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Au service des peuples et des nations

Etats Fdrs de Micronsie tudes de cas de lInitiative Equateur

LA SOCIT POUR LA PROTECTION DE POHNPEI


Des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes

SRIE DTUDES DE CAS DE LINITIATIVE EQUATEUR DU PNUD


A travers le monde, des communauts locales et indignes proposent des solutions innovantes pour le dveloppement durable qui conviennent la population et la nature. Peu de publications ou dtudes de cas racontent lhistoire complte de lvolution de telles initiatives, ltendue de leur impact et comment elles changent avec le temps. Encore moins ont entrepris de raconter ces histoires avec les utilisateurs eux-mmes pour guider le rcit. Pour marquer son dixime anniversaire, lInitiative Equateur a pour objectif de combler cette lacune. Ltude de cas suivante fait partie dune srie en cours de dveloppement qui dtaille le travail des gagnants du Prix Equateur, les meilleures pratiques de conservation communautaire de lenvironnement et de moyens de subsistance durables. Ces cas sont destins inspirer une politique de dialogue ncessaire pour obtenir un succs local permettant de progresser, pour amliorer la base de connaissance globale sur lenvironnement local et les solutions de dveloppement et pour servir de modles pour des duplicata. Les tudes de cas sont mieux considres et comprises en rfrence Le pouvoir de laction locale: leons de 10 annes du prix Equateur, une compilation de leons savantes tire de ces tudes de cas.

Cliquez sur la carte pour visiter la base de donnes dtudes de cas de lInitiative Equateur. Editeurs
Editeur en chef: Joseph Corcoran Editeur dlgu: Oliver Hughes Collaborateurs ddition: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding

Rdacteurs

Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Brandon Payne, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu

Design

Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.

Remerciements

LInitiative Equateur remercie avec gratitude la Socit pour la Protection de Pohnpei (SPP), et en particulier lorientation et les apports de Patterson Shed et Eugene Joseph. Tous les crdits photo de la Socit pour la Protection de Pohnpei. Les cartes reproduites avec laimable autorisation du Livre du Monde de la CIA et de Wikipdia. La traduction a t faite grce Pauline Richir et a t rvise grce Emeline Jamoul (volontaires des Nations Unies).

Suggestion de citation

United Nations Development Programme. 2012. Conservation Society of Pohnpei, Federated States of Micronesia. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.

Etats Fdrs de Micronsie


RSUM DU PROJET

LA SOCIT POUR LA PROTECTION DE POHNPEI


LES LMENTS CLS
LAURAT DU PRIX EQUATEUR: 2008 CRATION: 1998 SITUATION: Ile de Pohnpei BNFICIAIRES: Communauts de lle de Pohnpei BIODIVERSIT: 11 Zones Marines Protges

Depuis 1998, la Socit pour la Protection de Pohnpei semploie assurer la prennit cologique et sociale dun rseau de sept Zones Marines Protges de Pohnpei, une le des Etats fdrs de Micronsie. Grce ses programmes de suivi biologique et dducation lenvironnement, linitiative a coordonn des actions visant la sauvegarde marine Pohnpei tout en encourageant les communauts locales exercer des activits lucratives alternatives afin de rduire les pressions humaines sur les rares ressources marines. Ces dernires annes, lorganisation a soutenu les Zones Marines Protges (ZMP) en introduisant des systmes de suivi et des plans daction innovants, alliant approche moderne et traditionnelle. Lorganisation met galement en uvre un programme dducation lenvironnement dont ont bnfici plus de 8 000 lves issus de 27 coles de lle, elle sest engage dans la prservation des forts terrestres et des bassins hydrographiques, et sest associe des initiatives visant radiquer certaines espces envahissantes.

TABLE DES MATIRES


Historique et contexte Activits et innovations cls Impacts sur la biodiversit 4 6 8 11 12 13 14 14

Impacts socioconomiques Impacts politiques


Durabilit Duplication Partenaires

Historique et contexte

Les Etats fdrs de Micronsie (EFM) comprennent 607 les qui stendent sur plus de 2 590 000 km dans lEst de locan Pacifique et se composent de 4 tats Yap, Chuuk, Kosrae, et Pohnpei. Les les des EFM abritent plus de 1 000 espces de plantes dont au moins 200 espces endmiques. Ses rcifs coralliens, estims 14 517 km2, abritent presque 1 000 espces de poisons et plus de 350 espces de coraux durs. Sa proximit avec la rgion Indo-malaise et lloignement des les favorisent un fort endmisme et une riche biodiversit. La majorit des habitants de ces petites les dpendent des ressources naturelles pour leur alimentation, leurs moyens de subsistance et leurs cultures traditionnelles. Ces ressources sont menaces par les pressions que constituent la rapide croissance dmographique, la surexploitation, la destruction des habitats, lvolution des pratiques culturelles, lexistence despces envahissantes et le changement climatique. La capitale des Etats fdrs de Micronsie, Palikir, se trouve sur lle de Pohnpei. Luxuriant et verdoyant, les plus hauts sommets de Pohnpei, slvent 780 mtres daltitude et surplombent le talus en pente douce que forme cette le de 130 km de circonfrence entoure de rcifs coralliens. LEtat de Pohnpei couvre approximativement 345 km2, avec prs de 34 000 habitants; ses les extrieures incluent Pingelap, Mokil, Ant, Pakin, Ngatik, Nukuoro, et Kapingamarangi.

lpuisement des forts de mangroves et la mise en pril de la barrire de corail. Les Zones Marines Protges (ZMP) ont t cres afin de prserver ces ressources marines menaces. Dans le cadre de la stratgie nationale de sauvegarde de la diversit biologique des Etats Fdrs de Micronsie lance la fin des annes 90, Pohnpei est devenue la 1re ZMP. La stratgie environnementale des EFM (1999) a propos la cration dun rseau de zones marines et forestires protges, avec une gouvernance communautaire prside par les intrts cologiques et sociaux, afin de sauvegarder le prcieux hritage naturel du pays. En 2003, les EFM ont complt le Plan dAction de la Stratgie Nationale pour la Biodiversit (PASNB) afin de protger et de grer durablement les cosystmes marins, deau douce et terrestres

Equilibre entre moyens de subsistance et durabilit des ressources


Au cours des dernires dcennies, cet Etat insulaire a t au cur dun conflit entre lutilisation des ressources locales et la prservation environnementale. La croissance de la population ponapenne et le passage dune conomie de subsistance une conomie base sur la monnaie fiduciaire a engendr pour les communauts insulaires un niveau de pche et de chasse insoutenable allant, dans le cas des ressources marines et ctires, jusqu la surpche de poissons,

du pays. Au cours de cette mme anne, le gouvernement des EFM, le service amricain des forts, The Nature Conservancy (TNC), des scientifiques et des experts locaux ont bauch le rapport Un plan pour prserver la biodiversit des Etats Fdrs de Micronsie afin denvisager cet objectif. Au total, 130 zones de forte biodiversit, dont 86 sites ctiers et marins (260 948 hectares), ont t identifies en Micronsie. Ladoption de la stratgie des Zones Marines Protges a t centrale pour rguler la surpche et constitue, prsent, une mesure de sauvegarde bien tablie dans les Etats fdrs de Micronsie, y compris Pohnpei. Chaque ZMP comprend une zone de non-pche et la plupart abritent des frayres, qui sont reconnues par les communauts locales de pcheurs. En interdisant la pche dans ces zones, les ZMP esprent permettre la rgnration dun certain nombre despces. A ce jour, le manque dinvestissement du gouvernement dans la rglementation halieutique et lempitement de pcheurs locaux sur des zones ctires et marines protges ont cependant limit lefficacit de ces ZMP.

gestion communautaire des ressources. Il assure lintermdiation entre les chefs traditionnels des communauts et les autorits nationales afin que les communauts locales se conforment la lgislation portant sur les ZMP. La SPP entend faire cooprer lEtat et les communauts locales dans la gestion des ressources naturelles. Cherchant ancrer la gestion marine au niveau local, la SPP a lanc des campagnes dducation lenvironnement, des projets alternatifs gnrateurs de revenus et a impliqu les communauts dans le processus de dlimitation des ZMP. Afin dassurer le respect de la lgislation, linitiative a combin de faon probante des stratgies innovantes de surveillance avec le systme juridique traditionnel. La SPP travaille actuellement avec un rseau compos de sept Zones Marines Protges autour de lle principale de Pohnpei. Sur dautres sites, elle a travaill avec des chercheurs et des spcialistes du suivi dactivit sur lradication despces envahissantes et sur lamlioration de la qualit de leau grce une gestion des bassins hydrographiques. Devenant lune des 5 nations prendre part au Micronesia Challenge (avec la Rpublique de Palau, la Rpublique des Iles Marshall, les Territoires organiss non-incorpors des Etats-Unis de Guam et des les Mariannes du Nord), les Etats fdraux de Micronsie ont renouvel leurs efforts en 2006 et se sont engags, aux cts de The Nature Conservacy, prserver 30% des eaux littorales et 20% des terres rgionales cls dici 2020. De rapides valuations cologiquesmenes sur lle principale de Pohnpei ont aliment cette stratgie et ont permis dtablir des Zones Marines Protges.

La Socit pour la Protection de Pohnpei


La cration de la Socit pour la Protection de Pohnpei (SPP) rsulte principalement du besoin de coordination entre lEtat, cherchant protger la biodiversit, et les acteurs locaux affects par la politique environnementale gouvernementale. Fond en 1998 par 40 bnvoles, le groupe vise prserver lhritage naturel de lEtat de Pohnpei et promouvoir un dveloppement durable bas sur une

Activits et innovations cls

Les actions du groupe peuvent tre scindes en trois domaines: marin, terrestre et ducatif. Ceux-ci sont apprhends dans une approche holistique de prservation environnementale, sensibilisant les rsidents ponapens par rapport aux consquences que leur utilisation de la terre peut avoir sur lenvironnement marin. Le programme terrestre de la SPP envisage un travail avec les communauts voisines des Zones Marines Protges afin dliminer les mauvaises pratiques dutilisation des terres, tandis que son programme marin fait appliquer les interdictions de pratiques de pche destructives. Le volet ducatif sadresse aux nombreux jeunes de la communaut de Pohnpei et se dploie travers des programmes de large porte.

Programme marin
Le principal objectif du programme marin de la SPP est la coordination des activits du rseau des Zones Marine Protges. La SPP collabore troitement avec sept des onze Zones Marines Protges de Pohnpei (Nahtik et Kehpara dans la municipalit de Kitti, Dehpek/Takaieu et Mwand (Dekehos) U, Sapwitik Nett, Namwen Na et Namwen Nanhngih Madolenihmw). Etablies en 1999, la plupart de ces ZMP ont prouv des difficults

obtenir ladhsion des communauts locales et leur respect. Avec laide de groupes de jeunes des communauts et du Bureau Central de Pohnpei pour la Prservation Marine, la SPP a circonscrit les ZMP avec des balises de dlimitation, des signaux interdisant la pche et des boues de mouillage qui sont rgulirement entretenues. Ils laborent, en troite collaboration avec les agents dEtat chargs de la prservation, la police municipale et les chefs de communauts, des plans de cogestion des ZMP, appels localement Plans dAction Communautaires , qui impliquent gnralement de cinq dix runions communautaires prparatoires. En outre, la SPP apporte des conseils techniques et scientifiques, elle aide les agents chargs de lapplication des mesures de prservation dvelopper des comptences pour faire respecter la rglementation, elle favorise la cration dun rseau dapprentissage entre ZMP et collecte des donnes sur les poissons et les coraux de chaque ZMP. En collaboration avec ses partenaires, la SPP a men des valuations environnementales et des recherches pousses au sein des ZMP ; elle a galement form les bnvoles des communauts au suivi de la biodiversit (algues, coraux, sdiments, poissons des frayres). En favorisant le dveloppement du rseau de ZMP, la SPP espre tablir une plate-forme dchanges entre, dune part, les chargs de gestion du rseau de ZMP et, dautre part, ceux des rseaux de ZMP dAsie-Pacifique ; elle souhaite aussi obtenir le soutien des chefs traditionnels et gouvernementaux grce un travail collaboratif. Ce travail passe par la gestion financire des ZMP, la formation sur lle et lextrieur, lapprentissage mutuel, la rpartition de lquipement et lapprovisionnement par les agents travaillant dans les ZMP. Enfin, la SPP encourage le dveloppement dactivits lucratives alternatives telles que la culture dponges ou de coraux afin de sauvegarder les zones marines. Tout en maintenant lexistence des ZMP, la SPP milite pour la cration de nouvelles zones protges; elle y est notamment parvenue sur lAtoll Ant, une le voisine prive, qui a le statut de Rserve pour la Biosphre depuis 2010, ou encore sur lAtoll Pakin, une autre le comptant trois ZMP.
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Programme terrestre
Le programme terrestre de la SPP sest construit sur double effort de suivi et de sauvegarde conduit sur lle Pohnpei. Ce programme comprend la cration dune rserve forestire de bassin versant, restreignant les activits agricoles et multipliant les initiatives pour amliorer la qualit de leau. Il comporte un second axe de travail dirig vers la sensibilisation lradication despces envahissantes, comme le Piper auritum, et sous-tend une campagne pour faire voluer les pratiques agricoles dans les hautes terres de la rserve. Enfin, la SPP a dvelopp avec des partenaires internationaux le projet Ethnobotany, qui compile des informations sur les plantes de lle, leurs proprits mdicales et leurs usages locaux.

Programme ducatif et sensibilisation


Le troisime volet du travail de la SPP est un travail de sensibilisation lenvironnement auprs des rsidents de Pohnpei par des programmes ducatifs ; il les encourage galement prendre part aux actions de sauvegarde. Le programme Youth to Youth sadresse aux classes primaires (11-12 ans) de sept coles locales et le Green Road Show aux lves (10-11 ans) des coles primaires de lle; un club environnemental accueille des collgiens et des activits sont proposes aux diffrentes communauts de Pohnpei. La SPP a galement ralis plusieurs publications, dont une newsletter trimestrielle, des programmes radio hebdomadaires, des vidos, des affiches, un livret dactivits pour enfants et de nombreuses autres ressources matrielles.

Impacts

IMPACTS SUR LA BIODIVERSIT


Pohnpei abrite lune des biodiversits les plus riches des Etats Fdraux de Micronsie, avec 16% despces endmiques (110 arbres, 56 oiseaux, 25 espces descargots terrestres, 3 espces de poissons et une espce de lzard scinque). Pohnpei dtient galement la fort naine de nuage la plus basse, la fort tropicale de basses terres la mieux prserve du Pacifique et le site de reproduction et de regroupement de mrous le plus important dans la rgion Indopacifique. A cause de ces caractristiques, les chercheurs et les groupes de sauvegarde se sont beaucoup intresss cette zone; la Socit de Prservation de Pohnpei a facilit ces relations, et a pris en compte ces donnes dans llaboration des stratgies de sauvegarde. En effet, la majorit du travail du SPP, au sein des sept Zones Marines Protges, sest base sur lanalyse des principales menaces pour lintgrit cologique.

gouvernance afin de faire voluer la gestion de chaque ZMP et du rseau de ZMP dans son ensemble.

Indicateurs cls pour surveiller la biodiversit


Espces de poissons forte valeur commerciale: Les principales espces pches et lhabitat benthique sont surveills lintrieur et lextrieur de chaque ZMP grce des transects permanents en bande et des transects en ligne. Grce aux bnvoles locaux, la SPP a surveill les poissons de 5 ZMP ; cette surveillance bimensuelle lintrieur et lextrieur de la ZMP permet de mesurer lefficacit de la gestion de la ZMP et dindiquer lvolution des tendances dmographiques. Cette surveillance sest concentre sur les trois espces les plus pches localement: Scaridae (Poissons Perroquets), Lethrinidae (Empereurs) et Siganidae (Sigan). Frayres: La zone de reproduction des Serranidae dans la ZMP de Kephara bnficie dun suivi annuel avec un transect permanent de 100 mtres. Trois espces proches le mrou camouflage, le plectropomus leopardus et le mrou marron occupent des sections distinctes du rcif o elles y accomplissent des rituels comme le changement de couleur, la territorialit et la cour. Ces vnements se rptent lors de la pleine lune entre janvier et mai et durent de 1 2 semaines chaque mois. Durant ces dix dernires annes, le nombre de mrous camouflage a baiss cause de labsence de rglementation de la surpche qui constitue un rel dfi pour les Zones Marines Protges de Pohnpei. La zone de reproduction des mrous camouflage de la ZMP de Kephara est lune des dernires tre de grande ampleur dans la rgion Asie-Pacifique. La SPP a aid instituer une interdiction annuelle nationale de vente de mrous de mars avril. Cette interdiction est plutt un encadrement des marchs quune interdiction sur site : linterdiction na pas empch les pcheurs de congeler leurs prises pour les vendre aprs la priode dinterdiction. Cela reste donc un problme lheure actuelle pour la SPP.

Lintgration de lexpertise internationale et de laction locale


Entre 2005 et 2006, une Rapide Evaluation Ecologique (REE) a t mene Pohnpei et sur les Atolls Ant et Pakin afin didentifier les zones de forte biodiversit. Dveloppe par The Nature Conservation, elle a t mise en uvre en collaboration avec la SPP et les rsultats ont permis de surveiller lefficacit du rseau de ZMP, tant au niveau de la pche qu celui de la biodiversit. A titre dexemple, cette REE a permis lquipe de scientifiques de conclure unanimement que la sdimentation cause par lactivit humaine constitue une menace pour la prservation de la biodiversit dans le lagon de Pohnpei. Avec sa stratgie Ridges to reff , la SPP essaie prsent de faire face aux menaces que reprsentent la sdimentation et la pollution pour la sant de la barrire de corail et donc du vivier de poissons. La SPP mne galement un suivi continu des poissons de Pohnpei, des barrires de corail, de lvolution de la sdimentation et des algues afin denregistrer les changements positifs et ngatifs. De plus, elle value les impacts socio-conomiques et les rpercussions sur la
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Sant des coraux: La SPP suit la sant des coraux dans les ZMP de Dehpehk, Dekehos et Sapwitik afin de noter les changements annuels en les comparant avec les barrires de rcifs coralliens voisines qui font lobjet de surveillance. Linhibition des sdiments par les coraux est observe dans la ZMP de Sapwitik et dans les rcifs adjacents, et constitue une indication importante pour mesurer la qualit de leau. Tous les chantillons sont rcuprs, schs, pess et enregistrs. Grce aux donnes, des graphiques retracent la charge sdimentaire tout au long de lanne. Algues: Le suivi des algues est men Pohnpei depuis 2001 par des chercheurs de lUniversit de Micronsie. En 2007, la SPP a travaill en partenariat avec cette quipe de chercheurs sur deux sites tests, Ipwal-Sokehs et Rohi-Kitti, dont un site sur la ZMP de lle Sapwitik. Les rsultats alimentent SeagrassNet, un programme de surveillance documentant lhabitat ctier dans le monde entier.

participatifs, des mcanismes de suivi et en dlimitant les zones, la SPP essaie dinstaurer une gestion communautaire des rserves forestires de mangroves. De plus, elle collabore avec le groupe de travail sur les espces envahissantes de Pohnpei afin de les radiquer et de sensibiliser les communauts. Piper arithrium: Une premire menace la biodiversit sur Pohnpei est la culture illgale du Piper arithrium dans la rserve forestire du bassin versant. Le kava est utilis depuis des sicles pour produire une boisson traditionnelle aux vertus apaisantes, largement consomme Pohnpei comme dans dautres les du Pacifique Sud. Lorsquelle a t restreinte laristocratie, cette boisson base de racines est devenue trs populaire Pohnpei. Traditionnellement, les cultures poussaient principalement dans les basses terres mais la demande est devenue telle que les gens lont progressivement dplace de manire illgale vers la rserve forestire des hautes terres et ont coup les arbres pour planter le kava car il y pousserait plus vite. Afin de dcourager les cultivateurs de kava dempiter sur la rserve forestire du bassin versant, la SPP a mis en place la campagne Grow Low. Des techniques innovantes ont t enseignes aux cultivateurs afin de cultiver plus efficacement le kava dans les basses terres, des graines de kava leur ont t distribues pour planter de nouvelles cultures et ils ont bnfici dune formation pour cultiver des lgumes afin de complter leurs revenus. Ayant touch plus de 3 000 cultivateurs de kava, ce programme sest rvl efficace, engendrant une diminution du nombre de dfrichements partir de 2002 et un respect accru de la rglementation. En 2007, grce une subvention de 50 000 dollars US du Programme de microfinancement du Fonds pour lEnvironnement Mondial, la SPP a mis en oeuvre un programme biennal de distribution de graines de lgumes aux cultivateurs de kava afin de leur permettre de gnrer des sources de revenus alternatives dans un court laps de temps. En effet, les objectifs du projet taient de fournir des revenus suffisants et une meilleure alimentation aux cultivateurs de kava, tout en diminuant le nombre et lampleur de dfrichements dans la rserve forestire du bassin versant. Malgr les fonds de lUnion Europenne, le premier objectif na cependant pas fonctionn ; le kava continue dtre cultiv, principalement cause de son importance dans la culture ponapenne. Il est utilis dans les crmonies traditionnelles et nest plus uniquement consomm par llite mais par la majorit de la population. Le travail de la SPP a cependant permis de dplacer les cultures en dehors des importantes forts implantes sur le bassin versant de lle. Surveillance de lintgrit des forts de bassins versants: Suite aux incursions humaines et aux dfrichements pour planter des cultures, le programme de surveillance de la rserve forestire du bassin versant sest concentr, depuis 2001, sur treize zones forestires. Les dfrichements dans la rserve forestire ont alourdi la charge sdimentaire des cours deau, dtriorant ainsi les barrires de corail de Pohnpei. En collaboration avec la SPP et la police municipale, quelques membres des communauts de chaque zone sont devenus responsables de la surveillance trimestrielle de lactivit forestire, aprs avoir assimil des techniques de mesure et dvaluation, telles que lutilisation de la technologie GPS. Les rcents rsultats de cette
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Des actions de sauvegarde informes par le suivi cologique


Ces suivis continus guident la rgulation des activits au sein des Zones Maritimes Protges. Afin dassurer un soutien local, les mthodes de rgulation prennent en compte les crmonies traditionnelles auxquelles participent les membres de la communaut, les chefs de village, les membres dONG, lquipe de la SPP et les membres du conseil municipal. Au cours de ces crmonies, les personnes ayant enfreint la rglementation propre aux ZMP demandent pardon aux chefs de villages. Les normes culturelles par rapport la honte et la sanction sont dictes par le rang dune personne au sein de la hirarchie de la communaut et constituent un outil puissant pour assurer le respect de la rglementation. Cette mthode associant la justice traditionnelle a t mise en uvre par la SPP Enipein, une communaut de la Zone Maritime Protge de Nahtik. La SPP a galement assist la ZMP de Nahtik afin de trouver des manires innovantes pour surveiller la conformit la rglementation dans les zones de non-pche. En 2007, grce une subvention de 20 650 dollars US du Programme de micro-financement du FEM mis en uvre par le PNUD, les agents locaux chargs de la sauvegarde ont construit une embarcation couverte en bambou, avec un coin cuisine et des latrines, permettant une surveillance, mme nocturne, de la pche illgale dans les ZMP sans laquelle certaines incursions nauraient pu tre dtectes. Lalliance de systmes de justice traditionnelle et dinnovations modernes sest avre probante sur la ZMP de Nahtik.

Face au dfi environnemental de lle de Pohnpei


La gestion des ressources terrestres sest ajoute au programme marin de la SPP. La cration par la SPP dune rserve forestire de bassin versant pour protger les forts daltitude de Pohnpei a t une initiative majeure qui se concentre prsent sur la ligne de partage des eaux de Nanpil et Sehnpehn. En utilisant des estimations et des tudes de suivi, le projet tudie les corrlations entre les cours deau, leurs charges sdimentaires et les prcipitations. Ces analyses fournissent des indications prcieuses sur limpact du dfrichement dans les bassins versants et sur la charge sdimentaire qui se dverse dans les rcifs coralliens. En mettant en uvre des ateliers

surveillance ont montr que les stratgies de la SPP avaient un effet positif. En effet, au cours de la premire anne, le dboisement avait diminu de 50%, dans des zones o la ligne de partage des eaux avait t trace comme U et Madoleihmw. Cela prouve que la dlimitation dune ligne de partage deau constitue une stratgie efficace pour dcourager les intrusions. Enregistrant 600 dfrichements en 2002, 28 ont t dnombrs en janvier 2005 et un seul en avril 2005 ; en 2006, on en a compt 8 et 5 lanne suivante. Espces envahissantes terrestres: Les espces envahissantes cibles par la SPP sont la courge carlate (Coccinia grandis), la liane corail (Antigonon leptopus), la liane amricaine (mikania micrantha), le serpent Boiga irregularis et certaines espces envahissantes connues pour avoir dvast des populations doiseaux endmiques de Guam. En ayant pris part au Conseil Rgional des Espces Invasives (CREI), un groupe consultatif dexperts, les Etats Fdraux de Micronsie et dautres nations de Micronsie ont tabli un plan provisoire de bioscurit pour faire face la propagation des espces envahissantes dans la rgion. En mettant une sensibilisation face ces menaces, la SPP peut jouer un rle au niveau local qui sinscrit dans la stratgie rgionale visant lradication de 100% de ces espces dici fin 2012. La SPP a mis en oeuvre un programme contre les espces envahissantes avec le soutien du Fonds de partenariat pour les cosystmes critiques (FPEC). Elle a galement coordonn un plan daction stratgique triennal pour le groupe de travail sur les espces envahissantes de Pohnpei, un groupe inter-agences protgeant les les de cette menace.

Sensibilisation environnementale
En complment des mesures favorisant le soutien des populations aux diverses initiatives de prservation de la SPP, le groupe a men des initiatives dducation lenvironnement auprs des communauts de Pohnpei, principalement celles des jeunes. Depuis 2002, le Green Road Show a propos un programme ducatif itinrant et divertissant aux lves de Pohnpei (10-11 ans). Il a t le premier programme dducation lenvironnement ax spcifiquement sur le problme de la prservation de Pohnpei. Durant lanne, deux ducateurs lenvironnement ont visit les coles primaires six reprises, dans un vhicule peint et ont propos des sessions centres sur 4 thmes environnementaux : les forts de hautes terres, les mangroves, les barrires de corail, les dchets et la pollution. Les lves ont reu des cahiers dactivit et des affiches ont t distribues pour les salles de classe. Daprs une tude, les connaissances des participants sur leur environnement ont progress aprs les visites. Ce programme sest rendu, ce jour, dans 27 coles de lle, touchant environ 8 000 jeunes lves. Le travail a t ralis en partenariat avec lAgence Nationale de Protection de lEnvironnement et le Ministre de lducation. Sinspirant du programme dducation publique et de sensibilisation Youth-to-Youth des les Marshall, la Socit de Prservation de Pohnpei la adapt pour amliorer lducation et la sensibilisation Pohnpei. Avec ses partenaires, la SPP a coordonn le programme Pwulopwul ohng me Pwulopwul (Youth-to-Youth) dans sept coles, chacune tant partenaire dune organisation gouvernementale ou non gouvernementale afin de travailler sur

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un projet environnemental durant lanne scolaire. Les projets mis en uvre incluent la production du kava dans les terres basses, des tests sur la qualit de leau, la culture de plantes mdicinales, des tudes marines, la dlimitation des Zones Marines Protges, la sensibilisation aux polluants organiques persistants, les pratiques de sauvegarde marine, les forts de mangrove, lagroforesterie, les forts de hautes terres/dfrichement et le recyclage. Les agences, les enseignants et les lves mnent lactivit retenue dans les environs de la communaut. Tous les programmes sachvent lors dun salon o les lves exposent ce quils ont appris sous la forme de pices, daffiches, de prsentations, de chansons et de danses. Le salon est enregistr et film afin dtre diffus la radio et la tlvision locale. En 2004, la SPP a cr un club environnemental pour les collgiens. En 2005, le club a pris part la campagne RARE Conservation flagship species campaign (Rduire Efficacement les Radmissions Evitables) de la SPP, a lanc un programme de sensibilisation propos des crabes vivant dans les mangroves (Elimoang), a produit un programme de radio, a ralis des vidos, des peintures murales, des activits communautaires et des chansons sur lenvironnement. Les camps dt marins pour lenvironnement ont donn aux lves lopportunit de participer lidentification des coraux, la surveillance des poissons, lutilisation de techniques GPS et lexploration des Zones Marines Protges. En 2007, la SPP a organis son premier camp dt terrestre au cours duquel les lves ont tudi les rserves forestires des bassins versants, lethnobotanique, la foresterie, ltude des oiseaux et sont monts sur la plus haute montagne de Pohnpei, Nahnalaud. En 2010, un camp dt des jeunes ambassadeurs pour lenvironnement a t organis sur lle Black Coral. Durant 3 jours, le programme marin de la SPP et lunit de prservation marine ont propos aux lves des sessions interactives sur la sauvegarde marine, les lois et la rglementation environnementale Pohnpei. Ils ont visit la Zone Marin Protge de Nahtik o se trouve

lembarcation de surveillance permanente. Ces activits dducation lenvironnement font partie intgrante de la stratgie long terme de lorganisation pour que les jeunes de Pohnpei acquirent des connaissances et des comptences techniques et quils donnent de limportance et prservent lhritage culturel et naturel de leur le.

IMPACTS SOCIOCONOMIQUES
Les impacts socio-conomiques du travail de la SPP ont t ressentis travers le programme daquaculture durable, le projet ethnobotanique qui compile des connaissances sur les plantes mdicinales et leurs usages locaux et la surveillance de la qualit de leau.

Diversification des activits lucratives bases sur les ressources marines


La SPP est partenaire dune organisation locale, lInstitut de Recherche sur lEnvironnement Marin de Pohnpei (IREMP) afin de soutenir laquaculture durable (ponge et culture de coraux). LIREMP apporte une expertise technique sur la culture des ponges et des coraux tandis que la SPP en fait la promotion et y sensibilise les communauts vises. La culture dponge est passe de 2 en 2001/2002 20 en 2007. En 2006, 6 cultivateurs de coraux ont t forms, 9 lont t en 2007 et ce nombre devrait augmenter de plus de 50% dans les 3 prochaines annes puisque le march local est dsormais tabli et commence crotre. La plupart des cultivateurs dponge font partie du rseau des ZMP de Pohnpei (Nahtik, Sapwitik, Mwahnd, Dehpehk, Namwen Nahningi and Namwen Na). A ce jour, les marchs dvelopps comprennent les htels et restaurants locaux, une entreprise prive amricaine, Le Rseau Communautaire pour la Sauvegarde Hawaii, The Nature Conservancy dans le Minnesota et Swatch, au Japon. La culture de coraux a permis de diversifier les revenus des cultivateurs et, grce une courte priode de maturation, ces derniers ont eu un rapide retour sur leur investissement et sur leur temps. La surpche rsulte, en partie, du niveau des salaires des pcheurs rendu artificiellement plus bas que ceux du march, et qui les conduit pcher des volumes plus importants afin de couvrir les dpenses en hausse (fuel, cots doffre, salaire). En compltant leurs revenus avec les cultures dponge et de coraux, ces pcheurs peuvent rduire leurs volumes de pche des niveaux plus durables.

La biodiversit comme facteur de bien-tre


Lanc en janvier 2006, aprs avoir t initialement tabli en 1997 par un chercheur du Jardin Botanique de New York (Etats-Unis), le projet Micronesia Ethnobotany a alli avec succs prservation, culture et sant des communauts locales, en sappuyant, sur le terrain, sur deux membres de la SPP. Linitiative vise prserver et promouvoir lusage traditionnel des plantes ; ces informations ont t recueillies au cours dentretiens et par la collecte dchantillons qui sont sches puis envoys des instituts de recherche afin dtre identifis et rpertoris dans un herbier. Les chantillons ont t ensuite renvoys et conservs dans lherbier de lUniversit de Micronsie Palikir. Les rsultats du projet
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ont t publis dans deux livres : Manuel des soins de sant primaires et lEthnobotanique Pohnpei : plantes, habitants et culture de lle. Le premier livre rpertorie lusage des plantes locales pour soigner les infections classiques et est la disposition des professionnels de la sant des dispensaires de Pohnpei. Publi en 2009, le second livre rpertorie les connaissances sur les plantes traditionnelles de Pohnpei. Les droits dauteurs reviennent aux chefs traditionnels de Pohnpei et au gouvernement pour que les habitants de Pohnpei restent propritaires du savoir de leur le. De plus, linitiative de la SPP a permis damliorer la qualit de leau des citoyens ponapens grce un projet long de 18 mois, financ par lUnion Europenne de 2008 2010 et mis en place dans la communaut de Nett, qui a permis damliorer la qualit de leau de la rivire Nanpi, ressource vitale deau douce pour prs de 60% des habitants de Pohnpei. Ce projet a eu une large porte grce la poursuite de plusieurs objectifs: lun deux est pass par la campagne Grow Low portant sur le kava, qui a encourag les cultivateurs planter le kava dans les basses terres plutt que dans la rserve forestire ; tandis quune quipe a identifi plus de 34 sources de pollution le long des berges de la rivire, principalement des porcheries ou des toilettes cochon. En lien avec lAgence de Protection de lEnvironnement, la SPP a test leau dans cinq sites diffrents et a trouv des taux extrmement levs de E. coli et dEnterococci sur certains sites. Avec le soutien du Fonds de Gestion Intgre des Ressources aquatiques des Etats fdrs de Micronsie, la SPP a identifi de bonnes pratiques en matire de gestion des dchets humains et animaliers afin de faire face cette menace. Le Fonds a permis de sensibiliser la population, avec des runions communautaires, des annonces radio et des affiches, et de mener des actions ducatives. La SPP a identifi des ressources afin dliminer la moiti de ces sources de pollution de Nanpil et poursuit cette action avec une reconnaissance des ruisseaux et des affluents grce au Systme dInformation Gographique (SIG) qui a permis de dvelopper des plans daction contre les polluants potentiels. Le suivi socio-conomique et de la gouvernance au sein des ZMP renseigne sur limpact quont les ZMP sur la vie des gens et permet de mieux comprendre la perception quen a la communaut ainsi que leur implication dans la gestion. Les informations recueillies permettent de grer plus stratgiquement le rseau des ZMP et dlaborer de meilleures politiques de gestion.

comme le site ayant la biodiversit la plus riche de Pohnpei, avec pas moins de 165 espces de poissons, 25 espces doiseaux, 13 espces de reptiles dont la tortue verte (Chelonia mydas) et la tortue imbrique (Eretmochelys imbricata). Lun des ilots de latoll, Wolouna, abrite lune des dernires rookeries doiseaux de mer existantes de la rgion. Le canal principal de latoll, large de 74 km, est un lieu de reproduction et de regroupement pour 3 espces de mrou (Plectropomus areolatus, Epinephelus fuscoguttatus, and Epinephelus polyphekadion) tandis que les rcifs coralliens environnants abritent des populations saines de palourdes gantes (Hippopus hippopus, Tridagna Maxima, and Derasa). Suite sa nomination ds le mois doctobre 2007, latoll Ant est devenu, en 2010, la seconde rserve de biosphre de la nation, aprs celle de Utwe/Walung Kosrae. Plus de 10 annes de collaboration entre la SPP, la famille Nanpei propritaire de lle, le programme sur lHomme et la Biosphre de lUNESCO ainsi que les gouvernements de lEtat de Pohnpei et des Etats fdrs de Micronsie, ont t ncessaires pour obtenir ce statut. La rserve contribuera la sauvegarde dcosystmes, despces importantes ainsi qu la diversit biologique gntique. Contrairement aux autres ZMP de Pohnpei, la biosphre de latoll Ant peut tre scinde en 3 zones : les zones centrales o les mesures de protection sont appliques pour protger les principaux sites o les poissons et les tortues se reproduisent et o les oiseaux construisent leurs nids; les zones tampons, adjacentes aux zones centrales, dans lesquelles la pche est rglemente et les activits touristiques peuvent tre dveloppes et enfin, les zones de transition qui sont surveilles pour permettre une meilleure gestion des stocks de poissons. La gestion continue de ces stocks de poissons constituera un test important pour la politique de pche des Etats fdrs de Micronsie.

Lapport dexpertise llaboration de politiques


Dj ressenti dans de nombreuses zones des Etats fdres de Micronsie, le changement climatique a incit le gouvernement national charger une quipe dexperts, comprenant trois membres du programme marin de la SPP et un membre de leur programme terrestre, de constituer une base de donnes afin de fournir une base de comparaison ultrieure. Ces donnes ont trait aux problmatiques des atolls extrieurs telles que la composition du sol, ltude des rcifs, la prparation aux catastrophes naturelles ou la prsence despces envahissantes. Les activits de surveillance de la SPP ont aussi bnfici au groupe de recherche gr par le SeagrassNet, un programme international de surveillance qui rpertorie ltat des ressources dalgues travers le monde ainsi que les menaces pesant sur cet important cosystme marin. Lanc en 2001 dans louest du Pacifique, le programme compte dsormais 60 sites dans 20 pays et a mis en uvre un protocole de surveillance globale et une base de donnes sur Internet. Lobjectif ultime de SeagrassNet est de prserver les cosystmes dalgues en approfondissant les connaissances scientifiques et en faisant un travail de sensibilisation.

IMPACTS POLITIQUES
La coordination russie de la SPP des activits de sauvegarde Pohnpei a permis la SPP de jouer un rle central dans la prservation des Etats fdrs de Micronsie ; titre dexemple, latoll Ant a t dsign rserve de biosphre et on lui doit galement la venue dexperts pour collaborer avec des centres de recherche nationaux.

Cration collaborative dune nouvelle ZMP


Latoll Ant est lune des les les plus importantes de Micronsie en termes de biodiversit. Il a t identifi comme lune des 24 Zones dActions Prioritaires du Plan National dAction Stratgique pour la Biodiversit (PNASB) des Etats fdrs de Micronsie. Au cours de lvaluation rapide de lcologie, en 2006, le canal dAnt est apparu
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Durabilit et duplication

DURABILIT
Dun point de vue social, le travail de la SPP jouit dun fort soutien des communauts locales pour la gestion continue de leurs Zones Marines Protges. Le groupe a aid lquipe locale dvelopper des comptences et coordonner les efforts de sauvegarde du rseau ; de plus, il a russi obtenir une assistance technique et des financements extrieurs. Les contacts avec des acteurs internationaux ont permis aux quipes de la SPP de renforcer leurs comptences et dassurer la prennit de lorganisation. Linitiative continue cependant faire face des dfis environnementaux ; en effet, les stocks de poissons et dautres ressources marines restent un niveau bas, non viable plus long terme, et posent ainsi la question de la viabilit cologique rgionale. Dveloppement des capacits: En partenariat avec le rseau international des Zones Marines Gres Localement (ZMGL), la SPP sest concentre sur lducation au sein des communauts et la formation du personnel en charge de la gestion communautaire des ZMP. Elle a ainsi form des agents de la communaut chargs de la sauvegarde, des bnvoles des communauts patrouillant dans les ZMP afin de les surveiller. De plus, des visites sur site, au sein de rseau ZMGL, ont complt la formation. Avec le soutien de la Packard Foundation, le directeur du programme marin de la SPP a suivi en 2010, aux Fidji, un master sadressant aux professionnels chargs de la sauvegarde ; le directeur excutif de lorganisation a pris part au projet du Dpartement dEtat des EtatsUnis sur les stratgies dadaptation au changement climatique lors dune visite de 3 semaines en Amrique; lducateur environnemental a particip un programme aux Fidji sur la gestion des dchets et sur lducation grce au financement de lAgence japonaise de Coopration Internationale ; et deux membres de lquipe du programme terrestre de la SPP ont particip aux Philippines un cours sur les espces envahissantes et la gestion des zones protges durant deux semaines. En plus, un expert en ressources humaines de
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The Nature Conservancy a supervis le processus dauto-valuation, permettant ainsi la SPP de rester comptitive sur le march du travail et de garder les jeunes membres hautement qualifis de lquipe. La SPP et les ZMP avec lesquelles elle travaille ont donc une relle capacit organisationnelle. Partenariats stratgiques et responsabilit: NLes partenariats nationaux et internationaux ont t primordiaux dans la russite de la SPP. Grce laction de la SPP, le rseau de ZMP bnficie de deux subventions triennales et dune subvention quadriennale de la David and Lucile Packard Foundation ; celle-ci a galement fourni un soutien technique sur site et a men des actions de dveloppement de comptences. Lorganisation internationale WildAid, meneuse dactions pour la sauvegarde mondiale, sest rapproch de la SPP et a financ des formations permettant aux communauts de mettre en place les actions de sauvegarde. La SPP a galement rcolt dautres fonds auprs de plusieurs agences gouvernementales amricaines qui partagent les ides portant sur les actions de sauvegarde au

niveau local et de dveloppement de comptences lchelle communautaire. Enfin, travaillant en troite collaboration avec le Comit de Gestion des Ressources de Pohnpei, un groupe de travail national inter-agences, la SPP a bnfici dune assistance financire et technique pour mettre en uvre ses programmes. La comptabilit financire a t un lment cl de la prennit organisationnelle de la SPP. Les membres de lquipe ont reu une formation en gestion comptable. Les rapports financiers mensuels sont soumis au conseil dadministration tandis que ceux portant sur le suivi budgtaire sont prsents chaque mcne. La SPP a embauch, au dbut du projet, un coordinateur, plein temps, en charge des ZMP ; il gre le budget ddi cette initiative, assure la distribution effective des fonds et des ressources. Les plans triennaux, les valuations et les plans dactions stratgiques ont permis lorganisation de mener bien ses objectifs stratgiques. Identification des menaces environnementales actuelles: An ecological assessment of Pohnpeis fishing stocks has shown that population sizes continue to diminish. Data from a 2006 market survey show that 1.6 million pounds of reef fish are harvested annually, while Pohnpeis reefs can produce only 1.1 million pounds of reef fish each year. Declines in coral reef health and increased fishing are adding to the problem. Marine Protected Areas may not be enough to maintain fish stocks in Pohnpei. Regulations such as a reef fish export ban and fish size limits might be necessary to prevent this over-exploitation; restrictions on gill nets and nighttime spear fishing, and targeted protection for fish during spawning periods have also been proposed as strategies for restoration of fish stocks. CSP continues to work with its partners, Pohnpei state legislators, and local governors to produce a legislative programme that will comprehensively tackle the challenges of unregulated overfishing; this will be crucial to the long-term ecological sustainability of Pohnpeis marine biodiversity.

de lexploitation minire de sables bitumeux. Si une solution est trouve collectivement, cette zone pourrait bientt rejoindre les 11 autres Zones Marines Protges de Pohnpei. Face au succs du Green Road Show lanc par la SPP, celui-ci a t reproduit Palau et Kosrae. Ces deux les mnent des initiatives ducatives similaires : le Ridges to Reef Show qui est coordonn par la Socit de Prservation de Palau et le Nature Road Show qui a t mis en place par lOrganisation de Sauvegarde et de Scurit de Kosrae. Elles ont toutes deux t soutenues par la SPP pour mettre en uvre ces projets sur ces les.

PARTENAIRES
LEtat de Pohnpei, dont le Ministre de lducation, le Ministre des Terres et des Ressources Naturelles, le Ministre de la Sant Publique, lUnit de la Prservation Marine, le Comit de Gestion des Ressources de Pohnpei et lAgence Nationale de Protection de lEnvironnement Les grands chefs et les autres chefs traditionnels Les agents issus de la communaut chargs de la sauvegarde et les gardes forestiers La Communaut du Pacifique Les groupes de jeunes et de femmes Le Conseil pour le Dveloppement Durable des Etats Fdrs de Micronsie Le Micronesia Conservation Trust Les Micronsiens vivant sur les les sauvegardes LUniversit de Micronsie, FSM Les Services pour la Sauvegarde des Ressources Naturelles USDA - La Banque Alimentaire de la Communaut de Pohnpei LInstitut de Recherche sur lEnvironnement Marin de Pohnpei (IREMP) The Nature Conservancy (TNC) Le rseau des Zones Marines Gres Localement (ZMGL) David and Lucille Packard Foundation Le Programme de micro-financement du Fonds pour lEnvironnement Mondial du PNUD UNESCO Ministre de lintrieur amricain Le U.S. Fish and Wildlife Service La National Fish and Wildlife Foundation Micronesia Conservation Trust L U.S. Geological Survey and the Water and Environmental Research Institute (WERI) de lUniversit de Guam LU.S. National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) Le Fonds de partenariat pour les cosystmes critiques (CEPF) Le Global Greengrants Fund AusAid, lAgence australienne pour le dveloppement international Le Programme du Patrimoine Naturel Rgional du Gouvernement Australien La Communaut du Pacifique Division des Technologies et de la Goscience applique Le Service amricain des forts LUniversit dHawaii Le Ministre amricain de lagriculture Le Canada Fund

DUPLICATION
Grce limplication continue de la SPP dans les rseaux rgionaux et internationaux de ZMP et de ZMGL, plusieurs de ses projets, dont le modle des ZMP et les campagnes ducatives, ont pu tre reproduits dans dautres zones. Sinspirant de la cration de la rserve de biosphre de latoll Ant, la communaut de latoll Pakin a tabli trois ZMP autour de son le. Ces trois sites protgs ont t crs pour rpondre aux problmes engendrs par la surpche Pohnpei et pour prserver les rcits coralliens et les ressources marines de lle. La SPP sest engage auprs de la communaut de Pakin pour la cration dune structure de gestion collaborative. En 2010, la sixime rencontre nationale annuelle multi-sites du rseau ZMGL a rassembl les chefs de communaut, les maires, les agents communautaires chargs de la sauvegarde, le personnel de plusieurs ONG et de lEtat en charge de la sauvegarde, les chefs religieux et les responsables gouvernementaux. Ils ont dbattu sur la cration dune nouvelle zone protge Kitti ; certains chefs de communaut sentant que ltablissement dune autre zone protge pourrait contrevenir la pche et aux ressources
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RFRENCES SUPPLMENTAIRES
Fuder, J. 2010. Pohnpeis diminishing reef fish need protection. http://archives.pireport.org/archive/2010/October/10-14-cm.htm Site internet de la Socit de Prservation de Pohnpei http://www.serehd.org/Home.html

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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org Le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) est le rseau mondial de dveloppement des Nations Unies. Il promeut le changement et relie les pays aux connaissances, expriences et sources dinformation en vue daider leurs populations amliorer leurs vies. LInitiative Equateur runit les Nations Unies, les gouvernements, la socit civile, les entreprises et les organisations de base pour reconnatre et avancer des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes. 2012 Initiative Equateur Tous droits rservs