SUPRALEGALIDAD DE LOS TRATADOS Caso: Ekmekdjian, Miguel Angel c So!o"ic#, Ge$a$do % o&$os, CS'( )allos *+,:+-.

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un tratado internacional constitucionalmente celebrado, incluyendo su ratificacin internacional, es orgnicamente federal, pues el Poder Ejecutivo concluye y firma tratados (art. 8 , inc. !" #onstitucin $acional%, el #ongreso $acional los desec&a o aprueba mediante leyes federales (art. ', inc. !( #onstitucin $acional% y el Poder Ejecutivo nacional ratifica los tratados aprobados por ley, emitiendo un acto federal de autoridad nacional. )a derogacin de un tratado internacional por una ley del #ongreso violenta la distribucin de competencias impuestas por la misma #onstitucin $acional, por*ue mediante una ley se podr+a derogar el acto complejo federal de la celebracin de un tratado. #onstituir+a un avance inconstitucional del Poder )egislativo nacional sobre atribuciones del Poder Ejecutivo nacional, *ue es *uien conduce, e,clusiva y e,cluyentemente, las relaciones e,teriores de la $acin (art. 8 inc. !" #onstitucin $acional% la #onvencin de .iena sobre el derec&o de los tratados /aprobada por ley !(.8 0, ratificada por el Poder Ejecutivo nacional el 0 de diciembre de !('1 y en vigor desde el 1' de enero de !(823 confiere primac+a al derec&o internacional convencional sobre derec&o interno. 4&ora esta prioridad de rango integra el ordenamiento jur+dico argentino. )a convencin es un tratado internacional, constitucionalmente vlido, *ue asigna prioridad a los tratados internacionales frente a la ley interna en el mbito del derec&o interno, esto es, un reconocimiento de la primac+a del derec&o internacional por el propio derec&o interno Esta convencin &a alterado la situacin del ordenamiento jur+dico argentino contemplada en los precedentes fallos 10'5(( y 1'!5' ()) "6"08 y !6!''6%, pues ya no es e,acta la proposicin jur+dica seg7n la cual no e,iste fundamento normativo para acordar prioridad- al tratado frente a la ley. 8al fundamento normativo radica en el art. 1' de la #onvencin de .iena, seg7n la cual una parte no podr invocar las disposiciones de su derec&o interno como justificacin del incumplimiento de un tratado-, *ue la necesaria aplicacin del art. 1' de la #onvencin de .iena impone a los rganos del Estado argentino asegurar primac+a al tratado ante un eventual conflicto con cual*uier norma interna contraria o con la omisin de dictar disposiciones *ue, en sus efectos, e*uivalgan al incumplimiento del tratado internacional en los t9rminos del citado art. 1'-.

)a #:;$ determin (antes de la reforma constitucional de !(("% *ue el art. 1' de la #onvencin de .iena sobre el <erec&o de los 8ratados /en tanto *ue norma interna3 permite asignar primac+a al tratado ante un eventual conflicto con cual*uier norma interna contraria o con la omisin de dictar disposiciones *ue, en sus efectos, e*uivalgan al incumplimiento del tratado internacional en los t9rminos all+ establecidos= y *ue la derogacin de un tratado por una ley del #ongreso significar+a una violacin de la distribucin de competencias impuestas por la #onstitucin $acional. En el caso E>me>djian envi una carta documento a :ofovic& para *ue la leyera en el programa )a noc&e del sbado- (canal 1%, en la *ue contestaba a <almiro :a9n? las frases *ue consideraba agraviantes en relacin a ;esucristo y la .irgen @ar+a *ue 9ste 7ltimo &ab+a vertido en la audicin del !! de junio de !(88. #omo la carta documento no fue le+da, E>me>djian inici un amparo, fundado en el derec&o a r9plica (art. 66 #$ y !".!. Pacto de :an ;os9 de #osta Aica, )ey 16.20"%. El amparo fue rec&a?ado por la :ala B de la #$4p. #ivil, contra el cual interpuso recurso e,traordinario ante la #:;$. 4ntes de !((1 la #:;$ se pronunciaba por la teor+a dualista en la aplicacin de los tratados, la e,istencia de dos sistemas jur+dicos separados e independientes, en donde el art. 6! de la #$ establec+a el mismo rango jerr*uico para los tratados *ue para las leyes. Pero con este caso se vari el criterio, para enrolarse en la teor+a monista, en donde el derec&o interno e internacional integran un solo ordenamiento, con primac+a del 7ltimo sobre el primero. En !((" se reforma la #onstitucin $acional, estableciendo la jerar*u+a supralegal del los tratados internacionales, y la jerar*u+a constitucional de los tratados de derec&os &umanos enumerados en el art. '0 inc. 11.