PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY Octavo

Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, La Habana, Cuba, 07 de septiembre de 1990 De conformidad con el comentario al artculo 1 del cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, la expresin funcionarios encargados de hacer cumplir la ley incluye a todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin. En los pases en que ejercen las funciones de polica, autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considera que la definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende los funcionarios de estos servicios. Se considera que la labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley constituye un servicio social de gran importancia y, es preciso mantener y mejorar las condiciones de trabajo y la situacin de estos funcionarios, que la amenaza a su vida debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad, por que desempean un papel fundamental en la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas. esos funcionarios podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y debe conciliarse con el debido respeto de los derechos humanos, teniendo debidamente en cuenta su seguridad personal, atender al papel de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relacin con la administracin de justicia y la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, a su responsabilidad de mantener la seguridad pblica y la paz social, y a la importancia de sus calificaciones, capacitacin y conducta. Disposiciones generales Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley: Aplicarn normas sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego. Establecern mtodos y dotacin de distintos tipos de armas y municiones, entre ellas armas incapacitantes no letales, adems de equipo autoprotector. Evaluaran la fabricacin y distribucin de armas no letales para reducir el riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos

Adoptaran medidas para legislar el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o armas de fuego por parte de los funcionarios, No se podr involucrar ninguna situacin poltica para justificar el quebrantamiento de estos principios

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley: a) b) c) d) Debern utilizar medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego En caso que el empleo de las armas de fuego sea inevitable, os funcionarios: actuaran en proporcin a la gravedad del delito reducir al mnimo los daos y lesiones procedern lo antes posible a atencin mdica y a los heridos notificaran lo sucedido a la brevedad posible a parientes o amigos de estas personas

Disposiciones especiales Los funcionarios no emplearan armas de fuego contra las personas salvo en: defensa propia en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves el propsito de evitar la comisin de un delito grave que amenace la vida, con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a la autoridad, o para impedir su fuga A si mismo se identificaran como funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, y darn una advertencia de su intencin de emplear armas de fuego, a menos de que al dar esta advertencia se creara un riesgo de muerte o daos graves a funcionarios u otras personas, o resulte intil dada las circunstancias del caso Las normas sobre el empleo de armas de fuego deben contener directrices que: a) especifiquen circunstancias en que los funcionarios estn autorizados b) aseguren que las armas de fuego solamente se utilicen en circunstancias adecuadas c) reglamenten el control, almacenamiento y distribucin de armas de fuego d) sealen los avisos de advertencia que deban darse cuando se haga uso de un arma de fuego e) establezcan un sistema de presentacin de informes siempre que los funcionarios recurran al empleo de armas de fuego

Actuacin en caso de reuniones ilcitas

Debido al derecho a reunirse conforme a la declaracin universal de derechos humanos, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley solamente podrn utilizar la fuerza y las armas de fuego cuando al dispersar reuniones violentas, no se puedan utilizar medios menos peligrosos y en la mnima medida necesaria. Violencia de personas bajo custodia o detenidas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, no emplearan la fuerza en relacin con las personas bajo custodia o detenidas, salvo cuando sea necesario para mantener la seguridad y el orden, o cuando corra peligro la integridad fsica de las personas. Tampoco emplearan armas de fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya peligro inminente de muerte o lesiones graves, o para evitar la fuga de una persona que represente peligro, sin perjuicio de los derechos obligaciones y responsabilidades de los funcionarios de establecimientos penitenciarios. Calificaciones, capacitacin y asesoramiento. Los gobiernos y organismos encargados de hacer cumplir la ley procuraran que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley: posean aptitudes ticas psicolgicas y fsicas apropiadas para el ejercicio eficaz de sus funciones y que reciban capacitacin profesional continua y completa, que ser objeto de examen peridico. Reciban capacitacin en el empleo de la fuerza y sean examinados de conformidad con las normas de evaluacin adecuadas, y deban ser autorizados para portar armas de fuego. Presten especial atencin a los derechos humanos, en los medios que sustituyan el empleo de l fuerza y armas de fuego como solucin pacifica de conflictos, tcnicas de persuasin, negociacin y mediacin. Sean orientados para sobrellevar las tensiones propias de situaciones donde se emplee la fuerza o armas de fuego. Procedimiento de presentacin de informes y recursos. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecern procedimientos eficaces para la presentacin de informes y recursos que aseguraran que se establezca un procedimiento de revisin eficaz en caso de muerte y lesiones graves. Las personas afectadas o sus representantes tendrn acceso a un proceso independiente y se adoptaran las medidas necesarias para que los funcionarios asuman su responsabilidad cuando tengan conocimiento o debieran tenerlo de recurrir al uso ilcito de la fuerza y de armas de fuego. Pero no se imponga ninguna sancin penal a los funcionarios que en cumplimiento de estos principios se niegue a ejecutar una orden de emplear la fuerza o armas de fuego o que denuncien ese empleo por otros funcionarios. Los funcionarios no podrn alegar obediencia de rdenes superiores si tenan conocimiento de que la orden era ilcita.