Bsicamente, el control social van a ser una serie de mecanismos institucionalizados o no (informales o formales) que van a regular la vida

y la conducta del individuo (persona bsicamente, hablando de manera general, puesto que el trmino persona e individuo varan si es que profundizamos en los diferentes tipos de derechos penales, tal es el caso del Derecho Penal del enemigo) en sociedad. El control social va a variar de acuerdo a la estructura de poder que tiene una sociedad determinada, puesto que van a existir grupos dominantes y dominados, con sectores ms o menos alejados a los centros de decisin. Conforme a esa estructura, se controlar socialmente la conducta de los hombres (a todos de una u otra forma se aplica este control, tanto a los que estn lejos o cerca, fuera o al interior de estos grupos de poder). Por ello podemos decir que el control social, debido a sta centralizacin marginacin de grupos ms cercanos o lejanos al poder, se presenta de manera bastante amplia. En conclusin podemos decir que el control social, ese control (o serie de mecanismos) que viene desde el Estado (formalizado, institucionalizado, punitivo o no) hasta el difuso (medios masivos, familiar, rumores, modas) para regular y controlar la vida del hombre en una determinada sociedad, de acuerdo a ciertos tipos de variables, que, bsicamente viene desde el poder y la ideologa imperante en ste (poder) hacia el control del Estado. Es por eso que de aqu van a nacer diferentes tipos de concesiones acerca de cmo debera ser o manejar el control social institucionalizado punitivo. Cabe resaltar que, como la idea de control social es tan amplia, es iluso reducir ste concepto a un contenido mnimo como la es el sistema penal, sino es necesario analizar tambin la estructura familiar, la educacin, la medicina y muchos otros aspectos que hacen al complicadsimo trabajo social. Por eso justamente hablamos de control social, porque ste se va a aplicar a toda una sociedad. Ahora que ir a controlar ms a unos que a otros, si es cierto; por ello hablamos de ideologa y poder, y de distintos tipos de derechos penales y variables respecto al control social difuso El sistema penal es la parte del control social que resulta institucionalizado en forma punitiva y con discurso punitivo. Es el conjunto del derecho penal, el derecho procesal penal y el sistema penitenciario, que en la prctica, abarca desde que se detecta o supone que se detecta una sospecha de delito, hasta que se impone y ejecuta una pena, presuponiendo una actividad normalizadora que genera la ley que institucionaliza el procedimiento, la actuacin de los funcionarios y seala los casos y condiciones para actuar. Esa idea en un sentido limitado, puesto que tambin, podemos ver al sistema

penal en un sentido ms amplio, dentro del cual vemos los distintas acciones y omisiones de los rganos de ste, bajo la influencia del poder y su ideologa que aparentemente nada tiene que ver con el sistema penal. Tales como las acciones dirigidas del sistema penal hacia personas que hacia acciones, los procedimientos contravencionales de control a sectores marginados de la poblacin, las facultades sancionatorias policiales arbitrarias, las penas sin proceso, las ejecuciones sin proceso, acciones ambientadas bajo discursos asistenciales encubiertos bajo ideologa psiquitrica o institucionalizadota (en el caso de nios abandonados o pobres y ancianos, etc.). EL SUBSISTEMA DE POLICIA Constituye un conjunto de supuestos y principios sobre la organizacin deseable de la polica como agencia de seguridad ciudadana. Los principios del modelo son las coordenadas institucionales a travs de los cuales se articula todo el ejercicio y funcionamiento de la organizacin. El modelo policial se concibe como un modelo complejo en tanto que responde a la correlacin de poderes pblicos de los mbitos poltico territoriales nacional, estadal y municipal que concurren equilibradamente dentro del Sistema Integrado de Polica para el cumplimiento de la funcin policial destinada a la satisfaccin de la garanta de la seguridad ciudadana. Abarca supuestos y principios intrainstitucionales, que tienen que ver con la organizacin, gestin, desempeo y evaluacin comunes para los cuerpos de polica, y que deben ser aplicados dentro de cada uno de ellos, y supuestos y principios interinstitucionales, que tienen que ver con la coordinacin, cooperacin, sinergia y acoplamiento de los diversos cuerpos policiales dentro del marco de una accin convergente para la realizacin de las polticas pblicas de seguridad ciudadana que corresponden a la polica. PRINCIPIOS GENERALES La Polica es una institucin pblica, de funcin indelegable, civil, que opera dentro del marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de los tratados y principios internacionales sobre proteccin de los derechos humanos, orientada por los principios de permanencia, eficacia, eficiencia, universalidad, democracia y participacin, control de desempeo y evaluacin de acuerdo con procesos y estndares definidos y sometida a un proceso de planificacin y desarrollo conforme a las

necesidades dentro de los mbitos poltico territoriales en el mbito nacional, estadal y municipal. De carcter pblico y de funcin indelegable: La polica se entiende como una instancia de prestacin estatal que debe contribuir significativamente a garantizar la seguridad ciudadana sin que su intervencin pueda ser sustituida por instancias de carcter privado en lo que se refiere a la proteccin de los derechos humanos y al arbitraje del uso de la fuerza legalmente autorizada. LA FUNCION POLICIAL La seguridad ciudadana es una garanta constitucional: -Artculo 55.- Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por la ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias toxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley. -Articulo 332: El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, protege a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizar: 1. Un cuerpo uniformado de polica nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil. 4. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres. Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna. La funcin de los rganos de seguridad constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en sta Constitucin y en la ley.

La funcin principal de las policas, de acuerdo a este mandato se expresa en las siguientes acciones: a) Garantizar el libre ejercicio de los derechos humanos y las libertades pblicas. b) Prevenir la comisin de delitos. c) Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente. d) Garantizar el control y la vigilancia de la circulacin y el trnsito terrestre. e) Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin. El subsistema de justicia penal Es el que conforma el sistema de seguridad judicial. Se refiere al conjunto de organismos adscritos o que trabajan articuladamente con el ministerio pblico los cuales se encargarn de los pasos previos cuando se inicia un debido proceso, estos a su vez constituyen la base para la formulacin de imputaciones o defensas antes de llegar a un juicio como por ejemplo : Los rganos Competentes de la Guardia Nacional, Polica Nacional, CICPC, medicina forense, que son los que se encargan de formular los casos para luego ser pasados a la fiscala lo cual constituira el segundo eslabn de la pirmide para luego determinar segn la naturaleza del caso si esto va a juicio o no. Existen leyes especiales encargadas de regular los subsistemas desde la constitucin nacional, pasando por el cdigo orgnico procesal penal, hasta leyes tales como la ley del menor, la ley de la mujer etc. Dependiendo del tipo de caso. El fin de los subsistemas es proporcionar una estructura organizativa antecedente al sistema penal en virtud de garantizar una buena administracin de justicia. Cabe destacar que los organismos que conforman el subsistema penal realizaran sus funciones dentro de su competencia cualquier accin que realicen fuera de ella se considerar actos nulos. La jurisdiccin es la unidad completa, y los subsistemas deben ejercer sus funciones coordinadamente de acuerdo a la competencia de cada uno de los organismos, para la resolucin de conflictos, la administracin de justicia los subsistemas tienen que estar adscritos y organizado a la jurisdiccin que es la unidad completa, y deben ejercer sus funciones dentro de la ley.