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Mouffe En torno a lo poltico Distingue lo poltico de la poltica. La poltica trata al campo emprico, son las prcticas (nivel ntico).

. Lo poltico tiene que ver con el modo que se instituyen esas prcticas en la sociedad (nivel ontolgico). Mouffe analiza las prcticas pero la falta de comprensin de lo poltico origina la incapacidad de pensar de ese modo. Incapacidad de percibir de un modo poltico los problemas de la sociedad. Lo poltico engloba a la poltica. Lo poltico funda esta distincin. Es previo conceptualmente. Segn Mouffe la deficiencia central del liberalismo es en el campo poltico. La tendencia en el pensamiento liberal se caracteriza por un enfoque racionalista que es incapaz de comprender la naturaleza pluralista del mundo social. Es por eso que el liberalismo niega lo poltico en su dimensin antagnica. El liberalismo excluye la comprensin de la naturaleza de las identidades colectivas. Pero como seala Schmitt en el campo poltico hay una relacin-tensin de amigo/enemigo. Tiene que ver con la relacin de un nosotros como opuesto a un ellos. Se trata siempre de formas colectivas de identificacin. Tiene que ver con el conflicto y el antagonismo. Schmitt seala que todo consenso se basa en actos de exclusin por lo que no hay un consenso racional totalmente inclusivo. Contrario a esta postura est la de los liberales que afirman que puede haber un consenso universal basado en la razn. Pero el campo poltico de los liberales, segn Mouffe, es su punto ciego. Lo poltico no puede ser comprendido por el mundo liberal porque niega el antagonismo. El liberalismo lo niega porque es el lmite de todo consenso racional. El liberalismo adhiere al individualismo, al racionalismo y niega lo poltico en su dimensin antagnica que es una omisin constitutiva. El propsito liberal es aniquilar lo poltico. Pero esto no puede ser erradicado. Es imposible. Hay dos paradigmas liberales: Agregativo: Concibe a la poltica como el establecimiento de un compromiso entre diferentes fuerzas de conflicto en la sociedad. Seres racionales que actan en el campo poltico de manera instrumental. Es

la idea del mercado aplicada al campo de la poltica, la cual es aprehendida a partir de conceptos tomados de la economa. Deliberativo: Aspira a crear un vnculo entre moralidad y poltica. Quieren reemplazar la racionalidad instrumental por la racionalidad comunicativa. Creen que es posible, en la poltica, crear un consenso moral racional mediante la libre discusin. La poltica es aprehendida desde la moralidad o la tica. El punto de partida necesario para concebir los objetivos de la poltica democrtica son la distincin amigo/enemigo y la naturaleza conflictual de la poltica. Para los liberales puede haber consenso racional totalmente inclusivo. La especificidad de la poltica democrtica no es la superacin de la oposicin nosotros/ellos. Se busca distinguirlos para que sea compatible con el reconocimiento del pluralismo, el cual es constitutivo de la democracia. El pluralismo y la relacin amigo/enemigo Segn Schmitt la democracia requiere la existencia de un demos homogneo lo cual excluye la posibilidad del pluralismo. Para l el nico pluralismo posible es el de Estados. Schmitt critica al individualismo y pluralismo liberales. Las identidades polticas consisten en un tipo de relacin nosotros/ellos, la relacin amigo/enemigo dentro de lo poltico. La exterioridad constitutiva destaca el hecho de que la creacin de una identidad implica el establecimiento de una diferencia. Toda identidad es relacional. Se crea un nosotros que puede solo servir para la demarcacin de un ellos. No implica que sea una relacin amigo/enemigo sino que puede ser una relacin antagnica. Es antagnica cuando se percibe a un ellos cuestionando la identidad de un nosotros. Segn Schmitt, para que esta relacin nosotros/ellos fuera poltica deba tomar la forma antagnica de una relacin amigo/enemigo. La distincin nosotros/ellos puede convertirse siempre en antagonismo. Nunca puede ser eliminada esta nocin de antagonismo ya que las formas polticas implican la distincin nosotros/ellos. Lo poltico da lugar a la institucin de un orden. El concepto de hegemona es una cuestin clave para tratar lo poltico. Es necesario admitir la naturaleza hegemnica en todos los tipos de orden social. Toda sociedad es producto de

una serie de prcticas que intentan establecer orden en un contexto de contingencia. Lo poltico est en el campo de lo invisibilizado. Aparece la emergencia de lo poltico. Tambin la posibilidad de agrietar de manera hegemnica. Lo poltico se vincula a los actos de institucin hegemnica. Aqu se diferencia lo social de lo poltico. Lo social tiene que ver con el campo de las prcticas sedimentadas. Lo social y lo poltico tienen estatus de existenciales, es decir, dimensiones necesarias de la vida social. Si lo poltico implica la visibilidad de actos de institucin social resulta imposible determinar lo social y lo poltico sin referencias contextuales. Las fronteras entre lo social y lo poltico son inestables. Requiere de desplazamientos y negociaciones constantes. Todo orden es poltico y est basado en alguna forma de exclusin. Se habla de imposibilidad de lo social. Nunca cierra del todo. Siempre las relaciones pueden ser cuestionadas. Las prcticas que establecen un determinado orden y establecen el sentido de las instituciones sociales son prcticas hegemnicas. Aquellas que van a intentar desafiar el orden existente son las prcticas contra hegemnicas. La construccin de un nosotros depende siempre del tipo de ellos del cual se diferencia. Schmitt quiere erradicar el antagonismo pero, tambin, afirmar la posibilidad de un pluralismo democrtico. All se contradice ya que reconoce lo poltico pero se excluye la posibilidad de un orden democrtico pluralista y tambin postula una visin anti poltica. Lo que propone Mouffe es mostrar como el antagonismo puede ser transformado de tal manera que posibilite una forma de oposicin nosotros/ellos que sea compatible con la democracia pluralista. El conflicto (relacin nosotros/ellos) para ser aceptado como legtimo debe adoptar una forma que no destruya la asociacin poltica. Debe existir algn tipo de vnculo comn entre las partes. Si queremos sostener, por un lado, la permanencia de la dimensin antagnica del conflicto, debemos considerar un tercer tipo de relacin, denominada agonismo. En esta relacin tanto el nosotros como el ellos reconocen la legitimidad de sus oponentes.

Aunque estn en conflicto, se perciben a s mismos como pertenecientes a la misma asociacin poltica, compartiendo un espacio simblico comn dentro del cual tiene lugar el conflicto.La tarea de la democracia es transformar el antagonismo en agonismo. Esto se da a travs del modelo adversarial o de el adversario. Mouffe dice que no hay amigos/enemigos (de Schmitt) sino que propone el agonismo/antagonismo. No llegar a la eliminacin del otro. No hay enemigos sino adversarios. Es menos probable que surjan conflictos antagnicos si existen legtimos canales polticos agonistas para las voces en disenso. De lo contrario, el disenso tiene a tomar formas violentas. Mouffe destaca la nocin de adversario dentro de la poltica. Se da una lucha entre proyectos hegemnicos opuestos que pueden reconciliarse de un modo racional. La dimensin antagnica est siempre presente, es una confrontacin real, pero que se desarrolla bajo procedimientos democrticos aceptados por los adversarios. Los conflictos pueden establecerse de un modo agonista y no antagnico. Canetti habla de la importancia del Parlamento en la transformacin del antagonismo en agonismo. Pero cuando las instituciones parlamentarias son destruidas lo agnico se torna antagnico. Las pasiones son una importante fuerza movilizadora en la poltica. Se requiere politizacin, campos opuestos para identificarse para que se d en un sistema democrtico. Existe una importante dimensin afectiva en el hecho de votar ya que hay una identificacin. Hay que fomentar los lazos comunales mediante lazos de amor y con ello establecer identificaciones fuertes para poder llegar a una identidad compartida. Para Freud, toda oposicin no es enemistad. l dice que la evolucin de la civilizacin es por una lucha entre dos instintos: Eros (la vida) y la muerte. Para Lacan lo que permite la persistencia de identificacin es el goce. En los nacionalismos, es necesario reconocer los vnculos afectivos de nosotros/ellos para las transformaciones. Las necesidades de identificacin colectiva no van a desaparecer. No puede eliminarse la pasin de la poltica y solo hablar de razn, moderacin y consenso.

La confrontacin agonista es la condicin de la existencia de la democracia. El consenso es necesario pero debe ser acompaado por el disenso. Los desacuerdos son legtimos y necesarios. Debe haber confrontamiento entre posiciones polticas legtimas. Gracias a la idea de adversario, el enfoque agonista puede revitalizar y profundizar la democracia. El enfoque agonista reconoce que la sociedad siempre es instituida polticamente. No puede no haber adversarios ni tampoco la poltica se reduce a pasos tcnicos y de procedimientos neutrales. Ranciere Poltica, identificacin y subjetivacin Lo poltico es el encuentro de dos procesos heterogneos. Primero, es el del gobierno. Este organiza a los hombres en comunidad y reposa sobre la distribucin jerrquica de posiciones y funciones. Este proceso lleva el nombre de polica. La poltica alude a la polica. El segundo proceso es el de la igualdad. Es el juego de prcticas de que cualquiera es igual con cualquiera y se vela por el cuidado de verificarla. Es el reclamo de un dao, de los sujetos que no son tratados como iguales. Es el momento que empiezan a aparecer los sujetos polticos. Son los no tenidos en cuenta que buscan ser contabilizados. Es un reclamo por la igualdad. Este proceso es denominado emancipacin. Lo poltico alude a la emancipacin. Toda la polica niega la igualdad y estos dos procesos no se pueden medir el uno con el otro. Para Jacotot solo es posible lograr una emancipacin intelectual de los individuos. Para l no hay un escenario poltico. Existe la ley de la polica y la ley de la igualdad. La igualdad no es tomada como un valor sino que es un argumento de lucha para cuestionar la polica. Se le da al proceso de emancipacin el nombre de poltica. Lo poltico ser el terreno donde se encuentren la poltica y la polica para el manejo de un dao. Esto se ve al momento de verificar un caso. All un sujeto se constituye como sujeto poltico dentro de un proceso de subjetivacin poltica. La poltica es anrquica. La poltica del pueblo hace dao a la distribucin policial de funciones y posiciones ya que el pueblo es siempre ms en cantidad y menos poderoso que la polica. All se da una lucha donde el pueblo cuestiona la polica.

El proceso de emancipacin es la verificacin de la igualdad de cualquier hablante con cualquier otro. Se niega el principio de esta igualdad. La puesta en prctica de la igualdad no es por lo tanto la manifestacin de lo propio. El nombre de una categora que invoca por sus derechos es siempre lo annimo, el nombre de cualquiera. La igualdad no es tomada como un valor sino que es un argumento de lucha para cuestionar la polica. Debe ser postulada y demostrada en cada caso. No hay lugar para los sujetos polticos. Algunos intentan demostrar que no son el pueblo. El sujeto se constituye cuando muestra su desacuerdo por aquellos que no estn dentro del pueblo. Aqu hay un entrecruzamiento de identidades. Nombres tenidos en cuenta que se conectan a los que estn fuera. Este es el concepto de entremedio. Estn pero no estn. Estos sujetos buscarn reafirmarse. El sujeto poltico puede actuar entre dos identidades de las cuales no puede adoptar ninguna. La lgica de la subjetivacin poltica es as una lgica del otro segn tres determinaciones: Primero, ella nunca es la afirmacin simple de una identidad, sino que siempre es a la vez, una negacin de una identidad impuesta por otro, determinada por la lgica policial. Segundo, la poltica es una demostracin, y sta supone siempre un otro al que se dirige, aunque este otro rechace la consecuencia. Tercero, la lgica de la subjetivacin consiste siempre en una identificacin imposible. El proceso de igualdad es el de la diferencia. Pero la diferencia no es la manifestacin de una identidad diferente o el conflicto entre dos instancias identitarias. El lugar de manifestacin de la diferencia no es el propio de un grupo o su cultura. Es el topos de una polmica. Y el lugar de exposicin de este toposes un intervalo. El lugar del sujeto poltico es un intervalo o una falla: un ser-junto como ser-entre: entre los nombres, las identidades o las culturas. La construccin de la igualdad es un proceso de subjetivacin. El proceso de subjetivacin es la formacin de un yo o de uno mismo con un otro. Un proceso de subjetivacin es un proceso de desidentificacin o de desclasificacin. La subjetivacin poltica es una puesta en prctica de la igualdad por personas que estn juntas y personas que estn entre. Laclau/Mouffe afirman que no hay fundamentos ltimos, no hay sujeto, no hay transformacin. Hay fundamentos parciales. Los sujetos van cambiando de

acuerdo a diferentes procesos histricos. Intervienen diversas posiciones de sujeto. Por medio de la subjetivacin puede emerger la contingencia, el antagonismo (cuestionar los lugares, la poltica). Implica un proceso de subjetivacin cuando el lugar de sujecin es interrogado, cuando se cuestiona la subordinacin. Laclau/Mouffe Posicin de sujeto y antagonismo Hablan de lo social. Esto excede la significacin. Est fuera del campo simblico. Remite a un conjunto de prcticas sedimentadas. Lo social es de naturaleza discursiva. Por abajo est lo sedimentado, por arriba lo social. Algo de lo que est sedimentado toma forma de sociedad. Son algunas prcticas sedimentadas que aparecen en la sociedad. A travs de lo poltico se pasa de algunos aspectos sedimentados a prcticas hegemnicas. Se hace a travs de puntos nodales hegemnicos. El objetivo es cerrar, suturar la herida de lo que est abierto para construir un orden hegemnico. Este cierre no es el nico posible. Pero esa hegemonizacin intenta hacer olvidar otras formas hegemnicas. El cierre definitivo es imposible. La sociedad y la poltica tienen que ver con esa hegemona. Es la administracin de lo instituido. Lo masculino (lo social, lo poltico) tiene que ver con lo ontolgico. Lo femenino (la sociedad, la poltica) tiene que ver con lo ntico, lo emprico. La sociedad, la poltica es contingente, es precaria. El intento de sutura nunca puede cerrar. Siempre existe la posibilidad de un recuerdo, de otro modo hegemnico. Siempre quedan huellas del momento de institucin. Lechner Estado y poltica en Amrica Latina Conceptualizacin en el interior de las principales corrientes polticas en Amrica Latina: -El populismo es entre 1930 y 1960 la principal estrategia poltica, que marca con mayor o menor intensidad la lucha en casi todas las sociedades latinoamericanas, especialmente en la Argentina y el Brasil. Responde al desmoronamiento del "estado oligrquico". Impulsa el auge de los sectores

medios y los grupos obreros, urbanos, sin que los terratenientes pierdan completamente su predominio. La formacin del estado moderno en Amrica Latina hace su aparicin vinculada a una doble demanda. Por un lado, el avance de la industrializacin sustitutiva de importaciones. Por otra parte, el declive de la oligarqua exige la movilizacin del apoyo popular. El populismo es la primera estrategia que busca resolver la crisis de Estado. El dilema de la estrategia populista es que las "masas populares" se reconocen en el caudillo, no en el estado; eso hace la fuerza del populismo, pero tambin su fracaso final. Por medio del lder carismtico las masas se constituyen en un nuevo sujeto. - Tambin entra crisis el denominado desarrollismo, que tiene lugar en las sociedades de menor y posterior industrializacin. El desarrollismo es una estrategia ofensiva de modernizacin. La modernizacin es considerada como el progreso objetivo de la 'historia avanzando sobre dos pies: el desarrollo econmico y la democracia poltica. El desarrollo econmico como el "inters nacional" facilita la ampliacin de la democracia. La democratizacin aparece como la estrategia poltica que vehiculiza las reformas estructurales requeridas por la modernizacin capitalista. La reforma de la sociedad se apoya en una reforma del Estado. Se trata de organizar un eficiente aparato burocrtico, supuestamente no atravesado por las luchas sociales, que se legitima mediante la eficacia de las reformas estructurales. El desarrollo sera la tarea del socialismo. Lo que parece caracterizar al desarrollismo es el hecho de plantear el desarrollo como objetico a cargo del aparato estatal. La estrategia revolucionaria hereda dos problemas: la superacin del subdesarrollo capitalista y la constitucin del estado nacional. Por largos aos el modelo es la Revolucin Cubana: independencia nacional y revolucin social. Se advierte una concepcin de la revolucin como resolucin definitiva de las contradicciones y divisiones sociales.

El otro modelo de estrategia revolucionaria es la llamada va chilena al socialismo. La Unidad Popular establece una asombrosa vinculacin entre la tradicin liberal democrtica y la tradicin leninista. La estrategia autoritaria evidencia las debilidades de las otras pero, a su vez, no logra institucionalizarse. Se acenta la funcin represiva del aparato estatal. Pero esta no es la caracterstica principal del orden autoritario. La estrategia autoritaria corresponde a una crisis de la democracia. Se imputa el fracaso de la democracia a un exceso de la participacin que impedira gobernar. Problemas del Liberalismo y Marxismo Concepcin jurdico-individualista o Liberalismo: Los individuos maximizan su consumo. El estado debe regular esto. Resguarda la libertad de los individuos. Se explica el origen lgico del estado a travs del contrato social mediante el cual los individuos-sujetos se asocian y cada cual cede su poder al soberano. La escisin (ruptura) entre sociedad y estado es fundada tericamente mediante dos argumentos. El primero consiste en individualizar el poder en el estado a travs de la nocin de soberana. La soberana sera el lugar del poder poltico. La escisin entre sociedad civil y estado se apoya en una segunda operacin terica, que regula la injerencia del estado sobre la sociedad civil. Es una cuestin de legitimidad. Es necesario definir el ejercicio legtimo del poder. En la medida en que se desarrollan los conflictos y las divisiones en la sociedad civil, es preciso erigir una nueva barrera entre el estado y la sociedad. Para evitar que las desigualdades sociales se transformen en objeto de las decisiones se construye una legitimidad escalonada. A un primer nivel se encuentra la legitimidad formal. El principio de legitimacin es el individuo autnomo. Un segundo nivel es la legitimidad material. La economa de mercado es definida como buena y toda decisin poltica ha de legitimarse por referencia a ese criterio. Por ltimo la legitimidad por legalidad. Cualquier decisin que no respete el orden econmico establecido es declarada ilegtima a pesar de su legalidad formal. La perspectiva liberal trata al fenmeno estado como un problema de legitimidad. Trata sobre la pretensin de legitimidad.

Concebida como resultado de un contrato social entre libres e iguales, la legitimidad del estado depende de que represente a los individuos como hombres particulares. Hay un derecho a mandar y una obligacin de obedecer. El pre-juicio de fondo es defender la libertad (cuyo mbito exclusivo sera la sociedad civil) contra la amenaza de una usurpacin estatista. Inspira un enfoque del estado en trminos constitucionalistas: el estado representativo y el estado de derecho. Predomina una preocupacin por la legitimidad en tanto concierne la estabilidad del orden jurdico, es decir del gobierno en su funcin de garantizar y no interferir en la libertad del hombre privado. La existencia de un conflicto puede conducir tambin a una conclusin opuesta: la afirmacin de una identidad objetiva entre inters particular e inters general. EL acento se traslada del individuo a la sociedad. La sociedad es un orden preconstituido sobre el cual los individuos no pueden predisponer. La frontera que separa la igualdad poltica de la desigualdad social no es arbitraria. El buen funcionamiento de la economa (o sea, el "libre juego" de la desigualdad social) delimita la ciudadana; son excluidos quienes no aceptan o supuestamente no aceptaran los fundamentos del "buen orden". Para neutralizar posibles conflictos sobre el sistema econmico, la participacin poltica es vinculada a una "estrategia de desarrollo". En la concepcin jurdico-individualista del poder se analiza la participacin segn la lgica del mercado; el estado sera' el mbito de negociacin de las demandas y los recursos existentes. Partiendo del productor-consumidor como sujeto jurdico, "hacer poltica" significa establecer una relacin contractual en torno de determinados bienes disponibles. La voluntad poltica queda sometida a los hechos econmicos. Las demandas por participacin poltica son tratadas como demandas por participacin individual en el consumo de bienes, servicios, valores e instituciones donde rige la lgica del mercado. Intervencin gubernamental en la economa. Al considerar a la economa como un proceso natural, la concepcin liberal no logra conceptualizar al intervencionismo estatal sino como una intervencin externa. El "intervencionismo" profundiza as la crisis de legitimidad Por un lado, el estado

ha de legitimar (asegurando el buen funcionamiento de la economa) el modo de produccin capitalista. Como respuesta al problema legitimatorio planteado por el intervencionismo estatal resurge el nuevo autoritarismo. La reduccin de la actividad gubernamental exige una drstica despolitizacin y desmovilizacin. El trabajo capitalista no puede ser totalmente privatizado sino que requiere una organizacin poltica. Concepcin econmico-clasista o Marxismo: Dos concepciones provienen de la lectura de Marx: Un enfoque sita el poder en el conjunto de los individuos unidos en sociedad; enfoca el poder en tanto poder social. Los individuos separados entre s por la divisin social del trabajo objetivan el poder que constituyen como sociedad bajo la forma de estado. El otro enfoque sita el poder de un grupo social; enfoca el poder en tanto imposicin sobre otros. La desigualdad que divide a la sociedad es criticada como un acto de violencia; dolencia que proviene de las relaciones capitalistas de produccin donde una clase explota a otra. Segn uno u otro se llega a diferentes interpretaciones de los dos teoremas fundamentales sobre el estado. El primer teorema se plantea la formacin del estado; el estado cae bajo la ley general de la produccin. El estado es una creacin humana, un producto social e histrico. Al separarse de s misma la sociedad capitalista produce el desdoblamiento entre sociedad civil y estado. Por otro lado, la afirmacin puede implicar una relacin de determinacin. La economa como base de la sociedad civil determina el conjunto de las relaciones sociales y, por ende, el estado. Cabe destacar la concepcin econmico-clasista del estado y de la poltica, proveniente del conocido economicismo. El anlisis del estado se centra en las funciones que ste cumple en el proceso capitalista de acumulacin. El error fundamental de la concepcin econmico-clasista consiste en considerar a las clases sociales como sujetos preconstituidos en el proceso capitalista de produccin. Las clases-sujeto existiran previamente a toda relacin social y no se modificaran en su prctica social. No hay entonces lucha de clases

propiamente tal, sino tan slo clases en lucha, siendo la lucha algo exterior e indiferente a la naturaleza del sujeto. Lo que ambas concepciones tienen en comn es concebir las relaciones de produccin como una relacin pre poltica. Si la una excluye la disposicin poltica sobre la economa, la otra hace depender la accin poltica de la economa; en ambos casos el "hacer poltica" ha dejado de ser una necesidad intrnseca a la actividad humana. Los dos piensan el estado de acuerdo a la dimensin econmica. E estado est por fuera, es exterior a la sociedad. Toda sociedad dividida produce una instancia ordenadora que comprime y resume al conjunto de las relaciones sociales. Ms especfico: es la divisin en la sociedad 10 que crea la escisin del estado de la-sociedad. El estado se constituye con referencia a la divisin social. Las diferentes prcticas sociales dan lugar a diferentes sentidos que pueden ser articulados de distinta manera. Por medio de y junto con las invocaciones/articulaciones de sentidos se constituyen los sujetos. De esta constitucin de los sujetos trata la lucha de clases. Se trata de una lucha por articular. Estas articulaciones implican absorciones y exclusiones. Para que los hombres se reconozcan en una invocacin han de negar otra. La constitucin de un sujeto politice exige un "espritu estatal". Una afirmacin a travs del reconocimiento de un "otro" y reconocimiento por ese "otro". Esta lucha por el conocimiento recproco en tanto que sujetos exige la referencia a un "equivalente general. Es por medio de esta forma de estado que cada sujeto reconoce a los dems sujetos y se afirma a s mismo en su particularidad. El estado como referente general establece la divisin entre los sujetos particulares y a la vez la cohesin. Si la poltica es necesaria por la divisin de la sociedad ella es posible por referencia al estado. Solo bajo la forma de estado, la sociedad puede organizar la connivencia social, es decir, ordenar su divisin. La sociedad dividida no puede reconocerse a s misma. La sociedad deviene idntica consigo misma a travs de una mediacin. En el capitalismo esa instancia de mediacin toma la forma de estado. No se trata de un fenmeno externo a la sociedad; la estructura de mediacin es ella misma una produccin social.

Se podra precisar el carcter mediador del estado: sera la fundamentacin exteriorizada de la validez de las estructuras normativas de la sociedad. Poner en cuestin que la divisin social es constitutiva, no es posible una sociedad sin divisiones. El estado no puede ser superado porque el estado es la representacin de un campo de unidad y de una divisin de la sociedad. Hay mediaciones: maneras de unificar sociedad y estado. Es estado es una referencia frente a las cuales se constituye el sujeto poltico. Los antagonismos se orientan al estado. Sociedad y estado no estn separados. Es estado es una prctica social poltica. El estado no es exterior porque forma esa sociedad. Pereira Estado y sociedad civil Gramsci piensa el problema de la transformacin social en una perspectiva estrictamente poltica: se preocupa por el anlisis de las instituciones habitualmente denominadas "superestructurales". Es uno de los primeros en plantear la cuestin del cambio revolucionario all donde no solo comienzan a generalizarse relaciones de produccin de tipo capitalista sino que, adems, las formas burguesas son una realidad en todos los planos de la sociedad. Es un precursor en la tarea de pensar caminos al socialismo distintos al establecido por la revolucin rusa. "Sociedad civil" = "condiciones materiales de vida" o "forma de intercambio", explcitamente mencionada por Marx. Sociedad civil" remite a instituciones y organismos superestructurales no integrantes del aparato estatal strictu sensu. Dos campos semnticos que involucran esta nocin. En un caso se trata de un sistema conceptual destinado a pensar la estructura socioeconmica y en el otro la organizacin sociopoltica. Marx emplea el trmino para referir al conjunto de relaciones econmicas y Gramsci al complejo institucional donde se organiza el enfrentamiento ideolgico y poltico de las clases sociales. Para Marx la sociedad civil es el conjunto de la estructura econmica y social en un periodo determinado; que incluye el complejo de las relaciones econmicas y la formacin de las clases sociales. La concepcin gramsciana de la sociedad civil es radicalmente diferente en tanto pertenece al momento de la superestructura.

En cambio, empleado para aludir a una diversidad de organismos a travs de los cuales los miembros de la sociedad se integran en la actividad poltica y en el debate ideolgico, el concepto "sociedad civil" ocupa un lugar definido con claridad en la ciencia social. Ejemplos: los partidos polticos y los sindicatos, pero tambin forman parte de la sociedad civil los medios de comunicacin, congregaciones religiosas, agrupaciones empresariales, centros educativos. Se pueden fijar dos grandes planos superestructurales, el que se puede llamar de la "sociedad civil", que est formado por el conjunto de los organismos vulgarmente llamados "privados" y el de la "sociedad poltica o Estado"[ ... ]. La cuestin de las relaciones entre sociedad civil y Estado es el problema central. EI enfoque liberal supone una relacin de completa exterioridad. EI rechazo al intervencionismo estatal y la pretensin de que el Estado limite su funcin a la de simple guardin (vigilante nocturno) de las reglas del juego capitalista. Un error terico reside en la distincin entre sociedad poltica y sociedad civil. La actividad econmica es propia de la sociedad civil y que el Estado no debe intervenir en su reglamentacin. EI liberalismo econmico, pues, reduce las funciones del Estado a la tutela del orden pblico y del respeto a las leyes. Desearan que el "Estado" sea el guardin de la "lealtad del juego" y de sus leyes. La disociacin orgnica entre sociedad civil y Estado, es decir, la absoluta exterioridad entre ambos. Un rgimen de esta naturaleza no ha existido jams. Quienes sostienen el liberalismo econmico no pueden prescindir, sin embargo, de las intervenciones autoritarias y coercitivas del Estado. La primera conclusin, pues, sobre la pareja Estado-sociedad civil es que de ninguna manera pueden concebirse estas entidades como separadas, con un funcionamiento exterior de una respecto a la otra. Doble delimitacin del Estado: considerado en sentido estrecho se reduce al aparato gubernamental, y en sentido amplio incluye las instituciones de la sociedad civil. En la nocin general de Estado entran elementos que deben ser referidos a la sociedad civil (se podra sealar al respecto que Estado = sociedad poltica +

sociedad civil)". Esta conceptualizacin introduce confusin. Hay, sin duda alguna, vinculacin orgnica entre Estado y sociedad civil. No se ve cual es la utilidad terica de volver evanescente la distincin entre Estado y sociedad civil. Medios de comunicacin, centros educativos, sindicatos, organismos eclesiales, etctera, no son "aparatos ideolgicos de Estado", son instituciones ideolgicas y polticas de la sociedad civil. Por ello no puede aceptarse el enfoque segn el cual el Estado en el sentido restringido de aparato gubernamental, no representa sino un aspecto de las actividades superestructurales; el Estado integral, en sentido gramsciano (sociedad poltica y sociedad civil), engloba el conjunto de actividades superestructurales. El concepto "sociedad civil" es un concepto practico-indicativo necesario para designar a todas aquellas instituciones y mecanismos que quedan fuera de las fronteras del sistema estatal propiamente. Su funcin consiste en trazar una lnea de demarcacin indispensable dentro de las superestructuras politicoideologicas del capitalismo. Junto con el aparato gubernamental son componentes del Estado las fuerzas armadas, las empresas del "sector publico", el parlamento y la magistratura. Incluir las instituciones de la sociedad civil dentro del Estado. Se trata de una distincin funcional y no de una clasificacin rgida. Algunas instituciones han transitado de ser aparatos de Estado hasta convertirse en instituciones de la sociedad civil. El fenmeno histrico conocido con el nombre de "separacin de la Iglesia y el Estado" es un buen ejemplo al respecto. EI problema, en todo caso, radica en precisar el grado de autonoma de la sociedad civil respecto de la actividad estatal. Como entidades sujetas a un proceso de constitucin y desarrollo, lo fundamental es determinar su nivel de madurez y el alcance de su articulacin. La formacin de la sociedad burguesa implica la presencia y fortalecimiento del aparato estatal as como la sociedad civil. "Las instituciones de la sociedad civil son el escenario de la lucha poltica de clases, el campo en el que las masas deben desarrollar la estrategia de la guerra de posiciones." La confrontacin social (ideolgica y poltica) se realiza en referencia inmediata y directa al poder central del Estado; el lugar cotidiano

de su despliegue, donde se efecta la acumulacin de fuerzas y los cambios en su correlacin en el curso de un proceso, est formado por las instituciones de la sociedad civil. La segunda conclusin consiste en rechazar la indeterminacin de "la noche en la que todos los gatos son pardos" y, en consecuencia, negar el planteamiento equivoco segn el cual el Estado engloba, sin ms, a la sociedad civil. Schmitt El concepto de lo poltico El concepto del Estado supone el de lo poltico. Casi siempre lo poltico suele equipararse de un modo u otro con lo estatal, o al menos se lo suele referir al Estado. Con ello el Estado se muestra como algo Poltico, pero a su vez lo poltico se muestra como algo estatal. La distincin poltica especfica, aquella a la que pueden reconducirse todas las acciones y motivos polticos, es la distincin de amigo y enemigo. El enemigo poltico no necesita ser moralmente malo, ni estticamente feo, no hace falta que se erija en competidor econmico, e incluso puede tener sus ventajas hacer negocios con l. Simplemente es el otro, el extrao, y para determinar su esencia basta con que sea existencialmente distinto y extrao en un sentido particularmente intensivo. Un conflicto extremo slo puede ser resuelto por los propios implicados; en rigor slo cada uno de ellos puede decidir por s mismo si la alteridad del extrao representa en el conflicto concreto y actual la negacin del propio modo de existencia, y en consecuencia si hay que rechazarlo o combatirlo para preservar la propia forma esencial de vida. La objetividad y autonoma propias del ser de lo poltico quedan de manifiesto en esta misma posibilidad de aislar una distincin especfica como la de amigoenemigo respecto de cualesquiera otras y de concebirla como dotada de consistencia propia. Hobbes Leviatan El fin del Estado es, particularmente, la seguridad. La causa final, fin o designio de los hombres es el cuidado de su propia conservacin y, por aadidura, el

logro de una vida ms armnica es decir, el deseo de abandonar esa miserable condicin de guerra que es consecuencia necesaria de las pasiones naturales de los hombres, cuando no existe poder visible que los tenga a raya y los sujete. A pesar de las leyes de naturaleza (que cada uno observa cuando tiene la voluntad de observarlas, cuando puede hacerlo de modo seguro) si no se ha instituido un poder o no es suficientemente grande para nuestra seguridad, cada uno fiar tan slo, y podr hacerlo legalmente, sobre su propia fuerza y maa, para protegerse contra los dems hombres. No es la conjuncin de un pequeo nmero de hombres lo que da a los Estados esa seguridad sino por comparacin con el enemigo que tememos. Los individuos componentes de esa multitud no se ayudan, sino que se obstaculizan mutuamente, y por esa oposicin mutua reducen su fuerza a la nada; como consecuencia, fcilmente son sometidos por unos pocos que estn en perfecto acuerdo, sin contar con que de otra parte, cuando no existe un enemigo comn, se hacen guerra unos a otros, movidos por sus particulares intereses. Cuando ya no tienen un enemigo comn, o quien para unos aparece como enemigo, otros lo consideran como amigo, necesariamente se disgregan por la diferencia de sus intereses, y nuevamente decaen en situacin de guerra. Los hombres estn en continua pugna de honores y dignidad. Entre los hombres surge, por esta razn, la envidia y el odio, y finalmente la guerra. El bien comn difiere del individual ya que el hombre es individualista y l va a defender lo suyo, no lo colectivo. Muchos hombres se creen ms sabios que otros, con otras facultades, con capacidad para gobernar por sobre otros y esto genera una guerra civil. La buena convivencia de los hombres lo es solamente por pacto, es decir, de modo artificial. Se requiere algo ms que haga su convenio constante y obligatorio; ese algo es un poder comn que los mantenga a raya y dirija sus acciones hacia el beneficio colectivo. El nico camino es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre o a una asamblea de hombres. Es una unidad real de todo ello en una y la misma persona, instituida por pacto de cada hombre con los dems.

Definicin de Estado. Qu es soberano y sbdito. Y en ello consiste la esencia del Estado, que podemos definir as: una persona de cuyos actos se constituye en autora una gran multitud mediante pactos recprocos de sus miembros con el fin de que esa persona pueda emplear la fuerza y medios de todos como lo juzgue conveniente para asegurar la paz y defensa comn. El titular de esta persona se denomina SOBERANO, y se dice que tiene poder soberano; cada uno de los que le rodean es sbito suyo. Un Estado ha sido instituido cuando una multitud de hombres convienen y pactan, cada uno con cada uno, que a un cierto hombre o asamblea de hombres se le otorgar, por mayora, el derecho de representar a la persona de todos, es decir, de ser su representante. Las consecuencias de esa institucin: - Los sbditos no pueden cambiar de forma de gobierno. En primer lugar, puesto que pactan, debe comprenderse que no estn obligados por un pacto anterior a alguna cosa que contradiga la presente. En consecuencia, quienes acaban de instituir un Estado y quedan, por ello, obligados por el pacto, a considerar corno propias las acciones y juicios de uno, no pueden legalmente hacer un pacto nuevo entre s para obedecer a cualquier otro, en una cosa cualquiera, sin su permiso. - El poder soberano no puede ser enajenado. En segundo lugar, no puede existir quebrantamiento de pacto por parte del soberano, y en consecuencia ninguno de sus sbditos, fundndose en una infraccin, puede ser liberado de su sumisin. - Nadie sin injusticia puede protestar contra la institucin del soberano declarada por la mayora. En tercer lugar, si la mayora ha proclamado un soberano mediante votos concordes, quien disiente debe ahora consentir con el resto o bien exponerse a ser eliminado por el resto. - Los actos del soberano no pueden ser, con justicia, acusados por el sbdito. - El soberano es juez de lo que es necesario para la paz y la defensa de sus sbditos. - El derecho de establecer normas, en virtud de las cuales los sbditos puedan hacer saber lo que es suyo propio, y que ningn otro sbdito puede arrebatarle sin injusticia.

- Tambin le corresponde el derecho de judicatura, y la decisin de las controversias. - Y de hacer la guerra y la paz, como consideren ms conveniente. - Y de escoger todos los consejeros y ministros, tanto en la guerra como en la paz. -Y de recompensar y castigar - Y de honores y preeminencias. Estos derechos son indivisibles. Estos son los derechos que constituyen la esencia de la soberana. Y no pueden ser cedidos sin renuncia directa del poder soberano. Quienes viven sometidos a un monarca piensan que es ste un defecto de la monarqua, y los que viven bajo un gobierno democrtico o de otra asamblea soberana atribuyen todos los inconvenientes a esa forma de gobierno.

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