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REGLAMENTO
ARTICULADO
DEL
SISTEMA CICOS
Madrid, 1 Enero de 2.001
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NDICE
- PREMBULO 3
- MBITO DE APLICACIN 5
Artculo 1- Objetivo 5
Artculo 2- Material 5
Artculo 3- Territorial 6
Artculo 4- Exclusiones 6
- TRANSMISIN DE DATOS 6
Artculo 5- Transmisin de la Informacin 6
Artculo 6- Seguridad de datos 7
- ASPECTOS GENERALES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO 7
Artculo 7- Valoracin de los daos 7
Artculo 8- Presuncin de Fraude 7
Artculo 9- Coste Medio Sectorial 8
Artculo 10- Interlocutores 8
Artculo 11- Fondo de Garanta 8
- COMPETENCIAS Y ORGANIZACIN 9
Artculo 12- Competencias de la Comisin de Vigilancia
y Arbitraje 9
Artculo 13- Subcomisiones Territoriales de Arbitraje 11
Artculo 14- Designacin de Miembros de la Comisin de
Vigilancia y Arbitraje 12
Artculo 15- Centro Compensador 13
- CONTROL Y RGIMEN SANCIONADOR 14
Artculo 16- Auditoras 14
Artculo 17- Infracciones 14
Artculo 18- Suspensin de Compensacin 15
Artculo 19- Penalizaciones 16
- ALTAS Y BAJAS DE ENTIDADES 16
Artculo 20- Altas de entidades 16
Artculo 21- Baja por revocacin de la autorizacin
Administrativa 17
Artculo 22- Baja voluntaria 18
Artculo 23- Comunicacin de altas y bajas 18
- DISPOSICIN FINAL 19
SISTEMA C I C O S PARA LA TRAMITACIN DE LOS
CONVENIOS DE INDEMNIZACIN DIRECTA
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P R E M B U L O
La implantacin del Convenio de Indemnizacin Directa Espaol (en lo sucesivo CIDE) el
1 de Enero de 1.988, y su Acuerdo Suplementario (en lo sucesivo ASCIDE) el 1 de
Mayo de 1.990, han demostrado su eficacia, al promover la rpida indemnizacin a los
asegurados no responsables, en base a los Convenios, en los accidentes de circulacin
para mejorar la calidad de servicio y la imagen del sector asegurador.
A fin de aumentar ese grado de eficacia, simplificar y agilizar el trmite de los siniestros, y
resolver la compensacin econmica entre las Entidades Aseguradoras, la Comisin
Tcnica de Seguros de Automviles de UNESPA (en adelante C.T.S.A.), a travs de la
Comisin de Vigilancia y Arbitraje (en adelante C.V.A.) de dichos Convenios, ha
desarrollado el Sistema CICOS (abreviatura de Centro Informtico de Compensacin de
Siniestros) para la tramitacin de los Convenios de Indemnizacin Directa.
As pues, la tramitacin de los siniestros acogidos a los Convenios CIDE/ASCIDE se
realizar en lo sucesivo por el Sistema CICOS que utiliza una plataforma de
comunicaciones multi-entorno, intermediando en las comunicaciones entre las Entidades.
Continan en vigor los Convenios CIDE y ASCIDE en todo aquello que no se oponga a lo
establecido en el presente Reglamento, derogndose expresamente los artculos que
afectan a la forma y plazos de tramitacin y liquidacin de los siniestros.
El presente Reglamento se integrar por los siguientes Anexos:
I. Tabla de responsabilidad actualizada CIDE y Normas Subsidiarias ASCIDE
II. "Reglamento de mensajes codificados CICOS"
III. Protocolo de liquidacin multilateral electrnica
IV. Sistema de Distribucin de Documentos (SDD)
V. "Reglamento mensajes codificados (Regularizaciones)

Los Convenios se fundamentan en criterios objetivos preestablecidos de imputacin de
siniestros que, an cuando estn basados en los principios de la responsabilidad civil y
las normas de circulacin, no prejuzgan culpas ni responsabilidad, tratndose de meros
mecanismos de solucin de controversias, por lo que la asuncin de culpa de una entidad
en un siniestro en base a las normas de cualesquiera de los Convenios no implica que su
asegurado reconozca su responsabilidad y no pueda darse una resolucin distinta en la
Jurisdiccin Ordinaria en base a los criterios de responsabilidad por culpa establecidos
en la legislacin vigente.
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Para los casos de discrepancias que surjan en la interpretacin de los Convenios
CIDE/ASCIDE y de las normas contenidas en este Reglamento se aplicar el MANUAL
DE CRITERIOS de la Comisin de Vigilancia y Arbitraje.
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MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 1 - OBJETIVO
Las entidades aseguradoras, previamente a la adhesin al Sistema CICOS, debern
suscribir los Convenios CIDE y ASCIDE, de los cuales trae causa.
El Sistema CICOS se aplicar a todos los siniestros que sean comunicados y tramitados
mediante DECLARACION AMISTOSA DE ACCIDENTE (DAA), promovida por UNESPA
(Copyright 1972 by C.E.A.), debidamente cumplimentada y firmada por los dos
conductores intervinientes; o DECLARACIN CONVENCIONAL DE ACCIDENTE DE
AUTOMVILES, que contenga informacin necesaria para la tramitacin del siniestro por
este Sistema.
Las Entidades Aseguradoras adheridas a este Sistema renuncian expresamente a
cualquier otro sistema de tramitacin entre ellas, salvo para aquellos siniestros no
amparados por el mismo, obligndose, igualmente, a promover la utilizacin entre sus
asegurados de la DECLARACION AMISTOSA DE ACCIDENTE.
ARTCULO 2 - MATERIAL
El marco de obligatoriedad y actuacin queda establecido para los daos materiales a
los vehculos cuya cuanta sea inferior a los lmites indemnizatorios que en cada momento
se establezcan para el seguro de responsabilidad civil de suscripcin obligatoria por la
legislacin en materia de responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a
motor, en aquellos accidentes o hechos de la circulacin que se produzcan por colisin
directa entre dos vehculos asegurados por entidades adheridas, cualquiera que sea la
clase y uso de los mismos, en base a los principios que se establecen en los Convenios
CIDE/ASCIDE contenidos en el Anexo I y otros complementarios que puedan
desarrollarse en el futuro, que se incorporarn al citado Anexo.
Dentro de la cuanta de los daos materiales se incluirn, caso de producirse, los gastos
de traslado al taller de reparacin ms idneo, y el I.V.A., I.G.I.C. o cualesquiera otros
impuestos que se establezcan legalmente, aunque pueda ser recuperado por el
asegurado indemnizado.
ARTICULO 3 - TERRITORIAL
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Los Convenios CIDE/ASCIDE son de aplicacin a los accidentes de circulacin ocurridos
en cualquier pas del Espacio Econmico Europeo o en pases adheridos al Sistema de
Certificado Internacional de Seguro en la fecha del accidente, siempre que los vehculos
estn matriculados en Espaa y dispongan de Seguro de Responsabilidad Civil
Suscripcin Obligatoria con una entidad adherida al Convenio.
ARTCULO 4 - EXCLUSIONES
Quedan excluidos de la aplicacin del Sistema:
1. Los daos a los vehculos, cuando no exista colisin directa.
2. Los daos, cuando en el accidente intervengan ms de dos vehculos.
3. Cualesquiera otros daos materiales ajenos a los propios del vehculo o perjuicios
originados en el accidente.
4. Los daos corporales.
TRANSMISIN DE DATOS
ARTCULO 5 - TRANSMISIN DE LA INFORMACIN
Las entidades aseguradoras adheridas son responsables tanto de la informacin
transmitida, como del procedimiento informtico de envo y recepcin al Centro
Compensador.
La recepcin de transmisiones incompletas o incorrectas, deben ser comunicadas por el
receptor al Centro Compensador, a la mayor brevedad posible.
En caso de discrepancia entre la informacin existente en las Entidades, prevalecer la
que conste en el Centro Compensador.
Por su parte, la empresa encargada de la gestin del Centro de Compensacin,
responsable de su correcto funcionamiento, especialmente en lo relativo al tratamiento y
validacin de la informacin recibida de las Entidades Aseguradoras adheridas a este
Sistema, realizar la distribucin de datos y mensajes codificados, canalizndolos hacia
su respectivo destino para que en tiempo y forma estn a disposicin de las Entidades. El
destino de la informacin ser el del Centro Operativo, que designe cada Entidad.
ARTCULO 6 - SEGURIDAD DE LOS DATOS
Las Entidades aseguradoras adheridas adoptarn las medidas precisas para garantizar
que sus transmisiones de datos sean correctas y completas, as como se comprometen a
mantener la ms absoluta confidencialidad sobre los datos intercambiados, o que se
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obtengan como consecuencia del procesamiento de los mismos, debiendo incorporar al
Sistema estrictos controles de seguridad que eviten un uso indebido de la informacin o
accesos no autorizados, garantizando en todo caso el cumplimiento de la legislacin
vigente en materia de la proteccin de datos de carcter personal y, en concreto de la Ley
Orgnica 15/1999, de Proteccin de Datos Personales y de las normas de seguridad de
los sistemas informticos recogidas en el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio.
ASPECTOS GENERALES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 7 - VALORACIN DE LOS DAOS
La valoracin de los daos materiales al vehculo, considerado no responsable de
conformidad con las normas de los Convenios, se har mediante dictamen detallado por
Perito Tasador de Seguros designado por la Entidad Acreedora, y los honorarios y
gastos que origine la peritacin corrern a su cargo.
ARTCULO 8 - PRESUNCIN DE FRAUDE
Las Entidades adheridas adquieren el compromiso de investigar los casos en los que
existan indicios suficientes de presuncin de fraude tanto en la ocurrencia del siniestro
como en la determinacin de los daos.
A tal efecto, la entidad que presuma existe un supuesto de posible fraude debe ponerlo en
conocimiento de la otra entidad aseguradora implicada en el siniestro, que vendr
obligada a aportar las pruebas documentales que obtenga, sin eximir este hecho la
aplicacin del Convenio.
Si el posible fraude se detecta una vez finalizada la tramitacin y abonado el mdulo de
compensacin, el seguimiento y actuaciones se realizarn por procedimientos externos al
CICOS, persistiendo la obligacin de colaboracin de la otra entidad aseguradora
implicada en el siniestro.
ARTCULO 9 - COSTE MEDIO SECTORIAL
Para el pago de cada siniestro que se realice en el marco del CICOS, se establece como
frmula de liquidacin entre las Entidades adheridas un mdulo de compensacin
denominado Coste Medio Sectorial (C.M.S.), que anualmente ser determinado por la
Comisin Tcnica de Seguros de Automviles de UNESPA, a propuesta de la Comisin
de Vigilancia y Arbitraje.
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Como base del clculo de dicho coste medio se utilizar la informacin que remitan las
entidades adheridas segn la peticin de informacin que se realice anualmente.
ARTCULO 10 - INTERLOCUTORES
Para solucionar las discrepancias que surjan en las relaciones recprocas por aplicacin
de los Convenios las entidades aseguradoras adheridas debern designar un nmero de
interlocutores suficiente, en funcin del volumen de siniestros tramitados, al objeto de que
la tramitacin se realice de forma gil y efectiva.
Cada entidad comunicar a la Comisin Tcnica de Seguros de Automviles de
UNESPA los datos identificativos de los interlocutores, indicando adems de los nombres
y apellidos, el centro de trabajo, telfono, fax y e-mail. La Comisin Tcnica los incluir en
una base de datos gestionada por el Centro Compensador, teniendo nicamente acceso
a la misma los interlocutores designados.
ARTCULO 11 - FONDO DE GARANTA
El importe que debe constituir cada Entidad adherida, con naturaleza de fondo de
garanta, tiene la finalidad de responder solidariamente frente al propio Sistema y, por
tanto, frente al resto de entidades aseguradoras, de los saldos deudores de cualquiera de
las entidades que forman parte del mismo.
La baja del convenio no supondr la devolucin de dicho importe.
Cada entidad aseguradora adherida al sistema, deber depositar 1.000.000,-Ptas en la
cuenta bancaria cuya titularidad corresponde a UNESPA, que como Asociacin con
personalidad jurdica en la que se integra la Comisin Tcnica de Seguros de
Automviles, representa, gestiona y administra el Sistema CICOS. UNESPA no
responder en ningn caso con su propio patrimonio frente a las deudas que se generen
por el Sistema de Compensacin que excedan de la cuanta que constituye el Fondo de
Garanta.
Tambin se integrar en el Fondo el importe de las penalizaciones que se derivan del
incumplimiento en la liquidacin de saldos reguladas en el artculo 19 y, las multas que
pudieran imponerse de conformidad con el rgimen sancionador previsto en artculo 17
del Reglamento.
El Comit Ejecutivo de UNESPA, a propuesta de la Comisin Tcnica de Seguros de
Automviles, podr disponer que se incremente el importe de la aportacin cuando
existan motivos fundados para ello. La modificacin afectar, al mismo tiempo, a todas
las Entidades adheridas.
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La cantidad aqu reflejada habr de ser depositada tan pronto como la Entidad que
solicite su incorporacin al sistema CICOS haya recibido de UNESPA la notificacin de
su admisin, quedando supeditada a tal requisito la efectividad de su incorporacin.
COMPETENCIAS Y ORGANIZACIN
ARTCULO 12 - COMPETENCIAS DE LA COMISIN DE VIGILANCIA Y ARBITRAJE
Con la finalidad de velar por el buen funcionamiento de los Convenios de Indemnizacin
Directa y del Sistema CICOS y su adecuacin a la realidad del mercado asegurador, se
constituye desde la Comisin Tcnica de Seguro de Automviles de UNESPA un rgano,
de carcter permanente, que denominado Comisin de Vigilancia y Arbitraje tiene
atribuidas las siguientes funciones:
Interpretar e integrar los Convenios CIDE/ASCIDE y las normas contenidas en este
Reglamento, en todas aquellas cuestiones que se planteen a instancia de las entidades
adheridas.
Analizar y formar criterio en todos los aspectos y supuestos que, relacionados con
CICOS, se den en la prctica y no hayan sido previstos en su regulacin. Tambin
podrn adoptar cuantas medidas de carcter urgente sean imprescindibles para el
buen funcionamiento del Sistema, debiendo dar cuenta a la CTSA.
Proponer a la Comisin Tcnica de Seguros de Automviles de UNESPA, las
modificaciones y ampliaciones que deban incorporarse para mejorar, perfeccionar y
completar el contenido de los convenios, as como las medidas necesarias para la
deteccin del incumplimiento de los mismos que conlleven una tramitacin irregular por
parte de cualquiera de las entidades en claro perjuicio del resto de entidades
adheridas.
Tramitar el expediente sancionador contra las entidades que incumplan los convenios,
previa auditora y audiencia de las mismas, y proponer a la Comisin Tcnica de
Seguros de Automviles de UNESPA, mediante informe motivado, las sanciones que
correspondan de conformidad con el artculo 17.
Acordar la suspensin de tramitacin mediante el Sistema en los supuestos previstos
en el artculo 21, debiendo informar inmediatamente a la Comisin Tcnica de Seguros
de Automviles de UNESPA, para que sta lo ponga en conocimiento de las entidades
adheridas.
Proponer a la C.T.S.A. los cambios necesarios para mejorar la operativa del Sistema
CICOS, entre otras, la creacin de nuevas Subcomisiones y la convocatoria de una
Asamblea informativa anual de entidades adheridas.
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Responder consultas y resolver impugnaciones sometidas por las Entidades o para la
fijacin de criterios de asuntos que remitan las Subcomisiones.

En materia de impugnaciones la C.V.A. determinar:
Por aplicacin de los criterios convencionalmente establecidos a quin corresponde el
pago del mdulo.

No procede la aplicacin del Convenio.

Imposibilidad de determinar a qu entidad corresponde el pago, bien por la deduccin
de los hechos, como por la ilegibilidad de la documentacin. En este caso las partes
quedan en libertad para acudir a la va judicial, en cuyo caso una vez devenga firme la
sentencia, se determinar la posterior actuacin, de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Criterios de las Comisiones CIDE/ASCIDE/CICOS.

Respecto al Centro Compensador y siempre en coordinacin con la C.T.S.A.:
Anlisis de las incidencias que sean detectadas por el Centro Compensador, tanto se
refieran al funcionamiento del Sistema en s mismo, como las que afecten a cualquiera
de las entidades aseguradoras.

En los supuestos de fallos en la transmisin de mensajes, determinacin de si la
responsabilidad es del Centro de Compensador o de las entidades aseguradoras que
resulten afectadas, siempre con previa audiencia de las partes.
ARTCULO 13 - SUBCOMISIONES TERRITORIALES DE ARBITRAJE
Se establecen tres Subcomisiones Territoriales de Arbitraje con sede en Barcelona,
Bilbao y Madrid.
Estas Subcomisiones tienen como principal funcin resolver las consultas sobre siniestros
concretos en los que haya discrepancias entre las dos entidades intervinientes en cuanto
a la aplicacin de Convenio o en cuanto a la imputacin de las posiciones finales
acreedoras y deudoras.
Asimismo, tambin es funcin de las Subcomisiones proponer a la C.V.A. las mejoras del
Sistema que consideren con ocasin de la resolucin de dichas consultas.
Cada Subcomisin debe estar formada, como mnimo, por ocho miembros, y podrn
formar parte de las mismas preferentemente las entidades aseguradoras que operen
dentro del mbito territorial de competencia de la Subcomisin.
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La territorialidad de las tres Subcomisiones se establece para facilitar la participacin de
las entidades con sede central en Barcelona, Bilbao y Madrid, debido a que son las
ciudades donde existe el mayor nmero de sedes centrales de las entidades. Ello evita
desplazamientos, facilita la ampliacin de la frecuencia de las reuniones si se considera
necesario y permite la participacin de un nmero elevado de entidades en la resolucin
de los casos en que existen discrepancias, lo cual a la vez supone que las entidades, en
general, se involucren en beneficio de los Convenios.
Cada Subcomisin elegir por votacin, de entre sus miembros, al Presidente y
Vicepresidente de la Subcomisin, los cuales formarn parte de la Comisin de
Vigilancia y Arbitraje.
Adems, teniendo en cuenta el nmero de entidades con sede central en Barcelona,
Bilbao y Madrid, la Subcomisin de Madrid aportar dos vocales y la de Barcelona uno a
la Comisin de Vigilancia y Arbitraje, los cuales tambin sern elegidos de entre los
miembros de las respectivas Subcomisiones por votacin entre los mismos.
La duracin de la ostentacin de los cargos en la Subcomisin, vendr determinada por la
participacin en la C.V.A.
Los miembros de la Subcomisin podrn formar parte de la misma sin lmite de tiempo.
Cada vez que cualesquiera de los miembros de la Subcomisin, que a la vez forman parte
de la C.V.A., cause baja de la C.V.A., los miembros de la Subcomisin elegirn, mediante
votacin, qu otro representante de la misma pasa a formar parte de la C.V.A.
La sucesin de los nuevos cargos en la Subcomisin ser correlativa, de forma que s
quin causa baja es el Presidente de la Subcomisin asumir el cargo de nuevo
Presidente el anterior Vicepresidente de la misma y as sucesivamente. El nuevo
representante de la Subcomisin elegido para integrarse en la C.V.A. ostentar la
condicin de vocal de la Subcomisin, salvo en la Subcomisin de Bilbao que ser
Vicepresidente de ella.
Los miembros que causen baja en la C.V.A. podrn continuar participando en las
Subcomisiones Territoriales, sin ostentar el cargo de Presidente, Vicepresidente o vocal
de las mismas que permita formar parte de la C.V.A., cargo al que podrn optar para la
siguiente ocasin en que se produzca una vacante en la C.V.A.
En el caso de que un miembro de la C.V.A. cause baja en sta y en la Subcomisin a la
vez, el representante de su entidad que le sustituya en la Subcomisin, podr participar en
igualdad de condiciones que los otros miembros de la Subcomisin en la eleccin y
candidatura del representante de la Subcomisin que deba integrarse en la C.V.A.
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ARTCULO 14 - DESIGNACIN DE MIEMBROS DE LA COMISIN DE VIGILANCIA
Y ARBITRAJE
La Comisin de Vigilancia y Arbitraje estar formada por nueve miembros integrantes de
las Subcomisiones con la siguiente distribucin:
Presidente, Vicepresidente y un vocal de la Subcomisin Territorial de Barcelona.
Presidente y Vicepresidente de la Subcomisin Territorial de Bilbao.
Presidente, Vicepresidente y dos vocales de la Subcomisin Territorial de Madrid.
Adems, habr un representante de UNESPA que actuar como secretario de la
Comisin.
No podr formar parte de la Comisin ms de un representante de un mismo Grupo
asegurador.
Una vez constituida la Comisin, sta elegir de entre sus miembros y mediante votacin,
al Presidente y al Vicepresidente, siendo el resto de sus miembros vocales.
Para el buen funcionamiento de la C.V.A. y de los Convenios en general, es necesario
que los miembros de la Comisin tengan cierta continuidad en la misma, al objeto de
mantener una lnea de trabajo, que no se produzcan variaciones bruscas de criterios y
disponer de la experiencia necesaria para proponer y decidir soluciones sobre cuestiones
que afectan a todas las entidades adheridas al sistema CICOS.
Por otra parte, tambin es necesario que exista cierta rotacin de miembros de la
Comisin de Vigilancia y Arbitraje que a la vez debe conjugarse con los procesos de
fusiones y absorciones que se producen continuamente en el sector asegurador.
Teniendo en cuenta todo ello, cada dos aos se renovar un tercio de los miembros de la
C.V.A., de manera que cada miembro de la C.V.A. forme parte de sta, como mximo,
durante un perodo de seis aos seguidos.
Cada vacante ser cubierta por un miembro de la misma Subcomisin a la que
pertenezca el representante que cause baja en la C.V.A.
El secretario de la C.V.A. dispondr del control de fechas de alta y baja de los miembros
de la misma.
Cuando se produzca la baja del Presidente o del Vicepresidente de la C.V.A., los
miembros de la Comisin elegirn, mediante votacin, cual de ellos ocupar el cargo que
haya quedado vacante, entre los candidatos que quieran acceder al mismo. En caso de
empate ser dirimente el voto de calidad del Presidente.
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ARTCULO 15 - CENTRO COMPENSADOR
El Centro de Compensador como empresa prestadora de servicios adems de los
compromisos contractualmente asumidos con UNESPA y con cada entidad aseguradora,
principalmente en lo que se refiere a confidencialidad y seguridad de los datos, es
garante del buen funcionamiento del Sistema, para ello debe:
Implementar en el Sistema las medidas de seguridad recogidas en el Real Decreto
994/1999, de 11 de junio. Finalizada la compensacin deber borrar cualquier
informacin que hayan podido transmitirse las entidades aseguradoras, salvo la
relativa a los propios movimientos de posicin de las entidades en la Sistema de
compensacin.
Debe informar a la Comisin de Vigilancia y Arbitraje de cuantas incidencias se
produzcan en el Sistema de Compensacin.
Asesorar a la Comisin de Vigilancia y Arbitraje en cuantos asuntos requieran su
colaboracin.
Prestar su apoyo a los profesionales que realicen auditoras en las entidades
aseguradoras aportando cuanta informacin les requieran, siempre que la misma no
afecte al derecho a la intimidad y a la confidencialidad por estar referida a datos de
los asegurados.
CONTROL Y RGIMEN SANCIONADOR
ARTCULO16 - AUDITORAS
Al objeto de controlar el correcto funcionamiento y cumplimiento de los Convenios de
Indemnizacin Directa CIDE/ASCIDE, tramitados va CICOS las entidades aseguradoras
vendrn obligadas a someterse a auditora.
Los parmetros, criterios y periodicidad de la auditora se establecern por la C.V.A., que
deber someterlo a aprobacin de la C.T.S.A.
ARTCULO 17 - INFRACCIONES
Las entidades aseguradoras y los interlocutores por ellas designados vienen obligados a
cumplir con lo establecido en este Reglamento preservando en todos sus trminos la
finalidad que orienta los convenios de indemnizacin directa lo que implica hacer un uso
correcto y leal del Sistema de Compensacin ante el resto de entidades aseguradoras y
fundamentalmente ante los asegurados.
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Cuando se incumplan las normas del presente Reglamento y existan pruebas
constatables, bien a travs de la C.V.A. o de las Subcomisiones y de los informes y
estadsticas que se elaboran periodicamente y, fundamentalmente de las auditoras
practicadas, la Comisin de Vigilancia y Arbitraje podr iniciar una investigacin previa
para determinar si existe o no incumplimiento del Reglamento.
Tambin podr iniciarse esta investigacin previa a instancia de cualquier entidad
aseguradora adherida al Sistema.
Si se determina la incoacin de procedimiento sancionador, corresponde su iniciacin y
tramitacin a la Comisin de Vigilancia y Arbitraje, que tras el anlisis de los hechos y
oda la entidad aseguradora afectada elaborar informe-propuesta en el que se detallarn
los hechos, la valoracin de las alegaciones formuladas por la entidad aseguradora
expedientada y la propuesta motivada de sancin que se elevar para su resolucin a la
Comisin Tcnica de Seguros de Automviles, sobre quien recae la competencia
sancionadora.
La gravedad de las infracciones se ponderar por la Comisin de Vigilancia y Arbitraje en
atencin al perjuicio causado al Sistema y a la reiteracin en su comisin.
Las sanciones podrn consistir en:
Apercibimiento pblico para que la entidad se abstenga en la prctica objeto de
infraccin.
Multa econmica de 1.000.000 de pesetas (6.010,121 euros) hasta 10.000.000 de
pesetas (60.101,21 euros)
Expulsin de los Convenios.
ARTICULO 18 - SUSPENSIN DE COMPENSACIN
La Comisin de Vigilancia y Arbitraje, ante un comportamiento de la Entidad Aseguradora
adherida, que ponga de manifiesto la falta de tramitacin mediante la transmisin y
recepcin de mensajes a travs de CICOS, adoptar con carcter urgente y como
medida cautelar la suspensin de compensacin a travs del Centro de Compensacin,
la cual se comunicar por la Comisin Tcnica de Seguros de Automviles de UNESPA a
la entidad y al resto de adheridas en un plazo mximo de siete das desde que tom
efecto la suspensin.
No obstante lo anterior, tanto la entidad suspensa como el resto de entidades
aseguradoras continuarn transmitiendo las reclamaciones, las cuales se registrarn
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informticamente al objeto de que levantada la suspensin puedan tramitarse
ordinariamente, o si la entidad definitivamente causa baja en el Convenio pueda
procederse a la liquidacin de saldos.
ARTICULO 19 - PENALIZACIONES
Las entidades aseguradoras que no satisfagan el pago de los saldos deudores en el
plazo estipulado en el convenio vendrn obligadas a abonar, en concepto de penalizacin,
un recargo por mora del 10 % del importe total de la deuda, que se integrar en el Fondo
de Garanta previsto en el artculo 12.
Si la deuda no se satisface por la entidad dentro del mismo mes natural en el que se
produce el impago, ser suspendida cautelarmente a partir del primer da del mes
siguiente, procedindose de conformidad con lo previsto en el artculo 18 de este
Reglamento.
UNESPA tendr accin directa de recobro contra la entidad deudora. Adems de la
deuda principal y el recargo por mora la entidad deudora deber abonar los gastos
generados y resarcir a UNESPA de los perjuicios econmicos de cualquier ndole que se
hayan producido como consecuencia de su incumplimiento.
Transcurridos dos meses desde el incumplimiento la entidad causar baja definitiva del
Convenio.
ALTAS Y BAJA DE ENTIDADES
ARTCULO 20 - ALTAS DE ENTIDADES
Las Entidades Aseguradoras autorizadas por la Direccin General de Seguros para
operar en el Ramo de Automviles que deseen adherirse a CICOS, debern cumplir los
siguientes requisitos:
Hallarse adherida a los Convenios CIDE/ASCIDE
Someterse a una auditoria informtica para la verificacin de que existe la adecuacin
tcnica e informtica necesaria para la tramitacin de siniestros por este medio. La
verificacin de la idoneidad de la entidad en ste mbito se realizar por la empresa
que gestiona informticamente el Centro Compensador.
Depsito del importe del Fondo de Garanta.
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Firma del Convenio de Adhesin y del Convenio de prestacin de servicios con la
empresa que gestiona informticamente el Centro Compensador.
La tramitacin de la solicitud se realizar por la Comisin de Vigilancia de Arbitraje,
correspondiendo la aprobacin de alta de nuevas entidades a la Comisin Tcnica de
Seguro de Automviles que comunicar por escrito a la Entidad solicitante la fecha de
entrada en vigor de la adhesin, as como al resto de entidades aseguradoras.
La adhesin al CICOS tendr una duracin inicial desde la fecha de adhesin hasta el 31
de Diciembre del ao siguiente, y se prorrogar tcitamente por perodos anuales en
tanto no se notifique la oposicin a la prrroga conforme a lo establecido en el Artculo 22.
ARTCULO 21 - BAJA POR REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
ADMINISTRATIVA
La revocacin de la autorizacin administrativa para operar en el seguro de automviles
conllevar la baja automtica de la entidad del Convenio desde el da de publicacin en el
B.O.E. de la Orden por la que se declare la misma, con los siguientes efectos, en funcin
de cual sea la causa de revocacin:
Cesin de cartera. La entidad adquirente se subrogar en todos los derechos y
obligaciones derivados del Convenio desde la fecha de otorgamiento de la escritura
pblica o desde aquella en la que deba tener efecto la cesin.

Fusin. La nueva entidad aseguradora resultante de la fusin de dos o ms entidades
o, si la fusin se produce por absorcin, la entidad absorbente, sustituir legalmente a
las desaparecidas o absorbidas en todos los derechos y obligaciones derivados del
presente Convenio, desde la fecha de otorgamiento de la escritura pblica o de aqulla
en la que deba tener efecto la fusin.

Escisin. La nueva entidad que se cree con motivo de la escisin o las que absorban
las partes escindidas sustituirn legalmente a la escindida en todos los derechos y
obligaciones que se deriven de los contratos que a cada una hayan correspondido,
desde la fecha del otorgamiento de la escritura pblica o desde aqulla en que deba
tener efecto la escisin.

Declaracin judicial de quiebra o de suspensin de pagos, disolucin voluntaria o
administrativa sin intervencin en la liquidacin por la C.L.E.A. Con independencia de
la baja automtica de la entidad del Convenio, y la consiguiente suspensin de
tramitaciones en las que sta intervenga, antes de procederse a la desconexin
definitiva, se deber efectuar la compensacin de saldos de los siniestros pendientes.
Los siniestros que se hayan producido con anterioridad a la baja y no se hayan
tramitado por CICOS se liquidarn conforme a los Convenios CIDE y ASCIDE, de los
cuales causar tambin baja segn lo previsto en las clusulas 23 y 8 ,
respectivamente, de ambos Convenios.


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Liquidacin encomendada a la C.L.E.A. La entidad ser baja automtica,
suspendindose la tramitacin a travs de CICOS, el mismo da en que se publique en
el B.O.E. la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda por la que se acuerda su
disolucin y se encomiende la liquidacin a la C.L.E.A. No se proceder a la
desconexin de CICOS, que seguir registrando, nicamente a efectos informativos,
las reclamaciones que se produzcan desde esta fecha hasta la de vencimiento de los
contratos, al objeto de facilitar su liquidacin por el Consorcio de Compensacin de
Seguros.
ARTCULO 22 - BAJA VOLUNTARIA
La Entidad adherida que desee causar baja, lo comunicar por escrito a travs de la
Comisin Tcnica de Seguros de Automviles de UNESPA, con un mnimo de dos
meses de anticipacin al vencimiento del perodo anual en curso.
Ser responsabilidad de la Comisin de Vigilancia y Arbitraje la tramitacin de la baja en
CICOS de las Entidades Aseguradoras.
Esta baja se tramitar de modo provisional, no permitiendo la apertura de nuevas
reclamaciones de siniestros con fechas de ocurrencia anteriores a la misma en las que
intervenga como Acreedora o Deudora dicha Entidad.
La desconexin del Sistema CICOS se efectuar con la compensacin o liquidacin de
los siniestros pendientes.
La Comisin de Vigilancia y Arbitraje analizar el comportamiento de cada Entidad
Aseguradora adherida y, en funcin de la repercusin, gravedad y reiteracin de las
infracciones al reglamento de CICOS o de los actos de obstruccin y falta de espritu de
colaboracin que detecte, podr acordar la iniciacin de un expediente sancionador de
conformidad con lo previsto en este Reglamento.
ARTCULO 23 - COMUNICACIN DE ALTAS Y BAJAS
La Comisin de Vigilancia y Arbitraje CICOS se obliga a comunicar a las Entidades
adheridas las altas y bajas que se vayan produciendo, con indicacin de las fechas de
efectividad de unas y otras.
18
La Entidad que cause baja, mantiene sus derechos con las dems adheridas y sigue
obligada por las disposiciones del Sistema hasta la cancelacin total de los siniestros
comunes ocurridos hasta la fecha de efecto de la baja.
DISPOSICIN FINAL
La tramitacin de los Convenios CIDE/ASCIDE se regir por el presente Reglamento,
complementado con el Manual de Criterios de las Comisiones CIDE/ASCIDE/CICOS,
quedando derogados todos aquellos preceptos de los Convenios CIDE/ASCIDE que se
opongan al presente Sistema de Tramitacin.
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