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Loi de finances 2014 Explication de vote Mardi 22 octobre 2013 M. ric Alauzet.

t. Monsieur le ministre, au-del du ncessaire redressement des comptes publics, ce budget traduit deux avances majeures. La premire est linstauration dune TVA rduite 5 % pour la rnovation thermique des logements et la construction de logements publics, mesure qui confirme notre ambition en faveur de la relance du btiment, de la construction et de la rnovation de logements. Lobjectif est, bien entendu, de permettre chacun de se loger cot modr, mais aussi de crer un lan des mnages et des entreprises pour le bien habiter , le retour de la confiance et la relance de lactivit conomique. La seconde, et la plus emblmatique, est bien la contribution climat nergie, en ce quelle engage un nouveau cycle pour notre conomie. Paralllement, le maintien de la rduction dimpt pour frais de scolarit, comme celui des allocations familiales, traduisent une politique familiale qui considre que chaque enfant se vaut, contrairement au quotient familial que nous avons t contraints de rduire pour combler le dficit de la branche famille laiss par la prcdente majorit. Ce budget dgage galement des moyens pour les plus modestes, par exemple avec laugmentation du RSA, et pour les classes moyennes, avec la revalorisation des bourses que touchent 600 000 tudiants, le relvement de la dcote, llvation du revenu fiscal de rfrence et la revalorisation des tranches du barme qui met les plus modestes labri dune augmentation des impts, voire de lentre dans limpt. Mais je souhaite centrer mon intervention sur lintroduction de la fiscalit cologique, qui constitue une premire dans notre pays. En 2014, le compteur carbone est install, mme sil tournera au ralenti en 2014 avant dacclrer progressivement. Cette introduction se fera sans augmentation des prlvements, comme en atteste la restitution aux entreprises et aux mnages. Nous aurions souhait une compensation en faveur des mnages, afin de rendre le dispositif plus populaire, mais le flchage vers les entreprises permet de substituer la taxation des nergies fossiles celles du travail et de lnergie humaine pour soutenir nos entreprises dans leur dveloppement et dans la cration demplois. Cette mesure amliorera la comptitivit de la France par la baisse de lintensit nergtique. Bien que lindustrie pse deux fois moins dans le PIB en France quen Allemagne, il faut 7 % dnergie de plus en France pour produire un euro de richesse. Il faut cependant optimiser lutilisation du CICE car, vous le savez, chers collgues, i l a pour contrepartie laugmentation de la TVA sur les services de premire ncessit haute valeur cologique eau, dchets, bois nergie, transports collectifs, etc. Il est donc souhaitable et possible de rduire le poids de la TVA, en particulier la T VA taux normal. Ce chantier nest pas clos, et nos propositions, notamment celle visant assujettir aux taux rduit les transports urbains, le bois nergie ou encore la gestion des dchets lie lconomie circulaire, nont pas reu dchos favorables.

Nos amendements visant supprimer le bonus accord aux vhicules diesel contre toute rationalit sanitaire et climatique nont pas t retenus non plus. Les oxydes dazote, les fameux NOx, doivent tre pris en compte de manire urgente, la situation tant dsormais injustifiable et intenable. Dans ce budget, la priorit est donc accorde aux entreprises : remboursement de la part supplmentaire patronale de cotisation de vieillesse, non-volution du crdit impt recherche dont certains abus ont t relevs par la Cour des comptes, crdit dimpt comptitivit-emploi ne comportant aucun dispositif pour neutraliser les bnfices opportunistes de certains secteurs tels que la grande distribution. Cette stratgie en faveur des entreprises doit trouver deux contreparties prcises directement lies ce choix : dune part, la lutte dtermine contre lvasion fiscale, qui pourra, qui devra, produire des effets significatifs, bien au-del des 2 milliards attendus en 2014, pour contribuer utilement au redressement des comptes publics je salue au passage la dtermination du Gouvernement et le rle majeur jou par la France ; dautre part, la poursuite du travail sur la progressivit de limpt sur le revenu. Je pense notamment celles et ceux qui tirent des profits importants des entreprises que nous aidons. Cest tout le sens du dbat sur la cration dune tranche supplmentaire de limpt 49 % que jai propose et qui devra trouver toute sa place en se substituant la taxe exceptionnelle sur les revenus de plus dun million deuros. Tels sont donc, exprims en quelques mots, monsieur le ministre, nos points de satisfaction, qui sont rels, et nos dceptions que je transformerai en attente. Nous voterons ce budget. (Applaudissements sur les bancs des groupes cologiste et SRC.)