Vous êtes sur la page 1sur 3

Synthse

tude E-CUBE Strategy Consultants


-

olien et intgration march, tude compare des schmas de financement


Le mcanisme de financement dit tarif olien ou FIT, actuellement en vigueur, est sans doute le systme le plus favorable pour la collectivit, selon une tude du cabinet-conseil E-CUBE Strategy Consultants*.
De nombreuses rflexions mergent aujourd'hui sur les schmas de financement de l'olien terrestre, cette filire pouvant tre considre comme mature. Les rflexions en cours portent donc dsormais sur ce que l'on appelle la convergence march, c'est--dire une intgration progressive de lolien au march de llectricit. La convergence march serait cense concrtiser deux objectifs essentiels : La matrise de distorsions du march de lnergie (formation de prix ngatifs et risque de surcapacit notamment) ; Ladaptation de la production olienne en fonction des signaux mis par le march.

Une tude E-CUBE Strategy Consultants, lance linitiative de France Energie Eolienne (FEE)**, rpond donc aux questions suivantes : Le dveloppement de l'olien est-il a priori responsable des distorsions du march ? Est-il possible doptimiser la production olienne aux signaux mis par le march ? Des quatre dispositifs actuels de financement des nergies renouvelables en Europe, lequel permettrait le passage le plus quilibr possible vers le march ?

L'tude E-CUBE Strategy Consultants rvle premirement que le dveloppement de l'olien nest responsable que de faon secondaire et court terme des distorsions du march de lnergie (avant 2020). Dabord, parce que lapparition des prix ngatifs est aujourdhui limite une dizaine dheures par an en France. Elle devrait en moyenne rester infrieure la centaine dheures avant 2020 pour 25 GW dolien installs cette date. Ensuite parce que lincertitude sur le rythme de dveloppement de lolien na probablement contribu quentre 2% et 10% la surcapacit actuelle. Et lhorizon 2025-2025, ces incertitudes relvent surtout de la politique lectronuclaire. Par ailleurs, loptimisation de la production olienne par rapport aux signaux mis par le march ne peut pas dpasser les 3%. Selon la prsente tude, lintgration au march ne permettra donc pas une meilleure production olienne. Dans la perspective dun rapprochement de la filire olienne avec les mcanismes du march , ECUBE Strategy Consultants a mesur limpact des quatre dispositifs de primes existants sur un certain nombre de facteurs (dont les distorsions march, la matrise de la dpense publique, le cot de financement,..).

Les quatre mcanismes de financement des nergies renouvelables sont les suivants : La formule FIT : cest la formule en vigueur en France. La production dnergie olienne est achete en totalit par un acheteur unique qui la rmunre un prix rgul. Cet acheteur unique vend lnergie sur le march et assure lquilibrage entre loffre et la demande dlectricit. La formule ex post : elle fonctionne en Allemagne et au Royaume-Uni. Les producteurs vendent leur nergie sur les marchs de gros et assurent lquilibrage de leur production. Une prime est calcule a posteriori pour compenser la diffrence entre un prix cible et un prix march de rfrence. Le risque, pour le producteur, porte notamment sur sa performance commerciale (par rapport la moyenne des autres producteurs). La formule ex ante : le producteur olien vend son nergie sur le march. Une prime vient bonifier ses revenus. Le risque marchand porte sur lensemble de la part march. Le systme de quotas (certificats verts) : cest le dispositif en vigueur en Sude. Le producteur dnergies renouvelables valorise la valeur physique de llectricit sur le march de llectricit, et sa valeur verte sur un march de certificats verts. Le producteur doit donc commercialiser, dun ct, son lectricit et, de lautre, ses certificats. Un risque marchand pse sur lensemble de sa rmunration.

Ltude E-CUBE Strategy Consultants a compar les performances des quatre systmes possibles de primes en fonction de plusieurs critres de notation. Le tableau ci-dessous reprend les principales conclusions de cette comparaison.
MAITRISE DEPENSES PUBLIQUES
subvention prvisible pour scnario prix march

FILIERE INDUSTRIELLE

DISTORSIONS MARCHE

COUTS FINANCEMENT
risques limits = cots faibles subvention prvisible risques limits, lgrement suprieurs au FIT risques levs (explosion des cots, voire absence de financement)

OPTIMISATION MARCHE

FIT

schma simple peu de barrires l'entre commercialisation et quilibrage =barrire l'entre pour les petits acteurs

trs secondaires

Potentiel faible

PRIME EXPOST

semblable au FIT

semblable au FIT

incitation activer le potentiel d'optimisation par rapport au march incitation activer le potentiel d'optimisation par rapport au march incitation activer le potentiel d'optimisation par rapport au march

PRIME EXANTE

complexit accrue

matrise partielle

subvention connue

QUOTAS (CERTIFICATS VERTS)

semblable la prime ex-ante

Matrise partielle

risques levs

subvention fixe par le march : elle peut exploser comptetenu des risques

Conclusion
Si le schma FIT nest pas toujours le plus efficace sur chacun des critres de notation, il prsente au final un bilan quilibr et suprieur aux autres schmas de financement. Des volutions possibles de ce schma permettent en outre de prparer progressivement les acteurs de lolien la gestion des problmatiques de march.

Ltude E-CUBE Strategy Consultants conclut toutefois en questionnant lintgration complte de lolien au march. Les signaux march nimpactent en effet que les dcisions dinvestissement ; lexposition totale au march se traduirait donc par une paralysie de la filire ou une explosion des cots.

Prsentation E-CUBE et FEE


* E-CUBE Strategy Consultants est un cabinet de conseil en stratgie spcialis sur les sujets de lnergie et de lenvironnement. Il est charg daccompagner les nergticiens dans la prise en compte et lanticipation des volutions de leur secteur et de leur environnement : volution de la demande nergtique mais aussi volutions rglementaires, concurrentielles et technologiques. ** Lassociation France nergie olienne (FEE) rassemble plus de 90% du march franais des oliennes, soit prs de 160 membres, et uvre la promotion de lnergie olienne en France auprs de lensemble des acteurs du secteur.

Contacts presse
Henri Pitron +33 (0)6 24 31 02 05 henri.pitron@havasww.com Renato Martinelli +33 (0)6 46 88 33 16 renato.martinelli@havasww.com