MARCO LEGAL Y NORMATIVO LEGISLACIN Para el manejo y conservacin de recursos naturales y especficamente de la actividad forestal es importante que las

acciones que sern apoyadas debern realizarse con apego a este marco, por lo que a continuacin se enuncian las leyes, reglamentos y normas que todos los ejidos y comunidades deben conocer para su correcta aplicacin:
CUADRO 1. LEGISLACIN LEY 1. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable OBJETIVO Para el manejo de los recursos forestales y el desarrollo de actividades alternativas con base en el uso de stos, turismo de naturaleza, considera el respeto a usos y costumbres de las comunidades y su derecho a participar en la planeacin y ejecucin de acciones vinculadas con su hbitat. Tiene reglamento especfico. Promueve el desarrollo rural sustentable del pas, propicia un medio ambiente adecuado; y garantizar la rectora del Estado y su papel en la promocin de la equidad. Incluye la planeacin y organizacin de la produccin agropecuaria, su industrializacin y comercializacin, y de los dems bienes y servicios, y todas aquellas acciones tendientes a la elevacin de la calidad de vida de la poblacin rural. Para promover el desarrollo integral y equitativo del sector rural mediante el fomento de las actividades productivas y de las acciones sociales para elevar el bienestar de la poblacin y su participacin en la vida nacional. Regula el reconocimiento y proteccin de los derechos lingsticos, individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indgenas. Se refiere a la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos y las reas naturales protegidas. Hay un Reglamento para cada una de las dos reas. Regula el aprovechamiento y conservacin de flora y fauna silvestres y el entorno natural, social y econmico. A esta se sujetan los ranchos cinegticos y dems Unidades de Manejo Sustentable de la Vida Silvestre. PUBLICACION 25 de Febrero de 2003

2. Ley de Desarrollo Rural Sustentable

7 de Diciembre del 2001

3. Ley Agraria

26 de Febrero de 1992

4. Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos indgenas 5. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus Reglamentos 6. Ley General de Vida Silvestre

13 de Marzo de 2003

28 de Enero de 2008

3 de Julio de 2000

7. Ley de Aguas Nacionales

8. Ley de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

9. Ley de Sociedades de Solidaridad Social

10. Ley Federal de Sanidad Animal

11. Ley Federal de Sanidad Vegetal

12. Ley General de Salud

13. Ley General de Sociedades Cooperativas

14. Ley Orgnica de la administracin Pblica Federal 15. Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres

Tiene que ver con la explotacin, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales, as como, la preservacin de su calidad y cantidad para asegurar sustentabilidad. Tambin cuenta con reglamento especfico. Crea la Comisin con el objeto de orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas de conformidad con el artculo 2o. de la Constitucin. Que promueve el establecimiento y regula la operacin de las sociedades de solidaridad social formadas con carcter colectivo, por ejidatarios, comuneros, campesinos sin tierra, parvifundistas y personas que tienen derecho al trabajo y que destinan parte del producto de su trabajo a un fondo de solidaridad social y mediante la cual realizan actividades mercantiles. Fija las bases para el diagnstico, la prevencin, control y erradicacin de las enfermedades y plagas de los animales, con excepcin de los que tengan como hbitat el medio acutico. Regula y promueve y vigila la observancia de las disposiciones fitosanitarias; diagnosticar y prevenir la diseminacin e introduccin de plagas de los vegetales, sus productos y subproductos; establecer medidas fitosanitarias; y regular la efectividad biolgica, aplicacin, uso y manejo de insumos, as como el desarrollo y prestacin de actividades y servicios fitosanitarios. Reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona en los trminos del Artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general Regula la organizacin y funcionamiento de las sociedades cooperativas, como forma de organizacin social integrada por personas fsicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a travs de la realizacin de actividades econmicas de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios. Establece las bases de organizacin de la Administracin Pblica Federal, centralizada y paraestatal Regula y garantiza la igualdad entre mujeres y hombres y propone los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la Nacin hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado, promoviendo la apropiacin-fortalecimiento de las mujeres. Establece la regulacin para que los tribunales agrarios administracin de justicia agraria en todo el territorio nacional Crea y rige a la Financiera Rural, como organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, sectorizado en la SHCP para coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del Estado de impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y todas

1 de Diciembre de 1992

21 de Mayo de 2003

27 de Mayo de 1976

18 de Junio de 1993

5 de Enero de 1994

7 de Febrero de 1984

3 de Agosto de 1994

29 de Diciembre de 1976 2 de Agosto de 2006

16. Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios 17. Ley Orgnica de la Financiera Rural

26 de Febrero de 1992

26 de Diciembre de 2002

18. Ley Federal de Turismo 19. Ley de adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico 20. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal 21. Ley General de Desarrollo Social

las dems actividades econmicas vinculadas al medio rural, con la finalidad de elevar la productividad, as como de mejorar el nivel de vida de su poblacin. Da un amplio marco para el desarrollo de la actividad turstica Regula las acciones relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y la prestacin de servicios de cualquier naturaleza. Regula el presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico federal. Tiene por objeto i) garantizar el ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; ii) sealar las obligaciones del Gobierno; iii) establecer un Sistema Nacional de Desarrollo Social; iv) determinar la competencia de los gobiernos municipales, entidades federativas y Gobierno Federal en la materia; v) fomentar el sector social de la economa; vi) regular y garantizar la prestacin de los bienes y servicios contenidos en los programas sociales; vii) determinar las bases y fomentar la participacin social y privada en la materia; viii) establecer mecanismos de evaluacin y seguimiento de los programas y acciones de la Poltica Nacional de Desarrollo Social; y ix) promover el establecimiento de instrumentos de acceso a la justicia en materia de desarrollo social.

31 de Diciembre de 1992 4 de Enero de 2000

31 de Diciembre de 1976 20 de Enero de 2004

NORMAS OFICIALES EN MATERIA FORESTAL Y DE MEDIO AMBIENTE Adicional a la legislacin se consideran Normas Oficiales que ayudan a hacer explcito el manejo y conservacin de los forestales y naturales en general, que es conveniente conocer para garantizar un uso responsable. Dichas normas se citan en el siguiente cuadro:
CUADRO 2. NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

NORMA

OBJETIVO

PUBLICACION

Normas Oficiales Mexicanas para la Biodiversidad (flora y fauna), Especies en Riesgo de Extincin (ECOL) Proteccin ambiental - especies nativas de Mxico de flora y NOM-059-SEMARNATfauna silvestre - categoras de riesgo y especificaciones para su 06-MARZO-2002 2001 inclusin, exclusin o cambio - lista de especies en riesgo. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos NOM-060-ECOL-1994 ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el 13-MAYO-1994 aprovechamiento forestal. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos NOM-061-ECOL-1994 sobre la biodiversidad, ocasionados por el cambio de uso del 13-MAYO 1994 suelo de terrenos forestales a agropecuarios. Para establecer las especificaciones para la realizacin de NOM-126-SEMARNAT- actividades de colecta cientfica de material biolgico de 20-MARZO-2001 2000 especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biolgicos en el territorio nacional.

001-RECNAT-1995

002-RECNAT-1996

003-RECNAT-1996

004-RECNAT-1996

005-RECNAT-1997

006-RECNAT-1997

007-RECNAT-1997

008-RECNAT-1997

009-RECNAT-1996

010-RECNAT-1996 Aclaracin a la NOM 010-RECNAT-1996 011-RECNAT-1996 012-RECNAT-1996 Aclaracin a la NOM 012-RECNAT-1996 015SEMARNAP/SAGAR1997 019-RECNAT-1999 020-RECNAT-2001 023-RECNAT-2001 EM-001-RECNAT-2001

Recursos Naturales (RECNAT) Normas Oficiales Mexicanas de Productos Forestales Establece las caractersticas que deben de tener los medios de marqueo de la madera en rollo, as como los lineamientos para su uso y control. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de resina de pino. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de races y rizomas de vegetacin forestal. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetacin forestal. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hojas de palma. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ltex y otros exudados de vegetacin forestal. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hongos. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hongos. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de musgo, heno y doradilla Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de lea para uso domstico. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de lea para uso domstico. Regula el uso del fuego en terrenos forestales y agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participacin social y de gobierno en la deteccin y el combate de los incendios forestales. Establece los lineamientos tcnicos para el combate y control de los insectos descortezadores de las conferas. Establece los procedimientos y lineamientos que se debern observar para la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de los terrenos forestales de pastoreo. Establece las especificaciones tcnicas para la cartografa y la clasificacin para la elaboracin de los inventarios de suelos. Establece las especificaciones, procedimientos, lineamientos tcnicos y de control para el aprovechamiento, transporte, almacenamiento y transformacin que identifiquen el origen

1.-DIC-1995

30-MAYO-1996

5-JUNIO-1996

24-JUNIO-1996

20-MAYO-1997

28-MAYO-1997

30-MAYO-1997

24-JUNIO-1996

26-JUNIO-1996

28-MAYO-1996

6-MAYO-1997

26-JUNIO-1996 26-JUNIO-1996 13-MAYO-1997

2-MARZO-1999

25-OCTUBRE-2000 10-DICIEMBRE-2001 10-DICIEMBRE-2001 21-DICIEMBRE-2001

legal de las materias primas forestales. Establece especificaciones, procedimientos, lineamientos tcnicos y de control para el aprovechamiento, transporte, Modificacin EM-001almacenamiento y transformacin que identifiquen el origen RECNAT-2001 legal de las materias primas forestales, publicada el 21 de diciembre de 2001. Establece las especificaciones para la remocin de arbolado muerto o derribado, su aprovechamiento, y las medidas de EM-001-RECNAT-2002 restauracin en terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal daados por el fenmeno meteorolgico del 13 y 14 de enero de 2002. Establece especificaciones, procedimientos, lineamientos tcnicos y de control para el aprovechamiento, transporte, Modificacin EM-001almacenamiento y transformacin que identifiquen el origen RECNAT-2001 legal de las materias primas forestales, publicada el 21 de diciembre de 2001 Otras NOM-016-SEMARNAT- Que regula sanitariamente la importacin de madera aserrada 2003 nueva.

22-ENERO-2002

5-ABRIL-2002

21-JUNIO-2002

25-JULIO-2003