REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DEL OESTE

DEL ESTADO SUCRE CLODOSBALDO RUSSIN

Soberana alimentaria

Profesor: Mario Meregote

Alumnos: Rodrguez Xiomara Velsquez Wilmer Delgado, Jess Figuera Aleice Patio Xavier

Cariaco 28 de Junio de 2013

1- Abatir la Desnutricin y Malnutricin - Establecer Polticas que Propendan a la Motivacin del Aparato Productivo Agrcola y Pecuario de la Nacin.

En Venezuela esta creado nuevas polticas para fundamentar, la agricultura y el desarrollo rural, y as adquirir una condicin a partir de normas constitucionales que establezcan la garanta de la seguridad alimentaria, declarando la produccin de alimentos de inters nacional y privilegiando la produccin agropecuaria interna, con base en una agricultura sustentable y el desarrollo rural integral. Es por esta razn que el gobierno nacional aplica polticas en las normas constitucionales estableciendo el latifundio como contrario al inters social, creando as la nueva Ley de Tierras y, por otra parte, tiene el mandato de promover y proteger las cooperativas y microempresas incentivando el aparato productivo agrcola y pecuario. En cuanto a las acciones el Gobierno venezolano ha incentivado el mejoramiento de la infraestructura de riego en un total de 416.235 hectreas regables neta, distribuidas entre 35 grandes y medianos sistemas de riego y 1.112 pequeos. Los sistemas de riego suministran a sus usuarios los servicios de agua, drenaje externo a las unidades de produccin, vialidad en el interior del sistema y mitigacin de inundaciones en los sistemas por embalse. En el pas existen nueve (9) Sistemas de Saneamiento de Tierras con aproximadamente tres millones, ochocientos cinco mil, ochocientos setenta y ocho (3.805.878) hectreas saneables, de las cuales se tiene como superficie saneada dos millones, doscientos tres mil, setecientos diez (2.203.710) hectreas, que de mantenerse en condiciones operativas, suministraran los servicios de proteccin contra inundaciones, vialidad, drenaje externo y mitigacin de inundaciones. El Gobierno Bolivariano ha impulsado durante los ltimos aos polticas que contribuyen a disminuir los desequilibrios ambientales y territoriales. En este sentido, se constituy la red de 43 laboratorios de diagnstico fito y zoosanitario, produccin de bioinsumos (biocontroladores y biofertilizantes) bajo un enfoque de Salud Agrcola Integral (priorizando los aspectos preventivos), impulsando la

organizacin de las comunidades a travs de Comits de Salud Agrcola Integral. Se han establecido espacios de formacin agroecolgica en todo el territorio nacional, priorizando el acompaamiento a los asentamientos campesinos

establecidos en las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (Parques Nacionales, Zonas de Reserva, entre otras) en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente; adicionalmente, en el ao 2007 se financiaron Unidades Agroecolgicas y Sistemas Agroforestales que garantizan el desarrollo sustentable de los espacios productivos. El 26 de mayo de 2006, a travs del decreto Presidencial No. 4500, nace la Misin rbol, una de las iniciativas establecidas por el Estado venezolano para minimizar la presin sobre el uso de los bosques naturales a travs de la recuperacin de reas desprovistas de bosques por deforestaciones o por degradacin. Esta recuperacin se realiza con el establecimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, con la participacin protagnica de las comunidades organizadas, a travs de Comits Conservacionistas, los cuales, no slo contribuyen a la conservacin de estos ecosistemas, sino que participan en el desarrollo econmico y social de la Nacin, con la ejecucin de actividades socio productivas que tienen repercusiones positivas en la seguridad alimentaria y en la erradicacin de la pobreza, particularmente en las reas rurales. Esta misin aspira generar en la poblacin venezolana, una conciencia ambiental sobre la importancia de los bosques, el equilibrio ecolgico y la recuperacin de espacios degradados como consecuencia del modelo de desarrollo predominante, con el objetivo de promover una nueva tica ambientalista. A travs de la Misin rbol MPPAT, el Presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, asign en el ao 2007, recursos financieros no reembolsables por el orden de 8,5 millardos de bolvares, para atender a 95 cooperativas y beneficiar a 2.168 productores agropecuarios agrupados en 27 Hatos Rescatados, 32 Fundos Zamoranos, 7 Ncleos de Desarrollo Endgeno y 4 Comits Conservacionistas en los estados Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Cojedes, Dto. Capital, Lara, Mrida, 16 Portuguesa, Trujillo y Yaracuy.

Adicionalmente, esta inversin permiti incorporar a la produccin 1.549 hectreas de sistemas agroforestales, con una produccin total 1.423.385 plantas distribuidas en 696.677 plantas forestales y 726.708 plantas frutales. Hasta la fecha se han logrado incorporar a la misin, ms de 23.000 personas que se agruparon y organizaron en 2.330 comits conservacionistas, motivando a la comunidad y al pueblo venezolano a integrarse y participar activamente en el establecimiento de plantaciones para que todos juntos salvemos al planeta. El gobierno bolivariano siempre con ese gran objetivo de abatir la desnutricin y malnutricin y en pro del fortalecimiento del aparato productivo asume polticas y acciones como son los programas de ayuda exterior como son: 1. Programa de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural para la Repblica Bolivariana de Venezuela El Programa de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural para la Repblica Bolivariana de Venezuela, se ejecut en el perodo 2002-2007. El Programa tuvo como objetivos principales: desarrollar la capacidad de gestin y productiva del sector agropecuario, elevar los ingresos netos de los pequeos agricultores y contribuir al proceso de ordenamiento territorial del sector agropecuario y a la toma de decisiones en materia de polticas pblicas. En 2007 la FAO culmin su rol como Organismo Rector del proyecto, haciendo la transferencia de los programas y componentes al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, rgano que asumi la rectora del proyecto en su conjunto, haciendo especial nfasis en el desarrollo de los programas de agricultura urbana y peri-urbana. Estas propuestas, financiadas con recursos nacionales, se presentan como ejemplo para el mundo, en cumplimiento de los acuerdos adoptados durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

2. Convenio Integral de Cooperacin entre la Repblica de Cuba y la Repblica Bolivariana de Venezuela Fue firmado el 30 de octubre de 2000, con

el propsito de fortalecer los lazos de amistad y promover y fomentar el progreso de ambos pases mediante la elaboracin programas y proyectos de cooperacin. En ese sentido durante los ltimos ocho aos, la Repblica de Cuba ha continuado con la prestacin de servicios y las tecnologas que estn a su alcance, para apoyar el programa de desarrollo econmico y social de Venezuela, pas que ha proporcionado a Cuba bienes y servicios que comprenden asistencia y asesora tcnica proveniente de entes pblicos y privados, as como el suministro de crudo y derivados de petrleo, hasta por un total de 53.000 barriles diarios. Entre los programas y proyectos desarrollados en el ao 2007 en apoyo a la seguridad y soberana alimentaria nacional se pueden destacar: 1. Programa Especial para el desarrollo rural integral de fundos zamoranos: proyecto suelos. 2. Produccin artesanal de semillas: proyecto recoleccin, procesado y almacenamiento de semillas forestales. 3. Programa de desarrollo e implementacin de sistemas de produccin agroforestal y de plantaciones con fines mltiples 4. Produccin de abonos orgnicos y biofertilizantes bacterianos 5. Apoyo integral a la produccin agrcola nacional con un enfoque agroecologco. 6. Apoyo a la formacin integral del campesino y pueblos indgenas bajo un enfoque agroecolgico. 7. Asesora para estudios bsicos en construccin, rehabilitacin, manejo y operacin de sistemas de riego. 8. Desarrollo endgeno de comunidades mediante el incremento de la produccin de yuca (manihot esculenta crantz) para consumo humano, animal e industrial. 9. Transferencia de tecnologa a productores de leche. 10. Apoyo al sector semillas en Venezuela.

11. Desarrollo endgeno de la caraota. 12. Desarrollo de la produccin porcina en Venezuela. 13. Servicio de mecanizacin y creacin de las Empresas Socialistas Pedro Camejo. 3. Venezuela China: Formulacin de proyectos agro productivos y diseo programtico de la Academia de Ciencias Agrcolas de Venezuela con la Academia de Ciencias Agrcolas de Shandong, desarrollo de la Granja Integral Modelo en Isla de Guara, adquisicin de la maquinaria agrcola y transferencia tecnolgica, desarrollo del proyecto del Sistema de Riego Ro Gurico y del proyecto de Fundos Zamoranos estructurados. 4. Venezuela Argentina: Ampliacin, construccin y equipamiento de los centros de produccin e investigacin de papa y de laboratorios de biotecnologas reproductivas para la mejora productiva de ganadera, la creacin de ncleos genticos bovinos para el mejoramiento gentico, fortalecimiento del circuito crnico en Venezuela, a travs de la rehabilitacin de frigorficos, suministro de semillas de girasol, entrega de maquinarias agrcolas. Adicionalmente, se dictan anualmente en conjunto con el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), cursos a ms de 250 tcnicos y productores del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y sus entes adscritos, a nivel de la sede central y las representaciones regionales en diversas temticas referentes al desarrollo agropecuario. Se ha planteado la transferencia de tecnologa al recurso humano venezolano, para la elaboracin y procesamiento de leche, con el fin crear capacidad comercial. 5. Venezuela Brasil: Ejecucin de proyectos agros productivos de capacitacin y transferencia tecnolgica con el Estado de Paran, en los rubros de soya, caf, ganadera bovina, porcina y bufalina.

6. Venezuela Irn: Formulacin de proyectos de formacin y transferencia de tecnologas en materia de ganadera, hortalizas, y produccin agroindustrial, as como en el sector de la pesca y acuicultura.

2- Cumplir con los Estndares Nutricionales - Establecer Mecanismos de Certificacin en los Procesos Productivos En este sentido es muy importante resaltar el desmejoramiento de los productos cosechados mediante el sistema productivo tradicional aplicando el paquete tecnolgico lo cual desmejora la calidad nutritiva de la materia prima que sumado al deterioro durante el proceso de cosecha, transporte, conservacin y transformacin se obtiene un producto final muy pobre en nutrientes y es por ello la gran importancia en el establecimiento de los mecanismos de certificacin en los procesos productivos que garanticen una dieta de calidad para evitar la desnutricin y malnutricin en nuestra poblacin y para ello se debe consolidar el apoyo de las normas: a) La norma COVENIN es la Comisin Venezolana de Normas Industriales. Desde 1958 es el encargado de velar por la estandarizacin y normalizacin bajo lineamientos de calidad en Venezuela estableciendo los requisitos mnimos para la elaboracin de procedimientos, materiales, productos, actividades y dems aspectos que estas normas rigen. En esta comisin participan entes

gubernamentales y no gubernamentales especialistas en un rea. b) Las normas ISO, como bien dicen son directrices que no tienen obligado cumplimiento, pero que certifican a un producto, empresa, marca, etc con unas polticas de calidad. La serie 9000 es la que actualmente se est utilizando. As como sus certificadores como es el caso de SENCAMER - Servicio autnomo nacional de normalizacin, calidad, metrologa y reglamentos tcnicos

3- Eficiencia en las Polticas de Distribucin de Alimentos-Establecer Mecanismos que Impulsen la Agroindustria Considerando la Microempresa La propuesta de economa social del gobierno de Chvez al ser aprovechada desde los niveles subnacionales de gobierno puede contribuir al avance de la construccin de un modelo de desarrollo alternativo. Aunado a esto la CRBV promueve una transformacin de las relaciones entre la sociedad civil y el Estado, por medio de ciertos mecanismos que permiten el acercamiento de la ciudadana a los procesos decisorios de la poltica pblica. En tal sentido, Kapron y Fialho, citados en Hintze (2003:7), plantean que: "El proceso de elaboracin e implementacin de polticas pblicas para la economa social permite la ampliacin de espacios de interaccin entre estado y sociedad organizada, extrapolando los limites de actuacin de la esfera estatal a travs de la construccin de asociaciones de inters mutuo entre instituciones gobernantes y entidades civiles". Los mecanismos que establece la CRBV, son un factor fundamental de acercamiento entre los ciudadanos y las instancias que definen la poltica en el mbito subnacional como es el caso de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas (CEPCPP) en cada uno de los estados (art.166), y de los Consejos Locales de Planificacin pblica (CLPP) en el mbito municipal (art.182), que constituyen instancias de planificacin participativa. La adopcin de la teora econmica neoliberal ha provocado nefastas experiencias en Amrica Latina. La reencarnacin de la "mano invisible" del mercado que segn Adam Smith mantendra el equilibrio en la economa, era un sueo del cual despertamos ms empobrecidos; de all que cada da se multiplican las crticas en el mbito internacional del llamado "Neoliberalismo salvaje". Resumiendo los planteamientos de Torres (2002: 12,13) el "catecismo neoliberal" se basa en cuatro postulados bsicos:

a) La supremaca del mercado como espacio que determina las relaciones sociales sin la intervencin del Estado, y al margen de la poltica. b) Se privilegia al individuo por encima de las colectividades, por consiguiente hay una negacin de las relaciones cooperativas y solidarias, puesto que prevalece el inters propio. c) El lucro privado es el detonante de la actividad humana encaminada a satisfacer necesidades, de all que se fortalezca la ganancia privada en por encima de los beneficios sociales. d) Las categoras econmicas son el eje central del discurso y de las prcticas sociales. Este "catecismo neoliberal" ha sido una falacia econmica y fracas en los gobiernos que lo han implantado. En el caso de pases como Mxico, Chile, Argentina, Venezuela, entre otros, su aplicacin gener el incremento de la pobreza y la desigualdad social y sobre todo, el incremento desproporcionado de la exclusin social. En el libre juego de la oferta y la demanda, bases fundamentales del neoliberalismo y por supuesto en la no intervencin del estado, se anula al sujeto colectivo y se privilegia a un individuo "terico" que est en constante competencia con el otro para satisfacer sus necesidades en el mercado. El neoliberalismo tiene un potente discurso ideolgico avalado por poderosas instituciones e

internacionales,

interesadas en

mantener el status quo, acadmicos

intelectuales reconocidos, polticos influyentes y empresarios, entre otros. El neoliberalismo como propuesta econmica profundiza el desplazamiento del factor social y se exacerba el enfoque de la economa como un asunto nicamente vinculado al mercado y en funcin del crecimiento del capital. Sin tomar en cuenta lo que acertadamente plantea Maza Zavala (2002), citando a Kliksberg "La economa no es simple problema de creacin de riqueza, sino de hacer de ella un medio eficaz para el bienestar de los pueblos, para la erradicacin

de la pobreza, para la integracin social, para el acceso en igualdad de oportunidades a los bienes terrenales del hombre y la mujer". La economa no puede estar de espaldas a la gente, precisamente porque las decisiones econmicas que se adopten en un pas, afectan las condiciones de vida y la cotidianidad de grandes grupos humanos, la mayora de las veces perjudica ms a los que menos poseen, quedando aislados y desprotegidos frente a un mundo donde cada vez resulta ms difcil sobrevivir bajo la ley del ms fuerte, establecida por un modelo de competencia salvaje. El desarrollo econmico en un pas democrtico, con un proyecto poltico basado en la gente, necesariamente tiene que construir un modelo, que privilegie el desarrollo humano, sobre todo, "tejer el desarrollo en torno a las personas y no las personas en torno al desarrollo" (Castaeda, 1994:17). En este sentido, algunos autores como Verano y Bernal (1998: 92) plantean que " Al margen y en contrava del neoliberalismo... persisten..., crecen y se desarrollan otras corrientes del pensamiento social completamente distintas, que estn confluyendo desde diversas direcciones para articular y configurar una cosmovisin, un proyecto histrico y un metarrelato emancipador, ms universal y ms acorde con un devenir de la historia basado en el progreso humano integral y es el humanismo social". En el anterior sentido, Bastidas y Richer (2001:9) siguiendo a Lvesque y Mendell plantean que "La economa social sera la que reconozca las dimensiones sociales de la economa... designa a la vez un enfoque terico sobre economa, y tambin un tipo de organizaciones, basadas en la democracia y el empresariado colectivo". Para ello el factor Humano y la asociatividad son fundamentales como elemento de articulacin de los procesos de trabajo. En tal sentido, Kliksberg plantea la asociatividad como rea del capital social y la define como: "la capacidad de una sociedad de generar todo tipo de formas de cooperacin, de sumar esfuerzos, las famosas sumas donde todo el mundo puede ganar, desde

las formas de cooperacin ms elementales..., hasta los ms sofisticados modelos de organizaciones cooperativas" (Kliksberg, 2001:17). Coraggio (2004:286) afirma que "esta economa es social porque produce sociedad y no slo utilidades econmicas, porque genera valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o de sus comunidades generalmente de base territorial, tnica, social y cultural y no est orientada por la ganancia y la acumulacin del capital sin lmites. Porque vuelve a unir produccin y reproduccin, al producir para satisfacer de manera ms directa y mejor las necesidades acordadas como legtimas por la misma sociedad". Los sujetos que participan en las organizaciones de la economa social desarrollan sus actividades en sus espacios vitales de vida, inculadas a su identidad social y cultural, esto marca la diferencia con el tipo de actividad propia de la empresa capitalista y fundamentalmente con las relaciones de trabajo que se desarrollan alrededor de la misma. Resumiendo los planteamientos de Coraggio (2004: 286), podemos decir que una actividad productiva es considerada propia de la economa social, si presenta las siguientes caractersticas: a) Construccin de espacios de accin constituidos por individuos, familias, comunidades y colectivos que acten combinando la utilidad material y valores de solidaridad y cooperacin, limitando, ms no anulando, la competencia. b) Conformacin de mercados donde los precios y las relaciones resulten de una matriz social que pretenda la integracin de todos con un esfuerzo y unos resultados distribuidos de manera igualitaria. c) Consolidacin de acciones colectivas en mbitos locales, donde los conflictos de intereses y la competencia pueden ser regulaos de manera ms transparentes.

d) Constitucin de asociaciones libres de trabajadores en lugar de empresas donde el trabajo est supeditado al capital autoritario por la necesidad de obtener un salario para sobrevivir. La Economa social admite el mercado "por su antigedad y validez como instrumento econmico que ha existido y avanzado conforme al desarrollo de la humanidad, pero de ninguna manera como el regulador de las relaciones humanas" (Verano y Bernal, 1998: 20). Este enfoque humanista de la economa social brinda a la poblacin alternativas de organizacin en funcin de actividades productivas; bajo relaciones de igualdad y solidaridad, por lo cual constituye una alternativa a las relaciones de competencia mercantilista que fomenta el mercado capitalista. Una de las organizaciones ms representativas de todo este movimiento econmico y social son las cooperativas, definidas como: "una asociacin autnoma de personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales en comn mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestin democrtica" (Garca, 1998:1). De all que las empresas asociativas se basan, fundamentalmente en los principios cooperativos, los cuales son contrarios a los que rigen las prcticas econmicas propias del modelo de acumulacin capitalista. Las polticas del gobierno nacional se han ido formulando, gestionando y consolidando en medio de un fuego cruzado producto de la confrontacin de diferentes actores en pugna por intereses polticos y econmicos. "en la sociedad se libra una lucha hegemnica entre actores reunidos en dos polos que portan proyectos polticos sustancialmente distintos, y que hasta la fecha se perciben como excluyentes" (Lpez, 2004:106). En 1998, Hugo Chvez Fras, en medio de una contienda poltica encarnizada presenta su programa de gobierno en el cual se vislumbran algunos lineamientos de lo que, posteriormente, constituira la poltica de apoyo a la

economa social, en tal sentido se plantea como parte de una poltica social integradora "El impulso de estrategias productivas solidarias que trasciendan el hecho netamente econmico y permitan romper con las desigualdades. Para esto es necesario el desarrollo y crecimiento del trabajo calificado y eficiente que permita la organizacin de unidades productivas para competir en los mercados laborales en condiciones ventajosa (microempresas, cooperativas, PYMI)" (Movimiento V Repblica, 1998:16). En 1999, ya electo como presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, presenta, el programa econmico de transicin 1999-2000 (Coordiplan, 1999:1), cuyo objetivo era: "Promover el crecimiento sostenido y diversificado de la economa, reducir la inflacin y aumentar el nivel de empleo productivo para proteger el poder adquisitivo de las familias", se plantea el fortalecimiento de las pequeas y medianas industrias y empresas (PyMIs/PyMEs) as como de las microempresas y cooperativas como una de las estrategia para impulsar el sector industrial y la economa en general, para lo cual contempla programas para la creacin y desarrollo de este tipo de asociaciones productivas, con el objetivo de superar el apoyo asistencial y transformarlas en formas de acceso de amplios sectores de la poblacin al mercado y como una va de participacin popular, proponindose como proyectos pilares el plan de desarrollo de la microempresa y el plan de desarrollo de las cooperativas. En el Programa econmico 2000, se expresa que: "La poltica de desarrollo de los sectores productivos est dirigida al fortalecimiento de las pequeas y medianas empresas, las microempresas y cooperativas, la cual contribuir al mejoramiento de la calidad del empleo existente y al incremento de la demanda de nuevos empleo. En tal sentido la estrategia de financiamiento desempear un papel decisivo, al centralizar, en el Banco Industrial de Venezuela, el financiamiento hacia las Pymes/Pymis y el desarrollo de programas crediticios, con mecanismos novedosos, ejecutados por el Banco del pueblo" (MPD, 2000b: 29).

De igual manera el Plan operativo Nacional (2000), que se estructura de acuerdo a cinco equilibrios fundamentales: social, econmico, poltico, territorial e internacional, establece como parte fundamental de la poltica industrial (equilibrio econmico), el apoyo y la modernizacin de las PyMI, las cooperativas y microempresas por medio de programas de financiamiento. Se propone como organismo responsable de esta estrategia al Ministerio de produccin y comercio (MPD, 2000a: 23). Como otro aspecto importante est el compromiso que asume el Estado venezolano en la proteccin y promocin de las asociaciones cooperativas, las empresas familiares, las microempresas, etc. garantizando la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. Es de observar que el cooperativismo ha sido dentro de las organizaciones de la economa social, el que mayor apoyo ha recibido de parte del gobierno de Chvez, lo cual se puede constatar en un insistente discurso presidencial que impulsa la conformacin de cooperativas a lo largo y ancho del pas como una manera efectiva de enfrentar la pobreza, el desempleo y las formas negativas de economa informal. Lo cual contribuira a constituir un sector econmico diferente del estatal y del privado tradicional, que a la vez profundice la democracia y la organizacin de los ciudadanos en torno a problemas de empleo, produccin, alimentacin, vivienda, entre otros. De igual manera, el Plan de desarrollo econmico y social de la nacin 2001-2007, desarrolla los principales lineamientos de la poltica de Economa social. En el Plan se establecen cinco grandes equilibrios (econmico, social, poltico, territorial e internacional) para alcanzar el desarrollo y se afianza en la necesidad de construir la nueva repblica por medio de la participacin protagnica y la inclusin social de las grandes mayoras. En el mencionado Plan la economa social es definida como el "Sector de produccin de bienes y servicios que compagina intereses econmicos y sociales

comunes, apoyado en el dinamismo de las comunidades locales y en una participacin importante de los ciudadanos y de los trabajadores de las llamadas empresas alternativas, como son las empresas asociativas y las microempresas auto gestionables" (MPD, 2001:27). El desarrollo de la economa social se describe en el equilibrio econmico y se basa en dos programas fundamentales: "Democratizacin del capital y la legitimacin del mercado a travs de actividades productivas autogestionarias donde converjan formas de propiedad distintas, tales como microempresas, empresas comunitarias, nuevas cooperativas, pequeas y medianas empresas, y empresas campesinas el otro programa complementario al anterior, se refiere a la organizacin de un sistema de micro finanzas, ley de cooperativas, Banco del Pueblo Soberano, Banco de la Mujer y el sistema financiero pblico, orientado a facilitar el acceso a los recursos financieros y la asistencia tcnica a las comunidades populares, y autogestionarias, empresas familiares y

microempresas, que facilitar la promocin y desarrollo de los beneficiarios de la economa social" (MPD, 2001:27). El Plan de la Nacin del gobierno bolivariano no slo plantea el apoyo financiero por medio de un sistema de micro finanzas que facilite el acceso a los recursos econmicos del estado, con pautas crediticias flexibles que tomen en cuenta las condiciones y necesidades del sector de la economa social, tambin considera la asistencia tcnica, programas masivos de capacitacin en todas las reas que fortalezcan el sector de la economa social, apoyo para el desarrollo tecnolgico para aumentar la productividad y la competitividad, apoyo para la comercializacin y gestin de negocios por medio de la incorporacin de este tipo de organizaciones a los programas de compras de bienes y servicios por parte del Estado, fomento de la organizacin y conformacin de nuevas empresas de la economa social y expansin de ramas de actividad, entre otras. Otro impulso importante que recibe la economa social, en el gobierno de Hugo Chvez Fras, lo constituye la plataforma legal que regula el sector de la

economa social. Adems de lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999, se aprueban: La ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC), (AN, 2001) y el decreto con fuerza de ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro financiero (Presidencia de la Repblica, 2001). Tenemos entonces que la CRBV encabeza la base legal que promueve la economa social en el pas; en su artculo 70 plantea "Son medios y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana. en lo social y econmico las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad". Asimismo la CRBV, contempla en su art. 118 "... el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas" vinculadas a actividades econmicas. En el mismo artculo se establece el respeto por las especificidades de las organizaciones cooperativas, por el trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos; tales como el empleo y el bienestar social general. En el anterior sentido el insistente discurso presidencial ha impulsado la conformacin de cooperativas a lo largo y ancho del pas como una manera efectiva de enfrentar la pobreza, el desempleo y las formas negativas de economa informal. Lo cual contribuira a constituir un sector econmico diferente del estatal y del privado tradicional, que a la vez profundice la democracia y la organizacin de los ciudadanos en torno a problemas de empleo, produccin, alimentacin, vivienda, entre otros. El Estado venezolano, consciente de la situacin anterior, no ha obviado el reforzamiento y apoyo a las instituciones signadas para brindar asistencia

financiera y tcnica al sector conformado por unidades econmicas a pequea escala (microempresas), las cuales, sin duda alguna, estn poniendo su "granito de arenan, para el desarrollo integral del pas, con el consiguiente mejoramiento de las condiciones generales de vida de la poblacin de escasos recursos. La Economa Popular en Venezuela no es un hecho aislado, es producto de la coyuntura socio-econmica que vive el pas. Cuando se habla de economa popular, se habla de la ms diversa y amplia gama de actividades que cubren desde los ms sencillos proyectos productivos que se ejecutan en el ambiente del hogar, hasta aquellos que van acompaados de un proceso tecnolgico avanzado, pasando por las ms diversas actividades, a saber; manufacturas, servicios transformacin de productos agrcolas, artesana, etc. Pudiendo definirse todas ellas como actividades para el desarrollo econmico y social integral. Con respecto a este tema especifico el gobierno Bolivariano ha hecho un gran esfuerzo y ha creado diferentes mecanismos para lograr una buena distribucin de los alimentos para que lleguen a toda la poblacin; no obstante se debe profundizar para lograr la verdadera eficiencia y as echar por tierra toda la campaa de la oposicin aptrida que no ayuda en nada y coloca todos los obstculos para que no se cumplan los planes del Gobierno. Tambin ha faltado conciencia del pueblo quien no ha hecho un buen uso de los recursos asignado por el gobierno para incrementar la productividad atraves de la microempre