A disputa dos mares entre Holanda e Inglaterra: a construo

do poder naval segundo a perspectiva de Mahan

Rodolfo Carvalho Tellechea Thasa Bravo-valenzuela e Silva Yesa Portela Ormond 1

Resumo Por meio deste estudo, procuramos compreender de que forma se deu a conquista dos mares pelas potncias poca, aliando as teorias geopolticas de Mahan ao contexto histrico em que o Sistema Internacional se encontrava Por fim, ns constatamos que o poder hegem!nico ser" o#tido pelo $stado que sou#er empregar os poderes #rando e #ruto de modo a coopt"%los e emergir o status de &poder quo' Palavras-chave: Mahan( Poder Martimo( Inglaterra( )olanda

Introduo
Capitais mercadorias mais a!undantes navios e armas" eis os meios do desenvolvimento do com#rcio das desco!ertas e das con$uistas% *+$,-., /001, p 234

Partindo das ideias de +eaud, pode%se claramente associar a 5longa marcha6 para o capitalismo com fatores n7o somente internos, mas tam#m com fatores externos, como a expans7o comercial por meio das grandes navega89es , hegemonia mundial era alcan8ada pelo controle das rotas comerciais Sa#e%se, porm, que o poder martimo pre:ado n7o era apenas o comercial, mas tam#m militar .essa maneira, a for8a naval era proveniente da tentativa de controlar as rotas comerciais e, desse modo, esta#elecer uma hegemonia regional ou mundial; ao lon&o da hist'ria a ascens(o de novas &randes pot)ncias costuma vir acompanhada de ansiedades $ue *s vezes precipitam crises militares% *<=$, /00>, p ?14

.iscentes do @urso de Aela89es Internacionais da -niversidade Bederal do Pampa *-nipampa4 @ontato; thaisa valen:uelaCDahoo com #r

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Eendo por #ase as an"lises geopolticas de , E Mahan e aspectos histricos, analisaremos as disputas entre Inglaterra e Pases +aixos *)olanda4 em #usca de um destaque martimo, que teria como consequncia a 5almeFada6 ascens7o ao posto de poder hegem!nico mundial Mahan e a perspectiva de hegemonia mundial alicerada no poderio naval ,lfred EaDlor Mahan um dos principais tericos da geopoltica, focou sua an"lise no poder naval da histria @idad7o norte%americano, sua vis7o era #asicamente da escola realista, tendo na histria a fonte para suas an"lises e utili:ando como exemplo a Inglaterra G o#Fetivo de suas o#ras foi estimar o efeito do poder naval so#re o curso da histria, particularmente em #enefcio da proFe87o de poder norte%americano Sua conclus7o foi que o fator determinante para a ascens7o e queda dos imprios era o controle do mar ou a falta do mesmo *P,A$E, /0024 $ste terico concluiu que as guerras s7o ganhas pelo estrangulamento econ!mico do inimigo a partir do mar, e que o controle do comrcio mundial mediante o domnio do mar a fun87o primordial das marinhas Mahan se utili:a dos estudos de Homini para constituir sua estratgia, extraindo o 5princpio da concentra87o6 @om efeito, um de seus principais conceitos e , frota deve se recomenda89es era; 5nunca divida uma frota6 *M,),<, 2I304

concentrada em um ponto estratgico, visto que o poder de fogo concentrado da frota o meio principal pelo qual o poder naval se afirma ,lm do princpio da concentra87o, utili:ou os estudos de Homini so#re a logstica, a qual Mahan chamou de 5comunica89es6 Gutro ponto destacado em Mahan era seu 5cristianismo militante6, em que o domnio deveria dar%se culturalmente para que fosse efetivo , partir deste #reve panorama so#re o pensamento de Mahan, tentaremos relacionar os fatos histricos registrados at sua poca 5sua6 teoria geopoltica O conflito entre as potncias mar timas Inglaterra e Holanda entre os s!culos "# e "#III <o sc JK ocorreram trs guerras anglo%holandesas; de 2L>/ a 2L>1( de 2LL> a 2LLM( e de 2LM/ a 2LM1, ao final das quais ocorre a emergncia da Inglaterra como potncia mundial hegem!nica

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Para o historiador Hames Aees Hones, a causa das guerras anglo%holandesas era o o#Fetivo da Inglaterra de domnio do comrcio europeu, enquanto a )olanda lutava para proteger e conservar o seu comrcio do qual dependia inteiramente Sa#idamente, os pioneiros da expans7o martima europeia foram $spanha e Portugal, e que enquanto estes o#servavam seu poderio declinar, consolidavam%se novos $stados como potncias $ntram no Fogo Bran8a, Inglaterra e )olanda que, apesar do desenvolvimento tardio, sou#eram utili:ar suas condi89es econ!micas, polticas e geogr"ficas para garantirem o xito desenvolvimentista G desenvolvimento tardio da Inglaterra ocorre porque enfrentou longos conflitos que requeriam grande parte de sua aten87o, caso da Nuerra dos @em ,nos *2??M%21>?4 e da Nuerra das .uas Aosas *21>>%21I>4 $m 2L1I, as sete provncias do norte dos Pases +aixos, por sua ve:, formaram a AepO#lica das Provncias -nidas aps uma longa guerra de independncia contra a $spanha G reconhecimento deste processo ocorreu atravs do Eratado de Pestf"lia $ssa unifica87o poltica repercutiria posteriormente na estrutura econ!mica da )olanda, cuFa expans7o econ!mica intensa foi facilitada pela crise enfrentada pelo antigo centro comercial da ,nturpia e pelo declnio dos portos #"lticos ,ssim, ainda no incio do sculo JKII, a )olanda demonstrou um extraordin"rio avan8o em seu desenvolvimento, principalmente, com a cria87o da @ompanhia das Qndias Grientais *2L0/4 Partindo%se das ideias de Piet $mmer *n d 4, possvel afirmar que a )olanda n7o conseguiu desenvolver um papel de muito sucesso no Gcidente, quando comparada a outras potncias expansionistas europeias, por press9es da Inglaterra ou pela m" administra87o de suas posses .e fato, sua maior importRncia e desenvolvimento econ!mico ocorre na Ssia, onde durante cerca de dois sculos prevaleceu como detentora do monoplio comercial, que se efetivava pela ausncia de competidores , aten87o dos europeus se voltava, ent7o, principalmente para o <ovo Mundo, principalmente enquanto o caminho para a explora87o da Ssia era controlado pela )olanda ,licer8ada nesse poder econ!mico ascendente, a frota #atava correspondia metade da frota martima europeia em termos de tonelagem *,AA-.,, /00?4 $ssa frota comercial estava intimamente ligada cria87o de companhias comerciais, que possi#ilitavam a extra87o de lucros AepO#lica dos Pases +aixos; 5Sozinha a frota

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holandesa empre&ava em 1+1, mais marinheiros $ue as frotas espanhola in&lesa e escocesa reunidas%- *+$,-., /001, p ?L4 ,s rique:as geradas por empresas como a @ompanhia das Qndias Grientais, permitiram que a )olanda se transformasse em importante centro financeiro mundial, especialmente com o +anco de ,msterd7 ,ssim a )olanda n7o dependia apenas da presen8a fsica nas col!nias ou lugares com quem comprava e vendia mercadorias, tam#m se especiali:ando nas fun89es de intermediadora -m dos fatores que pode ser considerado como respons"vel pela 5decadncia6 holandesa foi exatamente o crescimento do nOmero de insucessos de empreendimentos financiados por suas empresas e #ancos G fracasso mais explcito da )olanda pode ser visto nos investimentos feitos pela @ompanhia )olandesa das Qndias Gcidentais para a explora87o no <ovo Mundo , presen8a das companhias #atavas se expandia na ,mrica do Sul, centrada no domnio da Nuiana )olandesa *atual Suriname4, oficiali:ado pelo Eratado de +reda $ste tratado veio a modificar o ,to de <avega87o de @romTell, fa:endo pender a #alan8a do poder martimo a favor dos holandeses ,nteriormente, somente as em#arca89es inglesas ou do prprio $stado de origem poderiam importar mercadorias, o que dificultava a a87o da )olanda no comrcio internacional, uma ve: que esta F" desempenhava importante papel como fornecedora de em#arca89es martimas Eodo o poderio da Inglaterra pode ser considerado como decorrente da associa87o entre Monarquia e +urguesia, que permitiu o crescimento sem precedentes desta Oltima , Inglaterra, desde o incio do sculo JKII, viu suas aten89es voltadas explora87o colonial, investindo fortemente na for8a naval @onforme Ehomas Mun, F" n7o se tratava de acumular capitais *no caso, metais preciosos4 e sim de fa:er com que sua circula87o ocorresse para que se conseguisse tirar vantagem da mesma $m 2L00, a Aainha $li:a#eth autori:a a cria87o da @ompanhia das Qndias Grientais, empresa que seria respons"vel, em grande parte, pelo sucesso ingls em v"rias partes do mundo +aseando%se nas ideias de Piet $mmer, possvel apontar algumas ra:9es pelas quais a Inglaterra conseguiu se so#ressair em rela87o )olanda $m primeiro lugar, sa#e%se que a Inglaterra, ao esta#elecer suas col!nias, conseguiu um desenvolvimento mais r"pido que o o#tido por outras potncias $m segundo, o fato de a Inglaterra ser pioneira na Aevolu87o Industrial, fato que a deu um impulso at ent7o desconhecido

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Segundo $mmer *n d 4, no oceano ,tlRntico o poderio naval se fa:ia mais que necess"rio, e esse foi um dos motivos pelos quais a )olanda seria literalmente massacrada por outras potncias emergentes, principalmente pela Inglaterra Por certo perodo, )olanda e Inglaterra se encontravam no mesmo nvel militar, porm, aps a constru87o do poder naval no ,tlRntico, a Inglaterra conseguiu concreti:ar sua supremacia e a )olanda perdeu seu posto @onforme assinala o socilogo alem7o <or#ert $lias, na competi87o permanente na qual se encontrava a $uropa, caso uma potncia n7o su#isse, aca#aria decaindo, o que revela que os $stados deveriam agrupar em suas m7os o maior poder excedente possvel , partir de ent7o, a Inglaterra passou a reunir diversos fatores que favoreceram sua ascens7o A consolidao da hegemonia $rit%nica analisada pela doutrina de Mahan , Aevolu87o Industrial, que teve como consequncia a acelera87o do desenvolvimento econ!mico ingls, possi#ilitou tam#m uma maior aten87o para com a for8a naval @om os investimentos crescentes, a Inglaterra conseguia n7o s refor8ar seu poderio naval para proteger suas posses, mas tam#m atingir e derru#ar outras potncias navais que tam#m amea8avam suas pretens9es o ,tlRntico ,s mudan8as no Sistema Internacional a favor da Inglaterra eram perceptveis, porm, sa#e%se que, como em todo processo histrico, essas transforma89es se deram de forma relativamente lenta e gradual e n7o a#rupta H" foi argumentado que o comrcio cola#orou para refor8ar o poderio naval, que somados for8a de tratados como os ,tos de navega87o de @romTell, formaram dois grandes pilares da supremacia naval inglesa $stes tratados definiram como se daria o transporte de mercadorias para ultramar, e o#rigavam o uso de navios ingleses ou dos prprios pases de origem, sendo assim, 5terceiri:a89es6 do transporte martimo estavam proi#idas $ste foi um grande golpe que atingiu de forma certeira o desenvolvimento dos Pases +aixos que estava a pleno vapor $m seu livro cl"ssico 5 The influence of sea Po.er upon /istor0% *2I30, n d 4, Mahan afirma que;
* 4se uma na87o est" situada de maneira a n7o ser o#rigada a defender% se por terra, nem indu:ida a #uscar amplia87o de seu territrio por terra, ela tem, pela simples unidade de suas metas voltadas para o mar, uma vantagem em compara87o com um povo cuFos limites s7o continentais

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, partir dessa cita87o pode%se ter uma ideia geral da aplica87o da teoria de Mahan, e defront"%la segundo os aspectos at agora apresentados so#re a Inglaterra Segundo a perspectiva de Mahan, a Inglaterra por ser insular n7o precisaria preocupar%se com seus flancos, F" que amea8as graves n7o poderiam ser concreti:adas a partir da terra Paul UennedD *23I34 afirma que feli:mente esta n7o sofreu nenhum ataque direto da )olanda, que apesar de n7o possuir fronteiras com a Inglaterra, encontrava%se prxima e poderia representar um perigo consider"vel Mahan, em sua o#ra, demonstra claramente a preferncia pelos conflitos martimos por acreditar que estes eram mais vantaFosos e suscetveis ao xito $ntretanto, na histria da Inglaterra, os conflitos martimos s se mostraram realmente efetivos quando esta enfrentou a )olanda, pois a rivalidade destas se tradu:ia, #asicamente, no poderio naval Porm, aps esse perodo, a rival europeia que se levanta contra a Inglaterra a Bran8a, e esta exigia investidas n7o apenas martimas, mas tam#m terrestres Por fim, as #ases econ!micas como dimens7o endgena ou interna do poder militar tam#m devem ser consideradas, afinal;
-m florescente comrcio de alm%mar aFudava a economia #ritRnica, estimulava o tra#alho no mar e a constru87o de navios, proporcionava fundos para o tesouro nacional, e era a linha vital para as col!nias $stas s n7o constituam um escoadouro para os produtos #ritRnicos, como tam#m forneciam muitas matrias%primas, desde o valioso a8Ocar, ta#aco e algod7o at os a#astecimentos navais norte%americanos cada ve: mais importantes $ a AoDal <avD garantia o respeito aos comerciantes #ritRnicos em tempos de pa:, protegendo%lhes o comrcio e conquistando novos territrios coloniais na guerra, para a vantagem poltica e econ!mica do pas *U$<<$.=, 23I3, p 2004

Mesmo com o sucesso do desenvolvimento naval, a Inglaterra n7o a#andonou sua produ87o interna, ao contr"rio da )olanda, que passou a tratar sua produ87o interna com negligncia $sse fato pode ter sido su#estimado por Mahan, haFa vista que ele atri#ua somente ao desenvolvimento naval o sucesso da Inglaterra ,inda segundo Paul UennedD *23I3, p 2024, as 5exporta89es V#ritRnicasW estavam com frequncia suFeitas a forte concorrncia estrangeira e s tarifas, que n7o podiam ser compensadas por nenhum volume de poderio naval 6 Eal ideia, de certa forma, confronta as no89es de Mahan .eve%se lem#rar tam#m que a Inglaterra almeFava a situa87o de hegemonia mundial, e o poder naval, apesar de extremamente importante, n7o deveria ser o Onico

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meio empregado , Nr7 +retanha necessitava esta#elecer um equil#rio europeu, e para que isso ocorresse, frotas navais n7o seriam suficientes isoladamente H" a gegrafa e geopoltica Ehere:inha de @astro parece se somar s ideias de Mahan, pois defende que a Inglaterra se caracteri:ou como um pas ilhado que se transformou em uma na87o orientada ao intercRm#io econ!mico glo#al @astro defende que devido a Inglaterra possuir uma extens7o territorial limitada n7o p!de manter%se isolada, necessitando orientar sua atua87o no sistema internacional em #usca de novas regi9es que lhe proporcionassem um crescimento econ!mico ,inda analisando o poder ingls, Ehere:inha de @astro afirma que as guerras anglo%holandesas transformaram o modo de atua87o da marinha real inglesa, que de uma for8a voltada para atacar o comrcio martimo dos inimigos, passa a condi87o de for8a de decis7o no com#ate atravs da capacidade de #loqueio dos portos inimigos e opera89es de desem#arque de tropas $m suma, gra8as ao poder naval, a amplitude de atua87o da Inglaterra n7o estava mais restrita ao canal da Mancha e Mar do <orte, mas agregava tam#m os mares MediterrRneo e +"ltico, o oceano ,tlRntico e as distantes Qndias Gcidentais &oncluso Bundados na perspectiva de Mahan, #uscamos compreender de que forma ocorreu a disputa pelos mares entre as principais potncias histricas X )olanda e Inglaterra ,pesar de inicialmente se encontrarem em um mesmo patamar de influncia so#re os demais pases e povos, a vitria cou#e ao $stado que melhor empregou o &poder excedente', inclusive tendo sido apto a transmitir lngua e costumes aos territrios su#Fugados G uso do mesmo idioma di: respeito identidade nacional e esta#elece, mesmo que de forma inconsciente, um vnculo forte com a metrpole G $stado que melhor sou#e transmitir esses valores foi a Inglaterra, pois ao difundir a lngua e os h"#itos ingleses, alcan8ou cooptar as col!nias, ao invs de simplesmente coagi%las G uso do &poder #rando' possi#ilitou que os v"rios territrios alcan8ados estivessem so# seu Fugo tanto do ponto de vista militar quanto ideolgico Sua rival, entretanto, n7o sou#e aliar o poder #ruto ao #rando com tanta perfei87o Seu interesse meramente comercial impossi#ilitou a difus7o de seus valores e lngua pelos mares, deixando%os fechados e quase que estrangulados

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@om a vitria da &marinha inglesa' tem%se uma reestrutura87o da ordem mundial, com o surgimento de um he&emon que equili#rar" por longo perodo novamente o conserto europeu

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