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Herana jacente e vacante: o Estado na sucesso - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

Jus Navigandi

O ente estatal na vocao sucessria: notas acerca da herana jacente e a herana vacante
http://jus.com.br/artigos/23207
Publicado em 12/2012

http://jus.com.br

Tau Lima Verdan Rangel (http://jus.com.br/954780-taua-lima-verdan-rangel/artigos)

No sobrevindo parente sucessvel, ou tendo ele repudiado a herana, devolve-se esta ao Estado.
Resumo: Em uma primeira plana, a guisa de elucidao, cuida arrazoar que o inventrio o processo judicial, de jurisdio contenciosa, destinado a apurar o acervo hereditrio e verificar as dvidas deixadas pelo de cujus, bem como as contradas pelo esplio. Ademais, aps o pagamento do passivo, estabelece-se a diviso dos bens deixados entre os herdeiros, consistindo, assim, no procedimento destinado a entregar os bens herdados aos seus titulares, fazendo-os ingressar efetivamente no patrimnio individual dos herdeiros. O processo de inventrio e partilha instrumento que visa, antes de tudo, a reorganizao do patrimnio deixado pelo falecido, de modo a que as situaes econmico-patrimoniais dos sucessores restem claramente definidas, gerando segurana nas respectivas relaes jurdicas. cedio que uma das duas formas de aquisio de propriedade, no Ordenamento Ptrio, pela morte do titular do bem, sendo denominada como transmisso causa mortis, a exemplo do que ocorre no apostilado processual em destaque. A transmisso dos bens ou direitos ocorre de forma automtica aos herdeiros ou legatrios, com a aceitao da herana, mas h necessidade de realizao do processo de inventrio ou arrolamento para a verificao do que foi deixado e transmitido e para quem ocorreu a transmisso da herana. Entrementes, no sobrevindo parente sucessvel, ou tendo ele repudiado a herana, devolve-se esta ao Estado. A devoluo, nesta hiptese, se d para a pessoa jurdica municipal, se o auctor successionis tiver sido domiciliado no respectivo municpio; para o Distrito Federal, se o extinto tiver domiclio naquele Ente Federativo; para a Unio, caso o de cujus tiver domiclio em um dos territrios da Federao. Palavras-chave: Herana Jacente. Herana Vacante. Ente Estatal. Vocao Sucessria. Sumrio: 1 Vocao do Ente Estatal no Direito Sucessrio; 2 Aspecto Conceitual e Natureza Jurdica da Herana Jacente; 3 Condies da Jacncia; 4 Arrecadao da Herana Jacente; 5 Habilitao de Herdeiro para receber Herana Arrecadada; 6 Declarao de Vacncia; 7 Efeitos da Vacncia

1 Vocao do Ente Estatal no Direito Sucessrio Em uma primeira plana, a guisa de elucidao, cuida arrazoar que o inventrio o processo judicial, de jurisdio contenciosa, destinado a apurar o acervo hereditrio e verificar as dvidas deixadas pelo de cujus, bem como as contradas pelo esplio. Ademais, aps o pagamento do passivo, estabelece-se a diviso dos bens deixados entre os herdeiros, consistindo, assim, no procedimento destinado a entregar os bens herdados aos seus titulares, fazendo-os ingressar efetivamente no patrimnio individual dos herdeiros. O processo de inventrio e partilha instrumento que visa, antes de tudo, a reorganizao do patrimnio deixado pelo falecido, de modo a que as situaes econmico-patrimoniais dos sucessores restem claramente definidas, gerando segurana nas respectivas relaes jurdicas. cedio que uma das duas formas de aquisio de propriedade, no Ordenamento Ptrio, pela morte do titular do bem, sendo denominada como transmisso causa mortis, a exemplo do que ocorre no apostilado processual em destaque. Ao lado disso, expressamente, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil[1] dicciona que garantido o direito de herana, nos termos em entalha o artigo 5, inciso XXX. Em compensao, fica ela sujeita aos impostos previstos no art. 155, I, segundo o qual compete aos Estados e ao Distrito Federal institurem o imposto sobre transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos. A transmisso dos bens ou direitos ocorre de forma automtica aos herdeiros ou legatrios, com a aceitao da herana, mas h necessidade de realizao do processo de inventrio ou arrolamento para a verificao do que foi deixado e transmitido e para quem ocorreu a transmisso da herana. Entrementes, no sobrevindo parente sucessvel, ou tendo ele repudiado a herana, devolve-se esta ao Estado[2]. A devoluo, nesta hiptese, se d para a pessoa jurdica municipal, se o auctor successionis tiver sido domiciliado no respectivo municpio; para o Distrito Federal, se o extinto tiver domiclio naquele Ente Federativo; para a Unio, caso o de cujus tiver domiclio em um dos territrios da Federao. Quadra trazer colao o entendimento jurisprudencial que abaliza as ponderaes lanadas:
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Ementa: Civil. Vocao hereditria. Legitimidade de municpio para sucesso de bem vacante. I - A jurisprudncia acolhe entendimento no sentido de que o Municpio tem legitimidade para a sucesso de bem jacente, cuja declarao de vacncia deu-se na vigncia da lei que alterou dispositivo que, retirando o Estado-Membro, substituiu-o na ordem hereditria. (Superior Tribunal de Justia Segunda Seo/ REsp 71.551/SP/ Relator Ministro Waldemar Zveiter/ Julgado em 11.03.1998/ Publicado no DJ em 09.11.1998, p. 6) (destaque nosso)

O Estado tambm suceder quando, ainda que existam parentes sucessveis, deixa este transcorrer o lapso temporal de cinco anos da abertura da sucesso, sem que tenham se habilitado, passando, em consumada tal situao, ao domnio da pessoa jurdica de direito pblico qual cabe promover o recolhimento da herana. de ser mantida a declarao de vacncia se os colaterais, mesmo devidamente citados por edital, somente se habilitaram sucesso mais de cinco anos aps a referida deciso[3]. Cuida salientar que o ente pblico no investido na posse da herana to logo tenha ocorrido o bito do autor da sucesso, eis que necessita de sentena que declare vagos os bens do esplio. Importa, assim, que esteja esgotada a precedente classe de colaterais sucessveis, no havendo, em consequncia, possuidor dos bens hereditrios[4]. Todavia, a mera declarao de vacncia no se revela suficiente para que haja a transferncia do domnio desses bens, porquanto, em lapso temporal assinalado na lei, pode aparecer algum herdeiro e intentar ao diretamente em face do ente pblico que recolheu a herana, reclamando-a. O Estado, no que concerne vocao sucessria, apresenta uma particularidade, eis que no pode renunciar herana devolvida, em razo de determinao legal, ao seu patrimnio, podendo, de maneira excepcional, repudiar quando for beneficirio de disposio contida em cdula testamentria, maiormente quando subsistir encargos ou condies que contrariem o interesse pblico. Os entes federativos so considerados como sucessores universais, por ttulo privado, e no como adquirente originrio, em razo de sua soberania territorial. Prima exaltar que o fundamento do direito hereditrio dos entes estatais no est jungido ao direito pblico, mas sim privado, porquanto um bem imvel no pode ser considerado como res nullius, adquirindo-o, portanto, mediante ocupao (jure occupationis), quando se torna objeto de um direito de desapropriao, conferido a determinado sujeito.

2 Aspecto Conceitual e Natureza Jurdica da Herana Jacente Em havendo o bito de algum, de maneira comum seu cnjuge, ou mesmo herdeiro descendente ou ascendente, ou at um herdeiro colateral sucessvel passa a administrar sua herana, assumindo no incio do procedimento de inventrio, perante o magistrado, o encargo de descrever e partilha o acervo hereditrio, tornando-se, desta feita, o representante do esplio em juzo ou fora dele, ativa ou passivamente. Contudo, podem ocorrer casos em que, relativamente a herana, inexiste quem a represente e delibere em seu interesse, configurando-se a jacncia[5], que pode se materializar tanto com o esplio de quem faleceu ab intestato, como o de quem deixou cdula testamentria refletindo os atos de ltima vontade do extinto. Em se tratando de sucesso legal, a jacncia decorre da premissa do de cujus no deixar herdeiro legtimo conhecido notoriamente ou, se o deixando, renuncie este herana, sendo o ltimo da cadeia sucessria. Orlando Gomes acrescenta, com nfase, que na sucesso testamentria, se o falecido no deixar cnjuge, descendente, ou ascendente, se o herdeiro institudo no existir ou no aceitar a herana e no houver parente colateral sucessvel conhecido ou companheiro[6]. Segundo Gama salienta, a herana jacente consiste no patrimnio deixado por quem faleceu e cujos herdeiros no so conhecidos, por essa razo fica sob a conservao e administrao de um curador at a identificao do herdeiro hbil[7]. Desta sorte, a herana jacente restar configurada quando no houver herdeiro, legtimo ou testamentrio, conhecido. Na situao em que houver o repdio por todas as pessoas sucessveis, ter-se- a declarao de vacncia, sem que haja a necessidade de providncias atinentes arrecadao e a jacncia, e consequentemente a produo de seus efeitos jurdicos. Ocorre somente quando todos os herdeiros chamados a suceder renunciarem herana. Nesse caso, ser a herana desde logo declarada vacante[8], nos termo em que dicciona o artigo 1.823 do Cdigo Civil[9]. Com efeito, nesta circunstncia, no h dono aparente da herana, logo, em razo da inexistncia de pessoas que alegam a titularidade dos bens integrantes do esplio, o Estado, objetivando obstar o perecimento ou mesmo a runa da riqueza representada pelo conjunto partvel, promove sua arrecadao, com o intuito de conserv-lo e, posteriormente, realizar a sua entrega aos herdeiros legtimos ou testamentrios que aparecerem e lograrem xito em provar sua qualidade de herdeiro. De igual forma, em no havendo a apresentao de qualquer herdeiro, o bem arrecadado ser declarado vacante, com o fito de transferi-lo para o patrimnio do poder pblico. Segundo Maria Helena Diniz:

Infere-se da que a jacncia to somente uma fase do processo que visa declarar a vacncia da herana; da ser um estado de fato meramente transitrio que perdura at o momento da entrega da herana aos herdeiros, que comprovarem sua condio, ou da declarao judicial da vacncia[10].

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No discrepam do expendido Tartuce e Simo que, com bastante nfase, assinalam que importante frisar que a jacncia provisria, pois terminar com a entrega da herana aos herdeiros ou com a declarao de vacncia. Em sntese, trata-se de uma situao que logo se findar[11]. Em consonncia com os entendimentos doutrinrios modernos, a herana jacente no representa a pessoa do auctor successionis e muito menos o lastro sucessrio do extinto, no podendo sequer ser considerada pessoa jurdica. Trata-se, com destaque, de ente despersonalizado que, em razo da possibilidade de atuar em juzo, ativo e passivamente, devidamente representado por curador, nos termos previstos no artigo 12, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil[12], sendo considerada uma massa patrimonial com personalidade judiciria. Constitui, apenas, um acervo dos bens arrecadados por morte do de cujus sujeito administrao e representao, judicial ou extrajudicial, de um curador, a quem incumbem os atos conservatrios[13], cuja fiscalizao ser exercida por lapso temporal determinado at que seja efetivada a sua entrega a sucessor devidamente habilitado ou ainda quando sobrevier ato decisrio declarando a vacncia do bem, nos termos estatudos no artigo 1.819 do Cdigo Civil[14]. Durante o lapso temporal em que exercida a curatela da herana jacente so praticadas diligncias legais para o aparecimento de exequveis herdeiros at a determinao de seu estado definitivo, isto , a materializao da vacncia, que se caracteriza pela devoluo dos bens vagos Fazenda Pblica, em razo da inocorrncia da habilitao de herdeiros, eis que inexiste motivo para no se receber herana. Em substancializada a jacncia, restar produzida uma das duas consequncias: a entrega posterior dos bens aos herdeiros que se habilitarem, ou a decretao da vacncia, se, decorrido o prazo legal, no aparecerem herdeiros[15]. denotvel, desta maneira, que a caracterstica principal da jacncia est abalizada na transitoriedade da situao em que os bens se encontram. Com destaque, h que pontuar que a herana jacente no detentora de personalidade jurdica, eis que materializa uma massa de bens identificada como um ncleo unitrio, como bem aduz Orlando Gomes[16]. Nesta senda, massa de bens, identificvel como unidade, no se personifica, por lhe faltarem os pressupostos necessrios subjetivao, tais como objetivo social, carter permanente, reconhecimento pelo Estado, e por no precisar de personalidade[17], eis que pode agir por outra via, conquanto no lhe seja outorgada a mesma homogeneidade, lhe viabiliza a ao sem quaisquer empecilhos. Destarte, a herana jacente uma massa de bens despersonalizada, que, em razo do aspecto patrimonial, no convm ser deixada em abandono. Convm, por necessrio, traar as linhas diferenciadoras da herana jacente do esplio, que designa a sucesso aberta at que sobrevenha a partilha dos bens, eis que ambos os institutos so ditos entes despersonalizados. Contudo, diferem entre si, j que no esplio os herdeiros legtimos ou testamentrios da so conhecidos, j na herana jacente se configura uma situao de fato em que ocorre a abertura da sucesso, todavia no existe quem se intitule como herdeiro.

3 Condies da Jacncia Com arrimo no arcabouo normativo em vigor, a herana ser considerada jacente, ficando sob a guarda, conservao e administrao de um curador quando, em no existindo cdula testamento ou mesmo quando se tratar de sucesso legtima, se o extinto no deixar consorte, ou companheiro, nem herdeiro descendente ou ascendente, nem colateral at o quarto grau, notoriamente conhecido. Por imperioso, com supedneo no artigo 1.829 da Lei Substantiva Civil, a sucesso ser deferida aos descendentes em concorrncia com o consorte sobrevivente, nas hipteses admitidas no ordenamento ptrio; em sua ausncia, aos ascendentes, em concorrncia com o cnjuge suprstite; na inexistncia desses, ao cnjuge sobrevivo e, se este no existir, aos colaterais sucessveis. H que se frisar que, em inexistindo qualquer parente sucessvel, dentre aqueles nominados alhures, ao companheiro ser entregue a totalidade da herana. Tendo o auctor successionis qualquer um dos sucessores legtimos, sua herana no ser considerada jacente. Entrementes, se os herdeiros, cnjuge, ou companheiro, descendentes, ascendentes ou colateral sucessvel renunciarem herana, ser esta declarada, desde logo, vacante, caso haja renncia da herana pelos herdeiros, nos termos do artigo 1.823 do Cdigo Civil[18]. Destarte, a herana ab intestato se materializa, ergo, com a inexistncia de herdeiros legtimos conhecidos, e a vacncia ser desde logo declarada, em caso de renncia da herana por parte dos herdeiros. Depreende-se que o Cdigo Civil silenciou no que se refere questo da jacncia, na hiptese de o auctor successionis ter deixado cdula testamentria, eis que deveria proclamar jacente a herana quando o herdeiro nomeado no existir ou ainda renunciar herana, alm da inexistncia de cnjuge, descendente ou ascendente e colaterais sucessveis, notoriamente conhecido. Frisar se faz carecido que inexistindo herdeiro nem testamenteiro, ser jacente, em razo da ausncia de herdeiro e no de testamenteiro. Em havendo herdeiro testamentrio e no houver testamenteiro, no h que se falar em herana jacente, eis que aquele no deixa de herdar em razo da ausncia desse. Ao fim, em havendo testamenteiro nomeado pelo autor da sucesso e inexistindo herdeiro, a herana ser considerada como jacente, ainda que haja testamenteiro, eis que, com a ausncia de herdeiro testamentrio, o testamenteiro no teria a fazer.

4 Arrecadao da Herana Jacente

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Em linhas introdutrias, os bens so transmitidos automaticamente aos herdeiros legtimos, no momento da abertura da sucesso, em observncia ao baldrame da saisine, subsistindo to somente a expectativa de a qualquer momento ser definida, mediante a habilitao dos herdeiros. Entretanto, enquanto no h habilitao daqueles, o patrimnio hereditrio no pode ficar a merc de interesses escusos ou mesmo contrrios herana, razo pela qual h que se adotar medidas para salvaguard-la, como a arrecadao dos bens, a ser promovida pelo magistrado em que o domiclio do de cujus tinha domiclio. Dever, pois, o juiz comparecer residncia do extinto, acompanhado do escrivo, do rgo do Ministrio Pblico e do representante da Fazenda Pblica, e ordenar que sejam arrolados e descritos, em auto circunstanciado, os bens encontrados, nos termos do artigo 1.145 do Cdigo de Processo Civil[19], visando frustrar danos em decorrncia do extravio dos bens dessa herana jacente. Com efeito, o magistrado colocar a seguro objetos e valores que podem desaparecer, confiando sua guarda, conservao e administrao a um curador nomeado judicialmente, at que seja entregue ao sucessor legalmente habilitado ou at que sobrevenha a declarao de vacncia. Nessa fase, a herana tida como jacente, transformando-se em vacante se no surgirem herdeiros aps a realizao de todas as diligncias no sentido de identific-los e de promover-lhes a habilitao no inventrio[20]. O curador nomeado ter a incumbncia de representar a herana em juzo ou fora dele, com assistncia do representante do Ministrio Pblico e conservar os bens arrecadados; promover a arrecadao de outros bens existentes; executar as medidas conservatrias dos direitos da herana; apresentar mensalmente ao juiz um balancete da receita e da despesa e prestar contas ao final de sua gesto, nos termos dos incisos I ao V do artigo 1.144 do Cdigo de Processo Civil[21]. Calha salientar que, em razo da relevncia de suas funes, o curador deve ser pessoa criteriosamente escolhida, dentre aqueles que meream a confiana do magistrado e que tenham recursos para se dedicar com desprendimento, capacidade e organizao. Sendo assim, ao curador compete, sob controle judicial: a) a liquidao dos valores; b) a alienao: de bens mveis de conservao difcil e dispendiosa; de semoventes, quando no empregados na explorao de alguma atividade industrial; de ttulos de crdito, quando houver receio de depreciao; de aes de sociedade, quando, reclamada a integralizao, a herana no dispuser de dinheiro para efetuar o seu pagamento; de imveis, caso haja ameaa de runa ou se estiverem hipotecados, no havendo dinheiro para efetuar o seu pagamento. Entrementes, no ser efetuada a alienao se a Fazenda Pblica ou o habilitando promover o adiantamento do quantum para custear as despesas, em harmonia com o acinzelado no pargrafo nico do artigo 1.155 do Cdigo de Processo Civil[22]; c) recolher o produto a estabelecimento oficial; d) promover atos assecuratrios de conservao e de administrao; e) responder pelos prejuzos a que deu causa, de maneira culposa, podendo at ser removido, se a autoridade judiciria, ao apreciar a situao concreta, julgar conveniente. Cuida trazer colao os seguinte entendimentos jurisprudenciais:

Ementa: Ao de prestao de contas. Curador de herana jacente. Sentena de procedncia. Insurgncia. Inviabilidade. Inteligncia do artigo 1144 do Cdigo de Processo Civil. Disputas administrativas e contratao de empresa para administrao dos bens da herana jacente, mesmo realizada com autorizao judicial, no eximem a responsabilidade do ex-curador de prestar as contas de sua administrao. Sentena mantida. Recurso desprovido. (Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Sexta Cmara de Direito Privado/ Apelao Cvel N. 0102364-37.2006.8.26.0100/ Relator: Desembargador Paulo Alcides Amaral Salles/ Julgado em 12.04.2012). Ementa: Ao de prestao de contas. Primeira fase. Curadoria de herana jacente que demanda a administrao de bens alheios. Dever de prestar contas reconhecido. Inteligncia do art. 1.144, inc. V, do CPC. Alegaes de administrao indireta dos imveis e existncia de conta nica da herana que no exoneram o curador de prestar as contas da gesto.Recurso desprovido. (Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Stima Cmara de Direito Privado/ Apelao Cvel com Reviso N. 0120928-05.2008.8.26.0000/ Relator: Desembargador Pedro Baccarat/ Julgado em 07.03.2012).

Contudo, se at o instante em que o juiz comparecer casa do autor da herana para dar incio arrecadao no houver, ainda, curador nomeado, a autoridade judiciria designar depositrio, que, aps o devido compromisso, receber os bens que forem arrecadados, mediante confeco de termo no apostilado processual, em ateno ao disposto no 1 do artigo 1.145 do Estatuto de Ritos Civis[23], a fim de promover a sua guarda e conservao at que curador nomeado livremente pelo magistrado tome-lhe o lugar. Segunda Maria Helena Diniz, preciso ressaltar que durante a arrecadao o magistrado inquirir os moradores da casa e da vizinhana sobre a qualificao do de cujus, o paradeiro de seus herdeiros e a existncia de outros bens, lavrando tudo em auto de inquirio e informao[24]. Em havendo bens localizados em outra comarca, o magistrado expedir carta precatria para que o juzo deprecado promova a arrecadao, atendendo os ditames do artigo 1.149 do Cdigo de Processo Civil[25]. Findado o procedimento de arrecadao, a autoridade judiciria determinar a expedio de edital, que ser publicado por trs vezes, com intervalo de trinta (30) dias para cada um, no rgo oficial e na imprensa da comarca, convocando os sucessores do extinto para que venham a habilitar-se no prazo de seis meses, contados da primeira publicao. O escopo da publicao dos editais o de evitar a vacncia da herana, trazendo para ela os sucessores do auctor successionis que porventura existam. Urge salientar que no se far a arrecadao ou, quando iniciada, ser suspensa, caso se apresentem para reclamar os bens o cnjuge sobrevivo ou o herdeiro notoriamente conhecido, eis que a arrecadao s se justifica se a herana for jacente. Logo, no sendo a herana jacente, motivo no h para arrecadar os bens do de cujus, sendo, ento, a arrecadao convertida em inventrio.

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5 Habilitao de Herdeiro para receber Herana Arrecadada A partir da primeira publicao do edital, os sucessores do extinto tero o prazo de seis meses para se habilitarem na herana tida, at ento, como jacente. Prima pontuar que a habilitao do herdeiro de herana jacente o reconhecimento de que algum herdeiro sucessvel do autor da herana, sendo que tal procedimento observar os ditames contidos nos artigos 1.055 a 1.062 do Cdigo de Processo Civil, com o escopo de assegurar o direito eventual do poder pblico herana jacente perante o juzo da arrecadao, se ainda no foi proferida a vacncia. Aps a prolao do ato decisrio que pronuncia a vacncia, qualquer reclamao ser aforada na Vara Privativa dos Feitos da Fazenda. A habilitao ser requerida pelos sucessores do de cujus instrudos com documentos que evidenciem sua qualidade contra a parte, ou seja, o esplio deixado pelo falecido, representado em juzo pelo curador[26], como bem salienta Maria Helena Diniz, devendo os habilitandos pedir para que a herana lhes venha a ser deferida, como de direito. Afora isso, os herdeiros que estejam em processo de habilitao tm legitimidade de parte para recorrer das decises prolatadas contra a herana. Uma vez julgada a habilitao do herdeiro, reconhecida a qualidade do testamenteiro ou ainda provada a identidade do consorte, ser a arrecadao convertida em inventrio, nos termos preceituados no artigo 1.153 do Cdigo de Processo Civil[27]. A sentena que apreciar o pedido de habilitao dos herdeiros desafiar recurso de apelao por qualquer dos vencidos. Cuida salientar que se o ato decisrio indeferir o pedido de habilitao em razo da insuficincia de provas, no haver perda do direito de promover nova habilitao, eis que a sentena somente declara a deficincia da prova apresentada pelo interessado, no apreciando a qualidade de herdeiro por ele invocada. Desta feita, a sentena que indefere o pedido de habilitao em razo da deficincia da prova no faz coisa julgada material. Podero os habilitandos reclamar os seus direitos novamente, por meio de nova habilitao, que no lhes pode ser negada, desde que ainda se encontrem no lapso temporal assinalado na lei.

6 Declarao de Vacncia Os bens sero declarados vacantes os bens da herana jacente se, aps a realizao de todas as diligncias legais, no forem encontrados herdeiros sucessveis. Entretanto, essa declarao no ser feita seno um ano depois da primeira publicao do edital convocatrio dos interessados, desde que no haja herdeiro habilitado ou habilitao pendente[28]. Desta feita, a herana jacente que aguardava herdeiro conhecido passa a ser vacante, em razo da ausncia de herdeiro sucessvel, que seria o titular do acervo hereditrio. Pendendo habilitao, a vacncia ser declarada pela mesma sentena que a julgar improcedente. Sendo diversas as habilitaes, o julgamento da ltima ser aguardada, consoante aduz o pargrafo nico do artigo 1.157 do Cdigo de Processo Civil[29]. Se todos os chamados a suceder renunciarem herana, ser esta declarada vacante desde logo declarada vacante, com as correspondentes consequncias jurdicas, no havendo, desta feita, a fase da jacncia. A herana vacante a que devolvida ao poder pblico por no haver herdeiros que se habilitassem no perodo da jacncia, sendo, quase sempre, o estado definitivo da herana que foi jacente. Ou melhor, o resultado da jacncia[30]. Averbe-se, por carecido, que a devoluo dos bens ao Municpio ou ao Distrito Federal, se localizados em suas respectivas circunscries, ou Unio, desde que situados em Territrio Federal, com a declarao da vacncia, no tem o condo de incorporar a herana de maneira definitiva ao patrimnio pblico, o que s ocorre com o decurso de cinco anos, a contar da abertura da sucesso. Deste modo, a sentena que declara a herana vacante transfere ao poder pblico a propriedade dos bens arrecadados. Gize-se que a propriedade transferida ser resolvel, em consonncia com os termos do artigo 1.359 do Cdigo Civil[31], eis que mesma vaga a herana permanecer algum tempo aguardando o aparecimento e a habilitao do herdeiro sucessvel[32]. Em mesmo sentido leciona Orlando Gomes, a declarao judicial da vacncia defere a propriedade dos bens arrecadados ao ente pblico designado em lei, mas ainda no em carter definitivo[33].

7 Efeitos da Vacncia Com destaque, a sentena que declara a vacncia produz consequncias na rbita jurdica, dentre as quais se pode destacar a cessao dos deveres de guarda, conservao e administrao do curador. A devoluo da herana feita Unio caso os bens se encontrem situados em Territrio Federal, aos Municpios e Distrito Federal, denominados sucessores irregulares, se alocados nas respectivas circunscries, conferindo-lhe propriedade resolvel, como bem pondera o artigo 1.822 do Cdigo Civil[34]. No se pode esquecer, por imperioso, que os direitos dessas entidades pblicas tm como fundamento precpuo a vida social politicamente organizada. Os herdeiros tm a possibilidade de reclamarem os bens vagos, devendo, para tanto, promover em suas habilitaes no prazo de cinco (05) anos da abertura da sucesso, findo o qual o acervo hereditrio ser incorporado ao patrimnio pblico definitivamente, no sendo possvel a nenhum herdeiro pleite-lo. O lapso temporal concedido pelo ordenamento ptrio perodo de carncia. Antes de perfazer o quinqunio, contado da data do falecimento do de cujus, o cnjuge, ou companheiro, sobrevivente, os descendentes e ascendentes do finado, aps o trnsito em julgado que declarou a vacncia[35]. Os herdeiros s podero reclamar os seus direitos por ao direta, isto , devero aforar ao de petio de herana.

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Em consonncia com o artigo 1.821 do Cdigo Civil[36], aos credores assegurado o direito de pedir o pagamento das dvidas reconhecidas, nos limites das foras da herana, habilitando-se ao inventrio ou por meio do ajuizamento da ao ordinria de cobrana. Prescreve ainda o pargrafo nico do artigo 1.822 da Lei Substantiva Civil[37] que os herdeiros colaterais restaro excludos da sucesso legtima, se no promoverem suas habilitaes at que sobrevenha a declarao de vacncia, passando a ser considerados como renunciantes. Desta feita, o direito dos herdeiros colaterais estar precluso com a sentena que declara a vacncia, enquanto o efeito preclusivo do direito sucessrio dos demais herdeiros (cnjuge, companheiro, descendente ou ascendente) do auctor successionis foi deferido para o termo final do prazo de cinco anos, cujo lapso temporal inicia sua contagem com a data da abertura da sucesso. Aos colaterais ser possvel a reclamao de seu direito por meio do aforamento da ao direta de petio de herana, como espanca o artigo 1.824 da Lei Substantiva Civil[38]. Desta feita, para que haja a excluso do herdeiro colateral, como afiana Maria Helena Diniz, basta seu desinteresse em habilitarse a decretao da vacncia, passando a ser considerado como renunciante. Logo, pune-se o seu desinteresse, com a excluso da herana[39]. A sentena que declara a vacncia obriga ao poder pblico, que adquiriu o domnio dos bens arrecadados, de aplic-los em fundaes destinadas ao desenvolvimento do ensino universitrio, sob fiscalizao do Ministrio Pblico, nos termos em que salienta o artigo 3 do Decreto-Lei 8.207/1945[40]. Quando o bem vago for insuficiente para constituir fundao, tal acervo ser convertido em ttulos da dvida pblica, at que, aumentados com os rendimentos ou novas arrecadaes, perfaam capital bastante.

Referncias: BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Promulgada em 05 de outubro de 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012. BRASIL. Decreto-Lei N. 8.207, de 22 de Novembro de 1945. Altera a redao dos artigos 1.584 e 1.612 do Cdigo Civil, revoga o Decreto-lei N. 1.907, de 26 de dezembro de 1939, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012. BRASIL. Lei N 5.869, de 11 de Janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012. BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Disponvel em: <www.stj.jus.br>. Acesso em 22 set. 2012. DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro: Direito das Sucesses, vol. 06. 24 ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2010. GAMA, Ricardo Rodrigues. Dicionrio Bsico Jurdico . Campinas: Editora Russel, 2006. GOMES, Orlando. Sucesses. 15 Ed., rev. e atual. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2012. RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. Disponvel em: <www.tjrs.jus.br>. Acesso em 22 set. 2012. SO PAULO. Tribunal de Justia de So Paulo . Disponvel em: <www.tjsp.jus.br>. Acesso em 22 set. 2012. TARTUCE, Flvio; SIMO, Jos Fernando. Direito Civil: Direito das Sucesses, vol. 06. 3 ed., rev. e atual. So Paulo: Editora Mtodo, 2010.

Notas
[1]

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Promulgada em 05 de outubro de 1988.

Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 5 [omissis] XXX - garantido o direito de herana
[2]

GOMES, Orlando. Sucesses. 15 Ed., rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 2012, p. 73. RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. Acrdo proferido em Apelao Cvel N. 598214849.

[3]

Herana Jacente. Colaterais habilitados mais de cinco anos, aps declarao de vacncia. rgo Julgador: Stima Cmara Cvel. Relator: Desembargador Eliseu Gomes Torres. Julgado em 17 mar. 1999. Disponvel em: <www.tjrs.jus.br>. Acesso em 22 set. 2012.
[4]

GOMES, 2012, p. 73.

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Herana jacente e vacante: o Estado na sucesso - Revista Jus Navigandi - Doutrina e Peas

DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro: Direito das Sucesses, vol. 06. 24 ed. So Paulo: Editora Saraiva,

2010, p. 89.
[6]

GOMES, 2012, p. 76. GAMA, Ricardo Rodrigues. Dicionrio Bsico Jurdico . Campinas: Russel, 2006, p. 206. GOMES, 2012, p. 75. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[7]

[8]

[9]

em: 22 set. 2012: Art.1.823. Quando todos os chamados a suceder renunciarem herana, ser esta desde logo declarada vacante.
[10]

DINIZ, 2010, p. 90. TARTUCE, Flvio; SIMO, Jos Fernando. Direito Civil: Direito das Sucesses, vol. 06. 3 ed., rev. e atual. So Paulo:

[11]

Editora Mtodo, 2010, p. 103.

[12]

BRASIL. Lei N 5.869, de

11 de

Janeiro

de

1973.

Institui o

Cdigo de

Processo Civil.

Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 12. Sero representados em juzo, ativa e passivamente: [omissis] IV - a herana jacente ou vacante, por seu curador.
[13]

DINIZ, 2010, p. 90. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[14]

em: 22 set. 2012: Art. 1.819. Falecendo algum sem deixar testamento nem herdeiro legtimo notoriamente conhecido, os bens da herana, depois de arrecadados, ficaro sob a guarda e administrao de um curador, at a sua entrega ao sucessor devidamente habilitado ou declarao de sua vacncia.
[15]

DINIZ, 2010, p. 90. GOMES, 2012, p. 77. DINIZ, 2010, p. 91. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[16]

[17]

[18]

em: 22 set. 2012: Art.1.823. Quando todos os chamados a suceder renunciarem herana, ser esta desde logo declarada vacante.
[19]

BRASIL. Lei N 5.869, de

11 de

Janeiro

de

1973.

Institui o

Cdigo de

Processo Civil.

Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.145. Comparecendo residncia do morto, acompanhado do escrivo do curador, o juiz mandar arrolar os bens e descrev-los em auto circunstanciado.
[20]

DINIZ, 2010, p. 93. BRASIL. Lei N 5.869, de 11 de Janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Disponvel em:

[21]

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.144. Incumbe ao curador: I - representar a herana em juzo ou fora dele, com assistncia do rgo do Ministrio Pblico; II - ter em boa guarda e conservao os bens arrecadados e promover a arrecadao de outros porventura existentes; III - executar as medidas conservatrias dos direitos da herana; IV - apresentar mensalmente ao juiz um balancete da receita e da despesa; V - prestar contas a final de sua gesto.
[22]

BRASIL. Lei N 5.869, de

11 de

Janeiro

de

1973.

Institui o

Cdigo de

Processo Civil.

Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.155. O juiz poder autorizar a alienao: [omissis] Pargrafo nico. No se proceder, entretanto, venda se a Fazenda Pblica ou o habilitando adiantar a importncia para as despesas.
[23]

BRASIL. Lei N 5.869, de

11 de

Janeiro

de

1973.

Institui o

Cdigo de

Processo Civil.

Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.145. [omissis] 1 No estando ainda nomeado o curador, o juiz designar um depositrio e Ihe entregar os bens, mediante simples termo nos autos, depois de compromissado.
[24]

DINIZ, 2010, p. 94.

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11 de

Janeiro

de

1973.

Institui o

Cdigo de

Processo Civil.

Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.149. Se constar ao juiz a existncia de bens em outra comarca, mandar expedir carta precatria a fim de serem arrecadados.
[26]

DINIZ, 2010, p. 95. BRASIL. Lei N 5.869, de 11 de Janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Disponvel em:

[27]

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.153. Julgada a habilitao do herdeiro, reconhecida a qualidade do testamenteiro ou provada a identidade do cnjuge, a arrecadao converter-se- em inventrio.
[28]

DINIZ, 2010, p. 97. BRASIL. Lei N 5.869, de 11 de Janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Disponvel em:

[29]

<http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art. 1.157. Passado 1 (um) ano da primeira publicao do edital (art. 1.152) e no havendo herdeiro habilitado nem habilitao pendente, ser a herana declarada vacante.
[30]

DINIZ, 2010, p. 97 BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[31]

em: 22 set. 2012: Art. 1.359. Resolvida a propriedade pelo implemento da condio ou pelo advento do termo, entendem-se tambm resolvidos os direitos reais concedidos na sua pendncia, e o proprietrio, em cujo favor se opera a resoluo, pode reivindicar a coisa do poder de quem a possua ou detenha.
[32]

DINIZ, 2010, p. 97 GOMES, 2012, p. 78. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[33]

[34]

em: 22 set. 2012: Art. 1.822. A declarao de vacncia da herana no prejudicar os herdeiros que legalmente se habilitarem; mas, decorridos cinco anos da abertura da sucesso, os bens arrecadados passaro ao domnio do Municpio ou do Distrito Federal, se localizados nas respectivas circunscries, incorporando-se ao domnio da Unio quando situados em territrio federal.
[35]

DINIZ, 2010, p. 98. BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

[36]

em: 22 set. 2012: Art. 1.821. assegurado aos credores o direito de pedir o pagamento das dvidas reconhecidas, nos limites das foras da herana.
[37]

BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

em: 22 set. 2012: Art. 1.822. [omissis] Pargrafo nico. No se habilitando at a declarao de vacncia, os colaterais ficaro excludos da sucesso.
[38]

BRASIL. Lei N. 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso

em: 22 set. 2012: Art. 1.824. O herdeiro pode, em ao de petio de herana, demandar o reconhecimento de seu direito sucessrio, para obter a restituio da herana, ou de parte dela, contra quem, na qualidade de herdeiro, ou mesmo sem ttulo, a possua.
[39]

DINIZ, 2010, p. 99. BRASIL. Decreto-Lei N. 8.207, de 22 de Novembro de 1945. Altera a redao dos artigos 1.584 e 1.612 do Cdigo Civil,

[40]

revoga o Decreto-lei N. 1.907, de 26 de dezembro de 1939, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 22 set. 2012: Art.3 Adquirindo o domnio dos bens arrecadados, a Unio, o Estado a aplic-los em fundaes destinadas ou o Distrito Federal ficam obrigados ao desenvolvimento do ensino universitrio, e o Ministrio Pblico respectivo velar por essa aplicao. Pargrafo nico. Observar-se- o disposto no art. 25 do Cdigo Civil, quando os bens forem insuficientes para a criao de institutos universitrios.

Autor

Tau Lima Verdan Rangel (http://jus.com.br/954780-taua-lima-verdan-rangel/artigos)

Bacharel em Direito. Atualmente, cursa a Ps-Graduao lato sensu em Direito Penal e Processo Penal, da Universidade Gama Filho. Chefe do Setor de Conciliao dos Juizados Especiais da Comarca de Mimoso do Sul-ES. Produziu diversos artigos, voltados principalmente para o Direito Penal, Direito Constitucional, Direito Civil e Direito Ambiental.
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Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): RANGEL, Tau Lima Verdan. O ente estatal na vocao sucessria: notas acerca da herana jacente e a herana vacante. Jus Navigandi, Teresina, ano 17 (/revista/edicoes/2012), n. 3450 (/revista/edicoes/2012/12/11), 11 (/revista/edicoes/2012/12/11) dez. (/revista/edicoes/2012/12) 2012 (/revista/edicoes/2012) . Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/23207>. Acesso em: 23 out. 2013.

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