Capitulo 6

CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA
HONDA, LA TORCAZA, RO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)
VOLUMEN I CAPITULO 6 ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL SUELO
El presente capitulo contiene los resultados de la Zonificacin de Manejo Ambiental y de los Usos Recomendados del Suelo para las microcuencas el Venado, Avichente, la Toma, Zanja Honda, la Torcaza, ro de Oro y ribera del ro Magdalena en el casco urbano del municipio de Neiva. La zonificacin de manejo ambiental se obtuvo a partir de la categorizacin de zonas amenaza (alta) y riesgo (alto mitigable y no mitigable), determinacin de las rondas de proteccin o retiro de drenajes con base en su cota mxima de inundacin, empleando la metodologa de Normas Tcnicas para el Control de Erosin y paral la Realizacin de Estudios Geolgicos Geotcnicos e Hidrolgicos propuesta por la corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB, 2005), de la ronda de proteccin de manantiales establecida en el decreto 1449 de 1978 contenida en cdigo Nacional de los recursos naturales renovables y proteccin al medio ambiente (Ley 23 de 1973) y proteccin de la parte superior e inferior de laderas y taludes definida para el presente estudio con base en los resultados de ensayos geotcnicos y anlisis de estabilidad de las diferentes laderas que conforman las microcuencas, garantizando un mayor nivel de detalle y precisin para la identificacin de la sensibilidad. La zonificacin de manejo ambiental permiti junto con el anlisis del mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo, establecer los usos recomendados y ofrecer herramientas tcnicas que permitan modificar o complementar los establecidos en el Plano FR-2d Zonas Ambientales, usos definidos en el plano FU 09 y definicin de reas de especial significancia ambiental contenidos en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad de Neiva; de esta forma, constituir una herramienta de planificacin ambiental para su desarrollo, teniendo en cuenta el nivel de intervencin antrpica existente y las caractersticas de los proyectos y obras a realizar.
6.1. METODOLOGA DE ZONIFICACIN La metodologa general se fundamenta en la identificacin de reas que ofrecen diversos niveles de sensibilidad en funcin de sus propiedades intrnsecas asociadas con la oferta ambiental y la prestacin de servicios de orden social y ambiental; es as como, se tienen en cuenta los siguientes criterios, orientados a la identificacin y definicin de dichas unidades como se relaciona en la Tabla 6.1. Este nivel de sensibilidad de la oferta ambiental, permite definir entonces el nivel de intervencin de tal manera que se garantice la sostenibilidad ambiental, en funcin de los requerimientos de las diferentes actividades proyectadas. Es importante sealar que de forma general, la sensibilidad presenta un comportamiento inverso a la aptitud del rea frente al desarrollo de proyectos, esto es que a mayor sensibilidad menor aptitud, y a menor sensibilidad mayor aptitud. Figura 6.1.
ELABOR: SGI LTDA REVIS: CAM PLANEACION MUNICIPAL
FECHA: Agosto de 2006 FECHA: Agosto de 2006
CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTAL VERSIN: 1 PAG. 1 DE 12
CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)
Figura 6.1 Relacin Entre Sensibilidad y Aptitud Frente a proyectos
SENSIBILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
A partir de lo anterior, fueron definidas las siguientes reas de manejo ambiental: reas de exclusin. Son aquellas que ofrecen una sensibilidad ambiental o social elevada impidiendo el desarrollo de ciertas actividades en su interior. Como su nombre lo indica, en estas reas no es posible la realizacin la construccin de vas de acceso, viviendas; as como tampoco captaciones ni vertimientos. A esta categora corresponden: Las rondas de proteccin del cauce de drenajes principales y sus tributarios Rondas de proteccin de manantiales permanentes e intermitentes Zonas de amenaza alta por inundacin, erosin o fenmenos de remocin en masa (Deslizamientos, cada de rocas, asentamientos diferenciales etc). Zonas que forman parte de corredores ecolgicos.
reas de Alta Restriccin: Zonas de alta sensibilidad ambiental, en donde solo algn tipo de proyectos puede ser desarrollados siguiendo estrictas medidas de manejo ambiental, pues registran limitaciones a nivel geomorfolgico, geotcnico e hidrolgico. A esta categora corresponden: Las zonas de proteccin de laderas establecidas en las areas preferencialmente planas determinadas a partir del cambio de pendiente de las laderas de los drenajes principales y las zonas incluidas dentro de las cotas mximas de inundacin del ro Magdalena para periodos de retorno de 100 y 1000, sobre las cuales slo se permitir la intervencin con obras lineales y puntuales de baja densidad; las cuales requerirn para su desarrollo la realizacin de una serie de medidas de prevencin y control hidrolgicas y geotcnicas. reas de Mediana Restriccin: Zonas de mediana sensibilidad ambiental, en las cuales es posible el desarrollo de proyectos, siguiendo algunas medidas de manejo ambiental. Pertenecen a estas zonas las laderas aparentemente estables ocasionalmente susceptibles a inestabilizarse durante periodos de alta pluviosidad. En reas con restricciones importantes a nivel geomorfolgico y de estabilidad geotcnico, solo ser factible la instalacin de proyectos lineales de servicios pblicos y eventualmente vas de acceso; por el contrario en otros sectores con condiciones geomorfolgicas favorables se podr desarrollar cualquier tipo de obra, por lo cual la determinacin de los trazados y/o reas requerirn una seleccin previa aprobacin de la autoridad ambiental local.
APTITUD
reas sin Restriccin: Zonas que ofrecen una baja sensibilidad ambiental, por lo que en estas reas es factible la intervencin de cualquier tipo de obra, desde la construccin de viviendas, vas, lneas de interconexin etc, mediante adecuadas prcticas de manejo ambiental, inherentes a la actividad, de acuerdo con la normatividad vigente. 6.1.1. Criterios de Evaluacin Una vez establecidos los niveles de sensibilidad y restriccin de cada uno de los componentes del medio social y natural, se procedi a unificar criterios y evaluar los aspectos que indican la sensibilidad ambiental los cuales se relacionan en la Tabla 6.1. TABLA 6.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN AMBIENTAL
Aspectos de Zonificacin
Rgimen Climtico Geomorfologa (morfometra, morfodinmica y morfologa) Hidrologia Cobertura Vegetal y Uso actual del Suelo Geotecnia Aspectos Legales
De acuerdo con esto, los criterios evaluados para la zonificacin ambiental corresponden fundamentalmente a los presentados en la Tabla 6.2 TABLA 6.2 CRITERIOS DE ZONIFICACIN AREA DE ESTUDIO
Criterios
Areas de Restriccin Legal reas Protectoras
Elementos del Medio

- Decreto 2811/1974 Art. 83 Rondas de proteccin de ros y lagos (hasta 30 m) - Decreto 1541/1978 Art. 14. Rondas de proteccin de ros y lagos (Hasta 30 m) - Decreto 1449/1975 Art. 3 Rondas de proteccin de nacederos (100 m)- Bosque de Galera asociados a drenajes principales o secundarios - Laderas y taludes artificiales con pendientes altas (26-45) a muy altas (> 45) con desarrollo de procesos morfodinmicos activos (erosin y fenmenos de remocin en masa). - Zonas con procesos morfodinmicos que a pesar de contar con obras de control geotcnico presentan indicios o evidencias de reactivacin. - Laderas y taludes artificiales con pendientes altas (26-45) a muy altas (> 45) de alta pendiente conformando las vertientes de drenajes principales con desarrollo
reas de Inestabilidad Geotcnica
Laderas de Fuerte Pendiente
- Proteccin de la parte superior y la base de las laderas y taludes artificiales con base en los resultados de ensayos geotcnicos y modelamiento de laderas y taludes obtenidos del presente estudio. - Determinacin de rondas de proteccin de drenajes a partir de la cota mxima de Rondas de proteccin o retiro de inundacin con base en la metodologa de la CDMB (2005). drenajes - Sectores de la margen derecha del ro Magdalena incluidos dentro de las cotas mximas de inundacin para periodos de retorno de 100 y 100 aos. - En el rea existen varios nacederos localizados hacia la parte media de las laderas de las Nacederos microcuencas evaluadas. Areas de proteccin de laderas Bocatomas y Acueductos - En el rea evaluada no se registraron zonas de bocatoma de acueductos veredales o municipales.
Criterios
reas de Desarrollo Agropecuario
Elementos del Medio

- Zonas de desarrollo de la ganadera extensiva - Zonas de cultivos - Riberas de los ros Magdalena, Oro y las Ceibas. - Zona de reforestacin de la quebrada El Curibano. - Barrios, asentamientos, viviendas dispersas e infraestructura de las comunas 1, 5, 6, 7, 8 y 9 contenidas en las zonas de la presente evaluacin. - Bsicamente estn referidas a instalaciones deportivas de barrios y establecimientos educativos, zonas verdes ribera del ro Magdalena, de Oro y las Ceibas y parte del reservorio artificial los Colores. - En el rea de estudio no se registran hallazgos de tipo arqueolgico.
reas de Desarrollo Forestal
Asentamientos Poblacionales
reas de Recreacin y Turismo reas de Inters Arqueolgico
6.2.1.1 Aislamientos mnimos en cauces Para la determinacin de los aislamientos mnimos de cauces se adopt para el presente estudio la metodologa contenida en las Normas Tcnicas para el Control de Erosin y paral la Realizacin de Estudios Geolgicos Geotcnicos e Hidrolgicos propuesta por la corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB, 2005). La aplicacin de la anterior metodologa requiere de la definicin de Creciente Bsica, la cual corresponde a la creciente que solo tiene 1% de posibilidad de ocurrencia en un ao, lo cual equivale a una creciente con periodo de retorno de 100 aos, nivel a partir del cual se definieron los aislamientos mnimos entre los proyectos y los cauces de los ros quebradas o corrientes los cuales se describen a continuacin: Aislamientos en cauces principales
Los cauces principales son definidos como aquellos con crecientes bsica superior a 100 metros cbicos por segundo y para el rea de estudio estn referidos a: Ro Magdalena Ro de Oro Ro las Ceibas Qda. El Venado Qda. La Toma
El aislamiento o zona de proteccin entre el proyecto y los cauces principales debe ser superior en todos los casos a ms de 20 metros de la lnea correspondiente a la cota de inundacin de la creciente bsica (100 aos). Aislamientos en cauces secundarios
Los cauces principales son definidos como aquellos con caudales entre 10 y 100 metros cbicos por segundo que para el rea de estudio estn referidos a: Qda. Avichente Qda. La Torcaza
El aislamiento o zona de proteccin entre los proyectos y los cauces secundarios debe ser superior en todos los casos a ms de 10 metros de la lnea correspondiente a la cota de inundacin de la creciente bsica (100 aos). Aislamientos mnimos en los dems cauces
Para los dems cauces y corrientes permanentes o no permanentes, con caudales mximos para la creciente bsica (Perodo de retorno de 100 aos) inferiores a 10 metros cbicos por segundo que para el rea de estudio estn referidos a: Drenaje Chicala Drenaje Carlos Pizarro Drenaje la Cucaracha Qda. La Perdiz Qda. Curibano Qda. Curibanito Qda. Zanja Honda Drenaje Seco Drenaje Marcela Drenaje Colombia Drenaje Nazareth Drenaje Echandia
El aislamiento debe ser superior en todos los casos a ms de 5 metros de la lnea correspondiente a la cota de inundacin de la creciente bsica (100 aos) 6.2.1.2. Aislamiento Mnimo de laderas y Taludes
De acuerdo a los anlisis realizados para determinar la estabilidad de laderas y taludes, se determin que la superficie de falla se puede presentar a menos de 5 m de la corona del talud en condiciones estticas o dinmicas, sin embargo, esta distancia lo es para el caso en que ocurra una superficie de falla con el menor factor de seguridad que se establezca para el talud. Esta se ha determinado para alturas que oscilan entre 5 m y 12 m, pero para alturas superiores puede aumentar dicho rango. Para los suelos y rocas observados en las diferentes zonas que conforman el rea de estudio, en los que predominan ngulos de friccin de 30, excepto algunos sectores, y donde la cohesin es baja, se podra establecer que en promedio un ngulo relativamente estable para un talud o una ladera es de 60 con respecto a la horizontal. Esto no ser valido para los sectores en los que la ladera est conformada por suelos netamente arcillosos o limosos, en los que el ngulo de inc linacin del talud tendr que ser al menos de 45 o menos. Si consideramos un talud hipottico vertical y le calculamos las cuas de falla a 60, 45 y 30 (ngulo respecto a la horizontal), se tendran los siguientes datos, Tabla 6.3. Lo anterior es considerando una proyeccin geomtrica, pero los materiales no obedecen a dichas proyecciones, por lo que slo se puede sugerir unas distancias de proteccin para laderas que tengan menos de 15 m de altura, porque como lo muestra la proyeccin geomtrica, las distancias posibles para alturas mayores se hacen tambin muy grandes y esto podra causar conmocin para quienes administran valores de terreno. De acuerdo a la Tabla 6.3, si se tuviese un talud de 15 m con una inclinacin de 45 en materiales blandos y fallaran alcanzando un ngulo de reposo de 30, la distancia a la cual ocurrira la superficie de falla sera (25.98 15), esto es 10.98, sin considerar falla retrogresiva.
TABLA 6.3 CUAS PROBABLES DE FALLA PARA UN TALUD VERTICAL A DIFERENTES ALTURAS
ngulo Vertical
30
Altura Talud
5 10 15 20 5 10 15 20 5 10 15 20
DH Cua
2.88 5.77 8.66 11.54 5 10 15 20 8.66 17.32 25.98 34.64
Obsvaciones
Aplica para taludes en suelos ligeramente consolidados y rocas blandas Aplica a taludes en rocas blandas arcillosas y suelos granulares con cierto contenido de finos Aplica a taludes arcillosos y limosos con suelos
45
60
Por lo tanto, para el caso de Neiva, en el que se tienen muchas laderas con alturas que varan entre los 10 y 15 m de profundidad, el recomendar una distancia mnima de seguridad de 10 m se considera aceptable, dado que los suelos y rocas no son tan blandos. Para alturas mayores a 15 m, es conveniente la definicin de esta distancia por anlisis de estabilidad, la cual muy seguramente ser mayor de 10 m. Al realizar el anlisis respectivo para la base del talud es conveniente tener en cuenta que el volumen desplazado, la altura del talud y la presencia de obras de contencin, y en ellas su altura y tipo. El recomendar como mnimo una distancia de 5 m de aislamiento entre el talud y una zona de ropas o de descanso, es conveniente, cuando no se tienen obras de proteccin; pero en ningn momento se debera tener zonas habitadas como habitaciones o zonas de trabajo a menos de dicha distancia. Sin embargo, esta zona debe aumentar en distancia al aumentar la altura del talud o del corte que se realice. Finalmente, establecer esta distancia, como una receta, no es posible an, ya que debemos contar con que los suelos y las rocas presentan gran variabilidad tanto en el sentido vertical como en el horizontal, y no podemos por lo tanto, definir su comportamiento de una manera precisa. 6.1.2. Clasificacin Ambiental A partir de este punto se realiz el Mapa de Zonificacin Ambiental AVRN_ZA en escala 1:200 en el que se puede apreciar la distribucin de las unidades encontradas asignndole a cada unidad un color en funcin del grado de intervencin como se indica en la Tabla 6.4. TABLA 6.4 AREAS DE ZONIFICACIN AMBIENTAL PARA LA ZONA DE ESTUDIO
Color Smbolo
AE AAR AMR ASR
Area
Areas de Exclusin Areas de Alta Restriccin Areas de Mediana Restriccin Area sin Restriccin
Esta zonificacin permitir tener en un documento cartogrfico los elementos que conforman la sntesis ambiental del rea evaluada y a la vez indicar los requerimientos en cuanto a la aplicacin de planes de manejo especficos encaminados a evitar, mitigar, corregir, compensar y manejar los posibles impactos ambientales generados por las actividades a ser ejecutadas en los diferentes proyectos.
6.2 ZONIFICACIN AMBIENTAL
Con base en el anlisis de la informacin de los mapas temticos de las componentes geoambientales definidas para el presente estudio se agrupan y se definen las reas que conforman la zonificacin ambiental para el rea de estudio, las cuales se describen a continuacin, relacionando los criterios tcnicos que las definen y sus principales usos que se recomiendan con base en la sntesis de resultados de la presente evaluacin. reas de Exclusin Sensibilidad Muy Alta
6.2.1
Estas zonas se caracterizan por ser de alta sensibilidad y constituidos por elementos que revisten de gran importancia a nivel social y ambiental. Por sus caractersticas de vulnerabilidad no es posible la realizacin de proyectos, no solamente desde el punto de vista de ecosistema y social sino desde el punto de vista tcnico. Las reas de exclusin para el presente estudio estn definidas a las zonas de dominio del drenajes (inundables) y sus rondas de proteccin, zonas de proteccin de manantiales y zonas de laderas con pendientes > 45 y/o con intenso desarrollo de procesos morfodinamicos (erosin y remocin en masa). Estas zonas se relacionan en la Tabla 6.5 y son representadas en el Mapa de Zonificacin Ambiental AVRN_MZA por el color rojo. TABLA 6.5 RELACION DE AREAS DE EXCLUSION ZONA DE ESTUDIO
Unidad Sensibilidad Descripcin
Rondas de proteccin de drenajes principales y sus tributarios Rondas de proteccin de manantiales de carcter permanente o intermitente Zonas de amenaza alta por inundacin, erosin o fenmenos de remocin en masa (deslizamientos, cada de rocas, asentamientos diferenciales etc) Zonas que forman parte de corredores ecolgicos
Exclusin
Muy alta
6.2.1.1 Ronda de proteccin de drenajes
Estas zonas corresponden a los bordes de ros y quebradas en cuyas mrgenes se asocian los ltimos relictos de bosque de galera, conformados por especies arbreas, mezclados con rastrojo alto en zonas de laderas y que en la actualidad se encuentran altamente intervenidos por actividades antrpica. Son reas potencialmente inundables por las corrientes principales y sus tributarios cuya ronda de proteccin se determin a partir de las cotas mximas de inundacin para periodos de retorno de 100 aos empleando la metodologa de Normas Tcnicas para el Control de Erosin y para la Realizacin de Estudios Geolgicos Geotcnicos e Hidrolgicos propuesta por la corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB, 2005) y cuyos resultados se relacionan en la Tabla 6.6.
TABLA 6.6 RELACION DE RONDA DE PROTECCION DE DRENAJES

Zona Drenaje
Ro Magdalena Ro Las Ceibas Drenaje Chicala Drenaje Carlos Pizarro Drenaje la Cucaracha Qda. Avichente La Toma Drenaje la Perdiz Drenaje Curibano Drenaje Curibanito Qda. Zanja Honda Drenaje Seco Qda. La Torcaza Ro de Oro Qda. El Venado Drenaje Marcela Drenaje Colombia Drenaje Nazareth Drenaje Echandia
Q (m /seg) Periodo de retorno de 100 aos

> 100 > 100 < 10 < 10 < 10 10 - 100 > 100 < 10 < 10 < 10 < 10 < 10 10 - 100 > 100 > 100 < 10 < 10 < 10 < 10
Zona de Proteccin (m)

20 20 5 5 5 10 20 5 5 5 5 5 10 20 20 5 5 5 5
3 4
6.2.1.2 Ronda de proteccin de manantiales Teniendo en cuenta que los manantiales presentes en las diferentes microcuencas son considerados como reas forestales protectoras; desde el punto de vista legal, se establece las respectivas rondas de proteccin, las cuales son adoptadas para el presente estudio y relacionadas a continuacin: Decreto 1449 de 1977 Art. 3 a: establece Las zonas de nacimiento de agua permanente o intermitente en donde se deber conservar una extensin de por lo menos 100 m a la redonda medidos a partir de su periferia; distancia mnimas requeridas por la autoridad ambiental frente al desarrollo de cualquier obra o actividad . De acuerdo al POT Titulo III / Componente Urbano / Articulo 94. Otras reas de Proteccin Hdrica: Hacen parte del sistema hdrico los nacimientos de las fuentes hdricas, lagos o lagunas naturales o artificiales a los cuales se les dejara un area de proteccin o borde hdrico de 100 m a la redonda medidos a partir de su periferia. Teniendo en cuenta la reglamentacin existente de forma legal tanto a nivel nacional como municipal se incluyen para la para la presente evaluacin una ronda de proteccin de 100 metros para los 45 manantiales inventariados sean de carcter perenne o intermitente; descartando los afloramientos de agua inducidos de forma antrpica; es especial en el barrio el Vergel y el sector la Espaola, los cuales son el producto de cortes sobre el talud, descoles de sistemas de filtros, aguas lluvias o roturas de tubera del acueducto. Es importante considerar que los manantiales registrados se encuentra asociados a niveles acuferos confinados a semiconfinados constituidos por rocas del miembro medio de la Formacin Gigante cuya principal zona de recarga se localiza fuera de rea de estudio hacia el piedemonte de la Cordillera Oriental y en menor proporcin por el acufero libre que le suprayace; de este modo, las rondas de proteccin de 100 metros establecidas por ley no garantizan la permanencia del caudal del manantial pero si la proteccin de la zona de proteccin forestal.
6.2.1.3 Proteccin de zonas inestables o potencialmente inestables De otra parte, se incluyen dentro de estas reas de exclusin aquellas con intenso desarrollo de procesos morfodinmicos referidos a erosin y/o fenmenos de remocin en masa (deslizamientos, cada de rocas, hundimientos diferenciales etc) encargados de generar inestabilidad del terreno. De igual forma, se puede incluir en estas zonas, aquellas reas en las que la intervencin antrpica, como la tala y quema de la cobertura vegetal, construccin de viviendas sin normas tcnicas, inadecuada captacin y manejo de las aguas residuales domesticas y de escorrenta; y disposicin de escombros, entre otros, pueden llegar a crear sectores inestables. De acuerdo con el desarrollo de los procesos morfodinmicos se incluyen las zonas de laderas natural con pendientes superiores a 45, zonas intervenidas inestables y zonas de laderas naturales o intervenidas potencialmente susceptibles a ser inestabilizadas. 6.2.1.4 Uso Recomendado Estas reas deben ser destinadas como: - Zonas de proteccin ambiental debido a que corresponden a zonas inundables o con desarrollo de procesos de erosin o fenmenos de remocin en masa, en donde no se permite el desarrollo de proyectos y deben estar sujetas a proteccin especial y control permanente. - Pueden ser adecuadas y utilizadas para recreacin pasiva o contemplativa mediante la implementacin de miradores o senderos ecolgicos previa aprobacin por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM. 6.2.2. reas de Alta Restriccin Sensibilidad Alta
Indica las reas donde se pueden desarrollar proyectos, pero con restricciones, poniendo en practica las medidas de control ambiental debido a su alta sensibilidad. Corresponden a las franjas de proteccin de laderas y aquellos sectores localizados entre cotas de inundacin para periodos de retorno de 100 y 1000 aos del ro Magdalena. Esta unidad se relaciona en el Mapa de Zonificacin Ambiental y de Uso Recomendado del Suelo AVRN_MZA con el color amarillo.
6.2.2.1 Zona de proteccin de Laderas La definicin de esta zona se realiza con base en los aspectos geomorfolgicos y geotcnicos. El primero de ellos establece el grado de inclinacin de las laderas y el desarrollo de procesos morfodinmicos (erosin y remocin en masa) y la segunda el comportamiento geomecnico de los materiales que las constituyen, las cuales definen franjas de proteccin comprendida entre el cambio de la pendiente de estas y la parte subhorizontal en la parte superior y baja de laderas y taludes. Las zonas referidas a la parte superior estn constituidas de forma general por el depsito inconsolidado tipo de abanico aluvial y en algunos sectores por rellenos antrpicos (disposicin de escombros); mientras en la parte inferior se registra la presencia de depsitos de planicies aluviales, terrazas, y de ladera (coluviones y derrubios). El comportamiento geomecnico de este tipo de material facilita el desarrollo de procesos
morfodinmicos representado por erosin pluvial (calvas de erosin) e hdrica (surcos, crcavas y zanjas) y fenmenos de remocin en masa de tipo deslizamiento rotacional, reptacin, flujos de detritos y terracetas, desarrollados preferencialmente en el cambio de pendiente hacia las laderas de los drenajes principales, situacin favorecida por el rgimen pluviomtrico, al carcter inconsolidado del material, pendiente del terreno y el limitado desarrollo de la cobertura vegetal protectora. La cobertura vegetal predominante en estas zonas esta asociada a pastos naturales y rastrojo bajo, destacando que su uso esta referido en algunos sectores al desarrollo de viviendas de barrios informalmente * establecidos o de construcciones de diferente tipo que constituyen las zonas de asentamientos de la ciudad de Neiva. Con base en lo anterior, se determin para las diferentes zonas que constituyen el rea de estudio una zona de proteccin de ladera mnima de diez (10) metros para la parte superior, que puede ser superior en laderas mayores a 15 m de altura y de acuerdo a los resultados de anlisis de estabilidad, y de cinco (5) metros para la parte inferior. Uso Recomendado Zonas de proteccin ambiental Zonas de recreacin activa, pasiva y contemplativa (parques, losas deportivas, parques infantiles reas arborizadas, paseos, alamedas o equipamiento para actividades culturales aire libre).
6.2.2.2 Ronda de Proteccin de Drenajes Teniendo en cuenta el rangos de caudal manejados por el ro Magdalena principal drenaje a nivel regional y de gran importancia para el proceso de planificacin urbana de la ciudad de Neiva, la regulacin de la corriente por la operacin de la central Hidroelctrica de Betania y las alteraciones climticas que se puedan presentar en la cuenca, se establece como ronda de alta restriccin la zona comprendida entre la cotas mximas de inundacin para periodos de retorno de 100 y 1000 aos localizadas sobre la margen derecha del ro Magdalena desde la desembocadura del ro las Ceibas al sur hasta la desembocadura de la quebrada el Venado al norte. En estas zonas el uso del suelo estar sujeto a la construccin de las obras de control de inundaciones para la creciente mxima (1000 aos) a lo largo de la totalidad del borde del cauce con cota igual o inferior a la cota de inundacin de la creciente de 1000 aos, y en las longitudes arriba y abajo del proyecto que se requieran de acuerdo al criterio de la CAM. Uso Recomendado
Se podrn desarrollar proyectos socialmente no sensitivos o que no involucren presencia permanente de personas (menor a 60 personas por Ha) tales como: Espacios deportivos sin graderas Parques de recreacin pasiva Areas peatonales de transito restringido de personas Proyectos lineales de servicios pblicos (redes elctricas, alcantarillado, gas o telefnicas)
Los siguientes proyectos deben localizarse fuera de la lnea correspondiente a la cota de inundacin de la creciente mxima de 1000 aos para el ro Magdalena y solo se podrn realizar en esta zona previa construccin de las obras mnimas de control de inundacin para la creciente mxima de 1000 aos a lo largo de la totalidad del borde del cauce frente al proyecto y en las longitudes aguas arriba y aguas abajo del proyecto que lo requiera.
De este modo, se podrn realizar proyectos medianamente sensitivos o que no involucren reunin masiva de personas (presencia permanente de menos de 60 personas/Ha) tales como: Proyectos de vivienda o que involucren vivienda con densidad inferior a 12 unidades de vivienda por hectrea. Vas de transporte terrestre Obras de saneamiento bsico de inters general.
No se podrn construir proyectos de uso socialmente sensitivos tales como: Escuelas e instituciones de educacin Instituciones hospitalarias Estaciones de bomberos Represas Subestaciones elctricas Plantas telefnicas Proyectos que involucren reunin masiva de personas (centros deportivos con graderas, centros comerciales, iglesias, auditorios, etc.). Proyectos de instalaciones industriales y centros de trabajo con presencia ocasional o permanente de 60 personas por hectrea. Viaductos y proyectos de transporte masivo de personas.
6.2.3 reas de Mediana Restriccin Sensibilidad Media Esta unidad se encuentra representada por el color amarillo en el Mapa de Zonificacin Ambiental y Uso Recomendado del Suelo AVRN_MZA. Estas reas corresponden a laderas estables, ocasionalmente susceptibles a desestabilizarse durante los periodos de alta precipitacin, en zonas de valles disectados conformados por depsitos inconsolidados tipo abanico aluvial y rocas del miembro medio de la Formacin Gigante, constituida por intercalaciones de areniscas tobceas, conglomerados y arcillolitas. Los procesos morfodinmicos en esta rea estn referidos principalmente a erosin laminar y concentrada (surcos, crcavas y zanjas). La cobertura vegetal esta representada por rastrojo alto y bajo, presente de forma reducida y dispersa teniendo en cuenta que la mayor parte del rea se encuentra intervenida con la construccin de viviendas. 6.2.3.1 Uso Recomendado - Proteccin Ambiental - Desarrollo de construcciones e infraestructura de servicios pblicos previa realizacin de estudios geotcnicos y obras de control y mitigacin. Teniendo en cuenta que en la zona se presenta un alto desarrollo de viviendas se debe restringir el desarrollo de construcciones en la zona de laderas hasta tanto no se realice la correspondiente evaluacin geotcnica. En los sectores que se encuentran poblados, pero que fueron considerados en esta categora, solo se podr permitir la adicin de una o mas plantas o niveles, previa realizacin de estudio de suelos que demuestre la estabilidad de la ladera y la capacidad portante del mismo ante la carga a imponer.
6.2.3
reas Sin Restricciones Sensibilidad Baja
Indica las zonas susceptibles de intervencin sin restricciones especiales, distintas de las prcticas de buen manejo ambiental favorecidas por su baja sensibilidad. Este tipo de areas corresponde a las de mayor distribucin en las diferentes zonas evaluadas sobre la que se presenta el desarrollo de construcciones e infraestructura de la ciudad de Neiva, y es representada por el color verde claro en el Mapa de Zonificacin Ambiental y de Uso Recomendado del Suelo AVRN_MZA. La zona esta referidas a las partes ms elevadas del rea de estudio altamente intervenidas por el desarrollo urbanstico de la ciudad, conformandas por terrenos estables constituidas por el depsito inconsolidado de edad Cuaternaria tipo abanico aluvial, en pendientes bajas (0-8) a muy bajas (8-16) en donde los procesos morfodinmicos desarrollados sobre esta unidad son espordicos y estn referidos principalmente a erosin difusa que no ocasiona daos, ni modifica sustancialmente el relieve, considerndose de esta forma una zona estable. 6.2.3.1 Uso Recomendado Areas susceptibles de intervencin sin restricciones especiales, en donde se presenta compatibilidad con el desarrollo de proyectos, dado que los impactos potenciales se ven reducidos; Sin embargo, lo anterior obliga al cumplimiento de las medidas bsicas de manejo ambiental establecidas para cada una de las actividades de acuerdo a la normatividad vigente. En estas zonas se permite el desarrollo de construcciones e infraestructura de servicios pblicos.

Capitulo 6

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VOLUMEN I CAPITULO 6 ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL SUELO

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Figura 6.1 Relacin Entre Sensibilidad y Aptitud Frente a proyectos

ALTA MEDIA BAJA

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Elementos del Medio

reas de Inestabilidad Geotcnica

Laderas de Fuerte Pendiente

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FECHA: Agosto de 2006 FECHA: Agosto de 2006

CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTAL VERSIN: 1 PAG. 3 DE 12

Elementos del Medio

reas de Desarrollo Forestal

reas de Recreacin y Turismo reas de Inters Arqueolgico

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6.2 ZONIFICACIN AMBIENTAL

6.2.1.1 Ronda de proteccin de drenajes

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TABLA 6.6 RELACION DE RONDA DE PROTECCION DE DRENAJES

Q (m /seg) Periodo de retorno de 100 aos

Zona de Proteccin (m)

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reas Sin Restricciones Sensibilidad Baja

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