por cecilia garca

Esta edicin de Guas para el debate busca ayudar a denir qu es la perspectiva de gnero y ofrecer lineamientos para incorporarla en la formulacin de programas y polticas pblicas. Para ello, el documento propone dinmicas de discusin a partir de la revisin de los antecedentes y el anlisis de los elementos que conforman la perspectiva de gnero. La ontologa crtica de nosotros mismos debe ser entendida no como teora, ni como doctrina, ni tampoco como un cuerpo de conocimientos durables que va en aumento; debe ser concebida como una actitud, un ethos, una vida losca en la que la crtica de los que somos sea al mismo tiempo anlisis histrico de los lmites que nos imponen y experimentacin de la posibilidad de transgredirlos. Michel Foucault

El objetivo de la serie guas para el debate es incidir en la formulacin, implementacin y evaluacin de programas y polticas pblicas a travs de lineamientos que encaucen el debate de ideas desde un enfoque progresista. Est dirigido a las generaciones polticas emergentes. La coleccin ofrece un espacio fresco de intercambio de datos y herramientas terico-metodolgicas para el anlisis y la accin.

empecemos
Para comprender a fondo qu es la perspectiva de gnero y cmo se aplica, primero es necesario conocer de dnde proviene. Como categora de anlisis, el concepto gnero guarda una estrecha relacin con los movimientos feministas que comenzaron a gestarse en Europa, durante el siglo XVII. La toma de conciencia de las mujeres muchas de ellas burguesas, lsofas y escritoras como grupo histricamente oprimido por un sistema patriarcal, fue el detonante de lo que aos ms tarde se conocera como la primera ola feminista. En el siglo XVIII, las demandas de estas mujeres se sumaron a las de los Ilustrados franceses quienes reclamaban su derecho natural a ser tratados como individuos libres e iguales. La inuencia de ambos movimientos se extendi rpidamente por el resto de Europa. Desafortunadamente, las mujeres tambin tuvieron que enfrentarse a sus detractores y, al nalizar la Revolucin francesa, se dieron cuenta de que dichas demandas no haban sido consideradas.1 No obstante, estos hechos sentaron las bases para continuar los esfuerzos de reivindicacin de los derechos de las mujeres; desde el acceso a la educacin y la conquista de los derechos civiles y polticos, hasta el reconocimiento y respeto a nuestra autonoma y nuestros cuerpos. Estas luchas adquieren diferentes matices de acuerdo al periodo histrico y al contexto. Sin embargo, todas ellas persiguen un mismo objetivo: terminar con la desigualdad entre hombres y mujeres.

Entonces, cul es su relacin con la perspectiva de gnero? Ya hemos mencionado que como movimiento tico-poltico, el feminismo nace y se desarrolla durante los siglos XVII y XVIII. Ms adelante, algunas tericas feministas retomaran el concepto gnero entendido como una construccin histrica, social y cultural derivada de los signicados atribuidos a la diferencia sexual para referirse a los estudios de los movimientos de mujeres por considerarlo un trmino ms neutral y objetivo en la bsqueda de la legitimidad acadmica.2 El trmino result adecuado, pues hizo evidente la necesidad de comprender lo que sucede con los hombres adscritos al modelo hegemnico y cmo ellos responden a dichos movimientos. Es as que el concepto se convirti en herramienta de anlisis para dilucidar las causas de la subordinacin femenina y los factores que la mantienen. A su vez, pone al descubierto el ejercicio del poder que subyace a las relaciones estructuradas a partir del gnero y sus consecuencias. Finalmente, y tras una serie de esfuerzos que derivaron en la creacin de diversos instrumentos para en garantizar el respeto a los derechos de la mujeres,3 la transversalidad de gnero (o gender mainstreaming) se adopta como estrategia para mejorar la condicin de vida de las mujeres y promover la igualdad de oportunidades, tomando en cuenta el impacto de las relaciones entre los gneros. La Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer celebrada en Beijing, en 1995, es el evento que enmarca el surgimiento de este principio.4 Hoy en da, el debate se ha convertido en eje trasversal de polticas pblicas, planes acadmicos y proyectos sociales. No obstante, incorporar la perspectiva de gnero no siempre resulta sencillo, pues supone alejarnos de la visin androcntrica5 del mundo, as como exigir un abordaje crtico de los problemas que afectan a mujeres y hombres. Ante todo, en poltica, emplear la perspectiva de gnero implica partir de una mirada feminista. (Serret, 2008, p.51)

dinmica 1
Rene a un grupo de entre 10 y 20 personas que estn interesadas en conocer qu es la perspectiva de gnero y cmo formular programas, proyectos o polticas pblicas a partir de este enfoque. Prepara con anticipacin un espacio con un centenar de tarjetas (10cm x 20cm) de al menos tres colores, y marcadores negros o azules para todos(as) los participantes. Decide qu color de tarjeta utilizarn en primer lugar y pide a los(as) participantes que, de manera individual, denan brevemente el concepto gnero. Es importante que las ideas sean legibles a una distancia mnima de 6 metros, que se escriban claramente, con marcador grueso y en un slo lado de la tarjeta. Una vez que todos(as) los participantes hayan escrito su denicin, el o la facilitadora recoger las tarjetas y las organizar en una pared o pizarrn sujetndolas con cinta adhesiva, tachuelas u otro material. La persona que facilita el ejercicio deber leer en voz alta las ideas para que el grupo pueda elaborar una denicin conjunta, tratando de integrar todas las aportaciones.

seguimos
Es importante que al nalizar la dinmica, los(as) participantes comprendan que el gnero es una construccin histrica porque se trasforma con el tiempo y cultural, aprendida e internalizada a travs de la socializacin, que dicta el deber ser de hombres y mujeres. Por lo tanto, determina una serie de roles, actitudes y comportamientos basados en la diferencia sexual, adems de estructurar relaciones de poder. Una de las razones por las que debemos claricar este concepto es para romper con la idea de que gnero es sinnimo de mujer, y que la perspectiva de gnero tiene que ver con disear programas dirigidos exclusivamente a esta poblacin.

dinmica 2
Elige un color de tarjeta distinto para esta dinmica. Pide a los(as) participantes que reexionen sobre las consecuencias de construir relaciones inscritas en un sistema patriarcal que ha establecido una jerarqua entre los gneros, manteniendo y legitimando la supuesta superioridad de lo masculino sobre lo femenino. Debe haber slo una idea por tarjeta, aunque los(as) participantes pueden utilizar todas las que necesiten. Las respuestas del grupo pueden variar de acuerdo a las caractersticas del mismo. El o la facilitadora deber agrupar las ideas en categoras, las cuales pueden acotarse segn el contexto que se analiza: educativo, laboral, poltico, familiar, comunitario y de salud, entre otros. Por ejemplo, si una de las consecuencias de mantener un modelo tradicional de relaciones de gnero es la desigualdad para acceder a puestos directivos en una empresa, esta idea deber englobarse en el mbito laboral. Se pueden crear tantas categoras como el grupo decida.

Las reexiones que se generan en esta dinmica son relevantes para el debate poltico pues son justamente estas problemticas las que se han intentado abordar desde este espacio. Por lo tanto, ocupan un lugar importante en la agenda pblica. Esto ha llevado a los gobiernos, instituciones de asistencia privada, organizaciones de la sociedad civil y otros actores a desarrollar programas para atenderlos. Sin embargo, stos no siempre se disean e instrumentan partiendo desde una perspectiva de gnero.

dinmica 3
Pide al grupo que se organice en equipos de 4 o 5 personas. Idealmente, debern formarse tantos equipos como categoras se hayan elaborado en la dinmica anterior. Si el grupo es pequeo, entonces decidan qu contextos quieren abordar (2 o 3). Cada equipo deber hacer una propuesta de programa o poltica que intente resolver una problemtica especca enmarcada en los contextos seleccionados. Tambin se puede analizar un programa o poltica que ya exista para determinar si ha sido pensada desde una perspectiva de gnero. El o la facilitadora formular una serie de preguntas para guiar el debate6, 7 (a continuacin) que ayudarn a los equipos a realizar esta actividad utilizando la categora gnero como herramienta de anlisis. Las preguntas pueden anotarse en un pizarrn o elaborar previamente un documento que las contenga y repartir uno a cada equipo.

Presencia de gnero - Cules son las relaciones de gnero que se han establecido entre las mujeres y hombres que participarn en el programa o proyecto? Datos de gnero Desigualdad / Igualdad de gnero Impactos de gnero - El anlisis del problema que se intenta resolver toma en cuenta los datos desagregados por sexo? - El programa o poltica busca satisfacer las necesidades estratgicas de gnero mediante la transformacin de las instituciones que perpetan la inequidad y la desigualdad de gnero? - El programa o poltica promueve explcitamente la igualdad de gnero? - Se ha considerado el impacto negativo potencial del proyecto o poltica (p.ej., mayor carga de trabajo para las mujeres o aislamiento social de los hombres? - Se considera la compatibilidad entre el mundo laboral y familiar tanto para las mujeres como para los hombres? Resultados de gnero - El(los) objetivo(s) planicado(s) reeja(n) y responde(n) a las necesidades tanto de las mujeres como de los hombres? - Toma en consideracin los problemas y las brechas de gnero y responde a las necesidades prcticas de las mujeres y de los hombres? Participacin de gnero Diferencias de gnero - Las actividades previstas implican la participacin de mujeres y hombres en el diseo, instrumentacin y evaluacin del programa o poltica? Si no es as, especicar por qu. - Se han desarrollado indicadores para apreciar el logro de los diferentes objetivos? Los indicadores estn desagregados por sexo? de las mujeres o de los hombres en las actividades?

Gnero en contexto - Se han considerado los estereotipos o las barreras estructurales que impiden la plena participacin

Al trmino de la actividad, pide al grupo que comparta sus reexiones y que se retro-alimenten. A qu conclusiones llegaron? Qu retos encontraron para plantear su propuesta con una perspectiva de gnero? Qu transformaciones estructurales se requieren para implementar su programa o poltica? Ahora que ya sabemos qu es la perspectiva de gnero y cmo incorporarla en la formulacin de proyectos, polticas y programas, es importante ponerla en prctica y compartir lo que hemos aprendido. Despus de todo, dominar este arte requiere de constancia y dedicacin.8, 9

1. Serret, Estela (2008). Qu es la perspectiva de gnero? en Qu es y para qu sirve la perspectiva de gnero. Libro de texto para la asignatura: Perspectiva de gnero en la educacin superior. Instituto de la Mujer Oaxaquea, Oaxaca, pps. 15-57. 2. Scott, Joan (1996). El gnero, una categora til para el anlisis histrico en Marta Lamas compiladora El gnero: la construccin de la diferencia sexual. PUEG, Mxico, pps. 265-302. 3. Entre ellos, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW). 4. Stiegler, Barbara (2003).Qu es el gender maistreaming en Democracia de gnero una propuesta inclusiva, Fundacin Heinrich Bll, El Salvador, pps. 78-100. 5. Visin que determina los parmetros para interpretar toda experiencia humana desde una perspectiva exclusivamente masculina; enfoque que coloca lo masculino al centro de todo. 6. Adaptacin del manual publicado por el Regional Gender Programme de la Ocina Regional para Europa y la CEI del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP RBEC), Astrida Neimanis, 2002. Disponible en: http://www.undp.org/women/docs/RBEC_GM_manual.pdf 7. Al incorporar dos o tres de estos lineamientos en el anlisis y/o diseo, instrumentacin y evaluacin de cualquier programa o poltica pblica estamos aplicando una perspectiva de gnero. 8. Para ms informacin sobre conceptos clave relacionados al tema de gnero, consultar: Equidad de gnero y prevencin de la violencia en preescolar (2009). Secretara de Educacin Pblica, Mxico. 9. Si as lo deseas, nos puedes enviar los resultados de tu aplicacin de esta gua a ideas@espolea.org

Las opiniones vertidas en los textos que se presentan, las cuales no han sido sometidas a revisin editorial, as como los anlisis y las interpretaciones que en ellos se contienen, son de exclusiva responsabilidad de sus autores y pueden no coincidir con las opiniones y puntos de vista de Espolea A.C.

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