contarn con informacin en tiempo real de los pormenores del servicio. Se tendr comunicacin entre el Centro, 122 estaciones, 16 terminales, 7 patios de encierro y 377 autobuses y lo que se incorpore en el futuro. Tarjeta del Distrito Federal La Tarjeta del Distrito Federal (TDF) representa un paso importante en la modernizacin e integracin tecnolgica de los sistemas de transporte. A la fecha se han integrado a la aplicacin de este medio de pago el Sistema de Trans- porte Colectivo, Metrobs y Tren Ligero, con un potencial aproximado de 5.3 millones de usuarios. Red de Transporte de Pasajeros La Red cuenta con diversos servicios de transporte pbli- co, que en das hbiles atiende a un aproximado de 368 mil pasajeros y 213 mil los das inhbiles, en sus 94 rutas distribuidas en las zonas perifricas de la Ciudad de M- xico, con un costo muy accesible para las personas de escasos recursos. Servicio Exclusivo para Mujeres ATENEA La Red de Transporte de Pasajeros implement el Servicio Exclusivo para Mujeres denominado Atenea; como parte del Programa Viajamos Seguras en el Transporte Pblico, que dio inicio en enero de 2008. Este programa atiende 51 rutas con una cobertura de 1 mil 769 kilmetros. Esta mo- dalidad de servicio tambin es utilizado por adultos mayo- res, nios y personas con discapacidad, sin costo alguno. Durante este perodo se dio servicio a 4.69 millones de usuarias, con un promedio de 28 mil 159 en da hbil. Se utiliz un parque vehicular en ruta de 56 autobuses al da. Servicio de Transportes Elctricos El Servicio dispone de una ota vehicular de 340 trolebu- ses, de los cuales 4 estn adaptados para brindar servicio a personas con discapacidad y adultos mayores; y 20 trenes ligeros de rodadura frrea que operan en la lnea integrada por 16 estaciones de paso y 2 terminales. Se ha brindado mantenimiento preventivo y correctivo en los 303.1 kil- metros de infraestructura de lnea elevada de trolebuses. El mejoramiento y la calidad del servicio de transporte se observa en los 3 Corredores Cero Emisiones. El primero a lo largo del Eje Central Lzaro Crdenas. El segundo en el Eje 2-2A Sur, de la terminal del Metro Chapultepec a la terminal del Metro Veldromo. El ltimo en el Eje 7-7A Sur; transporta a 140 mil 52 pasajeros en da laboral. Brin- da movilidad mediante 120 trolebuses renovados. En la Red de Trolebuses se transport, durante el perodo del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013 a 47.62 millones de pasajeros con tarifa directa y cortesas. 1er. INFORME GDF 2012-2013 76 77 RESUMEN EJECUTIVO Lnea del Tren Ligero La Lnea del Tren Ligero de la terminal Taxquea al Centro de Xochimilco, transport a un total de 18.35 millones de pasajeros con tarifa directa y cortesas. Opera en el Sur de la Ciudad de Mxico y presta servicio de transporte no contaminante a la poblacin de las de- legaciones Coyoacn, Tlalpan y Xochimilco, a travs de 16 estaciones y 2 terminales con 20 trenes dobles acoplados con doble cabina de mando con capacidad mxima de 374, por unidad. Seguridad en el Transporte La actual Administracin trabaja para lograr que la Ciu- dad de Mxico cuente con espacios urbanos donde la equidad, la certeza jurdica, la seguridad, la convivencia y el buen vivir, sean los ejes rectores de la poltica pblica. En el primer semestre de esta Administracin, los logros obtenidos en materia de vericacin administrativa, son: eaizacicr ce o2 ni -o irseccicres sicas, coe ciercr como resultado la vericacin de 1 mil 602 vehculos, de los cuales 566 fueron remitidos a los diversos depsitos vehiculares de la Secretara de Transportes y Vialidad. rncViizacicr ce ni oo oricaces, ce as coaes 892 (86.3 por ciento) han subsanado sus irregularidades, lo que representa que en promedio 21 unidades se regulari- zan a diario. L rc_rana ce asaerc e_orc ha ccrriLoicc a cisni- nuir los ndices delictivos de robo a pasajero a bordo de taxi y microbs, en un 51 por ciento en taxis y 22 por cien- to en microbuses, en comparacin con el ao 2012.
1er. INFORME GDF 2012-2013 78 Capital Efectiva Durante este primer perodo de Gobierno, se han alcanzado logros signi- cativos gracias a una adecuada coordinacin entre las diversas entidades e instituciones que conforman el Distrito Federal, como las organizaciones sociales, campesinas, los empresarios e instituciones productivas, el sector nanciero, las instituciones educativas, culturales y de manera principal, con la ciudadana. Con la instalacin de una mesa poltica se busc alcanzar consenso sobre di- versos temas. El principal es la Reforma Poltica para la Ciudad de Mxico en la que participan los coordinadores parlamentarios de los partidos polticos en la Asamblea Legislativa, los representantes de los partidos polticos en el Distrito Federal y esta Administracin por conducto de la Comisin para la Reforma Poltica del Distrito Federal y la Secretara de Gobierno. 79 RESUMEN EJECUTIVO Con un sentido de amplia y abierta invitacin a la partici- pacin de la ciudadana, se suscribi el Convenio de Apo- yo y Colaboracin con autoridades del Instituto Electoral del Distrito Federal, a efecto de llevar a cabo la eleccin de Integrantes de los Comits Ciudadanos y Consejos de los Pueblos, 2013-2016, as como el realizar, en una nue- va forma de participacin y coordinacin conjunta con el propio Instituto, la Consulta Ciudadana en Materia de Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2014. Transparencia El Distrito Federal cuenta con la mejor legislacin en trans- parencia y acceso a la informacin pblica, lo que lo sita como la Entidad Federativa con mayor transparencia de toda la Repblica Mexicana. En este esfuerzo han partici- pado las instituciones educativas, organismos autnomos, organizaciones sociales y expertos en la materia, as como las diversas representaciones parlamentarias de los parti- dos polticos en la Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral. La Ley en la materia incorpora las mejores prcticas existentes a nivel internacional, que permiten garantizar el acceso a la informacin pblica a la ciudadana que as lo solicite respecto de la generada y en posesin de las de- pendencias y entidades que conforman la Administracin Pblica del Gobierno del Distrito Federal. Se ha dado seguimiento mediante las ocinas de Infor- macin Pblica a 33 mil 452 solicitudes de informacin 1er. INFORME GDF 2012-2013 80 requeridas a los entes obligados de la Administracin P- blica Centralizada y Paraestatal del Distrito Federal. Dicho seguimiento, ha permitido mejorar el tiempo de atencin, as como la calidad de las respuestas otorgadas por los responsables de las ocinas. Con el apoyo del Instituto de Acceso a la Informacin P- blica y Proteccin de Datos Personales del Distrito Fede- ral, se realizaron en el perodo que se informa, 126 accio- nes en la modalidad presencial, para capacitar a 3 mil 709 servidores pblicos. Con el n de promover entre la poblacin en general, los derechos de acceso a la informacin pblica y de protec- cin de datos personales en el Distrito Federal, as como la transparencia gubernamental y la rendicin de cuen- tas, el 4 de octubre de 2013 se realizar la Quita Feria de la Transparencia en el Zcalo de la Ciudad de Mxico, unindonos a los festejos internacionales sobre el Da In- ternacional del Derecho a Saber. Derechos Humanos El Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal es- tablece ms de 2 mil 412 lneas de accin para mejorar las polticas, programas y la legislacin en la Ciudad de Mxico. En este marco, se ha trabajado en la vinculacin y coor- dinacin de acciones con la Secretara de Gobernacin, para establecer el marco del Mecanismo para la Protec- cin de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Pe- riodistas, por lo que se tiene proyectado la suscripcin de un convenio de cooperacin. Para fomentar una cultura de la legalidad, a partir del 12 de julio al 15 de septiembre de este ao, inici la campaa Conoce, Ejerce y Exige Tus Derechos, con una ruta por los derechos en la Ciudad en lugares emblemticos de cada una de las 16 Delegaciones Polticas. El Gobierno del Distrito Federal, comprometido con una cultura de respeto a los Derechos Humanos, ha dado puntual seguimiento a las quejas y recomendaciones emi- tidas por la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, a travs de las diferentes dependencias de la Ad- ministracin Pblica. En el perodo que se informa fueron ingresadas 4 mil 889 quejas. De las trece recomendaciones emitidas por la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, durante el pe- rodo que se informa, han sido aceptadas por el Gobierno del Distrito Federal nueve. Se tiene la intencin de acep- tar la totalidad de los puntos recomendatorios en estricto apego a sus facultades y obligaciones. Interlocucin Poltica El Gobierno del Distrito Federal mantiene una interlo- cucin poltica con diversos grupos sociales y organiza- ciones ciudadanas, lo que se materializa en la cobertura oportuna de 2 mil 372 manifestaciones (concentraciones, marchas, mtines, plantones, etc.), registradas entre el 5 de diciembre de 2012 y el 30 de junio de 2013. De stas, 1 mil 91 correspondieron a demandas locales, 1 mil 48 a demandas de carcter federal y 233 relacionadas con el mbito privado. Este primer ao se dise y puso en marcha la Unidad Especializada en Convivencia Urbana. como base de la nueva visin de las polticas pblicas ha permitido aten- der las movilizaciones en la Ciudad de Mxico con el fun- damento y perspectiva de derechos humanos en todos los casos y de manera homognea, dirimir los conictos derivados de la convivencia de los derechos de libertad de expresin y manifestacin, el derecho de libre trn- sito, reducir el tiempo de atencin a las movilizaciones sociales en la Ciudad y de manera fundamental, mejorar la calidad de la atencin, canalizacin y gestin de las demandas sociales. Acciones de Gobierno El pasado 27 de junio de 2013, se present el Plan del Centro Histrico, elaborado con una visin prospectiva integral, sustentable y contiene las principales estrategias que habrn de llevarse a cabo durante la presente Ad- ministracin en esta importante zona de nuestra Ciudad. Durante los meses de abril, mayo y junio de 2013 se cele- braron 326 mesas de trabajo con diversas organizaciones sociales que se encuentran dentro del Programa de Re- ordenamiento de la Va Pblica del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, a n de recibir sus planteamientos o problemticas, para canalizarlas y atenderlas de manera ecaz y oportuna. El Gobierno del Distrito Federal coordin el pasado mes de junio, el operativo de desmantelamiento de 17 aserra- deros clandestinos en la Delegacin Poltica Milpa Alta, localizados en los poblados San Salvador Cuauhtenco, San Pablo Oztotepec y Santa Ana Tlacotenco. Asegur 81 RESUMEN EJECUTIVO 1er. INFORME GDF 2012-2013 82 un total de 2 mil 900 metros cbicos de productos de madera y maquinaria. Participaron de manera aproxima- da 5 mil elementos de seguridad pblica y de diferentes dependencias involucradas. Con la coordinacin del Gobierno del Distrito Federal, se llev acabo dos operativos en asentamientos irregulares en la zona denominada zorros-solidaridad. Producto de stos se recuper la zona natural protegida en suelo de conservacin. Se han realizado 3 reuniones y un recorrido post operativo con autoridades ambientales y represen- tantes de los ejidos para llevar a cabo la reforestacin de la zona recuperada. En materia legislativa, del 5 de diciembre de 2012 al 30 de junio de 2013, se atendieron 350 demandas ciudadanas en lo individual o integradas en agendas de trabajo, re- mitidas por parte de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Congreso de la Unin. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal remiti al Gobierno del Distrito Federal, en el perodo que se infor- ma, un total de 369 puntos de Acuerdo, derivados de las 29 sesiones ordinarias y 19 sesiones de la diputacin per- manente, canalizados para su atencin a 50 distintas de- pendencias de la Administracin Pblica Local. Se tiene el reporte de 287 puntos atendidos. Del Fondo Metropolitano, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico ministr los recursos para el ejercicio s- cal 2013, orientados a la Cartera de Proyectos de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. De los 3,395.8 millones de pesos, le corresponde al Gobierno del Distrito Federal 1,575.6 millones de pesos para llevar a cabo un total de seis proyectos de impacto metropolitano, mismos que se desarrollarn en el segundo semestre de este ao. Proyeccin Internacional Uno de los principales objetivos del Gobierno del Distrito Fe- deral es proyectar a la Capital de manera internacional como una ventana de oportunidad en un mundo globalizado. Las acciones se han diseado en coherencia con las ne- cesidades concretas de la Ciudad, identicamos los prin- cipales mbitos de especializacin e inters del Distrito Federal para que funjan como reas claves de intercam- bios y lo conviertan en un referente internacional. Se han focalizado en torno a 3 ejes estratgicos: 83 RESUMEN EJECUTIVO rcncVer a ccrscicacicr ce a resercia irerracicra de la Ciudad de Mxico mediante una intensa actividad en el contexto latinoamericano y global. csicicrar a a Ciocac ce xicc ccnc or reerere er materia de sustentabilidad, proyectos de ciudadana y movilidad. rcncVer ccneiiVicac irerracicra ce a Ciocac ce Mxico. El plan de internacionalizacin ha sido dirigido a reas es- peccas de la actual Administracin, como turismo, cul- tura, educacin, salud pblica, medio ambiente, sustenta- bilidad, movilidad, inclusin, desarrollo social, seguridad pblica y nuevas tecnologas. Una Ciudad con Participacin Internacional El Gobierno del Distrito Federal realiza una serie de iniciati- vas y esfuerzos que han resultado en notables logros en el mbito internacional, tales como el forjamiento de vnculos con otras ciudades y pases, diversas acciones en materia de cooperacin internacional relacionadas con reas prio- ritarias y estratgicas, as como el impulso del liderazgo de la Ciudad de Mxico en la regin y en el mundo. Dentro de las actividades internacionales destaca la pre- paracin de la rma del Convenio Marco de colaboracin con la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Ca- ribe (CEPAL) para establecer acciones de cooperacin, tcnica e institucional, que incluye trabajos conjuntos en materia de desarrollo econmico y social o aquellos otros temas que sean de mutuo inters y las Iniciativas de con- venios de cooperacin de intercambio con Lima, Per, Shenzhen, Repblica Popular de China, Tbilisi, Georgia, Managua, Nicaragua y Sao Paulo, Brasil, para promover intercambios y establecer cooperacin en temas de inte- rs comn como movilidad, medio ambiente, economa, comercio, tecnologa, cultura, educacin, turismo, depor- tes y sanidad, entre diversos convenios y hermanamien- tos en los que participa la Ciudad de Mxico. Servicio Pblico Eciente Con el propsito de contar con una Administracin e- ciente en la Ciudad de Mxico nos hemos comprometi- do en la construccin de un mejor servicio a travs de la profesionalizacin y capacitacin de los servidores pbli- cos, con lo que se cuida el mejor perl de los aspirantes a ocupar cargos pblicos, as como vericar la transpa- rencia y apego a la legalidad en el ejercicio de la funcin pblica a travs del control y evaluacin de la gestin de las dependencias, rganos desconcentrados y entidades paraestatales del Gobierno de la Ciudad. Evaluacin y Profesionalizacin En el perodo del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, se han atendido solicitudes de evaluacin de poco ms de 80 entes pblicos, a los cuales se les han realizado 2 mil 751 evaluaciones psicomtricas, 1 mil 580 entrevistas psicolgicas, 46 evaluaciones poligrcas y 108 estudios socioeconmicos. Vigilancia e Inspeccin Los rganos de control interno de esta Administracin rea- lizan auditoras con el objeto de promover la eciencia en sus operaciones, formular las observaciones y recomen- daciones necesarias, as como establecer un seguimiento sistemtico de la aplicacin de dichas recomendaciones. En el perodo que se reporta se realizaron 201 auditoras. Como actividades relevantes de los rganos de Control Interno, se verica el cumplimiento de la normatividad con un enfoque preventivo, para asegurar la observancia irrestricta de la normatividad aplicable. Durante el pero- do del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, des- tacan las siguientes acciones: Vi gi l anci a, i nspecci n y veri fi caci ones 5 de di ci embre 2012 al 31 de j ul i o 2013 Sesiones de Comits y Subcomits 1,780 Licitaciones pblicas e invitaciones restringidas 1,582 Asesoras a Servidores Pblicos y/o Ciudadana 5,064 Actas de Entrega-Recepcin 5,574 Actas de Entrega-Recepcin de Obras 842 Participacin en Actividades de Verificacin 3,351 De manera simultnea se verican las recepciones de los bienes y/o servicios adquiridos por esta Administracin contra las fechas establecidas en las requisiciones, con- tratos o convenios para establecer posibles atrasos en el 1er. INFORME GDF 2012-2013 84 cumplimiento por parte de los proveedores y/o contratis- tas y en caso de ser procedente aplicar las penas conven- cionales por incumplimiento, con el siguiente resultado: Responsabilidad Administrativa de los Servidores Pblicos Como parte de las facultades de las Contraloras, se reci- bieron quejas y denuncias en las que se radicaron 4 mil 641 asuntos. En el perodo que se reporta se concluyeron en etapa de investigacin 2 mil 26 expedientes y 5 mil 38 se encuentran en trmite, de los cuales 4 mil 596 estn en etapa de investigacin y 442 en procedimiento adminis- trativo disciplinario. En este perodo se ha sancionado a 806 servidores pbli- cos, con 808 sanciones administrativas de destitucin e inhabilitacin, inhabilitacin, destitucin, suspensin, amo- nestacin y apercibimiento. As como sanciones econmi- cas por un monto equivalente a 493.4 millones de pesos. I mporte de l a apl i caci n de l a Pena Convenci onal efecti va cobrada Abri l 2013 Mayo 2013 Juni o 2013 Jul i o 2013 Suma 2.3 MDP 9.8 MDP 2.4 MDP 21.4 MDP 36.1 MDP Las 808 sanciones que se han impuesto a la fecha se harn del dominio pblico a travs del portal de la Contralora General del Gobierno del Distrito Federal y del Portal Anticorrupcin. Prevencin y Combate a la Corrupcin El 6 de febrero de 2013, se present el Plan para la Preven- cin y el Combate a la Corrupcin que involucra la parti- cipacin de todas las reas de la Administracin Pblica local, el Poder Legislativo y los distintos sectores sociales. El Plan consta de 5 Ejes y 13 acciones estratgicas y su ob- jetivo es la prevencin y combate a la corrupcin. Dentro de las acciones ms sobresalientes se encuentran las siguientes: Profesionalizacin de los Servidores Pblicos Se realizaron evaluaciones al personal de ingreso y pro- mocin como parte de su formacin, profesionalizacin y evaluacin del desempeo, a travs de 4 mil 675 acciones. Disear e impartir curso en lnea de tica pblica y res- ponsabilidades administrativas y penales, mediante 85 RESUMEN EJECUTIVO conceptos tecnolgicos tales como aulas virtuales que permitan el acceso de manera masiva a los servidores pblicos de reas sensibles como seguridad, administra- cin de presupuestos y atencin al pblico. De igual ma- nera, cursos de tcnica normativa, adquisiciones y obra pblica. Se reporta 585 servidores pblicos que tomaron el curso en lnea de tica Pblica, sin embargo se tiene proyectado que cerca de 13 mil lo hayan cursado para el mes de septiembre de 2013. Innovacin Tecnolgica en la Prevencin y en el Combate a la Corrupcin Se puso en funcionamiento un Portal Anticorrupcin www.anticorrupcion.df.gob.mx, con secciones informati- vas en la materia, un mdulo de denuncia de actos de corrupcin, ubicacin de los hechos en un mapa (geore- ferenciacin) y la posibilidad de adjuntar archivos electr- nicos como evidencia documental, fotografas y videos. Administracin Trascendente, Eciente y Ecaz La Ciudad de Mxico es dinmica, vanguardista y con orientacin rme en el futuro. El sentido de unidad y per- tenencia de sus habitantes provoca que demanden una Administracin Pblica capaz de resolver las circunstan- cias de hoy y que sus acciones del presente impacten de manera positiva en el futuro. La Administracin Pblica del Distrito Federal, no haba efectuado una revisin profunda de sus relaciones labo- rales que redundara en un benecio econmico real para los trabajadores de la Ciudad. En forma conjunta con el Sindicato nico de Trabajadores y el Gobierno del Distrito Federal se emprendi la revisin de las Condiciones Ge- nerales de Trabajo y Contratos Colectivos. Por primera vez en unas Condiciones Generales de Tra- bajo qued establecido un captulo especco para dere- chos humanos de los trabajadores, que fomenta un am- biente laboral libre de discriminacin, riesgos y violencia laboral, as como los mecanismos para detectar, atender y evitar el acoso sexual y laboral en los centros de trabajo. Se acord con el Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal implementar un Programa de re-nivelacin para que personal de base sindicalizado tcnico-operativo de las nminas 1 y 5, del universo de trabajadores de 28 mil 632 que se encuentran en posibili- dades de optar por la jubilacin, pensin y/o cesanta de edad avanzada, puedan incorporarse con el nivel 19.0; el mayor del Tabulador de Sueldos. Se incluyeron prestaciones como ayuda alimentaria por el concepto de 900 pesos mensuales de manera perma- nente, de servicio funerario completo y decoroso para el trabajador y sus familiares en primer grado, ampliacin del nmero de becas educativas a los trabajadores y sus familiares, capacitacin para el uso de nuevas tecnologas en pro de una ciudad digital y apoyo econmico jo a los trabajadores, a sus cnyuges e hijos para que concluyan los estudios de licenciatura y se titulen. Compras con Transparencia Dentro de las innovaciones de la presente Administracin, se desarroll el Sistema de Compras Electrnicas de la Ciudad de Mxico, por el cual las licitaciones pblicas se transmiten en tiempo real va internet, lo que permiti ge- nerar certidumbre social en materia de transparencia y rendicin de cuentas. A travs de este sistema existe la posibilidad de que cualquier ciudadano pueda observar las adquisiciones que se realizan, o desarrollaron, adems de monitorear los procedimientos, o aquellas compras ejecutadas con anterioridad y que fueron grabadas en un archivo histrico, las acciones reejadas en el portal de www.sicomcdmx.df.gob.mxse traduce en una ges- tin eciente en las licitaciones que realiza el Gobierno del Distrito Federal por conducto de la Ociala Mayor. A travs del uso de tecnologa, los proveedores pueden mejorar las posibilidades para que les sean asignadas ad- quisiciones al presentar mejores precios, adems de cum- plir con las normas de calidad. Comunicacin Asertiva El Gobierno de la Ciudad, consciente de la obligacin que tiene de informar de manera clara y oportuna a la sociedad, ha modicado sus esquemas funcionales y organizaciona- les para que se responda a las demandas sociales de infor- macin de forma precisa, puntual, transparente y ecaz. Una de las principales tareas en comunicacin es dar a conocer de manera puntual los programas y acciones que el Gobierno del Distrito Federal lleva a cabo en benecio de los ciudadanos a travs de los medios de difusin que como Gobierno se pueden utilizar as como de los medios de comunicacin masiva. 1er. INFORME GDF 2012-2013 86 Mantener informada a la ciudadana, en tiempo real so- bre las diferentes actividades institucionales es uno de los principales objetivos del Gobierno de la Ciudad. El pa- pel de los medios de comunicacin es fundamental, pues gracias a ellos los habitantes de nuestra Ciudad de Mxi- co pueden tener acceso a cada accin que las dependen- cias, sus titulares y el Gobierno Central realizan. Durante este primer ao de Gobierno se han elaborado y difundido 1 mil 671 boletines informativos a los medios de comunicacin, con informacin generada por las di- ferentes dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Se han llevado a cabo 53 conferencias de prensa y 148 entrevistas en diferentes medios. Al planear las polticas en materia de comunicacin social, es indispensable considerar los avances tecnolgicos. Por medio de estas nuevas tendencias se desarrollan estrategias de difu- sin con elaboracin de mensajes clave que se quieren trans- mitir a la poblacin de nuestra Ciudad de Mxico por medio de diferentes redes sociales tanto grcas como de informacin. Durante este primer ao de Gobierno hemos recibido casi 1.4 millones de visitas en Portal Ciudadano, para efectuar algn tipo de consulta o trmite. Otros medios de difusin que impactan de manera direc- ta y en tiempo real a millones de personas son las redes sociales, en las que se ha depositado un especial esfuerzo para constituirlas como medios autnticos y conables que aporten a la ciudadana la informacin referente a programas, acciones, resultados y eventos de la actual Administracin. Estos medios sociales tienen alcance glo- bal, son de acceso gratuito y permanecen receptivos a la libertad de expresin. A inicio del presente mes se tuvo registro de 245 mil se- guidores en la cuenta ocial de Twitter: @GobiernoDF y de 38 mil personas que indicaron que les gusta la pgi- na de Facebook. Cifras que incrementan a diario, lo que demuestra el inters de las personas por la informacin emitida por el gobierno de su Ciudad. Asimismo, como parte de la estrategia de comunicacin efectiva para difundir de manera directa y coherente el mensaje institucional del Gobierno de la Ciudad se efec- tuaron 223 campaas publicitarias. El programa radiofnico Luces de la Ciudad que se transmite en La Hora Nacional con una participacin de 30 minutos, difunde la cultura, educacin cvica, salud y 87 RESUMEN EJECUTIVO espacios relevantes o eventos a desarrollarse en la Ciudad de Mxico. Formacin de Servidores Pblicos En el Gobierno de la Ciudad estamos conscientes de la gran responsabilidad de los servidores pblicos, por lo que se hemos tomado acciones para su formacin y profesionalizacin con valores polticos y administrati- vos, bajo la orientacin de principios ticos como la ho- nestidad, objetividad, imparcialidad, ecacia y eciencia, para incrementar la efectividad en la gestin de progra- mas y proyectos con impacto social e incidir en la mejora del modelo de gestin de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Bajo este esquema, se han diseado e impartido diversos cursos de formacin y profesionalizacin sobre habilida- des directivas, tales como planeacin estratgica, alta di- reccin e innovacin, marco lgico e indicadores, adminis- tracin de recursos institucionales, contralora ciudadana, entre otros. Destaca el Curso de tica Pblica y Respon- sabilidad Administrativa, dirigido a los cerca de 13 mil ser- vidores pblicos de estructura de los distintos entes que integran el Gobierno del Distrito Federal implementado en el Plan de Prevencin y Combate a la Corrupcin. Asimismo, se han iniciado trabajos para identicar buenas prcticas en la mejora en gestin pblica. El estudio sobre Gestin para Resultados en el Distrito Federal pretende realizar un balance de los avances y resultados obtenidos, identicar las oportunidades, retos an pendientes y pro- poner rutas para avanzar en la consolidacin del modelo. Tambin incluye la valoracin de las experiencias interna- cionales en la aplicacin de la gestin para resultados, a efecto de contar con referentes para analizar lo realizado en el Gobierno de la Ciudad. Bajo el reconocimiento de que la Ciudad de Mxico ha sido una de las megalpolis de referencia mundial, por acuerdo del Consejo de Administracin de la Asociacin Internacio- nal Metrpolis celebrado a nales de 2012 en Guangzhou, China, se ha constituido como Centro Regional de Forma- cin para Amrica de Metrpolis. Esto representa una ven- tana para que la Ciudad de Mxico pueda compartir con otras ciudades del continente sus logros y aprendizajes. 1 er. I nforme de Gobi erno del Di stri to Federal 201 2-201 3 Resumen Ej ecuti vo Se termin de imprimir en septiembre de 2013 en los talleres de Corporacin Mexicana de Impresin, S. A. de C. V. (COMISA), General Victoriano Zepeda No. 22, Col. Observatorio 11860, Mxico, D. F. El tiro consta de 500 ejemplares. Impresos en papel alta blancura de 90 grs.