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CARREIRAS NVEL MDIO/PRF Disciplina: Legislao Especial PRF Prof.

: Fabrcio Bolzan Data: 06/01/2009

Nomeao. Frias. O servidor ter direito a trinta dias de frias por ano de trabalho, que podem ser acumuladas at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio. As frias somente podero ser interrompidas nas seguintes hipteses: por motivo de calamidade pblica; comoo interna; convocao para jri; servio militar ou eleitoral; por necessidade do servio, declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.

Lei 4878/65 - Art. 21. O funcionrio policial no poder ser obrigado a interromper as suas frias, a no ser em virtude de emergente necessidade da segurana nacional ou manuteno da ordem, mediante convocao da autoridade competente. 1 Na hiptese prevista neste artigo, in fine, o funcionrio ter direito a gozar o perodo restante das frias em poca oportuna. 2 Ao entrar em frias, o funcionrio comunicar ao chefe imediato o seu provvel endero, dando-lhe cincia, durante o perodo, de suas eventuais mudanas.

4.7. Do Regime Disciplinar.

Dos Deveres: so deveres do servidor nos termos do artigo 116 da Lei n 8.112/90: Das Proibies: ao servidor proibido, nos termos do artigo 117 da Lei n 8.112/90:

Lei 4878/65 - Art. 41. Alm do enumerado no artigo 194 da Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 (atual Lei 8.112/90), dever do funcionrio policial freqentar com assiduidade, para fins de aperfeioamento e atualizao de conhecimentos profissionais, curso institudo peridicamente pela Academia Nacional de Polcia, em que seja compulsriamente matriculado. Art. 43. So transgresses disciplinares: I - referir-se de modo depreciativo s autoridades e atos da administrao pblica, qualquer que seja o meio empregado para sse fim; II - divulgar, atravs da imprensa escrita, falada ou televisionada, fatos ocorridos na repartio, propiciar-lhes a divulgao, bem como referir-se desrespeitosa e depreciativamente s autoridades e atos da administrao; III - promover manifestao contra atos da administrao ou movimentos de apro ou desapro a quaisquer autoridades;

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IV - indispor funcionrios contra os seus superiores hierrquicos ou provocar, velada ou ostensivamente, animosidade entre os funcionrios; V - deixar de pagar, com regularidade, as penses a que esteja obrigado em virtude de deciso judicial; VI - deixar, habitualmente, de saldar dvidas legtimas; VII - manter relaes de amizade ou exibir-se em pblico com pessoas de notrios e desabonadores antecedentes criminais, sem razo de servio; VIII - praticar ato que importe em escndalo ou que concorra para comprometer a funo policial; IX - receber propinas, comisses, presentes ou auferir vantagens e proveitos pessoais de qualquer espcie e, sob qualquer pretexto, em razo das atribuies que exerce; X - retirar, sem prvia autorizao da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; XI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de encargo que lhe competir ou aos seus subordinados; XII - valer-se do cargo com o fim, ostensivo ou velado, de obter proveito de natureza polticopartidria, para si ou terceiros; XIII - participar da gerncia ou administrao de emprsa, qualquer que seja a sua natureza; XIV - exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, salvo como acionista, cotista ou comanditrio; XV - praticar a usura em qualquer de suas formas; XVI - pleitear, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de percepo de vencimentos, vantagens e proventos de parentes at segundo grau civil; XVII - faltar verdade no exerccio de suas funes, por malcia ou m-f; XVIII - utilizar-se do anonimato para qualquer fim; XIX - deixar de comunicar, imediatamente, autoridade competente faltas ou irregularidades que haja presenciado ou de que haja tido cincia; XX - deixar de cumprir ou de fazer cumprir, na esfera de suas atribuies, as leis e os regulamentos; XXI - deixar de comunicar autoridade competente, ou a quem a esteja substituindo, informao que tiver sbre iminente perturbao da ordem pblica, ou da boa marcha de servio, to logo disso tenha conhecimento; XXII - deixar de informar com presteza os processos que lhe forem encaminhados;

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XXIII - dificultar ou deixar de levar ao conhecimento de autoridade competente, por via hierrquica e em 24 (vinte e quatro) horas, parte, queixa, representao, petio, recurso ou documento que houver recebido, se no estiver na sua alada resolv-lo; XXIV - negligenciar ou descumprir a execuo de qualquer ordem legtima; XXV - apresentar maliciosamente, parte, queixa ou representao; XXVI - aconselhar ou concorrer para no ser cumprida qualquer ordem de autoridade competente, ou para que seja retardada a sua execuo; XXVII - simular doena para esquivar-se ao cumprimento de obrigao; XXVIII - provocar a paralisao, total ou parcial, do servio policial, ou dela participar; XXIX - trabalhar mal, intencionalmente ou por negligncia; XXX - faltar ou chegar atrasado ao servio, ou deixar de participar, com antecedncia, autoridade a que estiver subordinado, a impossibilidade de comparecer repartio, salvo motivo justo; XXXI - permutar o servio sem expressa permisso da autoridade competente; XXXII - abandonar o servio para o qual tenha sido designado; XXXIII - no se apresentar, sem motivo justo, ao fim de licena, para o trato de intersses particulares, frias ou dispensa de servio, ou, ainda, depois de saber que qualquer delas foi interrompida por ordem superior; XXXIV - atribuir-se a qualidade de representante de qualquer repartio do Departamento Federal de Segurana Pblica e da Polcia do Distrito Federal, ou de seus dirigentes, sem estar expressamente autorizado; XXXV - contrair dvida ou assumir compromisso superior s suas possibilidades financeiras, comprometendo o bom nome da repartio; XXXVI - freqentar, sem razo de servio, lugares incompatveis com o decro da funo policial; XXXVII - fazer uso indevido da arma que lhe haja sido confiada para o servio; XXXVIII - maltratar prso sob sua guarda ou usar de violncia desnecessria no exerccio da funo policial; XXXIX - permitir que presos conservem em seu poder instrumentos com que possam causar danos nas dependncias a que estejam recolhidos, ou produzir leses em terceiros; XL - omitir-se no zlo da integridade fsica ou moral dos presos sob sua guarda; XLI - desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de deciso ou ordem judicial, bem como criticlas;

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XLII - dirigir-se ou referir-se a superior hierrquico de modo desrespeitoso; XLIII - publicar, sem ordem expressa da autoridade competente, documentos oficiais, embora no reservados, ou ensejar a divulgao do seu contedo, no todo ou em parte; XLIV - dar-se ao vcio da embriaguez; XLV - acumular cargos pblicos, ressalvadas as excees previstas na Constituio; XLVI - deixar, sem justa causa, de submeter-se a inspeo mdica determinada por lei ou pela autoridade competente; XLVII - deixar de concluir, nos prazos legais, sem motivo justo, inquritos policiais ou disciplinares, ou, quanto a stes ltimos, como membro da respectiva comisso, negligenciar no cumprimento das obrigaes que lhe so inerentes; XLVIII - prevalecer-se, abusivamente, da condio de funcionrio policial; XLIX - negligenciar a guarda de objetos pertencentes repartio e que, em decorrncia da funo ou para o seu exerccio, lhe tenham sido confiados, possibilitando que se danifiquem ou extraviem; L - dar causa, intencionalmente, ao extravio ou danificao de objetos pertencentes repartio e que, para os fins mencionados no item anterior, estejam confiados sua guarda; LI - entregar-se prtica de vcios ou atos atentatrios aos bons costumes; LII - indicar ou insinuar nome de advogado para assistir pessoa que se encontre respondendo a processo ou inqurito policial; LIII - exercer, a qualquer ttulo, atividade pblica ou privada, profissional ou liberal, estranha de seu cargo; LIV - lanar em livros oficiais de registro anotaes, queixas, reivindicaes ou quaisquer outras matrias estranhas finalidade dles; LV - adquirir, para revenda, de associaes de classe ou entidades beneficentes em geral, gneros ou quaisquer mercadorias; LVI - impedir ou tornar impraticvel, por qualquer meio, na fase do inqurito policial e durante o interrogatrio do indiciado, mesmo ocorrendo incomunicabilidade, a presena de seu advogado; LVII - ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais, ou com abuso de poder; LVIII - submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou constrangimento no autorizado em lei; LIX - deixar de comunicar imediatamente ao Juiz competente a priso em flagrante de qualquer pessoa;

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LX - levar priso e nela conservar quem quer que se proponha a prestar fiana permitida em lei; LXI - cobrar carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa que no tenha apoio em lei; LXII - praticar ato lesivo da honra ou do patrimnio da pessoa, natural ou jurdica, com abuso ou desvio de poder, ou sem competncia legal; LXIII - atentar, com abuso de autoridade ou prevalecendo-se dela, contra a inviolabilidade de domiclio. 4.7.3. Das Responsabilidades: o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si (Regra independncia das instncias). Idem Lei 4878/65 art. 57, par. 2. Entretanto, a responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Idem Lei 4878/65 art. 57, par.3.

4.7.4. Das Penalidades da Lei 8112/90: so penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada.

Lei 4878/65 - Art. 44. So penas disciplinares: I - repreenso; II - suspenso; III - multa; IV - deteno disciplinar; V - destituio de funo; VI - demisso; VII - cassao de aposentadoria ou disponibilidade.

Art. 46. A pena de repreenso ser sempre aplicada por escrito nos casos em que, a critrio da Administrao, a transgresso seja considerada de natureza leve, e dever constar do assentamento individual do funcionrio.

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Pargrafo nico. Sero punidas com a pena de repreenso as transgresses disciplinares previstas nos itens V, XVII, XIX, XXll, XXIII, XXIV, XXV, XLIX e LIV do artigo 43 desta Lei. Art. 42. Por desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres o funcionrio policial ser punido com a pena de repreenso, agravada em caso de reincidncia.

Art. 47. A pena de suspenso, que no exceder de noventa dias, ser aplicada em caso de falta grave ou reincidncia. Pargrafo nico. Para os efeitos dste artigo, so de natureza grave as transgresses disciplinares previstas nos itens I, II, III, VI, VII, Vlll, X, XVIII, XX, XXI, XXVI, XXVII, XXIX, XXX, XXXI XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVII, XXXIX, XLI, XLII, XLVI, XLVIl, LVI, LVII, LIX, LX e LXIII do art. 43 desta Lei. Art. 48. A pena de demisso, alm dos casos previstos na Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 (atual Lei 8112/90), ser tambm aplicada quando se caracterizar: I - crimes contra os costumes e contra o patrimnio, que, por sua natureza e configurao, sejam considerados como infamantes, de modo a incompatibilizar o servidor para o exerccio da funo policial. Il - transgresso dos itens IV, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XXVIII, XXXVI, XXXVIII, XL, XLIII, XLIV, XLV, XLVIII, L, LI, LII, LIII, LV, LVIII, LXI e LXII do art. 43 desta Lei. 1 Poder ser, ainda, aplicada a pena de demisso, ocorrendo contumcia na prtica de transgresses disciplinares. 2 A aplicao de penalidades pelas transgresses disciplinares constantes desta Lei no exime o funcionrio da obrigao de indenizar a Unio pelos prejuzos causados.

4.7.6. Da prescrio. A Administrao possui um prazo para impor as penalidades estudadas. Trata-se dos prazos prescricionais e tem por objetivo dar concretude ao princpio da segurana jurdica, uma vez que o Poder Pblico no poder impor penalidades aos seus servidores aps o decurso dos seguintes prazos: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.

4.8. Procedimentos administrativos de apurao disciplinar. 4.8.1. Sindicncia. Prazo: a sindicncia dever ser concluda no prazo de trinta dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.

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4.8.2. Processo Administrativo Disciplinar: meio de apurao de infrao disciplinar e imposio de penalidades graves (demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, destituio de cargo em comisso e suspenso superior a trinta dias). Lei 4878/65 - Art. 52. A autoridade que tiver cincia de qualquer irregularidade ou transgresso a preceitos disciplinares obrigada a providenciar a imediata apurao em processo disciplinar, no qual ser assegurada ampla defesa. O prazo para concluso do PAD de sessenta dias, podendo ser prorrogado por igual perodo quando as circunstncias o exigirem. b) Fases:

I Fase de Instaurao;

II - Fase de inqurito administrativo;

III Fase de Julgamento. Smula 343 do STJ: obrigatria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar.

Smula vinculante n 5 A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio.

Lei 4878/65 - Art. 51. A suspenso preventiva, que no exceder de noventa dias, ser ordenada pelo Diretor-Geral do Departamento Federal de Segurana Pblica ou pelo Secretrio de Segurana Pblica do Distrito Federal, conforme o caso, desde que o afastamento do funcionrio policial seja necessrio, para que ste no venha a influir na apurao da transgresso disciplinar. Pargrafo nico. Nas faltas em que a pena aplicvel seja a de demisso, o funcionrio poder ser afastado do exerccio de seu cargo, em qualquer fase do processo disciplinar, at deciso final. Art. 57, 4o A suspenso preventiva de que trata o pargrafo nico do art. 51 obrigatria quando se tratar de transgresses aos incisos IX, XII, XVI, XXVIII, XXXVIII, XL, XLVIII, LI, LVIII e LXII do art. 43, ou no caso de recebimento de denncia pelos crimes previstos nos arts. 312, caput, 313, 316, 317 e seu 1o, e 318 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal). (Includo pela Medida Provisria n 2.184-23, de 2001)

4.9. Da reviso. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.

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Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade (princpio do non reformatio in pejus).

LEI N 9.654, DE 2 DE JUNHO DE 1998. Cria a carreira de Policial Rodovirio Federal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica criada, no mbito do Poder Executivo, a carreira de Policial Rodovirio Federal, com as atribuies previstas na Constituio Federal, no Cdigo de Trnsito Brasileiro e na legislao especfica. Pargrafo nico. A implantao da carreira far-se- mediante transformao dos atuais dez mil e noventa e oito cargos efetivos de Patrulheiro Rodovirio Federal, do quadro geral do Ministrio da Justia, em cargos de Policial Rodovirio Federal. Art. 2o A Carreira de que trata esta Lei composta do cargo de Policial Rodovirio Federal, de nvel intermedirio, estruturada nas classes de Inspetor, Agente Especial, Agente Operacional e Agente, na forma do Anexo I desta Lei. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) 1o As atribuies gerais das classes do cargo de Policial Rodovirio Federal so as seguintes: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) I - classe de Inspetor: atividades de natureza policial e administrativa, envolvendo direo, planejamento, coordenao, superviso, controle e avaliao administrativa e operacional, coordenao e direo das atividades de corregedoria, inteligncia e ensino, bem como a articulao e o intercmbio com outras organizaes e corporaes policiais, em mbito nacional e internacional, alm das atribuies da classe de Agente Especial; (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) II - classe de Agente Especial: atividades de natureza policial, envolvendo planejamento, coordenao, capacitao, controle e execuo administrativa e operacional, bem como articulao e intercmbio com outras organizaes policiais, em mbito nacional, alm das atribuies da classe de Agente Operacional; (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) III - classe de Agente Operacional: atividades de natureza policial envolvendo a execuo e controle administrativo e operacional das atividades inerentes ao cargo, alm das atribuies da classe de Agente; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) IV - classe de Agente: atividades de natureza policial envolvendo a fiscalizao, patrulhamento e policiamento ostensivo, atendimento e socorro s vtimas de acidentes rodovirios e demais atribuies

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relacionadas com a rea operacional do Departamento de Polcia Rodoviria Federal. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) 2 As atribuies especficas de cada uma das classes referidas no 1 deste artigo sero estabelecidas em ato dos Ministros de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e da Justia. (Includo pela Lei n 11.358, de 2006). 3 Os cargos efetivos de Policial Rodovirio Federal, estruturados na forma do caput deste artigo, tm a sua correlao estabelecida no Anexo II desta Lei. (Includo pela Lei n 11.358, de 2006). Art. 3o O ingresso nos cargos da carreira de que trata esta Lei dar-se- mediante aprovao em concurso pblico, constitudo de duas fases, ambas eliminatrias e classificatrias, sendo a primeira de exame psicotcnico e de provas e ttulos e a segunda constituda de curso de formao. 1o So requisitos para o ingresso na carreira o diploma de curso superior completo, em nvel de graduao, devidamente reconhecido pelo Ministrio da Educao, e os demais requisitos estabelecidos no edital do concurso. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008) 2o A investidura no cargo de Policial Rodovirio Federal dar-se- no padro nico da classe de Agente, onde o titular permanecer por pelo menos 3 (trs) anos ou at obter o direito promoo classe subseqente. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008) 3o Observado o disposto no 2o deste artigo, o titular do cargo de Policial Rodovirio Federal aprovado no estgio probatrio ser promovido para o Padro I da Classe de Agente Operacional, no ms de setembro ou maro, o que ocorrer primeiro. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) 4o O ocupante do cargo de Policial Rodovirio Federal permanecer no local de sua primeira lotao por um perodo mnimo de 3 (trs) anos exercendo atividades de natureza estritamente operacional voltadas ao patrulhamento ostensivo e fiscalizao de trnsito compatveis com a sua experincia e aptides, sendo sua remoo, aps este perodo, condicionada a concurso de remoo, permuta ou ao interesse da administrao. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) Art. 6 Fica extinta a Gratificao Temporria, nos termos do 3 do art. 1 da Lei n 9.166, de 20 de dezembro de 1995. Art. 7o Os ocupantes de cargos da carreira de Policial Rodovirio Federal ficam sujeitos a integral e exclusiva dedicao s atividades do cargo. Art. 8o Os cargos em comisso e as funes de confiana do Departamento de Polcia Rodoviria Federal sero preenchidos, preferencialmente, por servidores integrantes da carreira que tenham comportamento exemplar e que estejam posicionados nas classes finais, ressalvados os casos de interesse da administrao, conforme normas a serem estabelecidas pelo Ministro de Estado da Justia. Art. 9o de quarenta horas semanais a jornada de trabalho dos integrantes da carreira de que trata esta Lei. Art. 10. Compete ao Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado, ouvido o Ministrio da Justia, a definio de normas e procedimentos para promoo na carreira de que trata esta Lei. Art. 11. O disposto nesta Lei aplica-se aos proventos de aposentadoria e s penses.

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Art. 12. As despesas decorrentes da execuo desta Lei correro conta das dotaes constantes do oramento do Ministrio da Justia. Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo seus efeitos financeiros a 1o de janeiro de 1998. Braslia, 2 de junho de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Renan Calheiros Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 3.6 1998 e retificado no D.O.U. de 4.6.1998 ANEXO I (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008) ESTRUTURA DO CARGO DA CARREIRA DE POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL CARGO CLASSE Inspetor PADRO III II I VI V IV III II I VI V IV III II I I

Agente Especial Policial Rodovirio Federal

Agente Operacional

Agente ANEXO II (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008)

TABELA DE CORRELAO PARA A CARREIRA DE POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL SITUAO ANTERIOR CARGO CLASSE PADRO III Inspetor II I VI V Agente IV Policial Especial III SITUAO NOVA CLASSE Inspetor

PADRO III II I VI V IV III

CARGO

Agente Especial Policial

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Rodovirio Federal

Agente

II I VI V IV III II I

II I VI V IV III II I I

Rodovirio Federal

Agente Operacional

Agente

DECRETO N 1.655, DE 3 DE OUTUBRO DE 1995. Define a competncia da Polcia Rodoviria Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Polcia Rodoviria Federal, rgo permanente, integrante da estrutura regimental do Ministrio da Justia, no mbito das rodovias federais, compete: I - realizar o patrulhamento ostensivo, executando operaes relacionadas com a segurana pblica, com o objetivo de preservar a ordem, a incolumidade das pessoas, o patrimnio da Unio e o de terceiros; II - exercer os poderes de autoridade de polcia de trnsito, cumprindo e fazendo cumprir a legislao e demais normas pertinentes, inspecionar e fiscalizar o trnsito, assim como efetuar convnios especficos com outras organizaes similares; III - aplicar e arrecadar as multas impostas por infraes de trnsito e os valores decorrentes da prestao de servios de estadia e remoo de veculos, objetos, animais e escolta de veculos de cargas excepcionais; IV - executar servios de preveno, atendimento de acidentes e salvamento de vtimas nas rodovias federais; V - realizar percias, levantamentos de locais boletins de ocorrncias, investigaes, testes de dosagem alcolica e outros procedimentos estabelecidos em leis e regulamentos, imprescindveis elucidao dos acidentes de trnsito; VI - credenciar os servios de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurana relativas aos servios de remoo de veculos, escolta e transporte de cargas indivisveis;

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VII - assegurar a livre circulao nas rodovias federais, podendo solicitar ao rgo rodovirio a adoo de medidas emergenciais, bem como zelar pelo cumprimento das normas legais relativas ao direito de vizinhana, promovendo a interdio de construes, obras e instalaes no autorizadas; VIII - executar medidas de segurana, planejamento e escoltas nos deslocamentos do Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Chefes de Estados e diplomatas estrangeiros e outras autoridades, quando necessrio, e sob a coordenao do rgo competente; IX - efetuar a fiscalizao e o controle do trfico de menores nas rodovias federais, adotando as providncias cabveis contidas na Lei n 8.069 de 13 junho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); X - colaborar e atuar na preveno e represso aos crimes contra a vida, os costumes, o patrimnio, a ecologia, o meio ambiente, os furtos e roubos de veculos e bens, o trfico de entorpecentes e drogas afins, o contrabando, o descaminho e os demais crimes previstos em leis. Art 2 O documento de identidade funcional dos servidores policiais da Polcia Rodoviria Federal confere ao seu portador livre porte de arma e franco acesso aos locais sob fiscalizao do rgo, nos termos da legislao em vigor, assegurando - lhes, quando em servio, prioridade em todos os tipos de transporte e comunicao. Art. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de outubro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Nelson A. Jobim Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 4.10.1995 DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. 0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.

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Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR Romildo Canhim Eate texto no substitui o publicado no DOU de 23.6.1994. ANEXO Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade. V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. FRANCO

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VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas. XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;

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d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito; t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendose de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;

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u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;

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p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

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