Medo, controle e segregao espacial: reflexes sobre a configurao urbana da cidade de So Paulo no atual estgio da modernidade.

Debora Regina Pastana UFU deborarepastana@bol.com.br Resumo: Esta proposta de trabalho intenta apresentar resultados de uma pesquisa j concluda que analisou algumas dinmicas sociais recentes da cidade de So Paulo relacionadas ao medo da violncia e adequadas ao novo contexto liberal. O intuito desse estudo foi analisar a atual configurao espacial neste grande centro urbano nacional que, de forma simblica, reflete um novo paradigma de segregao espacial cujo cone o enclave fortificado. Palavras-chave: : Violncia urbana . Segregao espacial . Democracia Resumo expandido: Esta proposta de trabalho intenta apresentar resultados de uma pesquisa j concluda que analisou algumas dinmicas sociais recentes da cidade de So Paulo relacionadas ao medo da violncia e adequadas ao novo contexto liberal. O intuito desse estudo foi analisar a atual configurao espacial neste grande centro urbano nacional que, de forma simblica, reflete um novo paradigma de segregao espacial. Inserido nas recentes reflexes sociolgicas de Loic Wacquant, David Garland, Zygmunt Bauman e Tereza Pires do Rio Caldeira, entre outros, esse tema e ainda pouco analisado pela comunidade acadmica nacional. De fato, cada vez mais as cidades brasileiras assumem feies ditadas por uma arquitetura do medo muros mais e mais altos, cercas em volta das residncias, sofisticados sistemas de segurana e alarme e principalmente o crescimento visvel de enclaves fortificados que isolam sistematicamente a ampla burguesia nacional. Evidenciadas nestas duas ultimas dcadas, as transformaes urbanas provenientes deste estado de alarme social, produziram um novo padro de segregao espacial. Justamente no perodo de consolidao democrtica nacional o medo, associado ao crime e a violncia, gerou uma serie de novas estratgias de proteo e reao, dentre as quais a construo dos muros e a mais emblemtica. Tanto simblica quanto materialmente, essas estratgias operam de forma semelhante: elas estabelecem diferenas, impe divises e distancias, constroem separaes, multiplicam regras de evitao e excluso, restringindo movimentos.So Paulo reflete a dinmica presente nesse novo arranjo urbano onde as diferenas no devem ser postas de lado, tomadas como irrelevantes, negligenciadas. Nem devem tambm ser disfaradas para sustentar ideologias de igualdade universal ou de pluralismo cultural. Observou-se, ao contrrio, que a capital paulista refora e valoriza a desigualdade e a separao e , portanto, uma cidade repleta de espaos no democrticos. Trata-se, portanto, de uma pesquisa de campo cujos resultados permitiram identificar a existncia de diferentes nveis de segregao espacial relacionados, em sua grande maioria, a fuga elitista da comunidade na cidade de So Paulo.

Medo, controle e segregao espacial: reflexes sobre a Configurao urbana da cidade de so paulo no atual estgio da modernidade Debora Regina Pastana *

Resumo:

Esta proposta intenta apresentar resultados de uma pesquisa j concluda que analisou algumas dinmicas sociais recentes da cidade de So Paulo relacionadas ao medo da violncia e adequadas ao novo contexto liberal. O intuito desse estudo foi analisar a atual configurao espacial neste grande centro urbano nacional que, de forma simblica, reflete um novo paradigma de segregao espacial. Trata-se, de pesquisa de campo cujos resultados permitiram identificar a existncia de diferentes nveis de segregao espacial relacionados, em grande maioria, fuga elitista na cidade de So Paulo. Palavras-chave: violncia urbana segregao espacial democracia

A pesquisa realizada observou as mudanas na configurao espacial da cidade de So Paulo procurando associar tais alteraes ao medo crescente da sociedade brasileira relacionado ao crime violento. Evidenciadas nestas duas ultimas dcadas, as transformaes urbanas provenientes deste estado de alarme social, produziram um novo padro de segregao espacial. Justamente no perodo de consolidao democrtica nacional o medo, associado ao crime e a violncia, gerou uma serie de novas estratgias de proteo e reao, dentre as quais a construo dos muros e a mais emblemtica. Tanto simblica quanto materialmente, essas estratgias operam de forma semelhante: elas estabelecem diferenas, impe divises e distancias, constroem separaes, multiplicam regras de evitao e excluso, restringindo movimentos. Inserido nas recentes reflexes sociolgicas de Wacquant, Bauman e Caldeira, entre outros, esse tema e ainda pouco analisado pela comunidade acadmica nacional. De fato, cada vez mais as cidades brasileiras assumem feies ditadas por uma arquitetura do medo muros mais e mais altos, cercas em volta das residncias, sofisticados sistemas de
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Professora adjunta do Instituto de Cincias Sociais (INCIS) da Universidade Federal de Uberlndia- UFU. E-mail: deborarepastana@bol.com.br

segurana e alarme e principalmente o crescimento visvel de enclaves fortificados que isolam sistematicamente a ampla burguesia nacional. Nesse sentido, essa proposta de trabalho apresenta anlises relacionadas ao medo da violncia e a segregao espacial na cidade de So Paulo. Tal espao reflete a dinmica presente nesse novo arranjo urbano onde as diferenas no so postas de lado, tomadas como irrelevantes; tampouco so disfaradas para sustentar ideologias de igualdade universal ou de pluralismo cultural. Observou-se, ao contrrio, que a tal capital refora e valoriza a desigualdade e a separao sendo, portanto, uma cidade repleta de espaos no democrticos. Atualmente o problema social da violncia urbana torna-se secundrio diante de um problema ainda mais pungente que o medo generalizado e exacerbado do crime. O medo associado criminalidade nas metrpoles como So Paulo tornou-se um problema que se incorporou ao modus vivendi da populao urbana. hoje um assunto valorizado pela imprensa e pelas autoridades, determinando mudanas no comportamento e hbitos sociais. Alm de alterar a dinmica social, o medo produz outros fenmenos correlatos: crescimento visvel das empresas privadas de vigilncia, elevada quantidade de armas de fogo em circulao, xodo de zonas e regies onde o risco de se transitar sozinho pressupe-se b elevado, alm de demais mecanismos de autoproteo. Diante disso, os indivduos e as instituies moldam seus comportamentos nova realidade e reorientam-se para conviver com o medo e a insegurana, sob a tenso e a expectativa de serem vtimas de ofensas criminais. Tulio Khan (1999), afirma que o estresse e o medo por causa da violncia tm provocado a perda da qualidade de vida. "As pessoas saem menos de casa, deixam de freqentar cinemas, bares, restaurantes e os alunos deixam de freqentar cursos noturnos." Pesquisa do ILANUD indica ainda que 8% dos moradores da capital tm armas de fogo em suas residncias; 27% das casas e apartamentos tm fechaduras especiais para portas; 31% tm co de guarda; 28% dos carros possuem alarmes e 23%, trava de direo ou cmbio; 45% dos habitantes costumam evitar certas ruas, locais ou pessoas por questes de segurana. Outros 49% sentem-se inseguros ao andar pela vizinhana depois de

escurecer e 35% acreditam que podero ser vtimas de tentativa de arrombamento em suas casas ou de assaltos nos prximos 12 meses (Khan,1999). Esse medo tambm faz com que os indivduos tentem se equipar com tudo o que oferece a moderna tecnologia em termos de alimentao, informao, comunicao e lazer, evitando ao mximo sair de casa. Assim, desfrutam os fins de semana entre fitas de videocassete, telepizzas, jogos eletrnicos e hora a fio no telefone ou na Internet. Aos que no tem acesso a esse tipo de soluo protetora e cara, sobra a televiso, com programaes medocres e alienantes. De fato, como afirma Alba Zaluar (2000, p. 251), o aumento real, ou percebido como tal, da violncia criminal tem conseqncias no plano simblico, econmico e poltico. As novas imagens da cidade no esto mais associadas utopia liberal da liberdade e da segurana, seja no Rio de Janeiro ou em So Paulo, e as pessoas esto perdendo as velhas virtudes cvicas civilidade, segurana, tato e confiana. Sobre esse alarme social fala a revista Veja 1 em reportagem feita em junho de 2000. Tal matria jornalstica alimenta o pnico pedindo socorro, afirmando que a criminalidade no Brasil bate recorde e apavora a sociedade; e concluindo que os governantes no conseguem vencer os bandidos. Concluses semelhantes a esta ou frases como estamos perdendo a chance de vencer a guerra contra o crime ou no importa o crime escolhido, o Brasil est sempre numa posio crtica 2 nos transmitem, por exemplo, a sensao de que o problema estratgico. Antnio Carlos Magalhes, senador naquele momento, parecia concordar com o diagnstico, sugerindo a interveno das Foras Armadas 3 no policiamento de rua. A populao recebe esse diagnstico e procura profilaxias no menos absurdas. O Ministrio da Justia, ao encomendar uma pesquisa de opinio para avaliar o impacto da criminalidade na populao, constatou que 50% dos moradores das capitais evitam sair noite com medo dos assaltantes, 38% j no circulam por algumas ruas que consideram perigosas, 24% mudaram o trajeto at a escola ou at o trabalho para se esquivar do contato

Revista Veja. N 23. Edio do dia 07/06/2000. Ib. Idem. 3 At mesmo o Plano Nacional de Segurana Pblica, lanado pelo presidente Fernando Henrique Cardoso no ano de 2000, previa o apoio das Foras Armadas s polcias no combate ao trfico de drogas.
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com os ladres e 15% da populao evita conversar com estranhos e at mesmo com vizinhos 4. Tais comportamentos nos levam ingnua concluso de que os bandidos agem preferencialmente noite, em pontos fixos, geralmente em locais que fazem parte do cotidiano de todos, podendo, em alguns casos, ser nosso prprio vizinho. Essa mesma populao aterrorizada busca equipamentos de segurana cada vez mais eficazes e perigosos para a proteo de suas casas, executivos andam armados, com coletes prova de balas, e os cursos de defesa pessoal incrementam as vrias formas de violncia defensiva. Alm disso, o medo tambm influencia a escolha de certos bairros ou tipos de moradia considerados mais seguros, acentua os cuidados pessoais com horrios, trajetos, meios de locomoo e locais freqentados. Sobre o tema tambm escreveu Teresa Pires do Rio Caldeira (2000, p. 12) em pesquisa que deu origem ao livro Cidade de muros: crime segregao e cidadania em So Paulo. Tal estudo revelou algumas formas recentes de segregao espacial oriundas da violncia e do medo. Segundo Caldeira, a elite paulistana tem usado o medo da violncia e do crime para justificar tanto as novas tecnologias de excluso social quanto sua retirada dos bairros tradicionais de So Paulo. Os enclaves fortificados, assim denominados por Caldeira, so espaos fechados e monitorados, destinados a residncia, laser, trabalho e consumo. Podem ser shopping centers, conjuntos comerciais e empresariais, ou condomnios residenciais. Eles atraem aqueles que temem a heterogeneidade social dos bairros urbanos mais antigos e preferem abandon-los para os pobres, os "marginais", os sem-teto. Por serem espaos fechados cujo acesso controlado privadamente, ainda que tenham um uso coletivo e semipblico, eles transformam profundamente o carter do espao pblico. A proliferao de condomnios fechados, por exemplo, coloca em evidncia esta ciso social. Segundo o diretor da Empresa Brasileira de Estudos do Patrimnio (Embraesp), Luiz Paulo Pompia, de 1999 para 2000 houve um aumento de 100% nos lanamentos de condomnios horizontais na Grande So Paulo. O nmero de empreendimentos subiu de 35 em 1999 para 70 em 2000 e 105 em 2001. Os primeiros condomnios surgiram nos Jardins e na Chcara Flora, bairros considerados nobres em So
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In. Revista Veja.N 23. Edio do dia 07/06/2000.

Paulo. "No comeo, eram apenas empreendimentos para classes mdia e alta. A partir de 1999, passaram a ter padres diversos, preos variados e se espalharam para a periferia e cidades vizinhas", relata Luiz Paulo 5. Alphaville um bom exemplo de condomnio fechado situado na regio oeste da Grande So Paulo, que acabou se transformando em um bairro auto-suficiente. Inspirado no conceito de cidade de contorno norte-americano, Alphaville estende-se pelos municpios de Barueri e Santana do Parnaba, ambos na grande So Paulo. Desde quando foi criado, em 1974, o conjunto vem aprimorando sua infra-estrutura e aumentando o grau de aceitao no mercado imobilirio brasileiro. O Complexo Urbanstico Integrado de Alphaville, como o bairro oficialmente chamado, possui ncleos residenciais (catorze condomnios fechados de casas), ncleos comerciais (Alameda Araguaia, Centro Comercial de Alphaville, Centro de Apoio 1 e 2, e 18 do Forte Empresarial - Setor Comercial) e ncleos empresariais (Alphaville Centro Industrial e Empresarial 1 e 2, e 18 do Forte Empresarial). Apesar de no ter hospital nem cemitrio, a infra-estrutura organizada de Alphaville dispe de resgates mdico-hospitalares, juizado de pequenas causas, procuradoria, frum e delegacia. A regio tambm possui opes para entretenimento (Cine Teatro Alphaville, Alphaville Tnis Clube), dois shoppings, faculdade, vrios bancos e escolas, alm de trs supermercados e um grande nmero de escritrios. Toda essa infra-estrutura permite ao indivduo permanecer sua vida inteira nesta pseudo-cidade padronizada e cercada de muros altos, onde tudo parece estar na mais harmoniosa felicidade. Esse indivduo, por enquanto, apenas ter que nascer em outro lugar e, quando morrer, ser sepultado tambm fora dali. Parece fico mas o que realmente acontece o distanciamento total desse indivduo com a sua cidade, resultando assim, na perda de identidade cidad, principalmente no que se refere responsabilidade social e cvica perante os demais cidados. Essa secesso dos bem-sucedidos, segundo Bauman (2003, p.49): refere-se em ao novo distanciamento, indiferena, desengajamento e, em verdade, extraterritorialidade mental e moral daqueles que no se importam de ficar ss, desde que os outros que pensam diferente, no insistam em que se ocupem e muito menos partilhem sua vida por conta prpria.
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In. Jornal O ESTADO DE SO PAULO. Edio de 31/03/2002.

Alm disso, os condomnios fechados no contm diversidade social. Os moradores integram um grupo social homogneo, com mesmo perfil scio-econmico, padro de consumo, gostos e hbitos. Isso , no mnimo, perigoso, pois cria uma atmosfera onde a diferena pode ser interpretada como algo negativo e, por isso, repudiado. As geraes mais novas, criadas nesses condomnios, por exemplo, por no terem convvio com o outro, podem desenvolver atitudes anti-sociais graves como a formao de gangues de condomnios, j evidenciadas em So Paulo. As "comunidades cercadas" pesadamente guardadas e eletronicamente controladas que eles compram no momento em que tm dinheiro ou crdito suficiente para manter distncia da "confusa intimidade" da vida comum da cidade so "comunidades" s no nome. O que seus moradores esto dispostos a comprar ao preo de um brao ou uma perna o direito de manter-se distncia e viver livre dos intrusos. "Intrusos" so todas as outras pessoas, culpadas de ter suas prprias agendas e viver suas vidas do modo como querem. A proximidade de outras agendas e de modos de vida alternativos solapa o conforto de "acabar rapidamente e comear do comeo", e por isso os "intrusos" so objetos de ressentimento porque visveis e embaraosos. "Desocupados" e pessoas " espreita" so os objetos do temor e dio dos Don Giovannis de hoje, e a distncia em relao a esses tipos, prometida pela guarda fortemente armada em constante ronda e pela densa rede de cmeras espias que torna as "comunidades cercadas" to atraentes e procuradas e acaba por ser o ponto mais destacado pelos agentes imobilirios, acima de qualquer outro trao, em seus anncios. (Bauman, 2003, p.52-53) Um outro exemplo de enclave fortificado o shopping center. Na dcada de setenta a cidade de So Paulo contava com sete shoppings centers. Nos anos oitenta esse nmero subiu para dezesseis e assim progressivamente at que no ano 2000 a cidade j comportava cinqenta empreendimentos desse porte 6. Idealizados para concentrar e incentivar o consumo, a opo pelo shopping, atualmente, tambm est relacionada ao item segurana. A atrao por estes ambientes deve-se ainda a fatores como a busca pelo distanciamento do caos urbano e da violncia. Hoje, ir ao shopping pode ter inmeros significados, como cortar o cabelo, ir ao cinema, ao restaurante, danar, engraxar os sapatos, fazer ginstica e at mesmo estudar. Embora ele

Fonte: Estudos Empresariais Ltda. Guia da Folha, Folha de So Paulo, set/2000.

no esteja totalmente imune a problemas como roubos ou furtos, a populao assustada considera o shopping ainda mais seguro do que as ruas da cidade. Seja como for, esses enclaves representam um espao que contradiz diretamente os ideais de heterogeneidade, acessibilidade e igualdade que ajudaram a organizar tanto o espao pblico moderno quanto as modernas democracias. Privatizao, cercamentos, policiamento de fronteiras e tcnicas de distanciamento criam um outro tipo de espao pblico: fragmentado, articulado em termos de separaes rgidas e segurana sofisticada, e no qual a desigualdade um valor estruturante. No novo tipo de espao pblico, as diferenas no devem ser postas de lado, tomadas como irrelevantes ou negligenciadas. Nem devem tambm ser disfaradas para sustentar ideologias de igualdade universal ou de pluralismo cultural. O novo meio urbano refora e valoriza a desigualdade e a separao e , portanto, um espao pblico no-democrtico. Essa cultura do medo tambm gera alguns tipos de discriminao, algumas efmeras outras duradouras, mas todas profundamente violentas. As consideradas efmeras se devem ao fato de geralmente estarem ligadas a um determinado evento violento. Um exemplo de discriminao efmera foi mostrado na reportagem de Mariana Sgarioni . Segundo a jornalista, os motoboys, desde a priso "manaco do parque" 8 (assim chamado pela imprensa), sofriam esse problema diariamente. "Aqui no tem nenhum motoboy. Todo motoboy ladro e bandido. Nossos profissionais so chamados de motociclistas ou couriers", dizia um gerente de uma empresa de transporte de documentos entrevistado. Os motociclistas da companhia concordam. "Esse nome (motoboy) acabou ligado aos crimes do manaco e a assaltos feitos de motocicleta", dizia um motociclista entrevistado, que observava as mulheres fechando o vidro do carro e at avanando o sinal quando percebiam um motoqueiro se aproximando. Outro motociclista tambm relatou ter sofrido discriminao. "Outro dia, uma mulher me perguntou na entrada do elevador: voc motoboy? Ento pode subir sozinho, eu espero o prximo." Essas discriminaes s duram o tempo em que a notcia sobre o evento criminoso permanece na imprensa, no entanto so capazes de provocar uma srie de novos eventos criminosos contra os ento sujeitos da discriminao.
Publicada no caderno COTIDIANO do jornal FOLHA DE SO PAULO Edio do dia 07/11/1999. Trata-se de Francisco de Assis Pereira, um criminoso sexual que atacou e matou aproximadamente vinte mulheres no Parque do Estado, em So Paulo, preso em 1998.
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J a discriminao duradoura baseada sempre em informaes equivocadas, estigmatizando grupos considerados perigosos pela tradio criminosa associada ora pela etnia, ora pelo local de moradia, ora pela condio financeira etc. So as clssicas afirmaes de que negros e pobres so mais propensos ao crime. No caso da violncia criminal, exatamente como atesta o ILANUD 9, percebe-se que os grupos sociais mais vitimizados so aqueles socialmente excludos, desprovidos dos smbolos que caracterizam o cidado de bem e revestidos pelos signos da marginalidade (pobreza, juventude, cor negra, morador da periferia da cidade etc.). O fato de ser adolescente ou adulto jovem, dos 15 aos 24 anos, do sexo masculino, tambm representa risco para esse grupo social, conforme destaca Maria Ceclia de Souza Minayo (1997). Em casos de homicdios envolvendo estes indivduos, por exemplo, a sociedade no se importa em esclarecer a morte, porque no imaginrio social essas mortes representam uma espcie de "limpeza" e de soluo para o problema da violncia e das questes sociais e econmicas do Pas. Suas vidas so sentenciadas sumariamente. Ressalta-se que a imprensa tem parcela significativa de responsabilidade nesta estigmatizao. No caso especfico da violncia criminal o processo de produo da informao, por um lado, no reflete a realidade e a intensidade dos eventos que deveria recobrir; por outro, se adqua concepo dominante de violncia e de sujeitos violentos que a sociedade hegemonicamente retm em seu imaginrio. Estudo feito pelo ILANUD 10 comparou a forma como o crime representado na imprensa com os dados coletados pelos rgos oficiais.Seus resultados revelaram a magnitude e o sentido de algumas distores, que terminam por influenciar a imagem da sociedade sobre a criminalidade. Segundo a pesquisa, os pequenos furtos e as leses corporais (agresses) so, de longe, os delitos mais freqentes nas estatsticas oficiais de criminalidade. Mas quem se interessa em ler nos jornais sobre batedores de carteira ou brigas de marido e mulher? Estes delitos tendem a comparecer no noticirio somente quando existe algo de pitoresco e anedtico relacionado a eles. Uma carteira furtada passa a ser motivo de interesse jornalstico se a vtima uma autoridade pblica ou artista Conf. Criminalidade e Meios de Comunicao. In Boletim Conjuntura Criminal, Nmero 2 - Agosto 1998. 10 Ib. idem.
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conhecido. Caso contrrio, estes eventos continuaro esquecidos nos arquivos das reparties pblicas. Na outra ponta, figuram os assassinatos, os estupros, seqestros e aes de traficantes de drogas, todos eles cobertos numa proporo bastante superior sua participao no mundo do crime. Estas distores, no sentido de superestimar os crimes violentos e organizados, certo tipo de criminosos ou circunstncias do crime, so compartilhadas tambm por polticos e membros das foras policiais e, no raramente, acabam refletindo em polticas pblicas igualmente distorcidas: orientaes para tratar com maior rigor os migrantes e pobres, criao de grupos especiais anti-seqestro, leis mais repressivas contra usurios de drogas ou contra crianas e adolescentes etc. Enfim, o que se observa hoje uma verdadeira cultura do medo, onde a busca pela proteo contra o crime torna-se, ao mesmo tempo, obsesso e produto Os valores legitimados pela coletividade que surgem em decorrncia desta cultura comeam a aparecer de forma sutil, como em pesquisas de opinio e manchetes sensacionalistas, para rapidamente se cristalizarem nas mais variadas formas de comportamento segregantes, aes discriminatrias e polticas pblicas autoritrias. Sobre este tema, estudo feito pelo socilogo americano Barry Glassner (1999, p. XI) nos remete reflexo central deste artigo. Glassner afirma que nunca na histria foi to seguro viver, a longevidade bate recordes sucessivos, mas nunca o homem se sentiu to inseguro. Vivemos um dos perodos mais seguros da histria da humanidade, mas somos tomados por medos exagerados Nos EUA, segundo o socilogo, as taxas de criminalidade so as mais baixas em 30 anos, mas o medo da violncia est nas alturas. Em seu livro faz um alerta adequado realidade brasileira: Um dos paradoxos da cultura do medo que ignoramos problemas srios, que realmente geram perigo. O crescente abismo entre riqueza e pobreza mata muito mais do que doenas do corao, cncer ou assassinatos". Para ns brasileiros fica a seguinte questo: qual a ideologia presente nesta cultura do medo, a quem ela interessa e como ela difundida? Cultura aqui entendida como a expresso das necessidades historicamente condicionadas de um grupo social e de seus indivduos, e como referncia totalidade de caractersticas de uma sociedade. Partimos, todavia, da assertiva de Marilena Chau (1989) sobre o papel fundamental da ideologia na sua construo. Vale dizer que a viso de mundo

de determinada sociedade se mostra manipulvel atravs da cultura, mais precisamente da hegemonia cultural que um segmento dessa sociedade exerce sobre outro. Necessariamente a cultura carrega uma ideologia, entendendo esta como sistema de representaes, normas e valores da classe dominante que ocultam sua particularidade numa universalidade abstrata. Em uma sociedade desigual e classista, a dominao se d no somente atravs dos instrumentos de coero, mas tambm pela difuso de uma viso de mundo, isto , uma filosofia, uma moral ou um senso comum que favoream seu reconhecimento e

consequentemente sua legitimidade. Enfim, o exerccio do poder tambm se d de forma hegemnica. Embora este artigo no verse especificamente sobre a perspectiva materialista, no podemos ignorar que as respostas culturais associadas ao medo do crime, embora no sejam homogneas nas diversas classes sociais, representam um olhar hegemnico sobre o fato. O empresrio manda blindar o automvel, transformando-o num veculo de segurana e proteo contra o eventual ataque de bandidos seqestradores ou de assaltos nas esquinas. Na sua casa so colocados alarmes, cmaras de vdeo, portes automticos, tudo como medidas preventivas. Mesmo com todo esse aparato ele ainda contrata segurana particular para defesa da sua vida e do seu patrimnio. J o trabalhador levanta o muro de sua casa, coloca grades nas janelas, lanas no porto, cacos de vidro nos muros e, como segurana particular, arruma um co raivoso e feroz. No h dvidas de que a sensao de insegurana e de medo produz comportamentos diferentes dependendo da classe social observada. A classe proletria tem mais desvantagens porque ao mesmo tempo em que o setor privilegiado para recrutamento da criminalidade tradicional e a principal vtima, ainda o setor mais vitimado pelo aparato repressivo-punitivo e o menos protegido pelo setor judicirio, alm de ser estigmatizado segundo a famosa associao pobreza/criminalidade. A elite, no entanto, a que se sente mais ameaada, embora seja constatado que na maioria dos casos isso no deriva de experincias ou riscos diretos. Freqentemente a insegurana assume o valor de ameaa global ao modo de vida, ao lugar conquistado na sociedade, ao status e aos privilgios de que se goza.

Conforme argumentamos, as elites procuram abandonar, de vrias maneiras, o espao pblico (condomnios, ruas e inteiros bairros fechados, shopping centers vigiados, reas de lazer exclusivas etc.) com uma lgica diametralmente oposta da expanso dos direitos. A sensao de segurana no depende tanto da ausncia do crime, mas da distncia social (Caldeira, 2000, p. 19). O pobre tambm abandona o espao pblico e, sem muitas opes, se aprisiona em sua moradia, saindo apenas para o trabalho e para o compromisso religioso. Mesmo com todas essas diferenas, todos estes comportamentos so hegemnicos quando reproduzem a idia de insegurana e disseminam o medo. Isso demonstra que o conceito de hegemonia perfeitamente atual e conveniente para identificar os mecanismos de dominao poltica atravs da cultura. Como explica Zaluar (1995), as pessoas trancadas em casa, seja na favela ou no bairro de classe mdia, deixam de se organizar, pouco participam das decises locais que afetam suas vidas e pouco convivem entre si. Ao invs, muitos se trancafiam, se armam e se preparam para enfrentar os prximos perigos como se estivessem numa guerra. O resultado disso um generalizado desrespeito pelas regras da convivncia social, para no falar de regras fundamentais segurana de todos e que afetam todas as classes sociais. Numa sociedade como a nossa, que se estrutura pela dominao de classe, evidente que diversos graus de violncia so exercidos sobre os grupos dominados. Uma destas formas de dominao a de criar toda uma ideologia justificadora, que faz com que essa situao de autoritarismo seja vista como algo circunstancial e necessrio. diluir a opresso em contextos instveis convencendo o oprimido de que ele est nessa situao no porque existem outros que o oprimem, mas porque vive em um ambiente hostil onde o preo de sua segurana a arbitrariedade e o autoritarismo. Evidentemente, quanto mais convincente e estratificada uma opresso, mais sofisticado e mais profundo o emprego e o papel da ideologia justificadora, que chega a ser, s vezes, perfeitamente introjetado pelo oprimido, contribuindo de maneira fortssima para a manuteno do status quo e servindo tambm de suporte para os casos em que preciso recorrer a uma violncia mais direta e mais explcita como forma de controle. A cultura do medo , portanto, retrato desta forma hegemnica de pensar sobre a criminalidade e a segurana pblica atuais.

Refletindo a crena de que vivemos em um momento particularmente perigoso devido ao aumento da criminalidade violenta e a legitimao de posturas autoritrias que, de acordo com interesses polticos, so difundidas como capazes de solucionar este problema, permite a manuteno das prticas autoritrias mesmo em um contexto poltico democrtico. Nesse sentido Chau (1999, p. 58), ao estudar o pensamento de Espinosa, afirma que "a permanncia das explicaes antigas, apesar de seus enganos agora percebidos, no resulta da obstinao, mas indica a emergncia de uma figura que, prometendo a paz e a segurana, tanger o rebanho amedrontado De fato, os que so movidos por ambio dominam os que so movidos pelo medo". dessa forma que posturas autoritrias se consolidam em nossa sociedade e a cultura do medo nos mostra como o autoritarismo interpretado e reproduzido. Essa cultura, como observa Chau (1999, p. 58), vem configurar um o desejo pela segurana, identificada como ordem, suscitando o pavor quanto a tudo que parea capaz de destru-la internamente. Glassner (1999, p. 23) tambm observa que o que est por traz da cultura do medo a possibilidade de vender perigos imaginrios como reais, justificando diferentes formas de defesa. Entre ns, de forma paradoxal, o medo e a insegurana neste perodo democrtico, permitem ao Estado medidas simblicas cada vez mais autoritrias, leis cada vez mais punitivas, legitimadas por demandas sociais de protees reais e imaginrias, principalmente da elite. Maria Ceclia Teixeira e Maria do Rosrio Porto (1998) explicam que nesse contexto de pnico, a violncia entendida como um saldo negativo e anacrnico de uma ordem brbara que precisa ser controlada a qualquer preo ou como resposta a uma sociedade geradora de rejeies, de excluses, expresso de xenofobia e de recusa do outro. Como resultado, tem-se, por um lado, o fortalecimento de um imaginrio da ordem, justificando uma dominao autoritria em potencial, uma diminuio dos espaos sociais, um isolamento gradativo e voluntrio das vtimas provveis, cujos resultados podem servir tanto como incentivador do individualismo caracterstico das sociedades

contemporneas ou para a tribalizao, vale dizer, para a organizao grupos fechados, que, muitas vezes, tomam o aspecto de gangues. Verificamos, portanto, que o medo e a insegurana no tm razes diretas na criminalidade urbana. O medo se associa criminalidade atravs de uma via simblica. Ele surge de uma utilizao poltico-ideolgica da insegurana, e se solidifica em um ambiente de desorganizao social, alienao e isolamento. O que significa que os dois problemas, criminalidade e medo, no se condicionam reciprocamente. A confuso, nesse caso, "serve s ideologizaes, mas jamais elaborao de polticas pblicas eficientes" (Soares, 1996).

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