Rafael Daz-Salazar Justicia global

Entrevistas

Necesitamos un programa mundial de justicia global

Entrevistas. Rafael Daz-Salazar. Noticias Obreras. Rafael Daz-Salazar ha publicado en Icaria el libro Desigualdades internacionales, justicia ya!. Es profesor de Sociologa en la Universidad Complutense y trabaja con organizaciones obreras, grupos de cooperacin al desarrollo y movimientos sociales vinculados al Foro Social Mundial. A qu se debe la publicacin de este libro en un contexto de crisis es que centra la atencin en la situacin econmica que atraviesan los pases ricos? Existe el peligro de olvidar que la pobreza y el sufrimiento extremo estn muy lejos de Europa y de Estados Unidos. El hambre est creciendo en el mundo. Pretendo llamar la atencin sobre la necesidad de seguir impulsando una solidaridad internacionalista. Me duele que en las demandas del movimiento 15 M no aparezca con fuerza la situacin de los pases empobrecidos. Corremos el peligro de centrarnos exclusivamente en problemas sociales y polticos propios de pases ricos. En este libro analizas ms la riqueza mundial que la pobreza, por qu? Los ricos siguen siendo muy ricos e incluso algunas grandes empresas estn ganando ahora mucho ms que en el periodo anterior a la crisis. Adems ha irrumpido una nueva clase formada por los muy ricos que viven en los pases empobrecidos. Nunca como ahora ha sido tan necesaria una Hacienda Pblica Mundial para redistribuir la inmensa riqueza acumulada por una minora de los habitantes de la tierra. El problema no es la pobreza, sino la desigualdad. Hay dinero para erradicar la pobreza y disminuir sustancialmente las desigualdades internacionales. Lo que requiere una cantidad menor que la para salvar el sistema. Qu datos ponen de manifiesto el abismo mundial de desigualdad?

El estudio ms reciente de la ONU sobre riqueza de los hogares muestra que el 1% ms rico (37 millones de personas en toda la tierra) posee el 40% de los activos mundiales. El 10% acumula el 85% de la riqueza global. Mientras tanto, el 50% de los hogares ms pobres del mundo slo dispone del 1% de la riqueza de todos los hogares de la tierra. La desigualdad en el mundo crece o decrece? En los ltimos 20 aos ha habido progresos en la reduccin de la pobreza absoluta, debidos en gran parte al crecimiento econmico de China, pero la desigualdad mundial se consolida y avanza. En 54 pases la pobreza es ahora mayor que en 1990 y en 21 pases ha aumentado el porcentaje de personas hambrientas. Qu efecto tiene la desigualdad en la pobreza? La pobreza es fruto de la desigualdad. Necesitamos un programa integral de justicia global. Es preciso instaurar un conjunto de polticas pblicas mundiales que tengan como prioridad disminuir las desigualdades entre pases y en el interior de cada pas. Hemos de ser conscientes de que la cooperacin para el desarrollo no es el mejor instrumento, ni el ms prioritario para luchar contra la pobreza. Sigue siendo necesaria la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)? S. Ten en cuenta que en frica subsahariana representa el 44% de los presupuestos nacionales. Hay que orientarla al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y concentrarla en servicios sociales bsicos, pues lo que se destina a ellos es slo el 20% de la AOD mundial. Se puede redistribuir la riqueza mundial mediante impuestos internacionales? Es posible si hay voluntad poltica. Necesitamos instaurar un gobierno poltico de la economa mundial y acabar con la desregulacin que han imperado durante el ciclo neoliberal que nos ha llevado a la crisis. La acumulacin de riqueza en pocas manos es muy grande y muy injusta, como muestro con datos concretos en el libro, y por eso ha llegado la hora de crear una Hacienda Pblica Mundial vinculada a un Consejo de Seguridad Econmica dentro de la ONU. Es posible instaurar impuestos sobre los capitales financieros que se mueven por todo el mundo y sobre la riqueza de los multimillonarios que aparecen en la lista Forbes. Tambin reclamo un impuesto del 0,7% sobre los ingresos declarados a la Hacienda Pblica por personas y empresas de los pases ricos para poder satisfacer necesidades bsicas en los pases empobrecidos. Ya existe en 18 pases una tasa a billetes de avin. Unitaid gestiona lo recaudado y lo destina a la compra de medicamentos contra el sida, la malaria y la tuberculosis. Qu hacer con los parasos fiscales? En 44 parasos fiscales se mueven 11,5 billones de dlares. En estos territorios se concentra la criminalidad financiera de los pases del Norte y del Sur. Es intolerable que el G20 sea incapaz de acabar con ellos. Se dedican ms recursos a perseguir a Al Qaeda que a estos terroristas financieros de guante blanco que provocan hambre, miseria y muerte de millones de personas en el mundo. La Comisin Noruega sobre fuga de

capitales desde pases en desarrollo considera que el 20% de los flujos a parasos fiscales proviene de esos pases. Segn Susan George en 2004 las lites econmicas y polticas africanas robaron por lo menos 420.000 millones de dlares, que con sus intereses ascendan a 607.000 millones, rapindolos a los erarios pblicos. Cmo est el gasto militar en el mundo? Sigue creciendo. Por cada dlar que los pases ricos destinan a AOD, se gastan diez en presupuestos militares. El actual gasto mundial anual para paliar el SIDA equivale a tres das de gasto militar. El PNUD propuso en los aos noventa crear un <Dividendo de Paz, basado en la reduccin anual de un 3% del gasto militar para dedicar el fruto de ese desarme al desarrollo de los pases empobrecidos. Es necesario retomar esta propuesta. En nuestro contexto de crisis, hay que reducir con fuerza el gasto militar. Los problemas de seguridad en el mundo no se resuelven ya con guerras y ms armas. Los conflictos existentes lo demuestran con claridad. El gasto militar actual es un derroche intil e ineficiente. Qu hacer con la deuda externa? Depende del tipo de pas. En algunos existe deuda ilegtima que no debe ser pagada. Hay pases tan pobres que lo ms razonable es condonarla. En determinados pases convendra instaurar polticas de reinversin del servicio anual de la deuda para fortalecer programas nacionales de lucha contra la pobreza. A corto plazo habra que decretar una moratoria mundial de los pagos de la deuda hasta finales del ao 2015, para poder destinar su importe al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Y tendra que establecerse un acuerdo para que, cada ao, la AOD recibida por los pases empobrecidos fuera siempre superior al pago del servicio de la deuda. Tambin habra que reconocer y restituirla deuda ecolgica creada por el expolio de los bienes naturales de los pases del Sur, por los impactos ambientales provocados por las actividades de las empresas transnacionales, y por la libre utilizacin del espacio global para depositar residuos y contaminarla atmsfera. La deuda ecolgica es mayor que la deuda externa, empobrece al Sur y enriquece al Norte. Cmo cambiar las leyes del comercio? Un comercio internacional con justicia exige suprimir las subvenciones a las exportaciones de productos de los pases ricos, que equivalen a cerca de 1.000 millones de dlares al da. Esos productos subvencionados hunden las economas productivas de los pases del Sur. Actualmente por cada dlar que los pases de la OCDE conceden a la AOD, destinan tres dlares a subsidiarlas exportaciones. Simultneamente hay que mejorar el acceso de las exportaciones de los pases del Sura los mercados del Norte. Oxfam ha calculado que, con un aumento de un 5% de sus exportaciones, los pases del Sur ingresaran 350.000 millones de dlares, tres veces ms de lo que reciben por AOD. Hay que establecer un nuevo marco regulador de precios para que las empresas transnacionales no incrementen sus beneficios acosta de los empobrecidos del Sur y exigir tambin que esas empresas paguen impuestos justos en los pases donde extraen materias primas. Por otro lado, hay que tener en cuenta a los pases ms pobres que deben dar prioridad a su desarrollo interno y no pueden, ni deben exportar a toda costa.

Qu deben hacer los gobiernos y los ciudadanos del Sur? Lo ms importante es construir Estados de Derecho y de Justicia y articular polticas pblicas para la educacin, la salud, la produccin agraria e industrial, la vivienda, la seguridad social, en las que se cuente con la participacin de la ciudadana. La democracia servir para acabar con la pobreza y las desigualdades si se traduce en buen gobierno, en fiscalidad justa, en lucha efectiva contra la corrupcin y en creacin de una Administracin Pblica eficiente. Tambin es fundamental tener un poder judicial independiente, unos medios de comunicacin al servicio de las clases subalternas, la articulacin de la sociedad civil a travs de una red potente de organizaciones ciudadanas, la instauracin de presupuestos participativos. Necesitamos un contrapoder mundial formado por pases del Sur queden prioridad a la lucha contra la pobreza y las desigualdades internacionales. Cmo entender el desarrollo desde la crisis actual? El mundo rico est formado por pases mal desarrollados que han provocado la actual catstrofe econmica y ecolgica. En ellos impera una vida alienada, dada la creciente reduccin del tiempo de la vida a la produccin y al consumo dentro de sistemas de trabajo cada vez ms precarizados. Nuestros niveles de bienestar y consumo no son universalizables, destruyen el medioambiente y acumulan injustamente bienes pblicos globales. Para responder a la crisis y lograr una justicia global tenemos que acabar con el modo de produccin y de consumo del capitalismo e iniciar la transicin a otra cultura que fundamente otra forma de vivir, de producir, de consumir, de distribuir los bienes. Si el objetivo para salir de la crisis se centra en reactivar la economa capitalista a travs de procesos de ajuste y crecimiento, entraremos en la senda de un modo de produccin neofeudal que exija ms precariedad para obtener empleo a cualquier precio; en definitiva, un nuevo esclavismo. A eso nos encaminamos y eso es lo que les espera a los ms jvenes si slo nos limitamos a favorecer las condiciones para revitalizar el capitalismo. La izquierda mayoritaria y los sindicatos europeos pueden favorecer una salida neocapitalista a la crisis, si no tienen una visin ms profunda en sus acciones y propuestas. Han olvidado totalmente el trabajo cultural, no han sabido actualizar la rica tradicin del movimiento obrero sobre el que hacer cultural y no tienen una estrategia postcapitalista para configurar otra economa. Tenemos que iniciar la transicin a un ecosocialismo anticapitalista que vaya mucho ms all de una socialdemocracia verde. Los pases del Sur, tienen algo que aprender de la crisis del capitalismo? En la parte final del libro afirmo que estos pases deben aprender del mal desarrollo del Norte y buscar un ecodesarrollo alternativo que vincule la erradicacin de la pobreza con formas de vida y de cultura no centradas en el materialismo capitalista. China e India se estn equivocando de estrategia. El modelo de Brasil tambin es preocupante. Evidentemente en los tres pases existen avances sociales importantes, pero su proyecto de crecimiento a toda costa est generando mucha desigualdad, destruccin medioambiental, explotacin laboral, aniquilacin de culturas. Hay esperanzas para instaurar un desarrollo distinto al capitalista en los proyectos de bien vivir de

Ecuador, de Bolivia y de miles de movimientos del feminismo y ecologismo de los pobres, especialmente en Asia. Por qu das tanta importancia en el final de tu libro a las ticas de la justicia y a las religiones de liberacin? Para que sea posible otra economa, necesitamos otra cultura. El capitalismo es hiperproductivo, pero culturalmente es miserable. Tenemos que crear una nueva sabidura planetaria metaeconmica. Este tipo de ticas y de religiones son fuentes de sabidura alternativa a la ideologa capitalista dominante. Pueden ayudar mucho para la construccin de una nueva cultura ciudadana que alumbre y regule otra economa. La crisis es tan radical que nos obliga a pensar una transicin a otro tipo de civilizacin y de ser humano.

15M y 22M. Qu futuro poltico podemos construir?

Publicado en 31 mayo 2011 por admin

Rafael Daz-Salazar Comit de Apoyo de ATTAC. Dos grandes explosiones polticas han tenido lugar en nuestro pas entre el 15 M y el 22 M. Estamos esquizofrnicos los espaoles?. Es hora de dar respuesta a esta pregunta y de reflexionar sobre los antagonismos existentes entre ciudadanos que han tenido comportamientos bien diferentes. Hemos de preguntarnos qu manifiestan el 15 M y el 22 M. De individuos siervos a ciudadanos precarios en lucha En el primero de los casos, estamos ante la insurreccin del precariado. Utilizo este trmino acuado por Robert Castel para referirse al trabajador precario, al ciudadano que experimenta condiciones de vida cada vez ms deterioradas. El proletariado de siglos pasados se reencarna de alguna forma en el precariado del siglo XXI. Est formado por parados, trabajadores con bajos salarios, jvenes sin acceso a la vivienda, jubilados con bajas pensiones, inmigrantes explotados, graduados universitarios sin empleo o con trabajos mal pagados, parejas sin perspectiva de formar una familia, prejubilados, habitantes de barrios obreros desestructurados y de comarcas rurales deprimidas. Hasta ahora estos ciudadanos explotaban hacia dentro de s, asuman su infortunio con rabia contenida o con la desesperacin de la impotencia, aguantaban la situacin con ayuda familiar dispuestos a sobrevivir en la selva del slvese quien pueda. Este precariado se ha ido extendiendo en diversas clases sociales, llegando a afectar incluso a familias burguesas. Padres de clase media ven que a sus hijos, que han recibido mejor formacin que ellos, les aguarda un futuro peor. La sociedad se ha ido dividiendo en dos grandes bloques: los satisfechos e integrados, a quienes la crisis lo nico que les ha provocado ha sido una disminucin de su consumo, y los precarizados y expulsados de la sociedad del bienestar y de los trabajos dignos.

El 15 M ha significado la explosin hacia fuera de los humillados y ofendidos por la nueva exclusin social. Se han dado cuenta que los partidos y los sindicatos representan ante todo a los ciudadanos satisfechos e integrados y a ellos slo les aguarda la abstencin, el voto nulo de la rabia o el voto desencantado cada vez ms sin sentido. Ante el aburguesamiento general de los que tienen voz y poder (polticos, sindicalistas, periodistas, profesores), han decidido ser portavoces de su situacin y de sus demandas. Y han atacado al centro de nuestro sistema: el poder poltico y el poder ecnomico. Y demandan ms democracia, ms soberana popular, ms poder ciudadano. Dficit de democracia, obsolescencia de las organizaciones polticas y sindicales, repolitizacin y lucha de los ciudadanos que viven la precariedad: esto es lo que manifiesta el 15 M. Su radicalismo no nace de ideologas izquierdistas, sino, por afirmarlo con palabras de Mounier, del realismo como extremismo. La tibieza de las polticas sociales, econmicas y sindicales de estos aos se debe a que han estado realizadas por los representantes de los satisfechos de la izquierda y la derecha que estaban sordos y ciegos ante las condiciones de vida del precariado o, al menos, no se sentan presionados por l. Al contrario, han credo que favoreciendo la acumulacin de plusvala de los poderosos y desregulando cada vez ms las condiciones de trabajo, a todos nos ira mejor, aumentara el PIB y se creara ms empleo. No importaba demasiado si ste era indecente o decente, segn la distincin establecida por la OIT. Crtica a la democracia realmente existente Nuestra democracia sufre un dficit de republicanismo, entendido ste como un sistema de . El sufragio universal no conlleva por s solo la soberana popular en mbitos econmicos, sociales y culturales. Tenemos una democracia unilateralmente identificada con el parlamentarismo, incapaz de expandirse y convertirse en democracia econmica y democracia cultural. Los partidos y sindicatos tienen una grave responsabilidad en esta reduccin de la democracia. La crtica explcita e implcita a partidos y sindicatos expresada por el movimiento del 15 M manifiesta con gran riqueza de lenguaje y de smbolos la baja confianza institucional en stos expresada por la mayora de los espaoles, segn puede verse en el estudio de Metroscopia, Pulso de Espaa 2010. En este estudio se pregunta por el nivel de confianza en 28 instituciones y grupos sociales. Los sindicatos se sitan en el puesto 26 y los partidos en el puesto 27; slo las multinacionales (puesto 28) generan mayor desconfianza. Partidos y sindicatos sufren una grave arterioesclerosis y son incapaces de innovar la accin poltica y sindical. Los poderes econmicos y financieros han sido desnudados por esta movilizacin ciudadana. Uno de las mayores paradojas polticas de la democracia desde sus inicios es el mantenimiento de la fuerza dominadora de estos poderes. A ellos no les afecta ni los cambios de gobiernos, ni las movilizaciones sindicales. Han sido capaces de crear alianzas con los poderes polticos y mediticos y ocultar su sistema de explotacin enmascarndose con sus obras sociales y sus patrocinios culturales. Han mantenido bien atados a los partidos por sus deudas con los bancos y les han ganado a los sindicatos en su capacidad de presin sobre los gobiernos. Utilizan mecanismos financieros para reducir sus contribuciones a Hacienda y operan en parasos fiscales. Han logrado que las Universidades investiguen sobre la situacin de los pobres, pero no sobre el poder de los ricos. El movimiento del 15 M ha puesto por fin el foco sobre ellos, ha exigido conocer su acumulacin de riqueza y ha demandado que sta se redistribuya justamente.

Cuando los trabajadores votan a la derecha Las tesis que vengo sosteniendo en este texto pueden ser tiles para comprender lo sucedido en las elecciones del 22 M. Sin duda alguna, ha habido un voto de castigo al gobierno y, especialmente, a su presidente. Estos males tiene la poltica adoptada de identificar a un partido con su secretario general y presidente de gobierno. Sin embargo, el voto masivo al PP tiene tambin que ver con la asuncin por un sector importante de la ciudadana de que vale ms el original que una mala copia si de lo que se trata es de crear empleo a cualquier precio. Si no hay ms salida que hacer poltica objetivamente de derecha, pues que la haga ella. El PSOE, desde 1982, no slo se ha derechizado l mismo, sino que ha derechizado a la sociedad. Especialmente en los ltimos ocho aos ha confundido totalmente su papel y ha credo que progresismo es igual a socialismo. Con ello habr podido contentar a la burguesa progresista, pero el precariado esperaba otra cosa. Un partido socialista no es lo mismo que una mezcla de partido radical italiano pasado por agua y el ala de izquierda del partido demcrata de Estados Unidos. Es verdad que han pagado justos por pecadores, pero tambin los primeros han sido consentidores de la desorientacin socialista que viene de muchos aos atrs. En la gnesis y desarrollo del precariado estn las polticas econmicas y las reformas laborales llevadas a cabo por el PSOE y avaladas en parte por los principales sindicatos. He analizado este hecho en Trabajadores precarios. El proletariado del siglo XXI (Ediciones HOAC). IU tambin ha fracasado, antes y ahora, en la articulacin y representacin poltica del precariado. IU no es vista ni como organizacin capaz de gobernar, ni como movimiento articulador de los trabajadores precarios. Nunca como ahora tena condiciones objetivas para haber captado el voto de los descontentos con el PSOE y, sin embargo, quien ha canalizado activamente el malestar de una parte significativa de este precariado ha sido el PP. Basta con analizar la distribucin del voto en ciudades, pueblos y barrios de toda Espaa en donde la cultura roj fue fuerte y los trabajadores tenan alta conciencia de clase. La falta de arraigo entre el precariado de estas zonas, ms all del trabajo asistencial que desde las instituciones se haya hecho para mejorar algo sus condiciones de vida, ha provocado una metamorfosis social, cultural y poltica muy grande. Desde hace aos, no se incrementa significativamente el nmero de trabajadores que vota a IU. Muchos prefieren la abstencin o el voto nulo, precisamente porque piensan que ni PSOE ni IU les representan. La novedad actual es el aumento del nmero de trabajadores que vota a la derecha y en las prximas elecciones autonmicas en Andaluca lo veremos con mayor claridad. Desde hace ms de un siglo, sabemos que la situacin de clase no convierte a la clase en s en clase para s. Por supuesto, no todos los trabajadores votan al PP, pero s crece el nmero de los que lo hacen. Ello ha favorecido, adems de la abstencin y el voto nulo como formas de desafeccin hacia el PSOE e IU, el triunfo del PP y de CIU en barrios obreros y en ciudades en las que antes la izquierda era dominante y, en otros casos, un gran crecimiento de estos dos partidos. El futuro poltico y el fortalecimiento del movimiento del 15 M Con una parte del precariado votando al PP y con otra parte del mismo movilizndose por la democracia real y criticando a los partidos de derecha y de izquierda, qu futuro poltico nos aguarda?. A corto plazo, no parece que haya condiciones para detener el triunfo del PP en las generales. Si el PSOE e IU son capaces de reaccionar ante lo que significa el movimiento del 15 M, quiz puedan acortar la distancia entre el PP y ellos.

Pero lo importante es el medio plazo. Hay que cambiar la forma de hacer poltica, desvelar la concentracin de la riqueza en Espaa y redistribuirla, elaborar nuevas polticas en fiscalidad, vivienda, trabajo decente, democracia en la empresa, educacin. Y para estos cambios necesitamos que el movimiento del 15 M se fortalezca, genere contrapoder ciudadano, cree un nuevo antagonismo social basado en el conflicto no violento y la propuesta de alternativas, penetre entre el precariado que ha votado al PP para reorientar su comportamiento cultural y poltico. El Movimiento del 15 M necesita tiempo para crecer, pero a los partidos y sindicatos les urge aprender de lo que significa y demanda. El debate en el Comit Federal del PSOE del 28 de mayo no ofrece indicios sobre la existencia de una fuerte catarsis en este partido ms all de las decisiones de quin ha de ser candidato a la presidencia de gobierno. No se cambia fcilmente la cultura y la orientacin econmica y poltica de fondo que mantiene este partido desde hace aos. Organizacin, demandas y luchas del precariado sublevado No sabemos todava si las concentraciones y movilizaciones desarrolladas a partir de la segunda quincena de mayo van a cristalizar en un movimiento social o slo van a ser una explosin social de corta o media duracin. Tambin cabe la posibilidad de que se convierta en otro micromovimiento ms de los muchos que existen, sin capacidad de expandirse y llegar a mucha gente. La observacin de las acciones combativas en Grecia y Francia nos ensea que la multiplicacin de huelgas o de enfrentamientos con la polica no son ya las formas ms eficaces de mantener viva una situacin de antagonismo persistente. Me parece que sera ms til una estrategia neogandhiana de resistencia, desobediencia civil, ocupacin del espacio pblico. Una especie de guerra de guerrillas no violenta, de accin y retirada, de movilizacin y educacin cvica, de protesta y elaboracin colectiva de propuestas y alternativas. Un movimiento sin prisa y sin pausa, que sabe que para crecer a largo plazo hay que saber ajustar el ritmo y el tiempo. Se trata de crear un movimiento amplio de ciudadanos que sufren la precariedad, no una nueva vanguardia antisistema hiperideologizada. Al igual que en los tiempos de las Acampadas por el 0,7%, he observado una gran creatividad en las formas de accin colectiva. Cuando los ciudadanos se renen y se liberan del tiempo reducido a la produccin, el descanso y el consumo, despliegan una enorme creatividad social y las iniciativas de accin se multiplican. Es muy importante generar antagonismo y conflicto. La sociologa nos ensea que sin ellos, no hay cambio social. El conflicto social hoy da tiene que ser no violento, pero no por ello debe ser pacato. Un intelectual nada radical como es Santos Juli llamaba la atencin sobre lo que supondra que los cinco millones de parados en vez de estar en sus casas, se manifestaran al unsono con cierta regularidad (Parados y en la calle, indefinidamente, El Pas-Domingo, 22 de mayo, 2011, pg. 16). Est bien que se intente articular el movimiento a nivel de barrio, pero es imprescindible mantener la accin directa en los centros de las ciudades. La maduracin y el crecimiento de un movimiento social de precarios en lucha va a necesitar una elaboracin programtica que vaya ms all del enunciado de demandas genricas por ms justas que puedan ser. Nos enfrentamos a problemas muy complejos

y ha llegado la hora de crear talleres ciudadanos de elaboracin de propuestas polticas y econmicas en los que confluyan activistas y expertos. No es cierto que no haya alternativas. Es mucho lo que ya est elaborado, pero los militantes ms concienciados, los economistas crticos y los ciudadanos que sufren la precariedad han estado desvinculados. Es hora de organizar la confluencia para ir elaborando una plataforma programtica que se ofrezca desde la sociedad civil. Quiz una de las innovaciones polticas ms urgentes sea la de los mtines de los ciudadanos a los dirigentes polticos. Los campos prioritarios han de ser el control democrtico de la riqueza, una nueva fiscalidad, la creacin de una banca pblica, nuevas leyes laborales para la democracia en la empresa, la creacin de empleo decente y la progresiva extincin del trabajo precario, formas para lograr trabajar menos, trabajar todos y vivir mejor, cambios en las formas de elegir a los diputados, creacin de observatorios independientes de polticas pblicas, nuevas polticas de acceso a viviendas dignas, etc. Ante el nuevo ciclo poltico del PP, hay que organizar la movilizacin ciudadana. Su receta neoliberal para el empleo es bien conocida: crear las condiciones para que haya ms trabajo, pero asumiendo que ste sea cada vez ms precario. Un empresario cataln lo expresaba no hace mucho con gran claridad, segn me contaba una persona que lo haba escuchado: ustedes tienen que elegir: o trabajan como los chinos, o nos llevamos nuestra empresa a China. Tenemos que contemplar tambin el tiempo medio y largo, si se desea crear un movimiento social persistente. La accin y la elaboracin programtica irn creando las condiciones para nuevas formas de representacin poltica. Hoy contemplamos el fracaso del capitalismo, de la socialdemocracia y del comunismo. Palabras como izquierda y socialismo estn muy vacas de contenido real. Lo que hemos tenido en Europa es una izquierda sin socialismo. No nos perdamos y enredemos con los nombres. Lo que s est claro es que hay que ir ms all del capitalismo y que un futuro con esperanza pasa por la construccin de alternativas anticapitalistas, ecologistas e internacionalistas. Las luchas y las alternativas generadas desde las bases ciudadanas irn dando cuerpo a nuevas formas de hacer poltica que quiz con el paso de los aos cristalicen en nuevas formaciones polticas. Por ahora, estamos en el tiempo del mientras tanto. Artculo publicado en Noticias Obreras

Entrevista a Rafael Daz-Salazar, autor de Desigualdades internacionales, justicia ya!

28 noviembre 2011 | Por Olga http://www.hoac.es/2011/11/28/entrevista-a-rafael-diaz-salazar-autor-de%c2%abdesigualdades-internacionales-%c2%a1justicia-ya%c2%bb/ Javier Pagola/ Rafael Daz-Salazar ha publicado en Icaria el libro Desigualdades internacionales, justicia ya!. Es profesor de Sociologa en la Universidad Complutense y trabaja con organizaciones obreras, grupos de cooperacin para el desarrollo y movimientos sociales vinculados al Foro Social Mundial. A qu se debe la publicacin de este libro en un contexto de crisis que centra la atencin en la situacin econmica que atraviesan los pases ricos? Existe el peligro de olvidar que la pobreza y el sufrimiento extremo estn muy lejos de Europa y de Estados Unidos. El hambre est creciendo en el mundo. Pretendo llamar la atencin sobre la necesidad de seguir impulsando una solidaridad internacionalista. Me duele que en las demandas del movimiento 15 M no aparezca con fuerza la situacin de los pases empobrecidos. Corremos el peligro de centrarnos exclusivamente en problemas sociales y polticos propios de pases ricos. En este libro analizas ms la riqueza mundial que la pobreza, por qu?

Los ricos siguen siendo muy ricos e incluso algunas grandes empresas estn ganando ahora mucho ms que en el periodo anterior a la crisis. Adems ha irrumpido una nueva clase formada por los muy ricos que viven en los pases empobrecidos. Nunca como ahora ha sido tan necesaria una Hacienda Pblica Mundial para redistribuir la inmensa riqueza acumulada por una minora de los habitantes de la tierra. El problema no es la pobreza, sino la desigualdad. Hay dinero

para erradicar la pobreza y disminuir sustancialmente las desigualdades internacionales. Lo que se requiere es una cantidad menor que la utilizada para salvar al sistema financiero. Qu datos ponen de manifiesto el abismo mundial de desigualdad? El estudio ms reciente de la ONU sobre riqueza de los hogares muestra que el 1% ms rico (37 millones de personas en toda la tierra) posee el 40% de los activos mundiales. El 10% acumula el 85% de la riqueza global. Mientras tanto, el 50% de los hogares ms pobres del mundo slo dispone del 1% de la riqueza de todos los hogares de la tierra. La desigualdad en el mundo crece o decrece? En los ltimos 20 aos ha habido progresos en la reduccin de la pobreza absoluta, debidos en gran parte al crecimiento econmico de China, pero la desigualdad mundial se consolida y avanza. En 54 pases la pobreza es ahora mayor que en 1990 y en 21 pases ha aumentado el porcentaje de personas hambrientas. Qu efecto tiene la desigualdad en la pobreza? La pobreza es fruto de la desigualdad. Necesitamos un programa integral de justicia global. Es preciso instaurar un conjunto de polticas pblicas mundiales que tengan como prioridad disminuir las desigualdades entre pases y en el interior de cada pas. Hemos de ser conscientes de que la cooperacin para el desarrollo no es el mejor instrumento, ni el ms prioritario para luchar contra la pobreza. Sigue siendo necesaria la Ayuda al Desarrollo? S. Ten en cuenta que en frica subsahariana representa el 44% de los presupuestos nacionales. Hay que orientarla al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y concentrarla en servicios sociales bsicos, pues lo que se destina a ellos es slo el 20% de la AOD mundial. Se puede redistribuir la riqueza mundial mediante impuestos internacionales? Es posible si hay voluntad poltica. Necesitamos instaurar un gobierno poltico de la economa mundial y acabar con la desregulacin que han imperado durante el ciclo neoliberal que nos ha llevado a la crisis. La acumulacin de riqueza en pocas manos es muy grande y muy injusta, como muestro con datos concretos en el libro, y por eso ha llegado la hora de crear una Hacienda Pblica Mundial vinculada a un Consejo de Seguridad Econmica dentro de la ONU. Es posible instaurar impuestos sobre los capitales financieros que se mueven por todo el mundo y sobre la riqueza de los multimillonarios que aparecen en la lista Forbes. Tambin reclamo un impuesto del 0,7% sobre los ingresos declarados a la Hacienda Pblica por personas y empresas de los pases ricos para poder satisfacer necesidades bsicas en los pases empobrecidos. Ya existe en 18 pases una tasa a billetes de avin. Unitaid gestiona lo recaudado y lo destina a la compra de medicamentos contra el sida, la malaria y la tuberculosis. Qu hacer con los parasos fiscales?

En 44 parasos fiscales se mueven 11,5 billones de dlares. En estos territorios se concentra la criminalidad financiera de los pases del Norte y del Sur. Es intolerable que el G20 sea incapaz de acabar con ellos. Se dedican ms recursos a perseguir a Al Qaeda que a estos terroristas financieros de guante blanco que provocan hambre, miseria y muerte de millones de personas en el mundo. La Comisin Noruega sobre fuga de capitales desde pases en desarrollo considera que el 20% de los flujos a parasos fiscales proviene de esos pases. Segn Susan George en 2004 las lites econmicas y polticas africanas robaron por lo menos 420.000 millones de dlares, que con sus intereses ascendan a 607.000 millones, rapindolos a los erarios pblicos. Cmo est el gasto militar en el mundo? Sigue creciendo. Por cada dlar que los pases ricos destinan a AOD, se gastan diez en presupuestos militares. El actual gasto mundial anual para paliar el SIDA equivale a tres das de gasto militar. El PNUD propuso en los aos noventa crear un Dividendo de Paz, basado en la reduccin anual de un 3% del gasto militar para dedicar el fruto de ese desarme al desarrollo de los pases empobrecidos. Es necesario retomar esta propuesta. En nuestro contexto de crisis, hay que reducir con fuerza el gasto militar. Los problemas de seguridad en el mundo no se resuelven ya con guerras y ms armas. Los conflictos existentes lo demuestran con claridad. El gasto militar actual es un derroche intil e ineficiente. Qu hacer con la deuda externa? Depende del tipo de pas. En algunos existe deuda ilegtima que no debe ser pagada. Hay pases tan pobres que lo ms razonable es condonarla. En determinados pases convendra instaurar polticas de reinversin del servicio anual de la deuda para fortalecer programas nacionales de lucha contra la pobreza. A corto plazo habra que decretar una moratoria mundial de los pagos de la deuda hasta finales del ao 2015, para poder destinar su importe al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Y tendra que establecerse un acuerdo para que, cada ao, la AOD recibida por los pases empobrecidos fuera siempre superior al pago del servicio de la deuda. Tambin habra que reconocer y restituir la deuda ecolgica creada por el expolio de los bienes naturales de los pases del Sur, por los impactos ambientales provocados por las actividades de las empresas transnacionales, y por la libre utilizacin del espacio global para depositar residuos y contaminar la atmsfera. La deuda ecolgica es mayor que la deuda externa, empobrece al Sur y enriquece al Norte. Cmo cambiar las leyes del comercio? Un comercio internacional con justicia exige suprimir las subvenciones a las exportaciones de productos de los pases ricos, que equivalen a cerca de 1.000 millones de dlares al da. Esos productos subvencionados hunden las economas productivas de los pases del Sur. Actualmente por cada dlar que los pases de la OCDE conceden a la AOD, destinan tres dlares a subsidiar las exportaciones. Simultneamente hay que mejorar el acceso de las exportaciones de los pases del Sur a los mercados del Norte. Oxfam ha calculado que, con un aumento de un 5% de sus exportaciones, los pases del Sur ingresaran 350.000 millones de dlares, tres veces ms de lo que reciben por AOD.

Hay que establecer un nuevo marco regulador de precios para que las empresas transnacionales no incrementen sus beneficios a costa de los empobrecidos del Sur y exigir tambin que esas empresas paguen impuestos justos en los pases donde extraen materias primas. Por otro lado, hay que tener en cuenta a los pases ms pobres que deben dar prioridad a su desarrollo interno y no pueden, ni deben exportar a toda costa. Qu deben hacer los gobiernos y los ciudadanos del Sur? Lo ms importante es construir Estados de Derecho y de Justicia y articular polticas pblicas para la educacin, la salud, la produccin agraria e industrial, la vivienda, la seguridad social, en las que se cuente con la participacin de la ciudadana. La democracia servir para acabar con la pobreza y las desigualdades si se traduce en buen gobierno, en fiscalidad justa, en lucha efectiva contra la corrupcin y en creacin de una Administracin Pblica eficiente. Tambin es fundamental tener un poder judicial independiente, unos medios de comunicacin al servicio de las clases subalternas, la articulacin de la sociedad civil a travs de una red potente de organizaciones ciudadanas, la instauracin de presupuestos participativos. Necesitamos un contrapoder mundial formado por pases del Sur que den prioridad a la lucha contra la pobreza y las desigualdades internacionales. Cmo entender el desarrollo desde la crisis actual? El mundo rico est formado por pases maldesarrollados que han provocado la actual catstrofe econmica y ecolgica. En ellos impera una vida alienada, dada la creciente reduccin del tiempo de la vida a la produccin y al consumo dentro de sistemas de trabajo cada vez ms precarizados. Nuestros niveles de bienestar y consumo no son universalizables, destruyen el medioambiente y acumulan injustamente bienes pblicos globales. Para responder a la crisis y lograr una justicia global tenemos que acabar con el modo de produccin y de consumo del capitalismo e iniciar la transicin a otra cultura que fundamente otra forma de vivir, de producir, de consumir, de distribuir los bienes. Si el objetivo para salir de la crisis se centra en reactivar la economa capitalista a travs de procesos de ajuste y crecimiento, entraremos en la senda de un modo de produccin neofeudal que exija ms precariedad para obtener empleo a cualquier precio; en definitiva, un nuevo esclavismo. A eso nos encaminamos y eso es lo que les espera a los ms jvenes si slo nos limitamos a favorecer la condiciones para revitalizar el capitalismo. La izquierda mayoritaria y los sindicatos europeos pueden favorecer una salida neocapitalista a la crisis, si no tienen una visin ms profunda en sus acciones y propuestas. Han olvidado totalmente el trabajo cultural, no han sabido actualizar la rica tradicin del movimiento obrero sobre el quehacer cultural y no tienen una estrategia postcapitalista para configurar otra economa. Tenemos que iniciar la transicin a un ecosocialismo anticapitalista que vaya mucho ms all de una socialdemocracia verde. Los pases del Sur, tienen algo que aprender de la crisis del capitalismo? En la parte final del libro afirmo que estos pases deben aprender del maldesarrollo del Norte y buscar un ecodesarrollo alternativo que vincule la erradicacin de la pobreza

con formas de vida y de cultura no centradas en el materialismo capitalista. China e India se estn equivocando de estrategia. El modelo de Brasil tambin es preocupante. Evidentemente en los tres pases existen avances sociales importantes, pero su proyecto de crecimiento a toda costa est generando mucha desigualdad, destruccin medioambiental, explotacin laboral, aniquilacin de culturas. Hay esperanzas para instaurar un desarrollo distinto al capitalista en los proyectos de bien vivir de Ecuador, de Bolivia y de miles de movimientos del feminismo y ecologismo de l@s pobres, especialmente en Asia. Por qu das tanta importancia en el final de tu libro a las ticas de la justicia y a las religiones de liberacin? Para que sea posible otra economa, necesitamos otra cultura. El capitalismo es hiperproductivo, pero culturalmente es miserable. Tenemos que crear una nueva sabidura planetaria metaeconmica. Este tipo de ticas y de religiones son fuentes de sabidura alternativa a la ideologa capitalista dominante. Pueden ayudar mucho para la construccin de una nueva cultura ciudadana que alumbre y regule otra economa. La crisis es tan radical que nos obliga a pensar una transicin a otro tipo de civilizacin y de ser humano.