Vous êtes sur la page 1sur 2

LE RVEIL DE LEUROPE ?

Lditorial dHugues de Jouvenel


Ouvrons les yeux, scriait Jacques Delors le 18 aot dernier 1, leuro et lEurope sont au bord du gouffre. Et pour ne pas tomber, le choix me parat simple : soit les tats membres acceptent la coopration conomique renforce que jai toujours rclame, soit ils transfrent des pouvoirs supplmentaires lUnion. Un mois plus tard, lissue de la runion des ministres des Finances de la zone euro qui sest tenue en Pologne, lancien prsident de la Commission europenne va plus loin encore: je porte le deuil et je suis indign, affirme-t-il, ce quils ont fait hier a port un coup terrible tous ceux qui [] sattachent avoir une vision dune Europe en paix et dune Europe prospre2. Inlassablement, lancien prsident de lexcutif europen salarme. Comme il lavait dj dclar lors dune confrence sur lavenir de lEurope organise Berlin en janvier dernier, les chefs dtat et de gouvernement europens manquent de vision, sont davantage pompiers quarchitectes. Mais mme comme pompiers, manifestement, ils ne parviennent pas matriser le feu. Le prsident de lUnion europenne, Herman van Rompuy, et le prsident de la Commission, Jos Manuel Barroso, ont beau souligner lurgence de doter lUnion des moyens indispensables un vritable gouvernement conomique de lUnion montaire, les tats membres renclent, restent camps sur leurs gosmes nationaux. Ils prfrent apparemment couler les uns aprs les autres plutt que se doter ensemble des moyens ncessaires pour sauver lEurope et se sauver eux-mmes. Le prsident Barack Obama luimme sen inquite: nous navons pas vu les Europens affronter les problmes de leur systme financier et de leur systme bancaire aussi efficacement quil le faudrait, affirmait-il le 28 septembre dernier 3. Les pays mergents, Chine en tte, leur tour sinquitent. Que se passet-il? Des crises, nous en avons connu de nombreuses. Dailleurs, Robert Schuman lui-mme ne se faisait gure dillusions; il tait bien conscient que lEurope ne se ferait pas dun coup. Elle se fera, affirmait-il, par des ralisations concrtes, crant dabord des solidarits de fait4. Et les crises, jusqu prsent, ont t plutt bnfiques sa construction Les responsables europens comptent-ils donc sur la crise pour franchir

1. Entretien publi conjointement par le journal belge Le Soir et le quotidien suisse Le Temps. 2. Le Monde, 18 septembre 2011. 3. Le Monde, 30 septembre 2011. 4. Dclaration du 9 mai 1950. Voir aussi mon ditorial Debout lEurope! Futuribles, n364, juin 2010.

3
Article disponible sur le site http://www.futuribles-revue.com ou http://dx.doi.org/10.1051/futur/3793

DITORIAL

futuribles n 379 - novembre 2011

ltape dcisive dont lUnion a aujourdhui besoin? Cest ce que semble rvler la stratgie Europe 2020, dans laquelle on peut lire: Nous devons laborer une stratgie qui nous aidera sortir plus forts de la crise et fera de lUnion europenne une conomie intelligente, durable, inclusive, avec des niveaux demploi, de productivit et de cohrence sociale levs 5. Mais de cette fameuse (fumeuse?) stratgie, nous ne voyons rien venir. Tout au contraire, force est aujourdhui de se demander si lUnion nest pas sur le point de voler en clats. Les tats membres, bien quils aient perdu une grande partie de la matrise de leur situation intrieure, sobstinent vouloir faire cavaliers seuls, adoptant des politiques souvent divergentes sous linfluence assurment de cultures, de jeux dacteurs, de situations conomiques et sociales diffrentes, comme en tmoignent, par exemple, leurs options en matire de politique nergtique, demploi ou de migrations Les institutions europennes et le Conseil apparaissent paralyss, notamment parce que les rgles de prise de dcision permettent toujours un seul pays de bloquer les actions quil faudrait entreprendre, et parce que le couple franco-allemand, qui fut le moteur du systme, semble sessouffler. La tribune europenne de JeanFranois Drevet que nous publions tous les mois tmoigne, hlas, de

limpuissance grandissante dune Europe de plus en plus la merci des marchs financiers internationaux. Le projet europen est-il donc condamn et les tats membres vous un inluctable dclin sur une scne internationale en pleine recomposition6 ? La maison brle, les pompiers semblent dautant plus dmunis quils apparaissent dsunis, les tats membres diviss, leurs gouvernements aux abois et leurs opinions publiques de plus en plus sceptiques. Jai toujours dit que le succs de lEurope, sur le plan conomique, repose sur un triangle, affirme encore Jacques Delors : la comptition qui stimule, la coopration qui renforce et la solidarit qui unit. Il faut passer lacte. Car si on ne le fait pas, les marchs continueront de douter 7. moins quils ne volent au secours de lEurope, comme tente de le faire la Chine, qui dtient dnormes rserves montaires, ne se cache plus de sa stratgie de conqute hors de ses frontires et manifeste un intrt croissant vis--vis des pays europens8. Ce qui sauve, cest de faire un pas. Encore un pas, crivait Antoine de Saint-Exupry9. Quel pas dcisif peut faire quel acteur pour susciter durgence le rveil de lEurope? Telle est sans doute la question principale laquelle ltude sur les futurs possibles de lEurope lhorizon 2030, que sapprte lancer lassociation Futuribles International, devra rpondre. n

5. Europe 2020. Une stratgie pour une croissance intelligente, durable et inclusive. Bruxelles: Commission europenne, 2010, 40 p. 6. Cf. mon ditorial Malaise en Occident. Futuribles, n377, septembre 2011. 7. Entretien publi dans Le Soir et Le Temps, 18 aot 2011. Op. cit. 8. Voir DSAUNAY Ccile. La Chine achtera-t-elle lEurope? Note de veille du systme Vigie (Futuribles International), 22 aot 2011, site Internet www.futuribles-vigie.com. 9. In Terre des hommes. Paris: Gallimard, 1939.