Una presencia inesperada en el Dilogo de Larrinzar.

(1995)
ESPAZ - ESPACIO CIVIL POR LA PAZ MATERIAL DE APOYO INFORMATIVO PARA PERIODISTAS A doce horas de iniciarse el dilogo entre el gobierno mexicano y el EZLN, a San Andrs Larrinzar, segn informes de los corresponsales de ESPAZ, haban llegado aproximadamente 500 periodistas - 35% de ellos extranjeros -cerca de 900 civiles provenientes de diversas partes del pas, adicionalmente un amplio grupo de representantes de 11 pases de la comunidad internacional, con todo ello haba quedado ya montado el escenario en el que tendr lugar una nueva jornada de dilogo entre el EZLN y el Gobierno Federal. Sin embargo, la presencia de ms de 5,000 campesinos en los cinturones de seguridad que se han constituido en torno del lugar en donde se celebrar el encuentro resulta el hecho ms significativo. La estrategia que se pretendi instrumentar a partir del 9 de febrero expresaba una visin del problema, por parte del gobierno, en la que el fenmeno zapatista terminara toda vez que se pudiera aislar a la direccin no-indgena de su base social. Sin embargo, la presencia de miles de campesinos empobrecidos al mximo en el lugar de los dilogos parece querer recordar que el fenmeno zapatista es algo mucho ms profundo, que expresa la indignacin secular de la poblacin indgena de Chiapas y, con ella, la de buena parte de la poblacin de todo el pas. Chiapas, ya se ha dicho bastante, es un problema nacional. Y esto no tanto porque en la mesa del dilogo se tenga que encontrar una respuesta a todos los problemas que enfrenta el pas, sino porque la solucin que se alcance a construir para esa regin podr aportar esperanza, o - en caso contrario - mayor desesperacin ante la crisis que experimenta el pas, manifestada a partir de diciembre ltimo, pero con races que vienen de bastante tiempo atrs, en el caso de la poblacin indgena con races centenarias. Adicionalmente, este dilogo ser la ocasin para que el gobierno de Zedillo d muestras de la voluntad con la que pretender conducir los problemas del pas durante los prximos seis aos. Es por esto ltimo que resulta preocupante que los representantes del gobierno hayan expresado que la presencia de estos grupos pone en riesgo la realizacin del dilogo, al final de cuentas, sentarse a hablar significa tener que superar mutuamente condiciones adversas, como lo podra ser para los zapatistas la presencia del ejrcito en toda la regin. El gobierno mexicano tiene ante s el reto de atreverse a hablar en medio de las condiciones sociales que han caracterizado a Chiapas, cuyos orgenes son remotos pero que se han agudizado a partir de enero del 94. Anteponer a la posibilidad de construir salidas de fondo al conflicto, la reticencia a or los reclamos sociales, en este caso de los pobladores de la regin, es querer solucionar los problemas de todo el pas sin reconocer las condiciones reales en los que estos tienen lugar, esto no es saludable para el realismo conque deben conducirse los destino de la Nacin. La sociedad mexicana espera que en Chiapas se expresen las voluntades que permitan recuperar la confianza y la credibilidad, condiciones imprescindibles para superar la crisis y avanzar hacia la democracia. LOS DILEMAS DEL DILOGO Cada conflicto social debe aprender de los que lo preceden y hay algunos peligros que me parece necesario evitar en este dilogo chiapaneco: El ms importante es la herencia atvica maximalista de la accin social mexicana que consiste en la

bsqueda de Iodo o nada". Por parte del gobierno: el hacer desaparecer cualquier promontorio fuera de la pirmide; la terrible y reiterativa obsesin por el desmantelamiento y la atomizacin de las identidades colectivas que no se encuentran bajo el control del Tlatoani; la idea estpida de "otorgar el perdn", de exigir la amnista incondicional- el disolver o francamente desaparecer a las dirigencias y la organizacin de los movimientos sociales para luego retomar y "resolver' sus demandas (hoy diramos: "pronasolizar" las soluciones. No estamos inventando escenarios: la forma en que el Ejrcito Mexicano avanz el 8 de febrero sobre el territorio zapatista, la separacin de su dirigencia y su arrinconamiento en lo profundo de la selva, la destruccin de todas las pertenencias de aquellas comunidades y destacadamente de sus medios de reproduccin material, representan una involucin en la matriz mexicana, en ese atavismo de no poder convivir con "el otro". Frente a la amenaza del Estado total, los movimientos sociales en Mxico, ante el peligro de su desaparicin, se han visto empujados a actuar en el otro extremo y, de manera refleja, han tendido sistemticamente a reunir el mayor nmero de fuerzas populares de su lado (obreras, campesinas, estudiantiles), apostando a ganarlo todo (derrocar el orden presente), o a perderlo todo, a estrellarse contra el muro de la represin (crcel, muerte, pulverizacin de la identidad colectiva que dio inicio a la movilizacin y al descontento. Mucho han cambiado los planteamientos del zapatismo desde que en 1980 se propona "vincular a las Fuerzas de Liberacin Nacional (FLN) con las masas de trabajadores de la ciudad y del campo; combatir frontalmente al Estado burgus y a los mercenarios e invasores extranjeros hasta derrotarlos extender su zona de influencia hasta unirse con otros frentes de combate donde tomara a su mando las acciones de redes y clulas de estudiantes y obreros en lucha..." (Vase Jess Aranda, La Jornada, 17-18 abril 1995 y Carlos Tello, Nexos, abril, 1995. Mucho ha cambiado desde entonces el discurso del EZLN, decamos, pero subsisten en la matriz de accin de nuestros movimientos sociales los peligros del llamado a la "acumulacin de fuerzas" y al centralismo jerrquico, herencia de la cultura marxistaleninista pero, fundamentalmente, herencia del Iodo o nada" a que la matriz de exclusividad estatal mexicana orilla, como en un crculo vicioso, a los movimientos y actores sociales. Declaraba el comandante Tacho hace apenas dos das: "Vamos a sentarnos a dialogar, pero que el gobierno no piense que nos van a acabar porque el inconforme ya no es slo el EZLN, sino todo el pueblo de Mxico. Es justo que participen en acabar con la guerra todos los que se manifestaron por la paz: maestros estudiantes trabajadores, indgenas. La cuestin indgena no es slo regional, se necesita solucin para todo el pas". Quin puede criticar este ltimo planteamiento sabiendo de todos los actos que ha cometido el gobierno mexicano para desmantelar, para erradicar, para descabezar, para enquistar en lo local-indgena el problema chiapaneco y convertirlo en demandas de "comits de solidaridad", mientras las rdenes de aprensin penden sobre la cabeza de su dirigencia? Y sin embargo, el xito de los dilogos de paz radica en la exigencia, para la una y para la otra parte, de mantener el conflicto y sus posibles soluciones en el mbito regional, no localatomizadoindigenizado, sino regional en toda su complejidad. Esto quiere decir, para unos, superar la tentacin, tan cara a sus orgenes ideolgicos, de acumular fuerzas hasta incendiar a la Nacin (tentacin an mayor en medio de la profunda crisis por la que atravesamos. Para los otros, para el gobierno mexicano, esto exige tambin un cambio, en realidad una revolucin en la matriz cultural de la pirmide: convivir con el otro, aceptar que va a estar ah, y no slo mientras se encuentra una manera "aceptada" de desaparecerlo. Desde esta perspectiva, lo regional (o digamos: las identidades colectivas consistentes, con continuidad en el tiempo, circunscritas cultural, espacial, poltica u ocupacionalmente), no debe entenderse como la reclusin del conflicto en lo local o lo parcial. En el caso que nos ocupa, reforzar la organizacin del movimiento social que estall hace 16 meses en los Altos de Chiapas y en las caadas --encontrando solucin para los problemas de la tenencia de la tierra (revisando el artculo 27), la remunicipalizacin, el desarrollo sustentable, las estructuras de representacin poltica, la autonoma cultural-- es la forma ms constructiva de volver nacional el conflicto chiapaneco. En efecto, hay que difundir los caminos de la reconstruccin y del reforzamiento de las identidades colectivas consistentes y autosustentables, hay que estudiar y difundir nacionalmente lo que se logre en Chiapas si somos capaces de reconstruirlo como movimiento y como identidad social, hay que difundir la experiencia de los zapotecas del Istmo, superando los errores, hay que modernizar la organizacin

laboral hacindola ms eficiente y no tomar el camino facilucho de declarar empresas en quiebra, pulverizando la organizacin de sus empleados y haciendo desaparecer sus derechos. Parece bien preparado el zapatismo, por su naturaleza misma, para ir en este sentido, superando la idea del "desborde popular" desorganizativo; pero la pregunta es si el gobierno mexicano tambin est preparado para superar su pesada herencia piramidal, hoy reforzada con la mxima del neoliberalismo de destruir todas las identidades y espacios intermedios que se opongan al reajuste globalizador y a la competitividad internacional del salario. Los dialogantes no deben perder de vista lo anterior cegados por los reflectores de los medios de comunicacin y no deben perderse en un minidilogo sobre las posiciones que deberan ocupar las fuerzas armadas antes de iniciar el dilogo. El ejrcito saldr de ah cuando los acuerdos pactados redunden en el robustecimiento del movimiento social y de las identidades regionales que hoy llevan el nombre de zapatismo. EL CAMINO DEL DIALOGO El dilogo en Chiapas se est reiniciando despus de doce meses que tuvieron lugar los primeros encuentros entre la dirigencia zapatista y el comisionado gubernamental. De aquellos acercamientos qued muy claro que las posiciones de las partes estaban an muy distantes. Por un lado, los zapatistas mantuvieron las demandas anheladas por diversos sectores populares de Chiapas, junto con algunas otras, esenciales para el conjunto de la sociedad en la bsqueda de una transicin democrtica en el pas. Por otra parte, la postura gubernamental consisti en el ofrecimiento de respuestas a algunas de las reivindicaciones sociales, negndose a abordar en esa mesa las ms conflictivas como son la redistribucin de la tierra, el reconocimiento de los derechos y autonoma de los pueblos y territorios indgenas; as como los planteamientos de carcter nacional. A lo largo de este ao, la situacin pareca haber quedado empantanada, vivindose diversos momentos en que pareca que la confrontacin militar se desatara en cualquier instante. En ese tiempo, el pas vivi una serie de graves acontecimientos que modifican sustancialmente el contexto del primer dilogo: los asesinatos polticos-, el fraude electoral; el descubrimiento de la profunda crisis econmica y la acelerada entrega de la soberana del pas a E.U. por un equipo de gobierno con un programa ficticio y que, a escasos dos meses de asumir el poder, ha adoptado una serie de medidas evidenciando una falta de habilidad en el manejo de la situacin crtica del pas, lo que le ha trado un profundo descrdito y desconfianza entre los ms importantes sectores de la sociedad, incluidos algunos de sus antiguos aliados que se han visto afectados por el programa zedillista. El actual dilogo se da, ahora, en el contexto de un pas con graves crisis en diferentes rdenes - desempleo creciente, desmantelamiento de la planta productiva nacional, confrontacin y desintegracin social profunda, as como una ascendente presin y exigencia de todos los sectores sociales frente a la poltica antipopular, el presidencialismo, la impunidad y la tentacin militar. Con la ofensiva militar emprendida por el gobierno el 9 de febrero de 1995, la correlacin de fuerzas en la entidad se ha modificado sustancialmente: el ejrcito recuper el control del territorio dominado durante un ao por el EZLN; la accin de guardias blancas se ha fortalecido; algunas porciones de tierra han regresado a manos de los latifundistas; el gobierno canaliza fuertes inversiones en las zonas de conflicto tratando de recuperar terreno frente a la cercana de las elecciones municipales, a la vez que responde con dureza a los movimientos que se han desarrollado en los ltimos meses en la entidad. El zapatismo, por su parte, aunque ha perdido sus posiciones militares, al parecer, conserva su iniciativa poltica y autoridad moral a nivel nacional e internacional, convocando a la unidad nacional en torno al programa de la transicin democrtica y a la instauracin de nuevas relaciones entre la sociedad mexicana. En la fase ms reciente, promovieron la conformacin de municipios autnomos con representantes electos por las comunidades, dentro de los territorios de su influencia, en una perspectiva de ir garantizando el control del proceso desde la sociedad civil. El movimiento popular, por su parte, conserva sus fuerzas principales y, si bien se ha debilitado el proyecto de gobierno de transicin, se mantiene casi el total de las tierras recuperadas en varias regiones de la entidad y

los pueblos indios han constituido su unidad en torno a un Consejo General de Regiones Autnomas, que articula los procesos de construccin de sus autonomas. La destitucin de autoridades municipales y la formacin de Consejos representativos de los pueblos y comunidades es otro de los campos de confrontacin donde el movimiento se ha fortalecido. El marco del dilogo actual se ha establecido a partir de la Ley para el Dilogo y la Reconciliacin en Chiapas, que corresponde a una nueva estrategia gubernamental del presidente Zedillo de dar un manejo institucional al conflicto, que tanto ha involucrado al Congreso como ha generado acciones militares y judiciales; con las primeras se ha pretendido una mayor legitimacin a cualquier accin que el Ejecutivo decida realizar en torno a la solucin final del conflicto. La situacin actual entre una salida poltica o militar es confusa y bastante contradictoria, pues si bien por un lado se generan instancias oficiales para fortalecer el dilogo, por otro se debilitan otras con fuerte apoyo desde la sociedad mexicana como lo es la CONAI, quien ha recibido fuertes presiones y se ha visto restringida en su margen de maniobra. EL MARCO ECONOMICO ACTUAL DE MEXICO Economa A partir de la crisis de 1982 -deuda y petrleo- el modelo econmico exigi un cambio de estrategia centrada en la pretensin de conquistar los mercados externos. No obstante, los resultados obtenidos quedaron lejos de lo pretendido. En 1994, ltimo ao del sexenio salinista, Mxico registr un dficit en su balanza comercial cercano a los 23,640 millones de dlares, el cual superaba al acumulado por todos los pases que integran Latinoamrica y El Caribe (de aproximadamente 18,200 millones de dlares. El 70% de las ventas de productos nacionales lo realizan cerca de 300 empresas, la mayora firmas multinacionales, en tanto 60% de las ventas estn concentradas en slo 10 productos. Por ejemplo, 40% de las exportaciones manufactureras nacionales se refieren a ventas de la industria automotriz y siete de cada diez dlares que salen del pas por importaciones van hacia Estados Unidos. Las empresas extranjeras ubicadas en Mxico remitieron al exterior por concepto de utilidades, intereses, regalas y cuentas entre compaas, un total de 14,950 millones de dlares de 1988 a julio de 1994. Deuda externa El endeudamiento externo total de Mxico ascendi a 140,311 millones de dlares al trmino del primer semestre de 1994, impulsado principalmente por la contratacin de deuda por parte de las empresas privadas y la banca comercial. De finales de 1994 a mediados de 1994 dicho endeudamiento se haba incrementado en 41.4% y representa 37.6% del valor total de la produccin estimada para 1994. Entre 1989 y 1993 Mxico transfiri a sus acreedores del exterior recursos por 78,742 millones de dlares por concepto de pago del servicio de su deuda externa total. Esta cantidad supera por 22,371 millones de dlares los pagos que Brasil realiz por el mismo concepto y representa 31 % de las transferencias totales que efectuaron 26 pases deudores de Amrica Latina en el mismo perodo, las cuales ascendieron a 249,683 millones de dlares. El endeudamiento representa 24% del total de la deuda de Amrica Latina, que en 1993 se ubic en 481,235 millones de dlares. Venta de paraestatales acumulacin En el sexenio salinista se vendieron 254 empresas de las que el erario obtuvo poco ms de 69,360 millones de nuevos pesos, representativos de casi 20,400 millones de dlares. La enajenacin de las entidades pblicas

favoreci la creacin de no menos de 50 grandes consorcios oligoplicos cuyas utilidades, al cierre de 1993, alcanzaron una cantidad cercana a los 23 mil millones de nuevos pesos, casi la tercera parte de lo que obtuvo la federacin por la venta de sus compaas. Las utilidades reales de la banca despus de la privatizacin han sido tan generosas que recuperarn los capitales destinados a su adquisicin en la mitad del tiempo previsto. En 28 meses ganaron la mitad de los poco ms de 37 mil millones de nuevos pesos invertidos. Pero las ganancias contables de los principales bancos: Banamex, Bancomer y Serfn, en 24 meses alcanzaron el total. Captacin de capitales y Bolsa de Valores, otro trampoln para acumula Entre 1989 y 1994 Mxico percibi casi 90 mil millones de dlares a travs de inversin extranjera, con lo que fue posible compensar alrededor del 88% del dficit de la. cuenta corriente observado en el mismo lapso. Pero el 76% de esos recursos, es decir, ms de tres cuartas partes, correspondieron a divisas que ingresaron a los mercados de acciones y de dinero. Segn informes del Banco de Mxico, la inversin extranjera destinada exclusivamente a los circuitos financieros y burstil fue de 71,731 millones de dlares; mientras que las divisas de capital forneo destinadas a la esfera productiva fueron de 23,185 millones de dlares. Lo anterior significa que tres de cada cuatro dlares que ingresaron al pas por estos conductos tuvieron como destino la especulacin burstil, y slo uno ampli la capacidad productiva y la generacin de empleos en la economa. Empleo.- salarios y distribucin del ingreso La fuerza de trabajo, estimada en 32 millones de personas, est distribuida por sectores como sigue ms de una cuarta parte aun se encuentra concentrada en la agricultura, 23% en la industria y 49.8% en actividades terciarias (comercio y servicios. En los ltimos quince aos ha ocurrido un paulatino freno al proceso de asalariamiento, lo que ha significado un aumento relativo del trabajo no asalariado (como el trabajo por cuenta propia y el familiar no remunerado. Como resultado de la apertura comercial, la industria disminuy su capacidad para generar empleos, a la par que se produjo un aumento en el trabajo precario (en pequeas unidades, de tiempo parcial, con ingresos inestables. Actualmente uno de cada cuatro trabajadores est ocupado en unidades de menos de cinco personas ocupadas. Durante mas de quince aos el salario de la mayora de los trabajadores ha disminuido a ritmos diversos. El salario mnimo ha sido el que ha tenido la mayor prdida de poder adquisitivo. A finales de 1994, por cada hora laborada un obrero mexicano calificado ganaba aproximadamente 2 dlares, mientras que un coreano o un tailands obtuvieron cuando menos 6 dlares. As, un obrero mexicano ganaba entre 12.5 y 7 veces menor que un trabajador de la Unin Europea. En Alemania un trabajador perciba 25 dlares por hora, en Suecia alrededor de 23, en Blgica cerca de 21, en Francia, Italia y Reino Unido aproximadamente 20, y en Espaa poco menos de 14. Al igual que Mxico, los pases citados son integrantes de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). El aumento salarial del 10% a los salarios mnimos generales y profesionales comprendido entre el primero de abril y el 31 de diciembre de 1995, el cual qued totalmente nulificado al concluir el primer mes de aplicacin del nuevo programa econmico ya que para el primer cuatrimestre de 1995. La distribucin del ingreso empeor entre 1984 y 1992. Utilizando la medida usual del ndice de Gini, este pas de .450 a .475. Lo cual significa que los grupos de ingresos ms altos vieron aumentar sus beneficios, mientras que los grupos ms pobres empeoraron su situacin. La cada en el ingreso oblig a mas personas de cada familia a buscar cualquier ocupacin. As, el nmero promedio de ocupados por familia pas de 1.59 personas en 1984, a 1.63 personas en 1992. A pesar del mayor esfuerzo familiar, para 1992, se calcula que casi el 66% de la poblacin sta debajo de la lnea de pobreza (la cual se estima en un nivel ingreso menor a

los 5 salarios mnimos -aproximadamente 320 dlares mensuales, al tipo de cambio actual. Los costos sociales de la poltica de ajuste El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) reconoci que en agosto de 1993, el 70% de la poblacin mexicana era pobre. Ms de 17 millones de mexicanos son pobres en extremo y establece que 36 millones apenas y cubren las necesidades para obtener poco ms de la canasta bsica. En 1984, el 25.1% del salario mnimo era destinado a la compra de la canasta bsica, en 1989 aument a 34.2 y en 1992 al 46.3% El Grupo de Economistas Asociados (GEA) estima que a nivel nacional el 63.2% de la poblacin percibe ingresos inferiores a dos salarios mnimos; es decir, ms de la mitad de la poblacin vive dentro de la pobreza moderada. Marginacin municipal El 48% de los municipios del pas presentan un grado de marginacin alta o muy alta. Los seis estados que alcanzan los grados de marginalidad "muy alta", en orden descendente son: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Hidalgo Veracruz y Puebla. Los estados con grados de marginacin "alta" son- San Luis Potos, Zacatecas, Tabasco, Campeche, Yucatn, Michoacn, Guanajuato y Quertaro. Y los tres estados con un grado de marginacin "muy baja" son: Baja California, Nuevo Len y Distrito Federal. La salud en Mxico En tanto en EU, Canad, Francia, Inglaterra, Italia y Alemania se dedica 9.2% del PIB a inversiones destinadas a atender la salud pblica en general, en Mxico representa slo 4%. Lo anterior significa que mientras en Mxico esas erogaciones suman los 100 dlares anuales por persona, en aquellas naciones esas inversiones representan 1,860 dlares por persona. El director general del Instituto Nacional Indigenista (INI) asegur que los ms de 10 millones de indgenas mexicanos estn marcados por un denominador comn la pobreza, la desigualdad y la explotacin. El 97% de ellos vive en municipios con un alto y muy alto grado de marginalidad. Durante 1993 se registraron en contra de indgenas los siguientes hechos- 170 asesinatos, 18 desapariciones, 367 detenciones ilegales, 3,620 hostigamientos, 21 incomunicaciones, 410 lesiones, 7 secuestros y 37 torturas. El origen de las violaciones en orden de importancia son: represin poltica, conflictos agrarios y problemas en la administracin y procuracin de justicia. Los principales agresores: autoridades municipales, caciques, seguridad estatal y polica judicial. Los beneficiarios de las Polticas de Ajuste La poltica de ajuste se orient a beneficiar los ingresos del gran capital, mientras se mantuvo la disminucin de los ingresos de trabajo, como lo prueba el hecho de que en 1983 el capital perciba cerca de 51% del PIB y en 1993 aument a 55% La participacin del trabajo, en cambio, baj de 29% en 1983 a 22% del PIB en 1993. Slo 13 familias acumulaban entre 1,000 y 5,100 millones de dlares, una concentracin creciente de la riqueza que dejaba en manos del 20% ms afortunado de los mexicanos 54.18% del ingreso familiar disponible. El 60% del ingreso que anualmente se genera en el pas lo reciben 8.65 millones de mexicanos, que representan 10% de la poblacin. En sentido contrario, el 10% de las percepciones anuales se reparte entre 59 millones de personas, es decir, 60% de la poblacin del pas. Mientras el 20% de la poblacin concentra 54.18 del ingreso nacional, el 20% ms pobre no alcanza siquiera el 5%. Slo la riqueza acumulada por Carlos Slim es superior a los ingresos anuales de los 17 millones de mexicanos ms pobres.

Mxico se ubica como la economa que ha producido el mayor nmero de ciudadanos inmensamente ricos en Amrica Latina durante los ltimos 4 aos. La riqueza conjunta de los 24 empresarios considerados en la lista de los 358 hombres ms ricos del mundo, asciende a 44,100 millones de dlares, una cantidad que duplica el crecimiento de las reservas internacionales de divisas del pas durante este sexenio y equiparable a 14% del producto nacional bruto estimado para 1994. La magnitud de esta riqueza es comparable tambin a los ingresos obtenidos durante un ao por 35.5 millones de mexicanos, es decir, 40% de la poblacin nacional, en el caso de que se hayan mantenido constantes las pautas distributivas consideradas en la ms reciente Encuesta Nacional Ingreso Gasto, elaborada por el INEGI en 1992. Sus capitales, por s solos, respaldaran la paridad cambiaria del peso frente al dlar, si se considera que en conjunto ellos superan el 74% al monto de las reservas internacionales de divisas del pas, ubicadas en 25,332.5 millones de dlares al 31 de marzo de 1994. Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol) De acuerdo con cifras oficiales, en 5 aos la administracin salinista habra gastado 24 millones 700 nuevos pesos (entre 7 y 9% del total del gasto social) en las acciones del Programa que entre los 40 millones de pobres reconocidos -oficialmente -, el gobierno habra destinado 160 nuevos pesos por ao a cada uno de ellos, es decir, 13.4 pesos por mes o, 34 nuevos centavos diarios. Devaluacin del peso El martes 20 de diciembre de 1994 la administracin zedillista decret una devaluacin de 13.89% del peso frente al dlar, con lo que se acumul una depreciacin de 28.8% en el transcurso de 1994 y constituy el cambio ms brusco en la paridad desde diciembre de 1987. La devaluacin se produjo fundamentalmente a consecuencia de varios elementos, entre los que destacan la fuga de capitales registrada en los ltimos 30 das alrededor de 4 mil millones de dlares- que redujo sustancialmente las reservas internacionales, y el dficit comercial. El 40% de la inversin extranjera captada por Mxico durante el sexenio salinista sali en un ao, 1994. Entre enero de 1989 y septiembre de 1994 se haban captado 58,809.6 millones de dlares, cantidad 145% superior a la meta gubernamental para el sexenio. Sin embargo, la fuga de capitales de Mxico durante 1994, ltimo ao salinista, ascendi a 23,402 millones de dlares, de los cuales el 47%, esto es, casi 11,100 millones de dlares, salieron del pas durante los ltimos 60 das del ao. Esta transferencia de capitales hacia el exterior, equivalente al 7.2% del producto Interno Bruto (PIB) de 1994. Banca Hoy en da, por cada peso que capta, la banca paga en promedio 35 centavos anualmente; por cada peso que presta, la banca cobra hasta 1.77 nuevos pesos Negociacin del prstamo, negociacin del modelo de pas En enero de 1995, el presidente estadounidense, Clinton, autoriz garantas crediticias para Mxico por 50,800 millones de dlares, convirtindonos as, en espectadores pasivos de los debates que se dieron en Estados Unidos. Como el Congreso resultaba poco seguro para brindar los crditos, Clinton us su poder presidencial para echar mano de los recursos. Lo pactado el 21 de febrero entre los representantes de los gobiernos de Mxico y Estados Unidos destaca: a) Las tasas de inters sern altas y el gasto pblico muy limitado, pues deber ser superavitario. b) el proceso de privatizacin y de concesiones deber continuar.

c) Los ingresos por las ventas de Pemex al extranjero debern concentrarse en una cuenta bancaria norteamericana y Estados Unidos podr disponer de ese dinero si el gobierno mexicano no paga puntualmente el prstamo. d) Mxico pondr a disposicin de las autoridades estadounidenses informacin econmica que hasta ahora era decisin de nuestro gobierno darla a conocer o no. Fuente. Archivo Histrico de la CONAI. Documento 5042206. (Primera ronda de Dilogos en San Andrs) Texto descargado de CedoZ.org