Vous êtes sur la page 1sur 56

Journes des alternatives urbaines 201 3

7 tables-rondes sur le dveloppement urbain en Suisse 18 initiatives partages et cologiques (re)dcouvrir

Journes des alternatives urbaines, 3 et 4 mai 2013


Lieu: Maison de quartier sous-gare, Lausanne Coordination: Association coquartier, Rgis Niederoest Photos: Marius Affolter

Avec leur soutien

Ville de Lausanne Ville de Renens Ville de Morges Canton de Vaud Office fdral du dveloppement territorial Office fdral du logement Banque Alternative Suisse Fondation Charles-Lopold Mayer FPH

Partenaires mdias
Le Courrier LaRevueDurable SavoirLibre Nimag Networks

A dcouvrir sur www.alternativesurbaines.ch


Publication sur Citego

Enregistrements audio, interviews vido, contacts et suite de cette premire dition Ce document est publi sur www.citego.info, site international de ressources documentaires relatives aux thmes: cits - territoires gouvernance
2 Journes des alternatives urbaines 2013

Avant-propos
Les premires Journes des alternatives urbaines se sont droules les 3 et 4 mai 2013 Lausanne. Initi par lAssociation coquartier, lvnement a donn lieu 19 tables-rondes et confrences ddies au dveloppement urbain en Suisse et la dcouverte dinitiatives citoyennes. LAssociation coquartier, acteur citoyen dans le canton de Vaud du dveloppement dcoquartiers ou quartiers durables, est, dans son activit, au cur des processus de dveloppement et de renouvellement des espaces urbains. Convaincue quil faut ouvrir les alternatives possibles quant lvolution future de nos villes; convaincue que la population doit pouvoir sapproprier les questions de dveloppement territorial; lAssociation a voulu permettre au grand public, comme aux spcialistes, de comprendre comment les villes suisses voluent, douvrir le dbat sur leur avenir et de dcouvrir des initiatives partages et cologiques porteuses davenir. Lvnement a t organis et programm avec la collaboration dune vingtaine dorganisations, grce des soutiens publics et privs, ainsi qu' 50 bnvoles que nous tenons remercier. Prs de 500 participants, de Suisse romande et almanique, sont venus assister aux rencontres: habitants, associations, pouvoirs publics, architectes, chercheurs, entreprises, coopratives dhabitation, etc. Dcouvrez ou re-dcouvrez ici le contenu des discussions: dabord les tables-rondes du vendredi sur lvolution des villes suisses, ensuite les initiatives citoyennes prsentes le samedi lors de confrences, stands ou animations. Retrouvez les enregistrements audio des rencontres ainsi que des interviews vido d'intervenants sur le site www.alternativesurbaines.ch. Sur ce site, vous pourrez galement vous inscrire la newsletter afin d'tre tenu inform de la suite. Nhsitez pas nous contacter pour toute question. Bonne lecture! Association coquartier

Journes des alternatives urbaines 2013

Ont contribu la programmation et lanimation

Aprs-VD, Chambre de lconomie sociale et solidaire du canton de Vaud ARMOUP, Association romande des matres douvrage dutilit publique (ex-ASH) Patrick Csikos, chercheur associ lIUKB et l'Unil EcoAttitude equiterre Fondation Braillard Architectes Food Urbanism Initiative Michael Gonin et Nicolas Gachet, responsables de recherche sur lconomie sociale et solidaire lUniversit de Lausanne INURA, International Network for Urban Research and Action, Zrich Jardins du Flon, dOuchy et du Nord, Lausanne Kunik et de Morsier Architectes LaRevueDurable LIVES Surmonter la vulnrabilit, perspective du parcours de vie, Ple de recherche national Maison de quartier sous-gare, Lausanne Les Nouveaux Jardins de lEntraide protestante suisse EPER Observatoire universitaire de la ville et du dveloppement durable, Universit de Lausanne SavoirLibre, Omar Odermatt

Remerciements

A l'quipe de la Maison de quartier sous-gare, l'quipe des Jardins du Flon, d'Ouchy et du Nord, l'quipe de Food urbanism Initiative, Miguel Alarcon, Valry Beaud, Brigitte Coendoz, Genevive Corajoud, Michel Daucher, Vronique Descartes, Sandra Dupuis, Angle Emery, Matthieu Girard, Sylviane Gosteli, Marie-France Hamou, Jean-Ren Henchoz, Roland Joseph, Susana Jourdan, Annette Kaid, Viviane Keller, Paris Kiritsis, Julita Kryzar, Laurent Matthey, Maryline Monnerat, Christophe Marteil, Pascal Michel, Nicolas Morel, Gisle Nardo, Monique Niederoest, Omar Odermatt, Patrick Oehler, Dominique Roten, Carmen Sangin, Jeanne Schmid, Doris Sfar, Paulo Manuel Silva dos Santos, Philippe Solms, Jolle Tharin, Jolle Toplitsch, Lambert Toplitsch, Giampiero Trezzini, Cyril de Vries, Hans E. Widmer, Richard Wolff, Antonio Zucchinetti, etc.
4 Journes des alternatives urbaines 2013

Table des matires


Avant-propos Dynamiques urbaines dans le monde et en Suisse 3 6 8 12 15 18 21 24 27 31 32 34 36 36 37 37 38 39 40 41 43 44 46 47 48 50 51 52 54

Tables-rondes

Quel avenir pour nos villes? Quelle diversit d'habitants dans les villes? Des nomades dans la ville: rflexions sur lhabitat temporaire Quels soutiens la cration de coopratives dhabitants? Dvelopper une conomie de proximit Quels espaces pour des activits peu rentables ou spontanes? Stratgies foncires et immobilires des grands propritaires et investisseurs collectifs

Initiatives

Introduction des initiatives Des communs pour la ville Urban Agriculture Basel Les Nouveaux Jardins de LEPER Les potagers urbains dequiterre Food Urbanism Initiative Les Jardins du Flon, dOuchy, du Nord, Lausanne La monnaie complmentaire BonNetzBon de Ble SEL Sous-gare, Lausanne Le concept de voisinage de Neustart Schweiz Cooprative dhabitation Kraftwerk1 Zrich La cooprative Mehr Als Wohnen et le quartier Hunziker Areal Zrich Codha, Cooprative dhabitat associatif, Genve Mouvement Energie partage, France Association Sebasol Le savoir collaboratif avec Wikipedia FixMe Hackerspace, Lausanne Open Commons Region Linz Association Franc-Parler, Renens Bnvolat-Vaud

Journes des alternatives urbaines 2013

Dynamiques urbaines dans le monde et en Suisse.


In the next 20 years, Homo sapiens, "the wise human", will become Homo sapiens urbanus in virtually all regions of the planet. Un-Habitat, State of the Worlds Cities 2010/2011. Ds la fin du XXe sicle, les communauts de vie et de destin regroupes sur un territoire urbain simposent comme mdiation ncessaire entre les individus et le monde. Pierre Calame, Essai sur loeconomie, p.378. Plus de la moiti de la population mondiale habite les villes, agglomrations et mtropoles. Ce phnomne durbanisation, constat par UN-Habitat, sexplique notamment par le fait que lconomie globale, cette conomie darchipel comme lappelle Pierre Veltz[1], se dploie travers les villes et en particulier les mtropoles. Pierre Calame observe que lconomie mondialise sorganise autour de dynamiques urbaines et rgionales plus encore quen entits nationales et quau cours des quarantes dernires annes, notre espace social, physique et conomique na cess de se polariser sur les villes. [2] La Suisse est aussi concerne et connat un fort dveloppement conomique, dmographique et urbain. La Confdration observe en 2009 que laccroissement dmographique des vingt-cinq dernires annes est all de pair avec une urbanisation soutenue de la Suisse, un phnomne qui sobserve dans toutes les conomies de croissance[3]. Alors que le dveloppement des espaces urbains helvtiques connat une surchauffe, la croissance est ici, comme ailleurs, lhorizon principal de nos territoires. Pierre Dessemontet, expert rgulirement consult sur le sujet, estime ncessaire dassurer la croissance conomique du pays et, en mme temps, de se prparer une Suisse dix millions dhabitants lhorizon 2030[4]. Nanmoins, des organisations et citoyens, comme les Assises transfrontalires Genve[5] ou les blois mobiliss face au projet Vision 3Land/Rheinhattan[6], appellent imaginer un avenir pour les territoires qui s'appuie moins sur la croissance conomique.
6 Journes des alternatives urbaines 2013

Villes et enjeux cologiques. Les villes sont, par ailleur appeles, depuis les annes 1990, reconnatre leur impact sur les problmes cologiques et nergtiques et prendre des mesures. Les administrations locales sont mobilises, travers notamment lICLEI - le Conseil international pour les initiatives cologiques locales -, lappel des Agendas 21 locaux lors du Sommet de la Terre de Rio en 1992, et la Charte dAalborg des villes europennes pour la durabilit qui date de 1994. La charte dAalborg explicite la responsabilit des territoires urbains face aux questions cologiques et des leviers activer: nous comprenons qu'aujourd'hui notre mode de vie urbain, et en particulier nos structures - rpartition du travail et des fonctions, occupation des sols, transports, production industrielle, agriculture, consommation et activits rcratives - et donc notre niveau de vie, nous rendent essentiellement responsables des nombreux problmes environnementaux auxquels l'humanit est confronte.[7] Les recherches actuelles montrent, en effet, quen Suisse, parmi les domaines les plus gnrateurs de gaz effet de serre et consommateurs de ressources, se trouvent le transport, le chauffage des logements, ainsi que lalimentation.[8] Des territoires urbains comme acteurs. La majorit de la population vit dans des espaces urbains qui se renchrissent mesure quils sont de qualit et attractifs. Leur dveloppement est conduit essentiellement par une conomie globalise sur laquelle les citoyens ont peu de prise. Les villes sont appeles agir sur leurs impacts cologiques et nergtiques. Dans ce contexte, faisons des villes actrices de leur propre destin comme de celui de la plante. Rgis Niederoest Coordinateur de lvnement
[1] Veltz Pierre, Mondialisation, villes et territoires. PUF, Paris, 2005. [2] Calame Pierre, Essai sur loeconomie, Editions Ch. Lopold Mayer, p.376. [3] Monitoring de lespace urbain suisse, ARE, mai 2009. [4] LHebdo, articles du 6 avril 2011 et du 11 mai 2011 [5] Voir les propositions 2013 des Assises transfrontalires: www.climatjusticesociale.org/B_CJSdocPDF/Assises2012ConclAteliers.pdf [6] Les opposants http://www.klybeckinsel.ch, http://greenhattan.ch/ et le projet http://www.eurodistrictbasel.eu/fr/projets/id-3land.html [7] Charte Aalborg de 1994, http://www.sustainablecities.eu [8] Impact environnemental de la consommation et de la production suisses, Office fdral environnement, 2011. http://www.bafu.admin.ch/uw-1111-f

Journes des alternatives urbaines 2013

Quel avenir pour nos villes?


Table-ronde, vendredi 3 mai 2013. Intervenants: Batrice Mtraux, Conseillre dEtat, Canton de Vaud; Marianne Huguenin, Syndique de Renens; Antonio da Cunha, Observatoire universitaire de la ville et du dveloppement durable; Raphal Frei, Krokodil Architektengruppe Zrich; Peter Loosli et Vincent Hussenot, Assises transfrontalires franco-valdo-genevoises. Modration: Christophe Catsaros, rdacteur en chef de la Revue Tracs. Devenir une ville? Le cas de la banlieue nord de Zrich. Cest le film "Glattdie Stadt" du groupe darchitectes zurichois Krokodil qui ouvre la rencontre [1]. Ce court-mtrage tourn dans la priphrie nord de Zrich, peut-tre une ville en devenir, traite selon Christophe Catsaros dune qute de cet objet introuvable: lurbanit. Raphal Frei explique que lide du film vient dune envie de ragir face au malaise du dveloppement dans cette zone priphrique, o le paysage disparat cause du mitage du territoire. Le travail du groupe Krokodil a donn lieu l'ouvrage "Glatt! Manifest fr eine Stadt im Werden" (Glatt! Manifeste pour une ville en devenir). Le court-mtrage permet Christophe Catsaros de poser les questions de faire la ville, de dsir ou de rsistance devenir ville, dans le contexte des agglomrations fragmentes comme Glattal Zrich et lOuest lausannois. LOuest lausannois. En rponse au film, Marianne Huguenin expose le dveloppement anarchique de lOuest lausannois, qui avec ses huit communes dont Renens, nest pas encore une ville, mais est appel le devenir et accueillir de nouveaux habitants et emplois. Caractristique de ces tissus priphriques de lentre-deux, lOuest lausannois est selon les mots de Marianne Huguenin un paysage perdu recomposer. Recomposer ce paysage et devenir ville, au sens qualitatif, est une norme mutation et ne va pas de soi pour les huit communes. Pour changer et faire voluer un tel territoire Marianne Huguenin salue la politique dagglomration et propose en outre de ne pas faire table rase, mais de sancrer, de garder les identits et de faire en sorte que les nouveaux projets ne dgradent pas la vie des gens mais, au contraire, augmentent leur qualit de vie. La syndique de Renens explique quune des importantes mutations est dabord
8 Journes des alternatives urbaines 2013

daccepter les transports publics et que le nouveau tram, prvu dans lOuest, peut tre un gnrateur de la ville et permettra de requalifier les lieux. Situation vaudoise. Pour lutter contre ltalement urbain, sur les 165'000 habitants supplmentaires attendus dans le Canton de Vaud dici 2030, les deux tiers devront tre logs dans les centres, cest--dire dans les cinq agglomrations du Canton qui sont destins surbaniser, se dvelopper ou se densifier selon les termes choisis. Batrice Mtraux explique que le canton a pour tche daccompagner les communes et agglomrations dans ce processus, laide doutils lgaux et territoriaux dont certains sont en rvision. Alors que de grands projets urbains, ou de densification, sont lobjet de fortes rsistances dassociations et sont mme en chec, elle souhaite que le Canton aide les communes faire avancer leurs projets et propose de chercher des outils de dialogue avec la population. Sagissant des rponses face la crise du logement, Batrice Mtraux explique que lEtat de Vaud na pris que rcemment un rle prospectif ou politique, que des instruments sont en prparation, mais quune politique globale, dans ce domaine, se fait sur une longue dure. La table-ronde sur la diversit d'habitants dans les villes aborde galement la question des instruments lgaux cantonaux. Le Grand Genve. Messieurs Peter Loosli et Vincent Hussenot exposent la situation de lagglomration franco-valdo-genevoise. Ils mettent en avant les disparits de conditions (fiscalit en particulier) et dactivit conomique entre les deux cts de la frontire, avec le canton et la ville de Genve comme aspirateur emplois. Ils mettent en question le dveloppement mme de l'agglomration et estiment que le projet de ligne de train CEVA sil est ncessaire, est une rponse qui nintervient pas assez en amont du dveloppement de la rgion. Il sagit selon M. Hussenot que la population puisse dcider de son type de dveloppement et quelle soit mobilise. Les Assises transfrontalires citoyennes ( ne pas confondre avec celles des lus) ont rdig des "propositions 2013" pour l'agglomration [2]. Oprer la transition cologique des villes. Antonio da Cunha explique que nos territoires et villes doivent oprer une transition urbaine, cologique et nergtique en vue de rduire notre
Journes des alternatives urbaines 2013 9

consommation de ressources et nos missions de gaz effet de serre. Deux secteurs sont stratgiques de ce point de vue: le logement et les transports. Cette transition/transformation de nos territoires urbains devra aller de paire avec la qualit urbaine. Pour oprer cette transition et fabriquer la ville, Antonio da Cunha souligne limportance du travail effectuer au niveau des reprsentations: les lus doivent avoir une vision claire du dveloppement envisag et construire un langage qui ne dsenchante pas lavenir, qui ne se limite pas parler de densification. Il faut, en outre, instaurer de la confiance par le dialogue local. Dbat sur la participation. L'urbaniste Urs Zuppinger, depuis le public, propose que les projets urbains soient conus ds le dbut avec les habitants: la mthodologie doit changer et les urbanistes apprendre travailler avec le tissu vivant. Vincent Hussenot, dans le mme sens, propose de discuter avec les habitants pour connatre leurs besoins et quils puissent sapproprier la modification de leur quartier. Antonio da Cunha estime quil existe des habitants irrductiblement opposs avec lesquels la concertation est impossible; dautres fois les enjeux dpassent les habitants du quartier, mais sont communaux ou rgionaux; dautres fois les futurs habitants et usagers ne peuvent tre convis; etc.
[1] Film "Glattdie Stadt", http://vimeo.com/32561939 [2] http://www.climatjusticesociale.org/B_CJSdocPDF/Assises2012ConclAteliers.pdf

10

Journes des alternatives urbaines 2013

Quelle diversit d'habitants dans les villes?


Table-ronde, vendredi 3 mai 2013. Intervenants: Grgoire Junod, Municipal en charge du logement et de la scurit publique, Lausanne; Rmi Pagani, Maire de Genve et Conseiller administratif en charge des constructions et de l'amnagement; Sylvie Podio, Municipale en charge de la jeunesse, de la scurit sociale et du logement, Morges; Patrick Rrat, gographe, Universit de Neuchtel; Urs Zuppinger, urbaniste. Modration: David Gaillard, charg de recherche, Fondation Braillard Architectes. Questions de dpart. Observe-t-on en Suisse un phnomne d'exclusion, un dplacement et un remplacement de ceux qui habitent dj au centre, par des nouveaux habitants plus fortuns? La mixit tant recherche par les pouvoirs publics, selon le partipris mixit=urbanit, serait-elle en danger? Regain dattractivit des villes. On assiste depuis le dbut des annes 2000 une reprise dmographique des villes et un maintien en ville des classes moyennes suprieures qui, pendant trois dcennies, ont eu tendance fuir les centres urbains, le bruit et la pollution, pour aller chercher une meilleure qualit de vie en priphrie. Aujourd'hui, les villes connaissent un regain d'attractivit pour ces catgories sociales moyennes suprieures, attires par la diversit et l'accessibilit des infrastructures et services urbains: transport, commerces, lieux de culture et espaces de loisirs. Si les reprsentants publics sont heureux de voir le regain dintrt pour la ville et la fin de lexode urbain, ils souhaitent une ville mixte, lieu de mlange pour toutes les populations ou rempart contre le communautarisme. La gentrification. Patrick Rrat explique quon observe dans les villes suisses une gentrification mergente, cest--dire une transformation de quartiers urbains par et pour des classes moyennes suprieures et lviction des classes populaires. Selon Patrick Rrat, la notion de gentrification recouvre plusieurs aspects: la gentrification classique par la rnovation des immeubles, la rsiliation des baux et laugmentation des loyers; la new built gentrification par de nouvelles constructions; et la gentrification commerciale qui limine des petits commerces de quartier par des commerces de luxe.
12 Journes des alternatives urbaines 2013

Pour qui construit-on la ville? Si la gentrification est souvent silencieuse et se ralise au cas par cas, elle n'en existe pas moins et devrait lavenir encore se renforcer en Suisse. Patrick Rrat voque Zrich comme la ville la plus clairement touche par ce phnomne et qui augure peut-tre de ce qui pourrait se passer en Suisse romande. Il ajoute que si lvolution des villes est intressante dun point de vue environnemental (plus de proximit, de mobilit douce, de transports en commun, etc.) leur volution pose question: pour qui construit-on la ville et la transforme-t-on, qui peut vivre en ville et qui peut bnficier dune bonne qualit de vie? Constat nuanc des Villes quant la gentrification, mais clair sur le prix des logements. Les reprsentants des villes estiment quelles ne sont pas touches par une vague uniforme de gentrification M. Pagani voque Genve des luttes pour sauvegarder des quartiers populaires et quelles restent autant mixtes que par le pass (avec Lausanne un enrichissement de catgories de la population et un appauvrissement dautres catgories). Les lu-e-s constatent nanmoins une gentrification rampante particulire certains btiments ou quartiers, en particulier lors de densification, rnovations et surlvations, le prix trs lev des nouveaux logements et le nombre lev de PPE, le doublement en 10 ans du loyer des logements disponibles sur le march, limportance de lenjeu de mixit sociale dans la construction de nouveaux quartiers, etc. Politique du logement et mixit sociale: les marges de manoeuvre des Municipalits et le besoin de bases lgales cantonales. Les reprsentants des villes soulignent la diffrence de marge de manuvre entre les terrains et logements en mains publiques et ceux en mains prives. Sagissant des terrains privs, Sylvie Podio relve qu'en l'absence d'instruments lgaux, les villes disposent seulement dun pouvoir dinfluence et de mesures dincitation envers les propritaires et promoteurs privs. Les terrains privs, constituant dans la plupart des cas la majorit sinon lessentiel du territoire dune commune, les autorits communales dpendent de bases lgales cantonales (voire fdrales) pour agir sur les terrains privs et dvelopper une politique du logement et de mixit sociale: droits demption et de pr-emption, plans dutilisation du sol, lois cantonales LDTR, dans le canton de Vaud un projet de loi en faveur du logement dutilit publique, etc. Urs
Journes des alternatives urbaines 2013 13

Zuppinger propose quant lui un droit dexpropriation afin de lutter contre la thsaurisation des terrains et immeubles, ainsi quun contrle du prix du sol pour que ce prix se rapproche des besoins de la population. Les cantons sont donc appels en renfort des communes. Les habitants face aux densifications et rnovations. Tous les intervenants soulignent la ncessit de densifier les espaces urbains pour viter le mitage du territoire, mais ils pointent les drives spculatives et les risques de gentrification, dviction des habitants et de dstabilisation des quartiers. Grgoire Junod estime que les densifications et rnovations doivent tre effectues dans le respect des locataires existants et dun revenu locatif stabilis. Urs Zuppinger constate quant lui que la population est trs mfiante face la densification elle est vue comme une baisse de leur qualit de vie, une augmentation du loyer ou un risque de gentrification et que de nombreux groupes sy opposent. Comme alternative aux batailles ranges qui menacent des densifications ncessaires, il propose que les projets respectent les habitants existants et que, pour ce faire, les autorits et amnagistes dialoguent le plus en amont possible avec eux. La mobilisation et la participation des habitants est, selon M. Zuppinger, un des moyens de lutter contre la gentrification.
Rfrences: - Patrick Rrat, Ola Sdestrm, Roger Besson, Etienne Piguet, Une gentrification mergente et diversifie: le cas des villes suisses, Revue Espaces et socits, 2008. Voir sur www.cairn.info - Sophie Dupont Le nouveau visage des villes, Le Courrier, 3 mai 2013, p.3.

14

Journes des alternatives urbaines 2013

Des nomades dans la ville: rflexions sur lhabitat temporaire


Table-ronde, vendredi 3 mai. Intervenants: Andrea Faucherre, responsable section politique sociale du logement, Ville de Lausanne; Fanny Krug, Dpartement de la cohsion sociale et de la solidarit, Ville de Genve; Doris Sfar, Office fdral du logement; Gabriel Sidler, Association pour le logement des jeunes en formation ALJF, Lausanne; Jean-Pierre Tabin, Ecole dtudes sociales et pdagogiques, Lausanne. Modration: Omar Odermatt, SavoirLibre. Le logement prcaire: phnomne en pleine expansion. De plus en plus de personnes doivent recourir des solutions provisoires: sous-location, hbergement chez des proches, lhtel, au camping, dans les structures durgence ou rester dans un logement inadapt, faute de pouvoir disposer dun logement fixe qui leur convient. La pnurie de logements abordables et le mode dattribution des logements sont les principales causes explicatives de cette situation. Les nomades dans la ville regroupent des personnes en situation de prcarit trs varie: si les trangers mme actifs sont les premiers touchs, il y a les personnes sans travail fixe dont les jeunes et les tudiants, les personnes avec des poursuites, des personnes de retour de ltranger ou en rupture familiale (divorce), etc. Lattribution des logements: facteur dexclusion. Doris Sfar explique que lattribution des logements est rgle dabord par le march qui fixe de nombreuses exigences, autant dobstacles qui rendent laccs au logement trs difficile des personnes qui ne seraient pas dans la norme. Les diffrents intervenants listent des critres utiliss par des propritaires et grances et ceci mme dans le cas de logements subventionns: le loyer doit correspondre au maximum 25-30% du salaire du mnage; labsence de poursuites est une condition sine qua non; il faut jouir dune bonne rputation en tant que locataire; il faut que le travailleur ait dpass sa priode dessai; une famille nombreuse pourrait dranger le voisinage; on interroge la capacit du locataire bien tenir son logement; une slection de nationalits dans les immeubles est opre; etc. Il ressort nanmoins que les immigrs sont directement discrimins dans laccs au logement: Mesdames Krug et Faucherre font en effet toutes deux remarquer quen pratique, des grances, et mme
Journes des alternatives urbaines 2013 15

certaines qui disent faire du logement social, refusent des logements aux dtenteurs dun permis B, mme sils travaillent. De manire gnrale, Doris Sfar constate un repli sur soi de notre socit, une volont de maintenir toute une srie de populations dans un statut plus ou moins prcaire (car elles sont ncessaires notre conomie), un refus de les intgrer dans notre socit et, dans ce contexte, le logement se rvle tre un facteur trs puissant dintgration ou dexclusion. Jean-Pierre Tabin estime que sagissant des roms qui sont des populations sdentaires mais se dplacent en Suisse pour des raisons financires, il y a un refus en Suisse, comme ailleurs en Europe, de leur donner accs un habitat urbain. Comment les Villes peuvent-elles intervenir? Andrea Faucherre et Emmanuelle Garcia-NDiaye (prsente dans le public), du Service du logement de la Ville de Lausanne, expliquent que le service a de la peine faire face lafflux de demandes et jouer son rle dintermdiaire auprs des grances pour contrecarrer les pratiques discriminatoires, et ceci mme pour les logements subventionns qui ds lors ne jouent pas rellement leur rle daccueil des personnes en difficult. En consquence, le service cherche mettre en place une offre alternative quil matriserait totalement. Doris Sfar voque la fondation Domicil mandate par la Ville de Zrich pour faire lintermdiaire entre les personnes ne trouvant pas de logement et les rgies. Domicil obtient des bailleurs lengagement de mettre disposition un certain nombre de logements, pour lesquels elle se porte garante; elle effectue aussi tout un travail daccompagnement et, si besoin, de mdiation. Voil de quoi donner des ides dautres agglomrations pour favoriser laccs au logement face un march qui est dur et excluant. Gabriel Sidler propose quant lui de maintenir plutt que de dtruire les habitats informels ou squats qui existent dans nos villes. Des habitats alternatifs. Gabriel Sidler explique le choix dun mode dhabiter qui ne passe pas par le march: les maisons accordes en contrat de confiance l ALJF (Association pour le logement des jeunes en formation). Les contrats de confiance (ou de prt usage) se sont rpandus en rponse au mouvement squat des annes 1980. Chaque locataire et membre de lALJF paie Frs 130.- par mois pour une chambre; un montant dcid par
16 Journes des alternatives urbaines 2013

lassemble gnrale. Cet habitat alternatif et surtout le montant du loyer lui permettent un mode de vie diffrent, lui offrent plus de temps pour des activits socialement utiles et lui vitent de perdre du temps dans le salariat. Sur le plan de laccs au logement, voil un type de logement qui ne demande pas tous les critres que le march et lEtat requirent: le seul critre daccs est celui dtre en formation. Cela nempche pas lassociation de fonctionner et le contrle sopre de manire collective et dmocratique (tout membre peut faire des propositions). Habiter lALJF nimplique pas un mode de vie particulier au quotidien. Les aspirations de chacun sont trs varies, certains habitants sont plus individualistes, dautres plus communautaires. La spcificit cest notamment le droit de voter le niveau de loyer. Des fausses coopratives? Gabriel Sidler pose enfin la question de la signification ou usurpation du terme cooprative dhabitation. Il prend lexemple dune nouvelle cooprative pour tudiants lausannoise o les habitants nont pas pu participer la cration des lieux, o ils nont aucun contrle dmocratique sur leur logement et o le rapport qualit/prix ne serait pas satisfaisant. Lappropriation des lieux. Habiter sans le vouloir un logement ou un quartier amne ne pas investir son lieu de vie. Un mode et un lieu de vie choisis favorisent eux linvestissement. Jean-Pierre Tabin voque quant lui les lieux de vie et qui disparaissent quand les squats et autres habitats temporaires touchent leur fin. Il cite les Prs-de-Vidy dont le squat partag par des migrants dorigines et de situation diffrentes avait t simplement ras avec la vie qui sy tait ralise et pour ne rien y mettre, sauf un champ de mas.

Journes des alternatives urbaines 2013

17

Quels soutiens la cration de coopratives dhabitants?


Table-ronde, vendredi 3 mai. Intervenants: Francis-Michel Meyrat, prsident de lAssociation romande des matres douvrages dutilit publique (ARMOUP); Elinora Krebs, cheffe du service du logement et des grances, Ville de Lausanne; Xavier Fischer, collaborateur personnel de Mme Batrice Mtraux, Conseillre d'Etat, Canton de Vaud; Sbastien Volery, responsable des financements la Banque alternative suisse (BAS); Annick Vuarnoz, Municipale des Affaires sociales et familiales, Vevey. Les coopratives dhabitants. Il nexiste pas de dfinition officielle ou juridique des coopratives dhabitants. Comme toutes les coopratives, elles reprennent les principes de la charte des matres douvrage dutilit publique, mais elles se distinguent par la participation des habitants (et usagers): ce sont des projets dhabitants labors selon leurs aspirations et idaux; il est possible ensuite de participer directement la gestion ou lanimation des lieux. Les petites coopratives indpendantes cres par des habitants sont directement associes ce terme mais des projets dhabitat rellement participatifs crs par des coopratives professionnelles, avec les futurs habitants, peuvent galement y tre associs. Cette table-ronde traite avant tout des projets indpendants et non-professionnels. Le point de vue de la Ville de Lausanne sur les coopratives dhabitants. Mme Elinora Krebs explique que les coopratives dhabitants peuvent jouer un rle important en terme de solidarit, dintgration sociale et de convivialit dans les quartiers. La Ville cherche crer des expriences qui peuvent faire avancer la socit. Elle insiste sur la dimension sociale des projets de cooprative: plus elles iront loin sur cette dimension, plus elles pourraient tre soutenues par la Ville (prix du loyer des parcelles dont la Ville est propritaire, cautionnement solidaire, etc.). La dimension sociale recouvre par exemple, lintgration de populations fragilises ou avec un handicap, des logements subventionns ou durgence, des activits sociales en rez-de-chausse, etc. Est fix pour lcoquartier des Plaines-du-Loup un minimum de 15 logements pour les coopratives.

18

Journes des alternatives urbaines 2013

La situation Vevey. La ville de Vevey, quant elle, compte actuellement sept coopratives dhabitation (et non pas dhabitants) totalisant environ 300 appartements. Mme Vuarnoz explique quau fil des ans, la gestion de ces coopratives est devenue de plus en plus professionnelle, donc trs efficace (avec une gestion parfois confie des grances), mais au dtriment du ct idaliste. Afin de retrouver plus didaux et de dynamisme, la Ville de Vevey cherche des coopratives dhabitation ou dhabitants pour de nouveaux projets de construction. Difficile preuve de la ralit. Les diffrents intervenants observent que lpreuve de la ralit est difficile pour les coopratives dhabitants. Si elles proposent de riches objectifs cologiques et sociaux, elles manquent trs souvent dexprience pratique et de moyens pour faire face des projets consquents tant en termes de travail, de technique (juridique, architecturale, etc.) et bien sr de finances. Pour la solidit et la qualit des projets, il sagit de trouver un compromis entre professionnalisation de certaines tches et idalisme de base et autant Mme Krebs, M. Meyrat que M. Volery peroivent comme plus raliste et sr des fonds propres de minimum 10%. Spcifiquement, le financement de la phase de lancement dun projet semble problmatique. Les coopratives doivent financer le travail dun notaire pour prparer leurs statuts, des tudes par des architectes et autres professionnels, avant de pouvoir demander leur premire hypothque. Souvent le financement nest pas prvu ou disponible. LARMOUP (Association romande des matres douvrage dutilit publique, fatire de cooprative) dsire mettre en place un fonds destin prter et dbloquer ainsi le lancement dun projet et propose une formation pour la gestion des coopratives. La Ville de Lausanne veut quant elle mettre sur pied un soutien technique et administratif. Les soutiens financiers sont essentiellement des prts et cautionnements. Les prts et cautionnements octroys par la Confdration sont grs par lARMOUP; le Canton de Vaud peut galement proposer des cautionnements; la Ville de Lausanne est prte rduire le loyer de ses parcelles (droits de superficie) et offrir un cautionnement solidaire en fonction de lapport social des projets; les cautionnements permettent dobtenir par exemple la Banque Alternative des hypothques de premier rang des meilleurs taux.

Journes des alternatives urbaines 2013

19

Quels terrains pour les coopratives? Les collectivits publiques ne peuvent en ltat mettre disposition des coopratives des terrains dont elles ne sont pas propritaires. Dans le canton de Vaud, Lausanne est la seule commune disposer de rserves foncires significatives. Si elle prvoit de rserver une partie de lcoquartier des Plaines-du-Loup aux coopratives dhabitants, aucune proportion nest prvue actuellement pour les autres parcelles lui appartenant. LEtat de Vaud prvoit lavenir de mettre disposition des terrains lui appartenant pour du logement dutilit publique. Dans le canton de Vaud, la nouvelle loi sur lamnagement du territoire et les constructions (LATC) devrait permettre daugmenter le parc de logements dutilit publique, dont font partie les coopratives dhabitation: un bonus pour logements dutilit publique visant inciter les propritaires privs construire de tels logements; la possibilit pour les communes dintroduire un quota de logements dutilit publique dans leurs plans daffectation; et un droit demption en faveur de la commune au moment du classement de nouveaux terrains en zone btir. Le droit de premption pour les communes est-il encore en discussion? Prix des terrains? Une personne du public explique que le prix des terrains est trs important pour que les projets de coopratives et les loyers soient accessibles la classe moyenne (pas seulement suprieure) et pour que le logement coopratif ait un effet modrateur sur les prix du march. Elinora Krebs explique que Lausanne na pas pour but de louer ses terrains, pour des projets dutilit publique, au prix du march. Elle dsire nanmoins couvrir, avec lensemble de ses terrains, le cot des nouveaux amnagements et quipements publics (eau, coles, etc.).

20

Journes des alternatives urbaines 2013

Dvelopper une conomie de proximit


Table-ronde, vendredi 3 mai. Intervenants: Chiara Barberis, cheffe de service Agenda21 Ville durable, Ville de Genve; Christophe Dunand, directeur gnral de Ralise et comit Aprs-Genve; Martin Hofstetter, chef du service durbanisme, Ville de Renens. Modration: Nicolas Gachet et Michal Gonin, Universit de Lausanne. Questions de dpart. De nombreux acteurs cherchent dvelopper une conomie de proximit. Mais quels produits et services peut-on exactement offrir dans une conomie de proximit? Quels en sont les bienfaits et les limites? Pourquoi et comment lencourager? Nicolas Gachet prsente des lments de contexte. Le processus de globalisation a engendr des mutations profondes aux plans conomiques et sociaux. On assiste une reconfiguration des territoires avec dplacement et sparation entre lieux de production et de consommation; sparation des lieux de vie et de travail; avec une augmentation des transports, apparition des questions sanitaires (traabilit, qualit), exclusion par la disparition de professions, exclusion de la vie sociale (ex.: personnes ges qui ne trouvent plus dans leur quartier les produits dont elles ont besoin), concentration sur quelques activits et dpendance: (ex.: trading/ngoce Genve). En raction, la notion dconomie de proximit suppose un ancrage territorial lchelle dun quartier, dune ville, agglomration, rgion, etc. Elle a pour but un dveloppement ou un bien-tre local, en valorisant les ressources humaines et naturelles propres au territoire. Sont apparues: lagriculture contractuelle de proximit; des appellations et labels rgionaux; la rindustrialisation et la relocalisation de certaines entreprises; des chambres de lconomie sociale et solidaire en Suisse romande (Genve, Vaud, Neuchtel, Jura, Berne); etc. Christophe Dunand explique que lconomie de proximit et lconomie sociale et solidaire (ESS) sont deux visions compltement convergentes: lESS doit participer aux changements importants dans nos modes de production, de consommation et nos modes de vie pour faire face au changement climatique et augmenter la cohsion sociale.
Journes des alternatives urbaines 2013 21

Tous les produits ncessaires sont dj offerts par des organisations de lESS (habitat, banques, caisses de pension, assurances, alimentation, services de rparation, etc.). Parmi quelques activits davenir M. Dunand envisage un dveloppement de lconomie de la rparation (vlos, etc.), la logistique et la micro-logistique par la mobilit douce, la relocalisation de certaines productions dans tous les secteurs o les marques soctroient de trs fortes marges (par exemple les vtements), dans lauto-construction et lautornovation pour rendre plus accessible et acclrer la rnovation nergtique des btiments. Chiara Barberis propose des pistes pour les villes en vue de favoriser la diversit / mixit conomique. Si les villes ne sont pas en charge de la promotion conomique, elles peuvent travailler sur les niches (des lieux dexprimentation et des activits diffrentes du mainstream conomique) en favorisant la prise dinitiative et les ides plus radicales qui peuvent former ensuite un courant dominant; elles peuvent aussi remobiliser les citoyens dans lconomie en encourageant la rappropriation des processus (production, distribution). Les leviers actionns Genve sont: les instruments damnagement du territoire qui ont permis de rserver les rez-dechausse des immeubles des activits ouvertes au public; la location et la mise disposition des espaces dtenus par la ville (Genve dispose de 1800 arcades, et 120 cafs et restaurants, parcs, etc.) pour des activits donnant une prpondrance lutilit sociale et des loyers en fonction du chiffre daffaires, donc proches de la gratuit pour des entreprises nouvellement cres; des subventions; la simplification des dmarches pour la mise disposition despaces publics extrieurs; la cration dune banque de microcrdit dote de 10 millions de francs; le soutien dun incubateur pour la cration dentreprises de lESS; la sensibilisation et la promotion de lESS. Sils ne peuvent acqurir de nouveaux espaces, Chiara Barberis appelle les pouvoirs publics utiliser au mieux leurs espaces extrieurs ou btis et les mettre disposition dactivits. M. Dunand propose que les collectivits soient plus exigeantes lors de lattribution de baux loyer de telle sorte que les espaces publics vendent des produits de qualit et que ces espaces deviennent un rel levier. Il voque, en outre, les activits possibles sur lespace total que recouvrent les places de parc automobile.

22

Journes des alternatives urbaines 2013

Depuis Renens. Martin Hofstetter reprsente quant lui Renens, ville de 20'000 habitants et ouvrire qui na ni les moyens fonciers ni financiers de villes comme Genve ou Lausanne. Il voque la spcialisation du travail comme des territoires et dnonce le zonage qui a fait beaucoup de mal nos villes, ainsi que les couches de lois et rglementations qui vont rester encore un certain temps des obstacles difficiles surmonter pour raliser la mixit des usages tant souhaite. M. Hofstetter fait remarquer que si Renens est une ville ouvrire et dispose actuellement dactivits artisanales ou industrielles sur son territoire, le programme dagglomration Lausanne-Morges (PALM) prvoit de rduire la part de telles activits 1% lavenir sur le primtre de lagglomration. M. Hofstetter voque galement laccs de tous et lusage des espaces publics. Un des endroits de la mixit des personnes comme des usages est lespace public. Il est cens tre la disposition de tous, mais dans les requalifications on observe une tendance lutiliser pour donner une plus-value aux propritaires voisins ou pour le destiner une certaine catgorie de gens qui saura lapprcier et lon sloigne donc du caractre public. Par contre, si lon arrive maintenir lespace public rellement public, disposition de tous, on offre un espace qui peut complter l o on habite, qui peut devenir lespace principal du logement et diminuer ainsi le besoin de taille des logements.

Journes des alternatives urbaines 2013

23

Quels espaces pour des activits peu rentables ou spontanes?


Table-ronde, vendredi 3 mai. Intervenants: Alberto de Andrs de lespace dart De Andrs-Missirlian Romainmtier; Hendrik van Boetzelaer, architecte, Procedural Strategies, Genve; Patrice Bulliard, chef de service durbanisme de la Ville de Lausanne; Blaise Dupuis, gographe, charg de projet lAssociation pour la Reconversion des Vernets (ARV), Genve; Eric Honegger, Caisse de pension Abendrot, Kantensprung AG et BauBro in situ AG. Modration: Valentin Kunik et Guillaume de Morsier, architectes. Questions de dpart. Faut-il maintenir les activits spontanes et peu rentables en ville, face la pression du dveloppement urbain et de la rentabilit foncire? On pense aux activits des artisans, des associations, la culture, etc. O trouvent-elles leur place dans la ville? Ces espaces doivent-ils tre planifis? Comment en crer de nouveaux, en ville ou lextrieur? Hendrik van Boetzelaer prsente son association travaillant sur la matrialisation dutopies et propose des occupations auto-gres temporaires ou durables, qui peuvent devenir le cur de mouvements sociaux, de rappropriation de la ville par ses habitants, et terreaux dactivits multiples. Il prsente cet effet un certain nombre dexemples, dEurope et dailleurs, despaces btis ou non qui sont des lieux dauto-organisation, de mobilisation et dexprimentation. Alberto de Andrs anime un espace dart Romainmtier (dans le canton de Vaud), dans une maison de ville, au cur du bourg historique, o il vit et dont il est le propritaire. Il ne sagit pas dun espace rentable, ddi au commerce de lart, mais plutt dun espace priv vocation publique, offrant un apport culturel mais aussi social. Il voque le plaisir et les bienfaits danimer un espace dart situ certes hors de la ville-centre mais intgr aux rseaux d'art contemporain et qui profite d'un bourg mdival splendide. Eric Honegger prsente ses activits en matire de reconversion de btiments. Dans ce domaine il voque trois moyens de crer ou de maintenir des espaces dactivit bons marchs: quand lutilisateur est propritaire du btiment, il dcide de ses besoins et contrle
24 Journes des alternatives urbaines 2013

compltement le prix de son espace; lutilisation temporaire dun btiment existant (comme les contrats de confiance peuvent le permettre); la rutilisation ou la transformation douce dun btiment existant avec une nouvelle utilisation adapte aux lieux et des transformations effectues en collaboration avec les nouveaux utilisateurs. Ses actions sont en lien avec le dveloppement durable: les oprations sont viables dun point de vue conomique, les usagers participent la cration de leur espace, loptimisation de la dpense nergtique du btiment est toujours recherche. Blaise Dupuis interroge la place faite la culture, dans le cadre doprations de dveloppement urbain. Dans le cadre du projet de ramnagement du site de la Caserne des Vernets, Genve (aux portes du projet PAV, Praille Acacias Vernets), lassociation est intervenue pour sensibiliser les pouvoirs publics, matres du foncier, et les inciter introduire dans le programme du concours darchitecture 1% dactivits culturelles et introduire une planification culturelle, de manire gnrale. Il insiste toutefois sur les limites de la planification qui ne devrait pas tre trop dtaille et laisser place aux propositions et actions des personnes et collectifs eux-mmes. Dans le cadre dun projet doccupation phmre, Blaise Dupuis relve le problme dun parcellaire aux mains de diffrents acteurs institutionnels, ainsi que la difficult dorganiser une action conjointe avec les pouvoirs publics, deux obstacles la ralisation de tels projets. Il appelle galement une plus grande tolrance des pouvoirs publics face des activits alternatives et face aux squats. Patrice Bulliard explique que de manire gnrale, il est important pour la Ville de Lausanne daccueillir des activits spontanes ou peu rentables, car elles amnent une intensit et une mixit dactivits la ville. Il sagit donc pour la Ville de Lausanne de maintenir ou daccueillir de telles activits dans des lieux en dveloppement (Svelin-Sbeillon, Plaines-du-Loup, etc.) Inspir par le quartier des Chartrons Bordeaux, M. Bulliard rflchit des modles conomiques qui peuvent permettre la prsence gratuite dactivits dans les rez-de-chausse de nouveaux immeubles. Il existe, en outre, Lausanne un nombre important despaces en transition ( Malley, Mon-Repos, La Sallaz, sous la gare de Lausanne, etc.) qui ne vont pas tre ramnags prochainement tant donn la dure de ralisation de projets urbains ou dimporJournes des alternatives urbaines 2013 25

tants cots prvoir. Cette situation amne aujourdhui la Ville rflchir comment utiliser ces lieux de manire temporaire, notamment avec des artistes ou des habitants, permettant dans certains cas de rinsuffler une vie sociale en ces lieux. La Ville est ouverte aux propositions du public. Planifier? La question de la planification despaces pour des activits peu rentables ou spontanes sest donc pose, dautant plus que planifier le spontan est un oxymore. Il ressort nanmoins que la pression foncire oblige une certaine planification si on veut maintenir une diversit dactivits dans des centres en fort dveloppement. Il reste que la place pour des activits spontanes, qui a peu t aborde ici, pourrait tre reprise et approfondie. Dautres discussions. Les espaces temporaires et les espaces gratuits sis aux rez-de-chausse voqus par M. Bulliard sont-ils rpertoris et comment y accder? Nos cadres lgaux ne sont-ils pas trop rigides, et insuffisamment flexibles pour accueillir des activits et des occupations davantage spontanes ou qui voluent rapidement? Pourrait-on imaginer des zones de nondveloppement, de sorte de les prserver de la pression foncire ou des espaces pourraient-ils rester en friche de manire durable et permettre ainsi aux gens de les investir? Le contenu de cette tableronde rejoint dautres discussions menes lors de la table-ronde sur lconomie de proximit.

26

Journes des alternatives urbaines 2013

Stratgies foncires et immobilires des grands propritaires et investisseurs collectifs


Table-ronde, vendredi 3 mai. Intervenants: Olivier Dessauges, chef division immobilier, Vaudoise Assurances; Eric Honegger, Caisse de pension Abendrot, Kantensprung AG et BauBro in situ AG; Pierre Menoux, Realstone SA; Sandro de Pari, directeur du Fonds Immobilier Romand. Modration: Patrick Csikos, chercheur associ lIUKB, doctorant lUniversit de Lausanne et lIDHEAP. Le contexte. Patrick Csikos explique que les investisseurs institutionnels spcialiss dans limmobilier (caisses de pensions, fonds de placement, socits immobilires, coopratives, etc.) constituent des acteurs de premire importance dans le dveloppement des villes, tant par leur matrise du foncier, leurs moyens financiers que dans les types de biens immobiliers quils ralisent. Parmi eux, les caisses de pension reprsentent le groupe dinvestisseurs immobiliers le plus important en Suisse. Depuis plusieurs annes, elles convoitent davantage le march immobilier, comme la plupart des acteurs financiers. Les investissements directs. Patrick Csikos distingue les notions dinvestissements immobiliers directs et indirects. Les investissements directs sont constitus par lachat et la gestion de terrains et dimmeubles. Les atouts notables sont le contrle complet de la stratgie immobilire par les investisseurs; la limitation du risque de thsaurisation foncire; lidentification simplifie des propritaires; la dfinition facilite des groupes-cibles pour les politiques publiques; la mise en uvre de politiques sociales et cologiques par les caisses de pension publiques. Les inconvnients se rvlent tre les limites en terme de diversit dinvestissements et de niveau de liquidits, limitant ainsi la prise en charge de projets denvergure. Les investissements indirects: grs par les socits immobilires et les fonds de placement. Les investissements indirects sont les achats de parts de fonds de placement ou dactions de socits immobilires. Les valeurs immobilires (terrains, immeubles) sont converties en valeurs mobilires (titres). Les socits immobilires et fonds immobiliers, qui peuvent tre cots la bourse, collectent
Journes des alternatives urbaines 2013 27

lpargne en vue de linvestir dans limmobilier et offrent des actions ou parts de fonds aux investisseurs. Les atouts de linvestissement indirect: la diversit, la flexibilit et la taille des investissements possibles. De trs importants moyens financiers et une expertise spcialise peuvent tre mobiliss pour de grands projets comme la conversion de friches industrielles. Nombre danciens sites industriels et brassicoles en Suisse ont t acquis par des socits immobilires et fonds de placement: le site du Flon Lausanne ramnag par Lausanne-Ouchy Holding (rachet par Mobimo); les sites Hrlimann Zrich, Gurten Berne et Cardinal Rheinfelden grs par PSP Swiss Property; les sites Maag Areal, Prime Tower, et Sihlcity Zrich grs par Swiss Prime Site; le parc foncier et immobilier de Sulzer rachet par Implenia; etc. Inconvnients de linvestissement indirect: le risque de capture de la rente immobilire dans des aires en fort dveloppement, susceptible daffecter lquit daccs de diffrents groupes sociaux au sol, comme la diversit des activits (notamment en regard dactivits moins rentables, artisanales, culturelles, etc.); la ncessit de dgager des rendements importants pour attirer des actionnaires qui accrot ce risque de sgrgation; la concentration des biens de valeurs, y compris en terme de patrimoine architectural, dans les mains dun nombre limit dacteurs; la complexification de la chane de dcision et le risque dhtrognit des intrts des diffrents intervenants (investisseurs, fonds, rgies, etc.). Sandro de Pari explique que le but premier du Fonds immobilier Romand (FIR) est de maintenir la valeur et les revenus de son parc immobilier. Le Fonds sefforce doffrir des loyers en march libre raisonnables et accessibles la majorit de la population. Au dbut des annes 2000, le fonds investissait essentiellement dans des btiments neufs, intgrant des techniques plus efficientes sur le plan nergtique, car le prix des immeubles existants, frais de renouvellement compris, devenait aussi cher, voire plus cher, que des immeubles neufs. Aujourdhui le prix des projets neufs devient trs lev et les amne revenir vers linvestissement dans les immeubles existants.

28

Journes des alternatives urbaines 2013

Olivier Dessauges explique que la Vaudoise Assurances, socit cooprative, envisage ses investissements sur le long terme, hors de pressions dactionnaires. Leurs investissements, exclusivement directs et rglements par la FINMA, se font dans des immeubles de logements, commerces et locaux administratifs bien desservis par les transports en commun, situs proximit dtablissements scolaires et construits avec le respect des standards Minergie. Eric Honegger prcise que la Caisse de pension Abendrot, base Ble, est autogre et a t fonde lpoque dun mouvement antinuclaire et anti-appartheid. Les investissements immobiliers doivent donc correspondre une vision de la socit, sont exclusivement directs et leur part relativement importante (25 33%). Depuis trente ans, la stratgie na pas chang: il faut que les trois critres du dveloppement durable soient pris en compte: au niveau conomique il faut que cela fonctionne, au niveau social cela doit tre acceptable, et au niveau environnemental il faut quil y ait des transports en commun, des coles proximit, et il faut rhabiliter et isoler. Abendrot rhabilite des btiments et friches pour des logements et activits et construit aussi du neuf. Elle estime que les locataires doivent connatre le propritaire et ses valeurs et travaille avec les locataires quand il sagit de rhabiliter. Elle pratique des loyers en-dessous des prix du march tout en visant un rendement minimum de 5,5%. Pierre Menoux explique que la socit immobilire Realstone SA, base Lausanne, gre trois fonds de placement destins des immeubles situs dans les centres urbains suisses: des immeubles de rendement existants, des projets immobiliers neufs destins la location et des immeubles dans des situations exceptionnelles au cur des grandes villes. Realstone SA travaille notamment la (re)mise en valeur de certains immeubles et parcelles (notamment laide de services ajouts) et adopte les standards Minergie.

Journes des alternatives urbaines 2013

29

Introduction des initiatives


Partages, collaboratives, coopratives et cologiques, les initiatives runies lors des Journes des alternatives urbaines viennent de Suisse et de pays voisins, de villes mais aussi de territoires non urbains, voire numriques. Pour la plupart bottom-up, cest--dire inities par des citoyen-ne-s, ces initiatives sont dployes dans lhabitat, lagriculture, lalimentation, les nergies, les technologies, le savoir, la formation, etc. Ces initiatives dmontrent une capacit d'organisation et d'innovation collective, avec des structures trs varies et cratives, des plateformes ou rseaux, des systmes collaboratifs ou dchange local, des monnaies complmentaires, des espaces communs, etc. On observe aussi qu' ct des projets purement bottom-up, une structure existante peut aider des personnes mettre en place des activits et projets communs. Dans ces autres conomies, la frontire artificielle entre conomique et social sefface et les intrts individuels deviennent difficilement dissociables de lintrt commun. Leurs participants apprennent et cultivent coopration, confiance, partage et rciprocit; ils produisent la fois des biens individuels (nourriture, appartement, eau chaude, lectricit, aide, formation, rencontres, etc.) et des biens partags (lieu de vie, voisinage, savoir, plantages, installations solaires, systmes dentraide, etc.). Au-del des ressources mmes qu'offrent de telles initiatives leur membres et au public, elles apparaissent comme des opportunits de lien social, d'autoformation, et dautodtermination. De telles initiatives font avancer nos socits vers des modes de vie durables, crent des ressources sociales et locales, et constituent ainsi un potentiel pour construire lavenir des territoires. Il reste les inclure dans cette construction, en commenant par leur faire une place dans nos villes, tout en restant exigeant sur le fond et sur leur ouverture. R.N.

Journes des alternatives urbaines 2013

31

Des communs pour la ville


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Hans E. Widmer, Neustart Schweiz/Redmarrer la Suisse Dfinition des communs (par la rdaction). La notion de commun dfinit le principe de gestion commune ou collective dune ressource. Lorsque quune ressource matrielle (eau, terrains, quipements, etc.) ou immatrielle (savoirs, culture, logiciels, etc.) est considre comme commune aux membres dun groupe, ce groupe sorganise pour la grer. La gestion commune est une alternative la gestion de biens privs par le march et la gestion de biens publics exclusivement par lEtat. Pourquoi discuter de communs aujourdhui? Hans E. Widmer explique que les communs sont oublis depuis le mouvement de lenclosure, qui a consist en la libration des terres ou leur privatisation au profit des lites dominantes, aux dbuts de lindustrialisation et du capitalisme moderne. Aujourdhui, nos socits sont travailles par de nouvelles enclosures avec la mondialisation comme privatisation de la plante, lexploitation de lAfrique, la privatisation des gnes du vivant, des semences, etc. Cest la crise de notre systme conomique qui marque la socit occidentale depuis plusieurs annes qui nous rappelle au souvenir des communs. Cette crise laisse entrevoir les contradictions du systme actuel: un fonctionnement bas sur la croissance et les dettes, cest--dire sur une fuite en avant; lpuisement des ressources une vitesse acclre, puisque les ressources annuelles de la plante sont puises ds le mois daot; la production dingalits qui gnre des crises sociales, limage des rvolutions arabes; etc. Discuter des communs aujourdhui, cest prparer lavenir, et en quelque sorte fabriquer les parachutes pour notre socit, qui se prsente, aujourdhui, comme un train dont les voies se dirigent inexorablement vers labysse. Communs et rsilience. La discussion des communs rejoint, selon Hans E. Widmer, la discussion sur la rsilience, cest--dire le dveloppement de structures permettant nos socits de survivre aux chocs. Les organisations communes et les structures rsilientes telles que proposes par Andrew Zolli notamment, se ressemblent
32 Journes des alternatives urbaines 2013

sur des nombreux points: transparence, communication, dmocratie, coopration, dcentralisation, diversit des mthodes et systmes, etc. Fonctionnement dinstitutions communes. Elles fonctionnent par la coopration et le partage, deux choses que nous avons toujours su faire nen dplaise Adam Smith, il faut seulement des conditions pour permettre aux gens de le faire; elles fonctionnent sur le principe chacun contribue en fonction de ses moyens et reoit en retour ce dont il a besoin; elles doivent sancrer dans une institution. Elinor Ostrom, dans son ouvrage Governing the Commons, a observ sept rgles qui permettent le bon fonctionnement dinstitutions communes: - Un accs rglement - Les rgles sont adaptes la situation locale - Les rgles sont adoptes dmocratiquement par les membres - Monitoring: le respect des rgles est vrifi - Des sanctions en cas de non-respect des rgles - Un arbitrage interne pour grer les conflits - Reconnaissance: une institution du commun plus large garantit lexistence de cette institution et veille son ouverture. Hans E. Widmer propose les communs comme une rponse aux crises, avec une rforme graduelle, loin de toute ide de rvolution.
Rfrences et liens - Ouvrage de Hans E. Widmer sur le sujet, The Power of Neighbourhood und die Commons, 2013. Disponible sur le site www.neustartschweiz.ch/ - Hans E. Widmer est aussi P.M. , auteur de nombreux ouvrages, voir http://de.wikipedia.org/wiki/P._M. _(Autor) - David Bollier, Silke Helfrich (eds.), The Wealth of the Commons, a World Beyond Market and State, 2012. www.wealthofthecommons.org - Elinor Ostrom, La gouvernance des biens communs: Pour une nouvelle approche des ressources naturelles, Ed. De Boeck, 2010. - Andrew Zolli, Ann Marie Healy, Resilience, why things bounce back, 2013. http://resiliencethebook.com/

Journes des alternatives urbaines 2013

33

Urban Agriculture Basel


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenante: Tilla Knzli. Lassociation Urban Agriculture Basel a t lance en 2011 par l'association Soziale konomie de Ble et uvre comme plateforme pour cultiver des lgumes et fruits dans la ville et proximit. Elle coordonne et accompagne prs de 30 projets qui sont grs de manire autonome. Lassociation compte une centaine de membres cotisants et prs de 2000 participants. Elle veut montrer quil est possible daccrotre lautosuffisance alimentaire des villes, grce la participation des habitant(e)s, au savoir spcialis, la force du travail et des financements. Les moyens mis en uvre par la plateforme: analyser la qualit de la terre en ville; sensibiliser et duquer lenvironnement et aux aliments; assurer une qualit bio ou biodynamique; crer des plantations sur des toits, des balcons et dans des cours avec des plantations durables ou temporaires; sensibiliser la sauvegarde de surfaces cultivables; rduire la dpendance aux grands distributeurs; rechercher la souverainet alimentaire; travailler avec des partenaires qui ont de lexprience. La plateforme agit sur la culture, la distribution ainsi que la consommation des aliments. Organisation et philosophie. Urban Agriculture se pense comme une plateforme, un rseau ou encore comme un mouvement de personnes et de projets. Lassociation est ouverte tous, professionnels ou pas. Linterdisciplinarit (biologistes, artistes, politologues, etc.) est recherche parmi les participants ainsi que la dimension inter-gnrationnelle. Il ny a pas de hirarchie, les projets sont autonomes et la tche du comit est davantage de coordonner, mettre en rseau ou modrer. Les rencontres entre les projets et les membres sont frquentes. Le travail se veut open source, cest--dire accessible au grand public et participatif car il se base surtout sur les forces de la base (bottom-up). Lassociation veut aussi inciter les gens cultiver plutt que produire, en faisant appel la dimension de plaisir et sans moralisation. Elle sinspire, en autres, des principes de la permaculture.

34

Journes des alternatives urbaines 2013

Se lancer plusieurs. Urban Agriculture Basel veut inciter les gens se lancer. La russite dun projet nest pas toujours une fin en soi, limportant est que les gens lancent un projet plusieurs, quils prouvent dabord du plaisir, de la motivation ou de la passion, sachant que si un participant sort du processus, il y aura srement une autre personne prte poursuivre laction. Cest pourquoi il est recherch quun projet soit port par plusieurs personnes, avec une part de responsabilit porte par chacun. Les divers apports dUrban Agriculture Basel sont: des quartiers dhabitation visuellement beaux (jardins multicolores), le dveloppement des relations de voisinage, lintgration sociale et culturelle, la sensibilisation lenvironnement base sur lexprience quotidienne, lapprovisionnement alimentaire, lencouragement de la culture de plantes anciennes et de la biodiversit en ville, lintgration des exploitations agricoles de lagglomration, lencouragement de lactivit physique (jardinage). Relations avec ladministration publique. Ils estiment qu terme, dans chaque administration publique dune ville, devrait se trouver un poste de coordination de lagriculture urbaine. Sagissant de leurs relations rgulires avec ladministration publique, ils constatent une ouverture mais des prcautions, rglements et lenteurs de procdures trs suisses. D'autres questions dcouvrir plus amplement dans lenregistrement sonore de la confrence retrouver sur le site internet: Comment se situent-il par rapport au mouvement Incredible Edible venu de Grande-Bretagne? Quel type de relations entretiennent-ils en gnral avec les agriculteurs? Quels rapports avec Syngenta? Etc.
Liens: www.urbanagriculturebasel.ch.Association Soziale konomie de Ble: http://www.viavia.ch/bnb/pmwiki.php?n=Verein.HomePage

Journes des alternatives urbaines 2013

35

Les Nouveaux Jardins de LEPER


Afin de remdier lisolement que connaissent de nombreuses personnes migrantes, lEntraide protestante suisse EPER a lanc un projet dintgration sociale au sein de potagers urbains. Les bnficiaires cultivent chacun un petit lopin et suivent des ateliers de jardinage hebdomadaires. Lactivit physique en plein air fortifie lorganisme et dveloppe lestime de soi des adultes, tout en offrant aux enfants la possibilit dtre en contact avec la nature. La culture potagre est aussi un moyen de reprendre racine, en tablissant un lien entre le pays dorigine et le pays daccueil. La responsabilit dun jardinet au sein dune collectivit donne par ailleurs loccasion de dvelopper un rseau social. LEPER a ouvert depuis 2011 trois Nouveaux Jardins dans les communes de Villeneuve, Yverdon-les-Bains et Lausanne.
Lien: www.heks.ch/fr/suisse/secretariat-romand/les-nouveaux-jardins/

Les potagers urbains dequiterre


Lassociation equiterre accompagne les collectivits publiques, les rgies, les propritaires ou les habitants souhaitant faire fleurir des potagers urbains au pied de chez eux. Elle propose galement la ralisation de potagers urbains proximit des coles, centres de loisirs, maisons de quartier, ainsi que des EMS, hpitaux ou tablissements pnitentiaires. Equiterre collabore avec les collectivits publiques pour identifier la parcelle adquate dun futur potager urbain et pour prsenter le projet aux habitants du quartier. Equiterre met ensuite en place des ateliers participatifs pour construire le projet de potager avec les futurs habitants-jardiniers, pour organiser le fonctionnement du futur jardin et crer un lien entre les habitants du quartier qui jardineront cte cte. Enfin, equiterre coordonne la mise en place de cours de jardinage cologique et encadre les habitants-jardiniers qui souhaitent sinvestir dans lorganisation dvnements en lien avec le potager.
Liens: www.potagersurbains.ch, www.equiterre.ch

36

Journes des alternatives urbaines 2013

Food Urbanism Initiative


Food Urbanism Initiative a t lanc en 2010 dans le cadre duprogramme national de recherche 65, portant sur la "nouvelle qualit urbaine". Ce programme dveloppe des concepts et stratgies propices la mise en oeuvre de physionomies urbaines alliant densification et urbanit. Une alliance pour plus de convivialit, qui rsulterait d'interactions russies entre btiments, espaces publics et expriences vcues. Food urbanism Initiative propose dintgrer la production et la distribution alimentaire avec la conception urbanistique, grce la dfinition de lignes directrices architecturales et paysagres. Mettant en relation le bti dans sa complmentarit avec lespace non bti, le paysage productif est ici envisag comme une composante favorable l'application du dveloppement urbain durable, invitant une nature cultive et accessible, l'origine de nouvelles formes d'identification et d'appropriation pour les citadins.
Les partenaires runis au sein de Food Urbanism Initiative: le bureau Verzone Woods Architectes, le laboratoire Media et Design (LDM) de l'EPFL, le groupe Agri-food & Agrienvironnemental Economics (AFEE) de l'ETHZ et Agroscope ProfiCrops. Lien: www.foodurbanism.org/fr/project-description/

Les Jardins du Flon, dOuchy, du Nord


Trois associations lausannoises dagriculture contractuelle de proximit. Lagriculture contractuelle de proximit cest un lien solidaire entre consommateurs et agriculteurs de la rgion. Recevez des fruits et lgumes de saison et locaux, dcouvrez la diversit des produits de notre rgion, et soutenez la souverainet alimentaire. Comment a marche? En devenant membre dune association et en souscrivant un abonnement annuel vous figurez sur la liste des paniers. Ds que les lgumes et les fruits sont mrs, les paniers sont disposition selon un calendrier prtabli avec les producteurs, aux points de distribution. Les lgumes sont distribus une fois par semaine Lausanne. Les livraisons domicile ( vlo) sont galement possibles.
Liens: www.lesjardinsduflon.ch, www.lesjardinsdouchy.ch, www.lesjardinsdunord.ch

Journes des alternatives urbaines 2013

37

La monnaie complmentaire BonNetzBon de Ble


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Hans-Georg Heimann. Origines. Lassociation Soziale konomie de Ble a lanc en 2005 la monnaie alternative BonNetzBon (BNB) afin de promouvoir le dveloppement dune conomie locale, solidaire et respectueuse de lenvironnement dans la rgion bloise. Lassociation veut aussi rappeler que la monnaie peut tre cratrice de lien social. A lheure actuelle, une centaine de commerces et organisations fonctionnent en partie grce cette monnaie qui se prsente sous forme de bons d'achat. Historiquement, lassociation est lie au mouvement des chmeurs pendant la crise conomique des annes 1990. A Ble, cette poque, lindustrie chimique commence dlocaliser. Les mesures doccupation dune dure de 6 mois pour rintgrer les chmeurs sur le march du travail ne sont pas satisfaisantes; des voix en association avec des groupes dactions sociales slvent contre cette politique et des projets dentraide voient le jour (journaux, restaurants, culture, etc). Ce mouvement a donn lieu la cration dune association commune Soziale konomie. Lexprience. Les magasins affilis au BonNetzBon, qui souffrent face la concurrence des grandes surfaces, ont davantage de clients et ont pu augmenter leur chiffre daffaires de 5%. Il y a donc un soutien populaire en faveur de ce type de magasins et dentreprises. L o la socit civile veut soutenir des activits locales, une monnaie complmentaire peut servir de courroie de transmission. Un autre avantage est doffrir, aux indpendants et aux chmeurs qui veulent proposer un bien ou un service, une visibilit gratuite et facilite travers le rseau. Enfin, lassociation investit la majeure partie de ses liquidits (en francs suisses) dans les petites entreprises qui participent au rseau ou aide la cration de nouvelles entreprises. Avec la crise financire de 2008, cette dmarche devient trs intressante politiquement car le systme classique a de plus en plus de peine fonctionner. Or lide de crer une monnaie alternative nest pas prvue dans la Constitution suisse. Elle pose de plus un
38 Journes des alternatives urbaines 2013

certain nombre de problmes du point de vue des assurances sociales. Les employs de ces magasins ne peuvent ainsi pas tre rmunrs avec ces bons. A lheure actuelle, lassociation Soziale konomie cherche de nouveaux participants; elle veut tendre le rseau BonNetzBon; elle met sur pied un systme d'change d'heures (les BNB Hours); elle se diversifie dans lagriculture locale (voir le projet Urban Agriculture Basel), dans lhabitat, etc. Dans ce dernier domaine, l'association souhaite maintenir de lhabitat populaire en ville, dfendre les habitants et mme investir dans le logement coopratif.
Liens: http://viavia.ch/netzbon. Association Soziale konomie de Ble: www.viavia.ch/bnb/pmwiki.php?n=Verein.HomePage

SEL Sous-gare, Lausanne


A la suite des quartiers lausannois de Chailly et Boisy, se met en place dans le quartier sous-gare, un Systme dEchange Local (SEL). Les SEL permettent aux habitants de se rencontrer pour changer des biens, des services et des savoirs, dans un esprit de convivialit et de partage. Les changes sont multiples au sein dun rseau de membres. Pour les comptabiliser, on y cre une monnaie interne. Dans un SEL, donner et recevoir permet de rvler les talents des uns et des autres, dans un esprit de reconnaissance mutuelle. Le SEL sous-gare permet ses membres d'changer sans avoir recours l'argent, mais laide dune unit de mesure base sur le temps qui se nomme le milan. Chaque 15 du mois, une runion est organise 19h30 la Maison de quartier sous-gare, en vue d'une rencontre conviviale entre membres et afin d'accueillir de nouveaux membres. A cette occasion, des changes peuvent se faire. De nombreux SEL existent en Suisse romande et fonctionnent grce la plateforme internet www.enlien.ch. Vous en trouverez peut-tre un prs de chez vous!
Lien du SEL sous-gare: http://enlien.ch/rezo.php?g=27

Journes des alternatives urbaines 2013

39

Le concept de voisinage de Neustart Schweiz


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Hans E. Widmer. Lassociation Neustart Schweiz/Redmarrer la Suisse, fonde en 2010, propose de prendre conscience du potentiel cologique colossal quoffre la rorganisation sociale. Plateforme duniversitaires (FHNW et ETHZ) et dactivistes, lassociation a pour projet principal, la diffusion et la mise en oeuvre du concept de voisinage cologique et socio-conomique, comme modle de socit post-croissance. Ce concept ne reprsente pas quelque chose raliser tel quel mais plutt un modle et une direction thoriques permettant didentifier ce quon pourrait faire et ce qui est dj fait. Objectif cologique. Un des objectifs du concept de voisinage cologique et socio-conomique est la diminution de la consommation des ressources non-renouvelables et des missions de gaz effet de serre. Aujourdhui en Suisse, avec notre consommation de 8400 watts/jour par personne, nous utilisons dj les ressources ncessaires nos petits-enfants. Pour viter lpuisement des ressources, il faudrait viser une socit 1000 watts/jour. Le concept lie donc cet objectif cologique avec une rorganisation territoriale et socio-conomique. Rorganisation sociale. Au coeur de cette rorganisation se trouve donc le voisinage: un habitat compact et urbain, lotissement dun hectare avec 500 personnes, des btiments hauts (6-8 tages), une surface moyenne de 35 m2 par habitant (tandis quaujourdhui en Suisse la surface moyenne est de 50m2), un espace social mixte, un dpt doutils, un lieu commun de lessive, un micro-centre pour enfants, des activits et emplois, lapprovisionnement alimentaire organis avec des fermiers de la rgion et avec un dpt alimentaire dans le voisinage. Dans ce concept, la question dconomies dchelles est essentielle, lcologie tant prsente comme lconomie long terme, et des gestions communes ou coopratives remplacent des gestions par le march: les habitants et usagers du voisinage cooprent et sorganisent davantage collectivement. La communication prconise dans ce systme devrait tre formelle, construite sur un modle
40 Journes des alternatives urbaines 2013

associatif avec des rgles pour canaliser la dimension motionnelle propre tout voisinage et assurer la prennit de cette entit. A Zurich a t lance lide de crer deux voisinages modles, lun deux sur le site dune ancienne caserne, au centre de la ville. La cooprative Nena a dailleurs t constitue dans ce but.
Rfrences et liens: P.M., Redmarrer la Suisse - Pour aller de l'avant, Editions Torticolis et Frres, La Chaux-de-Fonds, 2012. Avec un chapitre sur les voisinages. http://www.torticoliset-freres.ch/auteurs/p-m/. Brochure Nachbarschaft entwickeln, 2me dition, Neustart Schweiz, fvrier 2013. Disponible sur le site: www.neustartschweiz.ch. www.nena1.ch.

Cooprative dhabitation Kraftwerk1


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenante: Claudia Thiesen. La recherche, au dbut des annes 1990, par un groupe de de zurichois, de formes dhabitat qui rpondent lvolution de notre socit et aux enjeux futurs, a dbouch en 1995 sur la fondation de la cooprative Kraftwerk1. Le lotissement Hardturm au centre de Zrich. Pionnire par ses ides sociales, cologiques, voire politiques, la cooprative a russi les concrtiser dans son premier lotissement Hardturm termin en 2001. Ce lotissement propose une grande varit de logements susceptibles daccueillir diffrents modes de vie et pas seulement la famille traditionnelle; une construction cologique; une mixit fonctionnelle logements et activits avec des prix abordables pour ces espaces; des micros-emplois sur place comme alternatives au travail salari; une possibilit de participation dans la cration du lieu de vie; une architecture qui favorise bon voisinage, rencontres et changes; des activits communes et des infrastructures aussi en lien avec le reste du quartier; la limitation de la surface par habitant 35m2 par personne (Claudia Thiesen parle dune moyenne de prs de 50m2 en Suisse). Concrtement, le lotissement Hardturm compte 81 logements: des appartements de 1 7 pices et 5 colocations comptant 8 13 pices. On y trouve galement des ateliers, bureaux et commerces, une crche, une picerie-dpt, une terrasse commune sur le toit, une chambre dhtes et un grand local commun dot dune cuisine.
Journes des alternatives urbaines 2013 41

Mixit dhabitants. La cooprative souhaite accueillir une mixit dhabitants. Elle propose donc une large diversit typologique de logements. Elle collabore avec des fondations auxquelles elle rserve quelques appartements destins des personnes handicapes et des familles nombreuses dorigine trangre. Un fonds de solidarit a galement t cr: chaque locataire cotise en fonction de ses revenus, ce qui permet, sous certaines conditions, de rduire la part sociale ou le loyer dun locataire. La volont de mixit non seulement intergnrationnelle, mais aussi culturelle, peut nanmoins tre difficile mettre en uvre au quotidien, notamment cause de la langue, cest pourquoi des cours de langue sont donns qui expliquent galement le fonctionnement de la cooprative. Kraftwerk1 dveloppeur de projets. Les nouveaux lotissements de la cooprative Kraftwerk1 sont labors avec des groupes comprenant les futurs habitants et usagers. Les seuls points qui ne sont pas dcids dmocratiquement dans un nouveau projet sont la couleur et les matriaux du btiment. Pour des projets futurs, ils dpendent fortement de la possibilit dacquisitions un prix raisonnable de terrains ou dimmeubles rnover. Lotissement Heizenholz. Les habitants de la deuxime ralisation de Kraftwerk1, Zrich Hngg, ont pu emmnager fin 2011. Les deux immeubles des annes 1970, rnovs, transforms et relis entre eux par une construction nouvelle, offrent maintenant 26 logements, 3 ateliers et deux locaux communs. Loffre dappartements trs diversifie a permis de raliser la mixit intergnrationnelle souhaite et la dmarche participative ds le dbut du projet a cr une bonne identification des locataires avec leur habitat. Au cur de lensemble de btiments, du rez au 7e tage, on trouve des grands balcons communs servant la fois de lien entre les appartements et les btiments et offrant en mme temps un espace de rencontre aux habitants. Deux logements destins des colocations se prsentent sous forme de conglomrat de chambres et petits appartements privs, se partageant sjour, salle manger et cuisine communs.
Rfrences et liens: Article de P.M. (alias Hans E. Widmer): Kraftwerk1, an Approach to a Civilisation beyond Work, in Possible Urban Worlds urban strategies at the end of the 20th century, Inura, Basel, 1998. www.kraftwerk1.ch.

42

Journes des alternatives urbaines 2013

La cooprative Mehr Als Wohnen et le quartier Hunziker Areal Zrich


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenante: Claudia Thiesen. Mehr Als Wohnen est une cooprative de coopratives cre en 2007 loccasion du jubil des 100 ans des coopratives et du logement dutilit publique zurichois. Elle runit une cinquantaine de coopratives dhabitation avec tout leur know-how. Le futur quartier Hunziker Areal. La Ville de Zrich vise terme une proportion dhabitat coopratif de 30% du parc de logements. Cest dans ce cadre quelle a mis disposition de Mehr als wohnen la friche industrielle du Hunziker Areal Zrich Nord pour son premier projet. Un nouveau quartier y sortira de terre dici 2015; il deviendra le lieu de vie et de travail de 1'100 personnes. Le projet a t labor dans le respect des objectifs de la socit 2000 watts. 13 grands btiments offriront 450 logements et une multitude de surfaces commerciales et artisanales dans un environnement favorisant consommation locale, mode de vie cologique, mixit, solidarit, ainsi que des emplois sur place et la possibilit de combiner habitation et travail. Quartier sans voitures, la vie du Hunziker Areal sera organise autour dun centre, dot, entre autres, dun restaurant, dun htel et dun ple de mobilit. Il sera complt par dautres lieux de rencontre travers le quartier. Afin de donner vie au quartier, les rez-de-chausse seront tous destins des activits publiques. De trs grands appartements seront conus de faon accueillir des colocations avec la fois des espaces privs et communs. Tels des satellites, de petits appartements privs, quips de salle deau et cuisine minimales, gravitent autour dun sjour, dune salle manger, dune cuisine, dune ou plusieurs salles de bain communs. Pour la location des chambres, Mehr als wohnen traite avec une association de minimum trois colocataires. Ensuite, lassociation sautogre totalement. Cette forme dhabitat peut galement savrer intressante pour des familles monoparentales et des familles avec enfants adultes, qui, pour une raison ou une autre, habitent encore avec leurs parents. Des logements privs pour la famille traditionnelle seront disponibles, mais les colocations sont
Journes des alternatives urbaines 2013 43

une offre supplmentaire qui peut contribuer dvelopper des liens sociaux. Discussion sur la participation. Au contraire par exemple de limmeuble Kraftwerk1-Hardturm Zrich, le quartier Mehr Als Wohnen est davantage top-down dans sa cration. Il ny a pas, dans ce cas, de groupe de base de futurs habitants et usagers. Des groupes de travail largement ouverts ont nanmoins t lancs au dbut pour laborer le programme des concours darchitecture. Depuis, le travail a t effectu essentiellement par des professionnels et le comit. Mais la mise disposition des appartements sapprochant, des personnes motives devraient apparatre et apporter leur contribution. Concernant la suite, Claudia Thiesen pense que la cooprative doit offrir une bonne structure qui permette aux personnes de sapproprier les lieux. Il sagira donc de ne pas aller trop loin dans la planification, et ceci en particulier sagissant des espaces communs dans les immeubles et autour. Lutilisation et la gestion des espaces communs doivent tre dfinis par les habitants et usagers mmes. Claudia Thiesen estime dailleurs que la participation engendre par la suite davantage de sentiment dappartenance, dactivit et de responsabilit par rapport au lieu de vie. Lexprience collective acquise avec cette importante ralisation profitera toutes les coopratives membres de Mehr als wohnen et alimentera les discussions autour de lvolution future des coopratives et de leur adaptation aux modes de vie modernes.
Rfrences et liens: Brochure Huser im Dialog Ein Quartier entsteht, Mehr Als Wohnen, Zrich, 2010. www.mehralswohnen.ch. www.hunzikerareal.ch.

Codha, Cooprative dhabitat associatif


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Dario Taschetta. La Codha a t fonde en 1994 Genve, dans lide de se battre contre la spculation immobilire et de faire en sorte que les habitants deviennent des acteurs plutt que des consommateurs de leur lieu de vie. Ses buts sont de sortir des immeubles du march
44 Journes des alternatives urbaines 2013

immobilier spculatif, dintgrer les futur-e-s habitant-e-s aux projets de construction, de remettre la gestion des immeubles aux habitant-e-s, de garantir aux habitant-e-s un loyer correspondant aux cots rels de limmeuble, et de construire de hauts standards cologiques. Bail associatif et participation des habitants. La Codha fonctionne sur le systme du bail associatif. Le bail de limmeuble est conclu entre la Codha et lassociation dhabitants. Lassociation loue ensuite les logements aux habitants. Un contrat de gestion de limmeuble entre la Codha et lassociation dhabitants dfinit les rles et responsabilits de chacun. La cooprative intgre les futurs habitants, le plus tt possible dans le processus de construction ou de raffectation dun immeuble. Les objectifs du projet sont dfinis en commun au dbut, dont les lments mutualiser. Ce modle participatif permet de planifier sur le long terme et insiste sur la transparence des cots. Il permet galement le dveloppement de la vie sociale car les habitants se connaissent dj avant demmnager. Participation au-del de limmeuble. Faire voluer un modle participatif de lchelle de limmeuble celle du quartier tout en gardant une trs forte implication des habitants est un enjeu majeur. La Codha teste le modle dvelopp avec les immeubles sur les coquartiers actuels. Des difficults peuvent apparatre lors des interactions avec des partenaires constructeurs qui ne fonctionnent pas selon le modle participatif. Une piste explorer est le forum dhabitants pour prendre position sur le dveloppement du quartier. Etat actuel. La Codha compte 8 immeubles et 180 logements, 10 projets en cours, 1600 membres dont 400 personnes loges actuellement par la cooprative. Les premiers projets de la Codha sont ns sur le canton de Genve. Ds lors, elle volue galement dans le canton de Vaud et en France voisine. Ayant dbut avec des projets de construction dimmeubles, lenjeu de la cooprative se dplace aujourdhui vers la construction de logements lchelle du quartier. Nouvelles manires dhabiter. La Cooprative rflchit une nouvelle manire dhabiter, notamment pour rpondre aux besoins spcifiques des familles monoparentales, des familles recomposes
Journes des alternatives urbaines 2013 45

et des couples de jeunes seniors gardant ponctuellement leurs petitsenfants. La Codha proposera prochainement, dans lEcoquartier de la Jonction Genve, des appartements mutualisant un grand sjour et une grande cuisine ou proposant une chambre polyvalente. La Codha a commenc developper ce concept suite des demandes spcifiques de cooprateurs et sest inspire dexpriences zurichoises.
Lien: www.codha.ch

Mouvement Energie partage, France


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Philippe Vachette. Le mouvement Energie partage a pour but de permettre une rappropriation citoyenne et locale des enjeux nergtiques et de sortir le dveloppement des nergies renouvelables de la seule logique financire. Lassociation cherche impliquer activement chaque citoyen et chaque communaut humaine dans les dcisions et/ou actions ncessaires pour raliser la transition nergtique. Une association et un fonds dinvestissement. Lassociation sensibilise le public, les porteurs de projet et les collectivits locales la transition nergtique. Une structure financire, le fonds nergie Partage Investissement, rcolte du capital auprs du public et linvestit dans des projets locaux dnergies renouvelables. En France, cest le premier outil financier innovant dinvestissement citoyen dans la production dnergie renouvelable et lefficacit nergtique. Des projets collectifs et locaux. Dans la pratique, chaque projet est soumis la Charte nergie Partage, qui dfinit ce que peut tre un projet citoyen de production dnergie renouvelable et defficacit nergtique. Un critre fort et qui fait lidentit dEnergie partage, oblige quun projet, pour quil soit soutenu par le fonds, soit port non pas par un entrepreneur ou une entreprise seule, mais par un collectif de personnes, dorganisations, de partenaires locaux.
46 Journes des alternatives urbaines 2013

A travers son activit, le mouvement localise la production dnergie, canalise lpargne vers des projets vritablement porteurs de prosprit locale et implique les citoyens dans les dcisions qui les concernent. Le mouvement est compos des porteurs de projets, soutenus par des milliers de citoyens investisseurs, qui souhaitent ainsi reprendre la main sur leur pouvoir d'investissement et sur leur choix de consommation nergtique. Susana Jourdan de LaRevueDurable propose d'investir votre pargne dans des projets cologiques, plutt que dans une banque qui financerait des projets forte empreinte cologique. Philippe Vachette suggre lui de garder largent dans la rgion.
Lien: www.energie-partagee.org

Association Sebasol
Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenant: Pascal Cretton. Sebasol vient de self btir solaire. Sebasol rend lnergie solaire thermique accessible tous, la popularise. Elle permet aux particuliers de construire eux-mmes leur propre installation et en forme de jeunes installateurs. Fonctionnement. Les personnes intresses construire leur installation suivent d'abord un cours pratique de construction solaire thermique intensif, lors duquel elles abordent les principaux aspects de la construction. Le cours permet de comprendre comment fonctionne la technique des installations solaires et donc de devenir autonome en acqurant les comptences ncessaires pour rparer soi-mme son installation. Ceux qui ensuite ne souhaitent pas se lancer eux-mmes peuvent faire appel des installateurs ou des apprentis en formation lis Sebasol par une charte thique. Sebasol fournit galement le matriel de base pour les installations. A la cl: des installations conformes aux normes en vigueur, un prix qui peut tre trs avantageux. Plus de 1000 installations ont t ralises jusqu aujourdhui. Sebasol est une association but non lucratif, qui na pas de salari, pas de dficit, pas de crdit, pas de mcnat, et qui ne fait pas non plus de publicit. Il ny a que des auto-constructeurs.
Journes des alternatives urbaines 2013 47

Illich, la revanche de lartisanat. Sebasol ne veut pas servir seulement construire du solaire thermique bon march, mais dsire agir comme un mouvement social: diffuser cette nergie renouvelable avec des technologies libres, rompre avec des produits bote noire qui chappent aux citoyens, empcher la formation dlites techniques, proposer une alternative au salariat, et donc rechercher lautonomie. Installations dans les quartiers. Habitue travailler avec des particuliers propritaires de leur btisse, souvent des maisons individuelles, Sebasol cherche mettre en place, dans les quartiers, des installations construites et gres par des personnes du quartier, sur des toits qui ne leur appartiennent pas forcment. Une organisation spcifique est alors mettre en place.
Lien: www.sebasol.ch

Le savoir collaboratif avec Wikipedia


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenante: Chantal Ebongu, Wikimedia Suisse. Les origines. Wikipdia est le produit dun ratage: deux crateurs de sites web aux USA dcident de monter Nupedia, une encyclopdie en ligne payante et classique: avec un comit ditorial et un petit nombre de rdacteurs experts. En parallle, pour le fun et comme support Nupedia, ils lancent un wiki site web permettant de rdiger de faon collaborative nomm Wikipedia et le proposent aux internautes. Le premier article test sur Wikipdia est mis en ligne le 16 janvier 2001. Le projet dpasse les 1000 articles le 12 fvrier et les 10000 articles autour du 7 septembre. Ds la premire anne, Wikipdia a commenc stendre au niveau international. Le projet Nupedia est rapidement abandonn et Wikipedia, une encyclopdie non commerciale, idaliste et collective devient rapidement le 5e site le plus visit au monde. Aujourdhui Wikipedia existe en 285 langues, compte plus de 4 millions darticles en anglais, 1.4 million en franais, et est crite par des centaines de milliers de bnvoles. Wikipedia est gre par la Wikimedia Foundation aux USA et des associations nationales ou
48 Journes des alternatives urbaines 2013

rgionales travers le monde dont Wikimedia Suisse. Dautres projets sont aussi encourags au sein de la fondation, comme Wikimedia commons, une base de donnes multimdia qui possde environ 15 millions dimages sous licence libre Creative Commons. Les buts. Lide de lencyclopdie Wikipedia est doffrir un savoir pour tous, gratuit, que personne ne peut contrler, rsume Chantal Ebongu. Il se base sur cinq principes fondamentaux: crer une encyclopdie accessible tous; rechercher la neutralit de point de vue; permettre la publication dun contenu libre que nimporte qui peut diter; suivre les rgles de savoir-vivre; ne pas avoir de rgles fixes. Wikipedia donne la parole diffrentes visions du monde, car les articles sont diffrents en fonction de la langue dans laquelle ils sont crits. Un savoir collaboratif. Personne nest pay pour diter ou contrler les articles sur Wikipedia. Les articles sont crits de manire collaborative. Des corrections ou des prcisions sont rgulirement effectues par les internautes, un article nest donc jamais crit par une seule personne et chaque article fait lobjet de discussions entre internautes. Un comit peut retirer un article litigieux en cas de dcision de justice. Sinon, personne ne contrle le contenu de Wikipedia, la rdaction et le contrle soprant de manire collective et par la masse. Pourquoi les gens contribuent-ils? Chantal Ebongu estime quun idal humaniste motive les contributeurs: en offrant un accs quivalent pour tous la connaissance, ils luttent contre les ingalits dans le monde; en partageant leurs connaissances, ils apprennent respecter lautre; ils construisent des connaissances sur une base galitaire; mais ils contribuent aussi car cest convivial et amuse leur curiosit intellectuelle. Quelle communaut? Le profil type du contributeur de Wikipedia est un homme, entre 30 et 40 ans, technophile (ou geek) et ayant fait des tudes suprieures. Wikipedia est aussi un immense succs dans les pays du Sud, ce qui laisse prsager une diversit plus grande dans le type des contributeurs. Un des dfis futurs est de diversifier lorigine culturelle et le profil des contributeurs. Dans cette perspective de diversification, il faut observer que la
Journes des alternatives urbaines 2013 49

condition pour pouvoir utiliser Wikipedia est de disposer dun accs Internet, ce qui pose problme dans les rgions o le rseau Internet est peu dvelopp, voire inaccessible. Le terme de fracture numrique dpeint ce phnomne. Wikimedia cherche des solutions off-line et mobiles pour contourner le manque daccs fixe internet.
Liens: https://fr.wikipedia.org, www.wikimedia.ch

FixMe Hackerspace, Lausanne


Le hackerspace est un lieu o se rencontrent et collaborent des passionns dinformatique, de technologies, d'lectronique, de science, de bidouille, etc. Le but est d'y partager le savoir, des logiciels autant que du matriel, de faciliter son accs, par la documentation et par la publication des sources des crations. Le mouvement s'inspire des hackers des annes 1970, ceux qui ont cr les logiciels libres pour s'affranchir des grosses socits et de leur mainmise sur la technologie via les brevets privateurs. Ce sont ces mmes hackers qui ont cr le rseau internet, afin de partager et de communiquer avec le monde entier. Aujourd'hui les hackers voudraient mme lancer leur propre satellite dans l'espace, pour combattre la censure des Etats. Le hackerspace est ouvert toutes et tous, de tous ges et de tous niveaux. Il suffit d'avoir envie d'apprendre et de comprendre, et puis d'avoir le sens de la communaut. Vous trouverez FIXME du matriel d'lectronique, des outils, un coin canap pour discuter et de la place pour travailler, une imprimante 3D, un vidoprojecteur pour donner des prsentations et plein de bidules monter ou dmonter.
Liens: https://fixme.ch/, http://fr.wikipedia.org/wiki/Hacklab http://fr.wikipedia.org/wiki/Hacker_(universit) http://shackspace.de/wiki/doku.php?id=project:hgg:faq

50

Journes des alternatives urbaines 2013

Open Commons Region Linz


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenante: Laura Kepplinger, Universit Johannes Kepler, Linz. Le programme Open Commons lanc par la ville autrichienne de Linz a pour but de dvelopper le partage et lutilisation de donnes numriques lchelle locale. D'o le regard port sur ces initiatives dans le cadre des journes des Alternatives urbaines. Ce programme vise tant contribuer au bien commun qu dynamiser lconomie. Les projets d'Open Commons Region Linz: - Le public space server, en quelque sorte un espace public numrique, est un serveur ouvert toutes et tous, avec un espace de stockage (un hbergment) gratuit ainsi quune plateforme dchange de fichiers. Chaque citoyen peut ainsi crer et hberger un site internet, blog ou wiki gratuitement et changer des documents numriques. - Une politique de donnes ouvertes Open Government Data sagissant de ladministration publique communale, donc de communication, transparence et de mise disposition de donnes locales destination du public comme de lconomie. - Des subsides supplmentaires aux artistes qui partagent leurs crations sous forme numrique et avec une licence Creative Commons. - Des logiciels open source pour lensemble de ladministration publique et des coles. - Une couverture wifi gratuite de la ville - Des mesures contre la fracture numrique pour les personnes bas revenu, avec notamment une carte offrant des rabais pour des services informatiques, etc. - Le concours Apps4Linz pour la cration dapplications mobiles et dutilit locale sur la base des donnes ouvertes Open Government Data fournies par la Ville. - Un systme de plaintes golocalises: le public peut signaler (se plaindre de) tout problme ladministration communale. Discussion. Dans l'change qui suit l'expos, les questions poses expriment plutt un certain doute, voire une crainte. Quelle suite est donne par l'Administration aux plaintes que les habitants lui
Journes des alternatives urbaines 2013 51

adressent? La confrencire rpond qu'un superviseur a t dsign pour grer le suivi. Deuxime question: un tel dispositif ne risquet-il pas de permettre ouvertement des rglements de compte et de la dlation? La rponse est directe: On ne peut pas mettre de photos sur internet. Troisime question: les donnes mises en circulation par des privs ne peuvent-elles pas tre dtournes des fins commerciales? En rponse, il est rappel que les donnes personnelles ne figurent jamais mais qu'il est difficile d'carter les tudes de march. Dernire question: pourquoi les gens font-ils ces offres et ces demandes? Les raisons sont diverses: par intrt pour la rgion, pour participer son dynamisme, par altruisme ou tout simplement pour changer.
Lien: www.linz.at/leben/opencommonsregion.asp

Association Franc-Parler, Renens


Confrence, samedi 4 mai 2013. Intervenantes: Emilie Bovet, Justine Detraz, Mala Girinshuti. Base Renens, Franc-Parler est une association but non lucratif dont lobjectif est de crer un espace de solidarit et de formation accessible toute personne, quel que soit son statut et/ou sa situation conomique. Elle vise galement soutenir lchange rciproque de savoirs. Franc-parler propose des cours de franais et des services lattention des personnes migrantes ou non francophones, ainsi que des activits hors-cadre, ateliers et projets. Elle offre aux participant-e-s la possibilit de transmettre leurs savoirs propres et encourage la participation de chacun au fonctionnement de lassociation. Un fort engagement bnvole. Cre en 2004, lassociation Franc-Parler compte aujourdhui plus de 40 bnvoles et prs de 200 apprenant-e-s. Seul le poste de coordination de 10% est salari, la quasi totalit de lactivit est donc bnvole. Trois cours de franais par soir sont dispenss cinq soirs par semaine. La seule subvention dont bnficie Franc-Parler est due la Ville de Renens. Un modeste colage et les produits dactivits annexes compltent le budget.
52 Journes des alternatives urbaines 2013

Relative libert daction et organisation. Le fait que lassociation ne dpend pas de subventions cantonales ou fdrales, du domaine de lintgration, loblige reposer essentiellement sur le bnvolat, mais lui donne une totale libert dans laccueil des apprenant-e-s (qui ne sont soumis aucun critre dentre) et une relative libert dans le choix de ses activits. Franc-Parler souhaite viter les hirarchies; son comit est compos de lensemble des bnvoles actifs dans les groupes de travail et compte 46 personnes en 2013; les activits et projets sont proposs tant par ce trs large comit quen fonction des discussions avec les aprenant-e-s et des demandes quils mettent. Par exemple, Franc-Parler a dvelopp un service de soutien avec une permanence syndicale, juridique, et administrative. Crer des changes. Franc-Parler souhaite ds lorigine mettre en uvre un change de savoirs et aller donc au-del de la formation pour les migrant-e-s. Lassociation a mis en place des rencontres intitules ateliers migration; des activits hors-cadre conviviales permettent de dcloisonner les rapports entre les enseignants et apprenants, de rompre la hirarchie et dinstaurer des relations informelles et amicales; un projet qui consistait partager un moment spontan culinaire autour de recettes dbouch sur la publication dun livre de recettes; un projet de mode thique et de travaux daiguilles De fils en aiguilles inclut des personnes qui avaient un mtier de couturier dans leur pays et ne peuvent plus lexercer en Suisse (elles y donnent des cours de couture); des apprenants participent galement la tenue des permanences et d'autres sont devenus enseignants. Les obstacles pour raliser cet change. Il savre que cest un vritable dfi de sortir de la prestation et du service rendus, de type top-down, pour rentrer dans le rel apprentissage rciproque. Il est dautant plus difficile de proposer des projets de ce type, que lavenir de participants est incertain en Suisse et que limpratif de lapprentissage du franais prime sur un change plus riche. La trs forte demande pour ces cours accessibles tou-te-s montre la ncessit de cette offre mais limite la libert daction de lassociation qui est dabord appele rpondre la demande.
Lien: www.franc-parler.ch

Journes des alternatives urbaines 2013

53

Bnvolat-Vaud
Bnvolat-Vaud, centre de comptences pour la vie associative, a pour mission de dvelopper et de soutenir les associations, le bnvolat et lentraide dans le canton de Vaud. Ses buts sont de stimuler laction de groupes de citoyens; de donner chacun la possibilit de sengager bnvolement quelle que soit sa situation conomique et sociale; de faciliter les conditions dans lesquelles les associations exercent leurs activits et ceci en complmentarit avec laction des pouvoirs publics. Parmi ses activits, Bnvolat-Vaud propose des consultations pour la cration ou l'animation dassociations; elle met en relation des personnes qui dsirent sengager bnvolement avec des organisations la recherche de bnvoles; elle soutient et promeut les groupes dentraide autogrs du canton.
Lien: www.benevolat-vaud.ch

Stands, animation et exposition


Les stands: les Nouveaux Jardins de l'EPER, l'association equiterre, le Hackerspace FixMe, le SEL sous-gare, BnvolatVaud, le ROC-Vaud avec la revue Moins!, Le Courrier. L'quipe de Food Urbanism Initiative a agrment les plates-bandes de la Maison de quartier avec l'aide de jeunes assistants. Voir les photos ci-contre. Les repas de samedi ont t prpars par les Jardins du Flon, d'Ouchy et du Nord. Etait prsente l'exposition "Living the squat, compte rebours d'une expulsion", au sujet du squat de migrants aux Prs-de-Vidy Lausanne, par le ple de recherche national LIVES. Voir la photo ci-contre.

54

Journes des alternatives urbaines 2013

Suite... www.alternativesurbaines.ch Dcouvrez les enregistrements audios et les interviews vido


Inscrivez-vous la Newsletter Contact: info@alternativesurbaines.ch Association coquartier CP 5256 1002 Lausanne Partager le document et son contenu. Il est sous licence libre CC BY-SA 2.5 CH