PODER JUDICIAL

GERENCIA GENERAL

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REGLAMENTO DE
PROTECCIN DE
DATOS DE TESTIGOS

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NOVIEMBRE

2011

REGLAMENTO DE PROTECCIN DE DATOS DE TESTIGOS

CONTENIDO
INTRODUCCIN
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
DEL ALCANCE Y BASE LEGAL
TITULO III
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN DE DATOS
TITULO IV
DE LA IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
CAPITULO I

DE LA ENTREGA DE CLAVE

CAPITULO II

DE LA PROTECCIN DE LA IMAGEN DEL TESTIGO

CAPITULO III

DE LA DISTORSIN DE VOZ

DISPOSICIONES FINALES

REGLAMENTO DE PROTECCIN DE DATOS DE TESTIGOS

INTRODUCCIN
La Constitucin Poltica del Per, en el numeral 1 de su Artculo 2, establece que
toda persona tiene derecho, a la vida, a su identidad, a su integridad moral,
psquica, fsica y a su libre desarrollo y bienestar. Estos derechos son
fundamentales y tienen dependencia recproca, sobre los cuales se sustentan los
dems derechos, como la igualdad, la intimidad en todas la manifestaciones, el
ejercicio de libertad de informacin, la salud, el trabajo, la educacin, la
propiedad, los derechos polticos, entre otros.
En consideracin de los derechos fundamentales descritos precedentemente, es
preciso proteger al ciudadano que adquiere la calidad de testigo dentro del
proceso penal, mxime si el numeral 5. de la Constitucin en mencin, excepta
la entrega de informacin que afecte la intimidad personal y la que expresamente
se excluya por ley o por razones de seguridad personal; asimismo, el numeral 6,
establece que la persona tiene derecho, a que los servicios informticos,
computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informacin que afecten
la intimidad personal o seguridad.
Dentro de este contexto, es menester regular las normas que faciliten la
proteccin de los datos de testigos, dentro de los alcances establecidos en el
Ttulo V del Nuevo Cdigo Procesal Penal, promulgado mediante Decreto
Legislativo N 957.
El cumplimiento de la norma antes reseada, requiere establecer mecanismos
administrativos de apoyo que permitan a los rganos jurisdiccionales aplicar las
medidas de proteccin contempladas en el Nuevo Cdigo Procesales Penal.
Conforme al Artculo 248 del precitado Cdigo adjetivo, el Fiscal o Juez, segn el
caso, apreciadas las circunstancias previstas en el Artculo 247, de oficio o a
instancia de las partes, adoptar segn el grado de riesgo o peligro, las medidas
necesarias para preservar la identidad del protegido, su domicilio, profesin y
lugar de trabajo, sin perjuicio de la accin de contradiccin que asista al imputado.
Asimismo, se estableci como medidas aplicables, la proteccin policial, cambio
de residencia, ocultacin de su paradero, reserva de su identidad y dems datos
personales en las diligencias que se practiquen, y cualquier otro dato que pueda
servir para su identificacin, pudindose utilizar para sta un nmero o cualquier
otra clave, con finalidad de evitar poner en riesgo la seguridad del testigo, una vez
develada su identidad, y siempre que sea necesario preservar el derecho de
defensa de las partes.

REGLAMENTO DE PROTECCIN DE DATOS DE TESTIGOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene por objeto, establecer las normas y procedimientos
para implementar medidas de proteccin de datos de testigos.
Artculo 2.- Finalidad
Garantizar la intervencin de los testigos en los procesos penales o en los
procedimientos especiales, cautelando la informacin respecto a su identidad, as
como facilitando su presencia y participacin integral durante el trmite del
proceso.
Artculo 3.- Principios
En la aplicacin de la presente norma, se tendrn en consideracin los siguientes
principios:
a) Principio de Proteccin.- Toda autoridad judicial o administrativa deber
considerar primordial la proteccin de los datos de testigos.
b) Principio de Proporcionalidad y Necesidad.- Las medidas de proteccin y
atencin que se disponga en virtud de la presente norma, debern
responder al nivel de riesgo o peligro en que se encuentre el testigo, y slo
sern aplicadas en cuanto fueran necesarias para garantizar su seguridad.
c) Principio de Confidencialidad.- Toda informacin y actividad administrativa
o jurisdiccional relacionada con el mbito de proteccin de datos de
testigos a que se refiere esta norma, deber ser reservada para los fines
del proceso respectivo, salvo los casos exceptuados por la presente
norma.
Artculo 4.- Definiciones
Dato.- Antecedente necesario para llegar al conocimiento exacto de algo o
para deducir las consecuencias legtimas de un hecho.
Datos personales.- Es toda informacin sobre una persona natural que la
identifica o la hace inidentificable a travs de medios que pueden ser
razonablemente utilizados.
Identidad.- Conjunto de elementos y circunstancias que permiten afirmar que
una persona es la que se dice ser o la que se busca. La comprobacin de la
identidad es til en materia civil y penal.

Medidas de Proteccin.- Son aquellas acciones y decisiones que toma en

cuenta el Poder Judicial, a travs de sus diversos rganos jurisdiccionales y
administrativos, a fin de brindar apoyo y proteccin a los testigos, para evitar la
agresin que pudieran sufrir durante su participacin en la tramitacin del
proceso penal, propendiendo a la tranquilidad del testigo con el objeto que
pueda participar sin contratiempos en las diligencias a las que es citado.
Testigo.- Persona que de manera directa, presencia y puede de manera
consciente dar testimonio de los hechos acaecidos. Tambin se designa a las
personas que garantizan o comprometen su palabra, asegurando la
autenticidad de un documento o de la condicin de una persona.

TTULO II
DEL ALCANCE Y BASE LEGAL
Artculo 5.- Alcance
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin en
todo el territorio nacional y de obligatorio cumplimiento por los Magistrados y
personal de los rganos jurisdiccionales que tramitan procesos judiciales bajo los
alcances del Nuevo Cdigo Procesal Penal.
Artculo 6.- Base Legal
1. Constitucin Poltica del Per, numeral 1. del Artculo 2;
2. Ttulo V del Nuevo Cdigo Procesal Penal Artculos 247 al 252.

TTULO III
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN DE DATOS
Artculo 7.- Formas de proteccin de datos
En la presente norma se considera las siguientes formas de proteccin:
1. Proteccin de la identidad mediante la asignacin de una clave secreta;
2. Implementacin de un ambiente especial y reservado, de uso exclusivo,
convenientemente custodiado, que impida la identificacin visual del
testigo, en las diligencias que se practiquen durante el proceso;
3. Distorsin de la voz;
4. Prohibicin de toma de fotografas o grfica de la imagen por cualquier
procedimiento, procedindose a retirar dicho material y devuelto a su titular
una vez comprobado que, no existe vestigios de tomas en las que
aparezca el testigo en forma tal que pudiera ser identificado.

Artculo 8.- Presupuestos para la toma de medidas de proteccin

El Juez de Investigacin Preparatoria apreciar la gravedad del riesgo teniendo
en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:
1. Tipo y caractersticas de la informacin brindada;
2. Actos de represalia o intimidacin realizados o que pueda esperarse se
produzcan;
3. Vulnerabilidad del testigo;
4. Situacin personal y/o procesal del testigo que aporta la informacin o
medios de pruebas.

TTULO IV
DE LA IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
Artculo 9.- Proteccin de la identidad
El Administrador del Mdulo Penal correspondiente, utilizar cdigos alfa
numricos para asignar una clave al testigo, ser solo de su conocimiento,
cautelando dicha informacin a fin de evitar se descifre su verdadera identidad.
Artculo 10.- Proteccin de la imagen del testigo
Se habilitar un ambiente especial, reservado y debidamente custodiado,
haciendo uso de vidrios polarizados con lminas reflectivas e iluminacin
adecuada, con la finalidad de proteger la imagen del testigo durante las
diligencias en las que participe.
Artculo 11.- Distorsin de la voz del testigo
Se utilizarn mecanismos tcnicos informticos que faciliten la distorsin de la voz
de los testigos durante sus declaraciones.

CAPTULO I
DE LA ENTREGA DE CLAVE
Artculo 12.- Competencia para entrega de claves
El Juez de Investigacin Preparatoria dispondr que el Administrador del Mdulo,
a travs de la Unidad de Apoyo a las Causas Jurisdiccionales, asigne una clave
secreta que proteja la identidad del testigo.
Artculo 13.- Asignacin de la clave
Una vez recibida la solicitud de asignacin de clave, el Administrador codificar el
nombre del testigo, utilizando nmeros y letras que en forma combinada definir
un sistema de claves.

Artculo 14.- Forma de entrega de clave

El Administrador de Mdulo, har entrega de la clave secreta al rgano
jurisdiccional requirente, en sobre cerrado y debidamente lacrado. Estar bajo su
responsabilidad la custodia de la clave, estableciendo mecanismos de proteccin
para evitar que cualquier persona tenga a acceso a dicha informacin, evitando
identificar al testigo.

CAPTULO II
DE LA PROTECCIN DE LA IMAGEN DEL TESTIGO
Artculo 15.- Ambiente especial para prestar declaraciones
Se dispondr a travs de la Administracin del Mdulo Penal, el uso de un
ambiente adecuado con lunas reflectivas y adecuada iluminacin, para evitar que
se observe la imagen del testigo durante su presencia en las diligencias a las que
sea citado.
Artculo 16.- Requerimiento de uso del ambiente especial
El Magistrado competente podr solicitar el uso del ambiente especial, para
interrogar o recibir la informacin que pueda facilitar el testigo; en los casos que
se configuren los presupuestos establecidos en el Artculo 8 del presente
Reglamento.
Artculo 17.- Prohibicin de tomar fotografas
Durante el traslado, ingreso, permanencia y retiro del testigo de los ambientes de
la Sede Judicial, no podr tomarse fotografas, dibujos ni otro medio que permita
la descripcin de sus rasgos fsicos, por cualquier persona, sea miembro de la
institucin, medios de comunicacin u otras personas parte o ajenas al proceso.
En el caso que se produzca la toma de datos sobre los rasgos fsicos del testigo
por cualquier persona, estos sern retirados y devueltos a su titular, previa
verificacin de que no cuente con ningn tipo de material que permita la
identificacin del testigo.
Artculo 18.- El Administrador del Mdulo Penal, dispondr del ambiente
especial, de acuerdo a las necesidades de su uso; para cuyo efecto, se
establecer un cronograma de atencin, previa coordinacin con los respectivos
rganos jurisdiccionales.

CAPTULO III
DE LA DISTORSIN DE VOZ
Artculo 19.- Distorsin de la voz del testigo
El Magistrado competente, solicitar al Administrador del Mdulo Penal, cuando el
caso lo amerite, la activacin de programas especiales que permitan transformar
la voz del testigo al instante de prestar sus declaraciones.

Artculo 20.- El Administrador del Mdulo Penal, en coordinacin con la Unidad

de Apoyo a Causas Jurisdiccionales, es responsable de habilitar los mecanismos
de audicin para facilitar el uso de Programas que distorsionen la voz de los
testigos al instante de prestar sus declaraciones.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- El presente Reglamento entrar en vigencia, al da siguiente de su
publicacin.
SEGUNDA.- Derguese cualquier dispositivo normativo administrativo que se
oponga al presente Reglamento.