2013

Manual Bsico de Prevencin

Yamila Chinga Fara

Tcnico en Prevenc 24/09/2013

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C
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES, 4

P
PODEMOS TRABAJAR EN PRESENCIA DE UN AGENTE CONTAMINANTE?, 7 PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES, 3

E
ENFERMEDADES PROFESIONALES, 6

R
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES., 11

F
Fundamento de Seguridad Industrial, 3

T
TIPOS DE RESPONSABILIDADES, 12

O
OTROS REGLAMENTOS ESPECFICOS, 10

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Fundamento de Seguridad Industrial

En nuestras labores diarias estamos rodeados de peligros y riesgos, nuestro trabajo no es la excepcin, por lo que nos vemos en la obligacin de tomar medidas para proteger a las personas, medio ambiente y a la empresa. Sin embargo los accidentes ocurren y lamentablemente sus consecuencias pueden ser graves, ya sea para el trabajador o para le empresa, por lo que es fundamental internalizar la importancia de la prevencin de riesgos.

PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES

ES Es el conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicacin, entre otras, de dos importantes disciplinas: la seguridad industrial y la higiene industrial. El objetivo de la seguridad industrial es evitar los accidentes; en tanto, la higiene industrial tienen como fin controlar y evitar las enfermedades profesionales. El objetivo principal de la prevencin de riesgos laborales es evitar cualquier tipo de dao que pueda sufrir un trabajador. Podemos dividir los daos derivados del trabajo en dos grupos principales: Accidente del trabajo: Lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Contempla las lesiones ocurridas al ir o volver del trabajo en los denominados accidentes de trayecto. Enfermedad profesional: Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposicin crnica a situaciones adversas, sean estas producidas por el ambiente en el que desempea el trabajo o por la forma en que ste est organizado. LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO Accidente del Trabajo:

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Definido en la Ley N 16.744 como Toda lesin que sufre una persona a causa o con ocasin de su trabajo y que le produzca lesiones de incapacidad o muerte. Pueden ocurrir en el desarrollo de cualquier actividad. Se incluyen los accidentes que ocurran en el trayecto de ida o regreso entre la casa y el lugar de faena, trabajo o viceversa. Las Normas OSHAS 18.001: 2007, incorpora el concepto de INCIDENTE y lo define como : Evento relacionado(s) con el trabajo donde ocurri o pudo ocurrir una lesin o enfermedad (sin impo1rtar la gravedad) o muerte. Esta norma hace algunas precisiones: 1.Un accidente es un incidente que da origen a lesiones, enfermedad o muerte. 2. Un incidente en el cual no hubo lesiones, enfermedad o muerte puede ser llamado cuasi accidente. 3. Una situacin de emergencia, es un tipo particular de incidente.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Todos los accidentes se producen causas precisas. No existen accidentes por mala suerte o casualidad. Para una correcta prevencin es vital identificar las causas por las que se produce cualquier accidente, con el fin de que la situacin que lo ocasion no se vuelva a repetir

Tipos de Accidentes Causas de los Accidentes Enfermedades Profesionales 4

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Ilustracin 1 Modelo de Frank Bierd

Aqu va la tabla que tiene que hacer. Factores Operar Equipos Operar a Cargar en forma Personales sin Autorizacin velocidad inadecuada inadecuada Factores del Equipo de Exposicin a Ruido, Polvo Trabajo proteccin temperatura excesivo personal (EPP) inadecuado o defectuoso Acto Falta de Falta de Motivacin Sub-Estndar conocimiento habilidad inadecuada Condicin Sub-Estndar Liderazgo supervisin inadecuada o Compras inadecuadas

Levantamiento inadecuado Iluminacin Inadecuada

Capacidad Fsica Inadecuada Estndares de Herramientas y trabajo equipos inadecuados inadecuados

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Ilustracin 2 Acciones Despus de ocurrido el accidente

Fundamentos de Higiene Industrial La higiene industrial es la disciplina que se preocupa de mantener los lugares de trabajo libres de agentes contaminantes que puedan daar la salud del trabajador.

ENFERMEDADES PROFESIONALES
Se entiende por enfermedades profesionales la causada directamente por el ejercicio de una profesin o el trabajo realizado por una persona y que le produzca incapacidad o muerte. El D.S. N109, que aprueba el Reglamento para la Calificacin y Evaluacin de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en su artculo N 18 enumera los agentes especficos que extraan el riesgo de enfermedad profesional, estos son: Agentes qumicos: metales, gases, vapores, polvo. Agentes fsicos: ruido, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes. Agentes biolgicos: bacterias, virus y otros microorganismos. Agentes psicolgicos y sociales: organizacin en el trabajo, promocin, salarios, etc. Factores ergonmicos: malas posturas, fatiga fsica o mental, etc. En el artculo N 19 del D.S. N 109 se establece: se entenderan por enfermedades profesionales las siguientes: 1. Intoxicaciones.

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2. Dermatosis profesionales. 3. Cnceres y lesiones precancerosas de la piel. 4. Neumoconiosis. 5. Bronquitis, neumonitis, enfisema y fibrosis pulmonar de origen qumico. 6. Otros: ver D.S. N 109.

PODEMOS TRABAJAR EN PRESENCIA DE UN AGENTE CONTAMINANTE?

La sola presencia de un agente contaminante o txico para la salud en un lugar de trabajo no significa que est expuesto a contraer una enfermedad profesional. Para que se produzca, es necesario recibir una cierta dosis del agente txico o contaminante, como consecuencia de una exposicin diaria y prolongada en el tiempo, por lo tanto, se debe controlar: La concentracin o la intensidad del mismo. El tiempo de exposicin al mismo. Las caractersticas de cada individuo, como la edad, el sexo, alergias, su estado de salud, etc. La combinacin de varios agentes contaminantes de forma simultnea ya que sus efectos pueden interaccionar y agravarse. En consecuencia, el organismo humano est preparado para soportar hasta ciertos lmites la accin de agentes externos sin sufrir daos. Esta caracterstica ha permitido establecer los lmites permisibles para los agentes txicos ocontaminantes que se encuen tran estipulados en el D.S. N 594 Marco normativo bsico en materia de prevencin de riesgos laborales En Chile existen una serie de instituciones y leyes que se hacen cargo de la Salud Laboral, partiendo con la Constitucin Poltica de la Repblica , que en su captulo III artculo N 19 asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. Todas estas leyes e Instituciones, las mantienen dos aspectos importantes: espritu preventivo y estimular la participacin. CDIGO DEL TRABAJO Instituciones

1.Ministerio del Trabajo: Elaboracin de las normas. 2.Direccin del Trabajo: Fiscalizacin, Interpretacin.

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Aspectos Relevantes Regulacin del contrato, jornada, salarios, despidos, proteccin general y, en casos especiales, participacin sindical,capacitacin. de Debatir sobre reformas, integrar sindicatos con amplias atribuciones en salud laboral, denunciar y controlar fiscalizacin, solicitar dictmenes interpretativos, integrar comits de capacitacin.

Participacin Trabajadores

Ilustracin 3 Cdigo del Trabajo

LEY 16.744 Y REGLAMENTOS Instituciones 1.Ministerio del Trabajo: Elaboracin de las normas (Previsin Social). 2.Superintendencia de Seguridad Social: Fiscalizacin de organismos aseguradores, resolucin de reclamos. 3.Ministerio de Salud: Fiscalizacin de servicios mdicos, fiscalizacin de empresas, elaboracin de normas. 4.Mutualidades de Empleadores: Organismos aseguradores. Prestacin mdica, econmica, de rehabilitacin y preventiva. 5.Instituto de Seguridad Laboral (ISL): Entidad pblica encargada de administrar el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. 6.Servicios de Salud Fiscalizacin de los lugares de trabajo y dispone su red asistencial al ISL para entrega de prestaciones mdicas. 7.Direccin del Trabajo: 8

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Aspectos Relevantes Fiscalizacin, interpretacin Normas para funcionamiento de seguro social con carcter preventivo; listado de enfermedades profesionales e incapacidades; normas para la prevencin en la empresa de Debatir sobre reformas, integrar Comits Paritarios, denunciar y controlar fiscalizacin, solicitar dictmenes interpretativos, hacer sugerencias a reglamentos internos, exigir derecho a la informacin de riesgos de higiene y seguridad, elegir representantes laborales al directorio de mutualidades, elegir profesionales representantes a la Comisin Mdica de Reclamos.

Participacin Trabajadores

Ilustracin 4 Ley 16.744 y Reglamentos

DECRETO 594 Y CDIGO SANITARIO Instituciones Ministerio de Salud: Elaboracin de las normas. Servicios de Salud: Fiscalizacin de empresas. Direccin del Trabajo: Fiscalizacin. Aspectos Relevantes Condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, para riesgos generales de seguridad, riesgos fsicos, qumicos y biolgicos. Participacin de Debatir sobre reformas, Trabajadores integrar Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, denunciar y controlar fiscalizacin, exigir derecho a la informacin de riesgos, 9

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solicitar Dictmenes interpretativos.
Ilustracin 5 Decreto 594 y Cdigo Sanitario

Otros reglamentos especficos son el Reglamento de Seguridad Minera y las normas sobre plaguicidas y normas para la seguridad martima

OTROS REGLAMENTOS ESPECFICOS

Ministerio de Salud Rearticula los equipos de salud de los trabajadores en los Servicios de Salud, creando Unidades de Salud Ocupacional con funciones de fiscalizacin, investigacin, vigilancia epidemiolgica y promocin en salud ocupacional. La implementacin de programas locales y de una Red de Vigilancia de Plaguicidas son algunos de sus logros. Actualiza la reglamentacin sanitaria vigente para los locales de trabajo. Se coordina con otras instituciones para labores preventivas (Ministerio de Agricultura para ampliar la lista de plaguicidas prohibidos y para evaluar el ingreso de nuevas sustancias). Promueve Ley de Jubilacin Especial para Trabajos Pesados, con lo cual se crea una Comisin Ergonmica Nacional. Reactiva actividades del Instituto de Normalizacin Previsional para los cotizantes de la ley

Ministerio del Trabajo

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16 744 afiliados a este sistema. Realiza modificaciones a los reglamentos de la ley 16 744, respecto de pago de licencias, de aumentos de cotizacin y funcionamiento de Departamentos de Prevencin. Promueve cambios a la legislacin laboral: Comits Paritarios para el sector pblico, facultades fiscalizadoras de la Direccin del Trabajo en materias de higiene y seguridad. Regulariza funcionamiento tripartito de la Comisin Mdica de Reclamos. Promueve la creacin de mesas tripartitas sectoriales y regionales.
Ilustracin 6 Otros Reglamentos Especficos

RESPONSABILIDADES Y SANCIONES.
El incumplimiento de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales por alguna de las partes implicadas da lugar a una serie de responsabilidades y sanciones. La responsabilidad del empresario se deriva de su poder de direccin, por la cual los trabajadores se comprometen a cumplir las rdenes e instrucciones del empresario.

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TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Dependiendo de su carcter pueden ser: Responsabilidades Administrativas: surge de la realizacin de infracciones laborales en materia de prevencin de riesgos laborales, basadas en las acciones u omisiones de los diferentes sujetos responsables, al incumplir las disposiciones legales en materia de seguridad y salud en el trabajo. Responsabilidades Civiles: ya sea derivada de delito o culpa, surge como consecuencia de lesiones producidas por un incumplimiento contractual o por un dao causado a otra persona interviniendo culpa o negligencia. Responsabilidades Penales: se origina cuando se comete algn delito o falta contemplado en el Cdigo Penal, relacionado con la seguridad en el trabajo. QUINES PUEDEN TENER RESPONSABILIDAD? Empresarios Personal directivo Trabajadores Comits paritarios de higiene y seguridad Prevencionista y/o asesores Proveedores Mutualidades

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