Advierten que la Ley de Delitos Informticos afecta la libertad de expresin

Dictamen fue aprobado por el Congreso de la Repblica en menos de seis horas y tan solo est a la espera de la promulgacin del Jefe del Estado, pese a los serios cuestionamientos por las ambigedades e inconsistencias en su redaccin. Rider Bendez Huapaya. El 12 de setiembre, el Parlamento aprob el dictamen de la Ley de Delitos Informticos, iniciativa que ha recibido diversas crticas por presuntas inconsistencias en su textoy por, supuestamente, prestarse a ambigedades. La autgrafa ya enviada a Palacio de Gobierno para su promulgacin pretende tipificar una serie de delitos informticos y el uso incorrecto de la Internet. Sin embargo, en el transcurso de su aprobacin se aprovech para aadir una modificacin al artculo 162 del Cdigo Penal, referido a la intercepcin telefnica. Se cuestiona por ejemplo que cuando el Congreso aprob la Ley Mordaza del parlamentario Javier Bedoya, en enero del 2012, el presidente Ollanta Humala la observ y recomend aadir la excepcin "cuando sea de inters pblico", porque no hacerlo sera ir en contra de la libertad de expresin. Pero en este dictamen, elaborado en base a la propuesta del Ministerio de Justicia, no se incluye esa excepcin y solo se aumenta la pena de ocho aos de prisin cuando la informacin sea secreta, confidencial o comprometa la defensa y seguridad nacional. La arbitrariedad y la no claridad termina afectando. La prensa y la libertad de expresin pueden verse afectadas, sostuvo Erick Iriarte, abogado especialista en TIC. Sin embargo, para Jos Luis Medina, asesor del Minjus que particip en la elaboracin de la propuesta, la legislacin solo aumenta las penas a las personas responsables en la intercepcin telefnica que involucre a la seguridad del Estado.

No hay penas a la difusin, nadie ha planteado castigar a la prensa. Solo se ha hecho mayor la pena cuando la informacin es sensible, afirm. USO DE LA INTERNET Por otro lado, la discriminacin de por s es un delito establecido en el Cdigo Penal, pero esta ley plantea aadir la modalidad de realizarla a travs de la tecnologa de la informacin o de la comunicacin, y propone castigar hasta con cuatro aos de prisin a quien discrimine, pena similar a la de violencia por discriminacin. Si yo escribo en Internet algo en contra o a favor de la unin civil, la otra persona puede decir que la estoy discriminando. La ligereza del texto choca contra la libertad de expresin, dijo Miguel Morachimo, director de la ONG Hiperderecho, que ha comenzado una campaa para pedir al Poder Ejecutivo que no promulgue la ley sin aclararla bien. Se advierte tambin que la nueva legislacin propone castigar con hasta seis aos de prisin al que introduce, borra, deteriora, altera, suprime o hace inaccesibles datos informticos de otra persona sin su consentimiento, pero no se indica cmo valorarlo. No es lo mismo borrar un simple documento que acceder a la informacin de la defensa nacional; all es cuando el juez tendr que ver qu pena se pone. Con el Cdigo Penal, ya se castiga esta accin. Lo dice Budapest y lo tienen varios pases, refiri Medina. Pero Iriarte advirti que se han cambiado trminos del Convenio de Budapest, tratado internacional sobre cybercrimen al cual el Per no ha logrado adherirse, y no existe un glosario para entender a qu se refiere la ley con tecnologas de la informacin o comunicacin, porque hasta para algunos, en TIC, se incluye el telfono, el telgrafo o los dos. HACKING TICO PELIGRA Adems, la nueva ley tipifica como delito el acto de fabricar, disear, desarrollar o utilizar un software de hacking, con un castigo de hasta cuatro aos de prisin. El Convenio de Budapest tiene una norma similar, pero incluye la excepcin expresa que no es delito cuando la persona realiza un hacking tico o una prueba de vulnerabilidad para detectar vacos en un sistema informtico.

Pudo haberse establecido la excepcin, pero consideramos que no era necesario, porque el Cdigo Penal ya tiene reglas generales sobre el tema. Aunque entiendo la preocupacin de todos, no hay por qu preocuparse, asegur Medina. En otra parte de la legislacin, se condena con hasta cinco aos de prisin a la persona que crea, ingresa, o utiliza indebidamente una base de datos, pero el texto es ambiguo y hasta una simple lista de contactos que una persona tiene en su celular puede verse involucrada. Medina apunt que esta parte ya se encuentra en el Cdigo Penal y lo nico que se ha hecho es agruparla en el dictamen, y advirti las inconsistencias. La redaccin no es muy feliz, pudo ser mejor... yo la hubiera corregido, pero bueno, as fue, as lo plantearon en el Congreso, apunt.

EGUREN RECONOCE QUE PUEDEN PRESENTAR PROYECTO PARA CORREGIRLA La rapidez con la que fue modificada y debatida la ley provoc que, por error, se derogue un inciso del Cdigo Penal, reduciendo penas a responsables del hurto del patrimonio cultural. El legislador Juan Carlos Eguren, quien en su calidad de presidente de la Comisin de Justicia se encarg de agrupar los proyectos en un solo dictamen, admiti que la ley enfrenta cuestionamientos y lo probable es que se presente un proyecto para modificar el texto original. Desde mi punto de vista, no se vulnera el uso de Internet, pero no quiero decir que no pueda haber algn punto de vista distinto. Seguramente, habr pie a que se presente un proyecto, dijo.