El Tribunal de Estrasburgo tumba la doctrina Parot

El tribunal ordena la puesta en libertad inmediata de la etarra Ins del Ro 15 de los 17 magistrados ven vulnerado el artculo 7 del Convenio de Derechos Humanos Por unanimidad decretan que aplazar la excarcelacin contravino el derecho a la libertad

DESCARGABLE Sentencia del Tribunal de Estrasburgo (en francs) DESCARGABLE Sentencia del tribunal (en ingls)

30 recursos en Estrasburgo y 17 en el Constitucional

DESCARGABLE Nota de prensa del tribunal en espaol

Erkoreka valora la sentencia y pide una nueva poltica penitenciaria

MIGUEL MORA / MARA FABRA Estrasburgo / Madrid 21 OCT 2013 - 12:35 CET3534 Archivado en:

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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) de Estrasburgo ha dado la razn a la etarra Ins del Ro en su recurso contra la doctrina Parot y ha fallado este lunes que la interpretacin jurdica para alargar la estancia en prisin de la etarra vulnera el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Un portavoz del tribunal ha recordado que la sentencia es vinculante, que sienta jurisprudencia y que Espaa se comprometi a acatar los fallos. Adems, ha precisado que la resolucin no entra a valorar otros casos, pero s ha querido destacar, como resumen de la sentencia, que lo que dicta es que la aplicacin retroactiva de la doctrina para mantener en la crcel a del Ro supuso una "detencin no regular". En este sentido se ha pronunciado el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardn que ha insistido en que la sentencia es un fallo sobre la etarraIns del Ro y no una doctrina general. Pese a que el sentido de la resolucin era previsible (dado que la sala pequea del tribunal ya adelant su consideracin), el Gobierno ha endosado a los tribunales la aplicacin de la jurisprudencia dictada hoy por Estrasburgo. Por su parte, el ministro del Interior, Jorge Fernndez, ha hecho hincapi en las consecuencias de la sentencia Parot para el proceso de paz pero insistiendo en que "ETA ha sido derrotada y ETA no volver". Pese a todo, las asociaciones de vctimas del terrorismo ya han anunciado que se movilizarn "con todos los medios" que tengan a su alcance si el Gobierno acata la sentencia de Estrasburgo . "La paciencia tiene un lmite", ha declarado ngeles Pedraza, presidenta de laAsociacin de Vctimas del Terrorismo,la organizacin mayoritaria. Mientras, los grupos polticos de la izquierda abertzale han entendido la derogacin de la `doctrina Parot' como "el principio del fin de la poltica penitenciaria de excepcin", cuyo "muro" se "empieza a resquebrajar". "Acatamos la sentencia del caso Parot, pero lamentamos el dolor que este fallo puede producir en vctimas y familiares", ha afirmado el secretario de Organizacin del PSOE, scar Lpez. Por unanimidad, los 17 magistrados de la sala del tribunal de Estrasburgo, presidida por Dean Spielmann, consideran que las resoluciones de los tribunales espaoles vulneran el artculo 5 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (derecho a la libertad y a la igualdad). El tribunal de Estrasburgo confirma as que la jurisprudencia del Tribunal Supremo se aplic de forma retroactiva y la Constitucin espaola, en su artculo 9, prohbe la retroactividad de las normas y, tal como ha sentenciado Estrasburgo, la doctrina Parot atenta claramente contra ella. "El tribunal estima que la demandante no poda prever que el Tribunal Supremo modificara su jurisprudencia en febrero de 2005 ni que tal modificacin le sera aplicada y supondra aplazar en casi nueve aos la fecha de su puesta en libertad, del 2 de julio de 2008 al 27 de julio de 2017. Por lo tanto, la demandante ha cumplido una pena de prisin superior a la que tendra que haber cumplido segn el sistema jurdico espaol en vigor en el momento de su condena. Por consiguiente, corresponde a las autoridades espaolas garantizar su puesta en liberta en el plazo ms breve posible", seala la sentencia leda hoy en Estrasburgo.
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15 de los 17 magistrados han decretado que la permanencia de la etarra Ins del Ro en prisin vulner el artculo 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (no hay castigo sin ley) y confirma as la tesis de la Sala Pequea que afirm que "la legislacin espaola era lo bastante precisa como para permitirle comprender el alcance de la condena y su modalidad de ejecucin" y, sin embargo, "no poda haber previsto que el mtodo para calcular la redencin de pena sera objeto de un cambio de jurisprudencia", como hizo el Supremo en 2006. "La aplicacin de ladoctrina Parot a la situacin de la Sra. Del Ro Prada ha privado de efecto til a las redenciones de pena a las que en principio tena derecho", indica el tribunal.

Ins del Ro en la Audiencia Nacional en 2006. / EFE

Por todo ello, 16 de los 17 magistrados de Estrasburgo han ordenado su puesta en libertad de forma inmediata y el pago de una indemnizacin de 30.000 euros. La doctrina Parot consiste en aplicar los beneficios penitenciarios sobre cada una de las penas impuestas al recluso y no sobre el mximo legal permitido que, en el caso de Ins Del Ro era de 30 aos de crcel. La Sala Pequea del Tribunal de Estrasburgo ya decidi en julio de 2012 que la doctrina Parot vulnera dos artculos del Convenio Europeo de Derechos Humanos, el artculo 5 (derecho a la libertad y la seguridad) y el artculo 7 (no hay castigo sin ley). Aquella resolucin condenaba, adems, a Espaa a pagar 30.000 euros a la etarra e instaba a su puesta en libertad "a la mayor brevedad posible". La sentencia, adoptaba por unanimidad, no se ejecut porque el Gobierno recurri ante la Gran Sala, que es la que ha sentenciado hoy en el mismo sentido. El Tribunal Supremo dio un giro en 2006 para evitar la excarcelacin del considerado el terrorista de ETA ms sanguinario, Henri Parot, que haba conseguido reducir su pena de 30 a 20 aos de crcel, pese a estar condenado a 4.700 aos por 33 asesinatos cometidos entre 1978 y 1990. Esta norma se aplica solo a los presos condenados antes de 1995, cuando fue reformado el Cdigo Penal. Con la modificacin del cdigo en 2003, el lmite efectivo de cumplimiento de la pena fue elevado hasta los 40 aos y la posibilidad de redimirla por trabajo fue suprimida. Numerosos juristas y afectados consideran que vulnera los derechos fundamentales de los reos, al aplicar el principio de irretroactividad: la pena cumplida acaba siendo superior a la vigente en el momento en que se cometi el delito. Ins del Ro, condenada a ms de 3.000 aos por su participacin en elComando Madrid, fue la primera etarra que recurri la doctrina Parotante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que ya le dio la razn en julio de 2012. Estrasburgo indic a Espaa que deba poner en libertad a Del Ro en el plazo ms breve posible porque haba violado varios artculos de la Convencin Europea de Derechos Humanos y le otorgara a la etarra una indemnizacin de 30.000 euros por daos morales y 1.500 euros ms por los gastos del proceso. El Gobierno recurri entonces la sentencia, que no ha sido resuelta hasta hoy, esta vez, de forma inapelable. Desde 2006, la doctrina se ha aplicado a ms de 60 reclusos, en su mayor parte terroristas de ETA con mltiples condenas, adems de a algunos asesinos y violadores. Y el Constitucional ha admitido a trmite 58 recursos de presos etarras contra la aplicacin de la doctrina Parot, a los que se suman otros cuatro de presos comunes. Si el Constitucional decidiera estimar todos o algunos de estos recursos, algunos saldran de prisin de inmediato, y en otros casos se reduciran sensiblemente las condenas. Fernando de Luis Astarloa, por ejemplo, condenado a 100 aos de crcel por su participacin en dos asesinatos y en varios atentados con explosivos, ya estara libre. El preso, disidente de ETA que ha alcanzado el tercer grado penitenciario y puede salir de la crcel a diario,

habra liquidado su condena en 2007. Andoni Alza, tambin dentro del grupo de reclusos que han rechazado la violencia, habra salido en 2006. Ese mismo ao habra logrado la libertad tambin Domingo Troitio, detenido en 1987 y condenado a ms de 900 aos de pena de prisin entre otras causas, por la matanza de Hipercor en 1987. La aplicacin de la Parot lo dej entre rejas hasta 2017.