FICHAMENTO ANA CLAUDIA CHAVES TEIXEIRA E LUCIANA TATAGIBA Movimentos Sociais: os desafios da participao.

. Na apresentao as autoras contextualizam a pesquisa, que foi realizada em So Paulo, perto do fim do governo de Marta Suplicy e se preocupa em pensar, atravs da participao popular a descentralizao no governo supracitado e como isso impactou no acesso da sociedade civil e na produo de polticas pblicas. 2. ATEROES E TERRITRIOS 2.1 IMAGENS DO TERRITRIO - As descries dos territrios so associadas a carncias. - A verificao dessas carncias veio acompanhada de uma avaliao que destaca as realizaes sociais do governo Marta Suplicy. - Na narrativa dos ativistas a poltica aparece como um espao de reconhecimento individual e coletivo. - Os ativistas do centro de So Paulo chamam ateno para um muro invisvel da excluso, o que faz da regio um espao de disputas polticas. (p. 20) - Na regio da capela: conceitos de cidade legal e cidade legal, sinal de um reconhecimento legal ou no dos terrenos ocupados pelos moradores na regio. - A questo da cidade ilegal afeta bem mais (ou apenas) o s moradores, mas no o interesse dos empresrios. A autora compara as trs regies da cidade: So Mateus: organizao social transformada em conquista. Centro: regio permeada por disputas. Capela: luta para existir legalmente.

2.2 OS ATORES EM MOVIMENTO NO TERRITRIO Os movimentos mais citados pelos entrevistados foram o de moradia e o de sade. Alm disso, foi ressaltada a cultura como importante na agenda de So Paulo. As entrevistas evidenciaram ainda resistncia dos movimentos populares em conferir importncia e legitimidade s outras organizaes da sociedade civil, particularmente aquelas voltadas defesa de identidades especficas.

No centro os fruns funcionam mais, so espaos importantes na participao poltica. 2.3 OS MOVIMENTOS DE ONTEM E DE HOJE Existe uma comparao dos movimentos de hoje com os dos anos 70 e 80. As entrevistas apontam para a ausncia do povo nos movimentos de hoje. E da desarticulao dos movimentos. Os autores identificam um paradoxo, as pessoas esto mais organizadas, porm mais desanimadas. Os motivos citados por elas so: Mais pobreza Escassez dos direitos do regime neoliberal Surgimento das ONGs de cunho assistencialista Impacto da abertura dos canais institucionais de participao sobre o associativismo local Dificuldades financeiras tambm aparecem como empecilho para a formao de novos lderes. 3. EXPERINCIAS PARTICIPATIVAS NO GOVERNO MARTA SUPLICY 3.1 AVALIAO GERAL SOBRE OS CANAIS DE PARTICIPAO Este captulo visa entender a percepo dos entrevistados sobre os espaos de participao poltica. No momento da implementao dos conselhos locais houve certa resistncia por parte dos vereadores, eles temiam perder o poder. Por isso, a lei que criava os conselhos locais dava pouco poder a eles. As experincias de participao citadas em So Matheus foram: O plano diretor regional Os conselhos gestores locais A plenria mensal para discutir questes relacionadas aos servios de manuteno Convnios entre Prefeitura e movimentos E o atendimento pessoal as quartas-feiras. Na Capela do Socorro os espaos mais citados foram: O Oramento Participativo Os conselhos gestores locais O plano diretor regional O Conselho do Centro de Educao Unificado As reunies mensais na subprefeitura O frum de cultura da cidade

As autoras chamam ateno para o que os entrevistados entendem por participao e mostram que tanto canais formais, quanto informais de participao so vistos pelos entrevistados como participao poltica. Elas afirmam ainda, que as entrevistas mostram que na maioria das vezes, tanto os gestores quanto os ativistas do mais importncia aos canais informais (que aparecem aqui mais como relaes pessoais) do que aos canais formais de participao. 3.2 ORAMENTO PARTICIPATIVO: DO ENTUSIASMO AO DESENCANTO Este captulo discute a avaliao por parte dos ativista do Oramento Participativo de So Paulo. Houve uma grande decepo por parte dos ativistas em relao ao OP essa decepo se deu por causa das obras que mesmo aprovadas no foram realizadas, o que diminuiu ano a no a participao nesse canal de participao poltica. Um entrevistado chega a chamar o Oramento Participativo de Oramento da Misria. Essa desmobilizao aparece mais nas Subprefeituras da S e da Capela do Socorro, em So Mateus as obras no executadas no aparecem tanto. 3.3 A PARTICIPAO NO PLANO DIRETOR REGIONAL: DIFERENA ENTRE AS REGIES No li porque no achei necessrio para a pesquisa. 4 PARTICIPAO E DEMOCRACIA: VELHOS E NOVOS DESAFIOS A participao associa das relaes entre sociedade, legislativo, e governo, no s em mbito local. Para as autoras os movimentos no so mais os mesmos porque no mais possvel se organizar da mesma maneira. Formas de acesso ao Estado: participao nos canais institucionais e mobilizao das redes locais. 4.1 O LUGAR NA PARTICIPAO DO PROJETO POLTICO DO GOVERNO Desiluso por parte dos ativistas em relao ao poder e ao PT. Eles afirmam manter relaes cuidadosas com os polticos. 4.2 MOVIMENTOS SOCIAIS E SITEMA POLTICO: REDISCUTINDO A QUESTO DA AUTONOMIA

As entrevistas mostraram intensa articulao dos movimentos sociais dentro e fora dos canais de comunicao com diversos atores polticos. Nelas fala-se muito em autonomia, qual o significado disso hoje? A autonomia um valor e, como tal, informa os limites a serem observados na relao entre movimentos sociais e o sistema poltico. (84) A autonomia no significa ausncia de relao com os sistema poltico, mas informa sobre essa relao. O problema na relao com o Estado, os partidos ou os governos est na sensao de que essas relaes servem muito mais aos primeiros que aos segundos. Poltica ligada s relaes sociais.