Palestrante: Alexandre Vaz Castro

PERGUNTAS FREQUENTES
Qual o papel do profissional da qumica na rea de Meio Ambiente ? Quais as reas de atuao? Qual a forma de atuao? Quais as responsabilidades? Quais os desafios?

REAS DE ATUAO
TRATAMENTO DE GUA E EFLUENTES. GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS. ANLISES LABORATORIAIS. LICENCIAMENTO AMBIENTAL. ESTUDO DE PASSIVO AMBIENTAL. ESTUDOS AMBIENTAIS (PCA, por ex.). SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL.

FORMA DE ATUAO
Responsabilidade Tcnica Ambiental. Acompanhamento dos Controles Ambientais. Acompanhamento de Condicionantes da Licena. Representao junto ao rgo Ambiental. Consultoria Ambiental. Auditoria Ambiental. Auditor interno de Sistema de Gesto Ambiental (ISO 14000).

RESPONSABILIDADE TCNICA AMBIENTAL

LICENA

Legislao Bsica
Resoluo ANTT n 420/04 Instrues Complementares do Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos Perigosos; ABNT NBR 10004/2004 - Classificao e Caracterizao dos Resduos Slidos; Decreto 1777-07 Sistema de Licenciamento e Controle das Atividades Poluidoras ou Degradadoras do Meio Ambiente SILCAP; IN N 11 de 18/09/08 (IEMA) Enquadramento das Atividades; Resoluo CONAMA 358/05 Tratamento e a Disposio Final dos Resduos dos Servios de Sade e d outras providncias. RN CERH N 005, de 07/07/05 Outorga de Utilizao de Recursos Hdricos.

TIPOS DE LICENA
LICENA PRVIA (LP). LICENA DE INSTALAO (LI). LICENA DE OPERAO (LO). LICENA AMBIENTAL DE REGULARIZAO (LAR). LICENA NICA (LU). LICENA SIMPLICADA (LS).

Licena Simplificada - LS
Ato administrativo de procedimento simplificado pelo qual o rgo ambiental emite apenas uma licena, que consiste em todas as fases do licenciamento, estabelecendo as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados de baixo impacto ambiental que se enquadrarem na Classe Simplificada, constantes de Instrues Normativas institudas pelo rgo ambiental estadual competente, bem como Resolues do CONSEMA, conforme disposto no art. 2 , VI do Decreto Estadual n. 1.777, de 09.01.2007 (SILCAP).

Legislao Especfica
RESOLUO CONSEMA N 001, de 19 de maro 2008 Dispe sobre a redefinio dos procedimentos para o licenciamento ambiental dos empreendimentos enquadrados como classe simplificada tipo S nos termos da legislao em vigor.

INSTRUO NORMATIVA N. 12, de 18 de setembro de 2008 Dispe sobre a classificao de empreendimentos e definio dos procedimentos relacionados ao licenciamento ambiental simplificado.

Atividades Passveis de Licenciamento Simplificado

Grupo I Agropecuria e Efluentes Orgnicos; Grupo II Uso e Ocupao do Solo, Energia e Saneamento; Grupo III Resduos Slidos e Beneficiamento de Rochas Ornamentais; Grupo IV Extrao Mineral; Grupo V Indstrias Qumicas; Grupo VI Beneficiamento de Minerais, Borracha Natural e Gros; Grupo VII Indstrias Diversas, Estocagem e Servios.

Licenciamento Normal x Licenciamento Simplificado Prazo para a emisso de Licena

Previso Legal : 180 dias. Cenrio Anterior: no atendimento. Argumentao: pendncias durante a anlise da documentao e/ou no publicao do requerimento de licena, resultando em passivo processual. Previso Legal : 15 dias teis. Cenrio Atual: emisso da licena em tempo hbil. Argumentao: a formalizao do processo de licenciamento feito somente se a documentao estiver correta.

Resultado Imediato: Agilidade e Atendimento dentro do Prazo.

Licenciamento Normal x Licenciamento Simplificado Documentao Cenrio Atual: Solicitao de projetos e planos prvios para emisso das licenas. Argumentao: Aumento dos custos do licenciamento. Cenrio Atual: Documentao simplificada e padronizada para cada atividade. Argumentao: O responsvel tcnico tem diretrizes claras em relao aos controles ambientais, rotinas de manuteno e gerenciamento de resduos.

Resultado: O responsvel tcnico deve realizar o trabalho de adequaes ambientais do empreendimento previamente, atendendo integralmente aos critrios estabelecidos na Instruo.

Licenciamento Normal x Licenciamento Simplificado Enfoque do Trabalho

Cenrio Atual: Realizao de vistoria prvia com o objetivo de avaliar reas e empreendimentos para emisso de licena, com orientaes e exigncias quanto aos controles devidos. Argumentao: O esforo de licenciamento recai sobre anlise planos, projetos e orientao, deixando o controle ambiental em segundo plano. Cenrio Atual: Realizao de vistorias com o objetivo de constatar e confrontar as informaes prestadas junto ao processo de licenciamento e a atividade propriamente dita. Argumentao: O esforo de licenciamento recai sobre o controle ambiental.

Resultado: De posse das informaes prestadas, o Analista\Tcnico verifica a adoo e implantao dos controles ambientais descritos quando da formalizao do processo de licenciamento.

Quadros Resumo de Enquadramento - Saneamento

Grupo V. Indstrias Qumicas

Atividades V.1. Fracionamento e embalagem de produtos qumicos de limpeza (sabes, detergentes, ceras, desinfectantes e afins). (I) V.2. Aplicao de produtos domissanitrios no controle de pragas e vetores. (N) V.3. Lavanderia comercial de artigos de vesturio, cama, mesa e banho, exceto artigos hospitalares, sem tingimento de peas. (N) V.4. Depsitos para armazenamento de produtos qumicos (tintas, solventes, adubos qumicos e outros), associado ou no ao comrcio varejista ou atacadista. (N) V.5. Beneficiamento e embalagem de produtos fitoterpicos naturais, inclusive de medicamentos. (I) V.6. Laboratrio de anlises clnicas. (N) V.7. Farmcias de manipulao. (I) Porte mximo rea til < 1000 M Todos rea til < 300 M

rea til < 1000 M

Todos, a partir de 300 M Todos Todos

Como requerer as Licenas Ambientais?

Ver site http://www.iema.es.gov.br/ - Licenciamento Ambiental

SIGA OS PASSOS
1 Recolher a Taxa de Licenciamento Simplificado atravs do Documento nico de Arrecadao - DUA que pode ser acessado pelo site. 2 Providenciar todos os documentos administrativos e tcnicos constantes em Listagens de Documentos Bsicos; 3 Procurar o atendimento do Licenciamento Simplificado com toda a documentao. Ser realizada a conferncia da documentao pela equipe. 4 Aps conferncia, encaminhar ao Protocolo Geral para formalizao do processo.

IMPORTANTE:
ARTIGO N 11:
2. A responsabilidade do responsvel tcnico est limitada elaborao e adaptao dos projetos referentes ao controle ambiental (inclusive planos de manuteno das instalaes e dos sistemas de controle), aos Planos de Gerenciamento de Resduos e Planos de Contingncia e Emergncia, se couber. A responsabilidade pela no observncia de qualquer das recomendaes elencadas nos planos e projetos incidir unicamente sobre o empreendedor ou seu representante legal. 3. No preenchimento das Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ARTs), no campo disponvel para descrio do servio contratado dever constar meno explcita execuo e/ou adaptao dos projetos referentes ao controle ambiental (inclusive planos de manuteno das instalaes e dos sistemas de controle) e dos Planos de Gerenciamento de Resduos e, no caso especfico da atividade de transportes, alm dos tpicos obrigatrios das demais tipologias, mencionar a elaborao do Plano de Contingncia e Emergncia.

TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL (TRA)

Declarao na qual afirma-se: que a atividade enquadra-se na Classe Simplificada; que so verdadeiras as informaes tcnicas constantes no Formulrio de Caracterizao do Empreendimento (FCE); que os projetos elaborados e adaptados para o empreendimento (j instalado ou a se instalar), so tecnicamente viveis e ambientalmente adequados; que todas as recomendaes foram previamente empreendedor ou ao seu representante legal; explicitadas ao

Que o empreendedor e o responsvel tcnico esto cientes das penalidades previstas para os casos de inobservncia de normas, critrios e procedimentos estabelecidos pelo rgo ambiental.

ANEXO III TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL TRA REPRESENTANTES LEGAIS (no mnimo um representante) 1. Nome: _______________________________________ CPF: _________________ 2. Nome: _______________________________________ CPF: _________________ RESPONSVEL TCNICO (consultor) Nome: _______________________________________________________________ Profisso: _______________________ Registro no Conselho de Classe: __________ CPF: ___________________ CTEA: ________________ ART n. ________________

Pelo presente instrumento, declaramos que o empreendimento _________________________________ (localizado ou a se localizar) no endereo ______________________________, o qual realiza (ou realizar) a atividade de ________________________________, enquadra-se na Classe Simplificada, pois atende a todos os critrios e limites de porte proposto na Instruo Normativa 12/08, de 18 de setembro de 2008, para o Licenciamento Ambiental Simplificado e est de acordo com as normas ambientais vigentes. Declaramos ainda serem verdadeiras as informaes tcnicas constantes no Formulrio de Caracterizao do Empreendimento (FCE), ora apresentado junto ao requerimento de licenciamento ambiental, e que os projetos elaborados e adaptados para o empreendimento _________________________ (j instalado ou a se instalar), so tecnicamente viveis e ambientalmente adequados, tendo sido todas as recomendaes previamente explicitadas ao empreendedor ou ao seu representante legal. Quanto ao funcionamento do empreendimento, informamos que foram explicitadas junto ao(s) representante(s) as prticas para o seu correto gerenciamento. Ressaltamos que estamos cientes das penalidades previstas para os casos de inobservncia de normas, critrios e procedimentos estabelecidos pelo rgo ambiental. Informamos ainda que: ( ) nada mais existe a declarar; ( ) declaramos o que consta em anexo no FCE
_________________, ____ de _________________ de _______ _______________________________ _______________________________ REPRESENTANTE LEGAL 1 REPRESENTANTE LEGAL 2 _______________________________ RESPONSVEL TCNICO ATENO: Este documento dever ter a firma dos signatrios reconhecida em cartrio

Licena nica LU
Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental emite uma nica licena estabelecendo as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor para empreendimentos e/ou atividades potencialmente impactantes ou utilizadoras de recursos ambientais, independentemente do grau de impacto, mas que, por sua natureza, constituem-se, to somente, na fase de operao e que no se enquadram nas hipteses de Licena Simplificada nem de Autorizao Ambiental.

Legislao Especfica
INSTRUO NORMATIVA N. 14, de 19 de dezembro de 2008 Dispe sobre os procedimentos relacionados ao licenciamento ambiental de coleta e transporte rodovirio de produtos e resduos perigosos e resduos de servios de sade. INSTRUO NORMATIVA N. 01, de 05 de janeiro de 2009 Dispe sobre a complementao e a retificao da Instruo Normativa n. 11/2008, que trata do novo enquadramento utilizado pelo IEMA.

Licenciamento Normal x Licenciamento nico Prazo para a emisso de Licena

Previso Legal : 180 dias. Cenrio Anterior: no atendimento. Argumentao: pendncias durante a anlise da documentao e/ou no publicao do requerimento de licena, resultando em passivo processual. Previso Legal : 15 dias teis. Cenrio Atual: emisso da licena em tempo hbil. Argumentao: a formalizao do processo de licenciamento feito somente se a documentao estiver correta.

Resultado Imediato: Agilidade e Atendimento dentro do Prazo.

Atividades sujeitas ao Licenciamento ou Autorizao Ambiental

Todas as pessoas fsicas ou jurdicas que exercerem a atividade de coleta e transporte de produtos e resduos perigosos e/ou resduos de servios de sade no Estado do Esprito Santo, independente da localizao geogrfica da sede e da destinao final a ser dada ao produto ou ao resduo transportado. As atividades mencionadas sero licenciadas por meio da Licena nica. No caso de atividades de carter temporrio e/ou emergenciais poder ser requerida Autorizao Ambiental, desde que a frota no ultrapasse o limite do porte Pequeno definido no enquadramento vigente deste Instituto. Este procedimento no isenta a atividade do licenciamento ambiental nos demais Estados da Federao, caso este seja exigvel.

Prazo para emisso da Licena ou da Autorizao Ambiental

A licena ser emitida em prazo de 15 (quinze) dias teis a partir da protocolizao de documentao referente publicidade do requerimento e atendimento dos requisitos desta Instruo, caso no se verifiquem objees. A autorizao ser emitida em prazo de 15 (quinze) dias teis a partir da formalizao do requerimento, caso no se verifiquem objees.

Atividades Passveis de Licenciamento nico

Transporte Rodovirio a Granel de Produtos Perigosos. Transporte Rodovirio Fracionado de Produtos Perigosos. Coleta e Transporte Rodovirio de Resduos Perigosos. Coleta e Transporte Rodovirio de Resduos de Servios de Sade.

Critrios para Atendimento durante a Licena nica:

Arts. 6 e 7 da IN 14/08, com destaque para: I. Transporte Rodovirio de Produtos e Resduos Perigosos: Possuir e manter disponvel em cada veculo transportador, PLANO DE CONTINGNCIA E EMERGNCIA DA OPERAO DE CARGA E MANUSEIO atualizado, que dever atender os requisitos previstos no Termode Referncia do ANEXO I. h. Implementar procedimentos de segurana para atendimento a emergncias que possam ocorrer com qualquer dos produtos transportados. i. Os caminhes devero estar dotados de Kit de Emergncia e EPI para cada produto a ser transportado, os quais devero ser periodicamente revisados e adequadamente mantidos. j. Cada caminho dever dispor de check-list (conforme norma ABNT NBR 15.481) para verificao do veculo antes das sadas dos mesmos de suas bases para carregamento. m. Apresentar ao IEMA, em caso de acidente envolvendo os veculos da empresa, relatrio detalhado, com fotos de ocorrncia do acidente, incluindo descrio dos danos ambientais causados e as medidas de controle e remediao adotadas, no prazo mximo de 15 (quinze) dias aps a ocorrncia. g.

TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL (TRA)

Declarao na qual afirma-se: que a atividade est apta ao procedimento de licenciamento/autorizao ambiental, pois atende a todos os critrios definidos na IN 14/08 e est de acordo com as normas ambientais vigentes; que so verdadeiras as informaes tcnicas constantes no Formulrio de Caracterizao do Empreendimento (FCE); que os projetos elaborados e adaptados para o empreendimento (j instalado ou a se instalar) so tecnicamente viveis e ambientalmente adequados; que todas as recomendaes foram previamente empreendedor ou ao seu representante legal; explicitadas ao

TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL (TRA)

Declarao na qual afirma-se: Que o empreendedor e o responsvel tcnico esto cientes das penalidades previstas para os casos de inobservncia de normas, critrios e procedimentos estabelecidos pelo rgo ambiental. Que ambas as partes comprometem-se, no caso de acidentes, a avisar os rgos pblicos necessrios, inclusive o IEMA, bem como adotar os procedimentos relatados no Plano de Contigncia/Emergncia, o qual atende ao Termo de Referncia indicado pelo IEMA. Comprometemo-nos a manter o Plano de Contingncia/Emergncia sempre atualizado, bem como de cumpri-lo na ntegra, atuando sempre de forma ambientalmente correta.

Omisso ou de uso de informaes no verdicas

Art. 5. No caso especfico de omisso ou de uso de informaes no verdicas no requerimento, no TRA e/ou no FCE apresentados, o IEMA determinar: I. A suspenso imediata da licena nica ou da autorizao ambiental e imposio de multa, na forma da legislao vigente; II. A denncia do responsvel tcnico ao respectivo Conselho de Classe; III. O envio de cpias dos procedimentos adotados, previstos nos incisos constantes deste artigo, para conhecimento do Ministrio Pblico Estadual. 1. O responsvel tcnico ser solidariamente responsabilizado pela multa prevista no inciso I deste artigo; 2. O IEMA comunicar a imposio das penalidades tratadas no presente artigo ao responsvel tcnico e aos representantes legais do empreendimento; 3. Constatada a infrao ser lavrado o respectivo auto, bem como assegurado o direito de defesa, na forma prevista nos artigos 21 a 28 da Lei Estadual n. 7.058/02.

Regularizao das Atividades

LS
Verificar a existncia de processo de licenciamento e possveis pendncias. Enquadramento ou Reenquadramento da Atividade
( IN N 12)

Requerer a Licena Simplificada e realizar o preenchiment o de FCE e TR (outorga) Requerer a LAR e encaminhar documentao referente ao Empreendimento

Verificao dos dados apresentados no FCE e TR e emisso da LS (prazo mximo de 15 dias) Anlise das documentaes encaminhadas emisso da LAR e do TCA

LAR

DESAFIOS

MEIO AMBIENTE

DESAFIOS AO PROFISSIONAL DA QUMICA

Inserir o profissional da qumica no contexto tcnico-ambiental. Campo de Atuao. Responsabilidade Tcnica. Estimular que as empresas reconheam o profissional da qumica como capacitado para desenvolver e executar a Gesto Ambiental do empreendimento. Conscientizar o profissional da qumica de sua importncia e competncia na elaborao e acompanhamento dos controles ambientais. Garantir a credibilidade do profissional da qumica junto aos rgos Gestores e Fiscalizadores do Meio Ambiente.

Obrigado!
ALEXANDRE VAZ CASTRO
CONTATO: Site: www.iema.es.gov.br E-mail: acastro@iema.es.gov.br Tel: (27) 3136-3445 / 3459