II CONADES JUVENIL 2013 Conferencia Nacional de Desarrollo Social Juvenil Contexto La participacin ciudadana y poltica de los jvenes en el pas,

ha ido de la mano con el enfoque y el rol que le han dado las sociedades en diferentes etapas de la historia peruana. La ms antigua data de la poca incaica con el huarachico que era un rito de iniciacin a la vida a adulta y que conclua con el desposamiento y la adjudicacin de una parcela para ser trabajada. En una segunda etapa en el virreinato, con la creacin de la universidad y los colegios mayores, se genera una elite estudiantil, invisibilizando a los otros jvenes peruanos por la diversas condiciones de exclusin propias de la colonia. En una tercera etapa en la repblica y con una clase oligrquica dominante, se mantuvo el enfoque estudiantil con un selecto grupo que tena acceso a los colegios y universidades, adems de la clase militar que logro tambin ese tipo de beneficios. Esta etapa estuvo llena de diversos episodios de gobiernos de factos tanto militares y civiles que no le permitan tener una estabilidad al pas, con una idea de democracia participativa bastante precaria y es a inicios del siglo XX en los aos 20 cuando la clase estudiantil liderada por los jvenes Haya de la Torre y Jos Carlos Maritegui pone en debate la realidad peruana y el proyecto de pas, generando as los primeros partidos polticos. Ms tarde a mediados del siglo XX en 1948, la Asamblea General de Naciones Unidas adopta la Declaracin Universal de Derechos Humanos que es ratificada por el Per en 1959. Aun para esos tiempos los derechos de la mujer y los jvenes eran bastantes recortados, antes de 1956 solo votaban los varones mayores de 21 y los casados mayores de 18 aos que saban leer y escribir. Muy a parte de los colegios y universidades, es por estos tiempos que se instalan las primeras polticas juveniles, en 1949 se crea el Programa de Clubes Agrcolas Juveniles del Ministerio de Fomento y en 1967 la Casa de la Juventud de Chiclayo por ley del congreso de la Republica. Antes de estas polticas ya se haban fundado el Movimiento Scout en 1911, la Federacin de Estudiantes del Per en 1916, la Asociacin Cristiana de Jvenes en 1920 y la Federacin Diocesana de la Juventud Catlica en 1931 como primeras organizaciones juveniles de la sociedad civil, la primera con un enfoque castrense, la segunda estudiantil y las dos ltimas religiosas. La institucionalidad juvenil que hoy conocemos empieza en 1983 con el proyecto de Ley del Instituto Nacional de Juventud, la creacin de la Direccin de Juventud del Ministerio de Educacin y la Declaracin de 1985 como Ao Internacional de la Juventud y concluye con su ultima norma en el 2008 de la Creacin de la Secretaria Nacional de Juventud (SNJ). Previo a este ente rector se pasaron por diversas modalidades como el Consejo de Promocin de Juventudes (1986), Liga Peruana de la Juventud (1988), Comisin Especial del Congreso (1988), Estrategia del Instituto de Planificacin (1990), Programa de la direccin de Juventud del MINEDU (1990) y recientemente el Consejo Nacional de la Juventud (CONAJU) en el 2002. El Programa Pro Joven (1996) es uno de los ms emblemticos por su vigencia

Los primeros lineamientos de juventud se dieron en el 2001 y luego se actualizaron en el 2005, base sobre la cual se construira el Plan Nacional de Juventudes 2006-2011 Muchas de estas polticas fueron creadas con participacin limitada de los jvenes y con un enfoque paternalista y adultocntrico, sobre todo direccionado a lo que la sociedad plantea como problemas juveniles. Cuando se quiso promover la participacin juvenil de forma institucional esta perdi independencia y trmino debilitando el tejido asociativo juvenil y su protagonismo poltico, esta debido tambin al impacto que tuvo a la historia de violencia que vivi nuestro pas en dcadas pasadas donde un gran nmero de jvenes estuvieron involucrados. Ejemplo de esto fue el Consejo de Participacin Juvenil (CPJ) que al depender de alguna forma del estado, su margen de incidencia para nuevas y negadas demandas era muy limitada. Un tema clave es el presupuesto pblico destinado para juventud, que segn estudio del 2004 del CONAJU apenas superaba los 4 millones, al 2013 un estudio preliminar de la ANC dice que alcanza casi de 5 millones y medio, incremento no acorde con el crecimiento econmico y el presupuesto publico en los ltimos aos, su distribucin de 45% para educacin universitaria, 31% para educacin secundaria, 14% para deportes, 7% para becas educativas y el 3% restante para las dems actividades aproximadamente. Lamentablemente no se ha incidido de forma seria en el tema. Es necesario resaltar que han existido muchos intentos por conformar plataformas juveniles independientes desde la sociedad civil, pero la cultura de poca concertacin y consenso, con modelos polticos y sociales caudillistas han terminado por debilitarlas en el tiempo, sumado a un discurso contradictorio de promocin de la juventud en la cual no se les ha permitido tener protagonismo real y poner en su verdadera dimensin la agenda desde y para los jvenes, tanto como sujetos de derecho, como de actores estratgicos para el desarrollo. El CONTRAJO y la Plataforma Nacional de Juventudes, el Frente Nacional de la Juventud, la Red Nacional de Actores Polticos Jvenes, el Espacio Nacional de Juventudes, entre otros, son varios de los intentos de articulacin juvenil a nivel nacional que se han intentado, pero la falta de enfoque pluralista, intergeneracional, de genero, intercultural, interterritorial de algunos de sus lderes no ha permitido una verdadera cohesin mas all de los intereses personales, replica del modelo poltico que hoy impera en el pas. Es por esta razn que la Conferencia Nacional de Desarrollo Social (CONADES) foro nacional de la sociedad civil peruana, creada en 1996 y que tuvo su XVII versin en noviembre del 2012, impulsa desde el ao pasado un foro similar para las juventudes de todas las expresiones, el cual promueve la conciencia crtica de los jvenes para la construccin de un proyecto pas, desde todas sus perspectivas, enfoques y actores, y que tiene como desafo planteado para este 2013, convertirse en el foro anual y el espacio de incidencia de la juventud peruana, que rene a todas sus expresiones. En este proceso hacia el II CONADES Juvenil 2013, se ha invitado y se ha tratado de escuchar a la mayora de organizaciones juveniles, promoviendo la articulacin y el recojo de informacin de estas en diferentes territorios del pas, para desarrollar un directorio de organizaciones juveniles y la conformacin de grupos impulsores donde los jvenes son los actores del proceso, cuya misin es recoger la agenda real e independiente desde la percepcin juvenil, habiendose consolidado estas iniciativas en Lima Norte, Lima Sur, Lima Este, Callao, Puno y Ayacucho y estando en proceso de consolidacin en Lima Centro, Moquegua y Hunuco.

Adems se han ido identificando algunos temticas especificas que estn sirviendo de debate para definir el tema central y motivador del evento, esas son la Calidad Educativa con especificidades como la desercin escolar secundaria, la potencialidad no aprovechada de la educacin tcnica y la reforma para una mayor competitividad de las universidades, el Empleo con los derechos laborales, la insuficiente orientacin vocacional que promueva la diversidad en la oferta de empleo y las limitaciones para los emprendimientos juveniles, la Salud con el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva, la Salud mental para fortalecer la autoestima y la toma de decisiones y la promocin de hbitos saludables, la Identidad y la Cultura con la falta de promocin, valoracin y la discriminacin por razones de etnia, sexo, condicin social, religin, pensamiento, historia familiar, ubicacin territorial, entre otras, de las diversas formas de expresin e identidad juveniles con un enfoque de derecho, la limitacin de acceso a recreacin sana adecuada en los territorios y la construccin de un entorno ambientalmente sostenible para el desarrollo de las nuevas generaciones, la Institucionalidad Juvenil y de Poltica Publicas con la falta de claridad en las funciones y alcance del ente rector y del aparato estatal en todos sus niveles para responder a la demanda juvenil, la ausencia de promocin para la asociatividad juvenil y la aprobacin y alineamiento a los documentos internacionales relacionadas con juventud archivadas en el congreso y otros espacios del gobierno y la Paz, Justicia y Seguridad, con la estigmatizacin juvenil frente a la percepcin inseguridad ciudadana y su trato judicial, las propuestas como el servicio militar que vulneran los derechos siendo discriminativa y la persistente corrupcin en los entes estatales que no permite a los jvenes integrantes agentes de cambio y aprovechar su capacidad de innovacin. Con estas temticas y en este proceso, se ha buscado consolidar diversas alianzas con diferentes actores, por eso agradecemos a la Municipalidad Metropolitana de Lima y al Sistema de Naciones Unidas su voluntad de articular esta propuesta de la sociedad civil juvenil, as como a diferentes ONGs y proyectos que han utilizado nuestra plataforma para integrar a las organizaciones miembros de los grupos impulsores de CONADES Juvenil. Son desafos el proceso global de la Agenda Post-2015 que en la ltima Asamblea General de Naciones Unidas del 25 de Setiembre, se integro con las agendas de Rio+20 y Cairo+20 para construir un solo proceso relacionado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en el cual los jvenes juegan una papel fundamental a travs del Grupo Temtico Especial de Desigualdades y diversas dinmicas en las cuales muchos peruanos participan. Otras dos oportunidades son la incidencia en la dacin del Plan Nacional de Derechos Humanos y la actoria en la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza que permitiran a la juventud peruana estar en un escenario expectante y positivo. Queda pendiente la aprobacin de la Convencin Iberoamericana de Derechos de los Jvenes y una evaluacin peruana de los logros Programa de Accin Mundial para
los Jvenes hasta el ao 2000 y aos subsiguientes para tener claro los avances y retrocesos

Finalmente queda como desafo principal articular Percepciones de las problemticas desde los jvenes, que necesitan una mejor argumentacin; el anlisis de las Polticas pblicas existentes y pendientes, que respondan a las demandas reales de la juventud; y los Presupuestos pblicos coherentes, suficientes y descentralizados, que permitan tener un discurso coherente que ayude a esta generacin a construir un proyectos pas a partir de dualidad de sujeto de derecho y de actor estratgico del desarrollo.

Objetivo Promover la conciencia crtica de los jvenes miembros de las organizaciones de la sociedad civil, respecto a su doble rol de sujetos de derecho y actores estratgicos del desarrollo, identificando los temas o ejes claves que articulen sus demandas a un proyecto pas. Objetivo Estratgicos 1. Fortalecer e integrar con enfoque plural el tejido asociativo de la sociedad civil juvenil. 2. Debatir y Consensuar prioridades de las problemticas juveniles de este tejido asociativo de forma coherente para la incidencia poltica. 3. Articular diversos intereses y estructuras organizacionales para hacer seguimiento e incidencia a las propuestas definidas. Convocatoria Durante este ao 2013 se hizo un recojo de datos de organizaciones juveniles a nivel nacional para conformar un directorio, y luego se les invito a formar parte de los grupos impulsores, crendose 09 grupos, que luego describiremos y asignaremos sus cupos de participacin. El grupo impulsor de cada regin define quienes sern los participantes de su territorio, segn los cupos asignados financiados, es posible la participacin de ms jvenes pero sera autofinanciado. El resto de cupos para regiones que no tienen grupo impulsor, sern designados mediante concurso propuesto por la Asociacin Nacional de Centros, solicitar bases a sigridbazan@gmail.com (a la brevedad se publicaran los anexos) 1. Callao: 13 cupos h.trujillo1720@gmail.com 2. Lima Norte: 13 cupos xari28rcg@gmail.com, aldo.gonzalesh@gmail.com, aldogonzales@peru.com, 3. Lima Sur: 13 cupos dgarciafuentes@gmail.com, red_joven_sur@hotmail.com 4. Lima Este: 13 cupos luisjeremias.saavedrabendezu@gmail.com, rs_cns@hotmail.com 5. Lima Centro: 13 cupos kyali@casadelaconstitucion.com.pe, projas@mhol.org.pe, 6. Puno: 6 cupos yadeley99@gmail.com 7. Ayacucho: 6 cupos mcjayacucho@gmail.com, 8. Moquegua: 4 cupos conades@conades.org.pe 9. Hunuco: 4 Cupos ludrocano@gmail.com 10. Por concurso: 15 cupos (5 de costa, 6 de sierra, 4 de selva) sigridbazan@gmail.com 11. Equipo de Trabajo: 20 cupos conades@conades.org.pe Se financian pasajes de ida y vuelta en bus, alojamiento, alimentacin y materiales desde el 05 hasta el 07 de diciembre, las coordinaciones se realizan al telfono 472-8888 quienes le asignaran el nombre del encargado y sus datos de contacto. La presente Conferencia es promovida y financiada por la Asociacin Nacional de Centros (ANC), la Conferencia Nacional de Desarrollo social (CONADES) y el Sistema de Naciones Unidas (UVN, Gobernabilidad, etc.) Mayor informacin escribir a conades@conades.org.pe o redes.anc.peru@gmail.com

Metodologa de la Conferencia La Conferencia no busca ser un evento vertical, sino ms integrador, donde primero se perciban las diferencias y problemas, luego las analicemos y finalmente alcemos banderas concertadas. El primer da por la tarde se desarrollara un momento artstico, cultural, musical, recreacional de integracin de las diferentes expresiones juveniles de los territorios participantes, de manera que esto ayude a tener una percepcin ms amplia de lo diverso y pluriculturalidad que es nuestro pas, y la oportunidad que existe en la complementacin para obtener mejores logros. Adems de hacer nuevos amigos y compartir experiencias diferentes. El segundo da se desarrollara el taller principal en cuatro momentos, al inicio con una exposicin general sobre el contexto de la juventud en el Per y el mundo, a media maana se conformaran tres grupos temticos de debate y por la tarde otros tres grupos temticos de debate, finalizando con la Plenaria que designara a una comisin para armar la declaracin del evento. En los grupos temticos de debate, cuyos temas sern definidos por el proceso previo que vienen trabajando los grupos impulsores, tendrn la tarea de consensuar tres temas especficos con sus respectivas argumentaciones y posibles propuestas, de manera que la propuesta sea lo ms real posible y permita hacer la incidencia durante el ao y obtener resultados. Al final se obtendrn 3 temas especficos por cada uno de los 6 grupos temticos, lo que arroja 18 demandas especficas con posibles propuestas para analizar, incidir y hacer vigilancia ciudadana en el ao. El tercer da la comisin encargada de redactar la declaracin, presentara previamente a la plenaria el documento para ser aprobado, luego vendr la ceremonia de cierre, all entregaremos a las autoridades polticas presentes la declaratoria, contaremos con palabras de cierre de algn ministro o congresista y un brindis de honor, con la presencia de medios. A partir de este momento el Sistema de Naciones Unidas jugara un rol de articulacin permanente entre la propuesta juvenil de sociedad civil con el gobierno para lograr mejores resultados. Caractersticas del Evento Das: Jueves 05, Viernes 06 y Sbado 07 de Diciembre del 2013 Lugar: Complejo Javier Perez de Cuellar, Sede del Sistema de Naciones Unidas en el Per Av. Perez Aranibar 750 Magdalena del Mar Lima Aforo: 120 personas

PROGRAMA Jueves 05 de diciembre 3:00 p.m. 3:30 p.m. 3:45 p.m. 5:45 p.m. Inscripcin y Registro Palabras de Bienvenida Dinmicas de integracin Show de expresiones juveniles Cena pic-nic Viernes 06 de diciembre 8:30 a.m. 09:00 a.m. 10:00 a.m. 11:00 a.m. 11:15 a.m. 01:00 p.m. 02:30 p.m. 04:15 p.m. 04:30 p.m. 06:00 p.m. Registro Exposicin Central: La Juventud en el contexto del Per y el Mundo Preguntas Refrigerio Trabajos de Grupo (3 Temas por definir) Almuerzo Trabajos de Grupo (3 Temas por definir) Refrigerio Plenaria Trabajo del Comit Redactor Sbado 07 de diciembre 8:30 a.m. 09:00 a.m. 10:00 a.m. 11:30 a.m. 12:00 a.m. Registro Plenaria para Validar Declaracin Ceremonia de Clausura Entrega Publica de la Declaracin Brindis de Honor