SEMINARIO DE INVESTIGACIN EN JUVENTUD MUNDOS JUVENILES

UNAM OCTUBRE 2013

CIUDADANIAS AGENCIADAS
Presenta: Oziel Neftal Len Rodrguez Para este trabajo es necesario comenzar precisando que se encuentra dentro de la reflexin de ciudadanas juveniles, de stas se ha dicho que han sufrido modificaciones histricas de acuerdo a distintos contextos, adems, que no existe un modelo nico sino distintas expresiones de ciudadana juvenil y que el ejercicio de sta se puede describir como el proceso mediante el cual los jvenes desarrollan ciertas competencias o capacidades de participacin activa en la vida poltico-social del pas; en ste desarrollan su identidad, construyen inters pblico, recrean la esfera pblica y fortalecen la prctica participativa1. As, dado que existen distintos modelos de participacin y que estos estn marcados por distintos momentos histricos, bsquedas y contextos, podemos afirmar que la emergencia de nuevos ejercicios de ciudadana es expresin de una reconfiguracin del ejercicio de la poltica. Dicho esto vamos a comentar el ejercicio de la ciudadana en dos movimientos contemporneos que se dieron en Latinoamrica y cuyos protagonistas fueron jvenes que se organizaron en torno a la educacin, buscando que sea reconocida como un derecho para todos y que existan las condiciones para que en realidad as suceda. Se trata del Movimiento estudiantil chileno y el Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educacin Superior (en Mxico). Sobre estos movimientos comentaremos respecto a los contextos en los que surgieron, sus formas de organizacin y su participacin poltica. CONTEXTO Cada uno de estos movimientos ha respondido a coyunturas sociales particulares que han marcado el desarrollo de cada movimiento, sin embargo, una realidad que ha afectado a ambos movimientos es el modelo econmico neoliberal que comparten sus pases, que se basa en una economa de libre mercado que alcance el domino de los recursos monetarios, disminuyendo as el papel del Estado. Histricamente se ha visto que las promesas de este modelo no se han alcanzado, entre ellas acabar con la pobreza, por el contrario se puede constatar que como consecuencia de las
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Licha, I., Desafos tericos y prcticos de las polticas pblicas para la construccin de ciudadana juvenil en Amrica Latina, Washington: Instituto Interamericano para el Desarrollo Social, BID, 2006

polticas neoliberales han aumentado las brechas de desigualdad en los pases que siguen sus reglas, que son dictadas por mecanismos financieros a nivel mundial. Esta poltica invade todos los niveles de la vida, incluido el campo educativo; en el caso de Mxico este modelo comenz a implantarse a nivel general en los aos ochenta, por su parte, en el caso chileno sabemos que en 1990 Augusto Pinochet dict una ley que puso a la educacin claramente en condiciones de mercado, desde esta condicin la educacin pas de ser un derecho a ser un objeto de lucro. Con esta realidad la educacin en Chile ha tenido que pagarse desde los aos 90. Por su parte, en el caso mexicano ha habido un avance paulatino de la lgica de mercado, sobre sus consecuencias en el mbito educativo podemos afirmar que pocos tenemos conciencia. Sin embargo, el impacto existe y se puede reconocer en la disminucin de recursos pblicos a la educacin, reduccin de matrculas universitarias, filtros de acceso a la educacin superior y aumento de instituciones de educacin privada. En trminos generales podemos decir que este es el contexto que ha motivado a los estudiantes chilenos a organizarse por la recuperacin de una educacin republicana, gratuita y de calidad, y a los mexicanos a buscar que se ample la oferta de educacin superior. FORMAS DE ORGANIZACIN En este punto es importante considerar que el movimiento chileno (2011) cont con un antecedente que gener las condiciones para que existiera una fuerte participacin respecto a las demandas por la educacin, se trata de la revolucin de los pinginos de 2006, en este movimiento participaron estudiantes de los colegios que reclamando mejoras en el sistema educativo lograron evidenciar un crisis en el sistema educativo chileno, logrando que el gobierno los incluyera en su agenda. Si bien este movimiento llev el tema de la educacin al dominio pblico, podemos considerar que uno de sus logros ms importantes no est relacionado con la educacin, este movimiento logr romper con la despolitizacin que caracteriz a Chile pos-dictatorial, adems, en su organizacin evidenciaron un sistema democrtico en el que sus lucha no tuvo posibilidades de ser representada en la poltica tradicional, por el contrario, el sistema poltico se vio forzado a incluirlos. Este antecedente fue fundamental para que en 2011 los universitarios tuvieran el apoyo de la mayora Chilena en su lucha para que la educacin fuera liberada del dominio del mercado, reclamando al Estado que cumpliera su funcin de ser garante de educacin. En esta lucha los estudiante se articularon de manera horizontal logrando incluir a la mayora de instituciones del pas; lograron superar los distractores del gobierno; buscaron las condiciones mediticas para que el pas estuviera al tanto de la evolucin de su lucha y atrajeron la atencin internacional.

Por lo que respecta a la lucha de los estudiantes mexicanos hemos de considerar que las condiciones de su lucha les han dado un protagonismo menor que el que lograron los estudiantes chilenos. En el caso mexicano la educacin es un derecho constitucional, por lo tanto las problemticas del sistema no se perciben con claridad, el MAES ha ido evidenciando poco a poco que el sistema de educacin superior de Mxico est organizado de manera excluyente, por lo que las dificultades de ingreso a la educacin superior se deben a una situacin institucional y no a una responsabilidad de los individuos que no logran acceder a ella, que es el pensamiento predominante en el pas. Ante las prcticas excluyentes del sistema los estudiantes rechazados se han organizado para asegurar el ingreso de todos los estudiantes. El alcance de este movimiento se concentra en la Ciudad de Mxico, sus demandas se dirigen a las principales instituciones nacionales de educacin superior. Para lograr sus objetivos han constituido una plataforma de lucha cuyas expresiones principales han estado en plantones dentro de las instituciones de educacin superior y marchas, con esto han conseguido dialogo con las autoridades educativas y algunas acciones concretas por parte de las instituciones de educacin superior que se han visto obligadas a ampliar el nmero de ingresos anuales que ofrecen. PARTICIPACIN POLITICA La participacin ha sido uno de los logros ms importantes de estos movimientos, es evidente que ambos han tenido que consolidar su propia fuerza poltica. En el caso chileno lograron con su organizacin la remisin de los responsables del sistema educativo y la creacin y aprobacin de leyes, signo de que han tocado las entraas del sistema poltico. Los mexicanos por su parte han logrado dilogos con autoridades competentes para tomar decisiones respecto al ingreso a la educacin superior. Quiz se puede esperar que estos movimientos logren cambios estructurales ms fuertes, sin embargo, los logros que han alcanzado mediante una organizacin donde los que participan son miembros activos, afectados directamente por una situacin que buscan cambiar, ha resultado ampliamente significativa; ha evidenciado, mediante nuevas formas de organizacin (caracterizadas por la horizontalidad, la inclusin y el dilogo), la ineficiencia de nuestras instituciones sociales, ha evidenciado lo perjudicial de las prcticas motivadas por el sistema neoliberal. De este modo estos movimientos estn reconfigurando parte de la esfera pblica mediante una insercin en ella que tambin evidencia la ineficacia de los partidos polticos en lo que pretende ser un orden democrtico, stos no estn siendo canales adecuados para que los ciudadanos canalicen sus bsquedas, generando el surgimiento de nuevas expresiones y organizaciones polticas, que surgiendo en torno a un inters particular han sido capaces de ir evidenciando las limitaciones del sistema poltico de sus pases.