Michel Mathien

Centre d'Etudes et de Recherches Interdisciplinaires sur les Mdias en Europe (CERIME), Groupe de Recherches Interdisciplinaires sur la Construction Europenne (GRICE), Universit Robert Schuman de Strasbourg Commission franaise pour l'Unesco

LES JOURNALISTES ET LE PACTE RPUBLICAIN. LES FONDEMENTS HISTORIQUES DE LA PROFESSIONNALISATION

Journaliste, qui t'a fait roi ? Bernard Bguin*

Le rgime dmocratique est issu d'un long combat dans lequel le journalisme a t partie prenante. En France, avec les liberts fondamentales acquises sous laIIIeRpublique et leur mise en uvre, la profession a construit son discours sur sa ncessaire fonction de mdiation entre la socit (les citoyens) et le pouvoir politique (les lus et les instances publiques qu'ils dirigent ou contrlent). Cette fonction modlise s'est concrtise dans l'expression quatrime pouvoir au cours d'une priode rebondissements o il tait chaque fois ncessaire de penser l'organisation d'un systme social comme un Tout . Depuis, la drgulation ayant affect le secteur des mdias partir des annes 1980, la pratique de la mdiation est mise en cause. Or, dans l'histoire du journalisme et de la presse franaise, celle-ci relve d'un contrat implicite avec la Rpublique dans le cadre d'un mouvement partag qui s'est prolong jusque dans la premire alternance de gauche sous la Ve Rpublique. En rappeler les grandes lignes est la gageure de ce court propos. HERMS 35, 2003 121

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Rpublique des citoyens et Rpublique des camarades ?

Du combat pour les liberts...

Aprs la priode d'interdiction et de contrle de l'expression publique de l'Ancien rgime, puis des alas politiques de la Rvolution de 1789, du Premier et du Second Empire avec, entre les deux, la Restauration, la Monarchie de Juillet et la IIe Rpublique, les personnes qui crivaient dans les journaux, politiques, littraires ou simplement d'annonces lgales, et que l'on appelait encore des publicistes, ont progressivement revendiqu une identit professionnelle. Et encore, cette revendication s'est-elle prcise au fur et mesure que les rdacteurs des journaux changeaient eux-mmes de situation et de statut social et, surtout, devenaient en majorit des employs salaris. Ce processus avait dj t amorc au XVIIe sicle au Royaume-Uni. Ds les annes 1830, aux tats-Unis comme en France, des journaux sont vendus un prix accessible au plus grand nombre (la penny press ou la presse 10 centimes d'Emile de Girardin). Les dbuts de la pratique du reportage conduisent limiter le journalisme de combat ou de tribune qui, en France, caractrisera longtemps encore le journalisme avec son individualisme ancr dans le principe de la libert d'expression. Le processus conduisant les journalistes se dgager des proccupations purement politiques ou littraires s'est dvelopp plus tardivement dans la seconde partie du XIXe sicle avec l'industrialisation de la presse, l'appel croissant des employs de rdaction , rdacteurs sdentaires ou petits reporters sans omettre occasionnels et amateurs aux motivations diverses. Il prendra prs d'un sicle pour aboutir la loi du 29 mars 1935 reconnaissant un statut spcifique aux journalistes professionnels . L'argumentation de ce texte de droit social, qui ne donne pas de dfinition satisfaisante du journalisme1, constitue une anthologie de considrations philosophiques positives sur la profession scellant defacto un contrat ancien et tacite avec la Rpublique, appuy aussi en cela par la Ligue des droits de l'Homme intervenue en sa faveur lors de son congrs de 1933. Dans le rapport pralable, on relve la ncessit de recourir au lgislateur en raison de l'impasse des ngociations entre partenaires sociaux mais aussi en raison de la ncessaire protection que la Rpublique doit apporter ceux qui sont en charge de l'information2. On y lit que le Parlement doit intervenir : - parce que la profession de journaliste, entre toutes les professions librales ou intellectuelles, possde des caractres d'un ordre particulier ; - parce que, sous tous les rgimes, le Parlement a lgifr sur la presse et les gens de presse ; - parce que, dans tous les pays, la presse est place sous un statut spcial, qu'il soit de privilge ou de contrainte ; - parce que, si nous ne sommes pas de ceux qui prtendent faire de la presse un service public, nous considrons du moins que son rle est capital dans un ordre dmocratique, qu'elle n'est mme de le remplir que dans la libert, et que le Statut professionnel des journalistes est une des garanties de cette indispensable libert ; 122 HERMS 35, 2003

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- parce que de nombreux prcdents s'offrent nous, aussi bien dans notre pays qu' l'tranger ; - enfin, parce que les Chambres franaises ayant eu plus d'une reprise prendre, en faveur de l'industrie des journaux, des mesures exceptionnelles, qui constituent de vritables privilges, il est quitable qu'elles entendent l'appel que leur adressent les journalistes par la voie de leurs associations professionnelles unanimes. Fait exceptionnel, la loi sur l'institutionnalisation de la profession sera inscrite dans le Code du Travail. Le lgislateur marquera ainsi l'importance que les professionnels de l'information ( l'poque on ne parlait videmment que de presse) jouent dans le fonctionnement de la dmocratie et de la Socit en gnral3. ... la connivence pratique via un discours vertueux

Une telle reconnaissance relve de la dynamique des liberts conquises au XIXe sicle. Rpublicains et libraux avaient fait de la libert de la presse une de leurs revendications majeures. La loi de 1881 a t labore sur arrire-fond de la philosophie politique du Contrat social de Rousseau ou de L'Esprit des lois de Montesquieu qui lui a attribu la vertu pour principe , et des idaux de la Rvolution pour le moins malmens sous laIreRpublique (1792-1804). Les liens de la presse et du journalisme avec la Rpublique sont particulirement souligns par l'historien Marc Martin pour qui, malgr leur volution par rapport des reprsentations idalises, ils ne sauraient tre distendus.4 La presse ayant pour finalit de dire le bien qui est la norme du droit de la Rpublique, comment pourrait-t-il en tre autrement comme en tmoigne encore la prsence du mot rpublique dans nombre de titres actuels ! Le courant idologique professionnel, aliment par l'volution de la presse des tats-Unis, soucieuse d'objectivit, ou plutt de distanciation l'gard de la subjectivit dans la relation des faits, s'est aussi nourri du positivisme scientifique en vogue ayant touch les sciences sociales, dont la science de la presse auquel le Syndicat national des journalistes apportera son concours avec la cration de l'Institut de Science de la Presse (ISP) en 19375. Il a accompagn la fois une diversification des contenus (avec l'accroissement de la pagination ou la spcialisation de titres) et une presse populaire a priori non politique, l'exemple du PetitJournal l'origine d'une dpolitisation des journaux et magazines. Avec le temps, cette forme de rgulation fondatrice s'est impose par l'laboration de processus de collecte, de traitement et de prsentation ou de mise en forme de l'information de plus en plus fins ou prcis6. La loi de 1881 n'aura cependant pas trait des rapports de la presse avec le pouvoir grandissant de l'argent qui, avant mme sa promulgation, avait dj investi les socits d'dition dont le statut ne drogeait pas au droit commun. Pourtant, la lecture des retranscriptions des dbats parlementaires montre que la dpendance des journalistes l'gard des milieux conomiques avec, bien entendu, des drives auxquelles certains choix ditoriaux pouvaient conduire, tait loin d'tre HERMS 35, 2003 123

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ignore mme si son approche sociale n'tait pas encore affirme. Aprs 1881, l'histoire sera riche en scandales l'ayant, en diverses occasions, dtourne de ses idaux avous. La professionnalisation, oppose l'amateurisme en vogue, s'accentue avec la contestation des journaux et des journalistes par une partie du public lors, notamment, des affaires la charnire du XIXe et XXe sicles que sont le scandale financier que reprsente la spculation sur le capital de la Socit du Canal de Panama, la condamnation du capitaine Dreyfus - et, surtout, la machination qui l'a permise et s'est prolonge pour empcher sa rhabilitation - la publicit sur les emprunts russes, la censure et la propagande militaire imposes lors de la guerre de 1914-19187. La cration du Syndicat des journalistes, le 10 mars 1918, en plein conflit mondial certes, mais aussi en pleine crise avec l'Etat-major et le gouvernement sur les missions de la presse, dcoule de ce souci de moralisation, de reconnaissance et de ncessaire cohsion professionnelle. Voulant tre un contrepoids aux diteurs, les journalistes qui y adhraient estimaient devoir chasser les brebis galeuses en se fondant sur le modle d'un ordre , celui des avocats, avec une dontologie d'o, cette mme anne, la rdaction de la Charte des devoirs des journalistes franais8. Malgr ce souci de vertu, les affaires d'entente entre presse et milieux financiers, politiques et judiciaires ont suscit un regard critique sur un systme social se prsentant comme une Rpublique des camarades installe dans une connivence pratique au quotidien9.

Ralisme, nouveaux espoirs et nouvelles dceptions

L'enracinement de la culture du journalisme

Les affaires n'ont pas diminu : elles ont leur place dans l'actualit jusqu' la Seconde Guerre mondiale. L'expression de presse pourrie date de cette priode. Mme aux Etats-Unis, la sensibilit librale a t touche par la rvlation des divers dangers lis l'emprise que tel ou tel magnat de la presse pouvait exercer dans la socit. Citizen Kane, ralis par Orson Welles et sorti en salles en 1941, dchane contre lui les journaux qui ne pouvaient accepter d'tre reprsents dans cette symbolisation du quatrime pouvoir allant l'encontre des valeurs d'un rgime idalis. Pourtant, cette uvre cinmatographique - devenue un film culte - rvlera que l'investisseur et propritaire d'un groupe de presse peut s'engager dans un contrle de l'information en fonction de ses propres desseins et ainsi modifier les fonctions politiques et sociales que l'on reconnat explicitement ou implicitement la presse. Ce film contribuera renforcer le courant de responsabilisation sociale des mdias. Notamment lors des travaux de la Commission sur la libert de presse (dite Commission Hutchins ) qui livra, en 1947, une srie de recommandations aux dirigeants des mdias afin qu'ils soient plus respectueux des droits du public en matire d'information, recommandations qui entranrent un dchanement analogue de la presse10. 124 HERMS 35, 2003

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la Libration en France, suite aux compromissions d'une partie de la presse avec l'occupant et le rgime de collaboration, des diteurs et des journalistes, avec le concours du gouvernement provisoire, cherchent lui donner de nouvelles assises dans le cadre gnral de la reconstruction d'un Etat ou la ncessaire rorganisation du Tout pour raisonner comme Marcel Gauchet sur un registre proche de la systmique11. L'ordonnance du 26 aot 1944 devait contenir le pouvoir de l'argent sur les journaux en interdisant les hommes de paille , la concentration des titres et encourager le pluralisme de l'information. Une proposition de Dclaration des droits et des devoirs de la presse libre , labore par Albert Bayet, le prsident de la Fdration franaise de la presse (le regroupement des syndicats patronaux) est venue renforcer le modle rpublicain de la presse en octobre 1945. Elle affirme que la presse n'est pas un instrument de projet commercial, mais un instrument de culture ; sa mission est de donner des informations exactes, de dfendre des ides, de servir la cause du progrs humain . L'impritie de la IVe Rpublique et l'incapacit des gouvernements successifs tenir les engagements pris entraneront bien des dsillusions dans ce domaine comme dans d'autres. Il n'empche, malgr ces dsillusions, un systme gnral fond sur la prservation du pluralisme des titres s'est construit en garantissant des rgles de distribution quitable sur l'ensemble du territoire national. Dans cette logique et dans le contexte de l'poque, la Rpublique a organis le service public de la radiodiffusion puis de la tlvision en favorisant son accessibilit chaque citoyen . Mme sous l're du monopole d'tat de la radiotlvision, dont le principe a pourtant quasi unanimement t raffirm au sortir de la guerre, puis de sa contestation ultrieure, l'arrire-fond demeurait la reconnaissance implicite de l'importance de la fonction des mdias de masse dans l'idal rpublicain malgr les ambiguts ou les paradoxes. Si le monopole est devenu discutable et discut, il n'a pas reprsent constamment et en toute circonstance une libert enchane 12. Le service public avait et a toujours une culture de service public . Les diffrentes missions du magazine culte que fut Cinq colonnes la Une, produites partir de 1959, en sont un exemple, tant dans ses modes de prsentation de l'actualit en qute d'objectivit, que dans les efforts de retenue et de pdagogie de ses prsentateurs et reporters. La Rpublique de l'aprs-guerre, puis la Ve partir de 1958, auront su mnager un rgime conomique spcifique la presse en raison de ses fonctions dans un rgime dmocratique. Si on connat la suite avec les checs des idaux de la Libration, on ne peut pas dire que le discours sur la mdiation dite citoyenne ait disparu. L'chec des SDR Certains crurent alors en une autre formule d'quilibre entre rdactions et diteurs. Au cours des annes 1960-1970, la suite de l'exprience du journal Le Monde en ce domaine, les socits de rdacteurs , dont le principal artisan a t Jean Schwoebel (1912-1994), se dveloppent sur la base d'une demande de participation des journalistes au capital des entreprises ditrices avec minorit de blocage13. La plupart des diteurs et les syndicats de journalistes s'opposent ce pouHERMS 35, 2003 125

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voir nouveau fond sur l'accs des journalistes aux orientations de leurs entreprises parce qu'ils ont des responsabilits sociales et thiques. Un essai de reconnaissance aurait pu aboutir si le Rapport Lindon avait eu des suites positives en 1970. l4 On en retrouvera une manifestation lors des dbats relatifs la loi phmre de 1984 visant limiter la concentration et assurer la transparence financire et le pluralisme des entreprises de presse . Elle reconnatra une responsabilit spcifique l'quipe rdactionnelle (art. 14) en reprenant les principes de l'ordonnance du 26 aot 1944 malmene par l'expansion du groupe Hersant .Le discours rpublicain demeure prsent, d'une faon quasi gnrale, dans les rapports parlementaires annuels o l'on traite du budget du service public de l'information , notamment propos des aides la presse, des budgets de l'Agence France-Presse, de France Tlvision ou encore du Conseil Suprieur de l'Audiovisuel (CSA). On le retrouve aussi dans la collaboration qu'entretient l'Education nationale avec la presse dans le cadre de la campagne annuelle - ritualise et concrte pour bien des tablissements scolaires qu'est La presse l'cole15. Ou encore dans des jugements relatifs aux dlits de presse. Il demeure justifi par les professionnels dans l'argumentation des syndicats - dans leurs prises de position ou dans leurs publications16 - et des socits de journalistes l o elles existent, dans celle des formations dans les coles de journalisme, et il a sa place dans l'opinion.

Dcalages et paradoxes
De toute vidence et consquence d'une impossible perfection, le dcalage entre la ralit des pratiques et la conception citoyenne du journalisme et de l'information produite par la presse puis les mdias en gnral gagnera en ampleur. Son prsuppos est que dans un rgime dmocratique chacun puisse tre inform au mieux par les mdias de toute situation ou de tout sujet propos duquel il est appel choisir ou donner un avis ! Les dceptions de la gnration des journalistes de la Libration ont t rejointes par le scepticisme de la suivante face l'emprise croissante de l'conomie. Si nous hsitons la qualifier simplement de gnration de 1968 , nous avons personnellement constat que celle-ci avait encore des finalits proches de celles de ses ans au sein d'une socit de consommation en plein essor qu'elle contestait en partie. L'chec des SDR autant que le contexte ont contribu renforcer l'individualisme professionnel originel. Il est difficile d'apprcier ces dsillusions dans leur ampleur et, surtout, dans leurs consquences en termes de combativit, de culture professionnelle et de culture d'entreprise pour dfendre les idaux du journalisme. Ceux-ci se sont davantage inscrits dans l'volution des jeux d'acteurs, des rapports sociaux et de la dynamique culturelle gnrale. Relevons toutefois, que les idaux rpublicains ayant fond, entretenu et motiv la fonction de mdiation du journaliste au sein des systmes dmocratiques, que ce soit dans les discours comme dans l'action au quotidien des professionnels de l'information ou des divers acteurs de ces 126 HERMS 35, 2003

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mmes systmes, participent pleinement du paradoxe que Barel a relev pour tout systme humain 17 . Mais les drives constates depuis les origines de la presse moderne, malgr ce que l'on peut en dire sur les raisons profondes allant du conjoncturel au structurel, n'en sauraient pour autant en faire oublier le cap. En effet, sur le plan de l'information, du rle de la presse et des mdias, ou de la fonction journalistique, le systme social, dans sa complexit comme dans sa vie reprsente par le jeu de ses acteurs, n'a su rester pleinement fidle ses finalits. Il n'est pas une machine logique expulsant hors d'elle-mme ce qui la contredit, mais (...) une machine paradoxale, le paradoxe naissant de son vice logique inliminable : la tche d'imposer sa logique son fondement, qui est hors de toute logique. (...) Un systme social, tout le monde le sait, est un ordre social : il doit simplifier, orienter, dterminer le foisonnement de la vie sociale, et il n'y parvient jamais jusqu'au bout. L est le cur de son paradoxe : dans l'inscable combinaison qu'il reprsente d'ordre et de dsordre 18 . L'volution des mdias n'a rien simplifi en quittant la problmatique du Tout au profit des Parties dans un processus que les alternances de gauche partir de 1981, en France, ont quasiment valid par leurs concessions au libralisme conomique19. Fort du de l'volution des mdias refltant les mutations de l'conomie marchande, Jean Schwoebel dfendra jusqu' la fin de sa vie, l'intrt gnral comme finalit de la profession. Dans un de ses derniers articles, il revendiquera la cration, sous l'gide d'une Fondation, d'une chane de l'information pour les journalistes afin de contrebalancer l'emprise de la concurrence et de ses drives en prservant un lieu ad hoc, dfaut d'en avoir vu la gnralisation comme il l'avait souhaite avec d'autres, en faveur de l'exercice d'un journalisme critique avec un statut renforc quivalent celui des magistrats20. L'intrt public oblige... Le journalisme a accompagn une volution de la socit qui n'a pas t en parfaite cohrence avec la logique de la culture professionnelle dfendue sous l'ide de Rpublique. Le journalistecitoyen, pas plus que le scientifique-citoyen pourrait-on ajouter, n'a pu intgrer et prserver l'pistmologie de sa culture fondatrice dans ses pratiques quotidiennes. Dans l'action d'informer, mdiation et distanciation sont difficilement compatibles dans le contexte conomique et culturel que les mdias ont eux-mmes crs et dvelopps. Faute d'une culture professionnelle suffisamment affirme ou d'une dfense convaincante des valeurs de son hritage, le journalisme ne s'est-il pas retourn contre lui-mme ?

NOTES * Question pose par l'ancien rdacteur en chef du Journal de Genve dans son livre Journaliste, qui t'a fait roi ? Les mdias entre droit et libert, Lausanne, Editions 24 heures, 1988.

1. Selon ce texte le journaliste est celui qui a pour occupation principale, rgulire et rtribue, l'exercice de sa profession dans une publication quotidienne ou priodique dite en France, ou dans une agence franaise d'informations, et qui en tire le principal de ses ressources ncessaires son existence .

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2. 3.

Source : Le Journaliste, Organe du Syndicat national des journalistes, supplment au n 234, 2 e trimestre 1995, Les 60 ans du rapport Brachard . Sur l'origine et le contexte politico-culturel du statut, lire l'article d'Arnaud Mercier, L'institutionnalisation de la profession , in Herms n 13-14, 1994, p. 219-235, qui traduit fort bien l'approche quasi sacerdotale de la conception de l'intrt public dfendue par les initiateurs et dfenseurs de la loi du 29 mars 1935. Marc Martin, Mdias et journalistes de la Rpublique, Paris, Odile Jacob, 1997. Pour une approche plus large, on se rfrera l'ouvrage faisant date dirig par Claude Bellanger, Jacques Godechot, Pierre Guiral, Fernand Ter rou, Histoire gnrale de la presse franaise, Paris, PUF, 5 vol., 1969-1976. Cf. plus rcemment, Christian Delporte, Les journalistes en France (1880-1950). Naissance et construction d'une profession, Paris, Seuil, 1999. Quant la prsence du substantif, qu'on pense aux titres : L'Est Rpublicain, Le Rpublicain lorrain, La Rpublique, La Rpublique du Centre, La Nouvelle Rpublique du Centre-Ouest, L'Echo rpublicain ou au magazine Marianne etc.

4.

5. Intressante est la corrlation entre approches scientifique et journalistique des faits . Ainsi, la dmarche amricaine a t centre sur la prsentation objective des faits rapports vitant tout lment subjectif et distinguant le commentaire. Un des premiers manuels est marqu par cette dmarche : Le journalisme, Hachette, Paris 1892. Eugne Dubief, son auteur, secrtaire de la Ligue franaise de l'enseignement fonde par Jean Mac en 1866, fut aussi secrtaire gnral de la direction de la presse au ministre de l'Intrieur. Dans les annes 1930, les chercheurs amricains qui, autour de Berelson, Lazarsfeld et autres, ont dvelopp l'analyse de contenu ont t ports par le mme esprit de distanciation dans l'approche des expressions du social. L'ISP (anctre de l'actuel Institut Franais de Presse) avec ses Cahiers de la Presse (1938) se place dans cette dmarche. 6. Ce que nous avons dcrit dans Le systme mdiatique puis dans Les journalistes et le systme mdiatique propos de l'univers des contraintes de la profession, Paris, Hachette, 1989, 1992. 7. Sur les maladies du journalisme et les dbats de l'poque, cf. Ch. Delporte, op. cit., chapitre IV, p. 126 ss. 8. Ce syndicat deviendra le Syndicat national des journalistes, unique jusqu' la Libration. L'Ordre, en tant qu'organisation de discipline ou de juridiction des pairs , sera une question qui s'estompera par la suite. 9. L'expression renvoie au titre de l'ouvrage de sociologie pratique que Robert de Jouvenel a publi avant la guerre sur les liens entre les quatre pouvoirs : La Rpublique des camarades, Paris, Grasset, 1914. Entre les hommes chargs de contrler un titre quelconque les affaires publiques, une intimit s'tablit. Ce n'est ni de la sympathie, ni de l'estime, ni de la confiance : c'est proprement de la camaraderie, quelque chose, en somme, d'intermdiaire entre l'esprit de corps et la complicit. (...) Il y avait jadis trois pouvoirs : l'excutif, le lgislatif et le judiciaire. Aujourd'hui il y en a un quatrime, qui est la presse. En principe, les pouvoirs continuent tre spars. Mais ils voisinent . La connivence avec les trois pouvoirs est un sujet inpuisable malgr les progrs raliss. Elle mriterait des tudes dpassant les rvlations du documentaire de Pierre Caries, Pas vu, pas pris , ralis pour Canal Plus en 1995 et jamais diffus par la chane, et les polmiques qui en ont dcoul. 10. Dans Judith Therpauve (1978), film de Patrice Chreau, l'hrone prend, malgr elle, la direction d'un journal selon un scnario inspir de l'histoire du rachat de Paris-Normandie par Robert Hersant en 1972. 11. Marcel Gauchet, La dmocratie contre elle-mme, Paris, Gallimard, 2002, page IX-X. 12. L'expression est de Ch. Delporte, op. cit., p. 426. Des anciens nuanceraient cette apprciation au regard de l'volution mercantile des chanes prives, voire de chanes publiques.

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13. La SDR est ne de la mobilisation des journalistes s'opposant la dmission de sonfondateur,Hubert BeuveMry. Jean Schwoebel en a expos les principes dans La presse, le pouvoir et l'argent, Le Seuil, Paris, 1968. Si ce mouvement a eu son succs dans les annes 1970-1980, il a connu son chec dans les annes 1990. Il reste une vingtaine de socits et une fdration nationale moribonde. Echec que Jean Schwoebel a admis au regard des esprances suscites. Cf. sa contribution : Les socits de rdacteurs , dans Claude-Jean Bertrand, L'Arsenal de la dmocratie : mdias, dontologie et MARS, Paris, Economica, 1999, p. 253-257. Celle du journal Le Monde fonctionne toujours selon les principes initiaux : une place dans le capital de la socit et le pouvoir de nommer les directeurs de la publication et de la rdaction. 14. Attir par ce mouvement, le prsident Pompidou avait demand au conseiller d'tat, Raymond Lindon, de lui faire des propositions pour envisager une formule la franaise : Rapport sur les problmes poss par les socits de rdacteurs, Paris, La Documentation franaise, 1970. Cf. aussi Marc Martin, L'espoir perdu des socits de rdacteurs (1965-1981) , Histoire et mdias, Journalisme et Journalistes franais (1950-1990), Paris, Albin Michel, 1991 (dir.), p. 233-245. 15. Organise par le Centre de Liaison de l'Enseignement et des Moyens d'Informations (CLEMI) tabli Paris. Associ au Centre national de la documentation pdagogique, sa mission est de promouvoir l'utilisation pluraliste des mdias dans l'enseignement dans une perspective d'ducation la citoyennet. 16. Ceci est patent lors de conflits avec les pouvoirs publics comme lafindes annes 1990 propos de la volont du gouvernement de supprimer l'abattement fiscal de 30 % des journalistes ou de la crise des agences photographiques et leur concentration. Le SNJ a demand aux candidats l'lection prsidentielle de 2002 de respecter le statut juridique des entreprises de presse au motif que la Rpublique risque de voir disparatre toute possibilit de contrler tout instant qu'aucune puissance trangre ou organisation n'est mme de diriger l'information et l'opinion publique dans notre pays (LeJournaliste, n 265, 2e trimestre 2002). 17. Yves Barel,Leparadoxe et le systme. Essai sur le fantastique social, Grenoble, Presses Universitaires, 1979. 18. 0p. cit., p. 19. 19. Cf. Marcel Gauchet, op. cit., p. 395 et s. ( Feu le parti de la rforme ). 20. Confier aux journalistes une chane de l'information ,LeMonde, 13 novembre 1992 : il revendiquait alors le cinquime canal libr par l'arrt de La Cinq et avait fait une proposition en ce sens au CSA.

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