LA MEDICIN DE LA VARIABLE EDUCACIN EN LA ESTRATIFICACIN SOCIAL

Documento de trabajo

Mara Luisa Mndez Emmanuelle Barozet Fondecyt 1060225 Enero de 2008

La educacin es una variable central en la explicacin de la reproduccin de las desigualdades en la estratificacin social, por lo cual suele estar presente en cualquier herramienta de medicin, sea en el mundo de los estudios de marketing o en los estudios acadmicos. En efecto, se trata de una variable determinante, pues la divisin en clases se debe a las condiciones de la apropiacin de riquezas tanto materiales como culturales (Bouffartigue, 2004: 159). Una visin optimista del papel de la educacin subraya que se trata de la mayor palanca de movilidad social; sin embargo, una mirada ms bien realista considera que se trata de un factor de reproduccin de las desigualdades, pues el nivel educacional de los padres permite proyectar el nivel educacional y la ubicacin social de los hijos con cierto nivel de precisin. Este punto ha sido expuesto estadsticamente por Blau y Duncan en 1967 en su estudio seminal, en el cual mostraron que la educacin es el resultado de elementos tanto adscriptivos como heredados. En el mismo perodo, autores como Bourdieu y Passeron (1970) aplicarn este tipo de estudio sobre mecanismos de reproduccin a Francia, sociedad en las cuales se supone que la educacin, al ser universal, permite superar la condicin de origen, lo que incluso en este caso, no parece ser tan cierto. Considerando que los saberes escolares determinan la reparticin de las tareas en la sociedad (tareas de direccin y tareas de ejecucin), existen en efecto diferencias muy marcadas dentro de la institucin escolar, que establecen lneas divisorias fuertes. Primero, existe una fuerte diferenciacin entre educacin general (destinados a los empleos intermedios) y educacin tcnica o profesionalizante (destinados a los empleos de ejecucin). Adems, las carreras y la formacin de postgrado establecen otras lneas divisorias, permitiendo a algunos acceder a ocupaciones de ejecutivos, profesiones liberales de alto nivel, etc. El acceso a la escuela juega por lo tanto un papel fundamental en la formacin y reproduccin de las clases, pues no slo introduce a las tcnicas de la escritura y de los conocimientos escritos, sino que tambin busca permitir el acceso al patrimonio cultural y artstico, transmitir valores de la vida social y preparar a la insercin profesional. Por estas razones, el nivel educacional es un buen predictor de la posicin individual y familiar en la sociedad. Cabe recordar adems que ms all de este fenmeno de reproduccin, la educacin tambin es una potente herramienta de legitimacin de la desigualdad (Bourdieu, Passeron, 1964).

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En este documento de trabajo, presentaremos las formas ms clsicas y difundidas de medicin de la variable educacin en Chile (A) y las formas en que se ha medido en las mejores herramientas de medicin de estratificacin social a nivel internacional. Finalmente, en una ltima parte (C), se revisarn los principales desafos que enfrenta dicha medicin, con el fin de indagar en nuevas dimensiones de la variable educacin en los estudios de estratificacin social.

A- MEDICIN DE LA VARIABLE EDUCACIN EN EL CONTEXTO NACIONAL

1) La medicin por el ltimo nivel de instruccin alcanzado En los instrumentos de los cuales disponemos para la medicin de la estratificacin social, la forma ms comn de registrar el nivel de educacin es preguntando por el ltimo nivel y curso aprobado, como se muestra a continuacin: 26. Cul es el ltimo nivel y curso que aprob en la enseanza formal?
Nunca asisti Pre-bsica Especial/Diferencial Bsica/Primaria Media comn Humanidades Media Comercial Media Industrial Curso/Ao 1 2 Media Agrcola Media Martima Normal Tcnica femenina Centro de Formacin Tcnica Instituto Profesional Universitaria 3 4 5 6 7 8

Fuente: Cuestionario del Censo 2002, Instituto nacional de Estadsticas, Chile.

Existen dos formas de leer los datos que entrega este registro. Por un lado, estn los aos de estudio aprobados y por otro el por nivel alcanzado. La primera opcin se refiere al nmero total de aos de estudio aprobado efectivamente en la enseanza formal por las personas entrevistadas. En el Censo de Chile se mide como Aos de Estudio Aprobados. La principal ventaja de esta opcin es que permite comparar entre distintas sociedades y pases, ya que se cuenta con una medida objetiva que transforma la educacin en un continuo. A pesar de ello, la desventaja es que puede ocultar especificidades del tipo de nivel educativo, en particular educacin especial y diversas educaciones post-secundarias. Al mismo tiempo, no permite dar adecuada cuenta de las diferencias entre cantidad de aos que corresponden a la educacin primaria y secundaria en sociedades diversas. La segunda opcin corresponde al ltimo nivel de instruccin alcanzado y al ltimo curso aprobado en la enseanza formal. Esta opcin reporta menos dificultades en trminos de interpretar las respuestas, puesto que stas son categoras ampliamente conocidas por la poblacin. Claramente, la ventaja de este tipo de medicin de la educacin con doce niveles -2-

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distintos consiste en entregar gran cantidad de informacin, no slo del nivel alcanzado, sino que tambin del tipo de educacin recibida, pues recoge diferencias entre por ejemplo educacin universitaria o de nivel tcnico. Al mismo tiempo, este tipo de medicin, al ser cualitativamente ms rica, tambin tiene ms sentido si se busca mostrar cambios sustantivos en los modelos de desarrollo, ya sea en el cambio de orientaciones de la educacin, el diferencial entre profesionales y tcnicos, etc. A pesar de sus virtudes, esta forma de medir la educacin tiene como desventaja el hecho que puede ser algo particularista en tanto describe en detalle los niveles de educacin de las sociedades en particular, lo cual no necesariamente coincide con otros pases y limita por lo tanto las posibilidades de comparacin internacional. En este documento, discutiremos en profundidad varias experiencias para abordar una estandarizacin de los niveles educativos entre pases, de forma de desarrollar estudios comparados. 2) La medicin en los estudios de marketing En el mbito de los estudios de mercado, entre las herramientas de marketing usadas en Chile, los niveles tomados en cuenta son ocho en total, y combinados con un proxy del ingreso (batera de bienes). Dan cuenta con bastante precisin de la diferenciacin vertical y horizontal que existe en la sociedad chilena.
Esquema 1: Los niveles socioeconmico, segn Adimark (2006)

Fuente: Adimark, 2006.

Sin embargo, como lo afirma Roberto Mndez1 respecto de la pregunta acerca del nivel educacional, las personas mayores no se encuentran bien clasificadas con esta herramienta, debido al hecho que la oferta educacional en la poca en que se formaron era bastante ms limitada que la oferta actual. Tener formacin secundaria completa hace cincuenta aos era garanta de encontrar un empleo calificado, lo que no es el caso hoy en da, razn por la
Entrevista con Roberto Mndez, director de Adimark, realizada por Emmanuelle Barozet y Vicente Espinoza, 31/07/2006.
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cual las personas mayores puede encontrarse en esta tabla en un nivel socio econmico inferior a su nivel real. Para ese grupo etreo, la medicin por nivel socioeconmico de las herramientas de marketing no logra capturar con precisin el impacto del nivel educacional. 3) Las variantes de la pregunta acerca de la educacin en otras encuestas chilenas2 Pocas son las encuestas que permiten obtener datos de estratificacin social que indagan acerca de la variable educacional de manera muy profundizada. Entre ellas, cabe destacar la Encuesta de Caracterizacin Socio-Econmica3, que integra una serie de preguntas detalladas, y contempla variantes de esta pregunta. Cabe recordar sin embargo que esta encuesta no tiene vocacin de estratificar en trminos de clases sociales, aunque se trate de una poderosa herramienta para conocer la sociedad chilena y su orden socioeconmico. Adems del mayor nivel educacional alcanzado por el(la) jefe(a) de hogar (pregunta 8, a continuacin), se indaga acerca de los programas de nivelacin de cursos de los encuestados y acerca de la situacin escolar de los nios del hogar (vase en anexo 1 el detalle del mdulo Educacin de la encuesta CASEN, versin 2006).

Fuente: Mideplan, 2006.

2 En esta seccin, nos referiremos a encuestas aplicadas por rganos pblicos y cuyos resultados son por lo tanto pblicos. Tambin elegimos encuestas que apuntan a conocer mejor la realidad socioeconmica del pas. Existen encuestas orientadas especficamente al nivel y cualidad educacional de la formacin de los chilenos y chilenas, pero si no aportan a los estudios de estratificacin social, no son abordadas en este documento. 3 Esta encuesta es encargada por el Ministerio de Planificacin (http://www.mideplan.cl/casen/index.html) desde 1985 y es aplicada cada 2 aos en promedio. Tiene como meta generar datos para elaborar diagnsticos de la realidad socioeconmica del pas, pero tambin tiene como fin evaluar el impacto de los programas sociales.

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Adems, cuando en el hogar se encuentran jvenes que estudian, cualquiera sea el nivel alcanzado, se aplica una pregunta respecto del tipo de establecimiento en el cual realizan sus estudios, con el fin de entender con ms precisin el impacto de la segmentacin del mercado de la enseanza superior en la situacin socioeconmica de las personas.

Fuente: Mideplan, 2006.

Cabe subrayar igualmente que en la Encuesta de Proteccin Social4 (Bravo, 2003) que tampoco apunta a medir estratificacin social , las preguntas relacionadas con el nivel educacional son las siguientes (versin 2004 de la aplicacin):

Esta encuesta panel es aplicada por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile desde el ao 2002, a peticin de la Subsecretara de Previsin Social del Ministerio del Trabajo (http://www.proteccionsocial.cl/). Tiene como meta levantar datos acerca de las dinmicas de la poblacin chilena en el mbito del empleo y de las nuevas herramientas de proteccin social que existen en Chile. Permite reconstruir la historia laboral y previsional de los chilenos y de las chilenas. Hasta el momento, se han aplicado dos versiones de la encuesta (2002 y 2004).

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Fuente: http://www.proteccionsocial.cl/

Se agregan adems una serie de informaciones sobre los aos cursados, los cursos aprobados, si se obtuvo o no el ttulo y cmo se financiaron los estudios, todos elementos que permiten precisar el historial de vida de las personas en torno a sus logros educacionales:

Fuente: http://www.proteccionsocial.cl/

Se trata por lo tanto de una poderosa herramienta en el mbito de la caracterizacin educacional de los chilenos y chilenas. 4) La encuesta de estratificacin y movilidad social de Guillermo Wormald y Florencia Torche (2001) Esta herramienta acadmica, aplicada en el 2001 a cerca de 3500 personas (Wormald, Torche, 2004), y que busca directamente conocer con precisin la estratificacin social de Chile, tiene un mdulo bastante desarrollado acerca del nivel educacional de lo(a)s -6-

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encuestado(a)s. A continuacin, se detallan las preguntas aplicadas. Las preguntas 5 y 6 apuntan a la cuantificacin de los aos estudiados, mientras las preguntas 7 y 8 apuntan a precisar el tipo de carrera y de establecimiento. Finalmente, en las preguntas 9 y 10 se busca obtener informacin acerca del desempeo real.

Fuente: http://homepages.nyu.edu/%7Eft237/CSMS_Quest_Spanish.pdf

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Estas preguntas, completan de manera precisa los conocimientos formales que se pueden adquirir sobre el nivel de escolaridad de los chilenos y las chilenas. Si bien la pregunta realizada en el Censo sobre el nivel educacional es an bastante plana, otras encuestas han incorporado formulaciones que permiten conocer las especificidades y el valor de la formacin adquirida. Como se indicara anteriormente, al medir la variable educacin como el nmero de aos de estudio, se puede ocultar ciertas especificidades del tipo de nivel educativo, en particular educacin especial y diversas educaciones post-secundarias. En efecto, las personas probablemente no consideren en sus aos de estudios los cursos de formacin, capacitacin, posttulos, formacin continua y cursos en general que hayan tomado mientras trabajan. En otras palabras, estos no saldran como aos de estudio y muy probablemente tampoco como nivel de educacin. Es por esta razn que se hace necesario agregar un tem que mire a la formacin continua o capacitacin, fuera de aos de estudio o nivel alcanzado.

B- MEDICIN DE LA VARIABLE EDUCACIN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

En esta seccin se presenta un comentario de tres fuentes internacionales en las cuales se ofrece una detallada descripcin de los elementos que se debieran considerar en la actualidad para medir la variable educacin. Se trata de las mediciones propuestas por la OCDE, por la UNESCO y por ICSO-88. 1) Niveles gruesos de medicin de la variable educacin por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) La OCDE, creada en 1961, tiene como meta facilitar la cooperacin y el desarrollo econmico en el sistema internacional. Para ello, publica informes y estadsticas econmicas y sociales. En 2004, esta institucin public el informe OECD Handbook for Internationally Comparative Education Statistics: Concepts, Standards, Definitions and Classifications. Este documento entrega una sntesis del esfuerzo realizado en torno a establecer ciertos parmetros para el anlisis comparado de la variable educacin a nivel internacional, en la medida que se trata crecientemente un aspecto clave en el desarrollo de polticas educativas acordes con el mundo actual. En este informe, se indica que lo que se busca con estos esfuerzos de sistematizacin y estandarizacin es el aprendizaje mutuo, el desarrollo de competencias para la sociedad del conocimiento y el fomento del aprendizaje a travs de toda la vida (OCDE, 2004). Este inters ha tenido como resultado un tremendo esfuerzo de catorce aos de sistematizacin de datos internacionales, que refleja la doble perspectiva de mirar los recursos invertidos en educacin y la recompensa asociada para los individuos. Esta lnea de investigacin, de acuerdo a la OCDE, permite que cada pas identifique cmo se ubica su sistema educativo respecto de otros pases. Desde el punto de vista metodolgico, la OCDE recoge una serie de niveles para medir la variable educacin:

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Pre-escolar Educacin bsica Educacin secundaria Educacin tcnica o vocacional secundaria Educacin secundaria cientfico humanista Educacin superior Otra educacin (formacin continua, capacitacin para la ocupacin) Actividades educativas de apoyo Educacin cultural (hobby, recreacionales o de auto-desarrollo. Esta instruccin no lleva necesariamente a un diploma profesional, por ejemplo cosas como clases de piano, danza, arte, lectura, etc.

Para enriquecer los anlisis habituales de los niveles de educacin obtenidos por la poblacin, esta medicin de la OCDE tiene el valor de poner especial atencin en aquellos aspectos cualitativos que pueden hacer una diferencia entre un individuo y otro, en particular, aquellos que se refieren a la educacin cultural, como se seala en la ltima categora5. En efecto, permite abordar el capital cultural ligado a la formacin, e ir ms all de la idea de educacin asociada a credenciales, en especial respecto de las categoras Otra actividad y Educacin cultural. Esto puede referirse a procesos de diferenciacin y/o valorizacin de credenciales que puede comenzar a presenciarse entre los grupos medios. En este sentido, estos elementos contribuyen a iluminar aspectos que son centrales en la formacin constante de los individuos a lo largo de sus vidas, y que no se restringen al perodo escolar ni de educacin superior. Ms an, estos aspectos reflejan cmo existen formas de recibir educacin y formacin, en otras palabras de desarrollar el aprendizaje en instancias paralelas a la educacin formal. Ejemplo de ello son talleres de artes, clases particulares de alguna actividad de ocio, idiomas, interpretacin de instrumentos, etc. El concepto de auto-desarrollo permite a su vez explorar todos los espacios en los cuales los individuos desarrollan procesos de aprendizaje y formacin, y que no son estrictamente formales ni institucionalizados, pero que sin embargo constituyen una fuente de recompensas y de diferenciacin social, como por ejemplo es el caso de en este momento en Chile de la cata de vinos. 2) Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) de la UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), 19976 En la edicin de 2006 del informe Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin, CINE 1997 de la UNESCO, se establece un diagnstico acerca de la forma tradicional de medir la educacin a partir de los niveles que entregan las instituciones formales. En un sentido distinto, en este informe se considera una serie de cambios a los que se exponen los sistemas educacionales tradicionales, entre ellos:

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Vase sitio web: http://www.oecd.org/home/0,2987,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html

http://www.iesalc.unesco.org.ve/sid/documentosunesco/Clasific.%20Int.%20Normalizada%20de%20la%20E ducaci%C3%B3n.pdf

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la multiplicacin y el desarrollo de distintas formas de educacin y formacin profesional la diversidad cada vez mayor de los proveedores de educacin la creciente utilizacin de la educacin a distancia y otras modalidades basadas en las nuevas tecnologas

En esta perspectiva, la CINE tiene por objeto servir de instrumento adecuado para acopiar, compilar y presentar indicadores comparables y estadsticas de educacin, tanto dentro de un pas como a nivel internacional. Junto con ello, no slo se refiere a las oportunidades de educacin destinada a nios, jvenes y adultos, sino tambin a quienes tienen necesidades especiales de educacin. En este sentido comparte buena parte de los intereses que tambin desarrolla la investigacin de la OECD antes mencionada. En efecto, los conceptos y definiciones bsicos de la CINE se han concebido de tal manera que sean universalmente vlidos e independientes de las circunstancias particulares de un sistema educativo nacional, y para ello han debido comprender definiciones que abarquen una importante gama de sistemas educativos. El sistema de medicin CINE consta de conceptos claves en la definicin de las categoras a medir. Por un lado, se encuentra el concepto de programa educativo que se refiere a un conjunto o secuencia de actividades educativas organizadas para lograr un objetivo predeterminado, es decir, un conjunto especfico de tareas educativas. Un objetivo puede ser, por ejemplo, la preparacin para estudios ms avanzados, la calificacin para un oficio o conjunto de oficios, o bien sencillamente el aumento de conocimientos y de comprensin (UNESCO, 2006: 11). En segundo trmino, se destaca el concepto de actividad educativa que ofrece un significado bastante ms amplio que aquel de curso o combinacin de cursos, lo cual es importante porque la educacin en un nivel determinado abarca no slo cursos organizados en programas, sino tambin cursos autnomos y adems una gran variedad de actividades de otro tipo (perodos de trabajo en empresas, proyectos de investigacin y preparacin de disertaciones, formacin permanente y educacin de adultos para adquirir un tipo especfico de destreza). Por lo tanto, la CINE ofrece una lectura ms detallada y formas ms concretas para medir los niveles de educacin extra escolar y universitaria, sobre todo aquellos que tienen que ver con la formacin en espacios no tradicionales (es decir que no sean los colegios o universidades) y en la esfera laboral. El siguiente cuadro recoge el detalle de la matriz de medicin del nivel educativo de CINE. Quizs la forma ms viable de leer este cuadro sea comenzando por la columna Denominacin del Nivel, puesto que se trata de categoras que resultan ms familiares, y a partir de esta columna explorar las dems. En el cuadro, se indican caractersticas claves o comunes a cada nivel educativo y que generan consenso entre realidades diversas, gracias a lo cual se hace ms fcil realizar comparaciones internacionales.

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Cuadro 1: SINOPSIS DE LOS NIVELES DE EDUCACIN

Manera de determinar el nivel de un programa Criterios de substitucin respecto del contenido Criterios principales Criterios subsidiarios Caractersticas educativas Calificaciones del personal Organizado en una escuela o un centro Edad mnima y Edad mxima Comienzo del aprendizaje Ingreso en los establecimientos o sistemtico de la lectura, la programas nacionales de educacin escritura y la aritmtica primaria. Inicio de la educacin obligatoria Ingreso tras unos 6 aos de Presentacin de las educacin primaria asignaturas Dominio total de las destrezas Fin del ciclo tras 9 aos desde el bsicas y fundamentos de la comienzo de la educacin primaria Fin de la educacin obligatoria educacin permanente La educacin es impartida por varios profesores segn especializacin Calificacin tpica de ingreso y requisito mnimo de ingreso

Denominacin del nivel Educacin pre-primaria

Cd. 0

Dimensiones complementarias Ninguna

Educacin primaria Primer ciclo de la educacin bsica

Ninguna

Primer ciclo de educacin secundaria Segundo ciclo de educacin bsica

Tipo de educacin ulterior o destino Orientacin del programa

Segundo ciclo de educacin secundaria

Requisitos de ingreso Contenido Edad Duracin Requisitos mnimos del ingreso; Tipo de diploma obtenido; Duracin Contenido orientado a la investigacin, presentacin de tesis o disertacin

Educacin post-secundaria no terciaria o no universitaria

Primer ciclo de la educacin terciaria (no conduce directamente a una calificacin de estudios avanzados) Prepara a los diplomados para Segundo ciclo de la educacin puestos de investigadores o terciaria (conduce a una calificacin profesores universitarios avanzada) Fuente: CINE 1997 (UNESCO, 2006: 19).

Tipo de educacin ulterior o destino Orientacin del programa Duracin total desde el comienzo del nivel 3 de la CINE Tipo de educacin ulterior o destino Duracin total desde el comienzo del nivel 3 de la CINE Orientacin del programa. Tipo de programas Duracin total terica de la educacin terciaria Estructura nacional de ttulos y calificaciones Ninguna

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Sin embargo, la propia CINE seala los lmites que implica mirar la taxonoma de los niveles de educacin de acuerdo a la perspectiva de programas. An cuando se pueda inferir que las actividades educativas se traducirn en el mejoramiento de las destrezas y competencias de las personas (incremento de los logros educativos), stas pueden disponer su trayectoria educativa de mltiples maneras. En otras palabras, pueden existir movimientos no necesariamente verticales sino que tambin horizontales a travs del sistema educativo. Es decir, los individuos pueden desarrollar una serie de otros aprendizajes que estn fuera de dichos programas. Esto es precisamente el gran aporte que hace la clasificacin de la OECD en trminos de la educacin cultural y extra curricular. En efecto, la propia CINE reconoce que una taxonoma basada en programas deja necesariamente de lado parte de la informacin sobre la trayectoria que los participantes siguen en el sistema educativo. As, la jerarqua de los programas educativos slo puede reflejar la realidad del sistema en forma limitada (UNESCO, 2006: 4). 3) ISCO-88 (International Standard Classification of Occupations)7 Retomando la afirmacin inicial acerca de que el mximo nivel educacional alcanzado tiene una correlacin directa con la ocupacin que tendrn las personas, cabe estudiar el aporte del International Standard Classification of Occupations (ISCO). El ISCO es un esquema de medicin de las ocupaciones creado para la Unin Europea, de forma de lograr cierta estandarizacin en su codificacin al recoger la informacin de encuestas y censos. Esta escala, producida por el Statistical Office of the European Communities a travs de la universidad de Warwick, Gran Bretaa, es ampliamente reconocida y usada (por la OIT por ejemplo8). Recoge esfuerzos anteriores plasmados en las escalas ISCO 58 (usada por primera vez en 1957) e ISCO 68 (1966). Es usada formalmente desde 1987 y una nueva versin ser lanzada en el 2008 para integrar los cambios del entorno. La versin actual est mejorada y ha recibido el apoyo de la OIT par las estadsticas de las comunidades europeas. Esta escala combina la medicin de la ocupacin con la medicin de la educacin, a travs de una evaluacin de las habilidades9 formales asociadas al ejercicio de variadas tareas vinculadas a ocupaciones especficas y las habilidades formales y prcticas necesarias para esta ocupacin (educacin y experiencia laboral). De hecho, esta escala descansa en categoras laborales agrupadas en trabajos que requieren de habilidades parecidas. Dicha habilidades, entendidas como el grado de complejidad requerida por una tarea, se detallan a continuacin:

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http://www.warwick.ac.uk/ier/isco/isco88.html http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/class/isco.htm 9 Skill en ingls, cuyo significado es ms preciso que habilidad en castellano.

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Cuadro 2: Habilidades del ISCO-88 y categoras del International Standard Classification of Education (ISCED)
Nivel de habilidades ISCO Primer nivel Segundo nivel Categoras ISCED Involucra la educacin primaria que generalmente comienza entre los 5-7 aos y dura aproximadamente 5 aos Involucra las etapas primera y segunda de la educacin secundaria. La primera etapa comienza entre los 11 y 12 aos y dura aproximadamente 3 aos, mientras que la segunda comienza entre los 14 y 15 aos y dura tambin alrededor de 3 aos. Un cierto perodo de entrenamiento o prctica quizs sea necesario y se puede formalizar como prctica. Involucra la educacin que comienza entre los 17 y 18 aos y que dura aproximadamente 3 aos y lleva a un ttulo que no equivale a grado universitario. Involucra la educacin que comienza entre los 17 y 18 aos y que dura aproximadamente 3, 4 o ms aos y lleva a un ttulo universitario o de postgrado. Fuente: http://www.warwick.ac.uk/ier/isco/brit/btext1.html

Tercer nivel

Cuarto nivel

Sobre la base esta primera clasificacin ocupacional, se elabora una segunda escala, que toma en cuenta a la vez las habilidades ocupacionales y el nivel de educacin formal, pues ambos influyen en el desempeo profesional:
Cuadro 3: Principales grupos ocupacionales del ISCO-88 en funcin de los niveles requeridos de habilidades
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 Principales grupos Legisladores, altos funcionarios y directores Profesionales Tcnicos Empleados de oficina Trabajadores del sector servicios y ventas Trabajadores calificados de la agricultura y de la pesca Trabajadores no calificados Operadores de maquinaria y ensambladores Ocupaciones elementales o bsicas Fuerzas armadas Fuente: http://www.warwick.ac.uk/ier/isco/brit/btext2.html Niveles de habilidades 4 3 2 2 2 2 2 1 -

Sin embargo, si bien esta escala tiene muchas ventajas, al asumir que las ocupaciones pueden ser desagregadas a travs de habilidades formales e informales adquiridas a travs de la educacin formal y de la formacin directa, se transforma en un problema si se quiere replicar la encuesta en el tiempo, pues las habilidades necesarias para una ocupacin especfica cambian en el tiempo, bajo el efecto combinado de la evolucin de los mercados, de las estructuras organizaciones, de los sectores industriales y del contexto nacional, entre otros.

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4) Cmo otros censos abordan la medicin del nivel educacional? Por ejemplo, en el ltimo censo norteamericano del ao 2000, la pregunta sobre educacin es formulada de la manera siguiente:

Fuente: http://www.census.gov/dmd/www/2000quest.html

Como se puede apreciar, dentro del nivel correspondiente a la educacin universitaria, se detalla una serie de etapas intermedias, lo que corresponde a un pas en el cual en el 2006, una proporcin importante de cada cohorte llega a la universidad. En el caso de Francia, el censo contempla una sola pregunta, con solo ocho niveles de desagregacin respecto del nivel educacional, con el fin de determinar la tasa de escolarizacin de la poblacin, en funcin del diploma obtenido:
Ningn diploma Certificado de fin de estudios primarios BEPC10 (certificado de trmino del primer ciclo de la enseanza secundaria) CAP11/BEP12 (certificado profesional de fin de la enseanza secundaria) Baccalaurat (certificado generalista de fin de la enseanza secundaria) Diploma universitario de ciclo bsico o tcnico (equivalente a dos aos en el sistema terciario) Diploma universitario o postgrado
Fuente: INSEE, datos del Censo de 1999.

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Certificado de Estudios del Primer Ciclo. Certificado de Aptitud Profesional. 12 Certificado de Estudios Profesionales.

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Poner a distintos pases, en especial Chile, en una comparacin internacional permite medir en forma relativa los niveles de escolaridad alcanzados y por lo tanto evaluar la pertinencia de los niveles de desagregacin de la variable educacional. El grfico siguiente, en base a cifras publicadas por la OCDE (OCDE, 2007) pone en comparacin internacional la proporcin de personas que han alcanzado un nivel de estudio igual o superior a la enseanza media. La comparacin entre resultados de distintas cohortes tambin permite medir los avances realizados en las ltimas dcadas.
Grfico 1: Proporcin de personas que han alcanzado un nivel de estudio igual o superior a la enseanza media (2005), en porcentaje, por grupo de edad.

Fuente: OCDE, 2007: 31.

Este grfico demuestra los avances realizados en Chile entre las dos cohortes, pero an no alcanza el 70% de la poblacin en el nivel secundario para los ms jvenes. La OCDE tambin entrega cifras similares para la poblacin que tiene formacin terciaria, como se detalla en el grfico a continuacin.

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Grfico 2: Proporcin de personas que tienen un ttulo de la enseanza terciaria (2005), en porcentaje, por grupo de edad.

Fuente: OCDE, 2007: 34.

Respecto del acceso al nivel terciario, Chile hoy llega a un 20% de personas con ttulo de ese nivel, lo que puede justificar la decisin de no realizar an muchas diferenciaciones dentro del ciclo terciario. Sin embargo, la segmentacin del mercado educacional, la multiplicacin de las ofertas a ese nivel con variados niveles de calidad y la importante diferencia en los precios de las carreras y de las universidades justifica en Chile que se hagan preguntas sobre el tipo de carrera, el tipo de establecimiento y si se tiene o no un postgrado. Este punto es particularmente relevante para indagar en los elementos de diferenciacin horizontal y vertical en los sectores de clase media y de lite.

C- NUEVAS DIMENSIONES DE LA VARIABLE EDUCACIN

Las transformaciones que sufren los sistemas educacionales en especial la masificacin de la enseanza segundaria y la segmentacin de la educacin tcnica e universitaria levantan una serie de preocupaciones respecto de cmo incorporar con mayor precisin la formacin de las personas en las escalas de estratificacin social.

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1) La paradoja de Anderson o la desvalorizacin de los ttulos Un aspecto interesante de esta evolucin consiste en lo siguiente: los diplomas son cada vez ms necesarios, pero cada vez menos suficientes para adquirir una determinada posicin en la sociedad. En efecto, se supone que a mayor nivel de estudios, menos desempleo y menos precariedad y ms acceso a carreras valoradas. Sin embargo, en las ltima dcadas, se ha dado un proceso combinado de multiplicacin de las carreras, de aumento en la oferta de educacin superior, sobretodo en establecimientos de baja calidad que no logran ofrecer una buena insercin laboral a sus egresados, de concomitante desvalorizacin de los ttulos y de monetarizacin de los mismos, razn por la cual lo(a)s hijo(a)s pueden tener un mayor nivel educacional que sus padres, pero sin embargo, encontrarse en una situacin ocupacional inferior a la de sus padres, fenmeno comnmente llamado desde los aos sesenta como la paradoja de Anderson13. Se trata de una contradiccin muy notoria en Europa, pero tambin en Chile y corresponde a una situacin tpica en casos combinados de recesin econmica y aumento del desempleo, junto con el aumento de las calificaciones requeridas en el mercado laboral. Cabe sealar adems la importancia que adquiere hoy en da la formacin prebsica, la que estimulara a una mejor adaptacin a las etapas educacionales siguientes. Por ltimo, la devaluacin de la educacin lleva a la necesidad de invertir en diplomados, posttulos en general, cursos de profundizacin, especializacin, etc., lo cual refuerza la idea de que se requiere buscar dar salida a ese tipo de educacin. En otro plano, segn lo grafica Ignacio Balbontn, co-investigador de este proyecto, se construyen en Chile mecanismos de entubamiento desde la cuna hasta el mercado laboral, al existir discriminacin para el acceso a ciertos colegios que luego garantizan privilegios en la ensea media y la educacin superior. En torno a ese espacio social, luego se construyen nichos ocupacionales selectivos. As surge una nueva forma de diferenciacin social o de discriminacin para nio(a)s y jvenes que aceptan ser educandos bajo la cobertura de ciertas cofradas religiosas o denominaciones filosficas con rasgos ideolgicos tradicionales. En ese sentido, una medicin de la educacin que tambin incluye el tipo de establecimiento educacional al que se asisti durante la educacin bsica, media y superior es una excelente forma de graficar la estratificacin que se va produciendo desde una edad temprana. De hecho, debido a la crisis que enfrentan los pases europeos, se nota una clara tendencia en instituciones como la Organizacin Mundial del Comercio, el Banco Mundial, la OCDE o la Unin Europea de no buscar profundizar la democratizacin del acceso a la educacin. Concluimos una vez ms que es necesario preguntar no solamente por el mximo nivel educacional obtenido, sino que por el tipo de establecimiento en el cual se ha formado la persona, con el fin de valorizar la formacin recibida desvalorizarla, segn el caso , ms all de las escalas nacionales o universales que estn a la disposicin de los estudios de estratificacin social.

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Charles Anderson es un socilogo norteamericano. Identifica este fenmeno en 1961.

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2) Las estrategias de valorizacin del diploma Si bien el diploma es un recurso crucial para obtener un determinado empleo, no es el nico, pues los contactos tambin son determinantes, en virtud de estrategias de valorizacin del diploma (Bouffartigue, 2004). Lo mismo ha sido demostrado en el caso de Chile (Barozet, 2002, Nez, Gutirrez, 2004). En efecto, en la mayora de los casos en Chile, el primer trabajo se consigue a travs de parientes cercanos. Luego, en las otras etapas de la vida laboral, algn grado de intermediacin con las personas que toman las decisiones de contrataciones son necesarias, para tejer redes de confianza en un pas en el cual la desconfianza institucional est muy anclada (Barozet, 2006). Se suele recurrir por lo tanto a una serie de contactos, algunos transitivos, tanto para hacer llegar su curriculum a los empleadores, como para influenciar la decisin final. Esta prctica, muy arraigada en la cultura relacional y laboral chilena, es incluso valorada respecto de las garantas que aporta al empleador sobre caractersticas no laborales de la persona, pero que tienen en este pas una clara importancia (compromiso partidista, religioso, lealtad hacia el empleador, etc.). Por lo tanto, como sealado anteriormente, es importante tener informacin respecto del lugar donde las personas estudian, con el fin de conocer el medio en el cual se formaron y las redes en las cuales se movern durante su vida adulta y profesional, pues las redes adquiridas en las distintas etapas de la formacin siguen movilizndose en los aos posteriores, hasta mucho tiempo despus de la salida del sistema escolar o universitario. En este sentido, parece necesario en cualquier trabajo sobre estratificacin social en Chile indagar acerca del capital social de las personas (vase documento de trabajo sobre esta variable), tanto como complemento de la informacin sobre logros educacionales, como forma de completar la informacin sobre en entorno en el cual se consiguieron estos logros y cmo sern valorados socialmente. 3) Los sesgos en las respuestas En tercer y ltimo lugar, al medir la variable educacin, siempre es preciso tener en cuenta que sta tiene mucho de deseabilidad social, vale decir que corresponde a lo que es valorado favorablemente en una sociedad, razn por lo cual se pueden producir sesgos en la respuesta en al menos dos sentidos. Por un lado, puede ocurrir que la respuesta est inclinada hacia niveles de educacin ms valorados socialmente. Por otro, la ausencia de respuesta en cuestionarios autoadministrados puede ser quizs una forma de evitar admitir un bajo o no deseado nivel educativo.

Conclusiones La variable educacin es central para la medicin de la estratificacin social. Es de hecho una de las dos variables que toman en cuenta los estudios de marketing, que suelen medir el mayor nivel de estudios alcanzado por el jefe de hogar, adems de un proxy del ingreso, lo que demuestra el poder explicativo que tiene esta variable. Sin embargo, la evolucin del mercado educacional chileno en las ltimas dcadas introdujo una serie de elementos de

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diferenciacin muy potentes que obligan a profundizar en las preguntas asociadas al nivel de educacin de las personas, cuando se quiere medir estratificacin social. En este sentido, los cambios producto de la expansin de la cobertura educativa, y el trnsito hacia una sociedad del conocimiento han promovido el desarrollo de nuevos tipos de formacin, e incluso de forma paralela a la educacin formal. Como se indicara en la introduccin de este documento, conceptos como el de capital cultural, permiten pensar de forma ms compleja en las nuevas formas de diferenciacin social durante toda la vida de un individuo, y que invade cada vez ms nuestra comprensin de los logros educacionales de las personas.

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Bibliografa: Barozet, E. (2002). L'change de faveurs au sein des couches moyennes chiliennes: de l'entraide informelle la rgulation sociale (no publicado). Paris, cole des Hautes tudes en Sciences Sociales: 341. Barozet, E. (2006). "El valor histrico del pituto: clase media, integracin y diferenciacin social en Chile." Revista de Sociologa (Universidad de Chile) (2): 69-96. Blau, P., Duncan, O.D. (1967). The American Occupational Structure. New York: Wiley. Bouffartigue, P. (bajo la direccin de). (2004). Le retour des classes sociales. Ingalits, domination, conflits. Paris : La Dispute. Bourdieu, P., Passeron, J.-C. (1964). Les hritiers. Les tudiants et la culture. Paris, Editions de Minuit. Bourdieu, P., Passeron, J.-C. (1970). La reproduction. Elments pour une thorie du systme d'enseignement. Paris, Editions de Minuit. Bravo, D. (2003). Diseo metodolgico de la primera Encuesta de Proteccin Social (historia laboral y seguridad social). Santiago, Centro de Microdatos, Universidad de Chile. Colectivo. (2006). Encuesta de proteccin social 2004. Presentacin general y principales resultados. Santiago: Ministerio del Trabajo. INSEE (2007). Donnes du recensement de 1999. Paris. (http://www.recensement.insee.fr/RP99/rp99/page_accueil.paccueil). Nez, J., Gutirrez, R. (2004). Classism, Discrimination and Meritocracy in the Labor Market. The Case of Chile. Santiago, Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Departamento de Economa. OCDE (2004). Handbook for Internationally Comparative Education Statistics: Concepts, Standards, Definitions and Classifications (http://www.oecd.org/LongAbstract/0,3425,en_2649_39263238_31603886_119656_1_1_1 ,00.html). OCDE (2007). Regards sur lducation 2007. Les indicateurs de l'OCDE. Pars, OCDE: 413 (http://www.oecd.org/dataoecd/16/51/39308942.pdf). Torche, F., Wormald, G. (2004). Estratificacin y movilidad social en Chile: entre la adscripcin y el logro. Santiago, CEPAL: 85. UNESCO (2006) reedicin. Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin, CINE 1997. Paris. (http://www.uis.unesco.org/TEMPLATE/pdf/isced/ISCED_E.pdf).

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Anexo 1: Categoras para medir educacin de la OECD (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico)
General levels Pre-primary and primary education Secondary education General secondary Technical and vocational secondary Higher secondary Other education (This group includes general continuing education and continuing vocational education and training for any profession) Educational support activities Cultural education (for hobby, recreational or self-development purposes, but such instruction does not lead to a professional diploma (piano, art instruction, dance, drama, fine arts schools, performing arts, photography schools) Pre-primary and primary education This class includes the provision of instruction designed primarily to introduce very young children to a school-type environment and instruction that gives students a sound basic education in reading, writing and mathematics along with an elementary understanding of other subjects such as history, geography, natural science, social science, art and music. Such education is generally provided for children, however the provision of literacy programmes within or outside the school system, which are similar in content to programmes in primary education but are intended for those considered too old to enter elementary schools, is also included. Also included is the provision of programmes at a similar level, suited to children with special needs in education. Education can be provided in classrooms or through radio, television broadcast, Internet, correspondence or at home. This class includes: - pre-primary education - primary education - special education for handicapped students at this level - provision of literacy programmes for adults This class excludes: - adult education as defined in group - child day-care activities Secondary education This group includes the provision of general secondary and technical and vocational secondary education. General secondary education This group includes provision of the type of education that lays the foundation for lifelong learning and human development and is capable of furthering education opportunities. Such units provide programmes that are usually on a more subject-oriented pattern using more specialized teachers, and more often employ several teachers conducting classes in their field of specialization. Education can be provided in classrooms or through radio, television broadcast, Internet, correspondence or at home. Subject specialization at this level often begins to have some influence even on the educational experience of those pursuing a general programme. Such programmes are designated to qualify students either for technical and vocational education or for entrance to higher education without any special subject prerequisite. This class includes:

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- general school education in the first stage of the secondary level corresponding more or less to the period of compulsory school attendance - general school education in the second stage of the secondary level giving, in principle, access to higher education - special education for handicapped students at this level This class excludes: - adult education as defined in group Technical and vocational secondary education This class includes education typically emphasizing subject-matter specialization and instruction in both theoretical background and practical skills generally associated with present or prospective employment. The aim of a programme can vary from preparation for a general field of employment to a very specific job. Instruction may be provided in diverse settings, such as the unit's or client's training facilities, educational institutions, the workplace, or the home, and through correspondence, television, Internet, or other means. This class includes: - technical and vocational education below the level of higher education - instruction for tourist guides - instruction for chefs, hoteliers and restaurateurs - special education for handicapped students at this level - cosmetology and barber schools - computer repair training - driving schools for occupational drivers e.g. of trucks, buses, coaches This class excludes: - technical and vocational education at post-secondary and university levels - adult education - performing art instruction for recreation, hobby and self-development purposes - automobile driving schools not intended for occupational drivers - job training forming part of social work activities without accommodation Higher education This class includes the provision of post-secondary non-tertiary and tertiary education, including granting of degrees at baccalaureate, graduate or post-graduate level. The requirement for admission is at least a high school diploma or equivalent general academic training. Education can be provided in classrooms or through radio, television broadcast, Internet or correspondence. This class includes: - post-secondary non-tertiary education - first stage of tertiary education (not leading to an advanced research qualification) - second stage of tertiary education (leading to an advanced research qualification) - performing arts schools providing higher education This class excludes: - adult education as defined in group Other education This group includes general continuing education and continuing vocational education and training for any profession. Instruction may be oral or written and may be provided in classrooms or by radio, television, Internet, correspondence or other means of communication. This group also

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includes the provision of instruction in athletic activities to groups or individuals, foreign language instruction, instruction in the arts, drama or music or other instruction or specialized training. This group excludes: - provision of primary education, secondary education or higher education. Sports and recreation education This class includes the provision of instruction in athletic activities to groups or individuals, such as by camps and schools. Overnight and day sports instruction camps are also included. This class does not include activities of academic schools, colleges and universities. Instruction may be provided in diverse settings, such as the unit's or client's training facilities, educational institutions or by other means. Instruction provided in this class is formally organized. This class includes: - sports instruction (baseball, basketball, cricket, football, etc) - camps, sports instruction - cheerleading instruction - gymnastics instruction - riding instruction, academies or schools - swimming instruction - professional sports instructors, teachers, coaches - martial arts instruction - card game instruction (such as bridge) - yoga instruction This class excludes: - cultural education Cultural education This class includes provision of instruction in the arts, drama and music. Units giving this type of instructions might be named "schools", "studios", "classes" etc. They provide formally organized instruction, mainly for hobby, recreational or self-development purposes, but such instruction does not lead to a professional diploma, baccalaureate or graduate degree. This class includes: - piano teachers and other music instruction - art instruction - dance instruction and dance studios - drama schools (except academic) - fine arts schools (except academic) - performing arts schools (except academic) - photography schools (except commercial) Other education This class includes the provision of instruction and specialized training, generally for adults, not comparable to the general education. This class does not include activities of academic schools, colleges, and universities. Instruction may be provided in diverse settings, such as the unit's or client's training facilities, educational institutions, the workplace, or the home, and through correspondence, radio, television, Internet, in classrooms or by other means. Such instruction does not lead to a high school diploma, baccalaureate or graduate degree. This class includes: - education that is not definable by level - academic tutoring services

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- college board preparation - learning centres offering remedial courses - professional examination review courses - language instruction and conversational skills instruction - speed reading instruction - religious instruction - automobile driving schools - flying schools - lifeguard training - survival training - public speaking training - computer training This class excludes: - adult literacy programmes - general secondary education - driving schools for occupational drivers - higher education - cultural education Educational support activities This class includes: - provision of non-instructional services that support educational processes or systems: educational consulting educational guidance counseling services educational testing evaluation services educational testing services organization of student exchange programs This class excludes: - research and experimental development on social sciences and humanities

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Anexo 2: Glosario CINE 1997, UNESCO

Curso Se entiende por curso en este contexto una serie planificada de experiencias de aprendizaje en un campo especfico de asignaturas o destrezas, ofrecidas por un organismo patrocinador, y efectuadas por uno o ms estudiantes. Educacin formal (o educacin inicial o educacin ordinaria escolar y universitaria). Educacin impartida en el sistema de escuelas, facultades, universidades y dems instituciones de educacin formal que constituyen una escalera de educacin de tiempo completo para nios y jvenes, que suele comenzar entre los cinco y siete aos y continuar hasta los 20 25. En algunos pases las secciones superiores de esta escalera estn constituidas por programas organizados de trabajo a medio tiempo y participacin a medio tiempo en el sistema ordinario escolar y universitario: estos programas se denominan sistema dual o con trminos equivalentes en los respectivos pases. Educacin no formal Toda actividad educativa organizada y sostenida que no corresponda exactamente a la definicin anterior. Por lo tanto, la educacin no formal se puede impartir dentro o fuera de un establecimiento docente y est destinada a personas de cualquier edad. Segn los distintos contextos nacionales, puede abarcar programas de alfabetizacin de adultos, educacin bsica para nios no escolarizados, formacin prctica, capacitacin laboral y cultura general. Los programas de educacin no formal no siguen necesariamente el sistema de escalera y su duracin es variable. Educacin para necesidades especiales Intervencin y apoyo pedaggicos destinados a atender necesidades educativas especiales. La expresin educacin para necesidades especiales se utiliza actualmente en vez de la de educacin especial. Esta ltima expresin se utilizaba esencialmente para referirse a la educacin de nios minusvlidos dispensada en escuelas especiales o instituciones distintas y separadas de las del sistema de educacin escolar y universitaria ordinaria. Hoy en da, en numerosos pases, una proporcin importante de nios minusvlidos es de hecho educada en instituciones del sistema ordinario. Adems, el concepto de nios con necesidades educativas especiales es ms amplio que el de los nios que pueden incluirse en las distintas categoras de minusvlidos y abarca a los que estn en situacin de fracaso escolar por una serie de otros motivos que pueden entorpecer el desarrollo ptimo de un nio. El que se necesite o no un apoyo suplementario para este grupo de nios, cuya definicin es ms amplia, depende de la medida en que las escuelas necesiten adaptar sus programas de estudio, su educacin y su organizacin, o proporcionar recursos humanos o materiales suplementarios para suscitar un aprendizaje eficiente y eficaz para esos alumnos. Educacin de adultos (o educacin continua o recurrente). El conjunto de todos los procesos educativos organizados, cualesquiera sean su contenido, nivel y mtodo, formales o no formales, independientemente de si prolongan o sustituyen la educacin inicial en escuelas, facultades y universidades o en el aprendizaje de un oficio, gracias a los cuales personas consideradas adultas por la sociedad a que pertenecen mejoran su calificacin tcnica o profesional, perfeccionan sus destrezas y enriquecen sus conocimientos con objeto de: completar un nivel de educacin formal; adquirir conocimientos y destrezas en un nuevo sector; o refrescar o actualizar los conocimientos en un sector especfico.

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Anexo 3: Mdulo educacin de la encuesta CASEN (2006)

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ndice

A- MEDICIN DE LA VARIABLE EDUCACIN EN EL CONTEXTO NACIONAL.... 2 1) La medicin por el ltimo nivel de instruccin alcanzado............................................. 2 2) La medicin en los estudios de marketing ..................................................................... 3 3) Las variantes de la pregunta acerca de la educacin en otras encuestas chilenas.......... 4 4) La encuesta de estratificacin y movilidad social de Guillermo Wormald y Florencia Torche (2001) ..................................................................................................................... 6 B- MEDICIN DE LA VARIABLE EDUCACIN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL ............................................................................................................... 8 1) Niveles gruesos de medicin de la variable educacin por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) ............................................................. 8 2) Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) de la UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), 1997 9 3) ISCO-88 (International Standard Classification of Occupations)................................ 12 4) Cmo otros censos abordan la medicin del nivel educacional? ............................... 14 C- NUEVAS DIMENSIONES DE LA VARIABLE EDUCACIN .................................. 16 1) La paradoja de Anderson o la desvalorizacin de los ttulos ....................................... 17 2) Las estrategias de valorizacin del diploma ............................................................. 18 3) Los sesgos en las respuestas......................................................................................... 18 Conclusiones......................................................................................................................... 18 Bibliografa:.......................................................................................................................... 20 Anexo 1: Categoras para medir educacin de la OECD (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico).................................................................................................. 21 Anexo 2: Glosario CINE 1997, UNESCO ........................................................................... 25 Anexo 3: Mdulo educacin de la encuesta CASEN (2006) ............................................... 26 ndice .................................................................................................................................... 29

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