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8Juzgado Constitucional de Lima. Una recta administracin de justicia es tarea de todos.

Nadie debe ofrecer ddivas y usted debe denunciar al que lo pide. Expediente Juez Demandante Demandado Materia SENTENCIA.RESOLUCION NUMERO SEIS.Lima, veintiocho de Octubre de dos mil once.VISTOS: A.- PETITORIO: Resulta de autos que mediante escrito de fojas 22 al 28, SAUL HUAYTA HUAYTA interpone PROCESO DE AMPARO contra el COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO DEL PER, con la finalidad que: 1) Se le pague el Beneficio denominado Fondo de Seguro de Vida establecido en el Decreto Ley nmero 25755, es decir, 15 Unidades Impositivas Tributarias, de conformidad con el Decreto Supremo nmero 191-99-EF. 2) Se le paguen los intereses legales y costos del proceso. : 08573-2011.: ANDRES TAPIA GONZALES : SAUL HUAYTA HUAYTA.: COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO DEL PER.: PROCESO DE AMPARO

B.- FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA: seala los siguientes: 1) Indica que mediante Resolucin del Comando de Personal nmero 952CP-JAPE.3, de fecha 17 de Octubre del ao 2002, se resolvi dar de baja al demandante, con fecha 30 de abril del 2002, por Incapacidad Fsica producida a consecuencia del servicio. 2) Seala que conforme a la Resolucin de la Direccin de Personal del Ejercito SDADPE nmero 510-2003 /DP/SDADPE/TSM/ SV, de fecha 31 de Enero del ao 2003, solamente se le entrega el pago del beneficio del seguro de vida en la suma de S/. 20,250.00 Nuevos Soles, cuando, conforme al decreto Supremo nmero 191-99-EF, la Unidad Impositiva Tributaria para el ao 2000 fue de S/. 2,900.00 Nuevos Soles, es decir, considera que se le debi pagar la suma de S/. 43,500.00 Nuevos Soles, existiendo una diferencia a su favor de S/. 23,250.00 Nuevos Soles.

C.- TRAMITE: Admitida la demanda mediante resolucin nmero 01, de fecha 23 de Mayo del 2011 (fojas 29 a 31), se corri traslado a los demandados para que la contesten en el trmino de ley. C.1.- CONTESTACIN DEL PROCURADOR PBLICO ESPECIALIZADO EN ASUNTOS DEL EJERCITO DEL PER DEL MINISTERIO DE DEFENSA (fojas 39 - 43): la demandada se apersona al proceso y procede a contestar la demanda, negndola y contradicindola, en los siguientes trminos: 1) Indica que se le ha cancelado al demandante el Seguro de Vida, de acuerdo a ley, precisando que el Decreto Supremo nmero 177-97-EF y el Decreto Supremo nmero 145-2000 no son aplicables al presente caso. 2) Manifiesta que conforme a lo establecido en el Decreto Supremo nmero 051-88PCM, el clculo para los fines presupuestales se fij en la suma de S/. 1,350.00, monto que se utiliza como referencia para abonar aquellos conceptos cuyo monto se determina tomando como referencia la Unidad Impositiva Tributaria, entre ellos, las bonificaciones, beneficios, asignaciones y similares. 3) Concluye sealando que el Ministerio de Defensa expidi las Resoluciones en el marco de la ley, conforme lo dispone el Decreto Supremo nmero 051-88 PCM, que fij en S/. 1,350.00 Nuevos Soles para efectos del Beneficio del Seguro de Vida, por tanto, el monto que se ha pagado se ajusta a ley, no habindose violado disposicin constitucional alguna, por ello, considera que la demanda deviene en improcedente. Siendo el estado del proceso, el de dictar sentencia, la misma se emite en los siguientes trminos: I CONSIDERANDO: PRIMERO: Naturaleza del derecho a la seguridad social : Que, el derecho a la seguridad social emana del derecho fundamental a la dignidad del ser humano, principio que se encuentra protegido por la normatividad interna pero tambin cual signo del avance y desarrollo de los derechos humanos, encuentra proteccin en la normatividad internacional, resultando relevante que la mayora de los Estados del mundo en sus derechos positivos hayan optado por dicha proteccin. As, a modo de ilustracin, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) seala en su Prembulo que pretende consolidar un rgimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre, que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que

ofrece el derecho interno de los Estados americanos y que el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos.

En similar modo ilustrativo, el Prembulo de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica se propone como objetivo fomentar el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad y la Ley Bsica: Dignidad y Libertad Humanas del Estado de Israel incorpora en su Enmienda (5752 - 1992) el Principio bsico de que Los derechos humanos fundamentales en Israel se basa en el reconocimiento del valor del ser humano, la inviolabilidad de la vida humana, y el principio de que todas las personas son libres . SEGUNDO: Marco normativo: Que, de conformidad con el artculo 200, inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado, la Accin de Amparo procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin del derecho fundamental a la libertad o conexos a ste. Asimismo, del artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional se colige que el objeto de las acciones de garanta tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo. TERCERO: Trminos de la demanda: mediante escrito de fojas 22 al 28, SAUL HUAYTA HUAYTA interpone PROCESO DE AMPARO contra el COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO DEL PER, con la finalidad que: 1) Se le pague el Beneficio denominado Fondo de Seguro de Vida establecido en el Decreto Ley nmero 25755, es decir, 15 Unidades Impositivas Tributarias, de conformidad con el Decreto Supremo nmero 191-99-EF. 2) Se le paguen los intereses legales y costos del proceso.

CUARTO: Sentencias: El Tribunal Constitucional, en las sentencias STC 4977-2007-PA/TC y 540-2007-PA/TC ha sealado que el beneficio econmico del seguro de vida est comprendido dentro del sistema de seguridad social previsto para el personal de la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas. Por tal motivo, la procedencia de la demanda se sustenta en la defensa del derecho a la seguridad social conforme a lo previsto en el literal 19 del artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional.

QUINTO:

EL

SEGURO

DE

VIDA

PARA

EL

PERSONAL

DE

LAS

FUERZAS

ARMADAS: Mediante Decreto Ley 25755, vigente desde el 1 de octubre de 1992, se unific el seguro de vida del personal de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional a cargo del Estado, decisin que fue regulada por el Decreto Supremo 009-93-IN, vigente desde el 22 de diciembre de 1993; por lo tanto, al demandante le corresponde el beneficio social concedido por el referido Decreto Ley y su reglamento, en concordancia con el Decreto Supremo 026-84-MA, los cuales establecen un seguro de vida de 15 UIT. Sobre el particular, es necesario precisar que en las Sentenciad del Tribunal Constitucional nmeros 6148-2005-PA/TC, 3592-2006-PA/TC y 3594-2006-PA/TC, dicho Tribunal ha considerado que para liquidar el monto del seguro de vida debe aplicarse la UIT vigente a la fecha en que ocurri el evento daoso. SEXTO: ANLISIS DEL CASO: De la Resolucin del Comando de Personal nmero 952 CPJAPE.3, de fecha 17 de Octubre del ao 2002, que corre a fojas 02, se aprecia que se dispuso Dar de Baja del Servicio Activo, con fecha 30 de Abril del ao 2002 por Incapacidad Fsica producida a consecuencia del servicio. De la copia de la Resolucin de Direccin de Personal del Ejercito SDADPE nmero 5102003/DP/SDADPE/TSM/SV, de fecha 31 de Enero del 2003, que corre a fojas 03, se aprecia que se dispuso otorgar al demandante el derecho a percibir el pago de Seguro de Vida, por la suma de S/.20.250,00 nuevos soles (VEINTE MIL DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES), por lo tanto, el monto del seguro de vida debi liquidarse conforme al Decreto Supremo nmero 191-99-EF que estableci en S/. 2,900,00 (DOS MIL NOVECIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES) la Unidad Impositiva Tributaria vigente para el ejercicio gravable del ao 2000 (ao en que se produjo el dao segn fojas 2) que multiplicada por 15 (15 U.I.T.) resulta S/. 43,500.00, consecuentemente, al haberse realizado el abono de S/. 20.250,00 (VEINTE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES), se le ha desconocido al actor incapacitado su derecho constitucional irrenunciable a la seguridad social al que se refieren los artculos 10 y 7 de la Carta Magna, existiendo una diferencia a su favor de S/. 23.250,00 (VEINTITRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES), suma que deber ser reintegrada por concepto de seguro de vida. STIMO: PAGO DE INTERESES LEGALES Y COSTOS: Este Juzgado considera que el pago del seguro de vida debe ser compensado, agregando los intereses legales que correspondan, segn el artculo 1246 del Cdigo Civil. Finalmente, conforme al artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional, la demandada debe abonar los costos del proceso. Por estas consideraciones, y al amparo del artculo 200 inciso 3 de nuestra Constitucin, obrando con criterio de conciencia y administrando justicia a nombre de la Nacin, FALLO:

declarando FUNDADA la demanda AMPARO incoada de fojas 22 al 28, SAUL HUAYTA HUAYTA interpone PROCESO DE AMPARO contra el COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO DEL PER; en consecuencia, ORDENO que la emplazada pague al demandante el saldo del importe que por concepto de seguro de vida le corresponde e intereses legales, conforme a los fundamentos de la presente sentencia, ms los costos procesales. II.- Medidas de mejor atencin y anticorrupcin : habindose dispuesto publicitar las medidas de mejor atencin a los abogados y litigantes as como las medidas anticorrupcin, adjntese a la notificacin de la presente resolucin: a) el formato que lo contiene diseado por el Juzgado y b) la Resolucin Administrativa N 195-2007-CED-CSJLI-PJ del Plan Piloto de Reforma de Despacho, lo que tendr en cuenta el seor notificador. Culguese la sentencia en la pgina web del juzgado: juzgadopcons8.blogspot.com. Notifquese y cmplase.