UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLTICA Y GOBIERNO Y RELACIONES INTERNACIONALES MATERIA: TEORA

POLTICA II PROFESOR: MERY DEL ROCO CASTILLO CISNEROS Y ANDRS AGUDELO ESTUDIANTE: IVY JULLIETH GORDILLO MARTNEZ
Relatora: Derechos individuales y derechos de grupo en la democracia liberal Will Kymlicka, politlogo y doctor en filosofa de la Universidad de Oxford, es uno de los de los representantes ms importantes de la filosofa poltica en la actualidad. Es catedrtico en la Queens University en Kingston (Ontario, Canad). Fue presidente de la Sociedad Americana de Filosofa Poltica y Jurdica entre los aos 2004 y 2006. Su introduccin a la filosofa poltica ha sido traducida a 17 lenguas. Su campo de investigacin ha sido los problemas tnicos y la convivencia multicultural, as como la cuestin del funcionamiento del liberalismo clsico con un entorno globalizado y tnicamente fragmentado. La presente relatora pretende hacer una reconstruccin del artculo Derechos individuales y derechos de grupo en la democracia liberal publicado en 1996, el cual intenta mostrar que las exigencias de las minoras y grupos tnicos son compatibles con los principios liberales, y que puede ser tan legtimo como los proyectos de construccin nacional de las mayoras. Para demostrar su planteamiento divide el artculo en dos partes: en la primera parte se centra en dar una descripcin histrica que d cuenta del cmo han respondido los estados liberales a la diversidad etnocultural. Esta se divide en tres secciones: 1) Estados, naciones y culturas en las democracias liberales, 2) La construccin liberal de naciones y los derechos de las minoras, 3) Entender el multiculturalismo; En la segunda parte se dedica a cuestiones normativas y a considerar cmo se vinculan los derechos de grupo a los principios bsicos de libertad e igualdad. Esta se divide en tres secciones: 1) Principios liberales y derechos de grupo, 2) La analoga de los estados, 3) Derechos de grupo y derechos individuales. En la ltima seccin se dedica a concluir el artculo. La cultura societaria es imprescindible en la conformacin de los Estados, ya que sta se define de la siguiente manera: una cultura territorialmente concentrada con base en una lengua comn usada en una amplia gama de instituciones sociales, tanto en la vida pblica como en la privada (Kymlicka, 2003, pgs. 416,417). Esto quiere decir que es inherente al Estado, ya que ha sido necesaria para garantizar la participacin, adems de ser un factor determinante para la supervivencia de una cultura a travs del tiempo. La inmigracin puede fortalecer una cultura en la medida en que se regulen los flujos y se incentive (o exija) a los inmigrantes a aprender la lengua y la historia nacionales (Kymlicka, 2003, pg. 417). Pero tambin las minoras nacionales pueden verse reducidas en la vida poltica, al incluir a los inmigrantes a una cultura mayoritaria. El autor da el ejemplo del suroeste americano cuando fue incorporado a los Estados Unidos en la guerra con Mxico de 1848, territorio que se encontraba habitado por chicanos y tribus indias que fue dominado por la cultura societaria anglfona, por medio de los inmigrantes que fueron llevados con el propsito de establecer el ingls como lengua oficial, y por lo consiguiente las tradiciones. El autor establece posteriormente una diferencia fundamental aludiendo a los trminos de admisin de la nacin. Las naciones tnicas se diferencian de las naciones cvicas porque la primera se define bajo trminos de descendencia comn, y la segunda est en principio abierta a cualquiera que viva en el territorio y adopte la cultura societaria anglfona. Por lo tanto, el nacionalismo tnico es exclusivo mientras que el nacionalismo cvico es inclusivo. (Kymlicka, 2003, pg. 419) . Por lo que la idea de un estado culturalmente neutral es un mito. Los Estados no solo promueven una cultura societaria pueden promover dos o ms en un mismo pas, aunque en algunos casos se impulse tan solo una cultura

societaria como parte de la construccin nacional, y que esta pueda ser considerada como una extensin de la libertad y la igualdad entre todos los ciudadanos, no es siempre de esta manera. En algunos casos los grupos etnoculturales aceptan la integracin, que se denominar luego Estados nacionales paradigmticos. Estos estados tienen una o ms minoras nacionales con sus respectivas lenguas, pero aun as comparten el territorio con la cultura societaria dominante. Pero surgen otras inquietudes, las minoras pueden verse afectadas por una determinada lengua empleada de forma deliberada por parte del aparato estatal, incluyendo las instituciones que la conforman, por lo que las minoras nacionales procuran autogobernarse por medio de la creacin de sus propias instituciones, para de esa forma mantener su cultura viva. Otro es el caso en las minoras de inmigrantes quienes prefieren integrarse, ya que han decidido voluntariamente abandonar su cultura para vivir otra, y no tienen problema con dejar sus costumbres atrs para adquirir otras. Las polticas multiculturales exigidas por los inmigrantes para integrarse a la cultura societaria, contrario de lo que se piensa, no tienen aspiraciones de autogobernarse, ya que las polticas garantizan una integracin ptima por medio de la participacin en las principales instituciones de la cultura societaria imperante. El hecho de que los inmigrantes sostengan tradiciones tales como la comida, vestido o el ocio, no deben ser vistas en trminos antipatriticos, al contrario debe permitirse, porque no ocupan una parte especfica del territorio, y por lo mismo se van convirtiendo de forma voluntaria a la sociedad anglfona. En cambio las minoras nacionales tienen una gama de derechos destinada a reflejar y proteger su estatus como comunidades culturalmente distintas, unos derechos que han luchado por preservar y ampliar (Kymlicka, 2003, pg. 425). El autor da cuenta de esto a travs de la constitucin americana, en la cual no slo se reconocen derechos individuales, tambin los hay para las minoras nacionales de los Estados Unidos. Sin embargo, en la praxis, se evidencia la marginalizacin de estos grupos por parte de polticos y tericos americanos, pero aun as existe un reconocimiento bsico de las minoras nacionales. Despus de haber evidenciado las prcticas histricas de las democracias liberales con respecto a los grupos etnoculturales, es pertinente ir a las cuestiones normativas y cmo se vinculan los derechos de grupo a los principios bsicos de la libertad e igualdad. Para esto el autor dice que los principios liberales encuentran un desarrollo idneo en el seno de unidades nacionales cohesionadas, que incentivan la integracin de una cultura comn, siendo as una manera de legitimar importantes valores liberales. Para esto utiliza lo sostenido por John Stuart Mill, las instituciones libres son casi imposibles, si los ciudadanos no comparten una lengua y una identidad nacional comn. Ya que en trminos de Stuart Mill la democracia es el gobierno del pueblo, y el autogobierno es posible solo si el pueblo es un pueblo (Kymlicka, 2003, pg. 427) Tras utilizar varios argumentos como los de Rawls y Dworkin, es evidente el valor bsico liberal de la libertad personal que es visto en ntima relacin con la pertinencia de una cultura nacional, es decir, el ideal liberal es una sociedad de individuos libres e iguales, donde la sociedad relevante parece ser la nacin. Se establecen fronteras, ya que el mundo est conformado por diferentes Estados, y por esta razn, los individuos valoran ms la libertad y la igualdad en el seno de su propia cultura societaria, hasta estar dispuestos a renunciar a una mayor libertad e igualdad para asegurar la continuidad de la existencia de su nacin. Reconociendo as que las culturas o naciones son unidades bsicas de la teora poltica liberal, lo que quiere decir que los objetivos liberales se alcanzan en el seno de y a travs de una cultura societaria o nacin liberalizadas. Lo que plantea una paradoja para los liberales es la existencia de Estados y el derecho de los gobiernos a controlar la entrada a travs de sus fronteras. La mayora de teoras liberales estn respaldadas bajo los trminos de igual respeto a las personas e iguales derechos de los individuos. Es all donde est la contradiccin, ya que lo anterior supone que todas las personas tienen el mismo derecho de entrar en el Estado y participar en su vida poltica. Pero

no puede ser as, los derechos estn reservados para los ciudadanos y no todas las personas pueden integrarse en esa categora. Siendo as la ciudadana una nocin especfica de grupo. Con lo anterior, se comprueba que los tericos liberales presuponen que las personas hacen parte de una cultura societaria, y que de esa forma proporcionan el contexto para la eleccin individual y que una de las funciones de la existencia de Estados separados es la de reconocer el hecho de que las personas pertenecen a culturas separadas. En la medida que esto suceda, no es necesario otro argumento para explicar por qu no se comprometen tambin aceptar los derechos de grupo dentro del Estado. Ya que este argumento es de bastante peso para darse cuenta que la democracia liberal no es contraria a los derechos de grupo. Para dar un reconocimiento de grupos en la constitucin, es claro como los derechos colectivos pueden llegar a ser enemigos de los derechos individuales. Para entender con mejor claridad es necesario distinguir dos tipos de derechos colectivos, el primero est dirigido a proteger al grupo del impacto desestabilizador de la disidencia interna; el segundo pretende proteger el grupo de impacto de presiones externas. En la mayora de grupos tnicos nacionales se persigue la proteccin externa, es decir, el segundo derecho colectivo. Es importante ya que este garantiza la supervivencia frente a la sociedad mayoritaria. Por ejemplo, la representacin garantizada en el seno de las instituciones polticas de la sociedad mayoritaria o la devolucin de los poderes de autogobierno desde el gobierno federal a la minora en cuestin reducen la vulnerabilidad de las minoras nacionales frente a las decisiones econmicas y polticas de la sociedad mayoritaria. (Kymlicka, 2003, pg. 436). Por lo tanto, las diferentes maneras del segundo derecho colectivo son compatibles, segn Kymlicka, con los valores liberales. Los poderes especiales de veto exigidos por una minora nacional, difcilmente podra llegar a ser dominante frente a la sociedad mayoritaria, esos poderes ms bien, se pueden considerar como una forma de igualdad entre los diversos grupos en trminos de su poder relativo frente a los dems. Las protecciones externas (o segundo derecho colectivo) no necesitan chocar con los derechos individuales, ya que por s mismas no dicen nada acerca del poder del grupo nacional sobre sus propios miembros. Los grupos que poseen proteccin externa pueden respetar los derechos civiles y polticos de los dems miembros. Para el primer derecho colectivo o restriccin interna existe poco apoyo por parte de las democracias occidentales, ya que la mayora de los derechos colectivos para los grupos nacionales se han planteado en trminos de proteccin externa frente a la sociedad mayoritaria, para que de esa forma proteja sus costumbres, por medio de la limitacin de las libertades cvicas bsicas de sus miembros, para que no despierten ningn entusiasmo. Para concluir, la propuesta de Kymlicka es clara, los liberales deberan asegurar la existencia de igualdad entre los grupos y de libertad e igualdad dentro los grupos. Dentro de estos lmites, los derechos de las minoras pueden desempear un papel valioso si se insertan en una teora ms amplia de la justicia liberal. Entonces, cabe preguntarse Los grupos minoritarios nacionales en Colombia han decidido integrarse, o por el contrario, se encuentran aislados? y Qu se puede decir del desplazamiento de grupos minoritarios nacionales a las ciudades? Se les ofrecen garantas y derechos de grupo? O por el contrario se les incluye en la sociedad mayoritaria como un todo?

Bibliografa
Kymlicka, W. (2003). Derechos individuales y derechos de grupo en la democracia liberal. En R. del guila, F. Vallespn, & y. otros, La democracia en sus textos (pgs. 413-444). Madrid: Alianza Editorial.