UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MXICO

Integrantes del Equipo: Guillermo Argueta Roberto Rodrguez

Catedrtico: Gilberto Caballero Garca

Asignatura: Economa de la organizacin

Trabajo: Anlisis de la economa mexicana 1980-2013

Posgrado: Maestra en administracin de negocios

Fecha: Julio 2013

Introduccin

1. La economa mexicana hacia la apertura comercial en la dcada de los ochentas Ante el inminente cambio en el mundo como resultado de la Segunda Guerra Mundial, y debido a la presencia de un poder compartido por las naciones, ms el surgimiento de organizaciones internacionales, el panorama poltico, social y econmico de Mxico tuvo que modificarse. Se entr en una nueva etapa donde el principal objetivo ya no era el de construccin de una nacin; por el contrario, a partir de la dcada de los 40, comenzaron a crear polticas que fomentaran el desarrollo y bienestar de poblacin, as como la proyeccin de Mxico ante el mundo mediante integracin y participacin en acuerdos con otros pases. la se la la

El pas se interesaba en un desarrollo propio y al mismo tiempo se senta amenazado por el panorama econmico y poltico del exterior, principalmente por las grandes potencias. Por esta razn, los gobiernos de estos periodos decidieron cuidar a la nacin a travs de prcticas proteccionistas como el cierre de fronteras. Estas medidas se mantuvieron hasta que comenzaron a obstaculizar el desarrollo de Mxico, ya que las importaciones pagaban altas cuotas y los productos que se comercializaban en el mercado carecan de variedad y calidad. Lo anterior, debido a que el pas trataba de buscar su desarrollo a travs de una economa cerrada, tratando de evitar que la poltica y comercio del exterior amenazaran a la economa y a los productores nacionales. Finalmente, este sistema se agot y termin por colapsar la economa mexicana, con lo cual se tuvieron que tomar nuevas medidas para poder salir adelante. De esta manera, la poltica econmica se transform de un sistema cerrado hacia uno abierto a partir de la dcada de los 80.

El periodo comprendido entre 1982 y 1990, marca con suma precisin el advenimiento de una nueva fase en el desenvolvimiento en el sistema econmico mexicano. Los ocho aos que integran esta etapa se caracterizan por la ms severa depresin registrada en nuestro pas durante los ltimos cincuenta aos de su desarrollo econmico y social. El modelo econmico adoptado por Mxico en los gobiernos anteriores a Miguel de la Madrid (1982) finalmente agot sus medios y recursos para poder sacar al pas adelante. La plenitud del poder del estado en todos los rdenes ya no era la respuesta a los problemas econmicos, polticos y sociales del pas. Mxico haba sustentado su economa a travs de ingresos obtenidos de los recursos del petrleo y sus derivados.

La inminente crisis econmica, la fuga de capital y abrupta cada de los precios del petrleo, imposibilitaron a Mxico a hacerle frente a su deuda, al grado de que Lpez Portillo tuvo que declarar a Mxico ante el mundo en 1982 pblicamente incompetente de pagar su deuda externa. Todas estas circunstancias se conjugaron para hacer de la dcada de los ochenta La dcada perdida para el desarrollo econmico y social de Mxico Sin embargo, el problema del aumento en las tasas de inters increment la deuda, pese a que desde 1981 el gobierno haba decidido asignar ciertos recursos monetarios de la nacin para el pago de la deuda externa; sin embargo, por el problema de los altos intereses, stos no fueron suficientes y el gobierno tuvo que tomar nuevas medidas y polticas para terminar con las repercusiones de la falta de empuje por llevar al pas al desarrollo y crecimiento econmico. Es por ello que el cambio de modelo econmico era necesario que se instalara en Mxico debido a la gran crisis que aun estando dentro de los ochenta result ser de un corte neoliberal. Se orientaba principalmente hacia el mercado externo y para su instauracin en la economa mexicana, fue necesario realizar polticas de ajuste y estabilizacin con el fin de controlar los ndices inflacionarios, por medio de los llamados pactos. El cambio de modelo econmico en Mxico fue propiciado por la inestabilidad econmica del pas, el crecimiento econmico estaba estancado y, como consecuencia, tambin el desarrollo; es por ello que se decidi implementar un nuevo esquema que reactivara la economa y cumpliera con las necesidades y expectativas de los gobiernos y de la sociedad.

2. El neoliberalismo y la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte en 1994

Mxico aplica polticas neoliberales a partir de 1982, obligado por el monto de su deuda pblica cuya crisis estall en agosto de ese ao y por la formacin tecncrata del gobierno en turno, en ese momento encabezado por el presidente Miguel de la Madrid quien dio una solucin desde la perspectiva neoliberal y apel a las polticas diseadas por organismos internacionales, resumidas posteriormente (1990) en el consenso de Washington. Los objetivos e ideologa primordiales del modelo neoliberal estn plasmados en el Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI, MAI por sus siglas en ingls), que en resumen consisten en fortalecer y perpetuar el poder econmico y poltico de las grandes transnacionales, ahora de manera directa, a costa de mantener a la mayora de las naciones en el subdesarrollo, la pobreza, la ignorancia y la sumisin, presas del saqueo y de la explotacin, sin opciones para que logren un desarrollo sustentable.

El ingreso de nuestro pas al modelo neoliberal es a travs de las cartas de intencin correspondientes a los gobiernos de 1982 (ao de inicio de la crisis de la deuda) a 2002, durante los sexenios de Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Len y el inicio del mandato de Vicente Fox Quezada; la entrada de Mxico en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en ingls); el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y el AMI. En ms de 25 aos de neoliberalismo en nuestro pas, hemos visto desaparecer los logros econmicos, polticos y sociales conquistados a travs de nuestra historia; cada vez son menos los ms ricos y muchos ms, los ms pobres. La situacin actual, provocada en gran parte por la aplicacin de dicho modelo econmico impide a la mayora de sus habitantes tener una vida decorosa; incluso implica perder las esperanzas de poder lograrla en sus lugares de origen por lo que optan por emigrar, con todas las penalidades que pasan por ello y por todo lo que nuestra nacin desperdicia con su partida a pesar de la gran importancia que tienen sus remesas. Si bien el anlisis y evaluacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ha estado presente en el debate pblico nacional, hoy, tras 19 aos de haber entrado en vigor, recobra nueva centralidad para la comprensin de la situacin mexicana en la primera dcada del siglo XXI. Hace 22 aos, cuando empezaban las negociaciones de dicho tratado, diversas voces desde la sociedad, la academia y la poltica, se alzaron para advertir de los peligros y riesgos que significara para Mxico. Hoy, en una realidad modificada, cuando incluso los presupuestos que dieron origen al TLCAN estn bajo un gran signo de interrogacin el paradigma neoliberal est en crisis, ms y nuevos actores sociales y polticos presionan para que el TLCAN sea revisado. La pugna por mantenerlo y profundizarlo o modificarlo y derogarlo incluye a distintos sectores sociales de Mxico, pero tambin de Estados Unidos y Canad. Al estar concentradas las exportaciones fundamentalmente hacia Estados Unidos, son muy vulnerables a los ciclos econmicos de dicho pas. De los grandes exportadores, Mxico, a pesar de la multitud de TLC suscritos, es el pas que tiene menor diversificacin de su comercio exterior. Los tres pases son el escenario donde, por un lado, la lite del poder y el dinero los escasos beneficiarios del TLCAN abogan y apuestan toda su influencia a favor de profundizar y extender el libre comercio; as lo muestra el establecimiento de la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN), tambin llamada TLC plus, o la iniciativa Caminos para la Prosperidad en las Amricas*. Y, por otro, desde diversos sectores sociales y polticos viene creciendo la presin a favor de revisar, reevaluar y renegociar o derogar el TLCAN, en tanto hoy es evidente que sus promesas no fueron

alcanzadas y que la inmensa mayora de la poblacin de los tres pases est lejos de haber sido beneficiada. De este estira y afloja a favor y en contra del TLCAN, dan fe las contradicciones en el discurso del nuevo presidente de Estados Unidos, Barack Obama. Mientras sus declaraciones como candidato hablaban con nfasis de la necesidad de revisar el TLCAN mostrndose sensible a los reclamos de una buena parte de los votantes estadounidenses, como presidente est postergando el cumplimiento de sus promesas de campaa con el argumento de la crisis o asumiendo polticas que en nada se diferencian de la administracin bushiana, comportndose de acuerdo a las presiones de la cpula econmica y militar del establishment imperial. Se estima que la demanda de empleo anual es en promedio de 1,200,000. Sin embargo, durante los primeros once aos del tratado la generacin total promedio de nuevos empleos en el pas fue de slo 883,747; ello significa un dficit de 26.3 por ciento respecto a la demanda (INEGI. Encuestas nacionales de empleo. 19932004. 1993, cuadro 57; 1995, cuadro 70; 1997-1999, cuadro 3.38; 2000, cuadro 3.46; 2001-2002, cuadro 3.39; primer trimestre de 2003, indicadores estratgicos de empleo y desempleo). Pero adems stos pocos empleos son malos. El 57.2 por ciento de los empleos generados no cumplen con ninguna de las prestaciones de ley que son tres: seguridad social, gratificacin de navidad y 10 das de vacaciones al ao (INEGI. Encuestas nacionales de empleo 1993-2004. 1993, cuadro 66; 1995, cuadro 73; 1996-1999, cuadro 3.39; 2000, cuadro 3.65; 2001-2002, cuadro 3.39; primer trimestre 2003, indicadores estratgicos de empleo y desempleo). Si se toma como universo slo los trabajos formalmente asalariados, el 49.5 por ciento no tiene ninguna prestacin (INEGI. Encuestas nacionales de empleo 19932004. 1993, cuadro 72; 1995, cuadro 167; 1996-2002, cuadro 3.73; primer trimestre 2003 y 2004, indicadores estratgicos de empleo y desempleo). El empleo llamado formal se pude contabilizar sumando los datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Durante el TLCAN el aumento anual promedio de inscripcin de trabajadores en la seguridad social es 332,067 frente a una demanda anual de 1,200,000, es decir slo el 27,67 por ciento de la demanda real de empleos durante el mismo periodo. Peor an, ms de la mitad de los trabajadores con seguridad social son temporales. En diciembre de 2006 el total de los trabajadores que contaban con seguridad social fue de 16,500,45746, lo que significa slo el 34.08 por ciento de los trabajadores ocupados, es decir, actualmente dos terceras partes de los trabajadores no cuentan con seguridad social.

Los pocos trabajadores que cuentan con seguridad social han visto deteriorados sus beneficios: las pensiones se privatizaron y perdieron su carcter solidario. La pensin ahora depende del ahorro individual y se ha convertido en un negocio millonario del sector financiero. El sistema pblico de salud es cada vez ms insuficiente y malo. Se ha generado recientemente un sistema de seguro mdico popular que afilia a la poblacin en general, pero no se ha incrementado la infraestructura, ni se han contratado ms mdicos, por lo que se ha deteriorado an ms todo el sistema de salud. Estos son datos generales y por supuesto en estos resultados influyen muchas cosas, no slo el TLCAN. Sin embargo, muestra la poca capacidad de la estrategia econmica para generar crecimiento y empleo, de la cual el TLCAN es su coronacin. Veamos datos ms especficos vinculados con sectores altamente beneficiados por el TLCAN como el manufacturero, que significa el 85 por ciento(Clculo con base en INEGI, BM y SHCP. Tomado de www.shcp.gob.mx/info/html/ mex08.html) de las exportaciones totales y absorbe el 51 por ciento de la IED que llega al pas (Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras. Informe estadstico sobre el comportamiento de la inversin extranjera directa en Mxico, cuadro 2, por sector econmico. Secretara de Economa, Mxico. Tomado de www.economia.gob.mx). Se podra decir que es un sector exitoso pues ha crecido significativamente durante el TLCAN 50.15% (INEGI. PIB manufacturero. Sistema de cuentas nacionales. Tomado de BIE-INEGI). Sin embargo, hay una prdida neta de empleos 14.8% (Encuestas industriales mensuales tomadas de BIE-INEGI). Efectivamente, se crean empleos en el sector exportador, pero menos que los que se pierden en la cadena de sus antiguos proveedores, ya que ahora importan casi todos sus insumos. Se puede pensar que se generan pocos empleos debido a que se est elevando la productividad. Efectivamente, ello es parte de la explicacin, la productividad en las manufacturas creci espectacularmente en aos del TLCAN, aument en el segmento no maquilador 76.1% (INEGI. Estadsticas de la industria maquiladora de exportacin. Tomado de BIE-INEGI. Industria maquiladora de Exportacin/Indicadores mensuales/Por entidad federativa/Total Nacional/Personal ocupado), aunque se estanc en el sector maquilador (INEGI. Estadsticas de la industria maquiladora de exportacin).
Vase Anexo 1

3. Crisis econmica de 1995 Desde finales de la dcada de los setenta, cuando se dio una abrupta devaluacin del peso mexicano qued claramente establecido el agotamiento del modelo proteccionista que haba venido utilizando este gobierno.

Posteriormente, los gobiernos de Jos Lpez Portillo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo, todos pertenecientes al mismo partido poltico PRI, que estuvo en el poder desde 1929, dirigieron a Mxico hacia una apertura comercial de alguna manera indiscriminada, que llev al pas a caer en varias crisis econmicas. En 1988 asume el poder de la Repblica en Mxico Carlos Salinas de Gortari, cuyo gobierno abiertamente neoliberal dio especial atencin a la atraccin de inversin extranjera. La crisis econmica de Mxico de 1994 fue una crisis iniciada en Mxico de repercusiones mundiales. Fue provocada por la falta de reservas internacionales, causando la devaluacin del peso mexicano durante los primeros das de la presidencia de Ernesto Zedillo. A unas semanas del inicio del proceso de devaluacin de la moneda mexicana, el entonces presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, solicit al Congreso de su pas la autorizacin de una lnea de crdito por $20 mil millones de dlares para el Gobierno Mexicano, a efectos que le permitieran garantizar a sus acreedores el cumplimiento cabal de sus compromisos financieros denominados en dlares.

El gobierno de Carlos Salinas de Gortari impuls una lucha contra la inflacin, la cual era un obstculo para que la estrategia exportadora del gobierno se pudiera completar. La estrategia de control de la inflacin fue sumamente exitosa, al punto que la inflacin descendi de 160% en 1987, a 7% en 1994. (Vase Grfico 1) y durante ese periodo, el producto interno bruto (PIB) mostr tasas de crecimiento positivas (Vase Grfico 2)

Tasa de crecimiento positivo en el PIB

Para mostrar de manera ms clara cuales fueron los impactos en la economa que dej esta crisis se mencionan los siguientes puntos relevantes: El Producto Interno Bruto cay en un 6% durante 1995.

Con el paso del tiempo se logra ver un ligero incremento en el PIB, sin embargo este incremento se ve frenado en algunos aos, destacando el ao 1995 el cual fue impactado para la gran devaluacin que hubo en la moneda y la inversin extranjera que repercuti para las empresas mexicanas. Dicho decremento se logra ver en la grfica anterior.

El dlar se cotiza en mayo de 1996 en 7.5 pesos, 3 puntos ms que en 1994 Hay cerca de cinco millones de personas en desempleo abierto dentro de una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 33 millones de mexicanos o sea el 15% El dficit comercial de Mxico hacia el exterior haba llegado de 1991 a 1994 a 50,860 millones de dlares La deuda externa se haba elevado significativamente a la cantidad de 173,400 millones de dlares El salario mnimo se encuentra en un promedio de tres dlares por ocho horas de trabajo mientras que, por ejemplo, en Estados Unidos cada hora de trabajo tiene un salario mnimo de cuatro dlares.

4. Recuperacin econmica 1997-2000 El crecimiento de la economa mexicana en el ao 2000 (6.9%) fue el mayor en casi dos dcadas y rebas la meta oficial (4.5%) y las expectativas originales del sector privado (3.5%). Los principales factores explicativos de este desempeo fueron dos: en primer lugar, el entorno econmico externo muy propicio, sobre todo por el sostenido crecimiento econmico de los Estados Unidos y los elevados precios de los hidrocarburos lo que favoreci las exportaciones; y, en segundo, el fuerte aumento de la demanda interna, a pesar de que se mantuvo una poltica monetaria crecientemente restrictiva. La mejora de los salarios reales y el incremento del empleo alentaron el consumo privado, que registr el mayor crecimiento en 19 aos (9.5%), mientras que la inversin repunt 10%. El objetivo fundamental de la poltica macroeconmica fue la reduccin de la inflacin, mediante la aplicacin de una postura monetaria restrictiva, que se torn ms astringente en la medida en que se adverta una aceleracin del gasto interno y, por tanto, un ensanchamiento del dficit comercial externo. La poltica fiscal contribuy al descenso de la inflacin, al mantener un equilibrio entre la dinmica de gastos e ingresos y, en la medida en que los ingresos se elevaron por encima de lo esperado, el gasto tambin se relaj, lo que permiti el virtual cumplimiento de la meta de dficit pblico con respecto al PIB.

Las finanzas pblicas se beneficiaron del incremento de los precios del petrleo, lo que permiti ejercer un mayor nivel de gasto, aunque se trat de mantener el objetivo de dficit fiscal con relacin al producto. En efecto, las metas originales para el crecimiento de ingresos y gastos en trminos reales para 2000 eran de 5.9% y 4.5%, respectivamente, que a la postre fueron de 13.1% y 12.8%. De este modo el dficit fiscal ascendi a 1.1% del PIB, es decir, 0.14 puntos porcentuales superior a la meta original, y se financi con recursos internos.

La actividad econmica se desaceler conforme transcurri el ao, especialmente en el cuarto trimestre, pero su dinamismo fue suficiente para sostener un aumento de 6.9% del PIB en el ejercicio.

Esta desaceleracin obedeci a la expectativa de prdida de impulso de la economa estadounidense en la parte final del ao, as como al endurecimiento de la poltica monetaria, que a su vez respondi a signos de sobrecalentamiento que el Banco Central adverta. El dinamismo sectorial fue generalizado, destacando transporte y comunicaciones, comercio y restaurantes y la manufactura, principalmente la de exportacin. Las ventas externas encabezaron el dinamismo de la demanda, aunque la recuperacin de la demanda interna incidi con fuerza en la dinmica agregada: el consumo aument 8.7% (el privado 9.5%) y la formacin bruta de capital fijo apuntalada por los gastos en maquinaria y equipo se elev 10%, con lo que el coeficiente de inversin a producto pas de 19.9% en 1999 a 20.5% en 2000. La aceleracin del consumo determin una reduccin de la tasa de ahorro interno, de 21.9% a 20.6% del PIB, cifra de todas formas superior al nivel de seis aos atrs (17.2%).

5. Estabilizacin econmica y crecimiento marginal 2001-2012

La expansin de la economa en el 2012 es muestra de los buenos resultados de las polticas instrumentadas durante la administracin de Felipe Caldern, tanto para disminuir los efectos negativos de la crisis mundial como para impulsar a recuperacin de manera ordenada y efectiva. Muestra de ello es que la economa registr 13 trimestres consecutivos de crecimiento, lo que represent una expansin acumulada de 15.7 por ciento entre marzo de 2009 y junio de 2012.

Con el objetivo de reducir el impacto negativo de la crisis financiera global se aprobaron de manera excepcional dficit pblicos para los aos 2010-2012. Despus del dficit observado de 0.2 por ciento del PIB en 2009, en 2010 se aprob un dficit de 0.7 por ciento y para 2012 este se redujo a 0.4 por ciento. Esta medida se tom de forma responsable, lo que contribuy a impulsar en su momento la recuperacin de nuestra economa sin afectar la estabilidad fiscal

6. Situacin econmica actual A pesar del entorno externo adverso, la economa mexicana se ha mostrado resistente, si bien en los ltimos meses su ritmo de crecimiento se ha moderado El desempeo positivo de la economa mexicana es en buena medida resultado de sus slidos fundamentos macroeconmicos. Disciplina fiscal sustentada en fundamentos legales. Poltica monetaria orientada a procurar la estabilidad de precios. Rgimen de tipo de cambio flexible. Las reservas internacionales se ubican en su nivel mximo histrico. Sistema financiero bien capitalizado, con una regulacin y supervisin adecuadas.

Como reflejo de estos elementos, el riesgo econmico que se tiene sobre Mxico en los mercados internacionales ha mejorado. De tal modo que la actividad econmica en Mxico ha mantenido una trayectoria creciente, si bien a un ritmo ms moderado que en los meses previos. En las grficas siguientes se muestran las tendencias de crecimiento por sectores.

A diferencia de otras economas, en Mxico los indicadores referentes a las finanzas pblicas se han fortalecido recientemente. Inclusive, en 2013 se prev el retorno al equilibrio presupuestario, con un dficit cero.

Un ambiente macroeconmico estable representa una plataforma importante para promover el crecimiento. No obstante, es necesario seguir fortaleciendo las fuentes internas de crecimiento y as impulsar la productividad de la economa. La estabilidad macroeconmica ha sido determinante para mantener un ritmo de crecimiento sostenible, incluso ante un entorno internacional adverso. Sin embargo, los slidos fundamentos macroeconmicos son una condicin necesaria, ms no suficiente, para alcanzar el crecimiento requerido para lograr niveles de desarrollo superiores en nuestro pas. Es esencial fortalecer las fuentes internas de crecimiento tambin desde una perspectiva microeconmica. Para ello, es necesario seguir avanzando en el cambio estructural de la economa que: Flexibilice la asignacin de recursos hacia sus usos ms productivos. Incremente la competencia en los mercados. Asegure una estructura de incentivos conducente a incrementar la productividad.

En la actualidad Mxico enfrenta retos importantes en trminos de crecimiento econmico. El incremento de la productividad en las ltimas dcadas ha sido bajo en comparacin con otros pases, pero presenta una proyeccin favorable comparada con aos anteriores. Si bien se han logrado avances, Mxico debe continuar impulsando un ambiente de mayor competitividad

Mxico Lugar: 53

7. Perspectivas de crecimiento y desarrollo econmico.

La proyeccin para el crecimiento y desarrollo econmico de Mxico se visualiza de manera positiva para el ao 2012-2013. Tomando en cuenta el reporte que se realiz en el periodo 2011-2012 Mxico avanz cinco posiciones, pasando del lugar 58 al 53 en el desempeo econmico. Por segundo ao consecutivo, Mxico vuelve a mostrar una mejora importante en dicho reporte, avanzando 13 posiciones en total, pasando de la posicin 66 en la edicin de hace dos aos, a la 53 en la edicin actual. Esta tendencia positiva en la competitividad de Mxico se da en un contexto global de crisis e incertidumbre, lo que refleja la solidez de las polticas pblicas y la confianza del sector privado en el entorno econmico del pas.

En los ltimos dos aos, Mxico ha mejorado su posicin en nueve de los 12 pilares que conforman el reporte. Destacan la mejora de 35 posiciones en el pilar de Desarrollo de Mercados Financieros, de 23 posiciones en Sofisticacin Empresarial, de 22 posiciones en Innovacin y de 17 posiciones en la Eficiencia de los Mercados de Bienes. Adicionalmente, es importante sealar que la solidez del Ambiente Macroeconmico en Mxico ha tenido un impacto transversal significativo en los otros pilares y ha sido un factor fundamental en la mejora de los mismos.

En comparacin con el reporte anterior (2011-2012), Mxico avanz en siete pilares, descendi en cuatro y se mantuvo en uno. Destaca la mejora en el pilar de Desarrollo del Mercado Financiero (22 posiciones), seguido por Sofisticacin Empresarial (12 posiciones). Estas calificaciones muestran un panorama ms real sobre la posicin y proyeccin en la que se encuentra Mxico, el crecimiento econmico se sustenta en la ejecucin de polticas econmicas agresivas y slidas; que permitan potencializar los recursos para maximizar el desarrollo y sustento econmico del pas.

Anexos

Anexo 1 Indicadores Econmicos del TLCAN.

Anexos