Desarrollo Econmico y Autoritarismo. Caso de estudio sobre el Estado fuerte de Corea.

Modelo de xito econmico Coreano y apertura poltica de Corea (Desarrollo econmico y democracia: Relevancia Poltica). 2.1 El desarrollo econmico conduce a la Democracia? Teora de la modernizacin y sus Crticas Surge en la dcada de los 50 plantando que el desarrollo democrtica es un fenmeno evolucionario y concomitante con la modernidad, democracia como resultado del desarrollo socioeconmico , no una condicin de este. Las democracias modernas solo pueden ocurrir bajo ciertas condiciones de industrializacin capitalista. Enfatiza las caractersticas socio-econmicas de la sociedad como un factor causal de la democratizacin. Sugiere una relacin linear entre los niveles socio-econmicos de desarrollo y el desarrollo de las democracias. Industrializacin Urbanizacin Altos niveles de Educacin Bienestar social

Democracia

El desarrollo del capitalismo en general ayuda al surgimiento de la democracia al transformar la estructura de clases: Poder de clases, Poder del Estado, poder de las estructuras transnacionales. Estos tres factores combinados y sus interacciones determinan cierto desarrollo poltico. Crticas a la Teora de la modernizacin. El presupuesto de una correlacin positiva entre el desarrollo capitalista y la democratizacin fallo en anticipar los nuevas formas autoritarias que pases relativamente industrializados como Amrica Latina, ni el xito econmico de capitalismo autoritario que persisti por largos periodos en e este de Asia Paradigma del Desarrollo Autoritario. El performance econmico de pases de tarda industrializacin en el Este de Asia, se debe a la intervencin del gobierno y las relaciones de sinergia entre el estado y el sector privado. Relevancia del rol del Estado en los procesos de Industrializacin. Papel central en el desarrollo econmico.

Anlisis de la ideologa, la cultura y el contexto histrico del tardo desarrollo econmico y nacionalismo econmico.

Authooritarian Developmental state: Regmenes de Estados fuertes comprometidos en facilitar un rpido desarrollo capitalista. Su poltica se caracteriza en sostener la estructura de poder fuerte motivada a eliminar o subordinar todos los otros centros de poder potencial. 1) Supresin del consumo y movilizacin de las masas al sector de la industrializacin. 2) Racionalidad tecnocrtica: Desarrollo de una infraestructura slida, inversin en grandes cantidades de capital e importacin de tecnologa en volmenes altos 3) Capacidad para aislarse de las presiones de diversos intereses sociales y consistencia poltica. 4) Desarrollo de ideologa. Estos regmenes polticos autoritarios se conciben para alcanzar estabilidad poltica y predictibilidad del sistema a largo plazo. Sin embargo no todos los regmenes autoritarios tienen xito en alcanzar el desarrollo econmico. NO HAY CONEXIN NECESARIA ENTRE EL AUTORITARISMO Y EL DESARROLLO DEL ESTADO.

El desarrollo econmico, en la historia y en la era moderna, parece depender menos de si el rgimen es o no democrtico, y mas en factores de estabilidad interna, en aceptacin internacional de economa y polticas de mercado, una relacin positiva con las economas dominantes., infraestructura y una administracin competente y bajos niveles de corrupcin. Caractersticas del Developmental State: Capacidad para negar el acceso poltico a grupos no deseados y la habilidad para seleccionar entre las operaciones del mercado, mejorar su capacidad para guiar la economa Otros autores explican el xito del develpmental estate desde la perspectiva las bases institucionales. Interdependencia Gubernamental: se describe como la capacidad del sistema basado en una infraestructura de poder que releva a las firmas de soportar la carga de los mayores riesgos: 1) 2) 3) 4) Incrementar capital Desarrollar nuevos productos y tecnologa Encontrar Mercados Entrenamiento en las habilidades y capacidades de los trabajadores

El nfasis es colocado en la coordinacin y cooperacin entre gobierno e industria.

Desarrollo Econmico y Autoritarismo: Implicaciones empricas en la experiencia de Corea del Sur. Factores Exgenos: Historia/Geopoltica/Cultura. Colonizacin Japonesa: Dio forma a la estructura del estado, desde donde emerge el prximo rgimen autoritario// Ambiente colonial cohesivo y represivo puede ser una causa para la futura conformidad y la represin de la clase trabajadora// Hereda el aparato burocrtico, la polica y la institucin militar son esencialmente producto de las creaciones coloniales Guerra de Corea y Divisin de la pennsula de Corea: Se poda excluir a los actores no estatales de la formacin de la poltica nacional. Confusionismo: Explicacin para la impresionante actuacin econmica y el mantenimiento del autoritarismo. Imaginario Colectivo se refleja en la organizacin poltica. Situacin Geopoltica de Corea del Sur durante la guerra fra: Mritos geopolticos, seguridad econmica en la manufactura de sus productos a travs de convenios con Estados Unidos

Factores Endgenos: Developmental State Capacidad y eficiencia del rol del Estado en la intervencin macroeconmica y la movilizacin de recursos, el aislamiento de las presiones sociales, una poltica consistente, y la estabilidad poltica y la capacidad en la produccin ideolgica. El xito econmico de Corea del Sur se atribuye a: Estado activo e intervencionista que fue capaz de formular polticas econmicas eficientes, coherentes y consistentes e implementarlas Todas las decisiones econmicas importantes fueron dictadas por las polticas econmicas del estado. Mientras los conglomerados las ejecutaban. El estado impuso estrictos controles en el flujo de las inversiones y actuaba sistemticamente para cambiar los incentivos de las estructuras del mercado en bsqueda de las prioridades nacionales Control del sistema bancario, locacin de las inversiones e intervenia para potenciar los beneficios del capital extranjero. Control del estado sobre las finanzas. El Estado pudo guiar la poltica industrial para expandirse en campos, donde Corea no posea ventajas comparativas Burocracia mantena un seguimiento de las industrias prioritarias Influencio la estructura de la economa, regulando los trminos de interaccion entre la industria y la agricultura, protegiendo a las pequeas industrias y anticipando las futuras necesidades en sectores claves.

El estado fue importante en todas las facetas del crecimiento : estado actuo como emprenderor al planificar e invertir en nuevas industrias y sectores. Estabilizacion de las polticas para superar los shocks externos de la economa y facilitar el crecimiento.

El gobierno autoritario militar de partido nico de Corea del Sur sirvi no solo a movilizar y localizar recursos financieros, sino para disciplinar a la sociedad civil y suprimir la oposicin poltica. El autoritarismo ha ayudado al Estado a superar el dilema de la accin colectiva al proteger la economa de la presin social y de grupos polticos. Tambin garantizo los bajos costos de produccin y la represin laboral y oposicin poltica. Las leyes que en teora deban proteger al trabajador los repriman, prohibicin de sindicatos laborales. Control de la sociedad civil: Leyes de seguridad nacional, agencia de inteligencia central defensa de seguridad nacional, polica La fuerza y autonoma del Estado no se logro bajo pactos sociales consensuados sino por fuertes medidas autoritarias: coercin, amenazas e intimidacin. Eficientes en promover ideologa: Trabajo duro y sacrificios por el desarrollo econmico. La ideologa del estado combinaba el anti-comunismo que en realidad antilaborista y antidemocrtica. Apelaban al nacionalismo Educacin de masas .

La democracia fue el mayor sacrificio para el xito del desarrollo econmico de Corea del Sur. La aceptacin popular de la represin tiende a declinar a medida que una sociedad se desarrolla Conlleva a una crisis de legitimidad. Ningn pas en la historia de la humanidad ha logrado una estabilidad permanente bajo opresin. El gobierno autoritario de Corea perdi su legitimidad al alcanzar el xito economico causa fundamental en el cambio de valores de las prioridades. Incapaz de responder a las nuevas demandas de libertad poltica y participacin, el rgimen no pudo ms justificar su existencia El fortalecimiento de la sociedad civil es el segundo factor domestico que ayudo a la remocin del autoritarismo

La crisis Financiera de 1997 en retrospectiva El Remplazo del Developmental State por una agenda Neo-Liberal Recesin econmica de 1998: Las reservas del pas quedaron devastadas Korea solicita un prstamo al FMI. Consenso General

El sector financiero mas dbil se vio severamente limitado en su capacidad de medir riesgos Gran sector corporativo con insuficiente atencin a las ganancias Dejan la economa coreana expuesta a shocks externos La legitimidad publica de los Cheabols se ve menoscabada en 1998, pues se consideraba que estas haban actuado por conveniencia en el pasado con gobiernos autoritarios y partido poltico para su beneficio La experiencia del developmental state haba contribuido a una concentracin de los beneficios del mercado y beneficio economico en los conglomerados industriales. Peter Evans admite que en el caso de Corea, la concentracin del poder del mercado en unas pocas manos pudo mitigar la eficiencia de las reformas, lo que parece una necesidad inevitable para superar la restructuracin del mercado y mantener el futuo crecimiento. Cheabols fueron responsables por una porcin substancial de la deuda de la nacin casi el 50% La recuperacin de la economa Coreana era inconcebible sin una reforma radical de las Cheabols El Estado demostr una determinacin sin precedentes que forzara a los conglomerados a restructurar y mejorar sus rendimientos El proceso de crear una economa abierta y transparente inevitablemente debilita la habilidad del gobierno de utilizar herramientas de control como crditos bancarios, locacin de recursos, incentivos y subsidios para lograr las metas del desarrollo, lo que se traduce en la reduccin de la intervencin del Estado en la actividad econmica. El intervencionismo economico contrasta agudamente con los ideales del neoliberalismo, que enfatiza la supremaca del mercado y la necesidad de desregularizar y loberar la actividad econmica

Conclusiones Ha sido el paradigama del developmental state el que se ha mantenido fuerte en explicar el xito de la economa surcoreana. Critico rol del Estado en la intervencin macroeconmica y movilizacin de la sociedad para lograr el desarrollo econmico No ha sido el nico factor Factores exgenos como historia, geopoltica y cultura lo que ha formado el carcter del estado Coreano y su actuacin econmica. No hay relacin necesaria entre democracia y desarrollo econmico Ni entre ningn tipo de rgimen y la actuacin econmica, por la simple razn que diferentes tipos de regmenes tienen diferentes capacidades, record histrico y referentes culturales y el resultado de desarrollo vara en cada rgimen.

Los Tericos de la modernizacin arguyen que la democracia es un fenmeno evolutivo que resulta del desarrollo econmico.