GOUVERNANCE

Lamnagement des ples

dchanges multimodaux en le-de-France
Fiche n 1.2 Mars 2013

Collection mobilit

Par leur rle spcique dinterface entre rseaux de transports, urbanisme local et desserte des territoires, les gares portent aujourdhui des enjeux damnagement de diffrentes natures. Ces enjeux ncessitent dtre pris en compte par les diffrents matres douvrage, oprateurs ferroviaires et gestionnaires des voiries, pour faire voluer les gares franciliennes vers de vritables ples dchanges multimodaux.
Les enjeux

Focus
Quest-ce que lintermodalit ?
Les primtres dun ple dchanges
Lintermodalit est lorganisation des interfaces entre les diffrents modes de transports dans les gares, travers trois dimensions principales : le positionnement et lamnagement des quipements de voirie organisant laccs aux gares (Parcs Relais, gares routires, parcs vlos, parvis de gare), lamnagement des correspondances entre les modes au sein du ple, linterface entre le domaine ferroviaire et la voirie (couloirs, accs aux quais, conditions de cheminement et dattente...), la mise la disposition des voyageurs de services permettant une meilleure articulation des diffrentes offres de transport du ple : information voyageurs, accueil et vente de titres de transports, jalonnement des correspondances, dispositifs de coordination en temps rel des horaires bus/ trains, offre de mobilit individuelle (taxis, vlos en libre service, covoiturage, transports la demande).

La gare aujourdhui : lamnagement dun vritable ple dchanges multimodal

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Lvolution dune gare en ple dchanges multimodal de qualit implique dintgrer, au-del du primtre de la gare elle-mme, les enjeux damnagement suivants : lamnagement de laccs aux gares par les gestionnaires de voirie qui ncessite de hirarchiser les modes privilgier en fonction de lenvironnement urbain (parvis et cheminements pitons, Parcs Relais, gares routires, dpose minute automobile, stationnement vlos), lamnagement dune intermodalit de qualit

dans les gares, devant combiner dans un espace souvent contraint, uidit des ux de voyageurs, accessibilit pour les PMR, ambiance agrable et scurisante tout au long du dplacement, information complte sur les transports du ple (multimodale, multi-transporteurs, en temps rel), lamlioration de linsertion urbaine des gares par lamnagement de voiries pacies pour les pitons et vlos, dune dpose automobile efcace et sans impact ngatif sur les autres circulations.

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- services - information - vente titres - attente - amnagement intrieur

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GOUVERNANCE

Focus
La carte Navigo pour faciliter laccs aux Parcs Relais et espaces vlos Vligo
Pour faciliter les conditions daccs aux Parcs Relais et afrmer la vocation intermodale de ces parcs de stationnement, le STIF a lanc, en juin 2009, lexprimentation de lusage de la carte Navigo dans 5 Parcs Relais (Villejuif-Louis Aragon, HouillesCarrires, Conans-Sainte-Honorine, Saint-Quentin-en-Yvelines et Chelles-Gournay). Cette exprimentation a consist assurer laccs aux parcs de stationnement avec la carte Navigo, aprs acquittement de labonnement, la place des passes de stationnement habituellement fournis par les gestionnaires des parcs.

Primtre damnagement : exemple dHerblay

Parc Relais

Gare routire

Matrises douvrages
Deux primtres de matrises douvrages sont concerns par lamnagement de ples dchanges : les infrastructures ferroviaires dpendant de la matrise douvrage RFF (quais et ouvrages daccs, quipements dinfrastructure ferroviaire) et SNCF (btiments gares, quipements dexploitation, service de transport) ou RATP (gares des branches des RER A et B quelle exploite), les amnagements et quipements dintermodalit de voirie de matrise douvrage des collectivits, permettant dorganiser les accs des gares pour les diffrents modes de transports (gares routires, Parcs Relais, points darrt bus, parcs vlos, zones de stationnement ddies aux taxis ou la dpose, parvis pitons, carrefours). Un ramnagement de lintrieur de la gare et de ses accs, prenant en compte lensemble des enjeux damlioration des transports et de linsertion urbaine des gares, permet de faire voluer les gares ferroviaires vers de vritables ples dchanges multimodaux .

Elle a permis de mettre en vidence lintrt des voyageurs pour une carte daccs unique et dafrmer la vocation de ces quipements naccueillir que les utilisateurs des transports en commun. Le dispositif est aujourdhui galement dploy pour laccs aux espaces vlos Vligo. Les nouveaux projets de Parcs Relais lablliss et les espaces vlos Vligo, intgrant le rfrentiel de qualit de service du STIF, seront dsormais accessibles avec la carte Navigo.

Intrieur de la gare ferroviaire

Amnagement des voiries

GOUVERNANCE
Du concept la ralisation

Les niveaux de service dnis dans les Schmas Directeurs

Pour dvelopper une intermodalit de qualit dans les ples dchanges franciliens, le STIF a dfini depuis 2006 des Schmas Directeurs sur les principales composantes des ples dchanges. Ils dnissent les niveaux de service apporter aux voyageurs, les modalits de mise en uvre et de nancement des projets. Ils permettent aux matres douvrages de concevoir des amnagements intgrant les principales attentes des voyageurs et niveaux de service formaliss par le STIF. Ils sont constitus : des orientations de politique gnrale sur ces quipements, dun rfrentiel de qualit de service qui simpose aux matres douvrages et gestionnaires, des principes de nancement des projets et de conventionnement entre le STIF et le matre douvrage, des principes de mesure de la qualit de service, associs des incitations ou participations nancires du STIF pour maintenir la qualit.
Parc Relais

Gare routire

Les gares routires

Le Schma Directeur des gares routires afrme le rle primordial de la gare routire comme quipement dintermodalit, tant dans lexploitation des rseaux de bus que dans le service offrir aux voyageurs du ple. Il vise trois objectifs principaux : amliorer la qualit de service, rendre accessibles aux PMR les rseaux franciliens, clarier le rle des acteurs et plus particulirement celui du responsable de lamnagement et de la gestion de la gare routire.

Les Parcs Relais

Les Parcs Relais sont lun des principaux supports de lintermodalit des ples dchanges situs en dehors de la zone dense de llede-France. Le Schma Directeur des Parcs Relais a pour objectif : de garantir un niveau satisfaisant de qualit de service et donner une cohrence rgionale au rseau, doptimiser le dispositif existant et dvelopper ponctuellement loffre (rhabilitation, cration, extension des parcs), dorganiser le stationnement autour des ples par la mise en place dune politique locale de stationnement.

Les parcs vlos

Chaque gare et nouvelle station de mtro, tramway ou T Zen doit offrir aux voyageurs un stationnement vlos de qualit, scuris, sufsamment dimensionn et facilement identiable. Le Schma Directeur vlo en gare a pour objectif : de dvelopper les espaces collectifs dau moins 30 places accessibles avec la carte Navigo, de gnraliser une offre en abris vlos sur toutes les gares, de garantir un niveau satisfaisant de qualit de service.

Focus

Lexemple du rfrentiel de qualit de service du Schma Directeur des gares routires

Vritable label de qualit, le rfrentiel de service des gares routires est compos de 6 items : 1) Information et reprage : la gare routire est quipe de 3 supports dinformation : plan de quartier ou dagglomration, plan ou schma (unique et non juxtapos) de desserte de lensemble de loffre desservant la gare et plan de reprage dans la gare routire (affectation des quais). 2) Conditions dattente : les voyageurs peuvent accder lensemble des espaces dattente sur toute lamplitude de fonctionnement de la gare routire. 3) Accessibilit PMR : lensemble des postes quais est une hauteur comprise entre 18 et 20 cm a minima, sur une longueur de 7 m depuis le nez du bus. 4) Maintenance des quipements : la totalit des quipements mcaniss facilitant le cheminement des voyageurs (escaliers mcaniques, ascenseurs...) et destins au fonctionnement de la gare routire (barrires ou bornes daccs, panneaux daffectation des quais...) est en tat de marche. 5) Entretien et propret : lensemble des siges est non dgrad et non tagu, lensemble du mobilier de protection des intempries est non ssur et non cass, les vitres des locaux et des abris voyageurs sont non casses, non ssures et non tagues, linformation prsente dans les supports est lisible et visible, lensemble des candlabres fonctionne, les poubelles ne dbordent pas. 6) Accueil et information : pour les gares routires les plus grandes, le personnel est prsent et disponible pour renseigner et informer les usagers aux heures de pointe. Linformation dlivre concerne lensemble des lignes de bus ou cars qui desservent la gare routire.

GOUVERNANCE

Laccessibilit PMR
Le Schma Directeur dAccessibilit porte sur 3 volets : rseaux bus et tramways : mise en accessibilit de lensemble des lignes de Paris et de petite couronne et des 450 lignes les plus stratgiques de grande couronne dici 2015, gares : mise en accessibilit complte, de la voirie jusquau train, dun rseau de rfrence rgional constitu de 266 gares reprsentant 90 % du trac, information des voyageurs : rendre conformes la rglementation 100 % des gares du rseau rgional de rfrence et du rseau mtro et 60 % des gares du rseau bus et tramways.

mettre en valeur loffre globale de transport, diminuer limpact des situations perturbes, construire la continuit de service dans les zones dchanges, tirer le meilleur parti de loffre dans les zones peu denses, donner une information pour tous et la rendre accessible tous. La charte des supports et contenus formalise en 2009 prcise, pour chaque tape de dplacement et dans chaque lieu de transport, les principales caractristiques de reprsentation de loffre de transports en commun.

En images

Rampe daccs

Linformation voyageurs
Linformation doit tre complte, multitransporteurs, pour tous les modes et en temps rel. Le Schma Directeur dinformation voyageurs dnit le type dinformation attendue sur lensemble du rseau, partir de 5 orientations majeures :
Carte rgionale

Des outils : les cahiers de rfrences

Llaboration de projets de ples complets ou lamnagement dquipements dintermodalit ncessite diffrentes phases dtudes : des tudes prliminaires pour identier les composantes du ple dchanges traiter, les amnagements raliser, dnir un schma damnagement densemble, les matres douvrages des amnagements raliser, le plan de nancement du projet, des tudes de conception plus dtailles permettant dafner la conception des amnagements sur chaque primtre de matrise douvrage et de dnir les conditions de ralisation des amnagements (cots, calendriers, procdures, coordination avec dautres matres douvrages, exploitation en phase travaux), une fois lamnagement ralis, la phase dexploitation et de gestion des quipements. Ces documents peuvent tre tlchargs sur le site internet du STIF, dans la rubrique Les transports aujourdhui. Outils oprationnels de mise en uvre des Schmas Directeurs du STIF, les cahiers de rfrences techniques ont vocation apporter aux matres douvrages les informations dont ils ont besoin pour concevoir leurs projets, ds les premires phases dtudes. Ils dtaillent notamment les diffrents aspects prendre en compte pour concevoir les amnagements et monter un projet : fonctionnalits et niveaux de services assurer pour les voyageurs, recommandations techniques, prise en compte de lexploitation des quipements qui seront raliss, montage nancier, prparation des dossiers de demandes de subventions auprs du STIF.

Parcs Relais Gares routires Parcs vlos aux gares et stations Amnagement des points darrt bus Amlioration du fonctionnement des lignes de bus Charte des supports et contenus dinformation voyageurs sur les transports en commun.

Crdits photos : STIF (Christophe Recoura Claire Curt Mathias Schmitt).

Cahiers de rfrences du STIF sur lintermodalit