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INFORME SOBRE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ MEXICANA MICHAEL MORTIMORE/ FAUSTINO BARRON (CEPAL, CHILE, AGOSTO 2005)
Resumen
El sector automotriz mexicano representa uno de los grandes xitos de industrializacin en Amrica Latina. Inversin extranjera directa (IED), Plataforma de exportacin muy competitiva dirigida al mercado norteamericano Desafo: duplicar su produccin de vehculos. Maximizar su renovado y amplio acceso a nuevos mercados: TLCs y Acuerdos comerciales, como la Unin Europea, Japn y pases de la regin (Brasil y Argentina) La base de proveedores de Mxico es muy dependiente de la industria norteamericana No logra cumplir con las normas de origen de estos acuerdos comerciales. La industria automotriz mexicana debe evolucionar desde una plataforma de exportacin dependiente de insumos norteamericanos a un verdadero centro de manufactura con proveedores internos: asociaciones sectoriales y las autoridades gubernamentales, plantas productivas de las ensambladoras de vehculos fabricantes de autopartes, Cmo? a) instrumentar una visin para la industria consistente con la estrategia nacional de desarrollo, b) atraer a los inversionistas extranjeros prioritarios que an estn ausentes, y c) integrar la base de proveedores y profundizar la cadena productiva automotriz en Mxico A. INNOVACIN Y CAMBIO EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ A) A principios del siglo pasado en Estados Unidos se incorpor la banda movible o lnea de ensamblaje Mediante esta innovacin, la empresa Ford revolucion la manufactura de vehculos: Proceso de fabricacin masiva de productos estandarizados Reduciendo al mnimo elementos artesanales en el mtodos de produccin Externalidades de las economas de escala (reduccin de costos) Impacto en la reduccin de costos unitarios Aumento de volmenes de produccin de bienes escasamente diferenciados (modelo T de la Ford) Ford se coloca en una posicin de vanguardia a nivel mundial (Womack y otros, 1990) General Motors introdujo innovaciones en la organizacin del trabajo, Volviendo la produccin en serie y la divisin en tareas especializadas repetitivas, fcilmente Controlables con pocos supervisores. B) En Japn, despus de la Segunda Guerra Mundial, Toyota redise radicalmente la forma de fabricacin de vehculos y sus partes. E. Toyoda y T. Ohno propusieron una forma distinta de organizar la fabricacin de vehculos, Motivada por las diferencias entre Japn y Estados Unidos Estructura del mercado y dotacin de recursos, Sistema de Produccin de Toyota (SPT) o sistema de produccin esbelta (lean production) Elevo la productividad en la industria automotriz japonesa Convirtindose en competidor del mercado mundial, Desplazando del mercado a las empresas predominantes,
Basados en acuerdos con proveedores para suministro de insumos y materias primas en momentos precisos y en proporciones exactas Tal prctica de administracin de inventarios pas a conocerse como Produccin sincronizada a la demanda (just in time).
B. IMPACTO EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ NORTEAMERICANA El mayor impacto del STP en el mundo, fuera de Japn, ha sido en la industria automotriz estadounidense. El mercado estadounidense es el ms grande del mundo y se venden anualmente alrededor de 17 millones de vehculos. Entre 1965 y 2002 la participacin del mercado de las tres grandes ensambladoras norteamericanas GM, Ford y Chrysler (actualmente DaimlerChrysler) baj de 95 a 61 por ciento mientras que la participacin de las ensambladoras japonesas subi de cerca de 0 a 28 por ciento. Dos tercios (2,6 millones de vehculos) de las ventas de las ltimas provienen de sus plantas en Estados Unidos (US Department of Commerce, 2003). En efecto, Toyota y Honda se han establecido fuertemente en este mercado. Para entender bien la naturaleza de esta evolucin, comenzamos con una revisin de las diferencias fundamentales en las bases de proveedores de las ensambladoras japonesas y norteamericanas vase