Geografia

ndice
Introduccin 2. Fundamentos de la propuesta 2.a. Contenidos y temas de enseanza: una distincin clave 2.b. La construccin del conocimiento sobre el pas: acerca del itinerario propuesto La ciudad y el mapa poltico de la Argentina El eje ambiental y el mapa fsico de la Argentina Las actividades econmicas y la diversidad regional
CUARTO AO
2 5 5 6 7 8 9
1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.1.1. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4.
La Ciudad de Buenos Aires: transformaciones y desigualdades La sociedad y la naturaleza (ambientes) Las agroindustrias
QUINTO AO
10 16 18
Las ciudades argentinas Los recursos naturales La produccin industrial y de servicios Bibliografa
20 24 27 31
1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4.
MATERIALES PARA LA CAPACITACIN
Introduccin
Uno de los desafos de la enseanza de las ciencias sociales radica en proporcionar un saber que sirva a la construccin de una ciudadana activa y comprometida con los espacios y sociedades en los que participa. En este sentido, construir un conocimiento significativo sobre el propio pas sigue siendo una de las finalidades bsicas de la escuela, y a las ciencias sociales les cabe una responsabilidad importante en esta tarea. Junto con el conocimiento del pasado y de la sociedad, el conocimiento del territorio constituye una de las dimensiones claves en la formacin del ciudadano, ya que interviene en los modos en que se elaboran identidades, compromisos y responsabilidades puestos en juego en las distintas instancias de participacin en la construccin de la sociedad. El Pre Diseo Curricular (1999) contempla esta cuestin como parte del enfoque general de los contenidos del bloque Sociedades, culturas y territorios en la actualidad para el segundo ciclo. En lo que respecta a la construccin del conocimiento sobre el pas, indica: "La intencin es que a partir de diversos estudios referidos al espacio urbano, a las actividades productivas y a las relaciones de la sociedad con la naturaleza, los alumnos se aproximen a una imagen de la Argentina que muestre la complejidad, la diversidad, los cambios y las permanencias en el espacio" (p. 234). De esta manera, a lo largo del segundo ciclo se espera que las ciencias sociales apunten a dos propsitos articulados: por un lado, construir conceptos bsicos para comprender la organizacin de espacios y sociedades
contemporneas; y por otro, brindar situaciones didcticas que permitan construir un conocimiento significativo sobre los mbitos en los que se construye la identidad, la participacin y la responsabilidad ciudadanas. Por este motivo, la Ciudad de Buenos Aires y la Argentina aparecen como dos contextos especialmente relevantes para construir el conocimiento general sobre sociedades y territorios contemporneos. Estas afirmaciones no deben reconducir a viejas concepciones y prcticas que impliquen un olvido de los contextos sociales y espaciales ms amplios en los que la vida social local y nacional cobra sentido. Durante largo tiempo, la enseanza del territorio nacional constituy un conocimiento cerrado sobre s mismo, que formaba visiones auto-centradas de las propias realidades sociales. Los cambios disciplinares y didcticos de las ciencias sociales y en particular de la geografa, indican que la comprensin de los modos en que se organiza el territorio argentino requiere encuadres espaciales y temporales amplios y explicaciones multicausales. Este es uno de los principales motivos por los cuales los diseos curriculares vienen abandonando la tendencia a asociar cada ao escolar con una nica escala de referencia (por ejemplo: en cuarto el espacio local, en quinto el espacio regional, en sexto el espacio nacional y en sptimo el espacio mundial). Aun cuando en cada ao se priorice alguno de estos contextos segn convenga al desarrollo de los contenidos, se recurre permanentemente a comparaciones y encuadres multi-escalares.
ENSEAR A PENSAR EL PAS EN EL SEGUNDO CICLO
La elaboracin de esta propuesta parti de reconocer una serie de dificultades que vienen detectndose en las capacitaciones de actualizacin en contenidos de Geografa para distintos niveles de enseanza. Los nuevos enfoques trajeron como consecuencia el abandono de los esquemas que tradicionalmente haban organizado el abordaje del territorio argentino. Esto ha generado cierto desconcierto entre los docentes, que en los espacios de capacitacin se ponen de manifiesto de variadas formas. Uno de los riesgos que ms preocupa a quienes trabajan en el aula es la tendencia a la fragmentacin en la mirada sobre el territorio frente a la prdida del esquema de lectura que brindaba la regionalizacin tradicional. En segundo lugar, es reiterada la desazn de los docentes frente a la aparente incongruencia entre sus conocimientos previos y los conocimientos requeridos por esta nueva propuesta. Ambas preocupaciones se traducen en dificultades para "leer" el territorio argentino desde la nueva propuesta curricular. Las preguntas en las que aparecen expresadas estas preocupaciones y dificultades podran desagregarse as:
territorio argentino no quede "descolgado" del desarrollo de los temas? Cmo lograr que los alumnos conozcan y localicen las provincias argentinas, las principales ciudades, los diferentes ambientes, sin recurrir a enumeraciones y memorizaciones? Cmo evaluar si los alumnos han adquirido herramientas conceptuales bsicas para interpretar su territorio e incorporar nuevos y ms complejos conocimientos en los aos subsiguientes? Al cabo de estos dos aos qu cosas deberan haber aprendido los alumnos sobre la geografa de su pas? Las preocupaciones de los docentes han puesto de manifiesto una cuestin de fondo para pensar la enseanza del territorio argentino: cules son los caminos adecuados para construir una imagen significativa y abarcadora del pas mientras se desarrollan los contenidos curriculares? Aun cuando el Pre Diseo Curricular brinda numerosas orientaciones y sugerencias para vincular los contenidos conceptuales y procedimentales con un amplio repertorio de temas, casos y ejemplos, el cambio de enfoque choca con los hbitos de trabajo que por dcadas han sido de uso frecuente en las aulas. Ciertamente, los recortes problemticos y temticos no brindan por s mismos hilos conductores para ordenar una lectura global del pas basada en casos y temas que expresen "cuestiones paradigmticas y representativas" (Pre Diseo 1999, p. 234). El manejo de las alternativas requiere una familiaridad con encuadres tericos y cuerpos de informacin que han ingresado hace poco tiempo a las propuestas curriculares y editoriales de uso ms corriente en los docentes del nivel primario.
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Cmo arribar a una imagen global del pas a partir

de un recorrido por casos particulares? Cmo evitar caer en comparaciones fragmentadas de casos aislados? Cules criterios permiten seleccionar casos y problemas que sean representativos de la variedad y heterogeneidad del territorio y la sociedad argentinos? Cmo saber si la seleccin de casos y problemas particulares resulta eficaz para el desarrollo de los contenidos curriculares? Cmo hacer para que el trabajo con los mapas del
El material que aqu se presenta ha procurado reunir un repertorio de estrategias de enseanza que tienen como horizonte ensear a pensar el pas. Apunta a lograr que al cabo del trabajo realizado a lo largo del cuarto y quinto aos del segundo ciclo, se hayan sentado las bases para armar una visin global del territorio argentino de manera consistente con el enfoque disciplinar y didctico del Pre Diseo Curricular. Hemos concebido la propuesta como una Hoja de Ruta destinada a apoyar la seleccin y organizacin de contenidos en cuarto y quinto ao del segundo ciclo en forma de secuencias sucesivas de trabajo. El recorrido por los contenidos del Pre Diseo combina simultneamente dos lgicas de seleccin y organizacin de contenidos: (a) una distribucin equilibrada y consistente de los casos, problemas y lugares visitados, y (b) una construccin progresiva de los conceptos e ideas bsicas que integran los contenidos referidos a Sociedades y territorios en la actualidad para esos niveles de enseanza. Ello no implica que el recorrido propuesto complete esa imagen de la Argentina, ni que el contexto del pas se abandone al concluir estos dos aos. Se trata de avanzar en un proceso de transformacin de los modos tradicionales de ensear la geografa de la Argentina, que durante dcadas se apoyaron en esquemas rgidos y nicos de divisin regional, o en aprendizajes memorsticos de mapas y listas de nombres desprovistos de significacin y problematicidad. Con este propsito, se ha buscado elaborar un esquema conceptual para organizar la lectura del pas que sea compatible con la posibilidad de ensear conceptos, comparar perspectivas, efectuar cambios de escala y plantear problemas que estimulen la indagacin y el debate. La intencin de la propuesta es brindar "pistas" para pensar itinerarios posibles, y no un modelo "correcto" de recorrido por los contenidos curriculares. Se aspira
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a que el recorrido propuesto no se confunda con una nueva prescripcin curricular que indique un modo nico y rgido de secuenciar los contenidos, sino que pueda ser visto como un modelo flexible y abierto que, una vez comprendido en sus fundamentos, pueda ser recreado y transformado por los equipos docentes en funcin de sus propias decisiones didcticas. En las siguientes pginas se desarrollan primero algunos fundamentos de la propuesta, referidos a los modos de seleccionar contenidos y temas, y los criterios para disear itinerarios para recorrer el pas mientras se trabajan los conceptos prescriptos por el Pre Diseo. El resto del cuadernillo se destina a presentar la propuesta propiamente dicha. La Hoja de Ruta propone una seleccin de contenidos en ocho secuencias didcticas para cuarto ao y nueve secuencias didcticas para quinto ao. Cada una de estas diecisiete secuencias didcticas puede imaginarse como una "estacin" o "parada" dentro del recorrido propuesto. En ellas se ofrecen aclaraciones y sugerencias para ampliar la trama conceptual y los modos de encarar las actividades planteadas. En algunas secuencias las aclaraciones son ms extensas, no porque se las considere ms importantes, sino por la menor atencin que los temas all trabajados han recibido hasta el momento en los documentos curriculares y el material didctico de uso corriente. El tiempo de clases destinado a cada una de estas secuencias didcticas es flexible, y no necesariamente el mismo para cada secuencia. La extensin de las observaciones no necesariamente indica mayor extensin del tiempo de clases. En el caso de las propuestas para las primeras clases del ao, los comentarios son extensos, pero se espera que la realizacin de las actividades sea corta y de carcter introductorio.
2. Fundamentos de la propuesta
2.a. Contenidos y temas de enseanza: una distincin clave
Para planificar las secuencias didcticas es fundamental no confundir los contenidos con los temas de enseanza. Los contenidos son conceptos y relaciones entre conceptos, ideas bsicas de ciencias sociales que se considera relevante construir a lo largo de un proceso. Segn indican los fundamentos del Pre Diseo, los contenidos no se ensean directamente, sino a travs del trabajo sobre temas, que articulan conceptos, relaciones y alcances de contenido (parmetros de profundidad y complejidad con que debern trabajarse). En otras palabras, los contenidos indican qu debe ensearse, mientras que los temas sugieren algunas pistas para orientar cmo ensear esos contenidos. En el documento curricular vigente, los mismos se nos presentan en forma de "Cuadros de Contenidos" que no aspiran a leerse en forma lineal, a la manera de las antiguas "listas". Cada Cuadro debe comprenderse como una trama de conceptos, relaciones y recortes didcticos pasible de ser recorrida en diferentes sentidos. No estn aqu las viejas "unidades", que prescriban a la vez los conceptos, los temas y el orden de las secuencias didcticas. No hay ninguna "secuencia" dictada por el documento curricular. Establecer una secuencia temporal del modo en que se organizar la tarea de clases a lo largo del ao es un momento clave en la definicin de los contenidos que efectivamente se tratar de ensear a un grupo concreto de alumnos. Una estrategia posible para efectuar una adecuada seleccin y volcarla en la planificacin anual de las actividades consiste en priorizar la lectura de las columnas "Contenidos" y "Relaciones", que expresan las ideas bsicas prescriptas (lo que debe ser enseado). Una vez aprehendida la trama conceptual
bsica que all se propone, los "Alcances de contenido" y los "Temas posibles" ofrecen sugerencias para disear secuencias de trabajo que planteen situaciones didcticas favorables a la enseanza de esos contenidos. Debe recordarse que el Pre Diseo sugiere "Temas posibles", no prescribe una lista cerrada y homognea de temas, dejando en ese punto amplia libertad a los equipos docentes. Aunque los conceptos e ideas bsicas se distribuyan en cada ao del ciclo, forman en conjunto tramas conceptuales integradas. As, por ejemplo, la construccin del conocimiento sobre las ciudades implica una trama de conceptos ms abstractos (concentracin, densidad, organizacin del espacio, condiciones ambientales, circulacin, centralidad, funciones urbanas, redes y jerarquas urbanas, gobierno local y participacin ciudadana) y un conjunto de conceptos ms concretos (actividades econmicas, servicios urbanos, usos del suelo, distribucin y localizacin, divisiones polticas, transporte, infraestructura, configuracin fsica del terreno, actores sociales, Estado y administracin). Cada una de las ideas bsicas prescriptas para los diferentes aos del segundo ciclo suponen algunos de estos conceptos, algunas de sus relaciones, y un grado de profundidad y complejidad en su abordaje. Se espera que cada ao del ciclo ofrezca oportunidades nuevas para enriquecer y complejizar una misma trama conceptual. Por ese motivo, para planificar oportunidades de enseanza que vayan abriendo progresivamente el horizonte de posibilidades de aprendizaje entre los alumnos, los docentes deben considerar el modo en que se organizan las tramas conceptuales completas, y no slo los segmentos que corresponden al ao del ciclo en el que trabajan.
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2.b. La construccin del conocimiento sobre el pas: acerca del itinerario propuesto
Hay tres Ejes de contenidos del rea de Ciencias Sociales en el segundo ciclo que, en conjunto, organizan el abordaje de la organizacin espacial de las sociedades y, por lo tanto, se ven directamente implicados en la formacin de una visin del territorio argen-
tino. Estos tres Ejes de contenidos (que llamamos as aunque el documento curricular no los denomina en forma particular) son: Ciudades, Ambiente y Actividades productivas. En la formulacin actual del Pre Diseo Curricular (1999) estos contenidos se distribuyen as:
Eje de contenidos Ciudades
4 ao La ciudad de Buenos Aires: transformaciones y desigualdades
5 ao Las actividades, los usos del suelo y la movilidad en las ciudades argentinas El aprovechamiento de los recursos naturales
6 ao Las ciudades y la urbanizacin
Ambiente y recursos
La sociedad y la naturaleza
Los problemas ambientales en Amrica latina y sus posibilidades de resolucin
Actividades productivas
Agroindustrias
La produccin industrial y de servicios
La produccin industrial y de servicios (profundizacin articulada

con Las ciudades y la urbanizacin)
El objetivo principal que gui el diseo del itinerario propuesto fue articular un recorrido amplio por distintas zonas del pas con un desarrollo gradual y consistente de contenidos curriculares. Tres criterios generales tenidos en cuenta fueron: - Procurar que las secuencias didcticas contemplen un proceso de profundizacin y complejizacin de contenidos. Se ha tratado de que los temas que se trabajan a principios del perodo lectivo abran horizontes y dejen planteadas ideas bsicas, y que las secuencias posteriores recuperen esas ideas bsicas con mayor grado de profundidad y complejidad, tanto por las articulaciones conceptuales que se proponen como por los procedimientos que se ejercitan en el trabajo sobre los contenidos. As, por ejemplo, el eje Agroindustrias en cuarto ao y el eje Industrias y servicios en quinto, ambos propuestos en las secuencias finales de cada ao lectivo, ponen en juego conceptos trabajados en los dos ejes anteriores en cada ao. - Disear secuencias de trabajo que contemplen el trabajo conjunto y articulado de conceptos y procedimientos. As como los conceptos no se ensean direc6
tamente sino a travs de la articulacin que presenta un tema, tampoco los procedimientos se ejercitan adecuadamente por fuera de la utilidad y significado que cobran en relacin al tema de estudio. El procedimiento cambia de acuerdo a los requerimientos del tema que articula la secuencia de trabajo. El ejemplo ms claro para ilustrar este criterio es el trabajo con mapas. Los mapas y los procedimientos cartogrficos propuestos ingresan en el momento en que se convierten en instrumentos para leer relaciones espaciales y sociales implicadas en el tema o problema que se esta trabajando. Este mismo razonamiento debe aplicarse a cualquier aprendizaje de procedimientos en ciencias sociales. - Seleccionar casos y temas que puedan al mismo tiempo: (a) convertirse en un punto de entrada para ingresar en una trama conceptual ms amplia y abstracta de conceptos de ciencias sociales; y (b) motivar la aproximacin a la complejidad y diversidad de situaciones, problemas, paisajes y realidades socioculturales de nuestro pas. Fuera de esto, cada Eje de Contenidos motiv consideraciones particulares, que se detallan a continuacin.
La ciudad y el mapa poltico de la Argentina

Dos explicaciones corrientes y por cierto vlidas para explicar la decisin de comenzar por "la ciudad" nos hablan del carcter crecientemente urbano de nuestro mundo y nuestra cultura y de la proximidad con las experiencias vitales de los alumnos de esta jurisdiccin. Pero existen otros motivos que refuerzan esta decisin. En primer lugar, las ciudades se consideran hoy factores claves en la organizacin de espacios y sociedades por su carcter de centros de decisin, de produccin y de distribucin de personas, productos, servicios e informacin. "Pensar la ciudad" es una puerta de entrada para comenzar a construir conceptos claves de ciencias sociales que permitan aprender cmo se organizan espacios y sociedades contemporneos diversos y a diferentes escalas. Por eso, es fundamental no confundir la idea de "comenzar por la ciudad" con estudiar la ciudad en que vivimos como un contenido cerrado sobre s mismo o un territorio geogrficamente acotado1 . En segundo lugar, la comprensin de la ciudad es requisito para formar ciudadanos que se involucren activa y creativamente con los problemas, las potencialidades y los desafos que les plantea el espacio en el que viven. De all la jerarquizacin que la Propuesta Curricular de Buenos Aires hace de la ciudad como contenido escolar, y de la Ciudad de Buenos Aires como referencia significativa de este contenido. Se ha considerado que el propsito pedaggico que encierra este abordaje de la ciudad, es decir, la relacin entre aprendizaje de la ciudad y aprendizaje de la ciudadana, abre una excelente posibilidad para trabajar la participacin y pertenencia a un espacio poltico ms amplio, el del pas. Por este motivo, se desarrolla en la propuesta un modo de incorporar el aprendizaje de la organizacin poltica del territorio de la Argentina en forma articulada con algunos de los contenidos propuestos en el eje La Ciudad de Buenos Aires, transformaciones y desigualdades. A diferencia del abordaje propuesto en Cuarto sobre el tema de la ciudad (que parte de la propia experiencia urbana y se centra en la Ciudad de Buenos Aires), en Quinto el tema no ser ya "esta ciudad", sino "las ciudades". Se ampla la escala al territorio nacional, aprovechando los contenidos seleccionados para brindar una imagen general sobre las ciudades de la Argentina en forma comparada con otras ciudades del mundo. Las comparaciones centradas en tamaos, funciones y formas de vida cotidiana sientan las bases para, en Sexto Ao, construir el concepto de redes urbanas y comprender algunos factores de los procesos de urbanizacin en Amrica latina.
1 Se recomienda la siguiente bibliografa para profundizar estos conceptos: Alderoqui, S. "Pensar la ciudad" y Blanco, J. y Gurevich, R. "Una geografa de las ciudades contemporneas: nuevas relaciones entre actores y territorios", ambos en: Alderoqui, S. y Penchansky, P . (comps.) Ciudad y ciudadanos. Aportes para la enseanza del mundo urbano, Buenos Aires, Paids, 2002.
El eje ambiental y el mapa fsico de la Argentina

Las propuestas para este eje buscaron tomar en cuenta la reformulacin de los tradicionales contenidos de geografa fsica. Se procura construir una visin integrada de la accin social y los factores naturales en las condiciones materiales de vida y en el paisaje, concepto bien diferente de una "naturaleza" que est "afuera" o "debajo" de las sociedades. Pero es fundamental recordar que los contenidos referidos a ambientes y recursos aspiran a trabajarse desde el enfoque y problemas que ataen al rea de Ciencias Sociales, y que corresponde al rea de Ciencias Naturales la comprensin per se del funcionamiento de la naturaleza2. La seleccin de temas, casos y actividades apunta a construir ideas bsicas de ciencias sociales referidas a la temtica ambiental pensadas para trabajar la transformacin de un ambiente originario por la actividad humana a lo largo del tiempo, el aprovechamiento que distintas sociedades hacen de recursos naturales diversos, y la participacin de diversos actores en los modos de gestin. Estas ideas bsicas son las que permiten sustentar, en aos posteriores, el abordaje de los problemas ambientales desde el punto de vista de las ciencias sociales (desigual reparto social de los costos y beneficios del uso de los recursos, conflictos y dificultades que derivan de la gestin del ambiente y formas de resolucin, riesgo y vulnerabilidad frente a catstrofes)3. El territorio argentino ofrece una importante diversidad ambiental, y la combinacin de factores naturales y sociales en esas diferencias no puede resumirse de manera sencilla ni definitiva. Las secuencias de trabajo propuestas apuntan a una construccin progresiva que a lo largo de cuarto y quinto ao vaya abordando esta complejidad desde distintas entradas. La idea es que en cuarto ao se realice una apertura a diversos paisajes y ambientes del pas, sin pretender clasifica2 3
ciones sistemticas ni inventarios exhaustivos. Se apunta a mostrar cmo un ambiente se distingue de otros por la combinacin de elementos de origen natural y por los modos de aprovechamiento social de ambientes y recursos. En este ao se pone el acento en la conexin entre ambientes y paisajes, entrenando la observacin de huellas visibles de esos componentes y sus transformaciones a lo largo del tiempo, y realizando comparaciones con distintas zonas del planeta. El caso de estudio que se propone como cierre de este eje en cuarto ao apunta a fortalecer este trabajo de observacin de componentes naturales e histricos de un ambiente particular. Sobre esa base, en quinto ao se propone una interpretacin de la diversidad ambiental basada en la comprensin del mapa fsico del territorio argentino. La lectura de la representacin cartogrfica es ms abstracta y sistemtica que la que parte de comparar apariencias visibles en el paisaje. El alcance de este trabajo debe restringirse a la distincin de los principales factores que se toman en cuenta para describir los grandes rasgos fsicos de un territorio (latitud, clima, relieve, vegetacin, suelos), mostrando la multicausalidad de las condiciones ambientales y evitando encadenamientos lineales rgidos entre ellos. Este encuadre inicial facilita el abordaje de la desigual distribucin y localizacin de distintos recursos naturales, principal contenido de este ao. El trabajo de las secuencias posteriores de este eje se concentra en la valorizacin y usos de los recursos en funcin de las actividades productivas, las tecnologas implicadas y las necesidades que satisfacen. La seleccin especfica de los ambientes y casos de aprovechamiento de recursos a recorrer en quinto ao se explica a continuacin, en conexin con las elecciones del eje Actividades econmicas.
Se recomienda consultar los ejes La Tierra y el Universo y Los Seres Vivos del Pre Diseo, 1999. Sobre este tema ver: Reboratti, C. Ambiente y Sociedad, conceptos y relaciones, Buenos Aires, Ariel, 1999, especialmente los captulos 1 y 3.
Las actividades econmicas y la diversidad regional

El eje Agroindustrias ofrece excelentes oportunidades para comenzar a construir una visin compleja del territorio argentino. Las agroindustrias constituyen uno de los sectores ms dinmicos de nuestra economa, y articulan un conjunto de actividades que fueron y son claves en la transformacin de paisajes y el aprovechamiento de recursos naturales. Adems, ofrecen numerosos ejemplos para observar transformaciones tecnolgicas y organizacionales a lo largo del tiempo. Desde el punto de vista didctico, el tema facilita el trabajo con el concepto de "circuito productivo", brindando oportunidades pedaggicas para conectar lugares, actores y actividades diversos a diferentes escalas. Aun as, trabajar sobre las agroindustrias impone, en cuarto ao, un recorrido por ciertas zonas del pas ms involucradas en este tipo de actividad, dejando fuera otra cantidad de regiones que no ingresan sino muy indirectamente en los circuitos productivos agroindustriales. Podremos recorrer las zonas agrcolas del norte, los oasis de riego y varias zonas del rea pampeana. Difcilmente podremos hablar de la Puna, de vastas zonas de la Patagonia o de las principales actividades de las costas atlnticas. Esta entrada angular no es un defecto, sino un rasgo intrnseco al enfoque didctico. Refuerza el concepto de que ciertos problemas y formas de organizacin social se producen en lugares con ambientes e historias especficas. Pero para lograr un balance en la visin del pas, los otros tipos de actividades y regiones deberan tener la oportunidad de ser presentadas, aunque sea someramente, en algn momento del recorrido de estos dos aos de escuela primaria. Por este motivo, se decidi que la seleccin de casos y problemas en quinto ao busque complementar el tipo de regiones, actores y actividades implicados en los casos estudiados en Cuarto. Para ello, se propone que en Quinto, el eje Recursos naturales y el de Industria y servicios recorran sobre todo aquellas zonas del pas no visitadas en Cuarto, o revisiten provincias y regiones desde un tipo de actividad diferente para observar otro aspecto de la organizacin espacial, otros actores y otros problemas. Por eso, el eje Recursos naturales propone tomar como casos aprovechamientos mineros, tursticos y energticos de las zonas del pas no abordadas con anterioridad, y centrarse en los rubros no agroindustriales de estas actividades econmicas. El abordaje de las actividades industriales y de servicios, colocado al final de quinto ao, dar oportunidad de retomar los contenidos referidos a las ciudades para tematizar ciudades diferentes de Buenos Aires, como Rosario y Crdoba, y en forma opcional, parques industriales surgidos de la planificacin y de las facilidades impositivas (San Luis, Tierra del Fuego), que podran compararse con cordones industriales tradicionales y nuevos parques industriales del conurbano bonaerense. Se notar que utilizamos indistintamente los trminos "zonas", "regiones" o "sectores del pas". Esta ambigedad es deliberada, ya que no se pretende en este ciclo trabajar con un concepto preciso de regin, cuya comprensin requiere entender y comparar distintos criterios de regionalizacin4. Se espera aqu considerar grandes diferencias geogrficas en forma laxa, de manera similar a las que indica la alusin a "zonas o sectores de la ciudad".
Una revisin de la resignificacin del concepto tradicional de regin puede leerse en: Mata Olmo, R. "Sobre la evolucin reciente de la Geografa regional: un estado de la cuestin", Universidad Nacional de Tucumn, Breves contribuciones del Instituto de Estudios Geogrficos, N 9, 1993, pp. 67-130.
CUARTO AO
La Ciudad de Buenos Aires: transformaciones y desigualdades
Idea bsica
Conceptos y relaciones a construir
Estrategias / procedimientos / actividades
Vivimos en una pequea parte de una gran ciudad.
- Aproximacin a la dimensin fsica de la ciudad. Vinculacin de la extensin y densidad de la edificacin con la cantidad y densidad de poblacin. - Vinculacin de la cantidad de poblacin con la variedad de servicios y actividades.
- Observacin y evocacin de lugares de la ciudad desde la experiencia de los alumnos. - Comparaciones orientadas a construir los conceptos y relaciones indicados. - Lectura del plano de la ciudad (preferentemente del rea Metropolitana de Buenos Aires).
La estrategia de que los chicos visualicen que la ciudad que ellos conocen es slo un sector de un espacio urbano mucho ms amplio no debe confundirse con recrear el viejo concepto de "partir del barrio para llegar a la ciudad". La didctica de los "crculos concntricos" pona al nio idealmente en el centro de la ciudad. Por el contrario, aqu se trata de ayudar al nio a descentrarse de "su" ciudad (vivida y percibida), para "verse" en un punto de una trama urbana que debe ser comprendida en su lgica global, y desde all "volver" a interrogar las caractersticas de su espacio vivido, los vn-
culos que lo unen a personas y espacios que no conoce, y el modo en que lo que ocurre en su entorno inmediato se ve afectado o depende de las formas en que la ciudad se organiza como totalidad. Se trata de un momento didctico inicial, que tiene como principal propsito provocar un "salto de escala" cuantitativo y conceptual: la comprensin del tamao fsico y demogrfico de la ciudad de Buenos Aires opera como va de entrada para abordar la complejidad de la organizacin del espacio urbano como una trama de la que el sector vivido y percibido forma parte.
Actividades sugeridas:
Armar (entre todos o por grupos) una lista de lugares o "zonas" que conocen de la ciudad. Invitar a describir los lugares, zonas o barrios mencionados y compararlos. El docente puede ir haciendo notar a los alumnos qu criterios estn aplicando en sus comparaciones y sistematizarlos en el pizarrn (por ejemplo: enfatizan el tipo de edificacin, las fachadas de los comercios, el aspecto de plazas y avenidas? aventuran hiptesis sobre el nivel socio-econmico de los residentes? destacan su localizacin relativa en relacin al centro de la ciudad? clasifican a los barrios segn usos o actividades predominantes?). Con ello se ir construyendo la idea de que deben tomarse en cuenta diferentes aspectos (dimensiones de anlisis) para caracterizar una zona o sector de la ciudad y se pondrn en relacin las apariencias visibles del paisaje urbano con la estructura social y funcional de la ciudad.
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Como se trata de una actividad disparadora para empezar a pensar la ciudad, no se espera necesariamente "completarla" en todas sus posibilidades. No es conveniente forzar la situacin para que aparezcan todas las dimensiones previstas, sino ms bien registrar aquello que los alumnos no hayan enfatizado o aparentemente comprendido, de manera de trabajarlo a fondo en prximas secuencias didcticas. Se estima que la secuencia puede realizarse en no ms de 4 horas de clase, siempre y cuando el docente oriente la tarea hacia las dimensiones de anlisis sugeridas y evite que la curiosidad y el anecdotario de los chicos "guen" la actividad o la extiendan ad infinitum.
El docente podr localizar luego esos barrios o zonas en el plano, incluyendo el barrio de la escuela y de los chicos, y har notar todo el sector (presumiblemente grande) que ha quedado fuera de mencin, invitando a tomar conciencia de cunto mayor es la ciudad respecto de los sectores sobre los que tienen alguna informacin. Se recomienda utilizar un plano de la ciudad metropolitana, para que la dimensin del espacio urbano no se circunscriba a la de la jurisdiccin poltica de la Ciudad Autnoma, evitando fijar la imagen de la ciudad "hexagonal" recortada sobre el vaco. Luego de brindar parmetros bsicos de lectura del plano (tema, fuente del plano utilizado, orientacin cartogrfica y orientacin en el terreno, smbolos utilizados y su codificacin en
la leyenda) se puede terminar la actividad invitando a que realicen itinerarios imaginarios entre los lugares mencionados en las actividades siguiendo las vas de conexin posibles, de manera de aproximarse al papel de los sistemas de comunicacin en el funcionamiento y diferenciacin de la ciudad, en la conectividad entre diferentes zonas, en las dificultades diferenciadas para el desplazamiento entre distintos barrios, etc. Esta actividad es ideal para comenzar el trabajo del ao, ya que permite al docente evaluar los conocimientos previos de los alumnos, las disparidades dentro del grupo, el ritmo de trabajo, la comprensin de consignas, entre otros aspectos.
Idea bsica
La Argentina se divide en 24 unidades de gobierno autnomo.
- La ciudad (espacio urbano) contina ms all de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (unidad de gobierno / divisin poltica). - La divisin poltica es un territorio que depende de un mismo gobierno. - Divisin poltica de la Argentina (23 provincias y la CABsAs): territorios gobernados por autoridades elegidas por sus habitantes. - Qu cambia y que no cambia al cruzar el lmite de una divisin poltica? - La Ciudad Autnoma de Buenos Aires es una unidad de gobierno similar a una provincia.
- Observacin del lmite poltico en el plano del rea Metropolitana de Buenos Aires. - Razonamiento del mapa poltico de la Argentina. - Construccin del mapa poltico (en base a ejemplos, conocimientos previos, fotografas, etc.) - Comparacin de ejemplos donde el lmite poltico produzca diferencias y donde no las produzca.
Uno de los conceptos que hay que construir es que la ciudad como unidad de gobierno local (la Ciudad Autnoma de Buenos Aires) no necesariamente coincide en sus lmites geogrficos con la ciudad como espacio urbano, es decir, con la trama de edificios y calles que constituye la unidad morfolgica, funcional y simblica que llamamos "ciudad". En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, el rea urbana excede ampliamente la divisin poltica nuclear, y toma una gran extensin de otra jurisdiccin, la provincia de Buenos Aires. Puede explicarse que a esta zona se la suele llamar Gran Buenos Aires, o tambin Conurbano Bonaerense. Y que a toda la aglomeracin urbana se la llama Regin Metropolitana o rea Metropolitana de Buenos Aires. Esta es una ocasin adecuada para introducir la com-
prensin del mapa poltico de la Argentina. La estrategia radica en partir de la lnea que en el plano de Buenos Aires pasa sobre la General Paz y el Riachuelo para construir las nociones de lmite poltico y divisin poltica, y extender estas nociones a la comprensin del mapa poltico del pas. Qu significa razonar el lmite poltico? Comprender que esa lnea dibujada en el mapa representa la divisin entre dos territorios sujetos a gobiernos distintos. La comprensin del mapa poltico del pas implica su vinculacin con la forma de gobierno federal dictada por la Constitucin Nacional. Para comprender qu es cada una de las divisiones polticas principales, los alumnos deben arribar a dos abstracciones complejas. La primera radica en que esas figuras planas y vacas que semejan el dibujo de un rompecabezas, representan una relacin institucio11
nal: la que vincula a cada provincia entre s y con la Nacin. Por eso, debe explicarse que en la Argentina existen 24 unidades de gobierno autnomo (llamadas provincias, salvo la Ciudad Autnoma de Buenos Aires), y que lo que vemos en el mapa son los territorios donde cada uno de esos gobiernos tiene competencias y responsabilidades que afectan a los ciudadanos argentinos que viven en ellas (mantener los hospitales, pagarle a los maestros, controlar el trnsito, garantizar servicios de agua, luz, etc.). Tambin se debera incorporar el sistema de eleccin y representacin para reforzar esta idea (el lmite poltico tambin marca el mbito donde cada ciudadano elige a sus autoridades y representantes). Pero adems deben aprender que por encima de esos gobiernos autnomos existe un gobierno nacional, cuyas competencias se ejercen al mismo tiempo en todo el territorio nacional. El mapa plano tiene, entonces, una dimensin vertical que hay que imaginar, ya que en cada punto del territorio hay dos niveles de gobierno actuando simultneamente: el gobierno nacional y los gobiernos autnomos de provincias y Ciudad de Buenos Aires. (No es importante aqu introducir la divisin de menor rango municipios o partidos de Buenos Aires).
La segunda abstraccin que debe elaborarse es que, lo que en el mapa se nos presenta como una lnea que separa dos entidades diferentes, en el territorio real se nos presenta como un espacio geogrfico continuo. Ni el paisaje cambia abruptamente al cruzar de una provincia a otra, ni las conexiones fsicas y sociales se cortan por existir all un lmite poltico. Muchas poblaciones se encuentran ms conectadas con otras de una provincia vecina que con las de la misma provincia. Pero aunque por lo general el lmite poltico no sea visible ni corte lazos sociales y geogrficos, no significa que sea ficticio, o que no afecte a las personas o la configuracin espacial de los territorios (por ejemplo: el paisaje podr no cambiar al cruzar de una provincia a otra, pero probablemente s cambie el da de inicio de clases, o la calidad de los servicios de agua potable, o los impuestos que se pagan por la propia vivienda, etc.).
Para ejercitar la nocin de divisin poltica puede elegirse una de estas alternativas: - Invitar a los alumnos a que indiquen qu cosas cambian de un lado y otro del lmite poltico entre la Ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires (por ejemplo: cambia la fisonoma de las casas, las calles, los colectivos, el da de inicio de clases, la polica, el color de los carteles de las calles, etc.?) Por qu cambian o no los elementos mencionados? Qu diferencias derivan de la existencia de distintos gobiernos en cada territorio? - Imaginar un viaje en micro a lo largo de una ruta e ir describiendo lo que podra verse por la ventana. Seguir el itinerario del viaje en un mapa. Al llegar al lmite con otra provincia, invitar a los alumnos con esta pregunta: qu creen que podra cambiar y qu creen que probablemente no cambiar? Se puede apoyar la actividad mostrando fotografas. - Leer titulares de artculos periodsticos donde se mencionen decisiones tomadas por gobiernos provinciales
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Debe recordarse que estas actividades no apuntan a armar ningn inventario de las provincias, sino a llenar con imgenes e informacin los nombres y figuras que se est aprendiendo a reconocer entanto-que-provincias (divisiones polticas). Luego del primer da, es importante no dedicar a esta actividad ms de 5 minutos por clase, evitando que este recurso se trastoque errneamente en contenido escolar o tema de la clase. Este "llenado" progresivo del mapa mudo debe dejar lugar, en un tiempo breve, a la utilizacin de mapas escritos (murales o en papel) y de fotografas, que recompongan la idea de un territorio continuo, con sus ciudades, paisajes, rutas y actividades. La intencin es que la imagen plana y sencilla del "mosaico" (que inevitablemente se desprende del mapa poltico) se articule progresivamente con la imagen del territorio real, rugoso, complejo y atiborrado de objetos, personas y movimientos. Por lo anterior, la pregunta en qu provincia se encuentra?, que en principio remite a la memorizacin y la localizacin, debera completarse con estas otras: en qu podra incidir que este lugar, industria o paisaje se encuentre bajo responsabilidad del gobierno de esta provincia? O bien: de quien depender que se otorgue permiso a esta empresa para explotar este bosque? Este tipo de preguntas evitarn que los lmites provinciales se conviertan en meras referencias toponmicas, o peor: en contenedores naturales de los procesos y actores aludidos en cada tema.
que impliquen modificaciones visibles y no visibles en el terreno (por ejemplo: visibles: la construccin de una ruta; invisibles: la implementacin de un programa de salud, protestas de trabajadores por sueldos impagos, permisos para desarrollar actividades productivas, etc.). Aunque el propsito sea que al cabo del ao los alumnos tengan un registro casi completo de las 24 jurisdicciones principales que integran el pas, no es necesario que desde el primer da memoricen los nombres de cada una de ellas. Una actividad que puede acompa-
ar la tarea del primer perodo del ao es ir construyendo el mapa poltico del pas como una imagen que se va llenando de significado y de informacin a medida que se trabaja con los temas. Se sugiere, a partir de este momento, desplegar en el aula un mapa poltico mudo, que se ir completando a medida que los alumnos puedan decir "cosas" sobre cada una de las provincias. La memorizacin de nombres y ubicaciones ser el resultado de esta construccin significativa del mapa del pas, y no un punto de partida.
Idea bsica
La gran cantidad de poblacin que se concentra en las ciudades requiere organizar sistemas de abastecimiento de diferentes servicios. El acceso a los servicios no es idntico para todos los habitantes de la ciudad.
- Quines usan la ciudad? Poblacin residente y poblacin usuaria de la ciudad. Movimientos diarios, semanales y ocasionales de poblacin hacia la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. - Los servicios urbanos nos abastecen de energa elctrica, gas, agua potable, desages cloacales, transporte y alimentos a toda la poblacin que usa la Ciudad de Buenos Aires. - El abastecimiento de los servicios requiere una organizacin del espacio y de la gestin de la ciudad. Implica la construccin y mantenimiento de redes, cuyo funcionamiento y calidad es responsabilidad de diferentes actores pblicos y privados. - Existen desigualdades por causa del tendido histrico de redes, por la heterognea distribucin de infraestructura y por el desigual nivel socioeconmico de los grupos sociales para acceder a los servicios urbanos. - El alcance y la eficiencia en la prestacin de los servicios urbanos cambia a travs del tiempo.
- Anlisis de un sistema de abastecimiento (agua, luz, gas, alimentos) en la ciudad. Aspectos a trabajar: - Identificacin de las transformaciones del medio natural originario que se realizaron en la ciudad a travs del tiempo, y que implicaron cambios en el sistema de abastecimiento estudiado. - Anlisis de infraestructuras y tecnologas que se utilizan. - Anlisis de los actores sociales involucrados. - Anlisis de la diferente dotacin del servicio en diferentes localizaciones de la ciudad.
Empezar por los servicios facilita la desnaturalizacin de las formas corrientes en que los alumnos perciben la organizacin espacial y social de la ciudad en su vida cotidiana. Para un nio de la ciudad es completamente natural contar con agua corriente, desages, luz elctrica, gas y alimentos en el interior de su hogar. Prende un interruptor, abre una canilla o levanta el tubo del telfo-
no, y las cosas funcionan y estn siempre all. No tiene oportunidad de apreciar toda la cadena de distribucin, la infraestructura, la tecnologa y el sistema de gestin que garantizan el acceso a esos servicios. Tampoco tiene por qu saber que las comodidades o incomodidades que conoce no se replican por igual en todos los sectores de la ciudad.
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Se recomienda trabajar primero mostrando todos los ejemplos posibles de servicios (es importante mostrar que los sistemas de transporte y de distribucin de alimentos tambin son servicios y abastecimientos bsicos para vivir en una ciudad, y que ello implica responsabilidades pblicas), y luego trabajar sistemticamente con un solo caso, analizando los diferentes aspectos sugeridos. La presentacin general del tema debera recurrir a ejemplos sencillos, tomando casos diferentes del que ser trabajado en profundidad. Si se va a trabajar con el abastecimiento de agua, antes se podran tomar, a modo de ejemplo: -la antigua distribucin de leche a domicilio en comparacin con la actual distribucin de lcteos en los supermercados, para analizar cmo los cambios tecnolgicos en el sistema comercial y en el hogar afectan el abastecimiento de alimentos. -los casos del transporte, los telfonos o el gas para mostrar las diferentes funciones y responsabilidades que tienen gobiernos y empresas en la distribucin de servicios pblicos. -las diferentes infraestructuras, cantidad y calidad de comercios para la distribucin de alimentos en diferentes zonas de la ciudad. Existe material de desarrollo curricular con recomendaciones para abordar este tema. Se sugiere la consulta de: "El abastecimiento del agua en la ciudad", en Ciencias Sociales. Documento de trabajo N 4, Actualizacin curricular, GCBA, Secretara de Educacin, Direccin de Planeamiento, 1997. Tambin Buenos Aires se aprende, Direccin de Planeamiento.
Idea bsica
La mayora de los habitantes de la Ciudad de Buenos Aries trabaja en la produccin de servicios.
- Las actividades econmicas se clasifican segn el tipo de trabajo y el producto obtenido. - El principal producto de la ciudad son los servicios. Esta actividad genera la mayor parte de los empleos en los que trabajan los habitantes de Buenos Aires, y provee de servicios a los habitantes de la propia ciudad, de otras ciudades y de reas rurales.
- De qu trabaja la gente en la ciudad? Conectar los trabajos con el bien o servicio producido. - Identificacin de actividades primarias, secundarias y terciarias. - Ejemplos sobre variedad de tipos de servicios.
Mientras que el segmento anterior aborda la organizacin de la ciudad desde el punto de vista del consumo, ste apunta a trabajar la ciudad desde el punto de vista de la produccin. Se busca evitar que los alumnos concepten la ciudad como un espacio donde slo se habita y se consume, y la entiendan como un espacio con una importante actividad econmica. Se presenta aqu una ocasin para trabajar el concepto de actividades econmicas (o si se prefiere, actividades productivas). Este concepto, necesario para abordar el eje Agroindustrias este ao, se ir complejizando a lo largo del segundo ciclo. Aunque la enumeracin tradicional comience por las actividades primarias, la conexin con la vida urbana y el espacio cotidiano de los alumnos de Buenos Aires nos impondr la necesidad de empezar por los servicios, probablemente el tipo de ocupacin y
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de actividad econmica ms cercana a la realidad familiar y barrial de los chicos de la gran ciudad. Habitualmente, la explicacin del concepto de "servicios" como actividad econmica se reduce a la mencin de servicios pblicos (hospital y escuela son los ejemplos ms comunes) y se asocia con el consumo, no con la produccin. En el mejor de los casos, los servicios se visualizan como el resultado de un trabajo personal (el maestro, el mdico, el plomero o el almacenero). Tambin es habitual que los chicos tiendan a identificar a la produccin con el campo y al consumo con la ciudad. Para romper con estas asociaciones, es conveniente proponer ejemplos que muestren, junto con los servicios que brindan trabajadores particulares, los servicios que producen empresas especialmente dedica-
das a esa actividad econmica. Ejemplos como las compaas de seguros, los bancos, las empresas de asesora contable, los estudios de abogaca, las empresas de diseo grfico y publicitario, los grandes estudios de arquitectura, los servicios de computacin, de seguridad privada, de mantenimiento tcnico, de limpieza o de recursos humanos, servirn para abrir el horizonte de la nocin de "servicios". Todas ellas tienen un alto valor en el mercado y constituyen insumos importantes de otras actividades econmicas primarias, industriales o terciarias, lo que permite apreciar su
carcter de actividad econmica. A ello debe sumarse, para completar el complejo cuadro de las actividades terciarias, una similar apertura conceptual de la idea de "comercio", poniendo junto con el almacenero y el kiosquero a las grandes cadenas de distribucin de alimentos, de entretenimientos, agencias de turismo, junto con las empresas, pblicas o privadas, que brindan servicios pblicos (desde luz, gas y agua potable hasta servicios de educacin, salud, comunicaciones o transporte de pasajeros).
Estrategia y actividades sugeridas:

Puede dispararse la actividad con una pregunta sencilla, como por ejemplo: "De que trabaja la gente en la ciudad?" La conexin entre empleos y tipos de actividades llevar a ponderar la importancia y variedad de las actividades terciarias (comercio y servicios) en las que se emplea la mayor parte de la poblacin urbana de Buenos Aires. Aun as, deber darse lugar a la comprensin de la tipologa completa de las actividades econmicas. En el caso de las actividades terciarias (comercio y servicios), es importante hacer comprender que tambin son el resultado de un trabajo, del cual se obtiene un producto, pero que no es un bien material sino un servicio o beneficio. Para reforzar las explicaciones conceptuales y ejemplos, puede pedrsele a los alumnos que recorten avisos de diarios y revistas que publiciten distinto tipo de actividades terciarias y expliquen en qu consiste el servicio que prestan y quines seran sus potenciales clientes.
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Recurdese que esta es una secuencia que cumple una funcin de apertura al tema de las actividades econmicas, mientras que la profundizacin de estos conceptos se encuadra en el eje Agroindustrias. No vale la pena extender el tiempo destinado a esta secuencia ms de cuatro horas de clase en total.
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La sociedad y la naturaleza (ambientes)
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ambiente.
Idea bsica
Las sociedades habitan, usan y transforman las caractersticas del
- Considerado en forma global, el ambiente es la zona del planeta que permite el desarrollo de la vida. Es un sistema dinmico de elementos y factores de origen natural y social. - Los elementos naturales y sociales se combinan de variadas maneras en zonas del planeta, formando "ambientes" particulares. - El paisaje es el aspecto visible de una pequea parte del ambiente, en el que podemos observar indicios o huellas de factores sociales y naturales.
- Con fotos de paisajes, esquemas, dibujos, maquetas y/o videos, identificar elementos y factores del ambiente (suelos, temperaturas, lluvias, proximidad a las aguas, etc.). - Trabajo sobre ejemplos: a) transformacin del bosque en campos de cultivo. b) Transformacin del pastizal en ciudad. c) Formacin de un lago artificial mediante diques.
El principal objetivo para este ao es construir una nocin de ambiente como sistema dinmico en el que se combinan elementos y condiciones de origen natural y social. El sentido de las actividades propuestas no es arribar a ninguna clasificacin sistemtica de ambientes, climas o biomas, ya sea en forma de cuadros sinpticos o mediante representaciones cartogrficas.
Tampoco a una clasificacin ambiental del territorio argentino. Las actividades deberan orientarse a sensibilizar a los alumnos sobre la variedad de elementos que forman el ambiente, la incidencia de factores naturales y sociales, y la diversidad de paisajes y condiciones para la vida que resultan de las combinaciones de esos factores y elementos.

El siguiente es un ejemplo del tipo de actividad que podra hacerse con los alumnos: presentarles una fotografa de una zona rida de montaa (no importa momentneamente dnde est, puesto que los alumnos no tienen conocimientos sistemticos como para poner en prctica un razonamiento deductivo). Probablemente se aprecie alguna mancha verde sobre un fondo marrn, quizs se vea un ro con un puente, una ruta sinuosa que se abre paso entre pendientes rocosas, algunas casas y algn sector de cultivo. La deteccin de estos elementos en la fotografa ya supone un trabajo de reconocimiento por parte de los alumnos, al que debe dedicrsele un tiempo suficiente. Se los invitar a aventurar, a partir de lo que pueden observar, cmo son las condiciones ambientales en ese lugar. El docente ayudar dando pistas que orienten a considerar diversos factores, por ejemplo: creen que aqu llover mucho o poco? Por qu creen eso? Estos rboles habrn estado siempre all o los habrn plantado? Para qu lo habrn hecho? Qu actividades
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harn las personas que viven en este lugar? Ser fcil o difcil construir caminos en esta zona? A medida que los alumnos vayan sealando elementos, el docente ir ordenndolos en grandes grupos de factores ambientales (por ejemplo: ante respuestas como "montaas" dir: "a las formas del terreno (si es llano o montaoso, si hay valles, cerros, mesetas), lo llamamos RELIEVE". "A las condiciones que dependen de las temperaturas, la cantidad de lluvias y los vientos lo llamamos CLIMA. Y as sucesivamente. Los principales factores ambientales que deberan identificarse son: relieve, clima, hidrografa, vegetacin y fauna, y suelos. En el transcurso de esa identificacin, se irn puntualizando las modificaciones sociales sobre las condiciones naturales originales (por ejemplo: si la fotografa muestra arboledas en los alrededores de las casas, o campos de cultivos, se ver que la vegetacin originaria ha sido reemplazada por otra; si se aprecian canales o diques, se ver que la disponibilidad de agua en esa zona depender tanto de las lluvias como de la
infraestructura y la tecnologa construidas; la fauna raramente puede observarse, pero puede suponerse la presencia originaria de ciertas especies y su pervivencia o desaparicin actual en relacin con la instalacin humana). Este ejemplo es un modelo posible del tipo de informacin que puede obtenerse de una fotografa para trabajar la identificacin de distintos elementos y factores del ambiente, la interrelacin entre procesos de origen natural y social, y las transformaciones a lo largo del tiempo por efecto de las actividades, las instalaciones humanas y el uso de recursos. Al mismo tiempo, este ejercicio servir para construir dos nociones asociadas pero diferentes: el paisaje (lo visible) que nos brinda indicios de otros procesos no visibles y que adquiere valores culturales cambiantes para las sociedades (lindo, feo, apacible, montono); y el ambiente, combinacin de procesos fsicos y sociales que ocurren a escalas temporales y espaciales ms amplias y que no
siempre dejan huellas visibles en el paisaje (por ejemplo, la mera observacin no nos permite saber si las personas que viven all tienen conexin de agua potable o si usan directamente el agua del ro; si obtienen sus alimentos del cultivo de esas tierras o si trabajan en una ciudad prxima y compran all sus alimentos, etc.). Se puede repetir este tipo de ejercicio con al menos tres ejemplos ms, que ofrezcan condiciones ambientales y formas de aprovechamiento e instalacin humana diversas (arriba se sugieren ejemplos). Preferentemente, los ejemplos para estos primeros ejercicios no deberan circunscribirse slo al territorio argentino, ya que la especificidad de la oferta ambiental de la Argentina ser mejor comprendida si se conoce lo que se comparte y lo que no se comparte con otras regiones del mundo (por ejemplo, grandes desiertos, selvas tropicales o extensos bosques fros).
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paisajes.
Idea bsica
En el territorio argentino pueden reconocerse diferentes ambientes y Las particularidades que los distinguen se deben a las caractersticas naturales y a las transformaciones que las sociedades produjeron sobre ellas a travs del tiempo.
- Los ambientes originarios vienen siendo transformados desde hace siglos por las sociedades humanas. - En el territorio argentino, los ambientes se han ido transformando por las actividades, formas de uso (manejo) y los valores cambiantes de varios actores sociales.
- Comparacin de algunos paisajes y ambientes paradigmticos del territorio argentino. - Estudio de caso: La transformacin del pastizal pampeano en zona agrcolo-ganadera. Itinerario desde la ciudad hacia el ambiente pampeano.
La modalidad de trabajo es similar a la del punto anterior. Se trata de un momento de profundizacin y especificacin de lo aprendido, donde los alumnos utilicen los conceptos y procedimientos incorporados para conocer y comparar distintas condiciones ambientales que caracterizan zonas de su pas, aproximndose a las diferentes formas de instalacin y actividades que se han desarrollado en ellas. Un repertorio posible de ejemplos para trabajar podra incluir: - Valles de montaa, en zonas subtropicales y zonas fras, con mayor y menor infraestructura de riego y aprovechamiento de suelos para usos agrcolas. - Estepas y zonas de montaa en las que no se ha utilizado la tierra para usos agrcolas, por dificultades o falta de infraestructura para el riego, donde predominan casas dispersas, pastoreo, o actividades mineras. - Zonas de selva montana (Tucumn, Salta, Jujuy), de selva subtropical (Misiones) y de bosque fro (lagos patagnicos).
- Llanuras templadas transformadas para usos agrcolas, ms hmedas (este de Buenos Aires y Santa Fe) y ms secas (La Pampa, oeste de Buenos Aires). Luego de la apertura a la diversidad ambiental del territorio argentino, se propone trabajar sobre un estudio de caso, cuyo principal propsito es profundizar la dimensin temporal de los procesos de transformacin ambiental. La actividad propuesta consiste en recorrer el itinerario en el mapa, saliendo desde Buenos Aires, y aventurar, con la ayuda de fotografas, relatos y dibujos, los cambios que podran observarse en el paisaje. El trabajo debera apuntar a: - Ubicar temporalmente grandes fases del proceso de transformacin (articulacin con contenidos de Historia). - Comparar las caractersticas originarias del paisaje y del ambiente con las actuales. - Identificar los principales actores que intervinieron e intervienen en la transformacin del ambiente.
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Las agroindustrias
Idea bsica
Muchas materias primas para alimentos y vestimenta se producen y procesan en el pas.
- Las agroindustrias son industrias que procesan materias primas de origen agropecuario. - Varias zonas del pas se especializan en un producir y procesar un producto principal.
- Vinculacin entre materias primas y los productos que se obtienen de su procesamiento. - Localizacin de reas especializadas en estos productos. - Identificacin del tipo de actividad primaria (agrcola, ganadera, ambas).
La presentacin de las agroindustrias a los alumnos de Cuarto Ao debe ser sencilla. Puede comenzarse con una idea como la siguiente: "Hay zonas de chacras, aledaas a la ciudad, que producen muchos alimentos que se consumen en ella. Otros llegan importados desde otros pases. Y hay ciertos productos que se producen en el pas a gran escala, tanto que alimentan a su poblacin y tambin a otros pases. Entre estos productos, hay algunos que se basan en cultivos o ganado que se desarrollan especialmente en una zona del pas y no en otras. Las materias primas que se obtienen de los cultivos y los ganados se usan para fabricar productos nuevos. As, por ejemplo, para obtener vino no slo hay que cultivar uvas, sino tambin aplicar tecnologas y
procesos industriales para transformar las uvas en vino. Aqu tenemos actividades primarias (agrcolas) que se combinan con actividades secundarias (industriales). Esa combinacin da nombre a un tipo especial de actividad productiva que es muy importante en la Argentina: las agro-industrias". Antes de centrarse en el estudio de caso, puede abrirse un panorama general que ilustre la variedad de productos primarios asociados a las agroindustrias ms importantes y dar una localizacin aproximada de las reas especializadas en estos cultivos (no importa la exactitud, sino vincularlo con algunas provincias y ambientes), por ejemplo:
Uvas - vino, jugos Frutas - fruta, dulces, jugos Soja - aceite, derivados Man - aceite Girasol - aceite Trigo - harina, panes Maz - aceite, derivados Leche - derivados Caa de azcar - azcar Yerba mate Tabaco
Mendoza - San Juan - La Rioja - Salta Ro Negro-Neuqun Buenos Aires, Santa Fe Crdoba Buenos Aires Buenos Aires Buenos Aires - Crdoba Santa Fe - Crdoba Tucumn - Jujuy Misiones Salta - Jujuy
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Idea bsica
Una agroindustria involucra recursos naturales, actores sociales y actividades de muchos lugares.
- En la produccin de alimentos y otros productos se encadenan actividades primarias, secundarias y terciarias. - Nocin de circuito productivo: etapas. - Las tecnologas, los trabajadores y el capital invertido provienen de muchos lugares.
- Estudio de 2 o 3 casos: seleccionar uno de cada grupo. - Reconstruccin de las etapas del circuito productivo agroindustrial. - Identificacin de actores que participan en cada etapa.
Luego, se puede desarrollar, segn el tiempo que se dedique a este tema, dos o tres casos que permitan comparaciones significativas. Para ello se brindan tres grupos de agroindustrias con distintas caractersticas en
cuanto al tipo de producto primario, las condiciones ambientales en las que se desarrolla, la tecnologa que se utiliza, la mano de obra que involucra, el destino de lo que se produce:
Grupo 1:
Zona pampeana // intensivo en maquinaria // productores independientes contratistas-empresas // variedad de productos industriales // destino exportacin. - Soja (granos y aceite): Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba. - Lcteos: Santa Fe, Crdoba, Buenos Aires.
Grupo 2:
Zona subtropical - norte del pas // intensivo en mano de obra // combinacin de productores independientes y cosecheros golondrina // monocultivo, aplicado a una nica industria // // destino mercado interno. Caa y azcar (Tucumn, Salta, Jujuy). Tabaco (Salta, Jujuy). Algodn y fibra (Chaco, Formosa, Salta, Santiago del Estero, Catamarca, Santa Fe). Yerba mate (Misiones).
Grupo 3:
Zona de valles y oasis de riego en regiones semiridas // intensivo en mano de obra (contratistas y cosecheros golondrina) // infraestructura de riego, arborizacin contra vientos, etc. // destino: mercado interno y exportacin. - Vitivinicultura (Mendoza especialmente, San Juan, Salta, La Rioja). - Frutas y jugos (Alto Valle del Ro Negro). Hay mucho material didctico con sugerencias para trabajar circuitos productivos de actividades agroindustriales. Se sugiere la lectura de: Blanco J., Fernndez Caso, M. V., Gurevich, R. y Tobio, O.: "Los circuitos productivos", en Notas sobre la enseanza de una geografa renovada, Buenos Aires, Aique, 1995.
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QUINTO AO
Las ciudades argentinas
Idea bsica
Las ciudades son centros de atraccin de personas, productos e inversiones, y de distribucin de servicios e informacin. Hay ciudades de muy distintos tamaos.
- Las ciudades se distinguen entre s por su tamao y por las actividades que se desarrollan en ellas. - El tamao de una ciudad se define por la cantidad de poblacin. Las ciudades se clasifican en grandes, medianas y pequeas segn convenciones estadsticas. - El tamao de una ciudad es indicativo del tamao fsico (extensin y densidad de la edificacin) y de la variedad de actividades que se desarrollan en ella.
- Distinguir cantidad de poblacin y densidad de poblacin (grado de concentracin en relacin con la superficie). - Construccin del mapa de ciudades de la Argentina. - Lectura de mapas de ciudades a diferentes escalas (Argentina, Mercosur, Latinoamrica, Mundo). - Asociaciones entre la cantidad de poblacin de las ciudades argentinas ms grandes con el tipo de actividades que se desarrollan en ellas. Comparacin con otras ciudades del mundo.
Las primeras actividades pueden dedicarse a profundizar el concepto de ciudad, recuperando y continuando el trabajo iniciado el ao anterior. Se espera que los chicos fortalezcan la idea de que las ciudades son espacios que concentran poblacin y variedad de actividades; lugares donde convergen y desde donde se difunden mltiples flujos (de personas, mercancas, informacin, capital); y centros donde se toman decisiones (polticas, empresariales, culturales) que afectan vastos territorios, incluyendo ciudades de menor jerarqua. Luego de esta introduccin, se propone trabajar sobre los criterios principales para distinguir tipos de ciuda-
des, empezando por el tamao. Es importante explicar que el tamao de las ciudades no se mide por criterios fsicos (las dimensiones de sus edificios, la extensin de su planta urbana o de la jurisdiccin local) ni tampoco por su jerarqua o importancia (su estatuto de capital poltica o su relevancia cultural o comercial). El tamao de una ciudad se mide por la cantidad de poblacin que reside en ella en forma permanente. En cada pas se utilizan convenciones estadsticas (o demogrficas) para fijar un mnimo de poblacin por encima del cual se considera a una localidad como "ciudad", y para clasificar a las ciudades segn tamaos.
Estrategia y actividades propuestas:

Se propone combinar la construccin de estas nociones con un ejercicio de recuperacin de ideas previas de los alumnos sobre las ciudades en la Argentina, que podra desarrollarse as: Primero invitar a los alumnos a nombrar ciudades de la Argentina, y a que traten de ordenarlas segn su tamao de mayor a menor. Aventurar la cantidad de poblacin que creen que vive en ellas, anotndolas provisoriamente en una tercera columna. Luego de confeccionar esa tabla, mostrarles un mapa de ciudades de la
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Argentina. Como siempre, deben brindarse los parmetros bsicos de lectura (ttulo del mapa, fuente y ao de publicacin, tipo de mapa general o temtico), leyendas y smbolos utilizados. Hacer notar que la simbologa cartogrfica distingue a las ciudades por su cantidad de poblacin segn tamaos proporcionales de crculos. Destacar la unidad de medida (nmero de habitantes, es decir, poblacin estable). Distinguir esta simbologa de aquella que indica la jerarqua poltico-administrativa de la ciudad, independientemente de su tamao.
Finalmente, invitar a los alumnos a encontrar en el mapa las ciudades que han puesto en su tabla. Pedirles que lean en el mapa la cantidad de poblacin, para anotarla en una cuarta columna. Podr compararse as cun aproximada era la idea del tamao de la poblacin de las ciudades mencionadas, y cunto saban sobre las
relaciones proporcionales de tamao entre ellas. Las sorpresas sobre cunto ms grande es una ciudad respecto de otras, o cunta mayor o menor poblacin tienen determinadas ciudades, pueden aprovecharse como disparadores para las prximas clases.
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amplios.
Idea bsica
Las ciudades se distinguen segn las funciones urbanas que cumplen en relacin con territorios ms
Ciertas actividades que se desarrollan en las ciudades cobran una jerarqua especial en relacin con otras ciudades y regiones (nocin de funciones urbanas).
- Comparar ciudades con diferentes funciones: administrativas, comerciales, industriales, etc. - Ejemplos de ciudades con funciones dominantes (industriales, portuarias, tursticas, de gobierno y administracin, nudos de comunicacin, centros comerciales a escala regional, etc.).
La nocin de funcin urbana se introducir mostrando que ciertas actividades que se desarrollan en las ciudades cobran una jerarqua especial en relacin con otras ciudades y regiones. As, por ejemplo, aunque exista actividad hotelera y gastronmica en una ciudad como Choele-Choel, no diramos que se trata de una ciudad turstica. En cambio, una ciudad como Villa Gesell tiene en el turismo su principal funcin urbana. Las activida-
des mencionadas se encuentran en ambos casos, pero en el primero se conectan con la principal funcin de Choele-Choel, que es la de ser el principal centro comercial y de transporte de una regin agrcolo-ganadera predominantemente rural, y en el segundo con la funcin turstica de la ciudad de Villa Gesell. Pueden trabajarse otros ejemplos.
Estrategia y actividades propuestas:

Para articular la secuencia anterior con esta, puede pedirse a los alumnos que busquen informacin sobre un conjunto de ciudades, que incluyan pequeas, medianas y grandes. Algunos casos de ciudades del mundo pueden incluirse en ese paquete o bien ser trados por el docente, para ampliar el espectro de comparaciones. Con ese material, se trabajara en las relaciones entre tamao demogrfico, aspectos morfolgicos (planta, edificacin), actividades y funciones. Si bien las relaciones no son automticas, una ciudad grande suele albergar actividades ms complejas y variadas que una ciudad chica. En cuanto al tamao fsico, la mayor poblacin requiere mayor edificacin y equipamientos, pero hay ciudades que crecen ms en extensin y otras que crecen en densidad, generando diferentes necesidades de infraestructura y servicios.
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Para obtener datos actualizados de la cantidad de poblacin de ciudades de la Argentina, as como los criterios que se utilizan para clasificarlas segn sus tamaos, se recomienda consultar los datos del INDEC. Pueden obtenerse en documentos impresos o en http://www.indec.mecom.gov.ar Mientras se trabaja en las comparaciones de ciudades segn tamaos y funciones, se pueden ir localizando en mapas de diferentes escalas. Con ello se entrenar la nocin de correspondencia entre smbolo e informacin, notando que el smbolo utilizado para una escala puede variar su valor o significado en otra escala grfica.
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Idea bsica
El funcionamiento cotidiano de las ciudades requiere organizar sistemas de circulacin.
- Las ciudades se caracterizan por los continuos flujos de personas y mercancas que circulan hacia adentro, hacia fuera y entre diferentes sectores (para trabajar, comerciar, hacer trmites, estudiar, etc.). - El movimiento cotidiano de la ciudad requiere organizar sistemas de circulacin. Estos sistemas incluyen las redes fsicas (calles, avenidas, autopistas, vas frreas) y los medios de transporte (automotor pblico y privado, ferroviario, subterrneo) de pasajeros y de cargas. - Quin planifica el transporte? Actores que participan en el funcionamiento del sistema de circulacin.
- Observacin de principales accesos y vas de circulacin en planos de Gran Crdoba, Gran Rosario, Gran Buenos Aires, Gran Mendoza, etc. - Elaboracin de itinerarios diarios de personas en esas ciudades. - Elaboracin de itinerarios de micros y camiones que llegan desde fuera de una ciudad. - Anlisis de problemas de circulacin en una gran ciudad. Actores e intereses implicados y formas de resolucin (trabajo sobre varios ejemplos y/o estudio de caso).
Esta secuencia trabaja sobre un componente clave para la comprensin de la vida y el espacio urbanos: el movimiento. En una ciudad las cosas y las personas se mueven permanentemente, generando flujos que circulan por redes y medios de transporte diversos. Esta circulacin tan intensa y en distintas direcciones debe ser organizada, y suele provocar problemas tpicos de las
ciudades. Al igual que el tema de los servicios en cuarto ao, el tema de la circulacin permite trabajar sobre los actores responsables de la planificacin y gestin de la ciudad y las formas de resolucin de conflictos que se generan por la heterogeneidad de condiciones de vida en la ciudad.
Actividades propuestas:
La presentacin del tema general puede acompaarse con ejercicios de observacin sobre planos de ciudades, analizando los accesos interurbanos y principales vas que organizan la circulacin5. Algunas actividades podran ser: - Comparar la organizacin de los principales accesos y vas de circulacin en planos de Gran Crdoba, Gran Rosario, Gran Buenos Aires, Gran Mendoza, etc. - Sobre la base de un plano del rea Metropolitana de Buenos Aires y un plano de una ciudad pequea o mediana, pedirles que describan en un texto breve qu itinerarios diarios realizara una persona de similar edad y actividad que viva relativamente lejos del centro en cada ciudad (por ejemplo: el empleado de un banco).
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Dnde vive y dnde trabaja? Cmo tendr que movilizarse para ir a su trabajo? Cunto tiempo tardar de ida y de vuelta? Dnde har las compras de alimentos? Cunto tiempo libre le quedar y cmo lo utilizar? - Imaginar itinerarios de camiones que llegan desde fuera de una ciudad. Qu productos traen y desde dnde? Por dnde ingresan? Adnde tendrn que descargar sus mercaderas? Qu problemas podran provocar en las vas por las que circulan o en los lugares de descarga? Qu prevenciones deberan tomarse para evitar esos problemas? Para trabajar sobre el papel de actores y el problema de la planificacin del transporte:
Pueden utilizarse mapas camineros y planos tursticos. Algunos atlas tambin incluyen planos de vas de circulacin de grandes ciudades (ver Bibliografa).
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- Comparar barrios mejor o peor conectados en la Ciudad de Buenos Aires, con distinta calidad, frecuencia y costo de servicios de transporte, o bien analizar redes de infraestructura pensadas para el automotor privado (autopistas, vas rpidas) o para los transportes pblicos de pasajeros (avenidas con carriles especiales, subterrneos y trenes). Otro caso puede ser el de las vas y cruces ferroviarios a nivel dentro de la ciudad, que
generan riesgos para la poblacin y a la vez facilitan la circulacin. - Trabajar la dimensin histrica del espacio urbano, pudiendo analizarse los efectos de tendidos de redes realizados en el pasado, pensados para otros fines y en una ciudad de menor tamao y distinta configuracin que la actual.
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Los recursos naturales
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tiempo.
Idea bsica
El valor y los modos de uso de los recursos naturales cambian con el
- Los recursos naturales son elementos o condiciones del ambiente que una sociedad valora y aprovecha para diferentes actividades. - En el territorio argentino se combinan en forma particular formas del relieve, factores climticos, tipos de suelos y vegetacin, que inciden en la distribucin de los recursos naturales. - Las condiciones naturales originarias del territorio argentino han sido modificadas por las formas de asentamiento y aprovechamiento de los recursos naturales.
- Trabajar el carcter social e histrico de los recursos en base a varios ejemplos. - Leer e interpretar el mapa fsico de la Argentina. - Analizar un ejemplo paradigmtico de cambio de valor de los recursos naturales en el territorio argentino: la diferente valorizacin de las llanuras en tiempos coloniales y hacia fines del siglo XIX.
Conviene comenzar esta secuencia recuperando ideas previas sobre factores y elementos ambientales aprendidos el ao anterior, inclusive recurriendo a las mismas estrategias (trabajo sobre fotografas). Se debera arribar a una identificacin de factores naturales (relieve, clima, hidrografa, suelos, vegetacin y fauna) y de las modificaciones introducidas por la accin social en estas condiciones. Se introducir entonces la nocin de recurso natural, como un elemento natural del ambiente que cobra esa entidad desde el momento en que es valorado y aprovechado por las sociedades humanas. Para reforzar el concepto, se propone trabajar sobre ejemplos clsicos para hacer hincapi en el carcter histrico y social de los recursos naturales (slo cuando se conoci su potencial energtico el petrleo se convirti en un recurso; un animal o planta slo se consideran recursos naturales si se utilizan propiedades o partes de ellos para medicina, alimentacin, procesamiento qumico, etc.). Los recursos cambian su valor segn condiciones histricas: el carbn, recurso fundamental de la revolucin industrial, perdi valor desde el descubrimiento del petrleo; el silicio, mineral de escaso valor hasta hace unas dcadas, se convirti en insumo fundamental de la industria informtica). Tras la apertura conceptual propuesta, se propone
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aprovechar este eje para ensear a leer el mapa fsico del territorio argentino, vinculando este aprendizaje con la distribucin de los recursos naturales. Puede comenzarse analizando la forma en que los mismos elementos vistos en las fotografas aparecen representados en un mapa fsico habitual; cules factores del ambiente se representan en el mapa y cules no. Se trabajar sobre sus formas de representacin en el plano (la paleta de colores de relieve es una representacin simblica donde los colores no pretenden analogas con el paisaje, mientras que la grfica de los ros es ms figurativa, porque el azul connota agua, y el ancho y forma del curso de los ros busca aproximarse a las formas visibles en el terreno). Para comprender las diferencias de escala horizontal y vertical entre el plano y el terreno, pueden utilizarse maquetas, formas hechas en masa o sencillamente mostrar, inclinando una mesa, cmo una pendiente del terreno quedara representada en la variacin de colores del mapa plano (no se pretende precisin matemtica en este aprendizaje, sino comprensin de la relacin entre formas percibidas y formas representadas). Se har notar tambin lo que los mapas fsicos no muestran sobre las condiciones naturales: por ejemplo, no indican nada sobre el rgimen de lluvias ni las variaciones de temperaturas; no nos hablan del clima. El docente puede comentar brevemente cmo vara tericamente el clima segn
la latitud, y cules factores inciden en las formas ms complejas del clima real (alturas, proximidad al mar, circulacin de masas de aire fro y clido, etc.). Los mapas tampoco nos hablan del tipo de suelos, vegetacin y fauna. Por eso se denominan "fsicos" y no "naturales". Si el docente lo cree conveniente, puede mostrar a los alumnos otros mapas temticos que representan estos factores ambientales (mapas de isohietas, de isotermas, de biomas), pero evitando caer en ejercicios de memorizacin de datos y en copias / calcos mecnicos de la informacin graficada. Para reinsertar este trabajo en los objetivos y conceptos de la secuencia didctica, se propone, primero, trabajar sobre la pregunta Cmo podrn incidir los factores naturales en la distribucin de los recursos? Con la informacin brindada a partir de la lectura del mapa, fotografas y otras explicaciones, pueden localizarse, por ejemplo, regiones con mayor y menor disponibilidad de agua (por lluvias y rgimen hidrogrfico), y comentarse cmo la combinacin de agua, suelos y temperaturas incide en el reparto de la vegetacin utilizada para actividades primarias (bosques, pasturas). Pero para evitar recaer en la idea de que estos factores determinan los recursos disponibles, y volver a reforzar el concepto de que son las sociedades las que transforman con sus tcnicas y actividades un elemento natural en recurso, se puede comentar que las zonas ridas y elevadas, donde las actividades agrcolas, ganaderas y forestales tienen ms inconvenientes, son propicias para obtencin de otros recursos por sus condiciones aparentemente hostiles (energa elica y solar), o qu zonas montaosas poco amigables para la instalacin de ciudades son reservas conocidas o potenciales de recursos minerales valiosos.
De acuerdo al inters y formacin del docente, esta aproximacin al mapa fsico podr variar en profundidad y extensin de tiempo. Pero en cualquier caso el trabajo debe conectarse con el OBJETIVO y los CONCEPTOS de esta secuencia didctica, a saber comprender la distribucin de recursos naturales y vincularlos con el tipo de actividades y con el problema de su manejo. En cualquier caso el trabajo estrictamente vinculado al mapa no debera exceder las 2 o 3 horas de clase.
Finalmente, en forma opcional, se puede trabajar sobre un ejemplo para integrar los aprendizajes contenidos en esta secuencia: el caso de la llanura pampeana oriental (el mismo sector trabajado el ao anterior para estudiar la transformacin de un ambiente en el tiempo). Puede analizarse primero cules eran sus condiciones naturales originarias, luego identificar los recursos que se aprovechan en la actualidad para las actividades all localizadas, y comparar el escaso valor que se daba a las mismas caractersticas que hoy se consideran recursos valiosos (vastedad de las planicies, pasturas, suelos limosos, abundancia de lluvias) desde la perspectiva de la economa mercantil colonial (centrada en la explotacin de metales y no en la actividad agropecuaria) y de los valores estticos, morales y sanitarios de la poca (los valles montaosos se consideraban ms bellos, saludables y propicios para el desarrollo de la civilizacin humana que las llanuras extensas). Estos y otros factores explican el mucho ms moderno proceso de ocupacin humana y explotacin de la tierra en la regin pampeana en relacin con otras regiones de Sudamrica.
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5
ambientales.
Idea bsica
Las formas en que se utilizan los recursos naturales genera efectos
- Los recursos naturales se clasifican en renovables y no renovables. - Las formas de explotacin de diferentes recursos (manejo de los recursos) combina diferentes tipos
- Vinculacin entre tipos de recursos naturales y actividades que se basan en su explotacin. - Anlisis de efectos ambientales del uso de los recursos en base a ejemplos (por el tipo de manejo, por las formas de asentamiento, por la tecnologa e infraestructura utilizada, etc.) - Anlisis de diferentes formas de manejo de recursos en un caso, sus efectos ambientales y los actores involucrados. Men de ejemplos y casos posibles: a) Extraccin de oro y plata (zonas cordilleranas del centro y norte). b) Extraccin de petrleo en zonas de Salta, Mendoza, Neuqun y Santa Cruz. c) Pesca en costas patagnicas y en ros de la cuenca del Paran. d) Turismo en costas y playas de arena en Buenos Aires y Ro Negro. e) Extraccin de madera en bosques del suroeste patagnico y de Chaco y Misiones. f) Turismo y actividad cientfica con fauna marina en costas patagnicas. g) Aprovechamiento de energa elica en la Patagonia y solar en la Puna. h) Aprovechamiento de aguas para energa elctrica en Crdoba, Neuqun y Chubut.
Las formas de manejo de los recursos dependen de decisiones e intereses de diferentes actores sociales.
de infraestructura, tecnologa y prcticas sociales, generando diferentes formas de asentamiento y organizacin del espacio. - Los ritmos de explotacin deben respetar los ritmos de renovacin de los recursos renovables para evitar su deterioro y agotamiento. - El manejo de los recursos involucra diferentes actores, y puede dar lugar a conflictos de intereses entre ellos.

Luego de explicar la diferencia entre recursos renovables y no renovables, con abundancia de ejemplos, se propone trabajar las conexiones entre recursos naturales y actividades econmicas. Por ejemplo: el oro, la plata, el petrleo, el gas, son todos recursos no renovables; su extraccin constituye una actividad primaria, la minera; el producto obtenido se utiliza como insumo industrial para producir bienes y para generar energa. La actividad agrcola se basa en la explotacin de cierto tipo de suelos y vegetales. Son actividades primarias que aprovechan recursos renovables y condiciones ambientales tales como las lluvias, las aguas subterrneas, fluviales y martimas, etc. Otros ejemplos pueden mostrar los recursos naturales (paisajsticos o faunsti26
cos) aprovechados en actividades terciarias, como el turismo y la recreacin. A medida que se trabajen los ejemplos, se pueden localizar en la Argentina zonas, lugares o regiones donde se realicen estos aprovechamientos. En los casos ms sencillos, se pueden recuperar contenidos de la secuencia anterior para conectarlos con esta localizacin (por ejemplo, las condiciones ambientales que favorecen la existencia de bosques, o la pendiente de ros de montaa y su conexin con el aprovechamiento energtico). Los ejemplos propuestos arriba se proponen como un repertorio posible para recorrer zonas del pas no trabajadas en cuarto ao. Los ejemplos pueden recortarse, ampliarse o cambiarse. La idea es ofrecer distintas asociaciones entre recursos y
actividades, en regiones con distintas condiciones naturales, formas de asentamiento, cantidad de poblacin, etc. Finalmente, se propone introducir la nocin de manejo de los recursos, que articula las dos ideas bsicas propuestas en esta secuencia. En primer lugar, se explicarn algunas cuestiones de manejo que hacen a la relacin entre actividad social y dinmica natural. Un ejemplo clsico que permite ver contradicciones entre ritmos de explotacin econmica y ritmos de reproduccin de los recursos es la tala de bosques, ya sea para usos agrcolas o para explotacin forestal. Pueden trabajarse casos de agotamiento de especies, o de degradacin de bosques por la tala selectiva que transforma ecosistemas naturales. Otros casos son la degradacin de suelos por excesiva repeticin de cultivos sin rotacin ni descanso de la tierra, o por agregados de fertilizantes y plaguicidas para obtener una cosecha mayor. En ambos casos, los recursos son sobreexplotados para responder a demandas econmicas inmediatas (urgencias para obtener ganancias, aumento de presin sobre la tierra para equilibrar bajas de precios, etc.), pero a mediano y largo plazo los recursos se van deteriorando y en consecuen-
cia disminuyendo su rendimiento o calidad, generando en ocasiones crculos viciosos de sobreexplotacin para mantener los niveles de produccin anteriores. En segundo lugar, se introducir la diferente posicin y responsabilidad de los actores involucrados en esas formas de manejo. En el caso de la tala indiscriminada de especies forestales, puede compararse el manejo "extractivo" que caracteriz la accin de grandes empresas internacionales a principios de siglo XX en los bosques chaqueos, con la extraccin selectiva para el consumo de lea que realizan los campesinos actualmente en los mismos bosques. En ambos casos hay un deterioro ambiental por un manejo similar, pero la responsabilidad es distinta: el campesino pobre se ve obligado a talar el bosque para obtener el nico medio barato de energa, mientras que la gran empresa tiene el capital y el conocimiento para explotar el bosque sin poner en riesgo la renovacin de los recursos a largo plazo. En este y otros ejemplos puede trabajarse el papel de organismos pblicos frente a las prcticas de ambos actores.
La produccin industrial y de servicios
Idea bsica
La industria constituye uno de los sectores ms importantes para la economa de un pas.
- Las industrias articulan diverso tipo de actividades (primarias, insumos de otras industrias, energa, tecnologa, transporte y servicios). Por eso generan valor econmico y gran cantidad de empleos. - Distincin entre tipos de bienes industriales (de consumo, intermedios, de capital, de tecnologa avanzada) y caractersticas de las industrias que los producen (tipo de mano de obra, insumos, inversin, tecnologa, etc.). - Las actividades industriales articulan diferentes actores y localizaciones (empresarios, proveedores, bancos, empresas de transporte, comercio y servicios, obreros y empleados, consumidores, distintos niveles de gobierno).
- Construir una red conceptual sobre la produccin industrial en base al anlisis sistemtico de un ejemplo. - Seleccionar un conjunto de productos industriales fabricados en la Argentina. -Organizarlos por ramas (alimentos, textiles, qumicos, electrodomsticos, metalurgia, etc.) -Qu actores y actividades podran articularse en cada caso? Dnde se localizan? -Qu tipos de empleos podrn generar cada una de esas industrias?
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Como en el caso de las Agroindustrias en cuarto ao, la propuesta es aprovechar este ltimo eje para consolidar e integrar contenidos anteriores. Si efectivamente se hizo hincapi en los servicios al trabajar sobre el Eje Ciudades y urbanizacin, aqu se propone focalizar el trabajo en la produccin industrial. Se recupera nuevamente el concepto de actividades econmicas, y el con-
cepto de circuito productivo para vincular actores, actividades y localizaciones. A ello se suman algunos conceptos ms especficos: la distincin entre tipos de bienes industriales, y la diferencia entre bienes que participan como insumos y bienes que se obtienen como productos.
Para recuperar ideas previas mientras se construyen las ideas bsicas y conceptos propuestos en esta secuencia, se sugieren dos opciones: - Trabajar sobre un nico ejemplo (por ejemplo: un vestido) mientras se realiza una red conceptual, ayudndose de una lista de preguntas como las siguientes: De qu tipo de bien industrial se trata? Qu materias primas son la base de este bien industrial? Qu otros insumos requiere la produccin de un vestido? Qu actividad produce esos insumos? Qu instrumentos, maquinarias, tcnicas y tecnologas se utilizan en el procesamiento? Qu tipo de mano de obra requiere esta industria, teniendo en cuenta los conocimientos, destrezas y funciones implicadas en el proceso de produccin? Qu tipo de energa requiere este tipo de produccin? Qu requerimientos de transporte tiene? Qu tipo de servicios requiere esta industria? Qu actores principales integran el circuito productivo de este bien? - Realizar la red conceptual partiendo de una comparacin entre una agroindustria estudiada el ao anterior y una industria no basada en productos agrcolas (automotriz en Crdoba, acero en Santa Fe o petroqumica en el sur del Gran Buenos Aires). Se puede adaptar la gua de preguntas anterior para comparar el tipo de bienes producidos, la mano de obra utilizada, las caractersticas de los establecimientos, los requerimientos de insumos, tecnologa, energa y servicios, proveedores y clientes, papel del Estado, etc.
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dades.
Idea bsica
La actividad industrial tiende a concentrarse en la periferia de las ciu-
- En las ciudades se concentran los elementos que necesita la actividad industrial: poblacin que trabaja en ellas y consume sus productos, acceso a insumos, energa, capital, tecnologa, servicios, nodos principales de redes de transporte y comunicaciones. - Las plantas industriales suelen localizarse en las periferias urbanas, para abaratar el costo de las grandes superficies de terreno que utilizan y para cumplir con normas que prohben la actividad industrial en zonas residenciales y comerciales de las ciudades.
- Identificar los lugares de fabricacin de bienes industriales en etiquetas, publicidades y otras fuentes. - Qu factores creen que favorecen las respectivas localizaciones industriales? - Identificar en un mapa:
las zonas tradicionales de locali-
zacin industrial en la Argentina (eje fluvial La Plata-Santa Fe y Crdoba) las zonas industriales nuevas (provincias con promocin industrial, parques industriales nuevos) las agroindustrias vistas el ao anterior.
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En cuanto a la comprensin de la configuracin territorial del pas, los principales contenidos son: los factores de concentracin de la industria tradicional en las periferias de las ciudades y sus efectos sobre el espa-
cio urbano, y el papel de las polticas pblicas en otras tendencias de localizacin geogrfica de la industria. Se propone trabajar primero una visin general y comparada de estos tres patrones de localizacin industrial.
Estrategia sugerida:
Por su referencia a distintos contextos histricos en que toman lugar los distintos patrones de localizacin industrial, esta secuencia es ideal para articular con los contenidos del bloque Sociedades en el tiempo. Pueden disearse actividades que pongan en relacin: - La localizacin de agroindustrias de diferentes regiones con el tendido de los ferrocarriles, la articulacin con el puerto y los centros urbanos. - El tipo de industrias de la primera etapa de industrializacin (textiles, frigorficos, curtiembres) con su localizacin en los barrios por entonces perifricos al ncleo urbano de Buenos Aires (Mataderos, Pompeya, Avellaneda) y las redes de conexin con el puerto. - El tipo de industrias de la etapa de sustitucin de importaciones con la red de ferrocarriles y de caminos y la concentracin de mercados consumidores en los grandes centros urbanos.
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pblicas.
Idea bsica
Las localizaciones industriales alejadas de las grandes concentraciones urbanas resultan de polticas
- La instalacin de industrias genera impactos en la organizacin, las formas y las condiciones ambientales del espacio urbano. - Para evitar los efectos negativos de la instalacin industrial en las ciudades, se desarrollan polticas pblicas que promueven su localizacin lejos de las zonas urbanas, en espacios especialmente planificados para esa actividad (parques industriales).
- Analizar distintos efectos de la actividad industrial en las reas urbanas (contaminacin de aguas, aire y suelos por emanaciones y residuos, formacin de barrios para albergar personal, construccin de terminales de transporte de carga cerca de las industrias, construccin de depsitos y talleres, etc.). - Elegir una de las tres articulaciones sugeridas con ejes de contenidos ya trabajados.
Estrategia y actividades sugeridas para articular esta secuencia con otros ejes:
1) Para articular con el eje Ciudades y urbanizacin, pueden analizarse los cambios en los usos del suelo y el paisaje urbanos, en las actividades y en la oferta de empleo en antiguos barrios industriales de la Ciudad de Buenos Aires. Algunas actividades posibles: - Pasado y presente a partir de distintas fuentes (estadsticas, relatos, planos). - Visitar una zona con concentracin de depsitos, talleres, terminales de carga y barrios obreros (por ejemplo en Mataderos, Pompeya o Barracas). 2) Para articular con el eje Gobierno y planificacin, pueden relacionarse las localizaciones industriales no tradicionales con el rol de los actores pblicos en la organizacin del territorio. Algunas actividades pueden ser: - Averiguar qu restricciones para la localizacin de industrias rigen en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. - Averiguar en qu consistieron los regmenes de promocin industrial implementados en algunas provin-
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cias (Neuqun, Tierra del Fuego, San Luis, Catamarca, La Rioja). - Buscar informacin sobre parques industriales nuevos fuera de las grandes ciudades (por ejemplo: en el partido de Pilar en la provincia de Buenos Aires). 3) Para articular con el eje Problemas ambientales, pueden analizarse algunos casos de industrias que necesariamente trabajan con procesos o insumos txicos. Puede organizarse un trabajo de investigacin sobre un caso (por ejemplo: polo petroqumico de Dock Sud). Las actividades podran contemplar: - Rastreo y lectura de artculos periodsticos y otras fuentes escritas sobre el polo petroqumico. - Recuperando contenidos ya trabajados, identificar el tipo de bienes que se producen, los insumos que se utilizan, los requerimientos de transporte y energa que
demandan, el tipo de empleos que generan, etc. - Organizar, si es posible, una visita guiada a la zona. - Confeccionar un plano de la zona. - Contactar vecinos, empleados y organizaciones barriales para realizar entrevistas. - Averiguar cules son los riesgos ambientales y sanitarios para vecinos y trabajadores. - Averiguar qu gastos e insumos especiales deben utilizarse para evitar contaminacin y enfermedades. - Averiguar cul es el papel de los organismos pblicos. Existen normas que regulen las actividades realizadas por estas industrias? Qu organismos son responsables por legislar, controlar y eventualmente sancionar a las industrias que violan las normas? Ha habido denuncias o quejas por parte de vecinos y trabajadores? Qu organismos son responsables por responder a esas demandas?
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Bibliografa
ENFOQUES
DISCIPLINARIOS, CONCEPTOS BSICOS Y DIDCTICA DE LA
GEOGRAFA
Gurevich, R. "Un desafo para la geografa: explicar el mundo real", en: Aisemberg, B. y Alderoqui, S. (comps.), Didctica de las Ciencias Sociales. Aportes y reflexiones, Buenos Aires, Paids, 1997 (1a ed.: Buenos Aires, 1993). Reboratti, C. "Geografa", en: Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin, Fuentes para la transformacin curricular. Ciencias Sociales II, Buenos Aires, 1997. Souto Gonzlez, X. M. Didctica de la Geografa, Barcelona, Ediciones del Serbal, 1999. Captulo 5: "Metodologa y estrategias de aprendizaje". CIUDADES,
ESPACIO URBANO Y
CIUDAD
DE
BUENOS AIRES
Blanco, J., Fernndez Caso, M. V., Gurevich, R. y Tobio, O. "La conformacin del espacio urbano", en: Notas sobre la enseanza de una geografa renovada, Buenos Aires, Aique, 1995. Blanco, J. y Gurevich, R. "Una geografa de las ciudades contemporneas: nuevas relaciones entre actores y territorios", en: Alderoqui, S. y Penchansky, P . (comps.) Ciudad y ciudadanos. Aportes para la enseanza del mundo urbano, Buenos Aires, Paids, 2002. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Secretara de Educacin. Direccin General de Planeamiento. Buenos Aires se aprende. Material curricular sobre la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, 2001. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Secretara de Educacin. Direccin General de Planeamiento. A toda costa, el ro y los chicos, Buenos Aires, 2001. AMBIENTE
Y
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31

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